第一篇：遵義市生活垃圾分類制度實施方案

遵義市生活垃圾分類制度實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發（國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案〉的通知》（國辦發201726號）、《貴州省人民政府辦公廳關于轉發貴州省發展改革委省住房城鄉建設廳貴州省生活垃圾分類制度實施方案的通知》（黔府辦發〔2017］68號）、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市生活垃圾分類制度實施方案的通知》（遵府辦[2018]127號），加快推進遵義市生活垃圾分類工作，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，促進生態文明和社會文明，結合我市實際，特制定本方案 總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，將生活垃圾分類作為推動綠色發展的重要舉措，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、協同推進、因地制宜的生活垃圾分類制度，不斷提高生活垃圾處置管理水平，創造優良的人居環境。

（二）基本原則

1．政府推動，全民參與。落實政府主體責任，建立健全部門聯動和社會公眾參與機制，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

2．因地制宜，循序淅進。綜合考慮我縣城市發展水平、居民生活習慣等方面實際情況，在縣城區機關事業及其他學校、醫院等單位先行實施生活垃扱強制分類和開展居民生活垃圾強制分類示范試點，注重經驗總結，不斷完善體制制機制，有序推進生活垃圾分類。

3．完善機制，創新發展。充分發揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。借鑒和引入其它地區先進做法和成功經驗，大膽探索，創新體制機制。加強法治和政策制度建設，加強技術創新，利用大數據、信息息化手段提高垃圾分類效率。

4．協同推進，有效銜接，加強垃圾分類收集、運輸、終端處置和資源化利用等環節的銜接，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。主要目標

2018年底前，在縣城區機關事業及其它學校、醫院等單位實現生活拉圾強制分類全覆蓋，社區生活垃圾強制分類試點工作全面啟動，打造10個以上生活垃圾強制分類示范試點，逐步形成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。

2019年底前，縣城區生活垃圾回收利用率達到20％以上在機關事業及其它學校、醫院等單位生活垃圾強制分類全覆蓋的基礎上，實現公共機構及飯店、購物中心、農貿市場等相關企業生活垃扱強制分類全覆蓋。總結完善社區生活垃圾強制分類試點經驗，逐步擴大實施范圍，中心城區實施生活垃圾強制分類的社區比例達40％以上。2020年底前，縣城區生活垃圾回收利用率達35％以上，實 施生活垃圾強制分類的社區比例達80％以上。具備一定規模的危 險廢物處理能力，餐廚垃圾資源化利用和無害化處理能力進一步 提升，再生資源回收利用體系逐步健全，垃圾分類相關法律法規 和標準體系基本建立，生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化” 水平明顯提升

三、區域范圍

（一）實施區域。在余慶縣城中心城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。

（二）主體范圍。上述區域的以下主體，負責對其產生的生 活垃圾進行分類

1．公共機構．包括黨政機關事業單位及其它學校、醫院，協 會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位

2．相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等

3．居民社區。選2個以上不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點，不斷總結經驗，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。

四、分類主要類別別及相關要求

（一）有害垃圾

1．主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池，氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油溱、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙，廢礦物機油及其包裝物（國家分類方案中無此項，省方案有此項）等。

2．投放暫存，按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器、對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒日位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。

3．收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置。

（二）易腐垃圾

1．主要品種。包括：家庭、單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋売、畜禽產品內臟等。

2．投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日日產日清”。按規定建立臺賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。3．收運處置，易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。

（三）可回收物

1．主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢舊家具，廢舊書籍，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

2．投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。

3．收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。

（四）其他垃圾。除上述三類外的其他生活垃圾按現行辦法處理，設置容器、定點投放，按現有收轉運渠道進入生活垃圾終端處理設施處置。

五、重點工作任務

（一）引導居民自覺開展生活垃圾分類

實施生活垃圾強制分類要根據《遵義市生活垃圾分類制度實施方案》要求，參照《遵義市城區生活垃圾分類工作指導手冊》，采取在居民社區設立宣傳欄、生活垃圾分類督導員等方式，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。盡快確定生活垃圾強制分類示范點社區，并根據試點情況總結經驗，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。探索采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的生活垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

1．有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。（責任單位：縣環境保護局、縣住房城鄉建設局、縣城鎮管理局、縣發改委、子營街道辦、白泥鎮人民政府）。2．易腐垃圾。引導居民將濾出水分后的易腐垃圾（濕垃圾）單獨收集、定點投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對易腐垃圾就地處理，或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。（責任單位：縣城鎮管理局、子營街道辦、白泥鎮人民政府）

3．可回收物。將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。（責任單位：縣商務局、子營街道辦、縣市管局、白泥鎮人民政府、縣城鎮管理局）

4．其他垃圾。按現行辦法處理。（責任單位：縣城鎮管理局、子營街道辦、白泥鎮人民政府）

（二）構建生活垃圾分類收運體系

以“分類處理”引導“分類運輸”，有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾等實行分收分運，逐步構建分類直運體系。

1．有害垃圾應當交由環保部門許可的危險廢物收運企業進行收運。危險廢物收運企業根據中心城區有害垃圾的數量、種類等，合理配置轉運車輛、作業人員，規劃收運路線，合理確定或約定收運頻率。將有害垃圾納入危險廢物管理，環保部門加強對有害垃圾暫存、運輸、處置進行監管，確保危險廢物運輸、處置符合國家有關規定。

2．易腐垃圾由環衛公司采用密閉專用車輛運送至餐廚垃圾處理公司處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。探索以大型餐廚垃圾專用收運車輛作為臨時“中轉站”，對片區產生的餐廚垃圾進行定時定點收集。根據中心城區生活垃圾強制分類推進情況，逐步提升餐廚垃圾收運能力，最終達到全覆蓋。綜合行政執法部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控，嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。

3．可回收物由經商務部門備案的再生資源回收企業上門收集，進行資源化處理。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站，探索垃圾分類回收和再生資源回收利用“兩網融合”，鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施，開展綠色回收“五進”（進機關、進學校、進社區、進園區、進商場）活動。利用大數據、物聯網等技術，建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。商務部門要加強過程監管。

4．其他垃圾按現行辦法設置容器、定點投放，由環衛部門或市場化公司按現有收轉運渠道進入生活垃圾終端處理設施處置（責任單位：縣發改委、縣城鎮管理局、縣環保局、子營街道辦、白泥鎮人民政府）。

（三）加快生活拉圾分類處置設施建設

建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統，鼓勵支持有資質的危險廢物處理企業進行回收處理，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。盡快完成遵義市餐廚垃圾處理廠剩余生產線建設，全面提升餐廚垃圾集中無害化處置和資源化利用能力、探索在居民社區設置專門設施對易腐垃圾就地處理。建立生活垃圾衛生填埋、生活垃圾分選、水泥密協同處置、餐廚垃圾、建筑垃圾資源化利用、污泥無害化處理于一體的靜脈產業園區，安全化、清潔化、集約化、高效化配置設施，促進園區內各類基礎設施共建共享，實現生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源集約節約利用水平平，緩解生態環境壓力，降低 “鄰避”效應和社會穩定風險。（責任單位：縣發改委、縣城鎮管理局、縣環境保護局、縣商務局、縣城鄉規劃局、縣國土資源局、縣市管局、子營街道辦、白泥鎮人民政府）

（四）建立生活垃圾強制分類責任人制度

生活垃圾強制分類實施單位要明確本單位生活垃圾強制分類責任人，做好分類投放和分類收集環節日常管理工作，建立生活垃圾收運登記管理臺帳制度，具體記錄收運的生活垃圾種類數量、責任人、去向等。堅決杜絕將分類后的生活垃圾重新混合收運，對生活垃圾分類質量達不到要求的，生活垃扱強制分類責任人需組織二次分凍，確保分類達到要求后收運單位或企業再進行收運。

對生活垃圾強制分類責任人履職情況加強監管，黨政機關的生活垃圾分類執行情況由機關事務管理部門會同城管局部門進行日常監管，學校、醫院、車站、農貿市場、農產品批發市場等公共機構及相關企業的生活垃圾分類執行情況由行業主管部門加強日常監管，社區的生活垃圾分類執行情況由轄區街道辦事處進行日日常監管，各單位、場所、區城將垃圾分類投放責任人報監管單位備案。（責任單位：縣城鎮管理局、縣環境保護局、縣商務局、縣財政局、縣機關事務管理服務中心、縣交通運輸局、縣衛生計生委、縣教育局、縣市場監督管理局、子營街道辦、奶泥鎮人民政府）。

（五）推動黨政機關實行生活垃圾強制分類

在黨政機關率先開展生活垃圾強制分類，落實屬地管理原則，實施生活垃圾強制分類的縣（市、區）負責轄區內黨政機關生活垃圾分類設施的配置、嚴格按照生活垃圾分類標準要求，對有害垃圾、易腐垃圾、可回回收物、其他垃圾等實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，并逐步將生活垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企業。對拒不分類、混裝混運等現象要進行通報并在媒體曝光。（責任單位：子營街道辦、白泥鎮人民政府、縣廣播局、縣機關事務管理局服務中心、縣城鎮管理局）

（六）開展社區生活垃圾強制分類試點工作

在城區內選擇2個類型不同的社區開展居民生活垃圾強制分類試點工作，并于2018年7月底前將試點名單報縣生活垃圾分類工作領導小組辦公室。要加大資金支持力度，完善試點社區生活垃圾分類配套設施建設，鼓勵和支持各地引入有實力的專業企業實施社區生活垃圾分類工作。（責任單位：子營街道辦、白泥鎮人民政府、縣發改委、縣城鎮管理局、縣環境保護局、縣商務局、縣住建局）

六、保障措施

（一）加強組織領導。成立余慶縣生活垃圾分類工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府分管副秘書長及縣發展改革委、縣城鎮管理局、縣政府新聞辦主要領導任副組長，縣相關部門主要負責人為成員。領導小組負責全縣生活垃圾分類工作的總體安排部署，研究、協調和解決重大問題。領導小組下設辦公室在縣城鎮管理局（聯系人：鐘良梅；聯系電話24626821），負責日常工作。縣相關部門要做好頂層設計，加強生活垃圾分類工作指導。實施生活垃圾強制分類的部門要切實承擔主體責任，抓好生活垃圾分類各項任務屬地落實，制定工作方案，建立協調機制，分工負責推進相關工作。

（責任單位：縣城鎮管理局、縣發改委、縣環境保護局、縣商務局、縣機關事務管理服務中心、子營街道辦、白泥鎮人民政府）

（二）健全法規政策。加快研究制定我市生活垃圾強制分類方面的地方性法規、規章，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求，依法推進生活垃圾強制分類。建立生活垃圾強制分類執法體系，城管執法、環保、公安、商務、住建、市場監管等部門形成執法協作機制，實現監管信息共享，組織聯合執法檢查，切實加強對垃圾源頭分類、分類投放、分類收運、分類處理的執行及管理主體的執法監督。按照污染者付費原則，在現有垃圾處理收費制度基礎上，探索將垃圾處理費納入其他生活繳費平合統一征收。充分發揮中央、省、市基建投資引導導帶動作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持生活垃圾分類收運處 理設施建設。嚴格落實國家、，省對資源綜合利用的稅收優惠政策大力支持再生資源利用企業發展力度。

（責任單位位：縣城鎮管理局、縣發改委、縣環境保護局、縣招商局、縣財政局、縣政府法制辦、縣公安交通管理局、縣住房和城鄉建設局、縣市場監督管理局、縣國家稅務局、縣地方稅務局）

（三）創新體制機制，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集運輸和處理。積極采用特許經營、承包經營、租賃經營等方式通過公開招標引入專業化服務公司。加快智慧環衛系統研發和建設，選過“互聯網＋”等模式促進垃圾分類回收系統線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探素“社工＋志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展拉圾分類服務。

（責任單位：縣城鎮管理局、縣發改委、縣環境保護局、縣招商局、縣機關事務管理服務中心）

（四）強化督查考核。探索將生活垃圾分類工作納入生態文明建設評價及文明城市、衛生城市、環境保護模范城市、全域旅游示范區創建等考核內容。將生活垃圾分類工作納入年度目標考核內容，縣人民政府每年對縣直部門、實施生活垃圾強制分類的單位生活垃圾分類實施情況進行考核實施生活垃圾強制分類的單位要進一步細化監督考核細則加強對部門及街道、社區的監督考核，考核結果向社會公布，并采取適當的獎懲措施鼓勵先進，鞭策后進。暢通社會公眾監督渠道，通過公示收運時間、規苑車型標識等舉措，將分類收運執行情況納入環衛收運企業誠信管理體系，對分類投放質量低、“混裝混運”、收運車擱沿途遺撒等進行曝光、依法查處。強化對終端分類處理設施的監管，確保環境安全、生態安全，促進資源有效利用。

（責任單位：縣城鎮管理局、縣委縣政府督查局、縣發改委、縣統計局、縣環境保護局、縣文明辦、縣愛衛辦、縣旅游局、縣機關事務管理服務中心）

（五）注重宣傳引導積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，編制發放生活垃圾分類宣傳海報及指導手冊，讓廣大市民樹立垃扱分類、人人有責的環保理念，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，將垃圾分類等環保教育列入地方教育內容，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識加快生活垃圾分類示范教育基地建設，開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形形成良好社會與論氛圍。

（責任單位：縣政府新聞辦、縣城鎮管理局、縣發改委、縣招商局、縣教育局、縣環境保護局、團縣委、縣婦聯、縣總工會、縣廣播劇）附件：1．余慶縣生活垃圾分類工作領導小組成員名單

2．余慶縣生活垃圾分類工作任務責任分解表

第二篇：生活垃圾分類制度

生活垃圾分類制度

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹、落實黨的十八大、十九大，關于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，因地制宜，不斷完善垃圾分類體系建設，將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措，不斷完善中心的管理和服務，創造優良的就診環境。

（二）基本原則。

政府推動，全民參與。落實本中心主體責任，強化公共機構和企業示范帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進。綜合考慮各地氣候特征、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況，合理確定實施路徑，有序推進生活垃圾分類。

完善機制，創新發展。充分發揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準，加強技術創新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

協同推進，有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。

（三）主要目標。到2020年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

二、部分范圍內先行實施生活垃圾強制分類

（一）實施區域。2020年底前，在以下重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。

1.直轄市、省會城市和計劃單列市。

2.住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽市。

3.鼓勵各省（區）結合實際，選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類，國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。

（二）主體范圍。上述區域內的以下主體，負責對其產生的生活垃圾進行分類。

1.公共機構。包括黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。

（三）強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際，于2017年底前制定出臺辦法，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。

（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置；尚無終端處置設施的城市，應盡快建設完善。2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。

（3）收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。（3）收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。

三、引導居民自覺開展生活垃圾分類

城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市，應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點，并根據試點情況完善地方性法規，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的，從其規定。

（一）單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。

（二）分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理，或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

四、加強生活垃圾分類配套體系建設

（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志，配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市，要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設施的城市，可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。

（四）探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施，促進基地內各類基礎設施共建共享，實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。

五、強化組織領導和工作保障

（一）加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導，在生態文明先行示范區、衛生城市、環境保護模范城市、園林城市和全域旅游示范區等創建活動中，逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標；因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任，建立協調機制，研究解決重大問題，分工負責推進相關工作；要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核，向社會公布考核結果，對不按要求進行分類的依法予以處罰。

（二）健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動相關城市出臺地方性法規、規章，明確生活垃圾強制分類要求，依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。

（三）完善支持政策。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。

（四）創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，通過“互聯網+”等模式促進垃圾分類回收系統線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。

（五）動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設，開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會輿論氛圍。

第三篇：生活垃圾分類實施方案

**區教育局

生活垃圾分類工作實施方案

根據中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳《關于推進生活垃圾分類工作的實施意見》(冀辦〔2019〕42號)、《**市生活垃圾分類工作實施方案》和《**區生活垃圾分類工作實施方案》要求，結合我區教育實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真踐行以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實國家關于生活垃圾分類工作部署，遵循減量化、資源化、無害化的原則，加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，全力推動落實強制分類措施，將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措，建立生活垃圾分類的常態化、長效化機制，切實發揮公共機構的示范引領作用。

二、總體目標

2020年7月底以前，實現區直學校、幼兒園生活垃圾分類全覆蓋，依據垃圾分類相關法律法規和標準體系，基本建立垃圾分類相關工作制度和工作流程，形成成熟的生活垃圾分類模式。

三、實施范圍

區教育局機關；區直各學校、幼兒園。

四、推行分類投放

（一）根據公共機構實際，生活垃圾主要分有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物、其他垃圾四類。

（1）有害垃圾（紅色）

主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物等。

投放收運。按照便利、快捷、安全的原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，要按要求設置臨時貯存場所。要將有害垃圾交由具備資質的機構進行收運處置，根據有害垃圾的品種和產生數量，合理約定收運頻率，健全完善有害垃圾收運處置記錄臺賬。

（2）廚余垃圾（綠色）

主要品種。機關食堂產生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。

投放收運。設置專門的密閉容器單獨存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜物。建立健全臺賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。鼓勵寄宿制學校、幼兒園安裝餐廚垃圾就地資源化處理設備。不具備就地資源化處理條件的要與專業的餐廚垃圾收運處置機構簽訂收運處置協議，交由專業機構進行回收處理，做到“日產日清”。

（3）可回收物（藍色）

①廢棄電器電子類產品

主要品種。包括廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等。

投放收運。電器電子類產品超過規定使用年限或經專業技術部門鑒定無法修復的，履行資產處置程序后，交由具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理。要嚴格廢棄電器電子類資產管理，完善廢棄電器電子產品環保回收處理合同，建立健全記錄廢棄電器電子產品數量、去向的臺賬。

②其他可回收物

主要品種。包括：公開發行的廢舊報刊書籍，廢塑料，廢包裝物，廢舊紡織物，廢金屬，廢玻璃等。

投放收運。應當根據可回收物的種類和產生量，設置專門容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包，做到標識明顯。要與專業回收企業合作，構建集中管理、規范高效的廢舊商品回收網絡，將可回收垃圾納入再生資源回收利用渠道。

（4）其他垃圾（黑色）

主要品種。包括衛生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

投放收運。在樓道等公共區域和辦公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶（簍），引導教師、學生和職工形成主動分類、自覺投放的良好習慣。

五、工作保障

(一)強化組織領導。按照省政府“把垃圾分類作為一把手工程”的要求，各學校、幼兒園要嚴格落實實施生活垃圾分類工作的主體責任，制定本單位生活垃圾分類實施方案，明確管理崗位和職責，加強內部統籌協調，指定專人負責。區直各學校、幼兒園5月14日前把本校（園）實施方案和具體負責人名單及聯系電話報**區教育局生活垃圾分類工作領導小組辦公室，以后每周四報工作進度。

(二)強化宣傳引導。要組織開展垃圾分類宣傳活動，采取多種形式普及垃圾分類知識，積極倡導勤儉節約、循環利用的辦公和生活方式，形成垃圾分類“人人有責、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。要建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，督促教師、學生從身邊做起、從點滴做起，養成良好習慣。

(三)加強資金和安全保障。各學校、幼兒園要多渠道籌集資金，按照生活垃圾分類操作規程的要求，按標準配備足量的垃圾收集容器、垃圾分類宣傳設施、垃圾分類收集設施，并選用適宜的垃圾收運設備，做到密閉化運輸和處理。要積極配置生活垃圾分類設施設備，為教師、學生分類投放垃圾

提供便利條件。要加強保密管理，涉密的廢棄電子電器產品、廢舊文件資料等生活垃圾，按照保密規定和要求進行收運處置。

(四)強化考核評估。區直學校、幼兒園每周對垃圾分類工作實施進度上報區教育局領導小組辦公室，區教育局領導小組以《**區公共機構生活垃圾分類示范單位創建標準》，加強對各學校、幼兒園生活垃圾分類工作的監督考核。從體制建設、示范項目、設施建設、分類作業、組織動員、教育宣傳等方面進行評估，并進行通報排名。將生活垃圾分類工作作為學校、幼兒園文明單位創建和工作的重要內容，垃圾分類工作不達標的不能被評為文明單位。

2020年5月9日

第四篇：生活垃圾分類實施方案專題

嘉興賽德家具有限公司

生活垃圾分類實施方案

隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高，我國生活垃圾產生量迅速增長，環境隱患日益突出，已經成為發展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則，實施生活垃圾分類，可以有效改善企業環境，促進資源回收利用，打造美麗企業。根據相應文件制定本方案：

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以生活垃圾減量化為核心，資源化、無害化為目標，以垃圾源頭分選分投，多途分運為手段，以廚余垃圾收集處理為突破口，科學化分運、優化垃圾。強化企業員工對環境的保護意識，提高企業環境，致力打造美麗企業為目的開展企業垃圾分類工作。

（二）基本原則。

政府推動，全民參與。落實政府主體責任，強化企業示范帶頭作用，引導企業員工逐步養成主動分類的習慣，形成企業共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進。綜合考慮各企業文化、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況，合理確定實施路徑，有序推進企業生活垃圾分類。

完善機制，創新發展。充分發揮企業管理措施，形成有效的激勵約束機制。完善相關的考核機制，加強宣傳力度，利用各種方法提高垃圾分類效率。

嘉興賽德家具有限公司

（三）主要目標。通過企業生活垃圾分類使員工養成垃圾分類的好習慣，提高企業環境，帶動農村以及社區內垃圾分類工作的開展工作，大大推動全民垃圾分類這股潮流。

生活垃圾分類明細： 1.有害垃圾。

主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.廚余垃圾。

主要品種。包括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

3.可回收物。

主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

4.其他垃圾。

主要品種。包括：除有害垃圾、廚余垃圾、可回收物之外的生活垃圾都稱為其他垃圾。

嘉興賽德家具有限公司

引導企業員工自覺開展生活垃圾分類

企業根據自身企業文化制定相應的考核機制高效的開展生活垃圾分類。制定相關的考核機制可以使員工更加自覺有效的對生活垃圾進行分類，提高企業生活垃圾分類的效率。

嘉興賽德家具有限司2018年7月11日

第五篇：生活垃圾分類工作實施方案

xx鎮預防溺水事故全民大行動工作方案

一、工作目標

堅持預防為主、源頭治理，屬地管理、分級負責，盡職免責失職追責，全面履行教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系，構筑安全防護防線、最大限度減少溺水事故發生。

二、組織領導

為進一步加強全鎮預防溺水工作組織領導，決定成立鎮預防溺水事故專項工作領導小組，由鎮黨委副書記葉能華任組長，各職能分管領導任副組長。領導小組下設辦公室，設在農業農村辦公室(簡稱“鎮防溺水辦”)，由李鵬飛同志兼任辦公室主任，葛鑫航擔任聯絡員。

三、部門職責

（一）綜合指揮室：負責牽頭、組織協調成員單位開展工作將預防溺水事故工作納入平安建設考核范疇，推動專項工作措施落地。

（二）宣傳線:發揮新聞媒體作用，組織廣播、電視、報紙、網站等新聞媒體，加強游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經驗做法宣傳，營造濃厚的全社會防溺水氛圍。

（三）xx派出所:負責組織派出所民警積極開展防溺水安全宣傳，督促兼任學校法制副校長的民警配合學校開展防溺水安全教育。整合公安、應急、衛生、民間組織、危險水城巡防隊等力量，建立快速高效的應急救援機制。

（四）xx教育管理辦公室:負責學生預防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育，增強教師、學生、家長安全防范意識，讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。指導中小學校全面開展集中教育活動，印發《告家長書》，并通過開展暑期家訪，延伸防溺水宣傳教育陣地，增強家長預防溺水事故的安全意識和監護人的責任意識，共同做好安全防護工作。

（五）農業農村辦公室:按照屬地管理和分級管理的原則，負責對水利工程日常管理、對大中型水庫、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長年保持有深水的區城，督促水域責任管理單位在顯著位置設立警示標志;配合公安部門將“智慧水利”相關河道監控設備和公安社會監控相對接，編織覆蓋面更廣的資源共享監控網;對重點水域以及庫區開展安全隱患排查和安全督察監管，及時消除安全隱患。

（六）村鎮建設辦公室：完善公園內水域警示標志和防護設施:督促相關企業加強房屋建筑工程、市政基礎設施工作工地施工過程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監管;對危險水池、坑洼等要及時回填，無法回填的，設立警示標志或有效防護設施，并加強巡查管理。

（七）綜合指揮室、社會事務管理辦公室:制定、落實溺水事故應急救援預案，協調開展事故應急救援，配合做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作;制定溺水事故醫療搶救應急預案，確保事故發生后，迅速到位，及時搶救;重點時期，選派優秀醫護人員，組織溺水搶救業務培訓，開展溺水人員先期救助。

（八）旅游辦:指導旅游景區加強日常安全管理，對涉水區域落實警示標志，配備相應的護設施，定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農家樂行業加強對外來游客預防水事故宣傳和警示教育，提高游客的安全防范意識。

（九）發展服務辦公室:加強防溺水信息宣傳引導，配合相關部門指導各企業組織開展一次以預防溺水事故為主題的安全防范教育，增強外來務工人員的安全意識和對子女監護的責任意識。

（十）財政管理辦公室:負責將防溺水事故相關經費統籌納入對政預算，保障預防溺水事故工作。

（十一）婦聯、總工會、關工委:組織開展各種形式宣傳教育活動，重點加強外來務工子女和留守兒童宣傳教育，號召機關單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預防溺水宣傳，營造濃厚的全社會預防水事故氛圖。

（十二）團委:加強青少年安全自護宣教志愿者隊伍建設，重點面向外來務工子女、留守兒童群體開展防溺水知識宣講，組織舉辦青少年暑期自護教育體驗營系列活動，組織團員青年積極參與“預防溺水、安全度夏”主題宣傳。

四、工作重點

突出弱水事故預防，切實看牢學生、兒童以及來xx務工旅游的外來人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發的著期時間段;守牢易發生溺水事故的溪流、河塘、水庫等危險水域。

（一）全面排查整治隱患。各行政村、企業要按屬地管理原則，對轄區內水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，分析溺水事故原因及時采取針對性措施。

（二）大カ開展防范宣傳。要針對溺水事故重點人群督促教育主管部門，深入校園開展安全教育活動，進一步加強與家長的溝通聯系，切實履行對未成年人的監護職責，各行政村、企業要組織力量，通過各種途徑、方式加強對外來人員的防范宣傳。

（三）著力形成工作合力。要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動作為，積極履責，統籌各部門力量，加大重點時段、重點水域巡防頻率，由點帶面，提升預防溺水事故工作實效。要自覺參與，整合力量，做到資源共用信息共享。

（四）大力提升教援能力。要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材全面開展應急救援培訓，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽救援時間，造成不良影響。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門要善處置，嚴防發生次生事件。

五、工作步驟

（一）動員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度，通過專題教育、現場警示教育形式，切實把教育工作做到點、做到人。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

(二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分負責”的原則，完成安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救接裝備設置等情況進行全面檢查，逐一建立臺帳，做到底數清、情況明。落實排查責任，對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報鎮溺水辦。建立隱患銷號制度，堅持掛圖作戰，對前期排查出的安全隱患，逐一落實針對性措施子以整治，做到“整治一個、銷號一個”。

（三）常態化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育。鎮防溺水辦成立專項督查組，開展常態化督查階段式考評，落實“一事故一核查一通報”制度，嚴格倒查并問責，并將溺水亡人事故納入平安建設考核內容。

六、工作要求

（一）高度重視，認真組織。要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動防溺水工作扎實有效開展。建立溺水事故領導到場制度，發生死亡1人（含）以上溺水事故的，分管領導、派出所所長必須到場;發生死亡2人(含)以上溺水事故的，分管領導、派出所所長必須到場，還需報請縣分管單位領導、公安機關領導通知到場。

（二）嚴格督導，落實責任。要明確責任、定崗定人，切實把工作發動起來，把隱患排查出來，把問題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案，按照整改時限和標準嚴格整改到位。鎮預防溺水事故專項工作領導小組對各行政村、企業預防溺水工作開展情況進行常態督導檢查，建立溺水事故一事一報和倒查制度，對重點水域安全隱患排查整改不到位，未按期完成任務的，一律予以通報批評:對責任制不落實、防護設施和警示標牌不完善的一律由分管領導約談行政村、企業、學校責任領導;對安全管理不到位、安全隱患排查不力，導致發生溺水事故的，一律追究責任領導和相關人員的責任。

（三）建章立制，加強信息報送。要建立常態化督導，分管領導要經常到重點水域檢查督導，幫助解決疑難問題，做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評估，并建立檢查臺帳。7月至9月，鎮防溺水辦成立專項督查組，實行“半月一通報”，全面查找問題、及時督辦整改，切實提升預防能力和隱患整改成效。堅持標本兼治，著力解決一批影響預防溺水事故工作長遠發展的體制機制問題。在推進過程中要發現好的典型、好的做法，加大經驗總結和宣傳力度，落實專人負責相關數據統計，及時向縣防溺水辦報送相關工作信息。發生溺水亡人事故的，第一時間摸清事故情況，24小時內向縣防溺水辦上報溺水事故情況報告。