第一篇：2017高考時事政治熱點分析1 深化“放管服”改革

2017屆高考時事政治熱點分析

（一）深化“放管服”改革

2016年5月9日，國務院召開全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議。

材料一 深化簡政放權、放管結合、優化服務改革是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。本屆政府緊緊扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”，簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下，中央和地方上下聯動，取得明顯成效。同時創新和完善事中事后監管，針對群眾期盼優化公共服務。這些既為企業“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場“騰了位”，也為廉政“強了身”，極大激發了市場活力。

（1）結合材料用唯物辯證法的有關知識分析政府是怎樣實施這一戰略舉措的？

主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物發展起決定作用的矛盾，要求我們做事情要善于抓住重點，集中力量解決主要矛盾，政府抓住轉變政府職能這個關鍵，深化改革，促進了經濟發展。

系統優化原理要求我們要著眼于事物的整體性，注重系統內部結構的優化趨向，政府三管齊下，中央和地方上下聯動，有效推動“放管服”改革，取得明顯成效。

創新推動生產關系和社會制度的變革，政府創新深化改革監管機制，推動改革，促進發展。

（2）結合材料用經濟生活知識分析這一戰略舉措的經濟意義。

深化“放管服”改革有利于減輕企業負擔，降低成本，激發企業活力，充分調動各類市場主體的積極性；有利于充分發揮市場配置資源的決定作用，優化資源配置，提高資源利用率；有利于增強國家宏觀調控能力，有利于精準調控；有利于更好滿足人民群眾的物質和文化需要。

材料二近幾年面對經濟下行壓力和傳統動能減弱，我們沒有搞“強刺激”，而是把推進“放管服”作為宏觀調控的關鍵性工具，著力推動結構性改革尤其是供給側結構性改革，充分調動市場主體積極性。有了“放管服”營造公平便利的市場環境，才推動了大眾創業、萬眾創新蓬勃興起，有力支撐了經濟運行在合理區間和比較充分的就業，才有新經濟、新動能加快發展，也帶動傳統動能改造提升。但我們也清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事情，存在放權不到位、監管缺失疏漏等問題，公共服務還有不少薄弱環節，轉變職能、提高效能有很大空間。必須在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革，降低制度性交易成本，并與“雙創”和發展新經濟緊密結合、互促共進，形成經濟發展的持續內生動力。改革成效要看改革后企業申請開辦時間壓縮多少、項目審批提速多少、群眾辦事方便多少，而且要有明確的量化指標，不能用模糊不清的概念。

（1）結合材料用政治生活知識分析政府怎樣在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革？

政府堅持依法行政，理順政府和市場的關系，做到法定職責必須為，法無授權不可為；積極履行政府職能，優化公共服務，打造服務型政府；建立健全權力制約和監督機制，自覺接受監督，堅持對人民負責的原則，全心全意為人民服務，增強政府公信力。

（2）結合材料用哲學生活知識分析“改革成效要看改革后企業申請開辦時間壓縮多少、項目審批提速多少、群眾辦事方便多少，而且要有明確的量化指標，不能用模糊不清的概念”觀點的科學性。

實踐決定認識，實踐是檢驗認識真理性的唯一標準。改革成效怎樣最終要用實踐檢驗；人民群眾是歷史的創造者，改革成效最終要看是否符合群眾利益；物質決定意識，要求我們辦事情要一切從實際出發，主觀要符合客觀。改革指標要量化，要符合實際。

材料三 深化“放管服”改革是一場牽一發動全身的深刻變革。各級政府要樹立大局意識，相忍為國、讓利于民，計利當計天下利，以政府減權限權換來市場活力和社會創造力的發揮。要以壯士斷腕的決心和工匠精神，抓好“放管服”改革實施，嚴格責任落實，用實實在在的成果推動國家發展、增進人民福祉。結合材料三 用文化生活知識說明深化“放管服”要培育和踐行社會主義核心價值觀。

富強、民主、文明、和諧是核心價值觀國家層面的要求，為實現國家富強，各級政府要樹立大局意識，相忍為國。為實現社會和諧，各級政府要讓利于民。

倡導愛國、敬業、誠信、友善是核心價值觀個人層面的要求，各級政府人員在改革中要依法辦事，發揚工匠精神，愛崗敬業，增進人民福祉。

第二篇：深化“放管服”改革落實情況匯報

深化“放管服”改革落實情況匯報

一、強化組織領導，改革合力已經形成。“放管服”改革，事關政府職能轉變。****黨組高度重視，堅持把深化“放管服”改革、加快推進政府職能轉變作為一項重要政治任務，作為“一把手”工程，擺上議事日程，專門成立了由委主要領導任組長的政務服務體系建設領導小組，具體負責“放管服”改革推進實施工作，建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實”的責任機制和“月例會、半年小結、全年評查”的長效機制。各單位把推進“放管服”改革作為轉變工作作風、優化審批服務、提升行政效能的有力抓手，認真落實“放管服”改革各項任務，在****交通運輸系統營造了齊心協力推進改革的良好氛圍。

二、精簡審批事項，服務效能快速提升。自****第十輪行政審批制度改革全面啟動以來，****嚴格按照省市行政審批制度改革工作要求，圍繞“事項減少50%以上、環節壓縮50%以上、時限減少50%以上”的工作目標，通過自查清理、業務初審、聯合會審、反饋溝通、法制審核等方式，對****行政審批事項進行了全面的清理、規范和優化。行政審批事項由原來的27項削減為12項，又因省級權限下放和法律法規變動新增事項2項，目前共有行政審批事項14項，審批環節削減65.65%，審批時限削減89.63%。持續開展“減證便民”專項行動，取消繁文縟節和不必要證明事項2項，大大提高了行政審批效率。2016年以來，****共辦理行政審批事項將近6萬件，提前辦結率90%以上，按時辦結率保持100%。

三、強化監管方式，市場秩序持續規范。“雙隨機、一公開”是市場監管的基本方式，對于規范市場執法行為，減少監管中的重復、煩苛和自由裁量權，具有重要作用。依據省、市政府關于全面推行“雙隨機一公開”監管工作部署，****制定了《****交通運輸委員會“雙隨機一公開”抽查事項清單》，共確定抽查事項24項，并明確了抽查依據、抽查主體、抽查對象、抽查比例、抽查頻次、抽查方式、抽查內容等內容，同時建立健全檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫及相應的隨機抽查程序，嚴格落實“雙隨機”抽查機制。自2016年以來，市交通委各級各部門共開展“雙隨機一公開”執法監管500余次，抽查范圍全面覆蓋所有隨機抽查事項，進一步提升了執法單位對行業管理對象的監管的公平性、規范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法行政水平。

四、推進“一口受理”，政務服務不斷優化。按照“服務優先、輔導靠前、審管分離、受審分離”的原則，****制定“一口受理”工作方案，科學設置了一口受理前后臺的銜接機制，界定了輔導、受理、審核、審批等各個環節崗位職責。設置行政審批事項綜合受理窗口，平行受理相關業務，設置咨詢輔導區，為群眾提供“肩并肩”咨詢輔導服務。根據市政府審批事項標準化建設工作要求，編制完成了《行政審批事項辦理流程》，對行政審批事項名稱、申請材料、辦理流程、承諾辦理時限等要素進行了統一，提供了示范文本和常見錯誤示例等內容，進一步規范行政審批運轉流程，實現行政審批全過程的規范、透明，為“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革奠定基礎。

第三篇：2018國家公務員考試面試熱點：深化稅務系統“放管服”改革

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2018國家公務員考試面試熱點：深化稅務系統“放

管服”改革

【熱點背景】

人民網北京9月22日電(記者孫博洋)近日，國家稅務總局發布了《關于進一步深化稅務系統“放管服”改革 優化稅收環境的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出30項改革措施，優化稅收環境，激發市場活力。

《意見》要求，認真落實黨中央、國務院關于優化營商環境和深化“放管服”改革系列部署，結合開展深化國稅、地稅征管體制改革和金稅三期全面上線等改革“回頭看”，堅持問題導向、集成導向、目標導向，繼續加大稅務系統簡政放權力度，一體化推進辦稅便利化改革，創新事中事后監管方式，充分釋放稅收信息化潛能，推動稅務系統“放管服”改革提質升級，進一步優化稅收環境，提升稅收治理能力和服務水平。

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《意見》從進一步深化簡政放權、切實創新監管方式、不斷優化納稅服務、持續改進稅收執法、統籌升級信息系統5方面提出了30項改革措施，持續優化稅收環境，提升稅收治理能力和服務水平。【中公預測】

近日，國家稅務總局發布《關于進一步深化稅務系統“放管服”改革 優化稅收環境的若干意見》，從深化簡政放權、創新監管方式、優化納稅服務等5方面提出了30項改革措施，精準對焦納稅人需求，統籌推進稅務系統“放管服”改革提質升級。對此，請談談你的看法。【參考答案】

國家稅務總局發布的該《意見》精準對焦納稅人需求，是落實為民納稅服務理念，深化“放管服”改革的重要舉措，對提高征納效率、改善營商環境、優化納稅服務起到了積極促進作用。各級稅務部門應認真學習，狠抓落實，讓國家稅收真正起到服務經濟社會發展的作用。自國家稅務系統推進“放管服”改革以來，改革成效顯著。通過簡政放權，大大減少了審批流程，降低了企業成本;通過監管方式的創新，優化了辦稅流程，提高了稅收征管效能，有效防范了涉稅風險;通過優化納稅服務，縮減了辦稅時間，在一定程度上緩解了納稅人辦稅的“堵點”、“難點”、“痛點”問題。由此，大批企業，尤其是中小企業得以“輕裝上陣”，有效的激發了市場活力，促進了營商環境的改善，推進了中國經濟的發展。

時代在變化，中國的經濟環境在變化，而通過深化稅務系統“放管服”改革，建立更加公正、簡明、高效服務環境的初衷卻沒有改變。

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在這一理念下，國家稅務總局發布該《意見》的目的就是通過一系列的改革措施繼續深化“放管服”改革，讓國家稅務系統的管理和服務緊跟中國經濟社會發展的步伐，不斷滿足人民日益增長的美好生活的需要，進而進一步解決我國經濟領域發展不平衡不充分的問題。因此，各級國家稅務部門抓好《意見》的落實就顯得尤為重要。為此，我認為，各級國家稅務部門應認真學習該《意見》，領會《意見》精神，盡快出臺該《意見》的配套政策，并抓好落實工作。一要將深化簡政放權緊緊放在首位。堅持放要徹底，同時確保放而有序。通過進一步的權力“瘦身”、流程簡化和明確職責，切實減輕納稅人負擔。

二要繼續推進監管方式創新。堅持管要規范，管要有效的原則，通過加強事中事后監管機制和制度創新，轉變稅收征管方式，提高稅收征管效能。

三要繼續優化納稅服務。要以問題為導向，通過精準細致的調研，抓住納稅人辦稅最緊迫，最關注的牛鼻子，切實推進科學辦稅體系建設，讓納稅人辦稅更便捷，更貼心，更舒心。

(文中圖片淶源于網絡，如涉及版權問題，我們會第一時間進行處理)更多國家公務員考試信息關注云南中公教育信息網

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第四篇：深化“放管服”改革 推動社會前行（范文模版）

深化“放管服”改革 推動社會前行

王培寬

放管服，就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。“放”即簡政放權，降低準入門檻。“管”即公正監管，促進公平競爭。“服”即高效服務，營造便利環境。

“放管服”改革實質是政府自我革命，要削手中的權、去部門的利、割自己的肉。計利當計天下利，要相忍為國、讓利于民，用政府減權限權和監管改革，換來市場活力和社會創造釋放。以舍小利成大義、以犧牲“小我”成就“大我”。

簡政放權是民之所望、施政所向。只有不斷深化“放管服”改革，才能推動社會前行。8月30日，國務院第24督察組在遵義市交通管理局車輛管理所泥橋車管業務大廳暗訪發現群眾辦事難的問題。針對督察組反饋的問題，遵義市公安局黨委、遵義市公安交通管理黨組高度重視，全面開展調查問責工作，對相關責任人員進行了及時處理。8月31日，督察組在遵義市不動產登記中心督查時，現場指出遵義市住房和城鄉建設局下屬企業存在亂收費問題。針對督察組反映的問題，遵義市住房和城鄉建設局黨組高度重視，成立整改專班，全面開展整改中工作。遵義市交通管理局車輛管理所泥橋車管業務大廳、遵義市住房和城鄉建設局存在的問題傷害了人民群眾的感情，侵害了廣大人民群眾的利益，更是傷害了政府的公信力。

作為政府部門，應以實際行動踐行全心全意為人民服務

—1— 的宗旨，堅決落實各項改革舉措，不斷加強放管服改革，努力提高服務水平，讓廣大人民群眾享受到公開、透明、便捷、高效的服務。

—2—

第五篇：深化“放管服”改革,激發市場主體活力

2018年3月5日,李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上指出:

1、五年來,簡政放權、放管結合、優化服務等改革推動政府職能發生深刻轉變,市場活力和社會創造力明顯增強 2、2018年,深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革”,工程建設項目審批時間再壓減一半。全面實施“雙隨機、一公開”監2感管,深入推進“互聯網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。主要內容：

一、我國“放管服”改革的進程、經驗與發展趨勢（一)改革開放40年來我國“放管服”改革的發展過程

1、面向市場經濟轉型的“放管服”改革階段(從20世紀70年代末期至20世紀90年代末期)（1）1982年:重點向地方下放權力,推進政企分開,精簡政府機構和人員編制。（2）1988年:推動政府職能轉變,把機構改革拓展到行政體制改革的整個領域。（3）1993年:建立適應市場經濟體制的行政管理體制。

（4）1998年:重點是精簡和撤銷專業經濟管理的部門,結束了按照產品來設立政府機構的歷史,深入拓展政企分開進程。

2、市場經濟體系制完善時期的“放管服”改革階段（從21世紀初期至2012年）

3、市場決定性作用”時期的“放管服”改革階段(2012年底以來)李克強總理在十二屆全國人大一次會議上答記者問:國務院各部門行政審批事項還有1700多項,本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

(二)改革開放40年來我國“放管服”改革的基本經驗

根據我國社會主義現代化建設不同階段的發展要求與時俱進,準確定位“放管服”改革的目標及其重點任務

1978年:向地方下放權力,推進政企分開

1993年:推進適應社會主義市場經濟體制的行政改革 1998年:撤銷或合并按照產品行業設置的工業部門

2003年:完善宏觀調控、市場監管、公共服務和社會管理職能 2008年:探索實行職能有機統一的大部門體制

2013年:推進政府職能轉變放權給市場、放權給社會、放權給地方,深入推進“放管服”改革 2018年:黨和國家機構統籌改革,提升黨政機構的協同性和整體效能

1、牢牢把握政府職能改變這個核心，積極有為地推進政府“放管服”改革

2、牢牢把握“市場決定性作用”這一市場經濟標準，不斷拓展簡政放權、強化監管、優化政府服務與公共服務的視野與領域

3、打好放權、嚴管、優服組合拳,實施行政審批制度、商事制度、監管制度與政務服務制度的綜合配套改革

4、勇于破除利益固化的藩籬,不斷推進刀刃向內的政府自身改革

5、在智慧政府建設的基礎上提升“放管服”的技術水平，不斷推動互聯網+“放管服”改革

6、堅持發揮中央與地方兩個積極性，中央出臺“放管服”改革的頂層設計方案，地方政府在“放管服”改革中先行探索，不斷積累經驗(三)新時代我國“放管服”改革的發展趨勢

1、適應我國進入中國特色社會主義新時代的要求,根據人民日益增長的美好生活需要推進“放管服”改革

2、適應我國經濟新常態時期的供給側結構性改革要求, 為激發市場主體活力推進“放管服”改革

3、適應我國經濟進入高質量發展階段的要求，為營造國際一流的營商環境而推進“放管服”改革

二、深化“放管服”改革面臨的新形勢與新要求

（一）國際競爭加劇的新形勢要求深化“放管服”改革，營造國際化、法治化、便利化的營商環境

（二）國內地方競爭日趨激烈的新形勢要求深化“放管服”改革,塑造地方競爭新優勢 1、2012年10月,廣東省出臺《建設法治化國際化營商環境五年行動計劃》:力爭通過五年努力,基本建立法治化國際化營商環境制度框架, 形成透明高效、競爭有序、公平正義、和諧穩定、互利共贏的營商環境。2、2017年2月,浙江省人民政府印發《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》 3、2017年6月,江蘇省發布《關于全省推行不見面審批(服務)改革實施方案》。

4、陜西省將2018年確定為“營商環境提升年”。

（三）中國特色社會主義新時代要求深化“放管服”改革，加快推進服務型政府建設

（四）我國經濟進入高質量發展階段要求深化“放管服”改革，激發市場主體活力

三、深化“放管服”改革的目標與主要任務

（一）我國深化“放管服”改革的主要目標是全國建設國際化、法治化、便利化的國際一流營商環境。

深化“放管服”改革的主要任務:

1、通過持續簡政放權來打造國際化市場環境

重點提高開辦企業便利度、施工許可便利度與納稅便利度

2、通過加強監管創新來打造法治化競爭環境

關鍵是建立公平監管體系,提升少數投資者保護力度與股東訴訟便利度、執行合同中的司法便利度以及破產便利度

3、通過優化政府服務來打造便利化公共環境 關鍵是完善政府服務體系與公共服務體系,提升獲得電力供應便利度、財產登記便利度、獲得信貸便利度、跨國貿易便利度。

四、深化“放管服”改革、激發市場主體活力的對策措施(一)持續簡政放權、打造國際化市場環境的對策措施

1、深化行政審批制度改革

（1）進一步減少行政許可和行政審批,特別是減少產品審批（2）突出行政審批的服務功能

（3）建立規范化、透明化的行政審批制度（4）進一步加強中介服務監管 案例:山東威海網上中介超市

2015年12月,威海政務服務中心開發建設的網上中介超市投入運行,首批118家中介服務機構入駐網上中介超市。2017年9月,進駐網上中介超市的各類中介機構達175家。

2、推進投資審批改革

（1）著眼于提升辦理建筑施工許可證便利度,推進投資審批改革。

（2）對企業投資項目,凡不涉及國家安全、生態安全、重大生產力布局、戰略性資源開發、重大公共利益等內容,一律由企業依法依規自由決策政府不再審批。

（3）保留的投資項目審批事項要全部納入全國統一的投資項目在線審批監管平臺,實行“一站式”網上審批

作好企業投資服務工作：

優化重大項目服務，著力解決企業“辦事繁、審批慢”問題：實行項目審批“一表受理”制度、審批代辦制度和限時辦結制度。案例：浙江義烏“店小二”辦公室

3、推進商事制度改革

(1)近幾年,我國市場準入改革取得積極成效,但仍存在限制過多、“準入不準營”等問題。要進一步放寬市場準入,繼續大力削減工商登記前置審批事項。(2)加快推進“多證合一”。

(3)對標市場經濟發達國家的先進水平,大力推進企業登記全程電子化,切實縮短開辦企業時間。(4)推進“證照分離”改革,重點解決企業“準入不準營”的問題。除涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益之外, 把能分離的許可類的“證”都分離出去,分別予以取消或改為備案。一告知承諾等管理方式。(5)案例:上海浦東“證照分離”改革

○12016年,浦東新區實施“證照分離”改革,涉及116項行政許可事項。○22017年12月,上海浦東新區的“證照分離”進行了2.0升級版改革,將所有涉及企業市場準入的審批事項,不論實施部門是國家部委、市級部門還是區級部門,全部納入改革范圍,共計548項審批事項。

證照分離”的改革方式:（1）取消審批,注重協同配套（2）改為備案,注重當場辦結（3）告知承諾,注重創新方式（4）優化準入,注重審管結合

4、開展減稅清費改革

5、完善權責清單制度

6、全面實施負面清單管理制度

（二)加強監管創新、打造法治化競爭環境的對策措施

1、加強嚴格監管

（1）嚴厲打擊安全生產、食品藥品等領域損害人民群眾身體健康和生命財產安全的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣、價格欺詐、虛假廣告、電信詐騙、侵犯知識產權等嚴重擾亂市場秩序的行為,嚴厲打擊金融領域違規授信、非法網絡借貸、內幕交易,以及環保領域偷排偷放、監測數據造假等違法違規行為

（2）加快實行巨額懲罰性賠償制度,讓違法者付出難以承受的代價。

2、實施公正監管

全面推開“雙隨機、一公開”改革,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,實現隨機抽查事項全覆蓋

3、推進綜合監管

4、完善信用監管

（1）加強社會信用體系建設,推進實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作。（2）開展政府清欠行動,打造誠信政府。

5、探索審慎監管

要加快探索構建“政府監管平臺、平臺監管個體”的監管新格局;構建“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的市場監管新體制。(三)優化政府服務、打造便利化公共環境的對策措施

1、提高“雙創”服務效率

主動服務、跟蹤服務,打造“雙創”綜合服務平臺與小微企業公共服務總平臺,加快科技產業綜合體、眾創空間、各類孵化器建設,為企業開辦和成長“點對點”提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務

2、提高涉企服務效率（1）推動涉企服務政策集成:對已出臺的涉企、惠企政策進行系統梳理,并加以落實。（2）暢通政府和企業的信息溝通渠道,制定服務企業的行動指南。（3）會加快人才公寓建設。

3、提高政務服務效率

（1）全面梳理和公開公共服務事項目錄,促進公共服務事項集中服務和辦理。（2）開展”減證便民“行動,取消各種不必要的證明和手續。

4、提高貿易服務效率

加快引入國際通用的行業規范、管理標準和營商規則,推進口岸通關使利化。

5、提高網上服務效率