第一篇：藥具績(jī)效管理“三按月”工作實(shí)施方案

劍河縣xxx計(jì)劃生育藥具管理工作“三按月”

實(shí)施方案

根據(jù)?貴州省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于印發(fā)?貴州省計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理工作督查評(píng)估細(xì)則?的通知?（黔衛(wèi)計(jì)辦發(fā)?2014?50號(hào)）和?關(guān)于全面推行“三按月”制度促進(jìn)“三為主”落實(shí)的指導(dǎo)意見?（州人領(lǐng)辦法?2014?2號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理工作，促進(jìn)計(jì)劃生育“三按月”工作機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃生育藥具過程性管理，促進(jìn)基層藥具管理工作可持續(xù)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定方案如下。

一、計(jì)劃生育藥具管理工作“三按月”基本原則 鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)的基本原則是：圍繞村級(jí)藥具管理職責(zé)和任務(wù)，按月下達(dá)個(gè)案藥具發(fā)放和隨訪任務(wù)，并督促落實(shí)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、藥具管理工作“三按月”的基本內(nèi)容

（一）加強(qiáng)對(duì)藥具管理工作領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)級(jí)藥具管理工作“三按月”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，計(jì)生站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、計(jì)生辦負(fù)責(zé)人和藥管員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在計(jì)生站（藥具室）辦公室，計(jì)生站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、負(fù)責(zé)“三按月”督查考評(píng)、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究責(zé)任目標(biāo)的兌現(xiàn)等相關(guān)工作。確保工作有序推進(jìn)，健康發(fā)展。

（二）按月掌握好相應(yīng)工作數(shù)據(jù)，下達(dá)應(yīng)使用藥具人數(shù)任務(wù)數(shù)。一是根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)信息，二是根據(jù)清理核查的人口信息，明確藥具應(yīng)用對(duì)象（主要為：產(chǎn)后42-90天以內(nèi)未采取避孕措施、早婚未到法定生育年齡、男扎不滿半年、因患禁忌癥不宜施行節(jié)絕育術(shù)等），綜合分析判斷各村居應(yīng)使用和隨訪藥具人數(shù)。

（三）納入鄉(xiāng)村兩級(jí)人口計(jì)生工作例會(huì)，并做好相應(yīng)的例會(huì)記錄。人口計(jì)生工作例會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦站按時(shí)下發(fā)藥具使用名單和隨訪名單，各村藥管員根據(jù)下發(fā)的使用藥具名單按時(shí)通知藥具對(duì)象到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室領(lǐng)取藥具或上門發(fā)放并進(jìn)行隨訪，隨訪內(nèi)容：一要了解使用者使用藥具有無(wú)副反應(yīng)；二要了解能否繼續(xù)使用；三要了解受需要該措施或有無(wú)生育意向和使用效果如何等。村級(jí)人口計(jì)生工作例會(huì)由村級(jí)藥具人員匯報(bào)上一月藥具發(fā)放、隨訪個(gè)案完成情況，填報(bào)好村級(jí)藥具報(bào)表。

（四）嚴(yán)格督查評(píng)估、按月督促任務(wù)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理督查評(píng)估工作嚴(yán)格按照?貴州省計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理工作督查評(píng)估細(xì)則?要求開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月從計(jì)生辦、站，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，組建對(duì)村級(jí)藥具管理工作的督查考評(píng)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)月初鄉(xiāng)級(jí)下發(fā)的個(gè)案任務(wù)，適時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，月底進(jìn)行考評(píng)。督查評(píng)估切實(shí)做到公平公正、實(shí)事求是。

（五）明確獎(jiǎng)懲，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。當(dāng)月下達(dá)應(yīng)使用藥具人數(shù)任務(wù)數(shù)村級(jí)落實(shí)不到位的，計(jì)入下月應(yīng)使用藥具人數(shù)任務(wù)數(shù)，并限期整改，直至全面完成；對(duì)在藥具管理工作中存在問題較多的村居要重點(diǎn)幫助和重點(diǎn)指導(dǎo)，全面推進(jìn)藥具管理工作。對(duì)所轄村（居）進(jìn)行督查評(píng)估中如發(fā)現(xiàn)發(fā)放和隨訪存在漏人漏戶的，扣村干績(jī)效分；如村干或藥管員對(duì)藥具知識(shí)知曉率低，隨機(jī)抽取四種避孕藥具未掌握禁忌癥、使用方法、注意事項(xiàng)1種至4種的，酌情扣村干績(jī)效分；對(duì)完成情況較好的村（居），可由鄉(xiāng)級(jí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

xx鎮(zhèn)人民政府 2015年1月19日

第二篇：貴州省基層計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理填寫說明

貴州省基層計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理

個(gè)案任務(wù)單填寫說明

一﹑適用參考范圍

貴州省基礎(chǔ)計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理個(gè)案任務(wù)單（參考樣表）（以下簡(jiǎn)稱“個(gè)案任務(wù)單”）用于全省各地鄉(xiāng)級(jí)給村級(jí)下達(dá)“三按月”績(jī)效管理個(gè)案任務(wù)時(shí)參考使用。二﹑個(gè)案任務(wù)單名單來源

個(gè)案任務(wù)單名單來源于村級(jí)的清理摸查和全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)，根據(jù)個(gè)案任務(wù)的輕重緩急，結(jié)合工作實(shí)際，通過集體研究確定，可由鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦提擬下達(dá)個(gè)案任務(wù)預(yù)案，組織村級(jí)共同商議，經(jīng)集體研究后決定。

三﹑個(gè)案任務(wù)單相關(guān)欄目填寫要求及說明

（一）表頭。分別填寫下達(dá)“三按月”個(gè)案任務(wù)的鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組名稱并蓋章，接受“三按月” 個(gè)案任務(wù)單的村（居）名稱并蓋章﹑村（居）民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人和任務(wù)開始日期。表欄目

（二）表欄目

第1欄至第5欄，由鄉(xiāng)級(jí)下達(dá)任務(wù)時(shí)填寫。

1． 組名：填寫村（居）民小組的名稱，或已劃定的社區(qū)網(wǎng)格名稱。

2． 任務(wù)對(duì)象姓名：填寫個(gè)案任務(wù)對(duì)象夫婦雙方姓名，或服務(wù)管理對(duì)象其中一個(gè)的個(gè)人姓名，或家庭的戶主姓名。3． 任務(wù)類型——確保完成：（1）重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象，在一個(gè)任務(wù)周期內(nèi)，通過正常的工作程序能夠完成任務(wù)的對(duì)象。屬此類任務(wù)的填寫“√”。

4． 任務(wù)類型——力爭(zhēng)完成：存在特殊原因，完成任務(wù)有一定難度的對(duì)象，屬此類任務(wù)的填“√” 5． 任務(wù)名稱：

（1）動(dòng)員落實(shí)上環(huán)：指按照《貴州省人口和計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱“省《條例》”）中“有生育能力的夫妻，已生育一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象夫婦落實(shí)上環(huán)避孕措施。填寫簡(jiǎn)稱“動(dòng)員上環(huán)”。

（2）動(dòng)員落實(shí)絕育：指按照 省《條例》中“有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象夫婦其中一方落實(shí)絕育（女扎或男扎）措施。填寫簡(jiǎn)稱“動(dòng)員絕育”。

（3）落實(shí)孕情隨訪：按照計(jì)劃生育服務(wù)管理的相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)管理對(duì)象進(jìn)行孕情跟蹤和隨訪。孕情隨訪應(yīng)掌握隨訪對(duì)象是否懷孕，已懷孕的應(yīng)正確記錄其孕周期等信息。填寫簡(jiǎn)稱“孕情隨訪”。

（4）動(dòng)員參加?jì)D檢：指按照省《條例》中“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查”的規(guī)定，以及有關(guān)計(jì)劃生育工作服務(wù)管理的要求，應(yīng)通知或動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象參加孕情、環(huán)情檢查。本表動(dòng)員參加?jì)D檢的對(duì)象一般為未按時(shí)參加例行婦檢，需要進(jìn)行動(dòng)員的對(duì)象。填寫簡(jiǎn)稱“動(dòng)員婦檢”。

（5）動(dòng)員落實(shí)補(bǔ)救措施：指按照“不符合省《條例》規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象夫婦采取補(bǔ)救措施。填寫簡(jiǎn)稱“動(dòng)員補(bǔ)救”。

（6）通知辦理生殖健康服務(wù)證（一孩服務(wù)證）：指按照省《條例》中“公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在孕情內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證”及生育服務(wù)證改革的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知服務(wù)管理對(duì)象登記申辦生育服務(wù)證。填寫簡(jiǎn)稱“通知辦一孩證”。

（7）通知辦理二孩生育證：指按照省《條例》符合生育二孩的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知服務(wù)管理對(duì)象辦理二孩生育證。填寫簡(jiǎn)稱“通知辦二孩證”。

（8）通知辦理流動(dòng)人口婚育證查驗(yàn)婚育證：指根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)年齡在18至49周歲的育齡婦女，外出務(wù)工或經(jīng)商的，應(yīng)及時(shí)通知其辦理流動(dòng)人口婚育證明。對(duì)流入18至49周歲的育齡婦女，每個(gè)季度查驗(yàn)一次，對(duì)沒有婚育證或婚育證明過期的，要下達(dá)催辦通知書。填寫簡(jiǎn)稱“通知辦婚育證和查驗(yàn)婚育證”。（9）動(dòng)員參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查：指應(yīng)動(dòng)員計(jì)劃生育子女的夫婦在懷孕前參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。填寫簡(jiǎn)稱“動(dòng)員孕優(yōu)檢查”。

（10）動(dòng)員簽訂“雙誠(chéng)信雙承諾”協(xié)議：指應(yīng)動(dòng)員已婚育齡夫婦與村（居）委會(huì)簽訂“雙誠(chéng)信雙承諾”協(xié)議。填寫簡(jiǎn)稱“動(dòng)員簽誠(chéng)信協(xié)議”。

（11）通知辦理計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠：指符合國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策（包含省、市、縣出臺(tái)的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策）的對(duì)象，應(yīng)及時(shí)通知其辦理享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。填寫簡(jiǎn)稱“通知辦獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠”。

（12）動(dòng)員繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：按照計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違反計(jì)劃生育政策，違法生育子女的，應(yīng)動(dòng)員其繳納相應(yīng)數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。填寫簡(jiǎn)稱“動(dòng)員繳社撫費(fèi)”。

（13）落實(shí)術(shù)后隨訪：指已婚育齡夫婦（含流動(dòng)人口已婚育齡夫婦）在放置宮內(nèi)節(jié)育器或施行人工終止妊娠、輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植術(shù)等計(jì)劃生育手術(shù)的，應(yīng)落實(shí)對(duì)其進(jìn)行隨訪服務(wù)。填寫簡(jiǎn)稱“術(shù)后隨訪”。

（14）發(fā)放避孕藥具：避孕藥具一般為暫未采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，目前使用避孕藥具節(jié)育的已婚育齡夫婦。除已主動(dòng)領(lǐng)取的外，還應(yīng)主動(dòng)送避孕藥具的對(duì)象。填寫簡(jiǎn)稱“發(fā)避孕藥具”。（15）發(fā)放宣傳品:按照計(jì)劃生育宣傳工作要求，應(yīng)及時(shí)做好計(jì)劃生育政策宣傳，發(fā)放相關(guān)計(jì)劃生育宣傳品的對(duì)象。填寫簡(jiǎn)稱“發(fā)宣傳品”

（16）其他：指為促進(jìn)計(jì)劃生育管理工作，應(yīng)落實(shí)的其他工作任務(wù)。

第6欄至第13欄，由村級(jí)主要責(zé)任人填寫。

6． 任務(wù)負(fù)責(zé)人：村（居）干部（或鄉(xiāng)級(jí)指派到村級(jí)工作的包村(居）干部)，任務(wù)責(zé)任人是“三按月”個(gè)案任務(wù)的具體責(zé)任工作人。此欄由村的主要負(fù)責(zé)人指定和填寫。

7． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——是否開展相關(guān)工作：指村級(jí)主要責(zé)任人根據(jù)個(gè)案任務(wù)落實(shí)的情況，以及任務(wù)責(zé)任人工作開展的情況，對(duì)是否開展個(gè)案任務(wù)的相關(guān)工作作記錄，填“是”或“否”。一般有工作結(jié)果的填“是”；具體責(zé)任人未開展工作，未成功開展工作的填”否”。

8． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——工作日期：指開展相關(guān)工作的起始日期。第7欄為“是”的，填寫開始做工作的日期，第7欄為“否”的，此欄為空。

9． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——任務(wù)落實(shí)結(jié)果：填寫個(gè)案任務(wù)動(dòng)員落實(shí)的情況。已落實(shí)的，填相應(yīng)落實(shí)結(jié)果；未落實(shí)的，填“未落實(shí)”。

10． 個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況——任務(wù)落實(shí)日期：填寫個(gè)案任務(wù)落實(shí)的具體日期。11． 個(gè)案任務(wù)督促落實(shí)情況——督促日期：填寫督促任務(wù)責(zé)任人抓緊落實(shí)相關(guān)個(gè)案任務(wù)的日期。

12． 個(gè)案任務(wù)督促落實(shí)情況——督促人：填寫督促村級(jí)任務(wù)責(zé)任人抓緊落實(shí)相關(guān)個(gè)案任務(wù)的工作人員（包含村主要負(fù)責(zé)人，或鄉(xiāng)級(jí)及以上計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作組、工作人員）。第14欄至第16欄由鄉(xiāng)級(jí)核實(shí)工作組填寫

13． 任務(wù)核實(shí)情況——核實(shí)日期：由核實(shí)工作組填寫核實(shí)個(gè)案任務(wù)落實(shí)的具體日期，未核實(shí)或未列入核實(shí)范圍的個(gè)案對(duì)象用斜杠在此欄標(biāo)注。

14． 任務(wù)核實(shí)情況——核實(shí)方式：填寫核實(shí)個(gè)案任務(wù)落實(shí)情況的方式，一般有：查對(duì)村級(jí)工作資料臺(tái)帳、查對(duì)鄉(xiāng)級(jí)工作資料臺(tái)帳、查對(duì)縣級(jí)工作資料臺(tái)帳、入戶核實(shí)等。

15． 任務(wù)核實(shí)情況——核實(shí)結(jié)果：記錄任務(wù)落實(shí)結(jié)果與核實(shí)結(jié)果是否一致，一致的填“屬實(shí)”，否則填“不屬實(shí)”。16． 備注：記錄個(gè)案任務(wù)開展、落實(shí)、督促、核實(shí)工作中需要作的其他說明。

（三）表尾

在“三按月”的一個(gè)工作任務(wù)周期內(nèi)，完整填寫村級(jí)上報(bào)人、鄉(xiāng)級(jí)接收人、村級(jí)上報(bào)與鄉(xiāng)級(jí)接收的日期、核實(shí)工作組負(fù)責(zé)人、核實(shí)工作組成員、核實(shí)完成日期。在本表中的核實(shí)工作組的一般由鄉(xiāng)級(jí)核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員組成，核實(shí)工作組負(fù)責(zé)人和成員一般由3人組成，對(duì)多個(gè)村或村民組進(jìn)行核實(shí)時(shí)，可以組成多個(gè)核實(shí)工作組，對(duì)所負(fù)責(zé)的工作核實(shí)范圍開展核實(shí)工作。

第三篇：雅水鎮(zhèn)人口計(jì)生“三按月”工作績(jī)效管理考核實(shí)施細(xì)則

雅水鎮(zhèn)人口計(jì)生“三按月”工作績(jī)效管理考核實(shí)施細(xì)則

根據(jù)省、州、縣關(guān)于人口計(jì)生“三按月”績(jī)效管理工作相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作常態(tài)化開展，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)工作重心下移，逐步提升鎮(zhèn)、村人口計(jì)生工作管理水平和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核管理，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)人口“雙降”為目標(biāo)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理機(jī)制、加快工作轉(zhuǎn)型、以革新基層工作流程和管理規(guī)范為抓手，嚴(yán)格規(guī)范考核、獎(jiǎng)懲，完善人口計(jì)生工作“三按月”工作考評(píng)機(jī)制。全面提升基層計(jì)生治理能力，提高計(jì)生工作常態(tài)化、制度化、科學(xué)化水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

1、成立人口計(jì)生“三按月”工作督查考核小組，成員如下：

組 長(zhǎng)：張茂祥

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：班榮剛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

羅流勇 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

謝學(xué)麗 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記 成 員：楊 華

鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng) 柴祥義 鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)

王劍平

鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng) 黎 明

鎮(zhèn)黨政辦主任 周高敏

鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)人 陳達(dá)輝

鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心主任 羅 衡

鎮(zhèn)紀(jì)委副書記 趙元芬

鎮(zhèn)監(jiān)察室主任

2、被督查考核對(duì)象：鎮(zhèn)級(jí)包括各村包村干部；村級(jí)包括：支書、主任、副主任、計(jì)生主任。

3、考核時(shí)間分為：月、季度、年終。

4、工作流程：

（1）明確職責(zé)。各村計(jì)劃生育“三按月”工作職責(zé)。各村包村干部、村兩委對(duì)本轄區(qū)人口計(jì)生“三按月”工作落實(shí)負(fù)總責(zé)，并且是第一責(zé)任人。包村干部工作職責(zé)：包村干部負(fù)責(zé)全面督促所包村人口計(jì)生“三按月”個(gè)案任務(wù)的落實(shí)情況。解決所聯(lián)系包村的“三按月”落實(shí)工作中難題；村兩委工作職責(zé)：①掌握村級(jí)人口計(jì)生基本情況、負(fù)責(zé)全員人口信息的采集報(bào)送，及時(shí)掌握并報(bào)送每月人口基礎(chǔ)變動(dòng)情況，確保統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確無(wú)誤。②組織實(shí)施孕情監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)。協(xié)助做好孕情跟蹤管理與服務(wù)、環(huán)檢以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征 收工作。③負(fù)責(zé)所包村組孕檢對(duì)象的參檢、手術(shù)對(duì)象的節(jié)育、補(bǔ)救 措施的落實(shí)，組織已婚育齡婦女簽訂落實(shí)《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書》，組織評(píng)議小組和履約監(jiān)督小組開好評(píng)議會(huì)和履約監(jiān)督會(huì)；村級(jí)計(jì)生主任工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)協(xié)助完成每月下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，將工作結(jié)果記錄在信息指導(dǎo)單上。②掌握全村計(jì)生信息，負(fù)責(zé)計(jì)生信息的收集、整理、登記、報(bào)送和公示工作，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)和變更各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料。③負(fù)責(zé)生殖保健服務(wù)證、生育證的有關(guān)證件的出具審核工作。④每月向包村干部及村兩委反饋計(jì)生工作信息，組織、協(xié)調(diào)村干部開展計(jì)劃生育經(jīng)常性工作。⑤避孕藥具管理、發(fā)放和指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)服務(wù)室的整潔衛(wèi)生和日常管理等工作。⑥組織計(jì)劃懷孕夫婦參加國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，開展環(huán)情檢查、生殖健康檢查、咨詢及生育后隨訪。⑦認(rèn)真規(guī)范填寫《全程管理服務(wù)手冊(cè)》工作記錄。⑧做好本村每月計(jì)生例會(huì)及“雙誠(chéng)信雙承諾”評(píng)議會(huì)議記錄及各類相關(guān)資料的歸檔整理工。

（2）科學(xué)合理下達(dá)工作任務(wù)。衛(wèi)計(jì)辦每月根據(jù)各村的實(shí)際情況，每月科學(xué)合理下達(dá)個(gè)案工作任務(wù)，避免目標(biāo)任務(wù)脫離工作實(shí)際。衛(wèi)計(jì)辦在總體目標(biāo)的框架內(nèi)，結(jié)合季度重點(diǎn)工作，根據(jù)當(dāng)月各村人口計(jì)生變動(dòng)情況和工作要求，在每月初對(duì)各村下達(dá)“三按月”績(jī)效工作統(tǒng)計(jì)表，工作個(gè)案任務(wù)要求個(gè)案到戶、到人，且具有可操作性。

（3）按月督促落實(shí)核實(shí)。當(dāng)月的工作任務(wù)下達(dá)后，計(jì)生辦要適時(shí)跟蹤各村目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，采取約談、預(yù)警、調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等手段推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。督查組建立月督查機(jī)制，采取查閱資料、審核村級(jí)工作任務(wù)指導(dǎo)單記錄、入戶核對(duì)工作動(dòng)態(tài)等方式進(jìn)行督查排位，填寫各村人口計(jì)生工作反饋單并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，針對(duì)存在的問題提出整改措施。對(duì)當(dāng)月未完成任務(wù)的村除兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲外，未完成任務(wù)繼續(xù)納入次月工作任務(wù)。

（4）、考核結(jié)果的兌現(xiàn)落實(shí)。對(duì)每月、季度、需完成的任務(wù)按百分制考核，排名第一的村（分?jǐn)?shù)在90 分以上）給予獎(jiǎng)勵(lì)辦公經(jīng)費(fèi)500 元，建立捆綁考核機(jī)制，實(shí)行包村干部和村干部同考核、同獎(jiǎng)懲，避免相互推諉、職責(zé)不清。如工作連續(xù)兩個(gè)月調(diào)度沒有升位的村，將對(duì)該村包村干部和支部書記進(jìn)行約談，進(jìn)行兩次約談仍然沒有升位的，除取消該村年終評(píng)優(yōu)資格外，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、“三按月”工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100 分）。

1、按時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)人口和計(jì)劃生育信息。（40 分）當(dāng)月按時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)人口和計(jì)劃生育信息的記滿分。出現(xiàn)全員人口漏報(bào) 1 人扣2分；出現(xiàn)手術(shù)庫(kù)存 1 例扣3分；出現(xiàn)政策內(nèi)出生人口統(tǒng)計(jì)漏報(bào) 1 人扣7分；出現(xiàn)政策外出生人口統(tǒng)計(jì)漏報(bào) 1 人扣10分；出現(xiàn)錯(cuò)報(bào) 1人扣1分。累加計(jì)算扣完該分值為止。

2、避孕節(jié)育手術(shù)落實(shí)（15分）。每月各村按個(gè)案任務(wù)提示完成避孕節(jié)育手術(shù)的記 15 分。未完成的按個(gè)案扣分，其中：1 例結(jié)扎扣 5 分，1 例上環(huán)扣 2 分、補(bǔ)救措施1 例扣3分。

3、常住人口應(yīng)婦檢對(duì)象（5分）。婦檢月各村按衛(wèi)計(jì)辦下達(dá)的任務(wù)提示單，對(duì)提示單上的應(yīng)檢對(duì)象提前下發(fā)提醒通知到衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心或指定地點(diǎn)進(jìn)行婦檢，完成的記滿分，未完成1例0.4分。

4、孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象（5分）。各村每月根據(jù)下發(fā)的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查當(dāng)月應(yīng)檢對(duì)象名單，通知到衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心完成檢查的記滿分，未完成的按個(gè)案扣分，少完成1對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查扣3 分。

5、宣傳工作（10分）。各村按月更新人口計(jì)生宣傳專欄的計(jì)2分；書寫10幅以上宣傳標(biāo)語(yǔ)3分，宣傳品入戶率達(dá)到80％以上2分，各村按月召開一次 “例會(huì)”計(jì)3分，未按月更新專欄和未召開“例會(huì)”的分別扣3分，書寫標(biāo)語(yǔ)條幅不足按比例扣分，宣傳品入戶率不足80%的扣2分。

6、“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作（5分）。按一月一次進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)不誠(chéng)信計(jì)生家庭進(jìn)行公示并上報(bào)衛(wèi)計(jì)辦記5分，月評(píng)議工作落實(shí)，對(duì)不誠(chéng)信計(jì)生家庭不進(jìn)行公示的扣3分，不上報(bào)衛(wèi)計(jì)辦的扣2分。

7、生育對(duì)象孕情跟蹤管理（5分）。各村每月根據(jù)年初上報(bào)的生育對(duì)象名單，必須個(gè)案跟蹤其孕情作好登記并上交錄入微機(jī)。漏跟蹤一人扣2分。未交計(jì)生辦錄入微機(jī)的扣 1分。各村常駐人口出生預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率必須達(dá)到80％以上，達(dá)不到按比例扣分。

8、生育對(duì)象隨訪和流動(dòng)人口管理工作（10分）。（1）生育對(duì)象隨訪（5分），每月對(duì)本村常住人口生育對(duì)象進(jìn)行一次隨訪，按照規(guī)定認(rèn)真填寫《全程管理服務(wù)跟蹤手冊(cè)》，漏訪一人扣2分，已隨訪未規(guī)范填寫《全程管理服務(wù)跟蹤手冊(cè)》扣1分，直至該分值扣完為止。（2）流動(dòng)人口隨訪（5分）每月對(duì)本村流動(dòng)人口已婚育齡生育對(duì)象和應(yīng)術(shù)對(duì)象進(jìn)行一次電話訪視，漏訪一人扣1分；直至該分值扣完為止。

9、協(xié)助征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（5分）。每月各村在應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的名單中征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，征收1戶記2分。

督查考核小組每月30日前對(duì)各村進(jìn)行督促考核，將考核結(jié)果提交黨委會(huì)決定后兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、考核獎(jiǎng)懲

分別按月、季度、年終兌現(xiàn)，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的獎(jiǎng)勵(lì)：按月、季、年終分別兌現(xiàn)；懲罰：鎮(zhèn)干部按月、季、年終累計(jì)在年終績(jī)效考核后一次性兌現(xiàn)，村干部按照月、季、年終4+4+2的比例兌現(xiàn)。

（一）、按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1、每月根據(jù)下達(dá)“三按月“個(gè)案任務(wù)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲： ⑴完成上環(huán)1例獎(jiǎng)勵(lì)100元，未完成的每例懲罰50元。⑵完成結(jié)扎一例結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)300元（其中二孩結(jié)扎獎(jiǎng)300；二女戶結(jié)扎獎(jiǎng)3500元；多孩結(jié)扎獎(jiǎng)200元）；未完成的每例懲罰200元。

⑶每季度常住婦檢第一個(gè)月完成100%的村獎(jiǎng)500元，收到1張流出婦檢對(duì)象婦檢報(bào)告單獎(jiǎng)5元。常住婦檢未檢1例處罰20元，對(duì)不方便到衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心或指定地點(diǎn)參加?jì)D檢的對(duì)象，包村干部可請(qǐng)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心人員入戶婦檢，因衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心人員未入戶造成未檢的，1例處罰衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心當(dāng)事人10元，因未檢、假檢造成政策外懷孕的，處罰包村干部或衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心當(dāng)事人1000元。

⑷完成1例孕情隨訪獎(jiǎng)勵(lì)10元，未完成每例懲罰10元。⑸補(bǔ)救一例獎(jiǎng)勵(lì)300元；未完成的懲罰200元。⑹完成1例辦一孩證、辦二孩證、辦婚育證、簽誠(chéng)信協(xié)議、辦獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、術(shù)后隨訪、發(fā)避孕藥具獎(jiǎng)勵(lì)10元，未完成每例懲罰10元。

⑺完成1例孕優(yōu)檢查獎(jiǎng)勵(lì)20元，未完成每例懲罰20元。⑻征收社撫費(fèi)每一宗獎(jiǎng)勵(lì)300元，未完成的懲罰100元。征收社撫費(fèi)須使用定額票據(jù)，有違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。

（二）季考核根據(jù)縣局季檢查各專項(xiàng)工作情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲：各專項(xiàng)及協(xié)會(huì)工作以90分為基礎(chǔ)，每上升或下降一個(gè)百分點(diǎn)分別獎(jiǎng)懲100元。

（三）年終考核根據(jù)四個(gè)季度考核分值權(quán)重分別按第一季度20%、第二季度30%、第三季度20%、第四季度30%計(jì)入總分，以90分為基礎(chǔ)，每上升或下降一個(gè)百分點(diǎn)分別獎(jiǎng)懲100元。

（四）、對(duì)衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心人員的考核 ⑴衛(wèi)計(jì)辦人員有以下情行之一的，每次處罰責(zé)任人500元。①對(duì)各村提供的信息未及時(shí)錄入PIS或錄入錯(cuò)誤的；②未及時(shí)整理匯總各種數(shù)據(jù)、資料的；③未及時(shí)收發(fā)、傳達(dá)、呈報(bào)上級(jí)文件資料的；④不按時(shí)上報(bào)各種資料的；⑤未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核擅自上報(bào)報(bào)表的。

⑵衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心人員因無(wú)故不到崗、擅自離崗，準(zhǔn)備不充分等主觀原因造成無(wú)法施術(shù)或婦檢的，每次處罰衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心1000元。

第四篇：藥具管理實(shí)施方案

X人口字[2012] 6 號(hào)

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XX縣村級(jí)計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化項(xiàng)目

實(shí) 施 方 案

實(shí)施村級(jí)計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化項(xiàng)目是滿足日益增長(zhǎng)的使用藥具人群的需要，是開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的需要，也是落實(shí)《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）》，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)的需要。認(rèn)真實(shí)施好這一項(xiàng)目，提升全縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平，具有重要意義。為了進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生藥具基層管理工作，促進(jìn)基層計(jì)生藥具管理工作規(guī)范有序的發(fā)展提高，根據(jù)省、市、縣《村級(jí)計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化項(xiàng)目文本》的有關(guān)要求，結(jié)合我縣藥具管理工作實(shí)際，現(xiàn)制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以省、市藥具工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以《全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范和質(zhì)量管理規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》為標(biāo)準(zhǔn)，從貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，不斷滿足群眾計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康的需求出發(fā)，以發(fā)送縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生藥具管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施和裝備水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為方向，最大限度的滿足育齡群眾的需求，提高育齡群眾對(duì)避孕藥具管理的滿意程度，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育避孕藥具在穩(wěn)定低生育過程中的物質(zhì)保障作用。

二、總體目標(biāo)

將村級(jí)計(jì)劃生育藥具規(guī)范化管理融入到2012年開展的村級(jí)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)中，在縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)共同努力下，用一年左右的時(shí)間，改善全縣507個(gè)村的計(jì)生藥具管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（按照《全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范》和全省“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)”的有關(guān)要求，規(guī)范村級(jí)藥具服務(wù)陣地）、配置必要裝備（“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一制定藥具規(guī)章制度上墻板面；統(tǒng)一制作藥具宣傳知識(shí)掛圖；統(tǒng)一配備藥具專用櫥；統(tǒng)一配備藥具服務(wù)用箱）、提升計(jì)生藥具服務(wù)人員的管理服務(wù)能力（達(dá)到“四化”：年輕化、女性化、知識(shí)化、專業(yè)化）等措施，規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、供應(yīng)快捷、滿足需求、減少浪費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制，提高藥具免費(fèi)供應(yīng)工作的 2 管理效率和水平，使各項(xiàng)藥具工作進(jìn)一步得到提高。

三、分目標(biāo)

1、把村級(jí)計(jì)生藥具管理與服務(wù)規(guī)范化建設(shè)納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真組織實(shí)施。

2、加大投入、嚴(yán)格管理，切實(shí)做到責(zé)任到位，措施到位、投入到位、管理到位。

3、規(guī)范村級(jí)藥具服務(wù)人員，一是配備具有初中以上文化程度，年齡在35歲以下的女性專兼職藥管員，并全面培訓(xùn)、持證上崗；二是規(guī)范并落實(shí)藥管員的職責(zé)和待遇。

4、規(guī)范村級(jí)藥具服務(wù)陣地建設(shè)，統(tǒng)一配備藥具儲(chǔ)存展示櫥、藥具服務(wù)箱、藥具宣傳圖版等。

5、規(guī)范帳表及管理制度，按時(shí)、正確、規(guī)范填報(bào)各級(jí)報(bào)表，各種資料、表簿保存完整并裝訂存檔。

6、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，開展避孕藥具知情選擇，做好使用藥具人員隨訪，使用效果收集、不良反應(yīng)等信息、組織健康查體、藥具咨詢等。

四、實(shí)施方法和步驟

（一）做好前期準(zhǔn)備，奠定改革基礎(chǔ)

1、召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)省市會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高對(duì)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。研究村級(jí)計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)工作，成立村級(jí)藥具管理規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；研究制定切實(shí)可行的《村級(jí)計(jì)劃生育藥具管理 3 規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》和《村級(jí)計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，使各級(jí)做到有章可循、有據(jù)可依、組織健全、落實(shí)到位。

2、把村級(jí)計(jì)生藥具管理與服務(wù)規(guī)范化建設(shè)納入《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》，列入年終考核成績(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級(jí)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視，精心組織，認(rèn)真研究制定出具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，報(bào)縣局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

3、在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，搞好財(cái)政預(yù)算，保證財(cái)政投入。對(duì)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)資金嚴(yán)格管理，確保藥具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入、管理四到位。

（二）開展基線調(diào)查，摸清實(shí)際狀況

1、召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，局相關(guān)科室會(huì)議，部署基線調(diào)查有關(guān)事宜；培訓(xùn)基線調(diào)查人員，掌握調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查步驟。

2、按要求組織實(shí)施基線調(diào)查，認(rèn)真填寫調(diào)查表。（1）摸清村級(jí)藥管員的現(xiàn)狀（包括年齡、性別、學(xué)歷、上崗時(shí)間、持證情況、待遇落實(shí)情況）；村級(jí)服務(wù)室的現(xiàn)狀（面積大小、建設(shè)年限、現(xiàn)有裝備數(shù)量、現(xiàn)有藥具宣傳資料情況）；村級(jí)藥具知識(shí)圖版情況（種類、數(shù)量）；村級(jí)藥具帳表的填寫（培訓(xùn)、填報(bào)正確及時(shí)、資料完整）；村級(jí)藥具隨訪服務(wù)情況（服務(wù)時(shí)間、服務(wù)形式、服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容）等。

4（2）、認(rèn)真填寫調(diào)查表和育齡婦女對(duì)基層藥管員服務(wù)滿意率調(diào)查問卷，各種調(diào)查表填寫完整規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3、調(diào)查結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析調(diào)查結(jié)果，寫出調(diào)查匯報(bào)。

（三）規(guī)范村級(jí)藥具服務(wù)人員，一是配備具有初中以上文化程序、年齡在35歲以下的女性專兼職藥管員，并全面培訓(xùn)、持證上崗；二是規(guī)范并落實(shí)藥管員的職責(zé)和待遇。

1、要求村級(jí)藥管人員按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、專業(yè)化”的原則進(jìn)行配備，年齡要在35歲以下，具有初中以上文化程度。

2、實(shí)行“公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用、持證上崗”制度，通過統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一持證上崗的“五統(tǒng)一”的程序進(jìn)行選配，所有村居2012年必須按照以上程序全部重新進(jìn)行選聘。該項(xiàng)工作要在5月底前完成，5月28日?qǐng)?bào)縣計(jì)生局。

3、對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)藥具管理人員施行登記備案制度，規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)藥具管理服務(wù)人員的管理。

4、組織兩次藥管人員的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)通過以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范村級(jí)藥具服務(wù)人員工作職責(zé)，提高藥管人員的整體素質(zhì)，依法規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為。

5、對(duì)村級(jí)藥管員的工資實(shí)行分級(jí)發(fā)放，落實(shí)待遇。工資實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、直通車形式，每半年或一年按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā) 5 放到人，切實(shí)解決好藥管人員的待遇問題，保證鄉(xiāng)村兩級(jí)藥具管理服務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

（四）規(guī)范藥具管理帳表

建立和完成各項(xiàng)工作制度，使各項(xiàng)工作做到有章可循、有據(jù)可依，逐步走向制度化、程序化、規(guī)范化的軌道。

1、全面使用省統(tǒng)一制定的帳簿表冊(cè)。對(duì)各級(jí)藥管人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保藥具檔簿表冊(cè)齊全、填報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確，各種藥具資料收集裝訂存檔。

2、對(duì)全縣各級(jí)藥具管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（試行）》、《全國(guó)計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》和省人口計(jì)生委《計(jì)劃生育藥具工作服務(wù)規(guī)范》，進(jìn)一步提高藥具管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、制定《XX縣藥具管理工作程序》、《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理工作細(xì)則》和藥具考核新機(jī)制。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村藥具服務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)基線調(diào)查情況，對(duì)全縣村級(jí)藥具服務(wù)室進(jìn)行調(diào)整和整修，確保507個(gè)村均配有專用或合并使用的服務(wù)室。服務(wù)室規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合人口數(shù)量因素分別設(shè)置為“示范村、優(yōu)秀村、良好村、合格村”四個(gè)檔次，各個(gè)檔次的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為：

1、示范村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

樓房或平房，面積不少于20平方米。室內(nèi)石膏板吊頂，6 瓷磚地面。桌、椅、櫥、床要達(dá)到上級(jí)要求，且布局合理、衛(wèi)生整潔。有整潔的門簾、窗簾。提倡按三優(yōu)展室要求進(jìn)行配備；有三優(yōu)展櫥、藥具儲(chǔ)存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、各種計(jì)生藥具宣傳品、一對(duì)沙發(fā)、一個(gè)茶幾、電視機(jī)櫥，配有電視機(jī)、VCD、生殖保健方面的書籍及光碟。要求藥具制度和藥具知識(shí)宣傳圖板上墻。

2、優(yōu)秀村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)室面積不少于15平方米；頂棚要整潔無(wú)損，瓷磚地面；桌、椅、廚要八成新以上，門窗不缺損，有整潔的窗簾、門簾（咨詢服務(wù)室床前懸掛布簾）；配備有檔案櫥、藥具儲(chǔ)存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、各種計(jì)生藥具宣傳品，藥具制度和藥具知識(shí)宣傳圖板上墻。

3、良好村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)室面積不少于10平方米，頂棚要整潔無(wú)損，瓷磚地面；桌、椅、廚要八成新以上，門窗不缺損，有整潔的窗簾、門簾（咨詢服務(wù)室床前懸掛布簾）；配備有檔案櫥、藥具儲(chǔ)存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、藥具制度和藥具知識(shí)宣傳圖板、各種計(jì)生藥具宣傳品。

4、合格村藥具服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)危房、不漏雨，墻面不脫落，水泥或磚鋪地面、有頂棚、墻面粉刷干凈配備有檔案櫥、藥具儲(chǔ)存展示櫥、藥具服務(wù)用箱、藥具制度和藥具知識(shí)宣傳圖板、各種計(jì)生藥具宣傳 7 品。桌、椅、床、櫥齊全整潔、門窗不缺損、玻璃不缺少，且衛(wèi)生整潔。

（六）強(qiáng)化指導(dǎo)，規(guī)范管理，建立良好運(yùn)行機(jī)制 規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、供應(yīng)快捷、滿足需求、減少浪費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制，提高藥具免費(fèi)供應(yīng)工作的管理效率和水平；開展避孕藥具知情選擇，做好避孕選擇指導(dǎo)，提高避孕節(jié)育落實(shí)率；做好使用藥具人員隨訪，提高藥具使用效率；組織好使用藥具人員的健康查體，及時(shí)反饋藥具有關(guān)信息，搞好藥具咨詢，提高群眾滿意率，使各項(xiàng)藥具工作指標(biāo)進(jìn)一步得到提高。

（七）積極開展計(jì)生藥具宣傳教育活動(dòng)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身?xiàng)l件，采取多種形式，組織優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科普知識(shí)宣傳；定期安排優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育重要性的認(rèn)識(shí)和參與優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育工作的主動(dòng)性、自覺性。

2、要求各村室內(nèi)藥具規(guī)章制度制板上墻，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科普宣傳掛圖上墻；院內(nèi)有人口和計(jì)劃生育宣傳欄、閱報(bào)欄，有避孕節(jié)育宣傳內(nèi)容，并定期更新。積極利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，在各村開展計(jì)生藥具宣教活動(dòng)。通過各種形式的宣傳活動(dòng)，使計(jì)生藥具知識(shí)走入千家萬(wàn)戶。

（八）檢查考核，做好評(píng)估

1、把村級(jí)計(jì)生藥具管理與服務(wù)規(guī)范化建設(shè)融入到村級(jí) 8 計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)中，納入《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》，列入年終考核成績(jī)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目每個(gè)階段結(jié)束后經(jīng)過檢查驗(yàn)收達(dá)到要求后，可轉(zhuǎn)入下一階段。在項(xiàng)目完成后，對(duì)改革前后各種數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析，寫出項(xiàng)目總結(jié)，上報(bào)縣人口計(jì)生局。

3、縣人口計(jì)生局成立項(xiàng)目檢查工作組，對(duì)村級(jí)藥具管理規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、縣人口計(jì)生局組織檢查組，對(duì)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行情況實(shí)行全程督查與評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程實(shí)行一季度一調(diào)試，一階段一總結(jié)，項(xiàng)目結(jié)束抽檢驗(yàn)收，根據(jù)檢查驗(yàn)收情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，納入全年總成績(jī)。

五、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為保證村級(jí)計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，縣人口計(jì)生局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、藥具站及相關(guān)科室人員為成員的村級(jí)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）成立以計(jì)生辦主任為組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。做到組織健全，落實(shí)到位，確保村級(jí)計(jì)生藥具管理規(guī)范化建設(shè)的高質(zhì)量完成。

2012年4月26日

第五篇：八開鄉(xiāng)人口計(jì)生“三按月”實(shí)施方案

八黨發(fā)?2015?15號(hào)

中共八開鄉(xiāng)委員會(huì)

八開鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《八開鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理工作實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村（居）民委員會(huì)，鄉(xiāng)屬各工作部門：

《八開鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理工作實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共八開鄉(xiāng)委員會(huì) 八開鄉(xiāng)人民政府

2015年6月2日

八開鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效

管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，全面實(shí)行鄉(xiāng)對(duì)村（居）按月下達(dá)個(gè)案任務(wù)、按月督促落實(shí)核實(shí)、按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理工作機(jī)制，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，強(qiáng)化過程精細(xì)化管理，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)2015年4月27日在凱里召開的全省深入推進(jìn)“三按月”績(jī)效管理工作會(huì)議精神，結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、“三按月”績(jī)效管理工作制度的基本原則

圍繞村級(jí)應(yīng)承擔(dān)的計(jì)劃生育工作職責(zé)任務(wù)，鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)按月下達(dá)個(gè)案服務(wù)管理任務(wù)、按月督促落實(shí)核實(shí)、按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、“三按月”績(jī)效管理工作制度的具體內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)對(duì)村按月下達(dá)個(gè)案任務(wù)

1、動(dòng)員落實(shí)上環(huán)：指按照《貴州省人口和計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱“省《條例》”）中“有生育能力的夫妻，已生育一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象夫婦落實(shí)上環(huán)避孕措施。簡(jiǎn)稱“動(dòng)員上環(huán)”。

2、動(dòng)員落實(shí)絕育：指按照省《條例》中“有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象夫婦其中一方落實(shí)絕育（女扎或男扎）措施。簡(jiǎn)稱“動(dòng)

員絕育”。

3、落實(shí)孕情隨訪：按照計(jì)劃生育服務(wù)管理的相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)管理對(duì)象進(jìn)行孕情跟蹤和隨訪。孕情隨訪應(yīng)掌握隨訪對(duì)象是否懷孕，已孕的應(yīng)正確記錄其孕周期等信息。簡(jiǎn)稱“孕情隨訪”。

4、動(dòng)員參加?jì)D檢；指按照省《條例》中“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查”的規(guī)定，以及有關(guān)計(jì)劃生育工作服務(wù)管理的要求，應(yīng)通知或動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象參加孕情、環(huán)情檢查。本表動(dòng)員參加?jì)D檢的對(duì)象一般為未按時(shí)參加例行婦檢，需要進(jìn)行動(dòng)員的對(duì)象。簡(jiǎn)稱“動(dòng)員婦檢”。

5、動(dòng)員落實(shí)補(bǔ)救措施：指按照“不符合省《條例》規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施”的規(guī)定，應(yīng)動(dòng)員服務(wù)管理對(duì)象夫婦采取補(bǔ)救措施。簡(jiǎn)稱“動(dòng)員補(bǔ)救”。

6、通知辦理生殖保健服務(wù)證（一孩服務(wù)證）：指按照省《條例》中“公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證”及生育服務(wù)證改革的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知服務(wù)管理對(duì)象登記申辦生育服務(wù)證。簡(jiǎn)稱“通知辦一孩證”。

7、通知辦理二孩生育證：指按照省《條例》符合生育二孩的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時(shí)通知服務(wù)管理對(duì)象辦理二孩生育證。簡(jiǎn)稱“通知辦二孩證”。

8、通知辦理流動(dòng)人口婚育證：指根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)年齡在18至49周歲的育齡婦女，外出務(wù)工或經(jīng)商的，應(yīng)及時(shí)通知其辦理流動(dòng)人口婚育證明。簡(jiǎn)稱“通知辦婚育證”。

9、動(dòng)員參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查：指應(yīng)動(dòng)員計(jì)劃生育子女的夫婦在懷孕前參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。簡(jiǎn)稱“動(dòng)員孕優(yōu)檢查”。

10、動(dòng)員簽訂“雙誠(chéng)信雙承諾”協(xié)議：指應(yīng)動(dòng)員已婚育齡夫婦與村（居）委會(huì)簽訂“雙誠(chéng)信雙承諾”協(xié)議。簡(jiǎn)稱“動(dòng)員簽誠(chéng)信協(xié)議”。

11、通知辦理計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠：指符合國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策（包含省、市、縣出臺(tái)的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策）的對(duì)象，應(yīng)及時(shí)通知其辦理享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。簡(jiǎn)稱“通知辦獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠”。

12、動(dòng)員繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：按照計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違反計(jì)劃生育政策，違法生育子女的，應(yīng)動(dòng)員其繳納相應(yīng)數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。簡(jiǎn)稱“動(dòng)員繳社撫費(fèi)”。

13、落實(shí)術(shù)后隨訪：指已婚育齡夫婦（含流動(dòng)人口已婚育齡夫婦）在放臵宮內(nèi)節(jié)育器或施行人工終止妊娠、輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植術(shù)等計(jì)劃生育手術(shù)的，應(yīng)落實(shí)對(duì)其進(jìn)行隨訪服務(wù)。簡(jiǎn)稱“術(shù)后隨訪”。

14、發(fā)放避孕藥具：避孕藥具對(duì)象一般為暫未采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，目前使用避孕藥具節(jié)育的已婚育齡夫婦。除已主動(dòng)領(lǐng)取的外，還應(yīng)主動(dòng)送發(fā)避孕藥具的對(duì)象。簡(jiǎn)稱“發(fā)避孕藥具”。

15、發(fā)放宣傳品：按照計(jì)劃生育宣傳工作要求，應(yīng)及時(shí)做好計(jì)劃生育政策宣傳，發(fā)放相關(guān)計(jì)劃生育宣傳品的對(duì)象。簡(jiǎn)稱“發(fā)宣傳品”。

16、其他：指為促進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，應(yīng)落實(shí)的其他工作任務(wù)。

（二）按月督促落實(shí)核實(shí)

1、對(duì)各村按月督查落實(shí)核實(shí)工作任務(wù)完成情況，可采取分組督查或交錯(cuò)檢查的方式進(jìn)行，對(duì)沒有落實(shí)到位的要有具體的個(gè)案原因分析和績(jī)效評(píng)估。

2、對(duì)各村下達(dá)工作任務(wù)的同時(shí)，要協(xié)助、配合和指導(dǎo)好村級(jí)的工作。

3、成立八開鄉(xiāng)“三按月”考評(píng)小組和工作督查小組，每月對(duì)各村推行“三按月”工作情況進(jìn)行檢查。

（三）按月嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1、根據(jù)每月個(gè)案任務(wù)的完成情況，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。采取月考評(píng)，月兌現(xiàn)的方式進(jìn)行，在次月召開的計(jì)生“三按月”個(gè)案管理服務(wù)分析和任務(wù)下達(dá)專題會(huì)上兌現(xiàn)。處罰資金從個(gè)人當(dāng)月報(bào)酬中扣除，同時(shí)將資金注入“三按月”績(jī)效管理專項(xiàng)基金。

2、對(duì)鄉(xiāng)計(jì)生駐村干部每月任務(wù)落實(shí)不到位的除采取與工作報(bào)酬掛鉤外，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)參考依據(jù)。

3、村級(jí)干部工作缺乏主動(dòng)性，且懶、散、慢、推諉、扯皮

導(dǎo)致工作嚴(yán)重滯后的，將對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究，直至組織調(diào)整。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三按月”工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定措施，抓好督促落實(shí)，確保鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作水平顯著提高，成立以鄉(xiāng)黨委書記石家彬任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦。同時(shí)成立由鄉(xiāng)紀(jì)委書記盤祖巧任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理工作督查小組，負(fù)責(zé)對(duì)各村按月開展計(jì)生工作完成任務(wù)情況進(jìn)行督查。各村務(wù)必對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，將該項(xiàng)工作列入重要議事日程，責(zé)任到人，措施到位，確保計(jì)劃生育“三按月”績(jī)效管理扎實(shí)有效開展。“三按月”績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)：石家彬(鄉(xiāng)黨委書記)常務(wù)副組長(zhǎng)：楊勝勇(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))副 組 長(zhǎng)：盤祖巧(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)委書記)

楊勇模(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人民政府武裝部長(zhǎng))成 員：梁玉文(鄉(xiāng)財(cái)政分局局長(zhǎng))趙錦平(鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng))高照光(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)

嚴(yán)枝崇(鄉(xiāng)計(jì)生站站長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)助理)禹 寧(鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室主任)

潘天苗(鄉(xiāng)計(jì)生辦工作員)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)計(jì)生辦，高照光同志兼任辦公室主任，潘天苗同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。

四、工作要求

1、每月下達(dá)給村級(jí)的個(gè)案任務(wù)名單，要按表格的形式分村（居）在當(dāng)月5日前上報(bào)縣人口計(jì)生局備案。

2、村級(jí)“兩委”負(fù)責(zé)人實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，按實(shí)績(jī)接受獎(jiǎng)懲。人口主任負(fù)責(zé)人口計(jì)生日常工作，協(xié)助各片區(qū)管理，并對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

3、包片領(lǐng)導(dǎo)每月不少于兩次入村督促指導(dǎo)“三按月”工作，及時(shí)幫助村級(jí)在推進(jìn)“三按月”過程中存在的問題和困難。

二〇一五年六月二日

主題詞：人口計(jì)生 “三按月” 實(shí)施方案 抄送：縣人口和計(jì)劃生育局 八開鄉(xiāng)黨政辦公室 2015年6月2日印發(fā)

（共印31份）