第一篇:2011貴州省林業(yè)有害生物考核指標(biāo)
貴州省“十二五”林業(yè)有害生物
防治目標(biāo)考核細則
為了全面完成我省“十二五”年度林業(yè)有害生物防治工作任務(wù),進一步提高防治工作成效和管理水平,確保森林資源安全,根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于開展林業(yè)有害生物防治考核工作的通知》(林造發(fā)[2006]197號)、《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物檢疫工作的通知》(林造發(fā)[2007]198號)和貴州省林業(yè)廳辦公室“關(guān)于印發(fā)《貴州省森林病蟲害預(yù)測預(yù)報管理辦法實施細則(試行)的通知》”(黔林辦檢[2004]24號)及貴州省林業(yè)廳“關(guān)于進一步做好我省松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知”(黔林檢通[2007]293號)及有關(guān)規(guī)定,特制定《貴州省“十二五”林業(yè)有害生物防治目標(biāo)考核細則》(以下簡稱《細則》)。
一、考核范圍和對象
本《細則》適用于全省各地(州、市)、廳直有關(guān)單位和縣(市、區(qū))“十二五”林業(yè)有害生物防治目標(biāo)考核。考核對象為地(州、市)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門和廳直林場。
二、考核內(nèi)容和時間
考核內(nèi)容主要包括林業(yè)有害生物成災(zāi)率、無公害防治率、測報準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率、檢疫執(zhí)法、松材線蟲病預(yù)防與除治、站務(wù)建設(shè)與管理和保障措施等方面。考核時間:2011—2015年,每年12月中旬完成當(dāng)年考核。各單位在自我考核過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。地(州、市)和縣(市、區(qū))自查在每年11月25日前完成,并上報自我考核結(jié)果(包括文字報告和附表)。11月底省廳組織考核(具體考核時間、方法和方式另行通知)。《細則》中的本年度指前一年12月初至下一年度的11月底。
三、基本考核指標(biāo)
本考核指標(biāo)分地(州、市)和縣(市、區(qū))兩個部分。基本考核指標(biāo)滿分為100分(不包括加分)。建設(shè)內(nèi)容缺項的單位,其缺項分按其分值計入總分。具體考核指標(biāo)如下:
(一)地(州、市)考核指標(biāo)
1、成災(zāi)率≤3‰(若本指標(biāo)與新規(guī)定不符,以新規(guī)定為準(zhǔn))的得8分;成災(zāi)率>3‰不得分。
2、根據(jù)《貴州省森林病蟲害預(yù)測預(yù)報管理辦法實施細則》(試行),在每月的23—24日,將本地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生和防治情況表,通過網(wǎng)絡(luò)傳至省檢疫站,不漏項,并在年度檔案中有存檔,每次1分共12分;上報日期超過該月24日(以省檢疫站收到電子郵件時間為準(zhǔn))的,該月上報不得分。
3、在3月31日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報上半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報報告的得2分;在6月30日前上報下半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報報告的得2分;在11月31日前上報本年度林業(yè)有害生物發(fā)生情況和下一年發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報報告的得2分;超過規(guī)定時間上報的不得分。趨勢預(yù)測預(yù)報報告要求在年度檔案中有存檔。
4、無公害防治率≥85%(若本指標(biāo)與新規(guī)定不符,以新規(guī)定為準(zhǔn))的得6分;無公害防治率<85%不得分。
5、測報準(zhǔn)確率≥85%(若本指標(biāo)與新規(guī)定不符,以新規(guī)定為準(zhǔn))的得6分;測報準(zhǔn)確率<85%的不得分。
6、按照國家林業(yè)局辦公室“關(guān)于加強林業(yè)有害生物疫情信息管理的通知”(辦造字 [2010]166號),從2011年1月1日起,實行應(yīng)急周報告制度。地州市在星期五18點前將本周應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生情況報省檢疫站,并實行零報告制,按時報告的得2分;不按時上報的一次扣減得分0.2分。
7、按時開展林業(yè)有害生物越冬代調(diào)查,并在3月20日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報調(diào)查報告的得3分;逾期上報的不得分。
8、按時開展松材線蟲病春季普查,并在4月20日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報普查報告的得4分;逾期上報的不得分。
9、按時開展松材線蟲病秋季普查,并在10月31日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報普查報告的得3分;逾期上報的不得分。
10、種苗產(chǎn)地檢疫率達100%的得5分;種苗產(chǎn)地檢疫率<100%的不得分。11、10月31日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報種苗產(chǎn)地檢疫報告的得2分;逾期上報的不得分。
12、按《貴州省森林植物檢疫員著裝管理規(guī)定》著裝的得2.0分;不按規(guī)定著裝不得分。
13、統(tǒng)計縣市區(qū)5月檢查結(jié)果,枯死松樹調(diào)查平均合格率為95%以上的得3分;合格率低于95%,每降低1個百分點得分扣減0.3分;合格率<85%不得分。
14、統(tǒng)計縣市區(qū)5月檢查結(jié)果,枯死松樹平均取樣鏡檢率為98%以上的得2分;鏡檢率下降1個百分點扣0.2分;鏡檢率低于88%的不得分。
15、統(tǒng)計縣市區(qū)5月檢查結(jié)果,枯死松樹清理平均合格率為95%以上的得3分;合格率低于95%,每降低1個百分點得分扣減0.3分;合格率<85%不得分。16、11月25日前上報本年度林業(yè)有害生物書面工作總結(jié)的得2分;未按時上報的不得分。
17、召開了林業(yè)有害生物防治工作總結(jié)會的得3分;不開不得分。
18、上一年度檔案資料齊全,管理規(guī)范的得2分;不齊全的不得分。
19、全年編發(fā)林業(yè)有害生物防治簡報4期得4分;簡報每減少一期得分扣減1分。20、訂閱全年《中國森林病蟲》期刊的得3分;少一期扣0.5分(最后一期視為收到)。不訂閱的不得分。
21、本年度本級財政和主管部門安排林業(yè)有害生物防治經(jīng)費的得5分(以進賬單和正式文件為據(jù));不安排的不得分。
22、本年度擬定了本地區(qū)林業(yè)有害生物防治預(yù)案的得2分,沒有擬定的不得分。
23、統(tǒng)計本地區(qū)松材線蟲病縣級發(fā)生區(qū)5月檢查結(jié)果,松材線蟲病除治細班平均合格率為90%以上得4分;合格率低于90%(包括90%)的得2分。其他地州市為缺項。
24、統(tǒng)計本地區(qū)松材線蟲病縣級發(fā)生區(qū)5月檢查結(jié)果,發(fā)生區(qū)農(nóng)戶松材松枝平均合格率為90%以上得3分;合格率低于90%(包括90%)的得1分。其他地州市為缺項。
25、本年度給省或中國森防信息網(wǎng)或報刊投稿并被采用(含攝影作品)10篇,每篇0.5分,最多可得5分。減少一條(篇)得分減少0.5分。信息太集中的考核時將減分。
(二)縣(市、區(qū))考核指標(biāo)
1、成災(zāi)率≤3‰(若本指標(biāo)與新規(guī)定不符,以新規(guī)定為準(zhǔn))的得5分;成災(zāi)率>3‰不得分。
2、有實際成災(zāi)面積原始數(shù)據(jù)(指具有調(diào)查報告、調(diào)查表及受災(zāi)照片)的得2分;沒有則不得分。
3、根據(jù)《貴州省森林病蟲害預(yù)測預(yù)報管理辦法實施細則》(試行),在每月的21—22日,將本地區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生和防治情況表,通過網(wǎng)絡(luò)傳至地級檢疫站,不漏項并在年度檔 案中有存檔的,每次0.5分共6分;上報日期超過該月22日(以地級檢疫站收到電子郵件時間為準(zhǔn))的,該月上報不得分。
4、在3月28日(以地級檢疫站收到電子郵件時間為準(zhǔn))前上報上半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報報告的得1.5分;在6月28日前上報下半年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報報告的得1.5分;在11月28日前上報本年度林業(yè)有害生物發(fā)生情況和下一年發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報報告的得1.5分;超過規(guī)定時間上報的不得分。趨勢預(yù)測預(yù)報報告要求在年度檔案中有存檔。
5、無公害防治率≥85%(若本指標(biāo)與新規(guī)定不符,以新規(guī)定為準(zhǔn))的得3分;無公害防治率<85%或以縣為單位非無公害措施防治面積大于1000畝的不得分。
6、防治效果達到方案設(shè)計要求得3分;達不到的不得分。具有檢查驗收報告的得2分;沒有則不得分。具有防治工作總結(jié)的得1分;沒有則不得分。
7、中央投資的防治項目實施方案有上級主管部門批文的得1分;沒有則不得分。
8、依法使用各類農(nóng)藥,無安全責(zé)任事故發(fā)生的得1分;發(fā)生安全責(zé)任事故的不得分。
9、測報準(zhǔn)確率≥85%(若本指標(biāo)與新規(guī)定不符,以新規(guī)定為準(zhǔn))的得3分;測報準(zhǔn)確率<85%的不得分。
10、監(jiān)測預(yù)報有年度工作方案的得0.5分;沒有不得分。有調(diào)查表和文字資料,數(shù)據(jù)有代表性、來源清楚的得1分;沒有則不得分。
11、將林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治列為護林員職責(zé),并按要求定期進行考核的得1分(以合同和考核紀(jì)錄為憑)。
12、按照國家林業(yè)局辦公室“關(guān)于加強林業(yè)有害生物疫情信息管理的通知”(辦造字[2010]166號),從2011年1月1日起,實行應(yīng)急周報告制度。縣市區(qū)在星期五上午12點前將本周應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生情況報地州市檢疫站,并實行零報告制,按時報告的得3分;不按時上報的一次扣減得分0.3分。
13、按時開展越冬代調(diào)查,并在3月15日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報調(diào)查報告的得2分;逾期上報不得分。
14、按時開展松材線蟲病春季普查,并在4月15日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報普查報告的得3分;逾期上報的不得分。
15、按時開展松材線蟲病秋季普查,并在10月25日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報普查報告的得2分;逾期上報的不得分。
16、種苗產(chǎn)地檢疫率達100%的得2分;種苗產(chǎn)地檢疫率<100%的不得分。
17、產(chǎn)地檢疫調(diào)查記錄和匯總資料完整的得1.0分;沒有調(diào)查記錄,資料不完整的不得分。18、10月25日前(以收到電子郵件時間為準(zhǔn))上報產(chǎn)地檢疫報告的得1分;逾期上報的不得分。
19、森檢員依法檢疫,無檢疫責(zé)任事故的得1.0分;有責(zé)任事故則不得分。
20、按《貴州省森林植物檢疫員著裝管理規(guī)定》著裝的得1.0分;不按規(guī)定著裝的不得分。
21、按2009年新版《植物檢疫證書》軟件辦證的,得1.0分;不按新版軟件辦理《植物檢疫證書》的不得分。
22、將枯死松樹落實到細班(按2007年二類調(diào)查細班區(qū)劃)的得2分;沒有落實到細班的不得分。納入目標(biāo)考核的枯死松樹主要指不明原因或病蟲害致死的松樹,不包括火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)和人為破壞致死的松樹。
23、枯死松樹調(diào)查合格率(合格細班數(shù)/實查細班數(shù)×100%,合格細班指調(diào)查表上的枯 死松樹株數(shù)與細班實有枯死松樹的誤差在±10%以內(nèi)為合格,誤差大于±10%為不合格)為100%的得3分;合格率低于100%,每降低1個百分點得分扣減0.3分;合格率<90%不得分。
24、枯死松樹取樣鏡檢率(實際鏡檢樣品數(shù)/應(yīng)該取樣數(shù)×100%)為100%的得2分;鏡檢率每下降1個百分點扣0.2分;鏡檢率低于90%的不得分。
25、枯死松樹清理合格率(合格細班數(shù)/實查細班數(shù)×100%,合格細班在5月檢查時不能有枯死松樹,不論細班大小,只要有一株不明原因或病蟲害致死松樹,該細班為不合格)為100%的得3分;合格率低于100%,每降低1個百分點得分扣減0.3分;合格率<90%不得分。
26、森防站有正式編制的得1分;沒有編制不得分。森防站有專職人員3人以上得2分;專職人員減少1人得分扣減1分。專職人員指占用森防站編制(或檢疫站正式聘用),現(xiàn)從事森防檢疫工作的人員。只占檢疫站編制不在檢疫站工作的人員不屬于專職人員。
27、考核時,按時上報本年度林業(yè)有害生物書面工作總結(jié)的得1分;未按時上報的不得分。
28、召開了年度林業(yè)有害生物防治工作總結(jié)會的得2分;不開不得分。
29、上一年度檔案資料齊全,管理規(guī)范的得1分;不齊全的不得分。
30、檢疫站有辦公室、標(biāo)本室、檢驗室、藥器藥械庫3間以上(含3間,房屋不論大小)得2分;房屋3間以內(nèi)每減少一間得分扣減1分。
31、全年編發(fā)林業(yè)有害生物防治簡報4期得4分;簡報每減少一期得分扣減1分。
32、訂閱全年《中國森林病蟲》期刊的得1.8分;少一期扣0.3分(最后一期視為收到)。不訂閱的不得分。
33、本年度本級林業(yè)主管部門與下一級林業(yè)主管部門都簽訂林業(yè)有害生物目標(biāo)責(zé)任書(簽訂率為100%的得1.6分;簽訂率小于100%的不得分(往年簽訂的只要含2011年即可)。
34、本年度本級財政和主管部門安排林業(yè)有害生物防治經(jīng)費的得2.0分(以進賬單或正式文件為據(jù));不安排的不得分。
35、本年度擬定了縣級林業(yè)有害生物防治預(yù)案的得1分,沒有擬定的不得分。
36、松材線蟲病除治細班合格率(合格細班數(shù)/實查細班數(shù)×100%,合格細班指除治現(xiàn)場無直徑1厘米枝椏,伐樁高度低于5厘米并進行除害處理)為100%的得3分;合格率低于100%,每降低1個百分點得分扣減0.3分;合格率<90%不得分。本條只針對疫區(qū)縣,其他縣市為缺項。
37、發(fā)生區(qū)農(nóng)戶松材松枝合格率(合格農(nóng)戶數(shù)/實查農(nóng)戶數(shù)×100%,合格農(nóng)戶指農(nóng)戶房前屋后沒有松材松枝)為100%的得2分;合格率低于100%,每降低1個百分點得分扣減0.2分;合格率<90%不得分。本條只針對疫區(qū)縣,其他縣市為缺項。
38、按照省森防站“關(guān)于印發(fā)貴州省林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作績效考核表的通知”(黔森檢防通[2007]40號),本年度對所有縣實行林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作績效考核,考核分在95分以上得3分;低于95分的不得分。
39、對本轄區(qū)內(nèi)涉木企業(yè)(包括生產(chǎn)板材、家具、種苗花卉、電纜線纜盤、木質(zhì)包裝材料等)都進行調(diào)查登記的,得2分;沒有調(diào)查登記或登記不全的不得分。
40、本年度每2個月至少開展一次檢疫執(zhí)法檢查,每次得0.6分,6次共3.6分;每減少一次執(zhí)法檢查,得分扣減0.6分。考核時提供證明材料(包括有日期的現(xiàn)場執(zhí)法照片、執(zhí)法小結(jié)、查處文書等),執(zhí)法檢查時間不能太集中。
41、對兼職檢疫員和測報員或護林員進行技術(shù)培訓(xùn)的得2.0分;不培訓(xùn)的不得分。制定了林業(yè)有害生物防治有獎報告制度并兌現(xiàn)獎金的,得1分,不制定的不得分。
42、本年度給省或中國森防信息網(wǎng)或報刊投稿并被采用(含攝影作品)10篇,每篇0.3 分,最多可得3分。減少一條(篇)得分減少0.3分。
四、考核加分指標(biāo)
本指標(biāo)在基本考核得分基礎(chǔ)上加分,除特別注明外,縣(市、區(qū))和地(州、市)獨立進行考核加分,不存在連帶關(guān)系。加分項目經(jīng)考核組初審后,由省檢疫站審定。
1、本年度本級人民政府(含黨委和人大)出臺林業(yè)有害生物防治政策的,增加3分。
2、本年度本級財政和主管部門配套資金超過當(dāng)年中央(包括中心測報點補助)和省級財政投資的可增加2分。配套資金以進賬單和正式文件為據(jù)。地州市配套資金以當(dāng)年省級財政安排給地州市的防治經(jīng)費進行對比。
3、防治經(jīng)費納入地方財政年度預(yù)算并兌現(xiàn)的,加2分;在年度林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫、防治工作中,所采用的措施具有創(chuàng)新性,經(jīng)確認后可增加2分。
4、本年度以第一作者排名在公開刊物上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文的,每篇增加1.5分;內(nèi)部刊物發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文的,每篇增加1分;非本專業(yè)學(xué)術(shù)論文每篇減少得分0.5分。最多加分刊物為2篇3分。
5、給省和國家森防信息網(wǎng)及報刊投稿(包括照片)10篇(條)以上,增加的部分,每采用一條(篇)增加0.1分,上不封頂。本年度開展林業(yè)有害生物防治宣傳月活動(要求有方案、有小結(jié)、有圖片)的,可增加1分。
6、本年度對枯死松樹或檢疫執(zhí)法鏡檢,首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲等檢疫性病蟲活體,經(jīng)省確認后,增加3分,最多可增加6分(地州市每起加2分,最多可增加4分)。
7、本年度林業(yè)有害生物防治成績突出,被上級政府或部門表彰獎勵(不包括地縣對上一年度目標(biāo)考核獎勵)的增加2分。上一年度目標(biāo)考核被省林業(yè)廳通報表揚的增加1.5分。
8、本年度疫區(qū)縣的疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病病死松樹(沒有松樹的除外),經(jīng)省組織專家現(xiàn)場確認,縣可增加2分(所在地州市可增加1分)。
9、本年度從省外松材線蟲病疫區(qū)和省內(nèi)疫區(qū)縣查獲未經(jīng)除害處理和檢疫的松木及制品(包括木枋和木板及松木質(zhì)包裝材料),可增加2分(要求提供來自疫區(qū)的有力證據(jù))。
10、本年度檢疫執(zhí)法查獲無檢疫證調(diào)運木材及其制品(包括各種包裝材料)和林木種苗,并進行處罰的(收取補檢費不屬于處罰),按每查獲處罰一起增加0.5分,最多可增加5分,不處罰的不得分。處罰文書齊全、規(guī)范、有照片、有罰款收據(jù)和引用法規(guī)條款正確的,每起增加0.2分,最多可增加2分。本項指標(biāo)不考核地(州、市)。
本年度開展林業(yè)有害生物防治宣傳月活動(要求有方案、有小結(jié)、有圖片)的加2分。
五、考核扣分指標(biāo)
本指標(biāo)在基本考核得分基礎(chǔ)上扣分,除特別注明外,縣級和地級獨立進行考核扣分,不存在連帶關(guān)系。
1、虛報或重報林業(yè)有害生物發(fā)生(或防治)面積,得分扣減5分。
2、提供不真實的核查資料(包括文件、各種文字材料、調(diào)查圖表、會計憑證、進賬單據(jù)等)或偽造被核查現(xiàn)場應(yīng)付檢查的,得分扣減5分。
3、檢疫人員接到舉報電話或交警、交通部門電話或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知,行動遲緩,造成違規(guī)貨物流失(或逃檢)的,每次扣減得分2分;最多可扣減6分。
4、本年度疫區(qū)縣,松材線蟲病新發(fā)生面積超過300畝或新發(fā)生細班(指過去未發(fā)生,今年新發(fā)生)超過3個或疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增加一個的,疫區(qū)縣和所轄地州市的得分分別扣減6分。
5、本年度新發(fā)生松材線蟲病,并已造成擴散,當(dāng)年不能拔除的,縣和所轄地州市的得分分別扣減10分。
6、省內(nèi)松材線蟲病疫區(qū)縣對疫情封堵不嚴(yán),未經(jīng)除害處理辦證的松木及其制品(包括木枋和木板及松木質(zhì)包裝材料),被異地查獲,按發(fā)現(xiàn)一起扣減疫區(qū)縣3分,最多可扣減6 分。若查獲物品鏡檢發(fā)現(xiàn)松材線蟲活體的,每起再扣減5分,最多再扣減10分。
7、松材線蟲病疫區(qū)縣未完成上級下達的年度除治任務(wù),疫區(qū)縣扣減5分;所在地州市扣減3分。
8、非疫區(qū)縣由于監(jiān)管不到位,該辦檢疫證而沒有辦,其物品被異地查獲,按屬地管理,按每查獲一起得分扣減2分;最多可扣減4分。
9、當(dāng)事人對行政處罰不服,申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟后敗訴的,扣減3分。
10、簽發(fā)《植物檢疫證書》不是專職檢疫員或手寫開證的或用《產(chǎn)地檢疫合格證》代替《植物檢疫證書》的,得分扣減3分。
11、本單位違規(guī)違紀(jì)使用林業(yè)有害生物防治資金,問題嚴(yán)重的扣5分。
12、本年度因責(zé)任事故或在林業(yè)有害生物防治工作中問題突出,被上級主管部門通報批評的,得分扣減3分(縣級被通報批評,所在地州市扣減1分)。
13、發(fā)生檢疫性林業(yè)有害生物災(zāi)害300畝以上(連片集中)或發(fā)生突發(fā)性、災(zāi)害性林業(yè)有害生物災(zāi)害1000畝以上(連片集中重度),縣級扣減5分,所在地州市扣3分(地級最多扣6分)。
14、月報表、季報表和年報表在規(guī)定最后期限后3天以內(nèi)上報的,不得基本分;超過最后期限3天后上報的,一次扣減總分2分,最多可扣減2次共4分。
15、林業(yè)有害生物趨勢預(yù)報報告在規(guī)定最后期限一周以內(nèi)不得基本分。一周以后上報趨勢預(yù)測預(yù)報報告的,一次扣減總分1分,最多可扣減3次共3分。
16、由于措施不力,不能有效撲滅災(zāi)情,并造成有害生物危害擴散蔓延的,扣減5分。措施不力,指下列情況之一:
(1)沒有林業(yè)有害生物防治預(yù)案,森林病蟲檢疫防治機構(gòu)不健全,人員太少;(2)林業(yè)有害生物防治責(zé)任制不落實;(3)林業(yè)有害生物防治經(jīng)費不落實;
(4)發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救,造成嚴(yán)重后果的;
(5)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施與裝備太落后的。
六、考核與獎懲
省廳每年對地(州、市)林業(yè)局進行考核,隨機抽查20%左右的縣(市、區(qū)),原則上地(州、市)占60%分值,抽查縣的平均分占40%分值,并對地(州、市)進行排名。廳直單位參照縣(市、區(qū))考核指標(biāo)進行考核,不能開展的工作視為缺項。地(州、市)對縣級考核的方式、方法由各地(州、市)自行確定。各級林業(yè)主管部門要高度重視本年度林業(yè)有害生物防治目標(biāo)考核工作,逐項分解落實考核指標(biāo),健全制度,落實責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。既要努力使考核結(jié)果得到高分,又要堅持客觀公正、實事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,通過考核,促進我省林業(yè)有害生物防治工作管理上臺階。
根據(jù)省對地(州、市)的排序結(jié)果,年度“四率”控制指標(biāo)不突破和年度考核基本分在90分以上的為達標(biāo)。省林業(yè)廳對考核排名前1—3名地(州、市),將給予通報表揚和獎勵。對“四率”指標(biāo)和考核不達標(biāo)的,省廳將通報批評。
七、附則
本《細則》由省林業(yè)廳負責(zé)解釋,從印發(fā)之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本《細則》制定考核方案。
二〇一一年元月十日
第二篇:林業(yè)有害生物目標(biāo)考核自查報告
湟源縣2011年林業(yè)有害生物目標(biāo)考核自查報告
一、成災(zāi)率的基本情況1、2011年林業(yè)有害生物基本情況
2011年全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積達22.72萬畝,其中病害發(fā)生面積為0.45萬畝,蟲害為8.75萬畝,鼠害為13.53萬畝。鼠害成災(zāi)面積1.3萬畝,蟲害成災(zāi)面積1200畝,成災(zāi)總面積14200畝,成災(zāi)率13.2‰。
按照,<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>成災(zāi)率各項得分20分。
二、無公害防治率
2011年林業(yè)有害生物工作開展情況
全縣2011年共完成森林病蟲鼠害的防治面積13.005萬畝,蟲害防治面積為1.67萬畝,防鼠面積為11.035萬畝,防病0.3萬畝,全部采用的是無公害防治,無公害防治率達100%。
按照,<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>無公害防治率各項得分20分。
三、測報準(zhǔn)確率
1、測報準(zhǔn)確率達到了下達指標(biāo)
2、調(diào)查樣方設(shè)置有代表性,數(shù)據(jù)來源科學(xué)、清楚,原始記錄圖不太完整(扣0.5分)。
3、主要林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作有完整監(jiān)測計劃。
4、監(jiān)測覆蓋率、測報準(zhǔn)確率達標(biāo)情況。
全年林業(yè)有害監(jiān)測面積為93.3萬畝,其中鼠害監(jiān)測面積76.6萬畝,楊樹害蟲監(jiān)測面積6.7萬畝,天然林食葉害蟲監(jiān)測面積2萬畝,沙棘林監(jiān)測面積12萬畝,監(jiān)測覆蓋率達92%,測報準(zhǔn)確率達91%,完成了目標(biāo)管理指標(biāo)。
5、發(fā)布的簡報、蟲情動態(tài)、預(yù)報警報等情況。
全年共發(fā)布林業(yè)有害防治信息13期,蟲情動態(tài)8期。每期各印發(fā)30分,共印630分。
6、固定監(jiān)測點設(shè)置數(shù)量、地點及監(jiān)測對象
今年設(shè)置固定監(jiān)測點15個,其中天然林食葉害蟲監(jiān)測點設(shè)置在和平鄉(xiāng)拉霧臺、寺寨鄉(xiāng)陽坡灣、東峽鄉(xiāng)灰條溝;楊樹食葉害蟲和庭園麗金龜,設(shè)置地點分別是東峽鄉(xiāng)石崖莊、城關(guān)鎮(zhèn)北極山、大華鎮(zhèn)池漢大溝、銹斑楔天牛的觀測點設(shè)在波航鄉(xiāng)波航村。東峽鄉(xiāng)新民村各觀測點分別由各點的護林員或?qū)B殰y報員擔(dān)任觀測任務(wù),每個點根據(jù)林分類型選擇2個不同樣地進行觀測,根據(jù)防治技術(shù)方案每年4月份和10月份進行踏查,對越冬代的蟲口密度進行詳查,以確定下的發(fā)生量,鼠害在全縣設(shè)立觀測點5個,分別是日月鄉(xiāng)兔爾干村、和平鄉(xiāng)小高嶺村、劉家臺村、波航鄉(xiāng)浪灣村、大華鄉(xiāng)巴漢村、申中鄉(xiāng)大山根村、巴燕鄉(xiāng)巴燕峽村。
按照,<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>準(zhǔn)確測報率率各項得分19.5分。
四、種苗產(chǎn)地檢疫率
1、種苗產(chǎn)地檢疫率達到下達指標(biāo)
2011年全縣完成產(chǎn)地檢疫面積2182畝,產(chǎn)地檢疫各類種苗1024.92萬株。產(chǎn)地檢疫率100%。
2、產(chǎn)地檢疫調(diào)查記錄和匯總資料完整。
3、按規(guī)定簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》或除害處理通知書 4、有種地、苗木繁殖基地分布資料
5、檢疫員依法檢疫,無檢疫責(zé)任事故
按照,<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>種苗產(chǎn)地檢疫率各項得分15分。
五、保障措施
1、林業(yè)有害生物目標(biāo)管理指標(biāo)納入了政府責(zé)任狀
2、政府部門和林業(yè)局主管局長每年對森防工作親自部署、在防治過程中、防治結(jié)束時親自檢查。
3、每年的林業(yè)會議上,科學(xué)分解有害生物目標(biāo)管理任務(wù),并層層簽訂林業(yè)有害生物目標(biāo)責(zé)任狀。
4、實行限期防治通知書制度,完成了網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院建設(shè)內(nèi)容。
5、縣財政部門有林業(yè)有害生物防治經(jīng)費。
6、目標(biāo)管理實行了自查、抽查、通報、并與林業(yè)其他任務(wù)一起實行獎懲制度。
7、完成國家林業(yè)局及森防總站安排的工作。
8、資金使用嚴(yán)格按照林業(yè)有害生物實施方案進行,項目完
成后并啟請審計部門審計。
按照,<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>保障措施各項得分15分。
六、站務(wù)建設(shè)與管理
1、森防站有編制并配置專職人員。
2、檔案齊全,裝訂成冊,專人管理。
3、各類業(yè)務(wù)報表或上級要求上報的材料,上報及時,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、不太規(guī)范。(扣0.5分)。
4、有健全的規(guī)章制度,有工作計劃和工作總結(jié)。
5、年內(nèi)開展防治、檢疫和測報培訓(xùn)2次。
6、實現(xiàn)了信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化,數(shù)據(jù)處理、證書簽發(fā)等微機化管理。
7、標(biāo)本室整潔。標(biāo)本及時得到更新,完成下達的標(biāo)本制作。
按照,<青海省林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核賦分表>站務(wù)建設(shè)與管理各項得分9.5分。
綜上我縣2011年林業(yè)有害生物目標(biāo)管理考核自查得分99分。
第三篇:林業(yè)有害生物
林業(yè)有害生物
是指危害森林、林木和林木種苗正常生長并造成經(jīng)濟損失的病、蟲、雜草等有害生物(由于“森林病蟲害”不能包括可對林業(yè)造成危害的雜草、軟體動物、脊柱動物和其他植物,近年來改稱為“林業(yè)有害生物”)。
第四篇:貴州省2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況總結(jié)及2017年 ... - 貴州省林業(yè)廳
貴州省2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況總結(jié)及2017年發(fā)生
趨勢預(yù)測
截止11月25日統(tǒng)計,全省林業(yè)有害生物發(fā)生面積為304.92萬畝,比去年同期上升了4.40萬畝。其中輕度發(fā)生面積271.21萬畝,中度發(fā)生面積25.78萬畝,重度發(fā)生面積7.93萬畝。
在總發(fā)生面積中,蟲害發(fā)生面積278.65萬畝,病害21.27萬畝,鼠(兔)害5.00萬畝。今年實際發(fā)生面積與上半年預(yù)測發(fā)生面積(320萬畝)相比,測報準(zhǔn)確率為95.05%,達到了國家林業(yè)局下達的86%的管理指標(biāo)。目前,全省無公害防治面積218.71萬畝,無公害防治率為92.65%。根據(jù)2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況,結(jié)合2017年氣候預(yù)測和我省森林資源狀況,經(jīng)過綜合分析預(yù)測:2017年全省林業(yè)有害生物將會在今年的基礎(chǔ)上有一定程度的上升,預(yù)計2017年發(fā)生面積在310萬畝左右。現(xiàn)將2016年林業(yè)有害生物的發(fā)生情況及2017年的發(fā)生趨勢報告如下。
一、2016年林業(yè)有害生物發(fā)生情況
2016年貴州林業(yè)有害生物發(fā)生面積為304.92萬畝,與2015年同期相比上升1.4%,主要發(fā)生的病蟲種類是:松褐天牛、松葉蜂、核桃扁葉甲、中華松梢蚧、蕭氏松莖象、云南木蠹象、松赤枯病、松落針病、梨銹病、桉樹枝癭姬小蜂、松樹病害、板栗疫病等。經(jīng)濟病蟲害仍以核桃、板栗、油桐、油茶、桉樹、藍莓、花椒等為主,此外,苗圃病蟲害在局部地方危害也比較嚴(yán)重。
截止11月25日調(diào)度統(tǒng)計,全省已發(fā)生的林業(yè)有害生物種類有100余種(類),發(fā)生面積在萬畝以上的有32種。其中發(fā)生面積大、分布范圍廣、危害嚴(yán)重的林業(yè)有害生物種類有:松褐天牛、云斑天牛、云南木蠹象、蕭氏松莖象、板栗剪枝象甲、核桃長足象、松小蠹、楸螟、松葉蜂(會澤新松葉蜂及其它葉蜂種類)、中華松梢蚧、核桃扁葉甲、松毛蟲(馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲)、柏毒蛾、松毒蛾;松材線蟲病、松樹病害(松赤枯病、松赤落葉病、擬松材線蟲病等)、油桐枯萎病、板栗疫病;鼠(兔)害等。其中,松褐天牛、云斑天牛、松毛蟲、松葉蜂、松毒蛾、松小蠹、松樹病害等為全省性分布種類,有的種類已造成較大災(zāi)害;蕭氏松莖象、云南松毛蟲、思茅松毛蟲等為廣分布型種類,發(fā)生范圍基本穩(wěn)定;云南木蠹象、柳杉云毛蟲、華山松木蠹象等為局部分布種類,其中云南木蠹象主要分布于威寧縣,危害程度在逐年下降,華山松木蠹象分布于盤縣,有一定的災(zāi)害發(fā)生。鼠(兔)害發(fā)生面積5.00萬畝,較去年同期降低3.02萬畝,其發(fā)生面積明顯降低,給林業(yè)植物帶來的危害也有較大程度的減輕。
(一)發(fā)生特點
2016年我省林業(yè)有害生物發(fā)生表現(xiàn)出以下基本特點:
一是病蟲鼠害種類多,分布范圍廣,局部林區(qū)受害嚴(yán)重。尤其是天牛(云斑天牛等)、小蠹蟲、木蠹象、松葉蜂、松毒蛾、松毛蟲、核桃扁葉甲、中華松梢蚧等,已在部分林區(qū)造成災(zāi)害。其它食葉害蟲,如毒蛾類、尺蠖等也在局部林區(qū)發(fā)生成災(zāi)。此外,城市園林植物,如香樟、女貞、桂花、合歡、玉蘭等也遭受蚧蟲和食葉害蟲的危害,局部地方危害嚴(yán)重。
二是林業(yè)外來有害生物入侵幾率增加,防控難度大。今年部分市州相繼發(fā)生了檢疫性林業(yè)有害生物紅火蟻的入侵。三是經(jīng)濟林病蟲害發(fā)生日益嚴(yán)重。由于我省大力發(fā)展經(jīng)果林,如核桃、桉樹、藍莓、油茶、茶葉、柑橘等,純林面積大幅度增加,從而導(dǎo)致了一些新病蟲種類的發(fā)生和危害,需要加大監(jiān)測預(yù)報和種類鑒定等基礎(chǔ)性研究。隨著經(jīng)濟林的發(fā)展和幼林面積的增加,其病蟲害有上升發(fā)展的趨勢,如核桃、板栗、油茶、茶葉、桉樹、藍莓等的病蟲害,隨著經(jīng)濟林造林面積的增加將呈擴散蔓延的態(tài)勢,必須引起高度重視。
四是突發(fā)性林業(yè)生物災(zāi)害頻發(fā)。全省部分林業(yè)有害生物危害嚴(yán)重,多點暴發(fā),如核桃扁葉甲在畢節(jié)織金、納雍、大方等地突發(fā)危害,桉樹枝癭姬小蜂在黔西南冊亨的桉樹林成片暴發(fā),中華松梢蚧對威寧縣松林安全造成嚴(yán)重威脅。
五是蟲害仍然處于優(yōu)勢地位。據(jù)統(tǒng)計2016年全省蟲害發(fā)生面積是病害發(fā)生面積的13.10倍,是鼠(兔)害發(fā)生面積的55.73倍。在蟲害發(fā)生面積中,蛀食性害蟲的發(fā)生和危害最為嚴(yán)重,主要的蛀食性害蟲有:松褐天牛、云斑天牛、蕭氏松莖象、中華松梢蚧、核桃扁葉甲、云南木蠹象、小蠹蟲、楸螟,其中松褐天牛的發(fā)生面積達到123.35萬畝,雖比2015年下降了9.25萬畝,但仍是全省性主要發(fā)生的蛀食性害蟲。云南木蠹象仍主要分布在畢節(jié)市的威寧縣,分布范圍較廣,局部林區(qū)危害嚴(yán)重。蕭氏松莖象分布較廣,但對馬尾松危害較輕。會澤新松葉蜂在威寧縣、赫章縣和七星關(guān)區(qū)廣泛分布危害,并呈擴散發(fā)展的趨勢,在黔西北高海拔華山松樹林內(nèi)有突發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險。
(二)主要林業(yè)有害生物發(fā)生情況分述
據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我省主要發(fā)生的林業(yè)有害生物有16種,預(yù)測發(fā)生面積為282.65萬畝,實際發(fā)生面積為266.50萬畝,實際發(fā)生面積占全省總發(fā)生面積的87.40%。
1.松材線蟲病:2016年全省松材線蟲病危害得到持續(xù)有效的控制,發(fā)生面積為0.45萬畝。播州區(qū)、仁懷市、金沙縣和凱里市的發(fā)生面積及病死樹較去年均有所下降,但松材線蟲病擴散蔓延的形勢依然十分嚴(yán)峻,播州、仁懷和金沙3個疫區(qū)縣對紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)等鄰近區(qū)縣形成了包圍之勢,需要引起足夠重視。
2.云南木蠹象:2016年的發(fā)生面積為12.10萬畝,雖較去年有所下降,但分布范圍仍然較大,對畢節(jié)云南松飛播林區(qū)的威脅十分明顯。
3.蕭氏松莖象:總發(fā)生面積為19.77萬畝,主要分布于黔東南州、銅仁市、黔南州和遵義市,危害濕地松、馬尾松和云南松,發(fā)生面積比去年略有所下降,但仍是全省主要蛀干害蟲之一。
4.松褐天牛:今年發(fā)生面積達123.35萬畝,為我省林業(yè)有害生物中發(fā)生面積最大的種類,在全省范圍內(nèi)廣泛分布,作為松材線蟲病的媒介昆蟲,需要持續(xù)采用APF-1松褐天牛誘捕器開展大力監(jiān)測和防治。
5.松毛蟲(馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲):發(fā)生面積為17.59萬畝,較去年呈上升趨勢,主要分布于畢節(jié)市、安順市、黔南州、黔東南州、遵義市和貴陽市,由于多年來采取白僵菌等生物防治手段,全省松毛蟲一直持續(xù)多年的低位波動,但是要繼續(xù)加強監(jiān)測預(yù)報,謹防出現(xiàn)周期性的大面積暴發(fā)。
6.松葉蜂:今年發(fā)生面積為16.00萬畝,主要分布于畢節(jié)市(威寧縣、赫章縣)、六盤水市、銅仁市(德江縣),其它地方有零星發(fā)生,較去年同期相比下降了36.58%,這得益于各地對松葉蜂開展的生物學(xué)特性及無公害防治手段的研究,摸清了防治最佳時期,防控效果顯著。
7.楸螟:主要分布在安順市,發(fā)生面積為2.68萬畝,與去年基本持平。8.松毒蛾:發(fā)生面積為2.98萬畝,主要在黔東南州和貴陽市等地危害,但發(fā)生面積和危害程度均持續(xù)降低。
9.中華松梢蚧:今年發(fā)生面積大幅度上升,達到30.05萬畝,主要在威寧縣暴發(fā)災(zāi)害,嚴(yán)重影響松樹的正常生長。
10.柏毒蛾:今年總生面積為2.41萬畝,在去年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步下降,主要分布于遵義市、銅仁市和黔東南州。
11.核桃扁葉甲:2016年總發(fā)生面積為13.44萬畝,是2015年的2.8倍,在畢節(jié)市織金、大方和納雍大面積危害,其余地區(qū)零星分布,呈現(xiàn)出暴發(fā)成災(zāi)的特點,主要原因是當(dāng)?shù)睾颂医?jīng)果林發(fā)展過于迅猛,但又忽視了對這種食葉害蟲的監(jiān)測,一定程度上對我省核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成了威脅。
12.核桃長足象:今年發(fā)生面積在去年基礎(chǔ)上有較大幅度的增長,達到3.17萬畝,主要分布于畢節(jié)市(七星關(guān)區(qū)、赫章縣、納雍縣、威寧縣)和遵義市。
13.經(jīng)濟林病蟲害:今年發(fā)生面積9.58萬畝,與2015年相比呈上升勢頭。危害的主要樹種包括板栗、核桃、柑橘、梨、楊梅、銀杏、杜仲、油桐等,全省各地均有發(fā)生。下一步要加強對經(jīng)濟林病蟲害的監(jiān)測力度,提前發(fā)布預(yù)警信息,避免林農(nóng)遭受損失。
14.松樹病害(包括松赤枯病、松赤落葉病、松落針病、松材線蟲病、擬松材線蟲病等):今年總發(fā)生面積為7.55萬畝,與2015年相比呈下降趨勢,主要發(fā)生在黔南州、安順市、遵義市、畢節(jié)市、貴陽市和黔東南州。
15.鼠(兔)害:今年總危害面積為5.00萬畝,雖然與去年相比呈下降的趨勢,但是發(fā)生范圍較廣,危害依然嚴(yán)重,主要分布于畢節(jié)市、遵義市、貴陽市、黔東南州和六盤水市。
16.紅火蟻:今年在我省相繼發(fā)生了檢疫性林業(yè)有害生物紅火蟻的入侵,發(fā)生面積0.38萬畝,主要分布于興義市,其余地區(qū)零星分布。
(三)成因分析
我省林業(yè)有害生物發(fā)生和危害的成因很多,根據(jù)省站組織有關(guān)專家會商分析,2016年林業(yè)有害生物主要發(fā)生原因有一下幾個方面:
一是在2015發(fā)生林業(yè)有害生物面積300.52萬畝,雖然已采取一定的防治(除治)措施,但是不同生物種類此消彼長,因此今年發(fā)生病蟲害的有效基數(shù)較大。
二是我省森林資源總體質(zhì)量不高,樹種結(jié)構(gòu)及構(gòu)成相對簡單,抵抗林業(yè)有害生物災(zāi)害能力較弱。近年來,隨著大規(guī)模人工植樹造林,在全省森林覆蓋率逐年提升的同時,人工純林的比重不斷增大,林分自我調(diào)節(jié)及自然抗災(zāi)能力低下,且經(jīng)營管理仍然較為粗放,極易導(dǎo)致森林病蟲害的大面積暴發(fā)成災(zāi)。
三是異常氣候的影響加重林業(yè)有害生物危害。2015全省的平均氣溫相對偏高,年底暖冬為一些有害生物創(chuàng)造了較好的越冬條件,使得今年林業(yè)有害生物如核桃扁葉甲和中華松梢蚧發(fā)生面積在去年的基礎(chǔ)上有所上升。
四是防治責(zé)任落實不到位,人財物保障力度不夠。部分地區(qū)由于受防治資金、防治技術(shù)和防治設(shè)備等條件的制約,沒有對林業(yè)有害生物開展及時、有效、全面的治理,導(dǎo)致部分樹木生長不良,同時對一些林內(nèi)的瀕死木、衰弱木和枯死木沒有進行清理,為一些次期性害蟲的發(fā)生和危害提供了有利條件。
五是監(jiān)測調(diào)查仍存在不及時、不到位的情況。部分地區(qū)和林業(yè)主管部門重防治,輕預(yù)報,對預(yù)防為主的防控方針理解落實不到位,長期忽視林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作,導(dǎo)致災(zāi)情的得不到有效的預(yù)測和控制,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。六是受近年經(jīng)濟發(fā)展迅速、物流活動較為頻繁以及氣候反常等不利因素的影響,全省林業(yè)有害生物與去年一樣仍然呈現(xiàn)傳播速度快、發(fā)生范圍廣、危害程度重、防控難度大的嚴(yán)重態(tài)勢,病蟲鼠(兔)害的實際發(fā)生面積和危害情況仍會有有小幅度的上升。
二、2017年林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測
(一)2017年總體發(fā)生趨勢預(yù)測
2017年林業(yè)有害生物總體發(fā)生趨勢預(yù)測的依據(jù)為各市級森防機構(gòu)2017年發(fā)生趨勢預(yù)測報告、全省歷年林業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律、2016年林業(yè)有害生物越冬前的調(diào)查情況、2017年全省氣候趨勢預(yù)測以及全省森林資源特點等。
預(yù)計2017年我省林業(yè)有害生物危害仍屬于偏重年份,發(fā)生面積為310萬畝左右,較2016年有所增加,一些病蟲種暴發(fā)災(zāi)害的可能性較大。
2017年全省林業(yè)有害生物種類與往年基本保持不變,主要有:松毛蟲(馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲)、松葉蜂、松毒蛾、柏毒蛾、核桃扁葉甲、中華松梢蚧;松褐天牛、云斑天牛、雙條杉天牛、粗鞘雙條杉天牛、蕭氏松莖象、云南木蠹象、華山松木蠹象、核桃長足象、松縱(橫)坑切梢小蠹、栗實象、楸螟;松赤枯病、松赤落葉病、擬松材線蟲病、松材線蟲病、板栗疫病、桃縮葉病;金龜子、葉甲;鼠(兔)害等。
(二)分種類發(fā)生趨勢預(yù)測
根據(jù)2016年我省林業(yè)有害生物發(fā)生情況及防治情況,結(jié)合各方面因素,預(yù)測2017年我省發(fā)生的主要林業(yè)有害生物種類有17種,其主要種類、總體形勢、總體發(fā)生危害數(shù)據(jù)及重點分布區(qū)域如下:
1.松材線蟲病:發(fā)生面積總體保持平穩(wěn),預(yù)計在0.4萬畝左右,雖然近年來各疫區(qū)縣經(jīng)過嚴(yán)格的除治和預(yù)防,松材線蟲病發(fā)生面積和病死松樹均呈下降趨勢,但是由于省內(nèi)疫情未徹底拔除,加之省外疫區(qū)省份攜帶松材線蟲的松木質(zhì)材料隨物質(zhì)運輸進入貴州的可能性仍然存在,因此,不排除再次出現(xiàn)松材線蟲病新疫情的可能性,需加強檢疫執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處違規(guī)、違章調(diào)運,杜絕省內(nèi)外松材線蟲病傳播蔓延。2016年,我省松材線蟲病疫區(qū)縣發(fā)生面積為:播州區(qū)0.29萬畝,仁懷市0.08萬畝,金沙縣0.06萬畝,凱里市0.02萬畝。
2.云南木蠹象:受環(huán)境及氣候等因素的影響,預(yù)計發(fā)生面積為12萬畝,發(fā)生面積和危害程度都將比上年有所下降,主要發(fā)生在威寧縣云南松飛播林區(qū)以及盤縣的部分地區(qū)。
3.蕭氏松莖象:預(yù)計發(fā)生面積為20萬畝左右,主要發(fā)生在黔東南州、銅仁市、黔南州和遵義市等地,可能對局部地區(qū)的濕地松造成較為嚴(yán)重的危害。
4.核桃長足象:預(yù)計發(fā)生4萬畝,總體保持不變,主要在畢節(jié)市(七星關(guān)區(qū)、赫章縣、納雍縣、威寧縣)和遵義市的人工核桃林發(fā)生危害。
5.核桃扁葉甲:預(yù)計發(fā)生15萬畝,由于我省大面積種植經(jīng)濟林(尤其畢節(jié)市各縣區(qū)均大面積種植核桃),預(yù)計發(fā)生面積和危害程度均將呈上升趨勢。
6.天牛類(松褐天牛、云斑天牛、粗鞘雙條杉天牛、雙條杉天牛等):預(yù)計發(fā)生面積135萬畝左右。其中松褐天牛發(fā)生面積為122萬畝左右,在全省松林中均有發(fā)生。其它天牛種類發(fā)生面積15萬畝,其中云斑天牛發(fā)生面積為5萬畝左右,主要分布在銅仁市(碧江區(qū)、印江縣、石阡縣)。
7.松小蠹(松縱坑切梢小蠹、松橫坑切梢小蠹):預(yù)計發(fā)生面積為8萬畝,呈上升發(fā)展趨勢。主要分布威寧縣和盤縣,其它地區(qū)也有少量分布,呈零星狀暴發(fā)態(tài)勢。
8.松毛蟲(馬尾松毛蟲、云南松毛蟲、思茅松毛蟲):預(yù)計發(fā)生面積18萬畝左右,發(fā)生總體保持平穩(wěn),但是在黔東南州及畢節(jié)市等地的局部危害程度可能會有所加重。
9.松葉蜂:預(yù)計發(fā)生18萬畝,將比今年略有上升,主要分布在畢節(jié)市(威寧縣、赫章縣)、六盤水市、銅仁市(德江縣)等地,其它地方也有零星發(fā)生,需在重點區(qū)域加強監(jiān)測預(yù)報。
10.楸螟:預(yù)計發(fā)生3萬畝,總體發(fā)生和危害程度與今年保持不變。主要分布在安順市的關(guān)嶺縣。
11.柏毒蛾:預(yù)計發(fā)生面積為3萬畝,主要分布在遵義市、銅仁市、黔東南州。
12.松毒蛾:預(yù)計發(fā)生3萬畝,發(fā)生面積和危害趨勢平穩(wěn),主要發(fā)生在黔東南州和貴陽市。
13.松樹病害(主要是松赤枯病、松赤落葉病、松落針病、松材線蟲病、擬松材線蟲病等):預(yù)計發(fā)生8萬畝,比上年有所增加。主要發(fā)生在黔南州、安順市、遵義市、畢節(jié)市、貴陽市、黔東南州。
14.中華松梢蚧:預(yù)計發(fā)生30萬畝左右,發(fā)生面積和危害程度都將小幅度下降,主要發(fā)生在畢節(jié)市。
15.油桐枯萎病:預(yù)計發(fā)生1萬畝左右,主要發(fā)生在安順市和黔西南州。16.鼠(兔)害:預(yù)計發(fā)生6萬畝左右,發(fā)生面積和危害程度將呈上升趨勢,特別是對中幼林的危害可能加重,主要發(fā)生在畢節(jié)市、遵義市、貴陽市、黔東南州及六盤水市。
17.經(jīng)濟林病蟲害:預(yù)計發(fā)生12萬畝左右(主要樹種為板栗、核桃、柑桔、梨、楊梅、銀杏、杜仲、油桐等),與2016年相比,發(fā)生面積將持續(xù)保持上升勢頭。全省經(jīng)濟林均有發(fā)生,其中黔東南州柑桔病蟲害、黔西南州板栗病蟲害、畢節(jié)市核桃病蟲害等發(fā)生較為嚴(yán)重,要密切加強監(jiān)測預(yù)警工作,避免產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。
三、對策建議
(一)認真貫徹落實《國辦》意見,全面加強林業(yè)有害生物防治工作。各地要認真學(xué)習(xí)和貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》(國辦發(fā)〔2014〕26號)和《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》,及省林業(yè)廳<關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》的通知>(黔林檢通[2014]314號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》(黔府辦發(fā)[2015]12號)精神,深入落實“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強化責(zé)任”防治方針,切實建立健全林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系,真正發(fā)揮基層測報點“先行”的作用,不斷提高災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確性,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,切實提高對林業(yè)有害生物防治工作的認識,全方位加強林業(yè)有害生物防治工作。
(二)加強森防體系建設(shè),增加基層森防人員,穩(wěn)定森防隊伍,搞好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)測手段,提升監(jiān)測效率。要繼續(xù)推廣和應(yīng)用先進的監(jiān)測預(yù)報調(diào)查方法、設(shè)備和管理機制,創(chuàng)新林業(yè)有害生物的監(jiān)測手段,在傳統(tǒng)的人工監(jiān)測基礎(chǔ)上大膽開展引誘劑監(jiān)測、遠程實時監(jiān)測以及無人機監(jiān)測的探索,降低基層人員的工作強度,爭取對全省林區(qū)監(jiān)測預(yù)警范圍死角和盲區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,更好發(fā)揮基層森防系統(tǒng)的“耳目”作用,實現(xiàn)對主要監(jiān)測對象的長期監(jiān)控,掌握其發(fā)生、危害、周期性爆發(fā)等生物學(xué)特性。
(四)繼續(xù)做好林業(yè)有害生物生產(chǎn)性監(jiān)測調(diào)查和短、中期預(yù)測預(yù)報,利用各種媒體廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治工作的重要性、必要性,提高社會公眾對林業(yè)有害生物防治工作的認識,通過有效的監(jiān)測預(yù)報,及時向林農(nóng)發(fā)布預(yù)警、預(yù)報信息,指導(dǎo)災(zāi)害科學(xué)治理。
(五)強化監(jiān)測預(yù)警體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進省、市、縣、鄉(xiāng)四級林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。要積極通過國家級監(jiān)測預(yù)警體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,通過構(gòu)建較為完備、覆蓋全省主要林區(qū)的地面踏查、定點觀測、空中監(jiān)測相結(jié)合的全方位測報網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對林業(yè)有害生物的實時監(jiān)測和準(zhǔn)確預(yù)報。做到實時了解掌握森林病蟲害的發(fā)生、發(fā)展動態(tài),為災(zāi)害的科學(xué)除治和領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
(六)加大培訓(xùn)和宣傳力度,夯實基層技術(shù)力量。針對監(jiān)測預(yù)警工作技術(shù)性強,基層人員流動性大的特點,要充分利用開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會,全面提高全省業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,重點培訓(xùn)基層監(jiān)測調(diào)查人員和廣大護林人員,大力推進林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報“有獎舉報”制度,不斷普及林業(yè)有害生物防治知識,鼓勵和引導(dǎo)社會公眾參與林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報的意識和積極性。
(七)進一步推動社會化監(jiān)測防治工作,提高林業(yè)有害生物監(jiān)測除治質(zhì)量。要按照“政府支持,部門引導(dǎo),市場運作,規(guī)范管理”的工作思路,以政府及林業(yè)主管部門為主體開展組織引導(dǎo)、加強宣傳、強化組織、發(fā)展扶持、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作,以林業(yè)專業(yè)化監(jiān)測防治服務(wù)組織為市場運作的主體,堅持開展市場化運作、堅持發(fā)展專業(yè)化監(jiān)測與防治服務(wù)組織、堅持通過全程承包服務(wù)方式,開展契約化、規(guī)范化的林業(yè)有害生物監(jiān)測和除治承包服務(wù),切實保障服務(wù)效果,促進社會化監(jiān)測和防治市場健康發(fā)展。
(八)充分利用第三次林業(yè)有害生物普查結(jié)果,不斷加大對本地主要林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查力度,確保重點區(qū)域和主要樹種監(jiān)測調(diào)查的全覆蓋。
貴州省森林病蟲檢疫防治站
2016年11月29日 主要撰稿人:蘭星平
第五篇:林業(yè)有害生物普查工作總結(jié).
林業(yè)有害生物普查工作總結(jié)
根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于在全國開展林業(yè)有害生物普查工作的通知》(林造發(fā)〔200-〕--號)、--省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省林業(yè)有害生物普查實施方案〉的通知》(-林發(fā)〔200-〕--號)及--市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈--市林業(yè)有害生
根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于在全國開展林業(yè)有害生物普查工作的公告》(林造發(fā)〔200-〕--號)、--省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省林業(yè)有害生物普查實施方案〉的公告》(-林發(fā)〔200-〕--號)及--市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈--市林業(yè)有害生物普查實施方案的公告〉》(-市林函〔200-〕--號)等文件的規(guī)定和部署,文秘114網(wǎng)我縣于200-年-月至200-年-月分-個階段在全縣開展了林業(yè)有害生物普查工作,目前普查工作已全面完畢。現(xiàn)將我縣林業(yè)有害生物普查情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織為了順利完成我縣林業(yè)有害生物普查工作,我縣成立了以縣林業(yè)局局長--為組長,分管副局長、總工程師--為副組長,各直屬企業(yè)承擔(dān)責(zé)任人、各中心林業(yè)站站長、局機關(guān)相關(guān)股室承擔(dān)責(zé)任人為成員的林業(yè)有害生物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。并從全縣林業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)--名森林病蟲害地方的業(yè)務(wù)骨干組成了專業(yè)普查隊,為了更好、更方便的開展工作,根據(jù)現(xiàn)實情況,將全縣分為--片區(qū)、--片區(qū)、直屬企業(yè)3個專業(yè)調(diào)查組,分片實施。在經(jīng)費困難的情況下擠出資金--萬元用于購置設(shè)備、差旅費、人員補助等。同時印發(fā)了《--縣林業(yè)有害生物普查實施方案》,為普查工作的規(guī)范開展提供了技術(shù)依據(jù)并于200