第一篇：商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)總結(jié)及下步工作打算.

××區(qū)商務(wù)和糧食局市場(chǎng)體系建設(shè)股上半年工作 總結(jié)和下步工作打算

一、上半年工作總結(jié)

(1積極申報(bào)項(xiàng)目,申請(qǐng)項(xiàng)目資金

已向省、市商務(wù)主管部門申報(bào)了××區(qū)蔬菜、瓜果批發(fā)交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目、××集貿(mào)市場(chǎng)維修改造項(xiàng)目,爭(zhēng)取建設(shè)資金。

(2積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)工程”

一是合理布局網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)照銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)合理布局,已備案網(wǎng)點(diǎn)37家,基本覆蓋全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),方便群眾購(gòu)買。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范家電下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)秩序,健全監(jiān)督檢查制度,多次下到各銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)以及擾亂市場(chǎng)秩序的行為的發(fā)生。三是加大騙補(bǔ)查處力度。為加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新政策執(zhí)行監(jiān)管,防止騙補(bǔ)等違規(guī)行為發(fā)生,4月召開(kāi)了全區(qū)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作會(huì)議,會(huì)上下發(fā)了《××區(qū)家電下鄉(xiāng)家電以舊換新專項(xiàng)整治方案》,會(huì)后我局聯(lián)合市商務(wù)局執(zhí)法支隊(duì)對(duì)全區(qū)家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行騙補(bǔ)調(diào)查,現(xiàn)正在調(diào)查中。

今年1—6月,全區(qū)已銷售錄入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品15799臺(tái)(件,銷售金額4091.57萬(wàn)元,已發(fā)放政府財(cái)政補(bǔ)貼16361 臺(tái),補(bǔ)貼4091.57金額511.5萬(wàn)元,提前完成市局下達(dá)8000臺(tái)的銷售任務(wù)。在總結(jié)今年工作成績(jī)的同時(shí),我們也看到了工作當(dāng)中存在的問(wèn)題:對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的督查力度不夠,未形成有效的監(jiān)管機(jī)制等。

二、下一步工作思路

(1繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新工程,維護(hù)廣大農(nóng)戶的利益,加大清查力度,保證財(cái)政補(bǔ)貼資金安全。

(2積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

第二篇：2011年××縣商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)重點(diǎn)工作

××縣商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)股2011年

工 作 重 點(diǎn)

一、啟動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓鐵路、高速的開(kāi)工所帶來(lái)的機(jī)遇，參照《××市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，聘請(qǐng)相關(guān)市場(chǎng)設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)編制《××縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，將全縣的市場(chǎng)、賓館、超市等納入規(guī)劃范疇，科學(xué)合理配置和開(kāi)發(fā)各類商業(yè)資源，促進(jìn)我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與城市建設(shè)總體布局相協(xié)調(diào)。規(guī)劃制訂后，抽調(diào)專職人員，安排專項(xiàng)資金，按規(guī)劃要求開(kāi)展我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。

二、大力推進(jìn)兩項(xiàng)民心工程

一是繼續(xù)深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店的覆蓋面，鞏固已有農(nóng)家店建設(shè)成果，保證成活率、成長(zhǎng)率，努力使日用品農(nóng)家店配送率達(dá)到60%以上。

二是繼續(xù)推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。全面完成市商務(wù)局下達(dá)我縣的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售任務(wù)，并與縣財(cái)政溝通，盡量做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。

三、項(xiàng)目申報(bào)

一是積極做好××農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和××市場(chǎng)的升級(jí)改造建

設(shè)。

二是啟動(dòng)建設(shè)××交易市場(chǎng)和××鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，爭(zhēng)取其進(jìn)入省、市扶持范圍，力爭(zhēng)做到“一鎮(zhèn)一市場(chǎng)”。

三是××鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建并申報(bào)“雙百市場(chǎng)工程”。規(guī)范××農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)管理，完善配套設(shè)施，如得到政策性資金扶持，××鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐必將進(jìn)一步加快，市場(chǎng)功能必將會(huì)進(jìn)一步完善，從而會(huì)加快我縣形成農(nóng)產(chǎn)品大生產(chǎn)、大流通格局。

四是向上積極爭(zhēng)取“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹《商務(wù)部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作的通知》(商建發(fā)[2009]286號(hào))精神,準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”的內(nèi)涵,擇優(yōu)選擇有實(shí)力,信譽(yù)好,責(zé)任心強(qiáng)的大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社進(jìn)行對(duì)接,發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通模式,切實(shí)減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全水平。

第三篇：商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)科工作總結(jié)和思路

商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)科工作總結(jié)和思路

一、2015年工作總結(jié)

（一）做好調(diào)研工作。為有的放矢的做好市場(chǎng)體系建設(shè)工作，從年初開(kāi)始我們以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村等為重點(diǎn)的促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)調(diào)研，結(jié)合我市城區(qū)二手車市場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。向省廳及市委、市政府、市人大上報(bào)了《XX市冷鏈物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作推進(jìn)會(huì)議暨我市相關(guān)工作的情況匯報(bào)》、《XX市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè)情況的匯報(bào)》、《懷化城區(qū)二手車市場(chǎng)情況匯報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)懷化城區(qū)二手車流通行業(yè)監(jiān)管的情況匯報(bào)》等調(diào)研報(bào)告。

（二）以項(xiàng)目為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。1.做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。（1）以民生重點(diǎn)實(shí)事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為重點(diǎn)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2015農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工作的通知》（湘商建2014]9號(hào)）文件精神，認(rèn)真摸底調(diào)研，積極向省廳申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目34個(gè)，數(shù)量為全省最多，占11.33%。并嚴(yán)格按照《2015重點(diǎn)民生實(shí)事XX市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造實(shí)施方案》抓緊項(xiàng)目實(shí)施，按月進(jìn)行調(diào)度。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策扶持、積極推進(jìn)項(xiàng)目和精心組織驗(yàn)收等方面采取措施，確保了34個(gè)項(xiàng)目在12月31日前全面竣工達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。（2）認(rèn)真做好了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造三年行動(dòng)項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)改工作。按照《湖南省商務(wù)局廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造三年行動(dòng)項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)的通知》（湘商建﹝2015﹞27號(hào)）文件要求，對(duì)2013年—2015年實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造的74個(gè)項(xiàng)目，從基本情況、主要做法、成效、存在的問(wèn)題和建議等方面進(jìn)行了全面總結(jié)評(píng)價(jià)。⑶做好《XX市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》的出臺(tái)工作。2.萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。（1）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)為重點(diǎn)。完成了佳惠1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)和1個(gè)直營(yíng)農(nóng)家大店建設(shè)項(xiàng)目。

3.做好全市冷鏈物流調(diào)查工作。根據(jù)省廳及市政府要求，完成了全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及冷鏈物流設(shè)施建設(shè)摸底調(diào)查，摸清了全市冷鏈物流基本情況。配合市發(fā)改委編制了《XX市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》。4.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。⑴農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目；⑵“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目；⑶湖南省跨區(qū)域冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；（4）省市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目；⑸電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示XX縣項(xiàng)目。2015年共爭(zhēng)取到項(xiàng)目40個(gè)，資金1715萬(wàn)元。

（三）規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展和二手車市場(chǎng)建設(shè)。1.規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展。以我局牽頭，聯(lián)合交通、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)、公用事業(yè)等六部門印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢汽車監(jiān)管工作的通知》，從加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，加大報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)整治力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等四個(gè)方面規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展。

2.積極推進(jìn)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)全面達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。按照省廳要求，實(shí)地對(duì)金匯報(bào)廢汽車回收拆解有限公司進(jìn)行檢查，督促企業(yè)完成達(dá)標(biāo)升級(jí)，加強(qiáng)代收代儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)報(bào)廢汽車回收拆解達(dá)標(biāo)升級(jí)驗(yàn)收工作。

3.規(guī)范二手車市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)城區(qū)二手車市場(chǎng)進(jìn)行了充分調(diào)研，摸清了存在的問(wèn)題，向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)懷化城區(qū)二手車流通行業(yè)監(jiān)管的情況匯報(bào)》，牽頭公安交警、工商、稅務(wù)印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范二手車流通管理的通知》，對(duì)城區(qū)二手車市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。

（四）全面完成政協(xié)提案的辦理工作和市委督辦函的相關(guān)答復(fù)工作。認(rèn)真完成了政協(xié)楊春云委員第30號(hào)提案《關(guān)于在天星坪附近規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建議》和廖正明委員第31號(hào)提案《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化》，滿意率100%.（五）做好局里交班的其他工作。

1.做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。按照一崗雙責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全的要求，認(rèn)真做好城區(qū)四大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和報(bào)廢汽車拆解回收企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

2.認(rèn)真做好了首屆武陵山生態(tài)食品博覽會(huì)采購(gòu)商招商等工作。3.做好文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作。二．2016年工作思路

建體系惠民生促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.認(rèn)真做好調(diào)研工作。以市城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，摸清底數(shù)，就專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)如何規(guī)范整合布局，努力提升商貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)生活要素的聚集力進(jìn)行全面調(diào)研。中心城區(qū)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)要進(jìn)一步發(fā)展，商流物流的分離是必然選擇，把物流倉(cāng)儲(chǔ)搬出去，把現(xiàn)貨交易從現(xiàn)時(shí)專業(yè)市場(chǎng)交易過(guò)程中剝離出來(lái)，形成專業(yè)市場(chǎng)圈內(nèi)交易簽約，由物流配送中心完成貨物交割的運(yùn)作模式。或打造為研發(fā)、展示及信息發(fā)布、電子商務(wù)服務(wù)的現(xiàn)代展貿(mào)中心。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)搬離中心城市的中心城區(qū)，已經(jīng)形成了廣泛的共識(shí)。

2．積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。加大與省廳和財(cái)政的匯報(bào)、銜接，爭(zhēng)取市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、邊貿(mào)促進(jìn)工程和市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)等項(xiàng)目。3.做好商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度工作。

4.做好報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)和二手車流通的監(jiān)管工作。5．做好省廳和局領(lǐng)導(dǎo)其他交班的工作。

第四篇：陽(yáng)新商務(wù)局農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

陽(yáng)新商務(wù)局農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，明確農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，逐步構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、服務(wù)完善，適應(yīng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)村市場(chǎng)體系，根據(jù)縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的安排部署和對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)要求，我縣市場(chǎng)體系建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃，狠抓建設(shè)，取得了一定的成效。

一、基本情況

我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)起步晚，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)體系建設(shè)也具備了一定規(guī)模和基礎(chǔ)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前共有大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，分別是龍港邊貿(mào)市場(chǎng)、楓林邊貿(mào)市場(chǎng)和富池中心市場(chǎng)。全縣農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)700個(gè)，從業(yè)人員5000人，年銷售額達(dá)21億元。幾年來(lái)，按照“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的要求，新建和改造農(nóng)家店34個(gè)，覆蓋了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村組，大大改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

二、我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的主要工作

為優(yōu)化我縣農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)，近年來(lái)，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村市場(chǎng)體系的建設(shè)與完善的規(guī)劃工作，并著力加大實(shí)施力度，全面配合新農(nóng)村建設(shè)，按照“建立縣級(jí)中心市場(chǎng)為重 1

點(diǎn)、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為輻射、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為抓手“的工作思路，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支撐，規(guī)范運(yùn)作鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點(diǎn)，加大培育農(nóng)村流通合作組織和流通企業(yè)，建立建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)體系的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的農(nóng)村市場(chǎng)體系，取得了一定得成效。近年來(lái)我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同，凝聚合力

縣委、縣政府一貫重視農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，每年均將該項(xiàng)工作納入重要議事日程進(jìn)行布置，成立了農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由商務(wù)局牽頭建立部門間協(xié)同機(jī)制，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、工商、供銷等縣直部門，積極研究制定政策措施，抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，建立工作月度例會(huì)制度，充分利用了各部門的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，理順了相關(guān)機(jī)制，凝聚了各方力量，實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)工作的較快推進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)了輿論宣傳與任務(wù)的分解落實(shí)，認(rèn)真將相關(guān)政策細(xì)致地向廣大農(nóng)村地區(qū)宣解，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開(kāi)展，以形成全縣上下齊心協(xié)力抓市場(chǎng)體系建設(shè)的工作格局。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，放大張力

為切實(shí)突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場(chǎng)定位在城區(qū)、少有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，我們結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)的深入進(jìn)行，在詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場(chǎng)體系和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動(dòng)作用，本著利民、暢通、合理、高效的原則，通過(guò)調(diào)研重新布局和完善了農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外品質(zhì)。同時(shí)，制定了系列財(cái)稅優(yōu)惠政策，積極穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營(yíng)企業(yè)在鎮(zhèn)（區(qū)）、村一級(jí)農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位，注重引導(dǎo)城區(qū)大型流通企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行嫁接、改造、并購(gòu)、聯(lián)合，按市場(chǎng)規(guī)則提升了城區(qū)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

（三）明確措施，突出重點(diǎn)，激活潛力

近幾年來(lái)，為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，尋求帶動(dòng)我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)全面推進(jìn)的突破口，一是在全縣實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。由縣商務(wù)部門牽頭，形成了縣、鎮(zhèn)（區(qū)）、村、組、農(nóng)戶的五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定了相關(guān)扶持政策，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。通過(guò)政策扶持、示范引導(dǎo)、自愿參與的方式，縣商務(wù)部門牽頭合理規(guī)劃、詳解方案、加強(qiáng)督導(dǎo)、規(guī)劃操作，在全縣農(nóng)村地區(qū)逐步推進(jìn)了連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式革新，在各農(nóng)業(yè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共改造和新建標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)資農(nóng)家店”34戶。農(nóng)家店的建成，工作做得扎實(shí)，堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量，為全縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是抓好了農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)的建設(shè)與改造。近幾年，我縣民間資本通過(guò)招商引資，大舉進(jìn)入農(nóng)村商貿(mào)流通體系。惠美家、新環(huán)電器等本土知名企業(yè)在龍港、富池、白沙、浮屠等地分別建立連鎖店，極大地豐富了農(nóng)村商業(yè)業(yè)態(tài)，拉動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)。

（四）規(guī)范管理，抓優(yōu)服務(wù)，練好內(nèi)力

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村物流特別是集貿(mào)市場(chǎng)管理，我們切實(shí)加大了力度，積極開(kāi)展農(nóng)村食品安全、農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)。縣商務(wù)部門會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)先后進(jìn)行了數(shù)十次的檢查和整頓，有效地規(guī)范了農(nóng)村市場(chǎng)。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)處于發(fā)展階段較脆弱、不健全，需要各方面扶持與指導(dǎo)的現(xiàn)狀，縣商務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量工作：一是通過(guò)招商引資加快硬件建設(shè)，特別是在市場(chǎng)建設(shè)方面，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極為市場(chǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，提供了優(yōu)惠的政策，積極申報(bào)項(xiàng)目，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還直接投入了財(cái)政資金。二是上門服務(wù)。在萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店的建設(shè)中，商務(wù)部門委派人員深入到店面指導(dǎo)、幫助改造建設(shè)工作。三是促進(jìn)農(nóng)村基層合作組織建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

三、存在的問(wèn)題

我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)水平雖有了一定的提高，但從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平來(lái)看，還存在一定的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是市場(chǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體布局，宏觀政策引導(dǎo)力度不夠，加之目前對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策傾斜和資金投入不足，導(dǎo)致市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃布局、功能區(qū)劃分不合理，缺乏科學(xué)性，市場(chǎng)功能不足。

二是市場(chǎng)主體規(guī)模小，實(shí)力弱，大市場(chǎng)與小生產(chǎn)的矛盾突出。我縣農(nóng)村市場(chǎng)主體主要是個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)方式落后，專業(yè)化素質(zhì)低。農(nóng)民流通合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，實(shí)力弱，市場(chǎng)覆蓋率低。農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域基本上是散

兵游勇、各自為戰(zhàn)，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，這種落后的經(jīng)營(yíng)方式與現(xiàn)代物流市場(chǎng)的矛盾日益突出。

三是市場(chǎng)發(fā)育程度低，投入不足，市場(chǎng)特色不明顯，基礎(chǔ)設(shè)施差，功能不完善，市場(chǎng)規(guī)模小、檔次低，對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)缺乏應(yīng)有的拉動(dòng)作用。

四是市場(chǎng)管理滯后，致使區(qū)域商品流通尚處于混亂狀態(tài)，尤其是露天經(jīng)營(yíng)商戶大多沿路擺攤，不僅嚴(yán)重影響交通和城鎮(zhèn)形象，更主要是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的形成和專業(yè)市場(chǎng)格局的構(gòu)筑，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

四、當(dāng)前和今后我縣農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的初步構(gòu)想

根據(jù)我縣的實(shí)際情況和制定的市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，以“推動(dòng)三個(gè)創(chuàng)新，構(gòu)筑三大體系”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流通有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村市場(chǎng)體系。

（一）推動(dòng)“三個(gè)創(chuàng)新”

推動(dòng)農(nóng)村流通方式創(chuàng)新。大力推廣以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代流通方式，改造傳統(tǒng)農(nóng)村流通組織形式和營(yíng)銷方式，規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，改善農(nóng)村商品和服務(wù)質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，滿足農(nóng)民需求，促進(jìn)農(nóng)民增收。

推動(dòng)農(nóng)村流通政策措施創(chuàng)新。完善和落實(shí)已有的促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，調(diào)整和改革不利于農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)政策措施，借鑒和引入外地的先進(jìn)政策措施，積極出臺(tái)有利于農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村商品流通和市場(chǎng)建設(shè)的政策措施，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、流通企業(yè)的培育、市場(chǎng)開(kāi)拓等指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任書，實(shí)行考核，培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)村市場(chǎng)，壯大一批出口基地，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村流通管理體制創(chuàng)新。徹底改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)村商業(yè)行政布局和管理的模式，加快“政府引導(dǎo)＋部門協(xié)調(diào)＋企業(yè)主導(dǎo)＋市場(chǎng)化運(yùn)作”的機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)流通企業(yè)在農(nóng)村健康發(fā)展，加快農(nóng)村流通改革和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)。

（二）構(gòu)筑“三大體系”

構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系。積極投資建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，努力形成以批發(fā)交易市場(chǎng)為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)交易市場(chǎng)為依托，以現(xiàn)代交易、電子結(jié)算、信息檢測(cè)、儲(chǔ)藏技術(shù)等物流體系為手段，以良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金投入機(jī)制為保證的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)品流通體系。進(jìn)一步推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，以行政村為基礎(chǔ)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)。通過(guò)示范引導(dǎo)、自愿進(jìn)入的原則，以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等經(jīng)營(yíng)方式，五年內(nèi)改造和建立標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)資、農(nóng)家店”150家，力爭(zhēng)到201

5年，農(nóng)家店全縣數(shù)量達(dá)到190家，力爭(zhēng)覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98%以上的行政村，加快形成為農(nóng)村居民日常生活服務(wù)的零售網(wǎng)絡(luò)終端，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，連鎖配送率達(dá)到70%以上，大大改善農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村，打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，打擊損農(nóng)坑農(nóng)害農(nóng)的虛假違法廣告行為，健全農(nóng)村消費(fèi)者投訴受理機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。積極開(kāi)展符合農(nóng)村特點(diǎn)的假日消費(fèi)、節(jié)日消費(fèi)和旅游消費(fèi)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新消費(fèi)形式和消費(fèi)內(nèi)容，引導(dǎo)和擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)，活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

構(gòu)筑農(nóng)村信息化服務(wù)體系。強(qiáng)化信息服務(wù)，提高信息服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)準(zhǔn)確地向市場(chǎng)、中介組織、流通企業(yè)、農(nóng)民提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供需、加工等信息，逐步建立農(nóng)村信息服務(wù)體系。在已有工作的基礎(chǔ)上，增加和完善資源分析，市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品價(jià)格、供求信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、資金投向、產(chǎn)業(yè)政策等方面的信息分析預(yù)測(cè)和發(fā)布。初步形成上下相連，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)和比較準(zhǔn)確的信息體系，逐步形成網(wǎng)絡(luò)，并建立資源、市場(chǎng)、供求、投入綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，組建全縣農(nóng)村市場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)中心。

第五篇：商務(wù)局依法行政工作打算

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全市商務(wù)依法行政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞商務(wù)中心工作，健全商務(wù)法律制度，規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為，不斷提升依法行政的意識(shí)和能力，做好依法行政各項(xiàng)工作。

一、完善依法行政基礎(chǔ)建設(shè)

進(jìn)一步健全商務(wù)依法行政工作機(jī)制，積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范決策程序，完善監(jiān)督制度，切實(shí)增強(qiáng)依法行政工作規(guī)范化水平。

1、完善行政決策機(jī)制。建立健全重大行政決策機(jī)制，落實(shí)重大決策規(guī)則和程序，制定與群眾切身利益密切相關(guān)的政策文件時(shí)，向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，完善重大行政決策跟蹤反饋、論證評(píng)估等制度。

2、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核工作。根據(jù)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神，參照市級(jí)行政執(zhí)法部門依法行政工作考核內(nèi)容，分解落實(shí)各職能處室依法行政責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，年終進(jìn)行考核。

3、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件法律審查工作。嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件，不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、備案、評(píng)估清理工作，做到有件必備、有錯(cuò)必究，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。建立健全重要行政規(guī)范性文件制定工作機(jī)制，采取向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家論證、聽(tīng)證等不同方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

二、規(guī)范行政執(zhí)法工作

1、全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況，進(jìn)一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，推動(dòng)建立分工明確、責(zé)任清晰、考核科學(xué)、評(píng)價(jià)公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，著力提升行政執(zhí)法案卷規(guī)范化程度，確保執(zhí)法卷宗資料齊全、完整，歸檔材料符合檔案管理規(guī)定。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度和亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法崗位工作人員必須參加相關(guān)培訓(xùn)，并通過(guò)執(zhí)法資格考試，未取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。建立行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員信息庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

三、著力預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議

建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制，規(guī)范行政復(fù)議工作程序，暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化復(fù)議申請(qǐng)手續(xù)，注重行政復(fù)議過(guò)程中運(yùn)用調(diào)解的方式解決糾紛。做好外商投資、對(duì)外貿(mào)易糾紛處理工作，及時(shí)處理、反饋各種糾紛和案件，按時(shí)辦結(jié)率力爭(zhēng)達(dá)到98％以上。

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四、加強(qiáng)商務(wù)法制宣傳教育

抓好“六五”普法工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，積極組織參加省、市有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。加強(qiáng)商務(wù)法律法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)組織做好對(duì)新出臺(tái)和專業(yè)性較強(qiáng)的商務(wù)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。