第一篇：政務微博網絡時代的新“群眾路線”

政務微博：網絡時代的新“群眾路線”

易艷剛

近日，北京市新聞辦發起的“北京微博發布廳”正式上線，首批進駐的21個部門和7位新聞發言人開始“聯合辦公”。這是全國開通的首個省級政務微博發布群，未來將匯聚北京市百名“城市發言人”，聚合城市重要職能部門的發布及服務功能。

新聞發布會制度曾是我國政府部門改進工作方式的一大創新，但傳統新聞發布會的信息單向傳遞和有限互動，已經不能完全滿足社會發展的新形勢。隨著網絡社交成為一種流行的生活方式，以微博為代表的交流平臺正在成為新時期的信息資訊中心和社情民意集散地。在這樣的大背景下，北京市政府將新聞發言人制度引入微博，以整合創新的手段打造跨部門協作的政務微博群，真誠地訪民情、聽民聲、察民意、集民智、解民憂，摸索出了一條網絡時代的“新群眾路線”。

“北京微博發布廳”是新形勢下網絡問政的一次突破性創新。新聞發言人進微博的實踐探索，突破了傳統新聞發言人制度的局限，減少了民情“上傳”和政令“下達”的中間環節，為政民互動、輿論互通創造了更便捷的條件；政務微博從“獨唱”到“合唱”，改變了個別賬號單兵作戰的格局，開啟了多部門在微博矩陣中聯合辦公的時代，有助于提升虛擬社會管理能力和網絡輿論引導水平。“北京微博發布廳”將為城市發展和社會管理凝聚“微力量”。微博重塑了信息傳播格局和輿論生態，中國傳媒大學輿情研究所發布的報告顯示，微博已成為僅次于媒體新聞的第二大輿情源頭。毋庸置疑的是，數以億計的微博網友是當今中國規模最大的內容生產者，微博上的海量信息中，既有專家學者的建言獻策，也有普羅百姓來自基層的鮮活民聲，如果執政者能從這些原汁原味的輿情中汲取積極養分，對城市發展和社會管理將大有裨益。

隨著越來越多的政府部門和官員“試水”微博，政務微博正在成為一種不可逆轉的趨勢和潮流。僅以新浪微博為例，目前通過官方實名認證的各領域政府機構和官員微博就已接近兩萬個，其中政府機構微博10620個，個人官員微博9240個，覆蓋全國。可以這樣說，全民微博時代，誰能通過政務微博接通民間輿論場，誰能在網絡問政中鞏固與百姓之間的聯系，誰能成為百姓高度信賴的微博好友，誰就能在贏得民心方面占到先機。

不過，從前幾年政府建立官方網站熱潮的實踐經驗來看，開通政務微博群還只是走出了第一步，它們能否發揮更為積極的作用，取決于站在這些微博背后的職能部門。

以開放包容的心態廣集民智，才能在制定決策時事半功倍；用同一個聲部與網民交流，才能在溝通之中凝聚共識。勇敢登上舞臺的“北京微博發布廳”以及之后跟進的各類政府微博群，要想獲得老百姓認可的掌聲，實現預期的社會效益，必須充分尊重微博輿論場傳播規律，注意表達和溝通技巧，同時提高政務微博的內容質量，特別是在充分互動和有效溝通中積極轉變工作方式和工作作風，真心實意地為民辦實事、辦好事。唯有如此，才能真正讓政務微博群這條“新群眾路 線”走得更遠。

來源：新華網

第二篇：政務微博工作總結

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上海代李科技發展有限公司日期: 2014 年

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政務微博工作總結模板

當你辛辛苦苦工作了很久，眼看著手下工作即將告一段落了，卻因為工作總結沒寫好，別人都已經開始新的工作了，自己還在為工作總結傷透腦筋，面對這種局面，你會心里焦急嗎?如果答案是肯定的，就不要猶豫，趕緊看看下面文章。下面是由代李科技整理的政務微博工作總結的相關內容，歡迎大家前來了解。下面是一篇政務微博工作總結范文。

在微博是現在互聯網目前最為火熱的一個平臺目前主流的微博平臺分別新浪、騰訊兩個，截止目前注冊用戶達到1億。他的好處顯而易見，這里大概總結幾點：直接，人脈強大，精準，范圍廣，自由方便，及時……。然而我個人認為同更容易與很多營銷整合起來比如視頻營銷，口碑營銷等等。正是微博具有這樣的幾個特點，受到大批營銷人員的青睞。長話短說，直接進入主題。總結下微博幾個推廣方法渠道的利弊。

1、意見領袖方法。

如何做好意見領袖?它的特點是什么?

在微博中意見領袖的特點是，容易拉攏營銷對象，對消費者能起到導購作用，貌似類似經濟學中的羊群效應。

但是，意見領袖的建立是非常漫長而又艱難的過程。前期投入的經歷比較大，需要做很多準備工作及人脈資源建立。對于賬號要聚集強大的人脈，及較大的人氣的要求。

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2、活動發布

這個營銷推廣手段一般某企業官方賬號初次建立，節日活動采用較多，這個必須要一定權威部門認證，也因此在初期很多為了急需招攬人脈，很多都是假的活動，現在各大微博對此把關很嚴。特點，見效快，招攬人脈較快，賬號建立活躍度大大提高。但是條件比較嚴格，成本較高，周期性短。

3、推薦式營銷

這個方法有點與上一種推廣有點共同之處，其實作用的屬性不一樣，一個是分享給自己的好友或者認識的人。另一個可能是我不認識的，起到一個推薦的作用。這個方法就是我們平時發現有人提到你邀請你參加什么活動，這個方法需特點覆蓋面廣，時間短精準，自由效率較高。但是前期準備工作量較大，要收集強大的分類似賬號用戶名及文案的編輯工作要求嚴格。

4、微群營銷

微群營銷主要特點，范圍廣，容易把控到效果，精準式營銷較強，容易發掘潛在客戶，操作起來比較方便。但是他的弊端，前提工作量大而繁重，容易k號和提出群，如果在文章語言把控不好容易被用戶視為垃圾廣告。

5、應用營銷

這個營銷方式也是近一年才流行的，應用營銷也漸漸的發熱了。在我們手機中經常出現的vancl應用，這個應用有可能是游戲有可能是一種去他的網站或者產品體驗的一種客戶端(大部分娛樂為主)，這個特點：傳播范圍廣能容易被用戶接受留下更深的記憶，能快速傳遞

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產品更新信息。弊端投入的人力精力較大，效果呈現過程緩慢，精準性較差，營銷力度無法把控。

6、聯盟式營銷

這個聯盟是不是網站聯盟，不過有點相同之處，在我最早接觸到這個方法是在vancl上看到的，就是發現有很多是凡客員工(邀請學校的學生)申請的微博，模擬真實消費者去分享自己用凡客的心得，去與自己的好友有很強的互動性，增強自己品牌的宣傳的真實度。特點：能很好的樹立口碑，互動性強用戶易接受，范圍較廣、容易引導用戶作為產品在線咨詢。弊端：投入財力人力較大，周期性長，效果呈現較慢，營銷力度不易把控。

7、隱形式營銷 這個營銷手段還是比較少見，通常具有意見領袖那種賬號出現的，一般人都不知道是做營銷的，大多數會在一些笑話文字中出現一些品牌字眼兒或者在圖片笑話亮點上插入出現一些品牌的logo，然后讓粉絲瘋狂或者用自己成熟的馬甲進行瘋狂轉發達到目的。特點：操作簡單，用戶容易接受。弊端：題材收集較難，過程比較繁瑣，難突出營銷重點。

擴展閱讀篇：

工作總結寫法

總結的標題

總結的標題分為單標題和雙標題兩種。單標題又可分為公文式標題和文章式標題。公文式標題：“單位名稱”+“時限”+“總結內容”+“文稱”。如標題下文或末有單位署名，標題可省略單位名稱等。文章式標題一般是直接標明總結的基本觀點，常用于專題總結。雙

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標題是同時使用上述兩種標題，一般正題用文章式標題;副題采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。

總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。

有的總結標題中不出現單位名稱，如《創先爭優活動總結》、《1999年教學工作總結》。

有的總結標題只是內容的概括，并不標明“總結”字樣，但一看內容就知道是總結，如《一年來的談判及前途》等。

還有的總結采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內容和文種，如《構建農民進入市場的新機制——運城麥棉產區發展農村經濟的實踐與總結》、《加強 醫德修養樹立醫療新風——南方醫院惠僑科精神文明建設的經驗》。

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第三篇：政務微博安全保密制度

政務微博安全保密制度

1、提高安全認識，禁止非工作人員操縱系統主機，不使用系統主機時，應注意鎖屏。

2、每周檢查主機登錄日志，及時發現不合法的登錄情況。

3、對網絡管理員、系統管理員和系統操作員所用口令每十五天更換一次，口令要無規則，重要口令要多于八位。機的用戶進行權限限制，或完全禁止。

４、網絡管理員、系統管理員、操作員調離崗位后一小時內由接任人員監督檢查更換新的密碼；廠方設備調試人員調試維護完成后一小時內，由系統管理員關閉或修改其所用帳號和密碼。信息發布制度

一.發布申請人員應當確保發布信息準確、真實，符合國家有關的各項法律、法規制度；

二.信息發布人員應當對所發布的信息備案記錄，以加強管理；

三.信息審核領導應在充分理解國家有關的各項法律、法規制度的基礎上及時處理申請人員的請求，并將審核意見及時反饋給申請人員；

四.在審核人員同意的基礎上應將信息及時轉發給信息中心；

五.信息審核領導應當做好信息請求、處理、轉發的備案工作；

六.信息中心對所收到的經過審核后的信息在確認審核意見后，應及時在網上發布，并確保發布信息的準確性； 七．信息中心對所發布的信息應當做好備案工作。安全教育培訓制度

一、定期組織管理員認真學習《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》、《網絡安全管理制度》及《信息審核管理制度》，提高工作人員的維護網絡安全的警惕性和自覺性。

二、負責對本網絡用戶進行安全教育和培訓，使用戶自覺遵守和維護《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》，使他們具備基本的網絡安全知識。

三、對信息源接入單位進行安全教育和培訓，使他們自覺遵守和維護《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》，杜絕發布違犯《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》的信息內容。

四、不定期地邀請公安機關有關人員進行信息安全方面的培訓，加強對有害信息，特別是影射性有害信息的識別能力，提高防犯能力。

五、遇到安全問題時，及時匯報上級領導，采取措施及時解決

事故和安全及時報告制度

計算機信息網絡國際互聯網上充斥著大量的黑客、病毒、網絡陷阱、色情、非法言論等不安全因素和有害信息。為了加強對互聯網的安全保護，維護公共秩序和社會穩定，有效地打擊利用互聯網進行違法犯罪活動，從事互聯網業務的單位和個人應當接受公安機關的安全監督、檢查和指導，如實向公安機關提供有關安全保護的信息、資料及數據文件，協助公安機關查處通過互聯網進行的違法犯罪活動。如發現以下行為之一的，應及時向公安機關計算機安全監察機構進行報告。

一、單位和個人利用國際聯網危害國家安全、泄露國家秘密，侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權益，從事違法犯罪活動。

二、單位和個人利用國際聯網制作、復制、查閱和傳播下列信息：

1、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的；

2、煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度的；

3、煽動分裂國家，破壞國家統一的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

5、捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序；

6、宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

8、損害國家機關信譽的；

9、其他違反憲法和法律、行政法規的。通信自由和通信秘密。

第四篇：政務微博助推政務公開

政務微博助推政務公開

政務微博“及時傳遞政府的聲音”，維護政府的權威性、公信力和親和力有網友戲稱，微博是上帝的禮物。這句話或許在人民網12月3日發布的《2012年新浪政務微博報告》得到印證——政務公開借助微博打開一扇窗戶，在傳遞信息、聽取意見、解釋民惑、快速辟謠方面陡然加速。

2012年，光是新浪平臺認證的政務微博，在覆蓋面、微博質量、應用水平、綜合影響力等方面不斷提升，數量突破6萬，比去年同期凈增4萬多，增長率達231%。

去年，有些人還談微博色變，覺得微博給謠言以可乘之機。然而，微博是一種網絡傳播新方式，民間能用，官方為什么不能用？傳謠的人能用，辟謠的人為什么不能用？求證的人能用，證偽的人為什么不能用？無數事實證明，反應滯后、應變遲緩的地區或領域，才會發生謠言比真相跑得還快的“杯具”，遏制謠言的有效手段，就是及時、透明地傳遞真相。政務微博“及時傳遞政府的聲音”，維護了政府的權威性、公信力和親和力。

以微博活躍度、傳播力、引導力三項指標綜合排名位居榜首的“上海發布”為例，它并非最早開通的省市級政府微博，但后來居上，有媒體甚至說，“‘上海發布’創造了政務微博的奇跡”。

“奇跡”緣何而來？其實不外民有所呼，我有所應。

此前，各地曾嘗試過的“市長熱線”、“市民信箱”，效果難說盡如人意。政府微博不同，它與公眾公開實時互動，回復的時效、質量與效果一目了然。“上海發布”的回應，很勤快、可親、實用，它曾呼吁市民周末買卷心菜幫助菜農，獲得熱情響應后，又連連感謝市民支持；它也很“高端”，曾促成時任市委書記回復癌癥臨終患者家屬的痛訴，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推動了臨終關懷事業的改進??

正像一位領導同志說的那樣，“政務公開說到底，是政府與公眾關系的一次重大調整，是政民互動、政府與社會共治的一次制度性安排”。政務微博給這一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

走向利益多元和觀點多樣的中國，如何尋求社會共識的最大公約數，從中汲取正能量？黨的十八大報告引人注目地提出，“要更加注重改進黨的領導方式和執政方式”，并以不容置疑的堅定語氣，提出了讓人耳目一新的要求：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”。在落實這一要求方面，政務微博為推動社會管理創新、改進執政方式插上了無形的翅膀。

第五篇：重慶市政務微博研究報告

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-重慶市政務微博研究報告

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重慶市政務微博研究報告(2011)

摘 要：重慶市政務微博現階段的發展水平在全國處于中游水平，但是在建設、管理、使用等環節存在諸多問題，也隱藏著一定的風險危機。因此，對重慶市政務微博，必須在規范設立、績效評定、監督機制、日常維護、溝通技巧等方面加強指導，以真正發揮政務微博“網絡問政”的實效。關鍵詞：重慶市；政務微博；網絡問政 引言

政務微博，顧名思義，是黨政機構及官員開通的以政務信息溝通交流為主要目的的微博。自2009年國內各大門戶網站微博測試版上線以來，短短的兩年間，政務微博已異軍突起，成為與名人微博、草根微博、企業微博并列的四大微博類型之一。

開通政務微博，是我國各級政府“網絡問政”走向理念深入和具體運用的一個重要標志。從各地的實踐來看，目前中國共有萬余個政務機構以及公務員開通的微博，遍布34個省級行政區劃［1］。政務微博在社會管理創新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面起到了積極的作用。同時，相關機構對政務微博的研究工作也逐步展開，繼人民網輿論監測室發布《騰訊政務微博地圖》后，中國傳媒大學、復旦大學、上海交通大學先后圍繞政務微博展開調研，發布了研究報告。

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《重慶市政務微博研究報告（2011）》是繼上海、南京之后全國第三個城市政務微博的研究報告，也是中西部省市第一份政務微博研究報告。

《報告》分為重慶市政務微博的概況透視、重慶市政務微博的存在問題、重慶市政務微博的發展之道三部分。《報告》采取文獻整理、數據調查和網絡回訪相結合的方法。首先，對新浪網、騰訊網、搜狐網、網易網、人民網，以及本地華龍網相關的政務微博進行搜索，梳理出重慶市政務微博的數據列表，搜索時間為2011年10月16日；其次，對梳理出的數據進行樣本采集，重點抓取微博賬面所顯示的微博發布數、關注數、“粉絲”數，并按照類別屬性細化排名，采集時間同為2011年10月16日；第三，集中討論重慶市政務微博存在的問題，提出可借鑒的對策建議；最后，對研究中著重關注的政務微博用戶進行網絡回訪確認。

一、重慶市政務微博的概況透視

根據文獻整理和數據采集，重慶市政務微博的概況將分兩部分介紹：一是在全國范圍內，就重慶市政務微博的發展情況作出比較研究；二是在重慶范圍內，就重慶市政務微博的具體情況作出比較研究。

（一）重慶市政務微博的全國排名分析

2011年4月，復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”實施完成了《2011 中國政務微博研究報告》，報告以省級行政區劃為單位，對全國政務微博的開設情況進行排名，重慶市未進入前20強。

復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”這一排名是運用palas 輿情監測分析系統在2011年3月20日得出的結果，當時全國政務微博數量位居第一的是江蘇省，總數為279個。

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根據2011年10月16日梳理出的重慶市政務微博數據列表，重慶市在新浪網和騰訊網上開通的政務微博數已達296個，超過了約7個月前江蘇省的總量。這也從側面說明了重慶市政務微博的發展速度是很迅速的。

盡管沒有全國政務排名的最新數據，但依照這一速度，我們樂觀估計：重慶市政務微博的數量在全國應該在中游水平。依據有二：（1）根據人民網輿情監測室在2011年8月的統計，重慶市在騰訊網上開通的政務微博數在全國排名第9［2］，這說明了重慶市政務微博近期的發展速度是很快的；（2）根據我們的統計，重慶市政務微博在新浪網上有119個，騰訊網上177個，兩者的比例約為2：3，而全國范圍內在新浪開設政務微博的比例要比騰訊高，所以重慶的排名應該在9名之后，20名之前，處于中游之列。

不過，我們需要指出的是：（1）在全國十大政務機構微博和全國十大公務員微博排行中，沒有重慶市的政務機構和公務員出現；（2）根據人民網輿情監測室在2011年8月的統計，重慶市在騰訊網上開通的政務微博數盡管在全國排名第9，但傳播力只排名23，說明重慶市政務微博的傳播能力并不強。換言之，即政務微博在傳播范圍、傳播速度、傳播影響上的不夠廣、不夠快、不夠大。

（二）重慶市政務微博的具體情況分析

根據統計，重慶市在新浪網、騰訊網、搜狐網、網易網、人民網，以及本地華龍網均開設了政務微博，且初步呈現出兩大特點：一是政務微博主要開設在新浪網、騰訊網，在其它網站開設的微博數量太低。二是政務微博主要以政務機構微博為主，公務員個人開設的政務微博數量太低。同時考慮到部分政務機構在新浪網和騰訊網上都開通微博，因此，本研究主要針對新浪網、騰訊網上 聯系電話;0451-51806797 第 4 頁

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重慶市政務機構的政務微博分別展開研究，最后再進行排名分析。1.新浪網重慶市政務微博情況分析

(1)部門分布上，環保部門在新浪網開設政務微博數排名第一，共計41個，重慶市環保局及下轄所有區縣的環保局均在新浪開設官方微博。公安部門次之，共開設微博15個，其中有7個交巡警微博，分別是重慶市交巡警、重慶市大渡口交巡警、開縣交巡警大隊、北碚交巡警、綦江交巡警大隊、會展中心交巡警平臺、山洞雷鋒交巡警平臺(參見表1.1)。

（2）地域分布上，綦江縣開始本課題研討時，重慶市三屆人大常委會第二十七次會議尚未召開，《重慶市人民代表大會常務委員會關于設立綦江區、大足區有關問題的決定》也沒有審議，所以在統計過程中仍按40個區縣計算，市級部門因分布主城，地區分散，以“重慶市”統稱。在新浪網開設政務微博數排名第一，總計16個。重慶市政務微博數也是16個，這些微博都由市級部門開設，但因它們分布在主城區，不便統一，故以“重慶市”概稱。南岸區和永川區各有4個，并列第五名（參見表1.2）。

（3）“粉絲”數量上，重慶市政府新聞辦在新浪微博上數量最多，為550573，重慶市交巡警和重慶網警分列二、三位，“粉絲”數分別為257482、240094。“粉絲”數排名前10的部門中，公安和環保數量最多，各有2個（參見表1.3）。（4）在活躍度上，重慶市交通執法總隊在新浪網上更新頻率最高，為11.6284條/天，巫山縣人民政府和重慶江北新聞分列二、三位，分別為10.0839條/天、9.3361條/天。活躍度排名前10的部門中，環保部門數量最多，有5個（參見表1.4）。

（5）微博影響力關于微博影響力的計算方式，課題組目前采用活躍度和“粉 聯系電話;0451-51806797 第 5 頁

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絲”數兩個指標結合。從更科學的角度，可以采取新浪微博影響力的計算方式，新浪的計算方式為：影響力=a×活躍度+b×傳播力+c×覆蓋度（a、b、c為系數）。由于硬件限制，課題組暫時無法對微博傳播力和覆蓋度進行精確計算。在下一步研究中，將對此進行積極改進。上，重慶市政府新聞辦、重慶市交通執法總隊、巫山縣人民政府分列第一、二、三位。其中，微博影響力度的計算方法由微博“粉絲”數和更新頻率共同決定，該統計圖分別以100分作為“粉絲”數和更新頻率第一名的總分，其余微博根據其“粉絲”數、更新頻率與第一名相比，得出相應分數（參見表1.5）。2.騰訊網重慶市政務微博情況分析

（1）部門分布上，環保部門在騰訊網開設政務微博數排名依舊第一，共計36個，占到總數的21%。黨團、政府兩大部門次之，分別是19%、17%。其中，科教類別共有16個政務微博，均由彭水縣教委開設（參見表2.1）。

（2）地區分布上，江北區在騰訊網開設政務微博數排名第一，總計57個。“重慶市”和彭水縣分列二、三位，分別是22個、19個。其中，以重慶團市委名義開設的有14個；彭水縣的19個政務微博中，彭水縣教委開設了16個（參見表2.2）。

（3）“粉絲”數量上，重慶市政府新聞辦、重慶交巡警在騰訊微博上依舊分列第一、二位，重慶環保位居第三，比其在新浪微博上的“粉絲”量排名有所提高。這三個機構也是同時進入新浪微博和騰訊微博排名前10的機構（參見表2.3）。

（4）活躍度上，巫山縣人民政府、重慶環保、微博南川在騰訊網上分列第 聯系電話;0451-51806797 第 6 頁

上海代李信息科技有限公司 一、二、三位，分別是11.73條/天、7.09條/天、6.54條/天。更新頻率排名前10的機構中，環保部門數量依舊最多，有6個（參見表2.4）。

（5）影響力上，重慶市政府新聞辦、巫山縣政府、重慶環保位列前三甲。微博活躍度的計算方法與之前相同。活躍度排名前10的機構中，環保部門數量依舊最多，有5個（參見表2.5）。3.重慶市政務微博情況整體分析

根據統計，截至2011年10月16日，重慶市政務機構共開設微博296個，其中在新浪網開通政務微博數為119個，在騰訊網上為177個。

在具體樣本上，涌現出江北區、綦江縣、共青團重慶市市委、彭水縣教委、重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市交巡警、重慶市環保、交通執法等突出的區域、機構和部門。

現結合新浪微博和騰訊微博的相關數據，特別是考慮各微博的“粉絲”數和更新頻率，梳理出重慶市十大影響力微博、重慶十大活躍政務微博、重慶十大人氣政務微博。

對于在兩大平臺均有開設微博并同時進入前十排名的單位，只取得分較高的一個計入排名。具體而言：

重慶十大影響力政務微博中，重慶市政府新聞辦、巫山縣人民政府、重慶市環保局等三個機構在兩個平臺開設的微博都進入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用新浪數據，巫山縣政府采用騰訊數據，重慶環保采用騰訊數據（參見表31）。

重慶十大活躍政務微博中，巫山縣人民政府、重慶市環保局、城口縣環保局等三個機構在兩個平臺開設的微博都進入了前十名。其中巫山縣人民政府采用 聯系電話;0451-51806797 第 7 頁

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騰訊數據，重慶環保采用新浪數據，城口環保采用新浪數據（參見表32）。

重慶十大人氣政務微博中，重慶市政府新聞辦、重慶市交巡警總隊、重慶市環保局等三個機構在兩個平臺開設的微博都進入了前十名。其中重慶市政府新聞辦采用騰訊數據，重慶交巡警采用新浪數據，重慶環保采用騰訊數據（參見表33）。

二、重慶市政務微博的存在問題

基于上述的數據統計和對所有微博的瀏覽分析，筆者認為，作為特殊的使用主體，重慶市各級政務機構面對微博這一新興的互聯網應用，在建設、使用、管理等環節，存在著一些或大或小的問題，也隱藏著一定的風險危機。

（一）重慶市政務微博在建設方面存在的問題 1．建立無序

大多數是自“織”微博，缺乏統一的組織和相應的秩序，主要表現在以下三方面：一是建與不建的問題。重慶目前沒有相應的組織規定來規范政務微博的創建及其應用，多數政務微博處于自組自建、自說自話的自發狀態。本報告認為，調研中發現的重慶市環保部門、江北區、共青團重慶市市委、彭水縣教委等突出部門、地域和機構，如果不出意外，應該出臺了建立政務微博的通知或要求。

二是政務微博注冊時，門戶網站的選擇處于隨意狀態。由于各個網站的微博用戶處于物理隔離狀態，彼此信息無法聯通，無法實現政務微博向全體網民服務，不利于政務微博的互聯互通，不利于各部門信息的共享，更不利于統一管理和對外服務。三是各級政府與其所轄部門、科室等沒有形成相應的科層體系和組織結構，政務微博的組織性不明顯，呈現出散落的狀態。

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2．命名混亂

目前政務微博的命名處于隨意的狀態，只要不重名即可通過網站的審核，各微博運營商也基本上不加以規范限制。這就造成了部分重慶政務微博有的以機構全稱命名、有的以機構簡稱命名、有的以行業特點命名，隨意性很大，引發的直接后果是“既不利于用戶識別，真實性、權威性大打折扣，用戶無法查詢和搜索，也不利于政務微博的推廣和宣傳”［3］。3．定位不準

綜觀重慶市政務微博，很多機構只是將政務微博作為信息發布平臺、“告示板”，發布的信息實際上只是部門網站信息的“二次翻版”，沒有將政務微博定位為官民互動、意見收集與問題解決的平臺，服務意識不足，實用性不強，更不用說實現“微博問政”問計于民、問需于民、問政于民的功能，其定位停留在初級化的階段。

4.公務員個人微博數量不足

根據統計，我們發現重慶市公務員個人微博數量明顯低于其它省市，除駱科盛等個別微博之外，基本上沒有經過網絡實名認證的公務員個人政務微博。而在全國，已經出現了大量優秀的公務員個人微博，有的“粉絲”數甚至超過百萬。

（二）重慶市政務微博在管理方面存在的問題 1.缺乏統一的管理制度

與政務微博的建設一樣，重慶目前沒有統一的制度來規范政務微博，這就導致了許多問題的發生。最常見的就是更新信息不及時，往往幾個月沒有更新，甚至出現“人去博空”的棄用狀態；另外就是存在一批“偽政務微博”，這些 聯系電話;0451-51806797 第 9 頁

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微博同樣號以重慶市某些機構或區縣的名稱，不加辨識往往會以為是政務機構的官方微博，實際上這些微博的內容都以負面信息為主，對政府形象造成了負面的影響。

2.缺乏專業的維護團隊

政務微博與官員微博不同，其內容發布以與部門職能的相關內容為主，應當有嚴格的工作要求、流暢的發布流程、完善的工作機制，這些都需要專門人員或者專業團隊來進行維護，這樣才能保證政務微博一以貫之的質量和風格。但通過調研，目前重慶許多政務微博都只是由一般工作人員兼任，這也是重慶市政務微博的影響力不高的主要原因之一。3.缺乏日常的管理制度

政務微博的發展與進步，是一項“長期投資”，重在平時的積累。而在日常的管理制度上，重慶市許多政務微博也是欠缺的，如值守制度、記錄制度、匯報制度、“流轉件”制度都沒有建立。這除了某些機構人手不夠，也同有些機構對政務微博只有“三分鐘熱度”的性格有關。當然，沒有日常性的管理制度帶來的政務微博無效化，則是最致命的。4.缺乏績效評定機制和監督機制

就目前來說，缺乏政務微博的績效評定機制和監督機制，不獨是重慶市存在的問題，全國許多地方都沒有建立相關的制度。但是，這兩項機制又是政務微博長久運行和規范管理必須要解決的問題。面對政務微博迅猛卻紊亂的發展趨勢，建立客觀公正的政務微博績效評定機制和監督機制迫在眉睫。

（三）重慶市政務微博在使用方面存在的問題 1.不會“說話”

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政務微博歸根到底就是一個交流的平臺，但重慶市政務微博卻不怎么會“說話”，典型的問題就是語言的公文化、程式化傾向嚴重，官腔官調部分存在，嚴肅有余而活潑不足。這種刻板的、高高在上的官腔形象嚴重阻礙了官民溝通，對政府形象也十分不利，這種政務微博，不如不開。2.不會“使用”

重慶許多政務微博，主要局限于以文字為載體的信息呈現，對圖片、視頻等傳播載體開發不足。同時，限于微博140字的信息容量，沒有通過鏈接與政府網站、博客等實現多渠道、深層次的信息互聯與解讀。長期如此，不僅容易造成受眾的視覺疲勞，而且特別容易導致受眾對信息的認知淺顯甚至缺失，最終的結果也就是政務微博會失去這批“粉絲”。3.不會“營銷”

營銷在當代是一個普遍性的廣泛概念，政務微博也應懂得營銷。實際上，上述“說話”和“使用”的兩個問題都屬于微博營銷的范疇，但重慶政務微博在這方面的技能是欠缺的。很多微博不知道如何跟“粉絲”溝通、不知道如何主動吸引“粉絲”、不知道如何擴大傳播效果、不知道如何處置微博突發事件、不知道線上線下的活動策劃等微博營銷的基本要點，因此，很難達成與網民的溝通交流，微博的影響力也很有限。4.不會“關注”

在研究中我們發現，重慶許多政務微博“粉絲”不少，但關注數不高。通過后續回訪，通常的回答認為政務微博是基于政務機構特有功能建立的，主要的功能是傳達政府的聲音，沒有太大必要關注其他用戶。事實上，關注數反映了 聯系電話;0451-51806797 第 11 頁

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博主的主動參與度，適當的關注行業領域的其它省市的政務微博、本行業相關意見領袖的微博，可以學習到很多對工作有益的內容。當然，要了解民情、傾聽民聲，也不能放棄對普通民眾的關注。5.不重結果

我們說，政務微博是“網絡問政”的新興形式，那么對于群眾在微博上的“問”，就必須要有結果。在研究中，許多政務微博對“問政”的理解，以為官員傾聽民聲就足夠了，也就是認為“網絡問政”主要集中在“聽證”階段，不能解決實際問題。實際上，政務微博應該力戒作秀心理，與其他網絡手段、網下手段并舉，促進工作作風轉變，激活網下的相關部門和現有體制機制為民眾解決實際問題，這才是最重要的，也是民眾能夠獲得的最切實利益。

三、重慶市政務微博的發展之道

在數據統計和問題剖析的基礎上，我們有理由認為，重慶市政務微博目前只是初具雛形，要避免短板、不流于形式，真正發揮核心作用，必須遵循政務微博的傳播規律，出臺制度加快對政務微博建設的引領和規范，加強各級政務機構的政務微博培訓工作，提升相關政務機構的媒介素養，制作《重慶市政務微博使用手冊》，對政務微博建設、管理、使用各個階段作出規范，讓政務微博積極、有序、良性地發展。

在此，本報告在借鑒國內外政務微博的經驗教訓之后，結合重慶市的發展實際，嘗試提出一些可供參考的建議。

（一）加強重慶市政務微博的組織建設 1.鼓勵政務微博的設立

目前重慶市政務微博沒有形成規模效應，但在研究中我們也發現一些地區，聯系電話;0451-51806797 第 12 頁

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如江北區；一些行業，如重慶市環保部門；一些機構，如共青團重慶市市委、彭水縣教委已經開始了政務微博的集體試點。對于整體推廣政務微博，目前的條件應該還不成熟，可采取的思路是“先試點，后推廣”，在某些地區、某些行業、某些機構進行政務微博的集體試點，特別是民生性較強的機構。通過試點來進行觀察、反饋、總結，以推動政務微博的總體發展。當前浙江省提出的各級組織部門要設立政務微博的要求就應當屬于這一試點工作，而太原市公安局、廣西旅游局、廣西共青團等機構集體入駐新浪微博，則是這一工作良好的示范。

2．規范政務微薄的設立

（1）政務微博應集中在某一微博網站上開設，避免微博之間的物理隔絕，最好同時由主管部門建立類似于“上海政務微博平臺”、“北京微博發布廳”的操作界面，將重慶市政務機構和公務員的政務微博集中鏈接，這樣不僅有利于政務微博之間的溝通，更有利于群眾使用政務微博，也便于將黨政機構的組織性體現在網絡上，發揮集體效應。（2）政務微博要規范命名，最好統一以“重慶市”開頭，建議采用采用機構全稱+二級機構+三級機構命名。如果是政務人員的私人微博，可采取在上述命名規則后加姓名的方式。這樣的政務微博命名的好處是可信度高，直觀明了。如果受限于微博昵稱的字數限制，則可以在認證資料中標出全稱。（3）在地區、行業等自然組織間建立微群，這樣不僅方便微博用戶按機構名稱逐層找到所需政務微博，同時也大大方便機構內部之間信息流通與傳播。3．明確政務微博的定位

市級相關部門應當制定指導性意見，明確政務微博的定位，避免政務微博的 聯系電話;0451-51806797 第 13 頁

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“形式化”，要將發揮實際作用作為設立政務微博、履行“網絡問政”的最主要標準，并對照社會管理創新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與等方面制定政策參考意見，以促進政務微博的有效發展，將“網絡問政”落到實處。

（二）規范重慶市政務微博的管理工作

1.政務機構應設立專門的重慶市政務微博辦公室，一是出臺類似于英國政府制定的《政府部門twitter使用手冊》，對政務微博的設立、發博頻率、說話口氣、轉帖技巧、交流溝通等常規性管理作出指導，同時明確責任和懲罰；二是加強認證管理，及時與微博網站的溝通，定期清除“偽政務微博”，保證政務微博的純潔性；三是加強對重慶市政務微博的日常性指導、管理、監督；四是組織重慶市政務微博的專業培訓，提升政務微博的使用能力。

2.政務機構應出臺類似于南京市制定的《關于進一步加強政務微博建設的意見》的指導意見，明確政務微博的具體要求，如對于災害性、突發性事件，要在事件發生后的1小時內或獲得信息的第一時間進行微博發布；應適時回應社會熱點，即時通報突發事件的動態信息與應對舉措，人性化提供便民服務、生活類常識等；高度重視網絡“意見領袖”作用，采用點對點或點對面等多種方式，單獨或集中、線上與線下相結合，征集專題意見，邀請參與民生問題聽證，最大程度滿足網民的訴求。

3.政務機構要建立專業團隊、或指定專門人員對政務微博進行日常管理，這些團隊或個人要具備相當的政治素養、相當的媒介素養、一定的計算機基礎。筆者在研究中也發現，全國排名靠前，或者聲譽度比較高的政務微博，如“平安北京”、“好客山東”，都是由專業團隊維護的。同時，要建立值守制度、記 聯系電話;0451-51806797 第 14 頁

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錄制度、匯報制度、“流轉件”制度，以制度來規范微博的正常長久的運行，特別是對于網友的求助和投訴，要“原汁原味”地報告領導，或轉達相關部門，以便問題的迅速解決。

4.政務機構應建立績效評定機制和監督機制。建議引入第三方，聘請專業輿情監測機構或者高校科研小組對重慶市政務微博進行績效評定和日常監督，定期發布監測報告和動態評估意見，以推動政務微博的良性發展。

（三）提升重慶市政務微博的使用水平1.學會“說話”

經過認證的政務微博直接代表政務機構的公眾形象，必須重視發言的語氣、用詞，多用生活用語，學會網言網語，以網民愿意聽、聽得懂的聲音進行雙向溝通，但要避免流于低俗化，在嚴肅與活潑之間尋求最佳平衡點，以提升與公眾溝通的技巧。特別是注意要以坦誠、平等的態度對待網民，少說官話、大話、套話，更不能說謊話或者隨意搪塞，發揮政務微博應有的溝通效果。2.學會“使用”

應當綜合利用文字、圖片、視頻等多種信息載體，圖文并茂，聲畫并舉，注重多媒體的呈現效果，實現信息互聯。特別要靈活使用圖片和視頻，在文字中配發一些和本職工作、業務相關的多媒體內容，比如公安部門可以配發交巡警午夜值班的圖片，往往能夠起到事半功倍的效果，不僅能讓老百姓進一步了解政府部門的工作情況，也在潤物無聲地激發廣大市民的安全感和對公安部門的熱愛之情，有效拉近警民距離。3.學會“營銷”

政務微博營銷已經成為政務微博推廣的一個新制高點，它的高傳播度、高轉 聯系電話;0451-51806797 第 15 頁

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化率、強互動性讓微博問政得到有效的延伸。作為政務微博，應該重點掌握互動注重及時回復、主動去關注、傾聽和溝通、快速解決負面評論、愉悅對話、保持內容的連載性、發布網民感興趣的熱點、語言的人情味等營銷技巧，讓微博獲得強大的“粉絲”支持。這樣的政務微博，才會有持久的生命力。

4.學會“關注”

可以重點關注三方面的內容，一是普通“粉絲”，這一類人群是政務微博發展的基礎，關注他們表明了政務機構對他們的尊重和重視；二是同行機構，關注他們可以及時獲取同行的信息，充分借鑒經驗、做法為自己所用，來改進本部門的工作；三是關注相關領域意見領袖的微博，他們一般擁有大量“粉絲”，具有深厚的專業知識和豐富的實踐經驗，對“粉絲”具有十分巨大的影響。充分關注他們，可以及時把握行業動態、存在的問題，甚至從其中找到解決問題的思路、解決問題的方法和改進本職工作的方式方法等。5.重視結果

通過政務微博，群眾需要的不僅僅是官員們親民的姿態，更需要的是民眾利益和公共利益的實際解決。因此，通過微博了解民意是一方面，更重要的是關乎民生的問題能夠得到及時有效地解決，切實滿足民眾所需，及時解決民眾所急。只有重視并解決了問題，才能將政務微博的效益發揮到最大化，政務微博才能長久地扎根下去，得到群眾最終的擁護，“網絡問政”才會最終落到實處。

四、結語

2011年11月9日，重慶多家媒體報道了重慶市市長黃奇帆同志通過華龍網“重慶陽光政務有問@市長在線”，處理批示群眾在網上反映民生問題的新聞，聯系電話;0451-51806797 第 16 頁

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可以看出，重視網絡、利用網絡，實施“網絡問政”已經成為重慶市政務機構科學執政中的一部分。

政務微博作為媒體時代“網絡問政”與時俱進的重要載體，重慶的有關部門，應當與中央、北京、上海等黨政培訓機構一樣，及時遵循政務微博的傳播規律，鼓勵政務微博的開設，并將政務微博列入政府官員的培訓議程，著重引導規范，加強績效評定和日常監督，讓政務微博不再只是“微”，而是要“博”得人民群眾的喝彩。參考文獻：

［1］ 商意盈.中國聚焦：政務微博成為中國“官民互動”新載體［eb/ol］.［2011-11-16］.http://news.xinhuanet.com/politics/2011-09/02/c_121957910.htm.［2］ 人民網輿情監測室.人民網發布2011年騰訊政務微博地圖 ［eb/ol］.［2011-11-19］.http://media.people.com.cn/gb/40606/15508248.html.［3］ 崔學敬.我國政務微博存在的問題和對策［n］.學習時報，2011-09-12(06).聯系電話;0451-51806797 第 17 頁