第一篇:天津市不定時工作制和綜合計算工時工作制審批流程
不定時工作制和綜合計算工時工作制審批
審批依據(jù): 《勞動法》第三十九條
《天津市勞動保護條例》第三十七條、第三十八條
《天津市實施〈國務院關于職工工作時間的規(guī)定〉辦法(修訂)》(天津市人民政府令第37號)《關于發(fā)布天津市勞動局貫徹〈天津市實施“國務院關于職工工作時間的規(guī)定”辦法〉細則的通知》(津勞護[1995]157號)
《關于印發(fā)〈關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》(勞部發(fā)[1994]503號)
《關于轉發(fā)勞動部〈關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法的通知〉的通知》(津勞護[1995]57號)
審批機關: 天津市勞動和社會保障局 審批對象: 不能執(zhí)行標準工時制度的企業(yè)
審批條件:
一、企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制。
1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
2、企業(yè)中的長途運輸人員,出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
3、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合實行不定時工作制的職工。
二、企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可實行綜合計算工時工作制,即分別以周、月、季、年等周期,綜合計算工作時間,但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。
1、交通、鐵路、郵電、水運、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工;
2、地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;
3、其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
審批程序: 由企業(yè)提出書面申請,根據(jù)管轄權限的不同,分別報市、區(qū)等各級勞動保障行政部門,并填寫《天津市特殊工時制度審批表》(一式三份),分別報企業(yè)(行業(yè))主管部門,勞動保障部門。勞動保障部門和企業(yè)(行業(yè))主管部門首先對生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地考察,然后與職工代表進行座談,在充分聽取職工代表和工會意見的基礎上,對企業(yè)不定時工作制或綜合計算工時工作制的實施方案進行評估論證,決定是否批準企業(yè)的不定時工作制或綜合計算工時工作制。
審批時限: 在企業(yè)提出書面申請,勞動保障部門應積極安排時間到企業(yè)進行實地考察,在此基礎上,一般審批時限不超過15天。
收費情況: 不收費 承辦處室: 工資福利處
舉報投訴途徑: 咨詢電話:23393680 監(jiān)督電話:23030859
審批結果: 工資福利處將是否同意企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時制意見簽署在《天津市特殊工時制度審批表》上,并注明運行(試運行)期限。
第二篇:天津市不定時工作制和綜合計算工時工作制審批流程
不定時工作制和綜合計算工時工作制審批
審批依據(jù): 《勞動法》第三十九條
《天津市勞動保護條例》第三十七條、第三十八條
《天津市實施〈國務院關于職工工作時間的規(guī)定〉辦法(修訂)》(天津市人民政府令第37號)
《關于發(fā)布天津市勞動局貫徹〈天津市實施“國務院關于職工工作時間的規(guī)定”
辦法〉細則的通知》(津勞護[1995]157號)
《關于印發(fā)〈關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》(勞部發(fā)[1994]503號)
《關于轉發(fā)勞動部〈關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦
法的通知〉的通知》(津勞護[1995]57號)
審批機關: 天津市勞動和社會保障局
審批對象: 不能執(zhí)行標準工時制度的企業(yè)
審批條件:
一、企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制。
1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工
作無法按標準工作時間衡量的職工;
2、企業(yè)中的長途運輸人員,出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人
員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
3、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合實行不定時工作
制的職工。
二、企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可實行綜合計算工時工作制,即分別以
周、月、季、年等周期,綜合計算工作時間,但其平均日工作時間和平均周工
作時間應與法定標準工作時間基本相同。
1、交通、鐵路、郵電、水運、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工;
2、地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行
業(yè)的部分職工;
3、其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
審批程序: 由企業(yè)提出書面申請,根據(jù)管轄權限的不同,分別報市、區(qū)等各級勞動保障行
政部門,并填寫《天津市特殊工時制度審批表》(一式三份),分別報企業(yè)(行
業(yè))主管部門,勞動保障部門。勞動保障部門和企業(yè)(行業(yè))主管部門首先對
生產(chǎn)現(xiàn)場進行實地考察,然后與職工代表進行座談,在充分聽取職工代表和工
會意見的基礎上,對企業(yè)不定時工作制或綜合計算工時工作制的實施方案進行
評估論證,決定是否批準企業(yè)的不定時工作制或綜合計算工時工作制。
審批時限: 在企業(yè)提出書面申請,勞動保障部門應積極安排時間到企業(yè)進行實地考察,在此基礎上,一般審批時限不超過15天。
收費情況: 不收費
承辦處室: 工資福利處
舉報投訴途徑: 咨詢電話:23393680
監(jiān)督電話:23030859
審批結果: 工資福利處將是否同意企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時制意見簽署在《天津市特殊工時制度審批表》上,并注明運行(試運行)期限。
第三篇:不定時工作制和綜合計算工時工作制
一、什么是不定時工作制和綜合計算工時工作制?
問:什么是不定時工作制和綜合計算工時工作制?
答:不定時工作制是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,無法按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)的職工所采用的一種工時制度。例如:企業(yè)中從事高級管理、推銷、貨運、裝卸、長途運輸駕駛、押運、非生產(chǎn)性值班和特殊工作形式的個體工作崗位的職工,出租車駕駛員等,可實行不定時工作制。鑒于每個企業(yè)的情況不同,企業(yè)可依據(jù)上述原則結合企業(yè)的實際情況進行研究,并按有關規(guī)定報批。
綜合計算工時工作制是針對因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工,采用的以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的一種工作制度,但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。主要是指:交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需要連續(xù)作業(yè)的職工;地質(zhì)、石油及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;亦工亦農(nóng)或由于受能源、原材料供應等條件限制難以均衡生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工等。另外,對于那些在市場競爭中,由于外界因素影響,生產(chǎn)任務不均衡的企業(yè)的部分職工也可以參照綜合計算工時工作制的辦法實施。
對于因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點的限制,實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工,企業(yè)都應根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》的有關條款,在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上,采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞剑_保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務的完成。
二、實行不定時工作制是否需付加班費?
很多企業(yè)和員工對實行不定時工作制是否需支付加班費不是很清楚,在實踐中常常引發(fā)勞動爭議,就這個問題,記者向勞動法專家廣東深義律師事務所李迎春律師進行了咨詢,李律師認為:
《勞動法》第三十九條規(guī)定:“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行三十六條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法”。
“其他工作和休息辦法”具體是指“不定時工作制”和“綜合計算工時工作制”兩種。“不定時工作制”是不以標準工時制度確定的工作制度,企業(yè)以合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標準來確定勞動者的工作時間和休息時間。“綜合計算工時工作制”是分別以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但規(guī)定的條件是“其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同”。
原勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定,企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制:
一、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
二、企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
三、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合實行不定時工作制的職工。
但是,實行不定時工作制的職工在法定節(jié)假日被安排工作時,企業(yè)需支付加班費。
1三、企業(yè)實行不定時工作制應注意的問題
近年來,企業(yè)與員工因實行不定時工作制的糾紛日益增多,許多企業(yè)因不了解不定時工作制的相關規(guī)定,出現(xiàn)履行合同不規(guī)范、不合法的現(xiàn)象,是造成糾紛的主要原因。在此,律師對實行“不定進工作制”應注意的問題作以下提示:
什么是“不定時工作制”:
《勞動法》第三十九條規(guī)定:“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行‘勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十小時的工時制度’規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法”。
“其他工作和休息辦法”具體是指“不定時工作制”和“綜合計算工時工作制”兩種。“不定時工作制”是指企業(yè)因生產(chǎn)特點或工作性質(zhì)等原因,在一段時間內(nèi)必須進行連續(xù)生產(chǎn)或工作,而采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等方式,確保職工的休息休假權利和完成生產(chǎn)、工作任務的工時制度。不定時工作制不以標準工時制度確定的工作制度,企業(yè)以合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標準來確定勞動者的工作時間和休息時間。“綜合計算工時工作制”是分別以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但規(guī)定的條件是“其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同”。
實行不定時工作制企業(yè)應注意適用對象:
原勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定,企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制:
一、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
二、企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
三、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合實行不定時工作制的職工。
由此可見,實行不定時工作制有其特定的適用對象,企業(yè)不得對員工隨意適用。
實行不定時工時制必須報勞動部門審批。
企業(yè)實行綜合計算工時制和不定時工時制必須報勞動部門審批。根據(jù)勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定:“中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的,經(jīng)國務院行業(yè)主管部門審核,報國務院勞動行政部門批準。地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定,報國務院勞動行政部門備案。”
如果企業(yè)實行不定時工作制時沒有報勞動部門審批,企業(yè)可能要承擔按標準工時制給員工支付加班費用的風險。因為經(jīng)過批準實行不定時工作制的,職工工作時間不固定,無法按標準工作時間來計算,因此,不受標準工作時間(每天8小時)的限制,超過8小時的工作不視為延長工作時間,不算加班加點。根據(jù)原勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第13條的規(guī)定,實行不定時工作制的勞動者,不適用延長工作時間發(fā)放加班工資的規(guī)定。
實行不定時工作制法定休假節(jié)日也要支付加班費。
用人單位安排實行不定時工作制的員工在法定休假節(jié)日工作的,也應按法律規(guī)定支付給員工加班費。
四、不定時工作制 不能只由企業(yè)說了算
“我是一家物管公司的保安,節(jié)假日加班是常有的事,但因為公司有‘不定時工作制’的批復,公司就名正言順地不給我們加班費,怎么辦?”昨日,本報《市場管理沒休息日 加班費該不該
付?》報道,引起很多市民的關注。什么是不定時工作制?哪些工種可以實行不定時工作制?這種工作制的員工真的沒有加班費嗎?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)務工人員和企業(yè)都不知道實行不定時工作制的工種和企業(yè)實行不定時工作制必須審批這一環(huán)節(jié)。
采訪中,專家認為一定要警惕企業(yè)將“不定時工作制”擴大化,讓“不定時工作制”成為企業(yè)不給付加班工資、不給休息時間的借口。
調(diào)查
不定時工作人員無雙薪三薪
昨日,記者對一些不定時工作的工種進行了調(diào)查——
員工:一名空調(diào)安裝工對法院的審判非常感興趣:“怎么判的???我們空調(diào)安裝工人實行的就是不定時工作制,今年還不太忙,去年夏天忙慘了,每天工作到半夜,單位也沒有給一分加班工資,整個夏天都沒有休息過。我覺得應該支付加班工資,畢竟我們是用休息時間在工作。”
“我們每天都上班,很少輪休,經(jīng)常上夜班,工作時間常超過8小時,即便這樣單位也從不給加班工資。”一名在物管公司工作的保安表示,現(xiàn)在不給加班工資的太多了,因為是不定時工作制,單位在招聘時就規(guī)定了固定工資。
企業(yè):“我們有權利不給他們加班工資,這合法。”在采訪中,某物管公司舉出了“不定時工作制可以不給加班工資、雙薪、三薪”的規(guī)定,當記者問道:“實行不定時工作制的工種和企業(yè)需要審批,否則不能稱為不定時工作制的工種和企業(yè)”時,對方稱“不清楚”。
一家保潔公司的老板表示,公司給保潔人員計件,做一家算一家,有時工人在顧客家做到晚上10點,公司從不給加班工資,也很少給休息時間。“我們不知道什么規(guī)定不規(guī)定,就是這個行情。”
律師
實行不定時工作制必須審批
“有些工種不能按時上下班,就有了不定時工作制,這本身是允許的。可無論怎么不定時工作,每個人的工作時間都要受到總工作時間的限制,就是《勞動法》明文規(guī)定的每天不超過8小時,每星期不超過44個小時。如果單位安排加班,當然要支付加班工資,在給付加班工資的同時,單位有義務安排員工休息,所以《勞動法》也規(guī)定了單位安排員工每天加班不超過3小時,每月安排加班不超過36小時,否則,單位違法。”四川合泰律師事務所的王章文律師表示。
該律師稱,這個案子還必須弄清楚一個問題,就是市場管理員算不算不定時工作制人員。市場管理員每天三班倒,定時8小時,考核以工作時間計算,從這一因素看,市場管理員應該屬于定時工作制。另外,1995年5月1日生效的勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》中規(guī)定,企業(yè)實行不定時工作制必須審批,這說明企業(yè)不能擅自實行不定時工作制。更重要的是,即便經(jīng)過審批實行不定時工作制的企業(yè),企業(yè)也要根據(jù)勞動法的規(guī)定,在保障員工身體健康的基礎上采取集中休息,輪休、調(diào)休、彈性休息時間等方式確保員工的休息休假權利。
綜上所述,像市場管理員等崗位,不應該算不定時工作制的工種,而空調(diào)安裝工等則是具有不定時工作性質(zhì)的工種,但所屬企業(yè)必須進行審批通過,才能執(zhí)行“不享受加班雙薪、三薪”規(guī)定。
個案解析
員工打官司贏回加班費
“他實行的是‘不定時工作制’,不能給加班工資。”當電工李勇(化名)在法庭上向自己工作的成都某物管公司提出給付加班工資的請求時,遭到物管公司的反駁。雖然物管公司振振有詞,但法院近日依法作出判決,判令物管公司給付李勇加班工資6000多元。
2005年11月,李勇應聘到該公司配電房擔任值班電工,并于次月開始值班。自去年8月5日后,李勇無正當理由,也未向公司履行任何手續(xù),一直未到公司上班。去年10月10日,李勇被公司除名。
“我在周末和節(jié)假日也在值班,公司應該給我加班費。”去年11月30日,李勇向高新區(qū)勞動爭議仲裁委員會提起申訴,要求公司補發(fā)休息日加班費6940.73元,補發(fā)法定節(jié)假日加班費
1375.14元、經(jīng)濟補償金2078.97元??今年2月,勞動仲裁委作出裁定,認定物管公司未實行不定時工作制。
“李勇所在的崗位為值班電工,無法按標準工作時間來衡量其工作量,根據(jù)該崗位需要,我公司對配電房實行不定時工作制,公司沒有義務向他支付加班費和補發(fā)法定假日加班費。”物管公司不服裁決,起訴至法院,并振振有詞地抗辯說。其代理人稱,招聘的時候公司明確告知李勇該崗位實行不定時工作制,李勇也同意這些條件,而且該崗位實行不定時工作制并未違反《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》,也符合勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定。而根據(jù)勞部發(fā)[1994]489號《工資支付暫行規(guī)定》,實行不定時工時制度的勞動者,不執(zhí)行加班工資的規(guī)定。
雖然反復聲稱李勇實行的是不定時工作制,可物管公司卻不能向法庭出示勞動部門的相關批復。法院審理后認為,物管公司未在相關勞動保障部門就不定時工作制進行審核備案,其理由不予采信。據(jù)此,法院判決,物管公司支付李勇休息日和法定節(jié)假日加班工資6500余元,并因拖欠加班工資,賠償李勇經(jīng)濟補償金1677元。
關鍵詞
不定時工作制
不定時工作制:指對于職責范圍不能受固定工作時數(shù)限制的勞動者實行的工作時間制度。按照勞動部的相關規(guī)定,可以實行不定時工作制的職工主要有以下三種:
(一)企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
(二)企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
(三)其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系適合實行不定時工作制的職工。節(jié)假日加班“雙薪”、“三薪”均將不定時工作制的員工排除在外。
五、實行不定時工作制與綜合計算工時工作制加班費的計算
《勞動法》第三十九條規(guī)定:“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行三十六條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法”。
有關加班費支付的法律規(guī)定:
《工資支付暫行規(guī)定》第十三條 用人單位在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的工作任務后,根據(jù)實際需要安排勞動者在法定標準工作時間以外工作的,應按以下標準支付工資:
(一)用人單位依法安排勞動者在日法定標準工作時間以外延長工作時間的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標準的150%支付勞動者工資;
(二)用人單位依法安排勞動者在休息日工作,而又不能安排補休的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的200%支付勞動者工資;
(三)用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的,按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的300%支付勞動者工資。
實行計件工資的勞動者,在完成計件定額任務后,由用人單位安排延長工作時間的,應根據(jù)上述規(guī)定的原則,分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%支付其工資。
經(jīng)勞動行政部門批準實行綜合計算工時工作制的,其綜合計算工作時間超過法定標準工 作時間的部分,應視為延長工作時間,并應按本規(guī)定支付勞動者延長工作時間的工資。
實行不定時工時制度的勞動者,不執(zhí)行上述規(guī)定。
關于“綜合計算工時工作制”
所謂“綜合計算工時工作制”是針對因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)部分職工,采用以周、月、季、年等為周期的綜合計算工時制度,但其平均工作時間和法定標準工作時間基本相同。
雖然綜合計算工時工作制可以某一具體工作日或具體的一周的實際工作時間超過8小時或40小時,但是在這個綜合計算周期內(nèi),總實際工作時間不應超過總法定標準工作時間。超過部分應視為延長工作時間算加班。法定休假日安排勞動者工作的,也應該支付300%的工資報酬。而且延長工作時間的小時數(shù)平均每月不得超過36小時。
綜合計算工時工作制的工時計算方法如下:
1.工作日的計算
年工作日:365天/年-104天/年(休息日)-10天/年(法定休假日)=251天/年季工作日:251天/年÷4季=62.75天
月工作日:251天/年÷12月=20.92天
2.工作小時數(shù)的計算
以每周、月、季、年的工作日乘以每日的8小時。
實行綜合計算工時工作制需要審批。根據(jù)勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定:“中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的,經(jīng)國務院行業(yè)主管部門審核,報國務院勞動行政部門批準。地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定,報國務院勞動行政部門備案。”同時該辦法規(guī)定,可以實行綜合計算工時工作制的職工有3種:
(1)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工。
(2)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工。(3)其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
關于不定時工作制
“不定時工作制”就是不以標準工時制度確定的工作制度,企業(yè)以合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標準來確定勞動者的工作時間和休息時間。
原勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定,企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制:
一、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
二、企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
三、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合實行不定時工作制的職工。
關于在不定時工時是否應支付加班費這個問題上,應注意各地的不同規(guī)定。
本案廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2005年1月19日通過的《廣東省工資支付條例》(自2005年5月1日起施行)第二十三條規(guī)定“ 經(jīng)勞動保障部門批準實行不定時工作制的,不適用本條例第二十條的規(guī)定”。即在法定休假日工作的,可不按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資。但2003年4月1日實施的《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十三條規(guī)定:“經(jīng)勞動保障行政部門批準實行不定時工時制的用人單位,在法定休假節(jié)日安排勞動者工作的,按本條第(三)項(即安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的,按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的300%支付工資)的規(guī)定支付工資。也就是說,實行不定時工作制的職工在法定節(jié)假日被安排工作,也是有加班費的。
如當?shù)胤ㄒ?guī)沒有規(guī)定,根據(jù)原勞動部《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的規(guī)定,應在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當方式,確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務的完成。
第四篇:蘇州不定時工作制和綜合計算工時工作制
蘇州市企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法
蘇勞社險[2005]3號
為規(guī)范企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的行為,切實維護勞動者的合法權益,根據(jù)勞動法和有關法律法規(guī),按照蘇州市人民政府《關于公布蘇州市市級許可實施主體及實施的行政許可類非行政許可類和涉密類審批項目的通知》(蘇府[2004]141號)精神,結合我市實際情況,現(xiàn)就我市企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制提出如下審批辦法(以下簡稱辦法)。
一、企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點不能實行每日工作8小時、每周工作40小時,每周至少休息1天的,經(jīng)勞動保障行政部門批準,可以實行不定時工作制、綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。
二、企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制:
(一)企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
(二)企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
(三)其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合實行不定時工作制的職工。
三、企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可實行綜合計算工時工作制,即分別以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同:
(一)交通、鐵路、郵電、水運、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工;
(二)建筑、制鹽、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;
(三)其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
另外,對于那些在市場競爭中,由于外界因素影響,生產(chǎn)任務不均衡的企業(yè)的部分職工也可以參照綜合計算工時工作制的辦法實施。
四、對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工,企業(yè)都應根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關條款,在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上,采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當工作和休息方式,確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務的完成。
五、用人單位由于生產(chǎn)需要,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時。
六、企業(yè)要求實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等工作和休息辦法的,需經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論通過后,由企業(yè)提出申請,經(jīng)企業(yè)主管部門審核,報當?shù)貏趧颖U闲姓块T批準。無主管部門的企業(yè),直接報當?shù)貏趧颖U闲姓块T批準。
七、實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批的要求:
(一)申請條件
1、不能實行每日工作8小時、每周工作40小時,每周至少休息1天;
2、屬審批辦法規(guī)定的崗位(職工);
3、保證職工休息休假。
(二)申請材料
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2、《實行不定時工作制或綜合計算工時工作制或其他工作和休息方法申報審批表》(附表二);
3、單位出具的《申報情況說明》,《說明》應包括以下內(nèi)容:
(1)申報崗位是否符合審批辦法中列舉的崗位,涉及職工人員數(shù)量、具體作息時間等情況;
(2)如何保證職工的休息休假;
(3)實行綜合計算工時的要說明是以周、月、季還是年為周期進行綜合計時,勞動者的合同期限在周期內(nèi)解除的,如何保障職工的權利。
4、企業(yè)職工代表大會討論通過后的決議及與會人員簽名。
(三)審批的管轄
1、有主管部門的,經(jīng)企業(yè)主管部門審核后報同級勞動保障行政部門審批。即中央企業(yè)、省屬企業(yè)按部、省規(guī)定報批,市屬企業(yè)報市勞動保障行政部門審批(由市行政服務中心勞動保障服務窗口統(tǒng)一受理,以下簡稱行政中心窗口),縣級市、區(qū)屬企業(yè)分別報縣級市、區(qū)勞動保障行政部門審批。
2、無主管部門的企業(yè),按行政區(qū)域管轄直接報當?shù)貏趧颖U闲姓块T審批。
(四)審批手續(xù)及時限
1、受理。行政中心窗口工作人員按審批管轄范圍和審批辦法受理企業(yè)申報,企業(yè)申報材料不全的,退回單位補全重報。
2、到企業(yè)審查。勞動保障行政部門需了解企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營特點、產(chǎn)品市場;對欲實行不定時工作制或綜合工時計算工作制的車間、班組和崗位進行現(xiàn)場勘察,調(diào)查其實際工時利用情況;與工會代表和隨機抽取職工代表進行座談,征求職工代表對實行不定時工作制或綜合工時計算工作制的意見。
3、勞動保障行政部門在受理企業(yè)申報材料之日起20個工作日內(nèi)辦結。
(五)其他
凡企業(yè)撤銷、變更、分裂、合并或崗位實際情況與申報內(nèi)容不一致的,原批件自行失效。企業(yè)遇到勞動監(jiān)察執(zhí)法或爭議涉及工時的,應主動出示勞動保障行政部門批件。
八、本辦法于2005年2月1日起施行。
蘇州市勞動和社會保障局
二00五年一月二十五日
關于特殊工時制度審批政策適用說明公告
日前,園區(qū)勞動和社會保障局協(xié)同園區(qū)一站式服務中心、園區(qū)勞動監(jiān)察大隊,結合蘇州市勞動和社會保障局、蘇州市財政局、蘇州市國資委、蘇州市經(jīng)貿(mào)委、蘇州市地稅局、蘇州市總工會《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見》和蘇州市勞動和社會保障局《蘇州市特殊工時工作制審批工作會議紀要》文件精神,落實園區(qū)保增長、促轉型的指導思想,對園區(qū)內(nèi)用人單位申請實行特殊工時制度政策進行調(diào)整。
對于不定時工作制適用范圍中用人單位經(jīng)營管理人員界定為實行年薪制或勞動合同約定工資高于蘇州市職工上月平均工資三倍以上的管理人員。對于綜合計算工時工作制則根據(jù)當前實際情況,對于受市場影響較大的紡織、服裝、電子、餐飲娛樂酒店、商貿(mào)服務等勞動密集型企業(yè),按規(guī)定制定了實施方案,在確保勞動者身心健康的前提下,履行了必要的民主程序后,納入綜合計算工時工作制審批范圍,但企業(yè)必須提供生產(chǎn)任務不均衡的書面說明。而對于在園區(qū)以及蘇州市的其他縣級市、區(qū)設立多個分支機構的用人單位,需要申請實行特殊工時工作制的,由蘇州市勞動和社會保障局審批,許可決定須送園區(qū)一站式服務中心備案。
企業(yè)可根據(jù)實際情況到蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務中心申請傳統(tǒng)崗位特殊工時審批;技術先進型服務企業(yè)特殊崗位的特殊工時制度審批由園區(qū)勞動和社會保障局統(tǒng)一報送江蘇省勞動和社會保障廳。對于被評為蘇州工業(yè)園區(qū)A級勞動保障信譽等級且該稱號在有效期內(nèi)的用人單位,審批機關可依申請將特殊工時實行期限延長至兩年。蘇州工業(yè)園區(qū)勞動和社會保障局、蘇州工業(yè)園區(qū)勞動監(jiān)察大隊負責監(jiān)督檢查用人單位實行特殊工時工作制的實施情況,并及時將情況匯總與審批機關溝通,確保特殊工時制度審批與監(jiān)管的有機銜接。
我們也將密切關注用人單位、員工對這一政策的反饋意見,及時調(diào)整,以促進這一特殊時期下園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
蘇州工業(yè)園區(qū)勞動和社會保障局 蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務中心
2009年3月30日
關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法
勞動部發(fā)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十九條的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)。
第三條 企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十八條規(guī)定的,可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。
第四條 企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制。
(一)企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
(二)企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
(三)其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,適合實行不定時工作制的職工。
第五條 企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可實行綜合計算工時工作制,即分別以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。
(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工;
(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;
(三)其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
第六條 對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工,企業(yè)應根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關規(guī)定,在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當方式,確保職工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務的完成。第七條 中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的,經(jīng)國務院行業(yè)主管部門審核,報國務院勞動行政部門批準。
地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定,報國務院勞動行政部門備案。
第八條 本辦法自1995年1月1日起實行。
關于加強對企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知
蘇勞社勞薪[2006]16號
各市勞動和社會保障局,各有關用人單位:
為加強工時制度管理,保障職工身體健康,根據(jù)《勞動法》有關規(guī)定,結合我省實際情況,現(xiàn)就企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制中的有關問題作如下通知:
一、企業(yè)應當實行職工每日工作時間不超過8小時、每周工作時間不超過40小時、每周至少休息一日的工時制度。企業(yè)確因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點不能實行上述工時制度的,可以向縣級以上勞動保障行政部門申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制,經(jīng)批準后予以實施。
二、企業(yè)安排職工從事綜合計算工時工作制或不定時工作制崗位勞動的,應當事先與職工協(xié)商一致。
企業(yè)應當建立實行綜合計算工時工作制和不定時工作制職工的登記存檔制度,書面記載職工的姓名、工作崗位。
三、綜合計算工時工作制是針對因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工,采用的以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的工時制度,但在周期內(nèi)職工平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。
綜合計算工時工作制適用范圍:
(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工;
(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;
(三)受市場因素影響生產(chǎn)任務不均衡企業(yè)的職工;
(四)因工作地點較遠需要集中安排工作、休息的職工;
(五)法律、法規(guī)或國家規(guī)定的其他情形。
四、實行綜合計算工時工作制的企業(yè),在綜合計算周期內(nèi),每日連續(xù)工作時間不得超過11小時。勞動者在一個結算周期內(nèi)實際工作時間超過法定標準工作時間的,超過部分應當按照《江蘇省工資支付條例》第二十二條和第二十條的規(guī)定支付加班加點工資。
綜合計算工作時間的結算周期與企業(yè)終止、解除職工勞動合同的時間不一致的,應以終止、解除時間作為結算周期的時間。
五、不定時工作制是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,無法按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)的職工所采用的工時制度。
不定時工作制適用范圍:
(一)國有企業(yè)中的高級管理人員(指企業(yè)領導班子成員);
(二)非國有企業(yè)中經(jīng)營管理人員事先約定實行年薪制的;
(三)從事下列工種或者崗位的職工:
1、無法按標準工作時間衡量的外勤人員;
2、實行工作量與工資掛鉤的推銷人員、長途運輸人員、押運人員;
3、實行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員;
4、實行承包經(jīng)營出租車的駕駛員;
5、非生產(chǎn)性值班人員。
六、企業(yè)具備以下條件,可以申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制:
(一)依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和考勤制度,勞動用工規(guī)范,勞動考勤記錄完整,勞動定額科學合理;
(二)依法建立健全工資分配與支付制度,執(zhí)行國家和《江蘇省工資支付條例》有關規(guī)定,能夠依法支付勞動報酬;
(三)依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,勞動安全衛(wèi)生設施和條件符合國家規(guī)定標準,執(zhí)行國家有關女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定;
(四)維護職工人格尊嚴和安全健康、休息休假的權利,禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫實行綜合計算工時工作制、不定時工作制;
(五)實際用人企業(yè)使用勞動力派遣單位人員,所在崗位確需實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的,應由實際用人企業(yè)按本通知的有關規(guī)定負責向勞動保障行政部門申請,但申請前應征得勞動力派遣單位的同意。
七、企業(yè)制訂的綜合計算工時工作制和不定時工作制實施方案,應當至少向職工公示五個工作日,并通過召開職工代表大會(職工大會)或開展集體協(xié)商等多種形式,充分聽取工會組織和職工的意見。對提出的合理意見,企業(yè)應當采納。
八、企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制或不定時工作制,應當如實向勞動保障行政部門提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。申請材料包括:、(一)企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的請示和申報表(見附件一);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;
(三)企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的實施方案,其內(nèi)容包括:實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的具體工種或崗位、職工數(shù)量、實施周期、申請期限、工資支付和休息休假辦法、勞動保護和安全衛(wèi)生條件措施等;
(四)企業(yè)職工代表大會(職工大會)或者工會組織對實行綜合計算工時工作制或不定時工作制實施方案的書面意見以及公示情況的報告;
(五)實施周期期滿企業(yè)再次申請的,應當書面報告原實施方案的執(zhí)行情況;
(六)實際用人企業(yè)申請崗位使用勞動力派遣單位人員的,應當提供勞動力派遣單位的書面意見。
九、勞動保障行政部門原則上按照屬地管理原則受理企業(yè)實行綜合計算工時和不定時工作制的申請。同一企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所涉及兩個以上勞動保障行政部門轄區(qū)的,由共同的上一級勞動保障行政部門受理。
省屬企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的申請由省勞動保障行政部門負責受理,中央駐江蘇企業(yè)按勞動和社會保障部規(guī)定執(zhí)行。
十、各級勞動保障行政部門要進一步加強和規(guī)范對企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批工作。勞動保障行政部門對企業(yè)提交的申請材料進行審查,可以根據(jù)工作需要采取實地核查、專家評審等多種方式進行。
勞動保障行政部門應當自受理企業(yè)申請之日起二十日內(nèi)辦結;二十日內(nèi)不能辦結的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知企業(yè)。
縣(區(qū)、市)勞動保障行政部門批準企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的期限一次不得超過二年。需要超過二年的,當報請市級勞動保障行政部門批準,但不得超過三年。
十一、勞動保障行政部門對批準實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的企業(yè),應當出具書面批復,載明企業(yè)名稱、工種崗位、實施周期、實行期限、批準機關名稱及印鑒等。
十二、企業(yè)應當及時將勞動保障行政部門準予企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的批復在本單位顯著位置公布不少于五個工作日,并按照本單位職工代表大會(職工大會)通過的實施方案和國家對實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的各項要求,進行安排落實,合理確定勞動定額,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休等適當方式,保障職工的身體健康。
企業(yè)不得任意擴大綜合計算工時工作制或不定時工作制的適用范圍,更不得以實行綜合計算工時工作制或不定時工作制為名,隨意延長職工的工作時間、不支付職工的加班加點工資,侵害職工的合法權益。
工會組織或者職工對企業(yè)違反實行綜合計算工時工作制或不定時工作制規(guī)定的行為,有權向勞動保障監(jiān)察機構舉報、投訴,勞動保障監(jiān)察機構應當依法核實、處理。
十三、各級勞動保障行政部門應當加強對實行綜合計算工時工作制和不定時工作制企業(yè)的監(jiān)管工作。依法對企業(yè)實施情況進行監(jiān)督檢查和信息公布,對違法行為,依法作出處理;對屢次違規(guī)或不及時整改的企業(yè),可不再批準實行。
十四、各級勞動保障行政部門應建立統(tǒng)計報告制度,認真填寫《綜合計算工時工作制和不定時工作制審批情況統(tǒng)計表》(見附件二),以半年為周期,將審批情況分別在1月10日、7月10日之前上報給上一級勞動保障行政部門。
十五、本通知下發(fā)之前,已經(jīng)勞動保障行政部門批準實行不定時工作制和綜合計算工時工作制但沒有規(guī)定實行期限的企業(yè),應在60日內(nèi)按本通知要求重新申報。
十六、本規(guī)定適用于我省境內(nèi)企業(yè)和與之形成勞動關系的勞動者。
第五篇:綜合計算工時及不定時工作制
深圳市勞動和社會保障局
深圳市勞動和社會保障局關于印發(fā)《深圳市實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批管理工作試行辦法》的通知
深勞社規(guī)〔2009〕13號
各區(qū)勞動(人力資源)局,光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展辦:
為進一步規(guī)范本市用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理工作,根據(jù)國家、省、市相關規(guī)定,并結合我市實際,我局制定了《深圳市實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批管理工作試行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。深圳市勞動和社會保障局 二〇〇九年五月十三日
深圳市實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批管理工作試行辦法 第一章 總 則
第一條 為加強本市工時制度管理工作,進一步規(guī)范不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批程序,促進勞動關系和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、市的相關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位和市外企業(yè)在深設立的分支機構,實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的申請和審批適用本辦法。
中央直屬企業(yè)、省直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 不定時工作制和綜合計算工時工作制審批工作遵循依法、規(guī)范、高效原則,維護用人單位和員工雙方的合法權益。
第四條 市、區(qū)勞動行政部門應建立和完善不定時工作制和綜合計算工時工作制審批管理工作制度和崗位職責,按照規(guī)定的程序和標準辦理審批業(yè)務。第二章 審批事項的條件
第五條 用人單位具備以下條件,可以申請實行不定時工作制和綜合計算工時工作制:
(一)依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和考勤制度,勞動用工規(guī)范,勞動考勤記錄完整,勞動定額科學合理;
(二)依法建立健全工資分配與支付制度,執(zhí)行國家和《深圳市員工工資支付條例》有關規(guī)定,能夠依法支付勞動報酬;
(三)依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,勞動安全衛(wèi)生設施和條件符合國家規(guī)定標準,執(zhí)行國家有關女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定;
(四)維護員工人格尊嚴和安全健康、休息休假的權利,禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫實行不定時工作制、綜合計算工時工作制。
第六條 本辦法所稱的不定時工作制是指用人單位因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,無法實行標準工時制度,需機動作業(yè)而采取的不確定工作時間的工時制度。
不定時工作制適用于從事下列工種或崗位的人員:
(一)高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的;
(二)長途運輸、押運人員、出租車駕駛員、鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的;
(三)實行年薪制或勞動合同約定工資高于深圳市職工上月平均工資三倍以上,且可以自主安排工作、休息時間的人員;
(四)其他適合實行不定時工作制的人員。
第七條 用人單位應當根據(jù)標準工時制度,合理確定實行不定時工作制員工的勞動定額,建立健全考勤制度,規(guī)范勞動用工,保障員工休息權。
用人單位安排實行不定時工作制的員工在法定休假日工作的,按《深圳市員工工資支付條例》規(guī)定支付工資報酬。
第八條 本辦法所稱的綜合計算工時工作制是指用人單位因工作情況特殊或受季節(jié)和自然條件限制,需要安排員工連續(xù)作業(yè),無法實行標準工時制度,采用以周、月、季、半年、年等為周期綜合計算工作時間的工時制度。
綜合計算工時工作制適用于從事下列工種或崗位的人員:
(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)因工作性質(zhì)需連續(xù)作業(yè)的;
(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營受季節(jié)及自然條件限制的;
(三)受能源、原材料供應等條件限制難以均衡生產(chǎn)的;
(四)受外界因素影響,生產(chǎn)任務不均衡的;
(五)可以定期集中安排休息、休假的;
(六)其他適合實行綜合計算工時工作制的人員。
第九條 綜合計算工時工作制分別以周、月、季、半年、年為周期綜合計算工作時間。在綜合計算周期內(nèi),某一具體日、周的實際工作時間可以超過8小時、40小時,但綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間應與總法定標準工作時間基本相同。
實行綜合計算工時工作制的用人單位延長工作時間平均每月不得超過36小時。
對于實行綜合計算工時工作制的第三級以上(含第三級)體力勞動強度的工種崗位,每日連續(xù)工作時間不得超過11小時,而且每周至少休息1天。
第十條 綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間超過總法定標準工作時間的,超過部分應視為延長工作時間,按《深圳市員工工資支付條例》規(guī)定支付延長工作時間的工資報酬;綜合計算周期內(nèi)法定休假日安排職工工作的,按《深圳市員工工資支付條例》規(guī)定支付工資報酬。
綜合計算工作時間的結算周期與企業(yè)終止、解除員工勞動合同的時間不一致的,應以終止、解除時間作為結算周期的時間。
第十一條 實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的用人單位應采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當方式,確保員工的休息休假權利和生產(chǎn)、工作任務的完成。第三章 審批事項的申請
第十二條 用人單位部分工種崗位因生產(chǎn)特點或工作性質(zhì)不能實行標準工時制度的,經(jīng)用人單位申請、勞動行政部門批準,可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制。
第十三條 用人單位申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制,應當與工會、職工代表大會或開展集體協(xié)商等多種形式,充分聽取工會組織和員工的意見,并提交下列材料:
(一)用人單位實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申請表;
(二)用人單位實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申請報告、實施方案、工時管理及工資支付規(guī)定。申請報告應當寫明實行不定時工時制或綜合計算工時工作制的詳細理由、工種(崗位)職責、工作特點和作息時間安排、最長日工作時間、平均月工作時間、平均月工資水平、工資構成。實施方案應向本單位員工公示5日,并提交反饋意見;
(三)用人單位申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制員工名冊;
(四)用人單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件或組織機構代碼證復印件;
(五)用人單位申請的工種崗位屬于有毒有害工種的,應提供國家認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構出具的檢測報告;
(六)實行期滿再次申請的,應當提交上期實施情況的書面報告;
(七)勞動行政部門認為需要提交的其他材料或有關證明文件。
第十四條 經(jīng)勞動行政部門批準實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的用人單位出現(xiàn)下列情形的,應重新申報:
(一)不定時工作制或綜合計算工時工作制批準實行時限已滿,且需繼續(xù)實行的;
(二)用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的工種崗位發(fā)生變化的。
第十五條 用人單位中符合《公司法》規(guī)定的高級管理人員實行不定時工作制的,不需辦理審批手續(xù)。
第十六條 用工單位使用勞務派遣單位派遣的人員,所在崗位確需實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的,由用工單位按本辦法的有關規(guī)定向市、區(qū)勞動行政部門提出申請,但申請前應征得勞務派遣單位的同意,并提交勞務派遣單位的書面意見。
第四章 審批事項的受理
第十七條 根據(jù)市、區(qū)事權劃分的相關規(guī)定,市勞動保障部門負責受理并處理特區(qū)內(nèi)下列單位的不定時工作制與綜合計算工時工作制申請:
(一)中央、各省、自治區(qū)、直轄市駐深單位;
(二)市屬黨政機關、事業(yè)單位;
(三)市國資委直接監(jiān)管企業(yè)、市投資控股公司系統(tǒng)企業(yè);
(四)特區(qū)內(nèi)注冊資金在1000萬元人民幣以上(含1000萬元)企業(yè)。
特區(qū)內(nèi)各區(qū)勞動行政部門負責受理本轄區(qū)內(nèi)除上述單位以外的其他用人單位的不定時工作制與綜合計算工時工作制申請。
特區(qū)外各區(qū)勞動行政部門負責受理本轄區(qū)內(nèi)所有用人單位的不定時工作制與綜合計算工時工作制申請。
第十八條 用人單位注冊地和生產(chǎn)(經(jīng)營)場所不在同一行政區(qū)域內(nèi)的,由生產(chǎn)(經(jīng)營)所在地勞動行政部門負責受理。
第十九條 勞動行政部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審核,決定是否受理,并告知用人單位。
用人單位遞交的申請材料不完整的,勞動行政部門應在上述5個工作日內(nèi)一次告知要補正的全部材料。用人單位在規(guī)定期限內(nèi)補正全部申請材料的,勞動行政部門應當受理。
第二十條 用人單位對超出國家標準的有毒有害崗位和第三級以上(含第三級)體力勞動強度的工種崗位申請實行不定時工作制與綜合計算工時工作制的,勞動行政部門不予受理。第五章 審批方式和程序
第二十一條 勞動行政部門應對用人單位遞交的申請材料進行審查。審查可采取以下方式:
(一)書面審核。即對用人單位遞交的申請材料的形式和內(nèi)容進行書面審查;
(二)實地核查。根據(jù)實際需要,可指派兩名以上工作人員對申請單位實施現(xiàn)場調(diào)查;
(三)勞動保障行政部門認為需要的其他方式。
用人單位和員工應當對審查工作予以配合,據(jù)實提供材料,說明情況。
第二十二條 有下列情形之一的,勞動行政部門應對企業(yè)進行實地核查:
(一)初次申請實行不定時工作制和綜合計算工時工作制員工人數(shù)占用人單位員工總人數(shù)50%以上;
(二)申請實行以半年或年為周期的綜合計算工時工作制的。
第二十三條 勞動行政部門實地核查的內(nèi)容:
(一)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營特點,工作時間、考勤管理制度及執(zhí)行情況,工資分配制度及支付情況;
(二)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的實際情況;
(三)申請實行不定時或綜合計算工時工作制人員工作崗位和工時安排等情況;
(四)用人單位工會、職工代表意見;
(五)勞動行政部門認為需要調(diào)查的其他情況等。
第二十四條 勞動行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的決定,并書面批復申請單位。如情況特殊需要延長審查期限的,經(jīng)本級勞動行政部門負責人批準,可延長10個工作日。
第二十五條 勞動行政部門準予實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的決定應設定有效期。
有效期依據(jù)用人單位的申請設定。對初次申請的用人單位,實行有效期一般為1年;對實行期滿再次申請的用人單位,若上期實施情況良好,沒有違反勞動保障法律法規(guī)的行為,再次審批的實行有效期可延長為2年。
對被評為當或上“深圳市勞動關系和諧企業(yè)”的企業(yè),初次申請可準予2年的實行有效期。
第二十六條 勞動行政部門作出的準予審批決定書,應當載明用人單位實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的工種崗位名稱、實行期限、實行起止日期、綜合計算工時周期及執(zhí)行中應當注意的事項等。勞動行政部門作出的不予審批決定書,應當說明理由,并告知申請人依法享有尋求有關法律救濟的權利。
第二十七條 勞動行政部門作出的準予審批決定書,應自作出決定之日起10個工作日內(nèi)送達,并要求被送達人在送達回證上簽字。
第二十八條 用人單位應將勞動行政部門批準實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的決定書在本單位顯著位置公示不少于5日,明確實行的工種崗位,并在員工的勞動合同中予以明確,不得混崗混員、擅自擴大實行范圍。第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 市勞動保障部門負責全市工時制度管理工作,并對各區(qū)勞動行政部門不定時工作制和綜合計算工時工作制審批業(yè)務進行指導和監(jiān)督檢查。
第三十條 市、區(qū)勞動行政部門應加強對用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的監(jiān)督檢查,建立用人單位執(zhí)行工時情況定期檢查和信息公布制度,并將用人單位執(zhí)行工時制度情況納入企業(yè)信用監(jiān)督機制。
市、區(qū)勞動行政部門應對已批準實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的用人單位進行監(jiān)督檢查,對于存在未按勞動行政部門的決定要求安排員工生產(chǎn)和休息,違反工作時間和休息休假規(guī)定的用人單位,依法作出處理;對屢次違規(guī)或不及時整改的用人單位,可不再批準實行。
第三十一條 市、區(qū)勞動行政部門應建立不定時工作制和綜合計算工時工作制檔案保管和統(tǒng)計報告制度。對不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批文件材料歸檔保存,保管期限10年。各區(qū)勞動行政部門按月填寫《綜合計算工時工作制和不定時工作制審批情況統(tǒng)計表》,并于每月10日前報送市勞動保障部門。
第三十二條 市、區(qū)勞動行政部門在不定時工作制和綜合計算工時工作制審批工作中嚴格執(zhí)行行政過錯責任追究制度,根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,追究行政過錯責任。
工作人員違反有關規(guī)定,經(jīng)查實后按下列情況分別予以處理:
(一)不嚴格審查申報材料,造成嚴重后果的,給予批評教育并調(diào)離審核工作崗位;
(二)參與弄虛作假或不按規(guī)定辦理的,調(diào)離審核工作崗位并依法給予行政處分;
(三)受賄索賄、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第三十三條 用人單位應對申報材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
對用人單位提供虛假材料獲得不定時工作制或綜合計算工時工作制準予決定的,勞動行政部門應予以撤銷。
第三十四條 用人單位不得任意擴大不定時工作制或綜合計算工時工作制的適用范圍,更不得以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制為名,隨意延長員工的工作時間、不支付員工的加班加點工資,侵害員工的合法權益。
第三十五條 用人單位應建立實行不定時工作制和綜合計算工時工作制登記存檔制度。登記存檔內(nèi)容應包括實行人員、工種崗位、實行時間、綜合計算工時計算周期、綜合計算工時考勤記錄。檔案應至少保存兩年。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行。深圳市勞動和社會保障局發(fā)布的《關于加強和規(guī)范企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批工作的指導意見》(深勞社[2004]88號)同時廢止。