第一篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施(網(wǎng)絡(luò)收集)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施(網(wǎng)絡(luò)收集)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)干部的教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),大力宣傳防控機(jī)制建設(shè)的重要意義和作用,正確引導(dǎo)干部加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),糾正干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)的不理解、不配合等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向,增強(qiáng)干部對(duì)防控機(jī)制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,使干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè),是應(yīng)對(duì)稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中的各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控制約,打造廉潔、高效的稅務(wù)干部隊(duì)伍,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),防范稅務(wù)部門行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法兩權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)出于對(duì)干部的愛護(hù)和保護(hù),就是要我們的干部在履職、執(zhí)法、廉政方面不出問(wèn)題或少出問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化管理,建立長(zhǎng)效防范內(nèi)控機(jī)制。
1.科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé),以考核促規(guī)范。嚴(yán)格按照《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》的要求,科學(xué)規(guī)范的設(shè)置部門科室,重點(diǎn)圍繞容易產(chǎn)生不廉行為的部門、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行以職定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定酬,構(gòu)建完整的崗責(zé)體系,結(jié)合實(shí)際積極將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入綜合目標(biāo)管理考核和績(jī)效考核工作中,視每一個(gè)崗位為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗,每一個(gè)崗位所持有的每一項(xiàng)執(zhí)法權(quán)或管理權(quán)為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),量化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核分值,采取定期考核。堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防為先,各部門設(shè)置有兼職預(yù)警信息采集員,負(fù)責(zé)對(duì)部門成員進(jìn)行相關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)事前提醒,對(duì)有價(jià)值的預(yù)警信息進(jìn)行比對(duì);紀(jì)檢部門積極參與到稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的檢查考核中,對(duì)檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的不良行為及時(shí)預(yù)警,下達(dá)整改通知和建議,責(zé)令限期整改,并實(shí)施有效獎(jiǎng)罰。
2.樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的意識(shí),做好干部教育培訓(xùn)工作。引導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,自覺(jué)抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。重視開展警示教育,可通過(guò)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控大討論、大推進(jìn)”活動(dòng),組織開展
“知恩、知足、知責(zé)”的“三知”教育活動(dòng)等舉措,讓干部樹立知足常樂(lè)的情懷和依法治稅為國(guó)聚財(cái)?shù)呢?zé)任感、使命感。大力發(fā)揮廉政文化的作用,可通過(guò)制作電腦廉政警句提醒、公開廉政防控承諾、利用走廊、樓體墻體精心制作廉政圖集等形式,大力營(yíng)造廉政文化宣傳氛圍。3.抓源頭治理,預(yù)防在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),把合理配置、授權(quán)明責(zé)、科學(xué)管理和有效監(jiān)督密切結(jié)合起來(lái),把握好政策,做到科學(xué)規(guī)范。結(jié)合地稅部門的職能職責(zé),從強(qiáng)化部門內(nèi)部管理入手,以稅收“兩權(quán)”運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié),以各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作為紐帶,以自我完善為特征,以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為目的,以量化考核和責(zé)任落實(shí)為保障,在稅收征、管、查,減、免、罰,人、財(cái)、物,清、銷、欠“十二個(gè)節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)造性地引入了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,通過(guò)在各環(huán)節(jié)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,狠抓警醒、監(jiān)控、制約、懲戒,筑牢前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置的“三道防線”,引導(dǎo)干部職工正確規(guī)避思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等“五類風(fēng)險(xiǎn)”,做好了警戒預(yù)防工作。
4.通過(guò)整合監(jiān)督力量,增強(qiáng)整體監(jiān)督合力。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。對(duì)稅收定額核定、減、免、緩稅審批、稅務(wù)違法處罰等稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的每一個(gè)環(huán)節(jié)及每一個(gè)工作崗位的范圍、職責(zé)、程序、責(zé)任等方面予以梳理確認(rèn),使稅收?qǐng)?zhí)法有章可循,有據(jù)可依。積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、稅務(wù)公開,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,通過(guò)效能監(jiān)督員、舉報(bào)電話、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上投訴、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等形式,讓稅務(wù)干部的行為始終置于社會(huì)的監(jiān)督之下。二是引導(dǎo)家庭監(jiān)督。把“兩權(quán)”的監(jiān)督由單位延伸到家庭,充分發(fā)揮家庭監(jiān)督的作用。三是按照《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》工作要求,依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái),各部門各司其責(zé),認(rèn)真梳理部門及各崗位權(quán)力事項(xiàng),針對(duì)容易產(chǎn)生問(wèn)題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查各類廉政風(fēng)險(xiǎn),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,按照“思想道德、制度機(jī)制、崗位責(zé)任”三個(gè)方面并開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)帳,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所處的風(fēng)險(xiǎn)層面、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能面臨的法紀(jì)責(zé)任分析等。四是建立個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督臺(tái),將個(gè)人崗位職責(zé)、查擺的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、具體防范措施進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督、自我防范的有力結(jié)合。
5.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),落實(shí)到位。嚴(yán)格按照中央提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,不斷探索源頭防腐新途徑新方法。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。要堅(jiān)持制度面前人人平等,對(duì)有令不行,有禁不止,不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是不斷完善制度。要建立動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的監(jiān)督管理制度,及時(shí)補(bǔ)救和堵塞缺陷和漏洞,決不給腐敗分子機(jī)會(huì)可趁。首先,要重視制度的修訂。現(xiàn)有的制度該完善的完善,該廢止的廢止。其次,要注意制度的系統(tǒng)配套。既要注意單項(xiàng)制度的制定修訂,又要注意與其他制度的協(xié)調(diào)配合;既要充實(shí)完善懲戒性、約束性規(guī)定,又要建立健全激勵(lì)性、保障性規(guī)定;既要制定實(shí)體性制度建設(shè),又要重視程序性制度建設(shè),發(fā)揮整體效能。要將目前推行的征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制、崗位目標(biāo)管理考核等,形成制度化,且具有較強(qiáng)的可操作性。三是實(shí)現(xiàn)制度為管理服務(wù)。要深入推進(jìn)績(jī)效考核,把干部廉政行為納入考核,列為一票否決,凡查出干部有不廉行為者,視情節(jié)半年或一年不予考核,同時(shí),其部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)一定要承擔(dān)一定連帶責(zé)任,激勵(lì)和迫使干部自覺(jué)遵紀(jì)守法,突出了制度約束和組織保障。
6.實(shí)施有效檢查和考核,規(guī)范執(zhí)法,依法履責(zé)。一是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察相結(jié)合。在加大崗位廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)防范教育的同時(shí),加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)內(nèi),通過(guò)監(jiān)督檢查、誡勉談話、述職述廉、民主評(píng)議、明察暗訪等手段擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的公開化和透明度。對(duì)外,通過(guò)與國(guó)稅、工商等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,加大預(yù)警信息的采集、預(yù)測(cè)和評(píng)估,讓稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)始終處于有效的監(jiān)督之下。二是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與績(jī)效考核及征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核相結(jié)合。將風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入單位和部門績(jī)效考核和征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系考核范圍,同安排、同檢查、同考核,通過(guò)硬化考核指標(biāo),突出考核重點(diǎn),嚴(yán)格內(nèi)部檢查等手段,強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合。將風(fēng)險(xiǎn)防范管理理念融入稅收征管業(yè)務(wù)系統(tǒng),重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰、減免稅事項(xiàng)、核定應(yīng)納稅額、稅前扣除項(xiàng)目審核、稅款征收等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督;加大對(duì)稅收管理員的稅收征管行為、稅收政策執(zhí)行、日常辦稅程序等環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)考核和人工考核;加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全完善各項(xiàng)工作程序和規(guī)則,杜絕越級(jí)、越權(quán)執(zhí)法可能導(dǎo)致的瀆職、失職及以稅謀私問(wèn)題。四是將風(fēng)險(xiǎn)防范管理與稅收專項(xiàng)檢查相結(jié)合。圍繞稅額核定、稅款征收、發(fā)票管理、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,通過(guò)納稅評(píng)估、執(zhí)法檢查和集中開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的整治,查找稅收征管工作漏洞,杜絕不按程序和規(guī)定辦事、隨意執(zhí)法及以權(quán)謀私損害納稅人利益的問(wèn)題,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防失職瀆職及違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
黔西氣象局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
為加強(qiáng)氣象部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,特制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施如下:
第一以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為基礎(chǔ),按照“層級(jí)管理、突出重點(diǎn),先行先試、循序漸進(jìn),穩(wěn)步開展、積累經(jīng)驗(yàn)”的要求,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。
第二修改完善已確定的實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各個(gè)具體事項(xiàng)的“一圖、一表、一單、一規(guī)程、一制度”(以下簡(jiǎn)稱“五個(gè)一”),并且在運(yùn)行中對(duì)其不斷進(jìn)行修改完善;進(jìn)一步強(qiáng)化信息化試點(diǎn)工作。
第三重點(diǎn)領(lǐng)域:重點(diǎn)對(duì)科技服務(wù)、政府采購(gòu)、基本建設(shè)、科研項(xiàng)目、人員錄用、人工影響天氣專項(xiàng)、行政審批、行政許可、行政處罰等進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)察和監(jiān)督。
第四重點(diǎn)對(duì)象:對(duì)部門內(nèi)外行使權(quán)力和其他容易產(chǎn)生問(wèn)題的工作事項(xiàng)以及承辦的崗位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。
第五重點(diǎn)環(huán)節(jié):工作流程中存在重要風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),如科技服務(wù)收入和支出,政府采購(gòu)的招投標(biāo),基本建設(shè)工程量變更、工程預(yù)算調(diào)整、竣工驗(yàn)收和工程決算,各類合同的簽訂,大額資金的支出、防雷設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)資質(zhì)審核審批、防雷專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定、防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收、防雷施工人員的資格檢查,行政執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)取證與處罰決定等。
第六加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重要性、必要性、理念、方法和“五個(gè)一”等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管工作領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的完善和運(yùn)行工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
第七紀(jì)檢員要嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求,協(xié)助單位加大檢查指導(dǎo)力度,深入推進(jìn)氣象部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
第八要按照職責(zé)分工,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)解決遇到的問(wèn)題。
第九要加強(qiáng)對(duì)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
第十排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行廣泛排查。采取個(gè)人自查、職工評(píng)議、班子確定的方式,找出“思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制”等。思想道德風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人在堅(jiān)定理想信念,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是指單位在權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過(guò)程中,因麻痹大意、玩忽職守而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第十一排查領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)是查找在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。查找一般干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)是查找在行使執(zhí)法權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)廣泛征求意見。通過(guò)召開座談會(huì)、內(nèi)部相互點(diǎn)評(píng)、征求意見函等形式,多渠道、多層次廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象的意見,并認(rèn)真整理、研究和吸收借 鑒。召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,對(duì)排查出的各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況逐一分析,看查找的風(fēng)險(xiǎn)全不全、準(zhǔn)不準(zhǔn),并按照股室負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查和單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究審定的程序?qū)αL(fēng)險(xiǎn)予以最終確定。
第十二劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)行使權(quán)力大小、與服務(wù)單位和服務(wù)對(duì)象的密切程度,以及產(chǎn)生腐敗可能性大小。管理類別,其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依次降低。
第十三監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)管。單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位由派出紀(jì)工委和各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)管。中層干部和一般干部崗位由各級(jí)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委(紀(jì)檢)共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。主要任務(wù)是:完善工作流程,加強(qiáng)制度建設(shè),建立防控機(jī)制,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。
第十四工作流程。各股室依據(jù)職能,編制權(quán)力目錄清單。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)原有工作程序進(jìn)行認(rèn)真梳理,分析查找可能導(dǎo)致腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位,以合法、創(chuàng)新、實(shí)效為基本原則,重新制定并繪制科學(xué)合理、高效有序、可行管用的業(yè)務(wù)工作和職權(quán)運(yùn)行流程圖,最大限度堵塞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞。
第十五完善工作制度。在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上,以落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本,根據(jù)不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有針對(duì)性和可操作性的防范措施,重點(diǎn)抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和責(zé)任追究等方面的制度建設(shè)。同時(shí),按照制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的要求,建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。
第十六建立防控機(jī)制。重點(diǎn)做好以下工作: 一是建立預(yù)防機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要以《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育,增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。建立健全黨務(wù)、局務(wù)公開機(jī)制,全面推進(jìn)決策程序、工作流程、權(quán)力依據(jù)、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式五公開,并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實(shí)效方面作出承諾。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)警示制度,采取單位主要領(lǐng)導(dǎo)與廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人簽訂責(zé)任書、制作統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌、公布監(jiān)督舉報(bào)電話等方式,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
第十七建立監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)做好以下工作:建立評(píng)議—反饋—整改的工作機(jī)制,采取不定期現(xiàn)場(chǎng)督查、行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)、向服務(wù)單位和對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等方式,對(duì)崗位履職、制 度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,制定糾改措施。建立定期檢查分析制度,對(duì)落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主決策、財(cái)務(wù)審批、“三重一大”制度等實(shí)行定期檢查分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題早提醒、早糾正。
第十八建立預(yù)警機(jī)制。按照早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的干部廉潔從政“三早”預(yù)警機(jī)制要求,建立警示提醒、警示誡勉、警示追究等預(yù)警處置制度,及時(shí)提醒和糾錯(cuò),防止其演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對(duì)有廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、發(fā)監(jiān)察建議書、召開專題民主生活會(huì)、發(fā)廉政問(wèn)責(zé)書等方式進(jìn)行預(yù)警處置。
第十九建立風(fēng)險(xiǎn)檔案。氣象局各股將查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、防控措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人公開承諾、單位主要領(lǐng)導(dǎo)與廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書。
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
第一條
為了有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),防止干部職工犯錯(cuò)誤、失職、瀆職或發(fā)生不廉潔等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)最大限度保護(hù)干部的目的,根據(jù)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)三方面,制定招商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
第二條
在制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施方面,做到四個(gè)結(jié)合,即與政務(wù)公開和黨務(wù)公開相結(jié)合、與落實(shí)懲防體系黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合、與職能工作相結(jié)合、與崗位職責(zé)管理相結(jié)合。
一是明確各部門的工作職責(zé),工作人員要清楚明了自身的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),在工作中認(rèn)真履行職責(zé),按質(zhì)按量完成任務(wù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)范和服務(wù)承諾制、一崗雙責(zé)制、一次性告知制、首問(wèn)首辦工作制等規(guī)定。
三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展多種形式的廉政教育、理想教育和思想道德教育,對(duì)干部職工進(jìn)行形式各樣的培訓(xùn),如:崗位廉政教育、專題交流研討等,提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德修養(yǎng),增強(qiáng)廉政意識(shí),提高抵御腐敗侵襲的能力。
四是嚴(yán)格考核,建立考核檔案,包括考核評(píng)價(jià)、考核、平時(shí)考核等。五是做好民主測(cè)評(píng),多種形式征求群眾意見和接受監(jiān)督,如民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉等。
六是發(fā)揮效能監(jiān)察考核評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督作用,嚴(yán)格行政過(guò)錯(cuò)及廉政責(zé)任追究。
第三條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施
我局主要職能和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分為招商項(xiàng)目服務(wù)和單位內(nèi)部“人、財(cái)、物”等公共管理,根據(jù)這些職能、關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
(一)招商項(xiàng)目服務(wù)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
招商項(xiàng)目服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指我局工作人員在為客商服務(wù)過(guò)程中,違反法律、法規(guī)和其它廉潔自律規(guī)定,侵犯了服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,引起服務(wù)對(duì)象的檢舉、投訴等后果。
1、從事此項(xiàng)工作的人員要熟悉業(yè)務(wù),利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,防止不實(shí)事求是、辦事不力、刁難客商等引起客商的申訴、投訴以及不廉潔的行為發(fā)生。
2、遵守服務(wù)承諾,在規(guī)定期限內(nèi)完成服務(wù)對(duì)象所托事情。
4、增強(qiáng)工作透明度,嚴(yán)格禁止利用職務(wù)之便私設(shè)限制條件,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。
5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和軟硬件設(shè)施建設(shè),促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。
(二)行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指在內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理(人、財(cái)、物)工作中,相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和其它廉潔自律規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
1、人事管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評(píng)先等方面的規(guī)定,制定人事工作流程,在各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持公平、公正、公開原則,不弄虛作假,深入基層調(diào)查,不偏聽偏信,不泄露相關(guān)信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还降默F(xiàn)象出現(xiàn)。
(2)遵守廉潔從政規(guī)定,嚴(yán)格自律,恪守原則,堅(jiān)決拒收不該接受的禮品饋贈(zèng)及宴請(qǐng),一切按照規(guī)章制度辦事,不徇私、不徇情。
(3)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理人事錄用、考核、退休等各種手續(xù)。
(4)增強(qiáng)工作責(zé)任心,按照工資調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整工作,做到不遺漏。
(5)在干部違紀(jì)案件查處中,堅(jiān)持原則,防止出現(xiàn)錯(cuò)案。
(6)認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的重新培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作與干部考核、使用掛鉤。
2、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)結(jié)合我局實(shí)際,制定預(yù)算,確保全局工作正常運(yùn)行;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)預(yù)算,不挪用、誤用財(cái)政資金。
(2)在大額資金的使用上,必須經(jīng)集體討論,確保資金使用合理、正確。
(3)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),按照程序?qū)徍速~目,做到賬目清,財(cái)務(wù)明。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行崗位分離制度、會(huì)計(jì)與出納分離制度、章與證分離制度、經(jīng)辦與復(fù)核分離制度。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,確保現(xiàn)金、各種印章、空白收據(jù)及其他票據(jù)安全完整。
3、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物品,防止不廉潔行為發(fā)生。
(2)分配資產(chǎn)時(shí),深入調(diào)查研究,按實(shí)際需要進(jìn)行分配,不受人情因素干擾或收受好處而違反規(guī)定分配,最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的使用價(jià)值。
(3)固定資產(chǎn)管理要到位,錄入要及時(shí),注意防止國(guó)有資產(chǎn)丟失。
(4)處置資產(chǎn)要合規(guī),記好各類臺(tái)賬,完備交接手續(xù),防止固定資產(chǎn)流失。
第四條
思想道德風(fēng)險(xiǎn)防控措施 思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀等六個(gè)方面的一些表現(xiàn)匯總出來(lái),主要防控措施有以下六點(diǎn):
一、采取多種形式進(jìn)行廉政教育、思想道德教育、職業(yè)道德教育,樹立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀和社會(huì)主義榮辱觀,提高抵御腐敗侵襲的能力。注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討交流、自學(xué)等形式,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
二、認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)工作力度,強(qiáng)化督促檢查。
三、黨員干部要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,牢固樹立大局意識(shí),發(fā)揮先鋒模范作用。
四、完善民主生活會(huì)制度,定期開展批評(píng)與自我批評(píng);全局干部職工要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,不得借婚喪嫁娶斂財(cái)。
五、正確行使手中權(quán)利,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí);組織干部職工學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,弘揚(yáng)正氣,屏棄歪風(fēng)邪氣。
六、制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)干部職工的工作熱情,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。
第五條 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控措施
制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是在遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度的實(shí)踐中查找 出來(lái)的,防控制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),要建立綜合監(jiān)控機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。
一、要定期梳理、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度(一年一次),使之符合工作所需,具有較強(qiáng)的可操作性,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作均有規(guī)章制度為依據(jù),做到按章辦事。
二、加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將制度執(zhí)行情況納入到各部門的考核中。
三、對(duì)不嚴(yán)格按章辦事的人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡,必要時(shí)追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
xxx招商服務(wù)局 2015年5月15日
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)具體可分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)五種類型。
思想道德風(fēng)險(xiǎn):指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請(qǐng)托等情節(jié),可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政管理行為失控,或授意他人違反職業(yè)操守,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平,行政行為對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡妫瑯?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):指由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),可能造成在崗人員不正確履行行政職責(zé)或不作為,構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制,造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。
制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn):指由于缺乏工作制度的明確覆蓋,工作程序的明確規(guī)定,工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,個(gè)人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)利失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施
結(jié)合我局的工作實(shí)際,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)管理工作,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析、排查,制定防控措施,有效的防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),確保了隊(duì)伍廉政安全和監(jiān)管安全,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了有力保證,取的了階段性的成果。
防控措施
1、將查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范認(rèn)真分析評(píng)估,提出評(píng)估意見后,交黨小組綜合評(píng)估決定。
2、對(duì)查找出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范進(jìn)行梳理、篩選,確定后,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范進(jìn)行造冊(cè)登記,由分管領(lǐng)導(dǎo)參加評(píng)估,并提出評(píng)估意見,最后交教育局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理辦公室綜合評(píng)估決定。
3、開展社會(huì)調(diào)查,通過(guò)走訪或是發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、舉行座談會(huì)等方式進(jìn)行評(píng)估。
4、報(bào)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)估審定。
5、根據(jù)綜合上述評(píng)估意見,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并進(jìn)行備案。
6、針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,限期整改。