第一篇：關(guān)于溆浦縣機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題的通報

關(guān)于溆浦縣機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題的通報

根據(jù)中央紀(jì)委、中央編辦聯(lián)合督查組的要求和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察和機(jī)構(gòu)編制部門對溆浦縣機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了查處。現(xiàn)就有關(guān)情況通報如下：

經(jīng)查，溆浦縣機(jī)構(gòu)編制主要存在以下幾個問題：

1．行政機(jī)關(guān)超編。全縣行政編制2323名，實有2745名，超編422人，超編率18％。

2．超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。截止2009年7月底，全縣正科級以上單位核實領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)729名，實際配備領(lǐng)導(dǎo)干部881人，平均超配21％。

3．擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)。一是懷化市批復(fù)溆浦縣政府機(jī)構(gòu)改革方案中撤銷的機(jī)構(gòu)仍然存在；二是一些縣直部門擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

4．進(jìn)人收費。溆浦縣某局于1999年9月—2009年7月，以集資款或借款的名義向新進(jìn)人員收取44.7萬元。

5．機(jī)構(gòu)編制日常管理不規(guī)范。一是以領(lǐng)導(dǎo)個人簽批替代集體研究，制度執(zhí)行不力；二是事業(yè)單位先超編再增編；三是核定事業(yè)編制偏寬；四是機(jī)構(gòu)編制年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實；五是存在逆向流動現(xiàn)象。

經(jīng)查，2004年2月至2008年4月，縣委個別領(lǐng)導(dǎo)違反機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，個人簽批同意調(diào)動、聘用52人到行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作；違反人事考錄、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置的規(guī)定，個人簽字同意聘用、調(diào)入、安置人員11人。針對上述存在的問題，省紀(jì)委、省編辦責(zé)成懷化市紀(jì)委、市編辦對溆浦縣機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題責(zé)任追究和落實整改情況進(jìn)行了督辦。溆浦縣委、縣政府制定了整改措施，撤銷了縣直部門擅自設(shè)立的機(jī)構(gòu)，縣某局全部退還以集資款或借款的名義向新進(jìn)人員收取44.7萬元。溆浦縣紀(jì)委對該局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織處理，同意該局黨組書記、局長辭職，對黨組成員、紀(jì)檢組長給予免職處理。懷化市紀(jì)委給予縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

溆浦事件給我們敲響了警鐘。從核查的情況看，盡管有媒體報道、網(wǎng)上炒作的放大因素，但溆浦縣機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題是客觀存在的。這些問題和現(xiàn)象在其他地方和部門也有不同程度的發(fā)生，有些問題還十分嚴(yán)重。這在一定程度上影響了黨政機(jī)關(guān)自身建設(shè)，影響了黨和政府的形象。我們要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒。

要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。各級黨委、政府以及編委要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制意識，帶頭執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和規(guī)章制度，帶頭遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要警鐘長鳴，廉潔從政，嚴(yán)禁把審批機(jī)構(gòu)編制與所謂的“效益”掛起鉤來。

要開展自查自糾。各地各部門各單位要圍繞是否超編進(jìn)人，是否超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、是否存在“吃空餉”，是否擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、是否存在“條條干預(yù)”等機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題，認(rèn)真開展自查，甄別情況，分析原因，要借這次政府機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，把一些能解決的問題解決好，一時不能解決的問題要制定計劃和措施，逐步予以解決。

要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理。著力抓好黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法，逐步消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，建立機(jī)構(gòu)編制管理的配套和制約機(jī)制，建立機(jī)構(gòu)編制公開制度，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應(yīng)的實名制。

要切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。各地各部門各單位要深入學(xué)習(xí)宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，著力貫徹落實中紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》，開展有針對性的預(yù)防教育工作，有效預(yù)防違紀(jì)發(fā)生。要充分發(fā)揮“12310”舉報電話的作用，自覺接受群眾監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。要加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度，配合有關(guān)部門堅決查處機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題。

第二篇：違規(guī)審批機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)問題典型案例

違規(guī)審批機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)問題典型案例

（一）超越權(quán)限審批行政機(jī)構(gòu)案 ［案情介紹］

按照Z省政府令《Z省各級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理規(guī)定》的規(guī)定：“行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并、升格和改變名稱，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出調(diào)整方案，經(jīng)本級人民政府同意后，報上一級人民政府批準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)制發(fā)文件”。

S市為Z省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，2006年全市GDP列全省13個地級市的最后一位。為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2007年S市決定加大招商引資力度，出臺了一系列招商引資的優(yōu)惠政策。同時，S市市長、編委主任G某提出市政府設(shè)立市投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室兩個正處級行政機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)對外招商引資和對內(nèi)改善投資軟環(huán)境工作，并當(dāng)面責(zé)成市編辦主任D某提出調(diào)整方案。S市編辦主任D某對此作了分析匯報：依照《Z省各級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理規(guī)定》的規(guī)定，市政府設(shè)立副處級以上行政機(jī)構(gòu)，需報省編辦審核，省政府批準(zhǔn)。但是按照省里近期下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長的通知精神，估計報上去省里不會批。對此，建議市里暫時不要成立這兩個機(jī)構(gòu)，待下一輪機(jī)構(gòu)改革時再統(tǒng)籌考慮。G某認(rèn)為既然報給省里不會批，那就不報了，市政府直接下文則可，繼續(xù)責(zé)成D某向市政府常務(wù)會提交設(shè)立投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室的方案，并告之此事他已與市委書記L某商量過，他也同意。但是，D某考慮此事是違法行為，拒絕執(zhí)行G某的決定。G某非常生氣，當(dāng)即找來市政府秘書長、辦公室主任、市編委會委員H某，要求他起草方案。H某見G某已經(jīng)生氣，未敢違抗，很快按照G某的意見草擬了設(shè)立市投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室的方案，于2007年8月正式提交市政府常務(wù)會研究。經(jīng)S市政府常務(wù)會研究，2007年9月，S市政府正式發(fā)文成立市投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室。2007年10月，兩個機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位，正式運轉(zhuǎn)。

但是，由于市投資發(fā)展促進(jìn)局與市發(fā)改委、經(jīng)委等機(jī)構(gòu)在職能上存在一定的交叉、重疊；市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室與市監(jiān)察局、市行政審批制度改革辦公室等機(jī)構(gòu)在職能上存在一定的交叉、重疊，導(dǎo)致兩個機(jī)構(gòu)成立后，全市的招商引資工作不僅沒有大的進(jìn)步，反而有一定的退步，2008年全市引進(jìn)外資額比2007年減少了近30%。另外，2007年原已談妥到S市投資的某跨國大型糧油生產(chǎn)企業(yè)，因政府機(jī)構(gòu)職責(zé)不清、交叉扯皮、效率低下等問題，而決定放棄在S市的投資。

［案情分析］

行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵涉及對政府組織結(jié)構(gòu)框架的基本設(shè)計和規(guī)劃，加強(qiáng)行政機(jī)構(gòu)的審批管理，對于理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)具有非常重要的意義。按照Z省政府令《Z省各級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理規(guī)定》的規(guī)定，S市政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并、升格和改變名稱，必須報省政府批準(zhǔn)。S市政府在明知報省里不會同意的情況下，搞“上有政策，下有對策”，超越審批權(quán)限設(shè)立了兩個正處級行政機(jī)構(gòu)，給S市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大的損失，屬于超越權(quán)限審批行政機(jī)構(gòu)的違紀(jì)行為，應(yīng)按照《解釋》的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

1.本案中，S市市長、編委主任G某明知市政府擅自設(shè)立市投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室為超越權(quán)限審批行政機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為，仍一意孤行，個人獨斷，是該越權(quán)審批違紀(jì)行為的直接責(zé)任者，情節(jié)較為嚴(yán)重，可依照《解釋》第五條和《黨紀(jì)處分條例》第一百二十七條的規(guī)定追究其黨紀(jì)責(zé)任。

2.S市編辦主任D某依據(jù)《Z省各級人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理規(guī)定》，對于G某錯誤的意見提出過正確的意見，雖然沒有被G某采納，但其盡了提醒的義務(wù)。對于G某明顯違法的決定，D某拒絕執(zhí)行，其行為是正確的，其對S市超越權(quán)限審批行政機(jī)構(gòu)的違紀(jì)行為沒有責(zé)任。

3.S市政府秘書長、辦公室主任、市編委會委員H某明知G某的決定違法，仍按照G某的要求向市政府常務(wù)會提交了成立市投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室的方案，也應(yīng)依照《解釋》第五條和《黨紀(jì)處分條例》第一百二十七的規(guī)定追究其黨紀(jì)責(zé)任。

4.市政府常務(wù)會其他成員共同參與了違規(guī)審批行政機(jī)構(gòu)違紀(jì)行為，為違紀(jì)行為的其他直接責(zé)任人員，可依據(jù)他們在違紀(jì)行為中發(fā)揮的作用追究相應(yīng)責(zé)任。

5.市委書記L某為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，可依據(jù)他在違紀(jì)行為中的作用追究其責(zé)任。

6.S市政府超越權(quán)限審批的市投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室，應(yīng)按照《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。

［處理意見］

1.依據(jù)《解釋》第五條“具有機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)的機(jī)關(guān)在履行機(jī)構(gòu)編制管理職責(zé)時，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理：

（一）超越權(quán)限審批機(jī)構(gòu)的……”和《黨紀(jì)處分條例》第一百二十七條“黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分”的規(guī)定，可以給予S市市長、編委主任G某警告或者嚴(yán)重警告處分。考慮其還存在越過機(jī)構(gòu)編制部門提交機(jī)構(gòu)編制事項審核意見的程序，要求不具有機(jī)構(gòu)編制事項審核權(quán)的H某草擬設(shè)立兩個正處級行政機(jī)構(gòu)的方案的情節(jié)，獨斷專行，聽不進(jìn)不同意見，情節(jié)較為嚴(yán)重，可以從重處分，給予其嚴(yán)重警告處分。

2.依據(jù)《解釋》第五條和《黨紀(jì)處分條例》第一百二十七的規(guī)定，可給予H某警告處分。

3.對于市政府常務(wù)會其他成員，可分別對他們進(jìn)行批評教育或者誡勉談話。

4.對于市委書記L某，可進(jìn)行批評教育或者誡勉談話。

5.對于超越權(quán)限審批的市投資發(fā)展促進(jìn)局、市投資發(fā)展軟環(huán)境管理辦公室，上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)可依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第十七條“地方各級人民政府在機(jī)構(gòu)編制工作中有下列行為之一的，由上級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)依照本規(guī)定第十六條第（二）項的規(guī)定處理：

（一）超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序設(shè)立、撤并各類機(jī)構(gòu)，提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)的……”和第十六條“機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，可以采取下列處理措施：……

（二）建議改正或者責(zé)令限期糾正……”的規(guī)定，建議S市政府改正。

（二）超越權(quán)限審批編制種類案

［案情介紹］

L市是我國中部的人口大市，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會管理的需求越來越大，城市管理、環(huán)境保護(hù)、建筑質(zhì)量和安全、文化市場等執(zhí)法機(jī)構(gòu)普遍反映人手不足。2004年以來，市城管局、建設(shè)局、文化局等部門多次向市編委申請增加行政編制。但是，自2002年L市政府機(jī)構(gòu)改革后，L市的行政編制已經(jīng)分配完畢。2006年，中央編委曾結(jié)合公務(wù)員登記工作，給各地下達(dá)了一批行政編制，但省編委分配給L市的行政編制，L市沒有給執(zhí)法機(jī)構(gòu)分配。

在2007年8月L市編委會議上，市編委主任、市長Z某要求市編辦主任C某研究提出解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)人手不足的辦法。編委會議后，C某與市編辦副主任L某、W某商量，提出在行政編制之外，設(shè)臵一種新的編制類型—執(zhí)法編制，專門用于各部門執(zhí)法隊伍建設(shè)。該類編制專門用于解決政府部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員需求，使用執(zhí)法編制的人員由市委組織部和市人事局公開向社會招錄，為國家公務(wù)員身份。L某、W某對C某的意見表示贊同，并具體起草了相關(guān)方案。2007年11月，C某先向Z某作了匯報，Z某贊同C某的意見，并同意將該議題提交市編委會議研究。2007年12月，L市再次召開市編委會議，會議上C某正式提出了設(shè)臵執(zhí)法編制的意見，得到了市編委會議的同意。同時這次會議議定為市城管局、環(huán)保局、建設(shè)局、文化局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局等8個部門增加執(zhí)法編制65名。截止2009年12月，L市編委共批復(fù)下達(dá)執(zhí)法編制569名，其中市本級317名，縣級252名。

［案情分析］

按照規(guī)定，人員編制類別的設(shè)定權(quán)歸中央，任何地區(qū)和部門無權(quán)自定編制類別。這是人員編制“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”體制的重要體現(xiàn)。L市在行政編制之外，自行設(shè)臵執(zhí)法編制，是超越權(quán)限審批種類的違規(guī)行為。這種違規(guī)下達(dá)“地方糧票”的做法，擾亂了行政編制管理秩序，給公務(wù)員隊伍管理也造成了很不好的影響，必須予以堅決制止。而且，2006年中央編委結(jié)合公務(wù)員登記工作，曾下達(dá)了一批行政編制。在中央編委下達(dá)行政編制的通知中明確要求各地今后不得自定行政編制。L市的做法與中央編委的通知精神也是相悖的。自2006年12月至2009年12月三年中，L市批復(fù)下達(dá)了569名執(zhí)法編制，對L市的政府管理造成了較大損失，應(yīng)按照《解釋》第五條的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

1.本案中，L市編辦主任C某為超越權(quán)限審批編制種類的承辦人，違背機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，向市編委會議提出錯誤的意見，導(dǎo)致市編委會議錯誤決策，其應(yīng)負(fù)直接主要責(zé)任。市編辦副主任L某、W某同意C某違規(guī)審批編制種類的意見，并具體起草了相關(guān)方案，為其他直接責(zé)任人員。

2.市編委主任、市長Z某對于C某的錯誤意見表示贊同，并同意將該議題提交市編委會議研究，沒有制止超越權(quán)限審批編制種類問題的發(fā)生，應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.其他編委成員在違紀(jì)行為中應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.按照《解釋》第五條第二款“機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)有前款所列行為的，對有關(guān)責(zé)任人員，從重處理”的規(guī)定，對以上責(zé)任人員應(yīng)按照《黨紀(jì)處分條例》第十九條 “從輕、從重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕或者較重的處分”的規(guī)定，在應(yīng)受處分以內(nèi)選擇較重的處分種類給予處分。

5.對于超越權(quán)限審批編制種類的違紀(jì)行為，應(yīng)按照《機(jī)構(gòu)編制檢查工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以糾正處理。

［處理意見］

1.依據(jù)《解釋》第五條“具有機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)的機(jī)關(guān)在履行機(jī)構(gòu)編制管理職責(zé)時，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理：……

（二）超越權(quán)限審批編制種類……”和《黨紀(jì)處分條例》第127條“黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分”的規(guī)定，可以給予L市編辦主任C某嚴(yán)重警告處分，給予編辦副主任L某、W某警告處分。

2.對于市編委主任、市長Z某，可以采取非黨紀(jì)處分的處理方式，對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令寫出深刻檢查。

3.對于市編委其他成員，按照他們在違紀(jì)行為中發(fā)揮的作用，分別進(jìn)行批評教育或者誡勉談話。

4.對L市超越權(quán)限審批的執(zhí)法編制，應(yīng)按照《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第十九條和第十六條的規(guī)定，責(zé)令其限期糾正。

（三）違反規(guī)定核定非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)案

［案情介紹］

K市為S省管轄的地級市。按照K市建設(shè)局的“三定”規(guī)定，建設(shè)局內(nèi)設(shè)7個職能科室和1個離退休人員工作科，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。按照S省關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的規(guī)定，各級人事部門負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定工作。

2006年8月，K市人事局依法核定K市建設(shè)局主任科員職數(shù)為4名，副主任科員職數(shù)為3名。2008年5月，K市建設(shè)局開展了機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗，有3名正科長、2名副科長在競爭中落崗。2008年6月，建設(shè)局向人事局提出申請，要求增加3名主任科員和2名副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，用于安臵競爭落崗人員。市人事局公務(wù)員管理科科長S某認(rèn)為建設(shè)局的要求不符合《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)臵管理辦法》的規(guī)定，建議不予辦理。建設(shè)局長Z某得知后，找到人事局長Y某，希望他通融辦理。Y某即找來S某，要求他按照建設(shè)局的要求起草批復(fù)，送人事局分管非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的副局長X某審核后報他簽發(fā)。X某也認(rèn)為該行為《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)臵管理辦法》，建議不予審批。但Y某堅持同意增加建設(shè)局非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。2008年10月，經(jīng)Y某簽批，K市人事局給建設(shè)局下達(dá)了增加3名主任科員和2名副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)。此事引起了其他開展中層干部競爭上崗部門的攀比，相繼要求市人事局增加本單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

［案情分析］

按照公務(wù)員法實施方案附件四《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)臵管理辦法》的規(guī)定：直轄市的區(qū)、副省級市的區(qū)、設(shè)區(qū)的市、自治州機(jī)關(guān)的……主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的５０％。K市人事局按照建設(shè)局“三定”規(guī)定的正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名和副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，核定建設(shè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主任科員4名、副主任科員3名，符合非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)臵管理的規(guī)定。但是，在建設(shè)局機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)沒有增加的情況下，人事局核定增加建設(shè)局3名主任科員和2名副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，違反了《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)臵管理辦法》的規(guī)定，引起了市級機(jī)關(guān)多家部門的反響，擾亂了非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理秩序，構(gòu)成了違紀(jì)，應(yīng)按照《解釋》第五條的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

1.在本案中，Y某作為人事局主要負(fù)責(zé)人，執(zhí)意要求違規(guī)審批非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，其為直接責(zé)任者，應(yīng)承擔(dān)直接主要責(zé)任。

2.本案中，S某為承辦人，X某為審核人，雖然他們曾提出過正確的意見，但在Y某沒有改變決定的情況下，仍執(zhí)行Y某明顯違法的決定，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十四條 “公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，認(rèn)為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”的規(guī)定，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

［處理意見］ 1.按照《解釋》第五條“具有機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)的機(jī)關(guān)在履行機(jī)構(gòu)編制管理職責(zé)時，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理：……(三)違反規(guī)定核定……非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的”和《黨紀(jì)處分條例》第一百二十七條“黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分”的規(guī)定，可給予Y某警告或者嚴(yán)重警告處分。

2.對于S某、X某可采取非黨紀(jì)處分的方式處理，對他們進(jìn)行批評教育。

3.對于違規(guī)審批的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，應(yīng)按照規(guī)定宣布批復(fù)無效。

第三篇：違紀(jì)違規(guī)處理通報

違紀(jì)違規(guī)處理通報

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委及縣級國家機(jī)關(guān)各部門，縣屬各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體，省、市駐寧各單位：

近年來，縣紀(jì)委、監(jiān)察局先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委〈關(guān)于進(jìn)一步重申黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及人民團(tuán)體購置小汽車有關(guān)規(guī)定的通知〉的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2002〕14號)和《關(guān)于嚴(yán)格配車規(guī)定嚴(yán)肅購車紀(jì)律的通知》(寧紀(jì)字〔2004〕3號)兩個文件，就配車標(biāo)準(zhǔn)、備案制度、紀(jì)律規(guī)定等方面提出了明確的要求，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都能嚴(yán)格遵照執(zhí)行，但縣國土局、交通局、林業(yè)局三單位違規(guī)違紀(jì)配購小汽車，嚴(yán)重違反了購置小汽車的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)將情況通報如下： 一、三單位購車情況及存在的問題

縣國土資源局未經(jīng)財政部門評估批準(zhǔn)，擅自將單位的桑塔納小汽車出售，違反了國有資產(chǎn)處置實行公開拍賣出讓的有關(guān)規(guī)定。其后又沒有按縣紀(jì)委的購車備案意見，未經(jīng)過政府采購中心，于200x年x月xx日，私自超標(biāo)準(zhǔn)購回6缸獵豹越野小汽車一輛(車輛型號為cfa2030a，排氣量2.972l，購車總支出25.5萬元)，并將購回車輛的戶籍掛在縣外企業(yè)單位。本篇文章來自資料管理下載。其購買車輛所有支出均未到縣會計核算中心報帳，嚴(yán)重違反了收支兩條線相關(guān)規(guī)定。

縣交通局在未辦理小車購買備案手續(xù)的情況下，通過政府采購中心，于200x年x月xx日超標(biāo)準(zhǔn)購回6缸獵豹越野小汽車一輛(車輛型號為cfa2030ap，排氣量2.972l，購車總支出23.43萬元。現(xiàn)尚未辦理上戶手續(xù))。

縣林業(yè)局在未辦理小汽車購買備案手續(xù)、未經(jīng)過政府采購中心的情況下，于200x年x月xx日嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)購回帕杰羅速跑警車一輛(車型號為bj2025，排氣量3.0l，購車總支出32.5556萬元)。

二、處理結(jié)果

針對以上三個單位配購小汽車存在的問題，經(jīng)縣紀(jì)委常委會議研究決定，對三個單位違規(guī)違紀(jì)購車錯誤行為進(jìn)行處理。決定對三個單位違紀(jì)購買的車輛依法依紀(jì)予以收繳，并對縣林業(yè)局、縣國土局、縣交通局等三單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示訓(xùn)誡談話，責(zé)成縣林業(yè)局、縣國土局限期糾錯，在2個月內(nèi)將整改情況報縣紀(jì)委、監(jiān)察局。

三、幾點要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引以為戒，按照三個代表重要思想的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，杜絕此類問題的再度發(fā)生。

(二)我縣作為國定貧困縣，又連續(xù)兩年遭受特大洪澇災(zāi)害的重創(chuàng)，財政十分緊缺，為此，各級政府、各部門必須要在思想上引起高度重視，深刻反思，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，本篇文章來自資料管理下載。自覺堅持治奢的各項規(guī)定，并結(jié)合各自的工作，針對財務(wù)管理、制度落實、執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)方面進(jìn)行一次認(rèn)真的自查，及時堵塞管理服務(wù)中的漏洞，自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立政府新形象。

(三)今后凡需配購小汽車和采購大宗辦公用品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，必須履行備案手續(xù)，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真按照規(guī)定程序進(jìn)行采購辦理。財政、審計部門要加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門對此類違規(guī)違紀(jì)行為，將依照有關(guān)規(guī)定，從快從重查處。

第四篇：學(xué)生違規(guī)違紀(jì)通報

學(xué)生違規(guī)違紀(jì)通報

月違反校規(guī)校紀(jì)。

1、違規(guī)違紀(jì)情況：

①②③

2、處理辦法：

①②③

望加強(qiáng)對該生的教育，促其爭做文明學(xué)生。特此通報

政教處

年日

學(xué)生違規(guī)違紀(jì)通報

月違反校規(guī)校紀(jì)。

1、違規(guī)違紀(jì)情況：

①②③

2、處理辦法：

①②③

望加強(qiáng)對該生的教育，促其爭做文明學(xué)生。特此通報

政教處

年日

學(xué)生違規(guī)違紀(jì)通報

月違反校規(guī)校紀(jì)。

1、違規(guī)違紀(jì)情況：

①②③

2、處理辦法：

①②③

望加強(qiáng)對該生的教育，促其爭做文明學(xué)生。特此通報

政教處

年

學(xué)生違規(guī)違紀(jì)通報

月違反校規(guī)校紀(jì)。

1、違規(guī)違紀(jì)情況：

①②③

2、處理辦法：

①②③

望加強(qiáng)對該生的教育，促其爭做文明學(xué)生。特此通報

政教處

年

第五篇：瀘縣編辦建立機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題整改臺賬

瀘縣編辦建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題整改臺賬制度，實現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全覆蓋。截止7月24日，共對12類違規(guī)違紀(jì)類型進(jìn)行了清理，建立臺賬66套，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題1例。（編辦 鄧正德）