第一篇：甌海區XX鎮敬老院“公辦民營”合作協議書

甌海區XX鎮敬老院“公辦民營”合作協議書

立協議人：______________________

（委托方，以下簡稱甲方）________________________________

(受委托方，以下簡稱乙方)為加快甌海區社會福利舍業的發展，完善XX鎮敬老院的養老配套設施，擴展養老服務功能，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》及相關法律法規，經甲乙雙方友好協商，遵循平等、自愿和誠實守信的原則，現就XX鎮敬老院“公辦民營”即委托管理及相關合作事宜，達成如下協議條款，以資共同信守、履行：

一、甲方所有的XX敬老院面積約______㎡，占地面積_______㎡（具體以現狀為準），委托乙方經營管理。合作協議簽訂后，敬老院掛靠“溫州東日老人公寓藤橋分院”牌子，乙方設立單獨賬戶進行管理，并優先安排XX鎮敬老院工作人員。

乙方在經營管理期間，必須自覺遵守法律法規和政策規定。接受甲方及各行政主管或者職能部門的監督、檢查和指導，并及時更正不正當或缺陷的行為。

二、XX鎮所屬五保戶優先入住敬老院，費用由XX鎮政府按照1000元/人月的標準支付給乙方（敬老院入住低保人數25人，如少于25人，甲方按照25人和乙方結算；如果多余25人，甲方按照實際人數和乙方結算），費用從第三年起開始進行遞增，遞增幅度為每年10%。乙方應向五保戶免費提供一日三餐及住宿，上述費用包含水電費等基礎性費用。五保戶老人的護理費、藥費等額外、非基礎性費用，由XX鎮政府負責，乙方概不負責。

三、在合同簽訂后，甲方做好運行所需的廚房設備更新與維修、外墻粉刷等基礎設施建設。甲方委托給乙方經營管理的所有房屋、建筑物、構建物及場地、設備、設施，雙方均確認已符合使用功能和質量標準，并經相關職能部門查驗通過。在乙方經營管理期間，乙方應依法依規合理、適當、適時地進行維護保養，并請相關部門查驗，保證其場所和管理各項條件符合法定要求，否則由此產生的不良后果由乙方承擔。敬老院的水電物業費、資產設備保養、保修、更新設備費用，均由乙方負責。

四、乙方在經營管理期間，應嚴格履行各項管理和服務職責，做好各項安全消防工作。如期間發生安全事故造成人員或者財產損失，由乙方承擔全部責任。

五、協議履行期間，乙方如需對敬老院進行裝修或者增設附屬設施和設備的，實現須征得甲方書面同意；按規定須向相關部門審批的，則還需要甲方請有關部門批準后，方可進行。裝修后的成果歸甲方所有，乙方不得拆移或補償。

六、甲方應配合乙方做好敬老院的開業前期各項工作、確保乙方順利接受和運營敬老院。敬老院按照法律或政策須申辦或年輕年檢（審）的各類許可、行政審批手續均有乙方負責，甲方給予相應的協助，產生的費用由乙方自理。

七、甲方應積極向上級爭取配套的專項資金和各類補助資金，支持敬老院的開發建設，由乙方負責支配，但乙方保證專款專用。如乙方擅自挪用，甲方單方解除本協議并追求乙方相應的法律責任。

八、在合同履行期間，甲方將不定期通過走訪、談話、問卷等形式了解入住五保老人滿意度，從而對乙方日常管理情況進行督查，如 有提出改進意見，乙方需及時進行改正。同時，甲方將不定期組織相關人員對乙方管理情況進行考評（一年不少于二次），考評結果將作為協議終止后雙方繼續合作的重要參考依據。

九、區政府今后如果在XX鎮敬老院開設殘疾人護理機構“陽光庇護中心”等，由乙方負責經營和管理，甲方開展的社會養老服務如居家養老等項目，乙方在同等條件下享有優先權。

十、乙方不得將敬老院經營管理權轉包給第三方，不得將上述權利向第三方擔保或實施其他任何可能損害甲方或者敬老院利益之行為，否則甲方可單方解決本協議并追究乙方法律責任。

十一、合作期限為_____年，從____年____月_____日起至_____年____月____日。期滿本協議自然終止。協議期滿如乙方有意繼續經營管理，應提前6個月以書面的形式向甲方提出，雙方協商一致重新訂立協議，但同等條件下乙方享有優先經營管理權。

十二、為便于本《甌海區XX鎮敬老院“公辦民營”合作協議》的履行，雙方待指定如下聯系，通知《告知》的方式，地址：

甲方：手機 電話 聯系地址：

乙方：手機 電話 聯系地址：

十三、在本協議期滿且雙方沒有續訂協議或雙方協商一致提前終止協議履行，以及甲方依法或者依據協議約定提前解除本協議等情況下，乙方應確保敬老院的正常運營，妥善保管敬老院的設備設施。結清有關乙方營運期間應承擔的費用后，向甲方移交敬老院。乙方在營 運期間投資于敬老院的所有資產（醫療設備除外）均歸甲方所有。

十四、本協議簽訂之日3日內，乙方應向甲方交付履約保證金_____元，協議期滿后，在乙方結清水電、物管等費用情況下，甲方無息退換乙方履約保證金。

十五、協議履行期間，若遇項目遭國家征用（以上級政府文件為準）或遇不可抗力因素等影響，無法繼續履行本協議的，經甲乙雙方協商一致，可以變更、決絕或者終止本協議，損失由雙方各自承擔。

十六、任何一方未履行本協議約定，導致敬老院無法正常運行，相對方有權要求解除本協議并要求違約方賠償經濟損失。

十七、協議履行期間，任一方不得隨意對協議內容進行變更或解除。本協議需要變更或解除時，須經甲乙雙方協商一致并簽訂補充協議。

十八、如因本協議履行發生糾紛，雙方友好協商解決；如協商無法解決，任何一方向敬老院所在地法院訴訟解決。

十九、本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份，協商經雙方蓋章、法人代表簽字后生效。

甲方：

乙方：

法人代表：

法人代表

****年**月**日

第二篇：月壇街道敬老院公辦民營模式選擇范文

政府興辦養老事業的模式選擇

目前，我國人口結構中，老年人口的絕對數量大、高齡化趨勢顯著、“未富先老”、“空巢”老人迅速增加、低收入群體養老問題嚴重，北京的情況更是如此。如何應對老齡社會的需求，成為政府公共管理和服務的一項重要內容。本課程采用案例教學的方式，通過對月壇街道敬老院公辦民營案例的探討，研究政府與民間組織的合作機制，進而發現政府開展養老事業的思路和方法，以及推進養老服務社會化發展的方向。[討論題]

1、從這一案例中，試總結發現政府在提供公共服務過程中的角色定位。

2、從這一案例中，試總結發現政府與民間組織的合作基礎和機制。[教學計劃]

（一）教學方式：通過分組討論、教師點評的方式進行。

（二）教學目的：研究老齡社會的養老事業的公共管理方式

（三）教學過程

1、教師點題，提示案例分析要點

2、分組討論，形成小組共識

3、各小組分享討論結果

4、教師總結點評

（四）案例真實結果[案例正文]

柳暗花明又一村

——月壇街道敬老院委托管理紀事

2007年8月24日，來自大陸和臺灣為老服務領域的專家學者、政府官員、民間組織機構和新聞媒體云集北京市西城區月壇街道（以下簡稱月壇），召開“委托管理服務暨兩岸為老服務研討會”。這樣一個高層論壇為何選擇在月壇街道召開？是什么吸引了人們的目光？答案來自月壇街道敬老院，他們的運營模式為公辦民營，而且運行之良好引起社會各界的廣泛關注。本文記述的就是月壇街道敬老院模式選擇的前前后后。

困惑：為啥叫好不叫座

月壇街道敬老院成立于2005年10月。這一機構的設置，一方面是落實北京市民政局關于一個街道建設一所養老院的要求。另一方面是基于老齡化社會公共服務的需求。

該街道常住居民123644人，其中60歲以上老年人26892人，約占老年人口總數的21.75%。其中80歲以上老年人4123人約占老年總人口的15.3%，空巢老人有2439戶,3454人，約占老年總人口的12.8%。隨著社會發展和人口老齡化的加劇，高齡老人和空巢老人越來越多，家庭和社會的養老負擔越來越重。為探索和解決老年人居家養老的問題，月壇街道于2004年8月開展居家養老服務的試點，注冊成立了“月壇街道汽南社區無圍墻敬老院”，是為全市首家在社區具有法人資格的民辦非企業。主要開展兩方面的工作，一個是居家養老，一個是機構設施養老。居家養老主要是指通過派遣護理員實現老人家中養老。機構設施養老則是以敬老院為依托，接受老人到敬老院養老，并派護理員看護。

在這一背景下，由月壇街道辦事處建立了汽南無圍墻敬老院的機 2 構養老部分。辦事處花了22萬元/年租下了原機械工業總公司位于汽南社區的招待所，并向北京市福利彩票基金申請了200萬元的專項資金，邀請清華大學建筑學院老年建筑研究中心專家，在月壇地區調研并出臺了《老年建筑與裝修設計規范》，按照敬老院無障礙和預防傷害的規范要求，對招待所進行改造裝修。2005年底敬老院建成并交付使用，由無圍墻敬老院進行管理。與裝修同步，街道開始考慮敬老院的運營，由于考慮到自身不具備相關人才和能力，此期間找到了熱心公益事業的民營企業家王某出任第一任法人院長。

敬老院建成以后，運行資金一部分是靠月壇街道辦事處和市民政局撥的10萬元注冊資金和啟動資金維持運作的，一部分是靠王院長善款投入。由于資金有限，當時只請了4名工作人員。敬老院開張后，贏得了上級部門的認可和輿論好評。敬老院的設施獲得了絡繹不絕參觀老人及其家屬的交口稱贊，設立的對外開放的老年飯桌也受到社區內老年人的歡迎。但37張床位的入住率只有20%左右。日常運行月收入大約1.5萬元，支出在3萬元左右，這還不算每年22萬房屋租金支出。據行業測算，敬老院入住90%以上才是盈虧平衡點。

因此，月壇敬老院實際上是在虧損狀態下運行，養老服務由此陷入困頓。政府興辦養老院本來希望解決一些老人的生活困難，但結果是社會反應與建設前測算的需求反差很大。經濟沒效益，社會效益也不明顯，正如俗話講，花錢買吆喝，叫好不叫座，不僅沒有達到預期效果，還給政府批新添了一種負擔。

如何改進敬老院的管理工作成為月壇街道辦事處的一塊心病。

破題：找個媳婦來管家

為解決這一問題，月壇街道再次組織深入細致的調查研究，發現問題的根源出在養老院定位與需求的錯位以及服務的提供不夠專業兩個方面。老人們看上這里，但自己家里有房子且能行能動，到敬老院在經濟上不劃算，老人家屬看上這里，多是因為老人不能自理，需 3 要專業護理，敬老院想收沒能力收。因此，如何建立一支專業化、規范化的團隊，提高機構養老的專業化水平似乎成為解決問題的關鍵所在。然而，這對于一個行政機構來說，談何容易,于是街道負責人萌生了為機構養老院尋找專業合作伙伴的念頭。

一次偶然的機遇，促成了一次必然的合作。月壇街道辦事處接觸到了養老服務領域中的佼佼者——天津鶴童老年福利協會（以下簡稱鶴童）。這是一家非贏利民間組織，公益性、自律性和誠信度，已成功運行11年，形成了品牌效應。鶴童盡管基本是靠服務收費為支撐，但以追求社會效益為第一目的。2006年3月11日，在民政部召開的“構建和諧社會，創新養老服務示范模式研討會”上，鶴童介紹了他們的在養老機構經營方面的經驗，他們的先進工作理念和專業化、規范化運行機制以及非贏利機構背景，吸引了月壇參會人員的的眼球，會議期間，兩家單位與會的工作人員就合作的可能性進行了探討和接觸。

會后，與會人員向各自的領導做了匯報，就雙方合作的前景達成了共識，開始了進一步的接觸。3月17日，鶴童派人到月壇街道辦事處去拿相關的基礎資料。3月21日，雙方進行電話溝通。3月30日，鶴童派人考察了月壇街道敬老院的院舍。一個月之后，即4月20日，月壇街道辦事處派人到鶴童進行考察。6月1日，雙方正式決定開展合作。10月雙方互派人員進一步考察。12月8日雙方正式簽署合同。同年12月26日鶴童正式接管運營無圍墻敬老院機構養老部分。

月壇與鶴童的合作是以委托管理的方式接管月壇街道敬老院，而非承包管理形式。月壇街道敬老院的國有資產性質不變，法人不變。鶴童沒有資金投入。財權歸月壇，事權交鶴童。

財務實施零基預算管理，一些正常的收入和支出（包括管理者和員工的工資、食宿等費用、房屋租金）全部列為預算科目，設備更新 4 增加投入由月壇負責，鶴童有建議權。資金以及財務流程由月壇控制。月壇支付給鶴童全年總收入6%作為委托管理費。

業務管理由鶴童全權負責，從人員的安排到服務的提供再到日常事務的決定，鶴童都能夠獨立做出。鶴童副秘書長張雁說：“政府已經放手交給我們來做，我們有專業化的，有護理方面的優勢，日常的決定也不需要向街道請示。”

在財權事權分屬的前提下，雙方建立了利益共享、風險共擔機制。月壇與鶴童在合同中約定，18個月的時間內，實現兩處機構養老院50個床位90%的入住率。如果能夠提前完成目標任務，鶴童可得到相應的獎勵。18個月未達到零基預算平衡點前，月壇支付給鶴童的管理費為總收入的3%，另3%為待付。這一約定對鶴童來說，意味著敬老院經營狀況得好，就能多獲得獎勵和管理費收入。

在這樣的分工安排下，月壇敬老院形成了一種獨特的隸屬關系：從內部管理來看，敬老院的上級是鶴童的計劃運營部。從組織建制來看，則是隸屬月壇街道辦事處。形象地講，月壇就好像是找到了一個媳婦當管家，但管家又不拿鑰匙，婆婆依然能夠實現全面控制。婆媳雙方通過合同，在信任和責任基礎上建立了伙伴合作機制，確保雙方的目標保持一致。

轉折：優勢互補顯生機

鶴童接管月壇敬老院后，將服務對象重新定位，將原來接受能自理老人轉變為不能自理的老年人。這個定位是根據月壇地區不能自理老人達967人的調研結果而確定的。鶴童提出的理念是“替兒女盡孝行”，把中國傳統文化“孝”的元素融入專業化服務之中。他們從天津本部調配了管理、服務人員，在敬老院十幾名護理員中，有兩名是以前的敬老院護理員。這些護理員都具有護理員資格證書，掌握搓背、修腳、保健按摩等護理技巧，有的還具有人生理心理學以及褥瘡、癱瘓等特殊專業護理能力。有一位重癥肌無力病人，在他們的護理下，5 突破了醫生宣布的“死期”，逐步得到康復，并寫了三萬余字的文學作品。在這支專業化的護理團隊之外，鶴童還聘請了一名專業社工師，每周到敬老院工作兩天，開展對老年人提供精神慰藉和心理關懷。

鶴童將全套老人服務管理模式也移植到了月壇敬老院，老人的洗衣、洗澡、飲食等問題都得到了專業化的管理和供給。他們對入住敬老院的老年人，鶴童實施七級護理評估。不同等級收費不同，標準從1850元—2350元不等，與月壇管理期間相比，收費略有提高，但在北京同行業中，價位依然十分低廉。

在鶴童的管理下，敬老院的面貌很快出現轉機。新的服務定位，專業化的管理，低廉的價格，很快得到了社會的認同。到2007年5月，汽南部敬老院的37個床位使用率達到了100%，收支預算也達到了平衡。鶴童因此得到月壇11萬元的獎勵。入住老年人中年齡分布為：50—60歲3位（均為心腦血管疾病后遺癥患者）；61—70歲2位；71—80歲13位；81—90歲14位；90歲以上5位。81歲以上老人共19位，占全部入住老年人的51%。需要五級以上護理的老年人共計29位，占全部入住老年人的78%。

在敬老院的運行過程中，月壇街道對業務管理也并非不理不問，一方面依據合約，認真履行監管責任，同時發揮政府部門的優勢，為敬老院做了大量媒體宣傳、推廣服務，此外還向社會招募志愿者，參與對老年人的關懷和幫助管理。對入住的貧困老年人給予優惠。有4位老年人享受700—1400元不等的減免。如H老人，屬于無工作、無收入、無子女老人，作為政府的幫扶對象，老人現住進敬老院。根據護理評估，老人應該是護理五級，每月費用應該在2000元以上，但目前僅能支付的費用就是其一間月租900元的舊平房，其余費用全部由敬老院承擔。這些措施，也是敬老院在短期內達到入住率100%的重要因素。

在這一過程中，合作雙方發揮各自優勢并形成互補。月壇在基礎 6 設施、設備的建設以及政策、宣傳、社會動員等方面為敬老院運行提供了保障，鶴童在專業化服務方面發揮了作用，因此才得以在較短時間內使敬老院出現轉轉折、顯現生機。

在汽南敬老院交給鶴童的同時，月壇轄區的另一處敬老院（原福壽全敬老院）也委托鶴童管理，鑒于這個敬老院面積活動空間小、不宜男女老年人同住的狀況，鶴童提出對其進行改造的意見，定位為只收住女性老人，并起名為“母親居”。這處養老院在重新開張后不久，也成為西城區養老事業的一個人文特色典型。

月壇在和鶴童合作過程中，也出現過不愉快的狀況。如在提前完成目標的獎勵資金問題上，雙方因對合同理解和解釋不同而發生過爭議；在臨時提高員工待遇方面，發生過意見爭執；在能否享受北京市養老床位補貼等優惠問題上，經歷過困惑，但這些問題后來經過有效溝通，均得到妥善解決。目前已建立了合作雙方高層定期溝通機制，以避免類似問題發生。

效應：多贏共贏路更寬

月壇敬老院公辦民營模式在“委托管理服務暨兩岸為老服務研討會”上，得到專家們的一致肯定。有關專家認為，月壇與鶴童的合作，形成了多贏效應。老人們獲得了高品質的護理服務，老人們的家屬也間接得到實惠；鶴童拓展了業務空間，收獲了社會榮譽和經濟效益；月壇擺脫了政府獨撐為老服務事業的酸楚，使之獲得了可持續發展能力；養老事業的發展還帶動了就業，實現了政府擴大就業的期待。

月壇街道與鶴童合作還在不斷深入、拓展，他們將居家養老的部分項目，通過政府購買服務方式委托鶴童專業團隊為老年人上門提供服務，以此平臺為支撐，月壇正在努力構建完善政府支持、民間組織承辦、市場化運作、專業化服務、社會力量參與、志愿者服務補充的社區居家養老服務運行體系。

鶴童與月壇街道辦事處的合作是以委托管理的方式接管月壇街道敬老院，而非承包管理形式。承包與委托管理的區別在于，承包代表整個資產的轉移，需要自負盈虧，有資金的投入和利潤的分紅。在此項合作中，鶴童不管財務、不設會計，財務方面全部歸月壇街道辦事處負責，也不進行前期投入，鶴童只負責經營管理工作。這是雙方的合作能夠前進的非常關鍵的一步，不管錢是鶴童讓政府信任的關鍵因素。

第三篇：敬老院合作協議書

敬老院合作協議書

甲方：

（以下簡稱“甲方”）

聯系電話：

乙方：

（以下簡稱“乙方”）

聯系電話：

為了發揚青年志愿者“奉獻，友愛，互助，進步”的精神，就甲方作為乙方的青年志愿者社會實踐合作基地，甲乙雙方本著平等自愿的原則，在協商一致的基礎上共同簽訂本協議，并遵照執行。

第一條

總則：

為維護甲、乙雙方的合法權益，經雙方協商，共同達成本協議書的全部條款，并共同守約執行。

乙方在甲方的授權范圍內開展相關的志愿活動，不收取任何酬勞。

第二條

授權:

在本協議有效期內乙方可在時間范圍內于甲方提供的敬老院開展相關志愿活動，服務老人。

第三條

甲方權利:

（一）有權根據實際情況對合作計劃進行調整與補充，并及時通知乙方。

（二）有權對乙方的志愿服務進行相關工作的指導及糾正。

第四條

甲方義務:

（一）為乙方提供志愿服務開展場地。

（二）為乙方提供老人生活狀況等相關資料，以便乙方更好的進行志愿服務。

第五條

乙方權利:

（一）在甲方授權范圍內開展相關志愿服務。

（二）需要甲方提供老人生活狀況等相關資料。

（三）若乙方因臨時情況無法按時開展志愿服務，甲方應予以乙方理解。

第六條

乙方義務：

（一）協助甲方做好相關工作，服務老人。

（二）聽從甲方的合理安排。

第七條：

協議簽訂后，雙方必須履行相關責任及義務。

第八條：

本協議有效期內基于業務運作需要，雙方協商共同定制的其他相關制度和書面文件，其效力等同于本協議。

第九條：

本協議未盡事項，經雙方協商一致簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等效力。本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。本合同協議經簽字蓋章后生效。

第十條：

協議的解除與終止：任何一方如遇對方當事人違反本合同或不履行合同義務時，均有權單方終止協議，并告之對方確認。

第十一條

其他：

（一）本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。本協議對外不構成甲乙雙方的雇傭關系。

（二）本協議自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方：

乙方：

責任人（簽章）：

責任人（簽章）：

日期：

日期：

為保障雙方合法權益，應填事項請如是填寫，不得空缺。

第四篇：敬老院合作協議書

敬老院合作協議書

甲方：

乙方：（以下簡稱“乙方”）聯系電話：（以下簡稱“甲方”）聯系電話：為了發揚青年志愿者“奉獻，友愛，互助，進步”的精神，就甲方作為乙方的青年志愿者社會實踐合作基地，甲乙雙方本著平等自愿的原則，在協商一致的基礎上共同簽訂本協議，并遵照執行。

第一條 總則：

為維護甲、乙雙方的合法權益，經雙方協商，共同達成本協議書的全部條款，并共同守約執行。

乙方在甲方的授權范圍內開展相關的志愿活動，不收取任何酬勞。

第二條 授權:

在本協議有效期內乙方可在展相關志愿活動，服務老人。時間范圍內于甲方提供的敬老院開

第三條甲方權利:

（一）有權根據實際情況對合作計劃進行調整與補充，并及時通知乙方。

（二）有權對乙方的志愿服務進行相關工作的指導及糾正。

第四條甲方義務:

（一）為乙方提供志愿服務開展場地。

（二）為乙方提供老人生活狀況等相關資料，以便乙方更好的進行志愿服務。

第五條乙方權利:

（一）在甲方授權范圍內開展相關志愿服務。

（二）需要甲方提供老人生活狀況等相關資料。

（三）若乙方因臨時情況無法按時開展志愿服務，甲方應予以乙方理解。

第六條 乙方義務：

（一）協助甲方做好相關工作，服務老人。

（二）聽從甲方的合理安排。

第七條：

協議簽訂后，雙方必須履行相關責任及義務。

第八條 ：

本協議有效期內基于業務運作需要，雙方協商共同定制的其他相關制度和書面文件，其效力等同于本協議。

第九條：

本協議未盡事項，經雙方協商一致簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等效力。本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。本合同協議經簽字蓋章后生效。

第十條：

協議的解除與終止：任何一方如遇對方當事人違反本合同或不履行合同義務時，均有權單方終止協議，并告之對方確認。

第十一條其他：

（一）本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。本協議對外不構成甲乙雙方的雇傭關系。

（二）本協議自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方：乙方：

責任人（簽章）：責任人（簽章）： 日期：日期：

為保障雙方合法權益，應填事項請如是填寫，不得空缺。

第五篇：公辦民營管理辦法

楊店鄉“管辦分離、委托管理”幼兒園管理辦法

為更好地整合教育優勢資源，使之更有利于孩子的教育、成長，結合我鄉實際情況，建設“公建民營”模式幼兒園。具體實施方案如下：

一、辦學的原則、目的

1．堅持社會主義教育方針。

2．深化教育體制改革，探素新的幼兒園教育模式和方法。

3．提高幼兒園的辦學質量，辦成一所高質量的幼兒園。

二、雙方的權利、義務

1．中心校的權利、義務

（1）中心校將幼兒園承包給給人，并有權對幼兒園工作進行監督；

（2）幼兒園現有資產屬中心校所有，承包期增加的設備設施及所收取的建園費歸中心校所有；

（3）合同生效后，中心校將幼兒園所有資產清點交給承包方使用；

（4）承包期內，幼兒園的黨政領導歸中心校，幼兒園依法工作，中心校不得干涉。

2．承包方的權利、義務

（1）合同生效后，承包方對幼兒園享有獨立的經營管理權及辦學權，中心校不得干涉；

（2）承包方承包期間財務獨立，中心校無權干涉；

（3）承包方享有獨立的人事權，幼兒園所有教職員工由承包方聘用，中心校無權干涉；承包方如繼續聘用幼兒園原有員工，所聘原有員工工資待遇不低于原標準；

（4）按時上交承包費；

（5）在承包期內幼兒園所有資產歸承包方全權使用。承包前需核定幼兒園的所有資產，并以幼兒園現有設備的實際使用年限開列固定資產折舊明細表。如在乙方承包期內固定資產提前報廢，乙方需按設備報廢時實際價值予以賠償，在承包方承包期間幼兒園增加的設備資產歸中心校所有；

（6）乙方必須依法辦學；

（7）承包期內，承包方必須保障學生安全，若因幼兒園工作主觀上的的原因造成幼兒傷亡事故的，承包方應承擔全部責任；

三、在承包期內，如因情勢變更，雙方協商一致同意，可以變更或解除本合同。

四、違約責任

1．本合同以雙方代表簽字蓋章之日起生效。本合同生效之后，雙方應認真履行合同，在承包期內，任何一方不得擅自解除合同，若任何一方擅自解除合同，都必須承擔違約責任。

2．在承包期內，若甲方擅自解除合同，甲方必須賠償乙方經濟損失_________元，并且返還押金_________元及所產生利息（貸款利息）。

3．在承包期內，如乙方擅自解除合同，乙方必須賠償甲方經濟損失_________元。