第一篇：陜西省殘疾人扶貧工作“十一五”實(shí)施方案_會(huì)議資料_文件資料_陜西省殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站

陜西省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 陜 西 省 財(cái) 政 廳

中 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 銀 行 陜西省分行 文 件 陜 西 省殘 疾 人 聯(lián) 合 會(huì)

陜殘聯(lián)〔2006〕157號(hào)

關(guān)于印發(fā)《陜西省殘疾人扶貧工作“十一五”實(shí)施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市扶貧辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)銀行、殘聯(lián)，楊凌區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)銀行、殘聯(lián)：

為做好“十一五”期間殘疾人扶貧工作，根據(jù)《陜西省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，制定了《陜西省殘疾人扶貧工作“十一五”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十一月三十日

陜西省殘疾人扶貧工作“十一五”實(shí)施方案

一、背景

——“十五”期間，我省農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入《陜西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和政府扶貧計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織，同步實(shí)施。

——制定實(shí)施了《陜西省農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃（2001年—2010年）》，使559萬(wàn)殘疾人得到扶持；實(shí)施中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，對(duì)4373戶農(nóng)村貧困殘疾人的危房進(jìn)行了改造，受益殘疾人達(dá)5262人。

為進(jìn)一步做好殘疾人扶貧工作，依據(jù)《陜西省農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃（2001年—2010年）》和《陜西省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，制定本方案。

二、任務(wù)目標(biāo)

——扶助50萬(wàn)尚未解決溫飽的農(nóng)村殘疾人基本解決溫飽，初步解決溫飽的穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)收入。

——幫助5萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

——有計(jì)劃的開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，扶持1萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人戶進(jìn)行危房改造。

三、主要措施

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃（2001年—2010年）》和《陜西省農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃（2001年—2010年）》，將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作全面納入各級(jí)政府扶貧規(guī)劃，統(tǒng)一組織，同步實(shí)施。

2、各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視殘疾人扶貧工作。國(guó)家和省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，要開(kāi)展對(duì)貧困殘疾人貧困情況的調(diào)查摸底工作，將農(nóng)村低收入和未解決溫飽的貧困殘疾人切實(shí)納入到整體扶貧開(kāi)發(fā)扶持范圍，保證各項(xiàng)扶持措施真正落實(shí)到殘疾人貧困戶；國(guó)家和省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以外的縣（市、區(qū)），殘疾人扶貧以解決溫飽、穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)收入為重點(diǎn)，制定計(jì)劃，安排資金，省上將繼續(xù)安排國(guó)家康復(fù)扶貧貸款給予支持；經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的市，將殘疾人扶貧納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)研究解決低收人殘疾人和殘疾人家庭的相對(duì)貧困問(wèn)題。

3、積極建立“多元化”的扶助貧困殘疾人的資金投入機(jī)制。省上和各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政要加大用于殘疾人扶貧的資金投入，省上繼續(xù)安排財(cái)政扶貧資金和國(guó)家康復(fù)扶貧貸款貼息，開(kāi)展殘疾人專項(xiàng)扶貧；財(cái)政扶貧資金主要用于農(nóng)村貧困殘疾人開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；康復(fù)扶貧貸款主要用于農(nóng)村殘疾人口發(fā)展生產(chǎn)，貸款實(shí)行項(xiàng)目管理，規(guī)范運(yùn)作，應(yīng)用康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和量化績(jī)效考核，提高康復(fù)扶貧貸款的管理水平和使用效率。

4、積極籌措資金，大力開(kāi)展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的投入，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式幫助農(nóng)村貧困殘疾人開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)殘聯(lián)要按照當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化要求和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，依托社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多層次、多形式的方式，切實(shí)搞好農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村殘疾人真正掌握脫貧致富的技能。

5、繼續(xù)堅(jiān)持走扶貧開(kāi)發(fā)的路子，各市、縣殘聯(lián)要結(jié)合地域、產(chǎn)業(yè)及殘疾人特點(diǎn)，選擇并落實(shí)能夠使殘疾人直接受益的項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)、“公司加農(nóng)戶”、基地扶持等扶貧方式的輻射帶動(dòng)作用，穩(wěn)妥開(kāi)展小額信貸扶貧到戶到人，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)貧困殘疾人開(kāi)展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，采取單位包村，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和志愿者包戶，幫助殘疾人選項(xiàng)目、學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，解決困難，盡快提高貧困殘疾人的收入。對(duì)不適合參加生產(chǎn)勞動(dòng)，無(wú)法通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)解決溫飽的貧困殘疾人，要納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救助范圍，保證基本生活需求。制定落實(shí)針對(duì)貧困殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，減輕貧困殘疾人負(fù)擔(dān)。

6、依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改造、發(fā)展科技教育等措施，倡導(dǎo)針對(duì)農(nóng)村殘疾人的科技扶貧、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，提高貧困殘疾人的科技文化水平；針對(duì)不同殘疾類別、殘疾程度和居住的環(huán)境條件，對(duì)貧困殘疾人開(kāi)展分層培訓(xùn)、實(shí)施各種形式的短期培訓(xùn)、各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、資金管理培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困殘疾人掌握實(shí)用技術(shù)的能力；根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人口由農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和跨區(qū)域的流動(dòng)，要加大對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，合理有序引導(dǎo)，增加培訓(xùn)的針對(duì)性，提高貧困殘疾人的就業(yè)和服務(wù)技能。

7、進(jìn)一步完善殘疾人服務(wù)社職能，加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和各種行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，積極組織、幫助和指導(dǎo)貧困殘疾人選擇適當(dāng)項(xiàng)目，為貧困殘疾人提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列有效服務(wù)。完善基地扶貧扶持體系，研究農(nóng)村殘疾人扶貧基地指導(dǎo)性意見(jiàn)，引導(dǎo)各地切實(shí)發(fā)揮扶貧基地示范、培訓(xùn)、扶持一體化的功能，使扶貧基地逐步納入規(guī)范管理。

8、各級(jí)政府要將解決農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件納入各級(jí)政府扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃，采取有力措施，給予資金支持，逐步改善其住房條件；有計(jì)劃地進(jìn)行農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，危房改造工作與扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、災(zāi)后重建等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施。

9、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，國(guó)家和省財(cái)政對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)貼，各市、縣政府要按規(guī)定比例匹配配套資金；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)要多渠道籌集資金，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，制訂幫扶措施，確保項(xiàng)目的實(shí)施；省殘聯(lián)負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督抽查；各市殘聯(lián)要制定本市危房改造工作計(jì)劃和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本地危房改造工作實(shí)施，制定實(shí)施辦法，落實(shí)危房改造資金。

四、經(jīng)費(fèi)

1中央經(jīng)費(fèi)：用于農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)村貧困殘疾人危房改造補(bǔ)貼。國(guó)家和省定扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣殘疾人的扶貧工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)規(guī)劃，資金統(tǒng)籌安排；國(guó)家和省定扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣以外地區(qū)繼續(xù)安排康復(fù)扶貧貸款貼息，人民銀行優(yōu)惠利率與基準(zhǔn)利率的差額，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

2地方經(jīng)費(fèi)：省和各市、縣（市、區(qū)）政府要增加對(duì)殘疾人扶貧的投入，重點(diǎn)用于貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。

五、統(tǒng)計(jì)、檢查

1按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要求，做好殘疾人扶貧及危房改造項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)行效益分析和總體評(píng)估。

2按照中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的管理要求，嚴(yán)格運(yùn)行程序，量化績(jī)效考核，做到項(xiàng)目齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、傳送及時(shí)。3加強(qiáng)對(duì)康復(fù)扶貧貸款的使用指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和對(duì)殘疾人扶貧資金的審計(jì)，準(zhǔn)確掌握殘疾人扶貧工作進(jìn)展情況。省政府殘工委將會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全省殘疾人扶貧及危房改造工作進(jìn)行中期抽查，2010年進(jìn)行全面檢查、總結(jié)表彰。

陜西省殘疾人聯(lián)合會(huì)2006年12月5日發(fā)

第二篇：陜西省扶貧工作決定

陜西省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定摘編

為了全面貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，加快我省貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程，確保順利完成《陜西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2001—2010年）》確定的目標(biāo)任務(wù)，就進(jìn)一步加強(qiáng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，作出如下決定：

一、新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性

扶貧開(kāi)發(fā)既是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一項(xiàng)十分重大的政治問(wèn)題。搞好扶貧開(kāi)發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富，是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是我省全省建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保證。

新階段扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，全省各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬貧困地區(qū)農(nóng)村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問(wèn)題和增加貧困人口收入為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強(qiáng)化工作措施，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。四年全省實(shí)施建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村3126個(gè)，搬遷貧困人口35萬(wàn)人，實(shí)施勞務(wù)技能培訓(xùn)和輸出安置8萬(wàn)人，解決了150萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題，使223萬(wàn)貧困人口脫了貧。2004年，全省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入達(dá)1612元，比2000年增長(zhǎng)37％；人均占有糧食達(dá)387公斤。貧困地區(qū)水、電、路、基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善；產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐加快，群眾增收基礎(chǔ)有所改善；科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)，干部群眾綜合素質(zhì)明顯提高；基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康發(fā)展。

我省新階段扶貧開(kāi)發(fā)面臨著不少困難和問(wèn)題。新階段扶貧開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃實(shí)施4年，僅完成扶貧任務(wù)的三分之一，如期實(shí)現(xiàn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)的時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分繁重。現(xiàn)有貧困人口主要集中在自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度低的陜北白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)和陜南秦巴中高山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地方是扶貧開(kāi)發(fā)多年難啃的“硬骨頭”，扶貧開(kāi)發(fā)難度很大。已經(jīng)解決溫飽的貧困人口，生產(chǎn)和生活水平仍然較低，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，穩(wěn)定解決溫飽、防止返貧的任務(wù)依然十分艱巨。

目前，全省新階段扶貧開(kāi)發(fā)正處于關(guān)鍵的“爬坡”階段，各級(jí)黨委、政府必須清醒地認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和艱巨性，切實(shí)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，從講政治的高度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，準(zhǔn)確把握新階段扶貧開(kāi)發(fā)的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加大力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，鍥而不舍地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。

二、新階段扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)與全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬貧困地區(qū)農(nóng)村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽和增加收入為目標(biāo)，堅(jiān)持解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持讓貧困人口直接受益，以整村推進(jìn)為主體，以產(chǎn)業(yè)化扶貧和專業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼，認(rèn)真搞好重點(diǎn)村建設(shè)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、外資扶貧和社會(huì)扶貧等工作，切實(shí)改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步提高貧困人口科技文化素質(zhì)，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本方針是：堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)、全面發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。

從現(xiàn)在起到2010年，全省扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)是：用5年多時(shí)間，全面完成7574個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，搬遷貧困人口88萬(wàn)人，基本解決232萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)594萬(wàn)貧困人口脫貧，確保《陜西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2001——2010年）》各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

加大新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作力度的措施

（一）堅(jiān)持整村推進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村建設(shè)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的原則，落實(shí)各方責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，完善管理機(jī)制，提高建設(shè)水平。

重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃瞄準(zhǔn)貧困群體，堅(jiān)持先難后易的原則，優(yōu)先安排建設(shè)最貧困的村，到戶項(xiàng)目向貧困農(nóng)戶、貧困人口傾斜。

加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本農(nóng)田建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和村容村貌的改善。落實(shí)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)責(zé)任和措施，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步加大重點(diǎn)村建設(shè)投入力度。除財(cái)政扶貧資金投入外，各級(jí)各有關(guān)部門按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，把涉及重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的各類扶持資金捆綁起來(lái)，集中使用，多渠道增加資金投入。

（二）嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)移民扶貧，從根本上改變貧困戶生存條件。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿，統(tǒng)一規(guī)劃、有土安置的原則，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式移民的方針，切實(shí)改變特困人口的生存條件。

扶貧移民搬遷的對(duì)象必須是生存條件惡劣或生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困村組和貧困戶。對(duì)移民新村進(jìn)行一次規(guī)劃，分步實(shí)施，戶建為主，量力而行，避免政府大包大攬。各級(jí)政府幫助移民戶解決宅基地審批、土地調(diào)整、戶口遷移和子女上學(xué)等問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真落實(shí)移民新村“五到村”（水利部門引水到村，電力部門送電到村，發(fā)改委、交通部門負(fù)責(zé)道路到村，郵電部門負(fù)責(zé)郵遞、電話到村，廣電部門負(fù)責(zé)廣播電視到村）政策，確保移民新村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到落實(shí)。扶貧移民搬遷與扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，與退耕還林結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合，增強(qiáng)移民搬遷的效果，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

繼續(xù)執(zhí)行省級(jí)“1＋5”（即每搬遷1人補(bǔ)助1000元，每戶再補(bǔ)助5000元）的扶貧移民建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和市、縣兩級(jí)每搬遷1人各配套500元的規(guī)定。重點(diǎn)村中無(wú)房、危房和喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，可按移民扶貧的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)就地建房。

（三）加大信貸扶貧資金投入，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目覆蓋、龍頭帶動(dòng)、貸款扶持的思路，加大貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，扶持壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)定增加貧困戶收入。

充分發(fā)揮信貸扶貧資金的導(dǎo)向作用，加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索信貸扶貧到村到戶的有效方式，提高扶貧貸款到戶率和使用成效，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快建立高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

大力扶持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售、出口為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，扶持建設(shè)一批城鎮(zhèn)中心市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，培育一批運(yùn)銷大戶，大力發(fā)展信息中介組織，積極建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)搞活流通市場(chǎng)。

（四）搞好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，加大科技扶貧力度，拓寬貧困人口增收渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)的原則，加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力輸出前技能培訓(xùn)力度，做到培訓(xùn)、就業(yè)、脫貧相結(jié)合，達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，穩(wěn)定一人，脫貧一戶的目標(biāo)。充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)技能培訓(xùn)資源，對(duì)培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極推廣訂單培訓(xùn)，對(duì)學(xué)員就業(yè)后進(jìn)行定期回訪，搞好跟蹤服務(wù)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，采取多種形式，抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)對(duì)象必須是在冊(cè)的且具有一定文化素質(zhì)的貧困戶子女。引進(jìn)、示范、推廣一批先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高貧困地區(qū)的科技應(yīng)用水平。繼續(xù)實(shí)行技能培訓(xùn)省級(jí)報(bào)賬制。

（五）堅(jiān)持改革開(kāi)放，積極爭(zhēng)取外資項(xiàng)目，擴(kuò)大扶貧領(lǐng)域的國(guó)際合作。切實(shí)抓好秦巴山區(qū)扶貧世界銀行貸款項(xiàng)目后續(xù)管理和收貸還貸工作，確保項(xiàng)目持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收、按期足額還貸，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“扶貧、還貸、持續(xù)發(fā)展”三大目標(biāo)。在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理等方面，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，積極開(kāi)拓新的外資扶貧領(lǐng)域，拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道；引進(jìn)新的扶貧模式，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。

（六）動(dòng)員各界力量，開(kāi)展社會(huì)扶貧，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧的良好氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門包抓、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)參與的做法，繼續(xù)做好社會(huì)扶貧工作。加強(qiáng)對(duì)省級(jí)“兩聯(lián)一包”扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確包扶責(zé)任，強(qiáng)化工作措施。積極為中央國(guó)家機(jī)關(guān)在陜定點(diǎn)扶貧搞好聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作。不斷加強(qiáng)蘇陜對(duì)口扶貧。積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取東部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)我省的扶貧開(kāi)發(fā)給予更多的支持。積極引導(dǎo)，廣泛宣傳，動(dòng)員、鼓勵(lì)社會(huì)各界開(kāi)展多種形式的扶貧幫困活動(dòng)。加大扶助殘疾貧困人口和困難青少年學(xué)生工作的力度。

（七）加大投入，加強(qiáng)管理，提高扶貧資金的使用效益。中央財(cái)政扶貧資金集中用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。省、市、縣政府落實(shí)財(cái)政扶貧資金投入政策，確保每年新增財(cái)力5％用于扶貧開(kāi)發(fā)。一般轉(zhuǎn)移支付方式增加的市、縣財(cái)力，重點(diǎn)用于扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在重點(diǎn)縣動(dòng)態(tài)管理中退出重點(diǎn)縣范圍的縣，減少的扶貧開(kāi)發(fā)資金由市、縣財(cái)政補(bǔ)充，確保這些縣扶貧投資力度不減，并逐年增加。金融部門嚴(yán)格執(zhí)行信貸扶貧資金管理的有關(guān)政策，加大信貸扶貧資金投入力度；加強(qiáng)調(diào)查研究，積極進(jìn)行體制創(chuàng)新，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下信貸扶貧的新路子。抓好到戶扶貧貸款貼息方式改革試點(diǎn)的實(shí)施工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，切實(shí)解決扶貧信貸資金投入不足的問(wèn)題。以工代賑扶貧資金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定主要用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，重點(diǎn)用于貧困地區(qū)區(qū)域性及重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

各級(jí)政府要把與扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排，捆綁使用，并向扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村傾斜。

財(cái)政扶貧資金的管理使用，實(shí)行專戶管理、專賬核算、封閉運(yùn)行，并進(jìn)一步嚴(yán)格和完善報(bào)賬制管理。扶貧資金的分配要做到公正、公平、公開(kāi)，在相應(yīng)的范圍內(nèi)公告和公示各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門和審計(jì)部門加大對(duì)扶貧資金的檢查和審計(jì)力度，確保項(xiàng)目資金按時(shí)足額到位，防止資金被截留和挪用。對(duì)扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。

（八）群眾參與，自力更生，充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)的主體作用。充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，不等不靠，苦干實(shí)干，自強(qiáng)不息，依靠自身努力改變貧窮落后面貌。廣泛實(shí)施參與式扶貧，讓群眾充分地參與到扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的確定、實(shí)施、管理和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（九）搞好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息交流，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。完善監(jiān)測(cè)手段，建立健全全省扶貧開(kāi)發(fā)信息化網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及扶貧成效。

四、加強(qiáng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府繼續(xù)實(shí)行扶貧工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，非重點(diǎn)縣的黨委、政府也要把扶貧開(kāi)發(fā)擺到重要位置，把扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策落實(shí)到村、落實(shí)到戶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作方法，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，解決突出問(wèn)題，真心實(shí)意地為貧困群眾辦實(shí)事、辦好事。

（二）積極推行扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考核制度。在各級(jí)推行扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制，把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為各級(jí)黨委、政府工作考核的重要依據(jù)。建立扶貧任務(wù)完成情況考核體系，每年對(duì)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)的工作成效進(jìn)行綜合考核和評(píng)價(jià)。對(duì)完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)且成效顯著的市縣，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、項(xiàng)目實(shí)施不力、資金使用不當(dāng)?shù)氖锌h進(jìn)行處罰，相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。

（三）切實(shí)搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣動(dòng)態(tài)管理。在重點(diǎn)縣檢查中，受到兩次通報(bào)批評(píng)的縣，要向省委、省政府寫出專題報(bào)告；受到三次通報(bào)批評(píng)的，或在全國(guó)組織的重點(diǎn)縣檢查、驗(yàn)收中沒(méi)有通過(guò)的，或在扶貧開(kāi)發(fā)工作中有重大失誤，給全省扶貧工作造成重大影響的縣，要追究黨政一把手的責(zé)任，對(duì)直接責(zé)任人采取必要的組織措施。大力鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、能夠依靠自身力量完成扶貧任務(wù)的縣退出重點(diǎn)縣范圍，率先脫貧。農(nóng)民人均純收入和人均地方財(cái)政收入均超過(guò)全省平均水平的縣，調(diào)整退出重點(diǎn)縣范圍。退出重點(diǎn)縣的縣扶貧任務(wù)保持不變，享受的政策可保持二年。

（四）夯實(shí)各部門扶貧工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)部門扶貧工作的考核，夯實(shí)工作責(zé)任，按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的原則，統(tǒng)籌安排，整合各種扶貧資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。各有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)“五到村”的政策，確保重點(diǎn)村和扶貧移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。財(cái)政、金融部門負(fù)責(zé)積極籌措扶貧資金；國(guó)土部門負(fù)責(zé)幫助貧困戶移民落實(shí)宅基地和生產(chǎn)用地；林業(yè)部門負(fù)責(zé)退耕還林與重點(diǎn)村建設(shè)、移民搬遷結(jié)合中有關(guān)扶貧任務(wù)的落實(shí)；農(nóng)業(yè)、人事和科技部門負(fù)責(zé)貧困地區(qū)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才資源的開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣；教育部門負(fù)責(zé)發(fā)展貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)，全面落實(shí)九年義務(wù)教育階段貧困地區(qū)貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，以及掃除青壯年文盲工作；文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)貧困地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療，落實(shí)農(nóng)村貧困戶醫(yī)療救助，逐步建立農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度；各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好扶助殘疾貧困人口的工作。對(duì)沒(méi)有履行扶貧職責(zé)、不能如期完成扶貧任務(wù)的部門，追究該部門及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三篇：滄源佤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于“十一五”殘疾人康復(fù)工作終期檢查總結(jié)

滄源佤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于“十一五”殘疾人康復(fù)工作終期檢查總結(jié)

根據(jù)《臨滄市殘疾人聯(lián)合會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)<云南省殘疾人康復(fù)工作辦公室關(guān)于進(jìn)行“十一五”殘疾人康復(fù)工作終期檢查的通知>的通知》（臨殘發(fā)?2010?73號(hào)）要求，我縣高度重視，按照《通知》要求，對(duì)我縣“十一五”期間開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作情況進(jìn)行了自查總結(jié)。殘疾人事業(yè)“十一五”計(jì)劃綱要實(shí)施以來(lái)，我縣殘疾人康復(fù)工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)職能部門的支持配合下，各司其職，以縣殘疾人康復(fù)服務(wù)站為依托，以全面推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作為抓手，按照《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”計(jì)劃綱要》和云南省各項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施方案的要求，創(chuàng)新工作理念，不斷拓寬殘疾人康復(fù)工作的領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)系和配合，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)和人士的捐贈(zèng)、支持，為殘疾人康復(fù)工作做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了較大的成效，圓滿完成了我縣“十一五”期間的各項(xiàng)康復(fù)指標(biāo)。現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、各項(xiàng)康復(fù)工作完成情況

康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能，增強(qiáng)生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力，平等參與社會(huì)生活的前提，是殘疾人工作的永恒主題。一年來(lái)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)按照“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、共同推進(jìn)”的社會(huì)化工作方式，在衛(wèi)生等部門的支持配合下，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)殘疾人康復(fù)工作。

（一）視力殘疾康復(fù)工作

1、白內(nèi)障復(fù)明

一是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，成立了復(fù)明工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目工作順利實(shí)施。二是完善白內(nèi)障康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密合作，組織醫(yī)療隊(duì)赴基層進(jìn)行白內(nèi)障篩查，有計(jì)劃組織貧困的患者就地、就近接受復(fù)明手術(shù)和定期分批到定點(diǎn)醫(yī)院眼科進(jìn)行手術(shù)。三是整合社會(huì)資源，建立救助貧困白內(nèi)障患者的長(zhǎng)效工作機(jī)制，為貧困白內(nèi)障患者手術(shù)提供減免優(yōu)惠治療服務(wù)。四是加強(qiáng)與國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)的合作，密切與衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系，積極尋求支持和幫助，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)對(duì)白內(nèi)障患者進(jìn)行術(shù)前篩查，確定白內(nèi)障復(fù)明對(duì)象，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的辦法，組織白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。“十一五”以來(lái)我縣共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)277例，其中，實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)275例，人工晶體植入率98%以上。

2、低視力康復(fù)

發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，把低視力康復(fù)點(diǎn)建在有條件的醫(yī)院眼科、眼鏡店，并對(duì)從事低視力康復(fù)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握低視力的檢查、診斷、康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)，對(duì)低視力患者作專門登記、建立檔案。“十一五”以來(lái)我縣建立低視力配鏡點(diǎn)1個(gè)，為48名低視力患者驗(yàn)配助視器，指導(dǎo)訓(xùn)練、培訓(xùn)家長(zhǎng)48名。

3、盲人定向行走訓(xùn)練

發(fā)揮縣殘疾人綜合服務(wù)中心無(wú)障礙設(shè)施的作用，組織開(kāi)展盲人定向行走訓(xùn)練7例。

（二）聾兒康復(fù)工作

大膽探索聾兒康復(fù)社會(huì)化的新思路，引進(jìn)社會(huì)資源，舉辦聾兒語(yǔ)訓(xùn)及家長(zhǎng)培訓(xùn)班，對(duì)聾兒進(jìn)行了聽(tīng)力測(cè)試和語(yǔ)言訓(xùn)練，開(kāi)辦聾兒康復(fù)知識(shí)講座，培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)，對(duì)有部分殘余聽(tīng)力的聾兒驗(yàn)配助聽(tīng)器。五年來(lái)，聾兒語(yǔ)訓(xùn)部共收訓(xùn)聾兒16名，培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)24名。免費(fèi)為7名貧困聾兒配備了助聽(tīng)器。配合新加坡醫(yī)生對(duì)7名聾兒開(kāi)展手術(shù)適應(yīng)性調(diào)查，在新加坡慈善人士的資助下，護(hù)送3名聾兒到昆明接受人工耳蝸植入手術(shù)。

（三）智力殘疾康復(fù)工作

以縣殘疾人康復(fù)服務(wù)站為平臺(tái)，以指導(dǎo)家庭訓(xùn)練為主體，組織開(kāi)展貧困智力殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練20名，培訓(xùn)智力殘疾兒童少年家長(zhǎng)20名。

（四）肢體殘疾康復(fù)工作

以社區(qū)、家庭為依托，開(kāi)展肢體殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練72名。

（五）精神病防治工作

創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，自加工作壓力，在沒(méi)有任務(wù)、沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況下，積極開(kāi)展精神病患者康復(fù)工作。在市委、市政府和縣委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持以及臨滄市精神病醫(yī)院的密切配合下，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全組織管理工作體系和精防康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，整合資源，籌措經(jīng)費(fèi)和資金，開(kāi)展具有滄源特色的精神病防治康復(fù)工作。制定工作制度和職責(zé)，明確了專人負(fù)責(zé)，開(kāi)展調(diào)查摸底工作，對(duì)400多名精神病人建檔建卡，跟蹤隨訪。組織輸送農(nóng)村重癥關(guān)鎖精神病患者到臨滄市精神病醫(yī)院住院治療97人次，以縣殘疾人康復(fù)服務(wù)站門診部為依托，在臨滄市精神病醫(yī)院的大力協(xié)助下，對(duì)216名精神病患者進(jìn)行家庭管護(hù)、居家服藥。

（六）殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)工作

1、輔助器具供應(yīng)服務(wù)

了解和掌握殘疾人對(duì)用品用具的需求，通過(guò)向省、市殘聯(lián)爭(zhēng)取和與臺(tái)灣曹仲植基金會(huì)對(duì)等捐助的方式，為殘疾人無(wú)償發(fā)放輪椅、拐杖、助行器、坐便器等輔助器具286件，解決了部分殘疾人對(duì)用品用具的需求，使他們走出家門，參與社會(huì)生活。

2、假肢裝配 認(rèn)真組織實(shí)施彩票公益金假肢項(xiàng)目，積極落實(shí)假肢裝配對(duì)象，共為17名下肢截肢殘疾人裝配普及型假肢。

（七）其他康復(fù)工作

1、深入基層，開(kāi)展腦癱患者調(diào)查工作，共調(diào)查統(tǒng)計(jì)腦癱患者40多名，確定腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象16名，邀請(qǐng)挪威協(xié)力會(huì)到我縣對(duì)腦癱患兒及家屬、縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行腦癱患兒康復(fù)培訓(xùn)一期37人，開(kāi)展腦癱兒童少年康復(fù)訓(xùn)練14人，其中送往昆明治療7人，實(shí)施腦癱兒童康復(fù)手術(shù)5例。

2、開(kāi)展唇腭裂患者調(diào)查，在衛(wèi)生部門的協(xié)助下，組織選送唇腭裂兒童到昆明進(jìn)行修復(fù)手術(shù)治療使32名唇腭裂兒童得到了康復(fù)，回歸社會(huì)生活。實(shí)施兒麻矯治手術(shù)2例、股骨壞死髖關(guān)節(jié)植換手術(shù)3例、燒傷植皮整形手術(shù)1例.3、配合美國(guó)心血管病專家到滄源開(kāi)展農(nóng)村50歲以上居民體質(zhì)檢測(cè)，對(duì)10歲以下先天性心臟病兒童進(jìn)行手術(shù)矯治適應(yīng)性篩查，實(shí)施殘疾預(yù)防干預(yù)；輸送2名先天性心臟病兒童到昆明、成都實(shí)施手術(shù)矯治。

二、采取的主要措施

⒈堅(jiān)持政府主導(dǎo)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和支持 “十一五”期間，隨著我國(guó)殘疾人事業(yè)的深入發(fā)展，對(duì)殘疾人康復(fù)工作提出了新的目標(biāo)和要求。康復(fù)工作必需上靠政府重視，下靠全社會(huì)方方面面的關(guān)心和支持。縣委、政府十分關(guān)心和重視殘疾人康復(fù)工作，成立了滄源縣殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。全縣形成了從上至下較為完善的的組織管理和工作體系，為我縣的康復(fù)工作順利開(kāi)展提供了組織保障。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，我縣財(cái)政在經(jīng)費(fèi)較為困難的情況下，仍然在經(jīng)費(fèi)方面也給予了大力支持，為順利完成“十一五”期間各項(xiàng)康復(fù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

⒉整合社會(huì)資源，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)

“十一五”期間，縣殘聯(lián)積極挖掘整合社會(huì)資源，廣泛開(kāi)展康復(fù)工作，為殘疾人康復(fù)工作創(chuàng)造有利條件。一是建立了為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)的長(zhǎng)效工作救助機(jī)制，為進(jìn)一步做好“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”工作發(fā)揮了應(yīng)有的作用。二是加強(qiáng)多部門的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在康復(fù)工作的作用，各有關(guān)部門對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作密切配合，各盡所能。三是依托縣殘疾人康復(fù)服務(wù)站，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)的合作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為殘疾人康復(fù)社會(huì)化開(kāi)辟了一條新途徑。

⒊充分發(fā)揮衛(wèi)生部門技術(shù)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)，提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量

為做到“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”，圍繞殘疾人的基本康復(fù)需求，以康復(fù)服務(wù)和康復(fù)訓(xùn)練為重點(diǎn)內(nèi)容，加大對(duì)村（社區(qū)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員（專職委員）和衛(wèi)生保健員的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、熱心服務(wù)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的基層殘疾人工作者隊(duì)伍。舉辦了白內(nèi)障手術(shù)治療篩查、系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練、精防工作培訓(xùn)班，使殘疾人康復(fù)工作逐步步入專業(yè)化、規(guī)范化的軌道。

⒋實(shí)施扶貧助殘，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面

針對(duì)殘疾人這一特困群體，滄源縣在參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療方面，制定了優(yōu)惠政策，縣殘聯(lián)和縣民政局為農(nóng)村殘疾人繳納了新農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)，解決了殘疾人醫(yī)療后顧之憂，衛(wèi)生部門將精神病患者康復(fù)治療費(fèi)用、居家服藥費(fèi)用和白內(nèi)障復(fù)明治療費(fèi)用等康復(fù)治療經(jīng)費(fèi)納入合作醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)貼范圍，并提高報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人康復(fù)打下了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

⒌加大宣傳力度，促進(jìn)康復(fù)工作的發(fā)展

為了大力宣傳殘疾人康復(fù)工作，我們充分利用“愛(ài)耳日”、“肢殘日”、“愛(ài)眼日”、“精神病防治日”活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展一系列聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作的理解和支持。每年的活動(dòng)日期間，殘聯(lián)和衛(wèi)生等相關(guān)部門都舉行了大型的義診、咨詢宣傳活動(dòng)，活動(dòng)期間各新聞單位對(duì)活動(dòng)情況都進(jìn)行了報(bào)道。

三、存在的問(wèn)題

1、基層康復(fù)工作者隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)比較欠缺，資料填寫不夠規(guī)范。基層康復(fù)工作者對(duì)整個(gè)殘疾人康復(fù)的理念認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解，實(shí)施康復(fù)服務(wù)中在醫(yī)療康復(fù)方面考慮得較多，針對(duì)不同類型殘疾人的康復(fù)需要缺少提供相應(yīng)的指導(dǎo)，服務(wù)方式簡(jiǎn)單化，檔案的填寫不規(guī)范。

2、殘疾人對(duì)進(jìn)行康復(fù)治療的認(rèn)識(shí)不足。一是由于信息閉塞，不了解康復(fù)工作的信息和重要性；二是由于殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力承擔(dān)康復(fù)費(fèi)用，對(duì)殘疾和病痛采取放任自流的態(tài)度。

3、經(jīng)費(fèi)不足成為制約康復(fù)工作發(fā)展的瓶頸。隨著殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)域的拓展，現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)越來(lái)越不能滿足工作的需要。特別是“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”－－殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開(kāi)展，資金的缺口將越來(lái)越大。

第四篇：XX年陜西省追趕超越工作實(shí)施方案

XX年陜西省追趕超越工作實(shí)施方案

學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和省委“追趕超越”會(huì)議精神，下面由fwdq就由小編為大家整理的XX年陜西省追趕超越工作實(shí)施方案，僅供大家閱讀與借鑒!

【XX年陜西省追趕超越工作實(shí)施方案一】

日前，陜西省省委制定出臺(tái)了黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下(試行)辦法，引起了全市各地黨政干部的關(guān)注和熱議。大家認(rèn)為“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)及時(shí)，給干事創(chuàng)業(yè)干部吃下“定心丸”，讓干事創(chuàng)業(yè)者真正“敢作敢為，有所作為”，大家紛紛表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”精神，努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力，確保省委各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

市委政研室副主任蕭誠(chéng)更看重“三項(xiàng)機(jī)制”對(duì)于改革創(chuàng)新的推動(dòng)作用，他認(rèn)為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵在改革，在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前，處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的安康相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，各級(jí)干部怕出差錯(cuò)、怕受影響的顧慮更重一些，勇于探索、敢于嘗試的膽魄更弱一些，這與“追趕超越，綠色崛起”的要求極不適應(yīng)。“容錯(cuò)機(jī)制將會(huì)解除改革創(chuàng)新者的后顧之憂，使其輕裝上陣;激勵(lì)機(jī)制將極大地激發(fā)干部開(kāi)拓創(chuàng)新的激情，提高工作效率;能上能下機(jī)制既能讓干事創(chuàng)業(yè)者‘上’，又能讓不作為者‘下’，能進(jìn)一步激發(fā)干部勇于改革創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。”蕭誠(chéng)說(shuō)，“三項(xiàng)機(jī)制”就是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，是針對(duì)上述“痼疾”的三劑良方。

高新區(qū)外宣辦主任孫傳澤說(shuō)，“三項(xiàng)機(jī)制”的出臺(tái)，表明省委正在把人才培育和機(jī)制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視，可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了“強(qiáng)心針”、注射了“興奮劑”、吃下了“定心丸”，必將為陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。

陳延安是嵐皋縣委通訊組組長(zhǎng)，看到“三項(xiàng)機(jī)制”的出臺(tái)備受鼓舞。“隨著反腐敗和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，一些政治信仰不堅(jiān)定、為民服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的干部開(kāi)始出現(xiàn)庸政懶政的現(xiàn)象，‘三項(xiàng)機(jī)制’的出臺(tái)，無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨，‘三管齊下’治懶獎(jiǎng)勤機(jī)制一旦落實(shí)，將讓干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)不能靠‘保’、日子不能靠混，也讓眾多清正廉潔、愿干事能干事的干部看到希望，少了顧慮，敢啃‘硬骨頭’，從而真正形成良好的用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”陳延安說(shuō)，“我仿佛看到了干部個(gè)個(gè)追趕超越、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神面貌。”

平利縣人社局副局長(zhǎng)王建春把“三項(xiàng)機(jī)制”總結(jié)為能者上、庸者下。“干事創(chuàng)業(yè)不拼搏、不爭(zhēng)先，怎么行貪圖享樂(lè)，無(wú)所作為，就會(huì)被淘汰，理應(yīng)讓賢讓位。”王建春說(shuō)，“三項(xiàng)機(jī)制”讓干部卸下思想包袱、勇謀善為，也給干事創(chuàng)業(yè)干部吃下“定心丸”，讓干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部真正“敢作敢為，有所作為”。

“‘三大機(jī)制’釋放了一系列政策利好，其一是政府為能干事干成事的人‘發(fā)紅包’，方案把目標(biāo)責(zé)任考核作為各級(jí)干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用的主要依據(jù)，還明確提出獎(jiǎng)金分配方案由各市(區(qū))、縣(市、區(qū))制定，獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)放到人，既要馬兒跑，又要馬兒能吃草，極大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情;其二是政府為能干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，文件特別規(guī)定建立合理的容錯(cuò)機(jī)制，讓敢干事的干部心里有底、無(wú)后顧之憂、輕裝上陣;其三是讓有為者有位，讓無(wú)為者讓位，方案建立了干部能上能下機(jī)制，既能讓不干事的干部騰位子，又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，讓想干事能干事的干部看到希望。”市人大財(cái)經(jīng)工委辦公室主任朱榮軍這樣解讀“三項(xiàng)機(jī)制”賦予干事創(chuàng)業(yè)者的時(shí)代內(nèi)涵。

關(guān)于此次出臺(tái)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旬陽(yáng)縣紀(jì)委第一派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)徐銀遷認(rèn)為容錯(cuò)糾錯(cuò)的前提是要厘清哪些錯(cuò)誤能容，哪些不能容，要把從主觀上出于公心，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素未達(dá)到預(yù)期效果，造成不良影響和損失的行為或失誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為有效甄別、區(qū)分開(kāi)來(lái)，不但在制度層面要具有開(kāi)創(chuàng)性，在實(shí)踐層面還要具有導(dǎo)向性。

安康金揚(yáng)賓館董事長(zhǎng)陳志越對(duì)于鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法深有感觸，他認(rèn)為，該機(jī)制的核心是獎(jiǎng)賞，鼓勵(lì)激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為。針對(duì)的是懶政怠政庸政的行為，針對(duì)的是“不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘”的混日子心態(tài)，針對(duì)的是“干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的“無(wú)為”之舉。獎(jiǎng)，就要獎(jiǎng)勵(lì)那些勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，想干事、能干事、不壞事的奮發(fā)有為者。罰，就要懲罰那些“樹葉掉下來(lái)怕打破頭”，“一推二拖三磨”的昏官庸官糊涂官，板子實(shí)實(shí)在在打到這些人的屁股上。

“‘三項(xiàng)機(jī)制’以目標(biāo)責(zé)任制考核為基本依據(jù)，讓干部能上能下有了標(biāo)尺，為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了方向，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，明確了寬容失敗的底線，打通了干部能上能下的通道，讓腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的干部更有希望。‘三項(xiàng)機(jī)制’的建立，不僅為全體干部注入了強(qiáng)心劑，也為懶政者敲響了警鐘。”市人社局法規(guī)信息與基金監(jiān)督管理科科長(zhǎng)胡高瓊對(duì)該機(jī)制充滿信心，“貫徹落實(shí)‘三項(xiàng)機(jī)制’必將激發(fā)全體干部工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必將加快各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成比工作、比進(jìn)退的良性運(yùn)行機(jī)制。”

除了感受到“三項(xiàng)機(jī)制”傳遞出的強(qiáng)大正能量，全市許多干部也表示只有積極抓落實(shí)，才能起到積極促進(jìn)作用。

【XX年陜西省追趕超越工作實(shí)施方案二】

總書記來(lái)陜視察時(shí)，對(duì)陜西作出了“正處于追趕超越階段”的論斷，提出了“五個(gè)扎實(shí)”的要求，為我省的工作指明了方向、提供了遵循。省委已出臺(tái)了貫徹落實(shí)的20項(xiàng)具體措施，省政府也就扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展制定了25條意見(jiàn)，當(dāng)前的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。作為省政府承上啟下、聯(lián)系各方的中樞神經(jīng)，辦公廳必須把抓落實(shí)作為生命線，確保省委、省政府各項(xiàng)決策部署盡快落地見(jiàn)效。

一是強(qiáng)化抓落實(shí)意識(shí)，積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。

首先，我們黨求真務(wù)實(shí)的光榮傳統(tǒng)，激勵(lì)我們務(wù)必抓好落實(shí)。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。鄧小平同志多次告誡全黨“少說(shuō)空話、多干實(shí)事”，凡事都要“落在實(shí)處”。習(xí)近平同志指出“如果落實(shí)工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會(huì)落空”。辦公廳必須秉承和弘揚(yáng)黨反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，加大落實(shí)力度。其次，守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治紀(jì)律，鞭策我們務(wù)必抓好落實(shí)。一個(gè)強(qiáng)有力的黨，必然是紀(jì)律嚴(yán)明、集中統(tǒng)一的黨，而紀(jì)律的權(quán)威來(lái)自于執(zhí)行。辦公廳要從站穩(wěn)政治立場(chǎng)的高度扎實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，確保政令暢通、令行禁止，努力形成上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。第三，辦公廳的職責(zé)使命，要求我們務(wù)必抓好落實(shí)。辦公廳既是落實(shí)的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，一定要牢固樹立不抓落實(shí)是失職瀆職的理念，大力提倡真抓實(shí)干、馬上就辦，一步緊跟一步走、一錘接著一錘敲，進(jìn)一步鞏固雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

二是創(chuàng)新抓落實(shí)方法，發(fā)揮好參謀助手作用。

抓落實(shí)工作頭緒多、任務(wù)重，工作方法十分重要。一是要用系統(tǒng)化思維抓落實(shí)，杜絕“眉毛胡子一把抓”。善于從大處著眼、小處著手，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)工作“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，做到有條不紊、忙而不亂。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓落實(shí)，防止諱疾忌醫(yī)回避矛盾。敢于直面工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和不太起眼但事關(guān)全局的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”高度重視，絕不“和稀泥”、“繞道走”，把小問(wèn)題淤積成了大事件。三是要運(yùn)用智慧創(chuàng)造性抓落實(shí)，反對(duì)“依葫蘆畫瓢”式的機(jī)械執(zhí)行。要跳出按部就班、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的框子，順應(yīng)事物變化規(guī)律不斷改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法，多一些換位思考，處理好堅(jiān)持原則與靈活變通的關(guān)系，使工作更具針對(duì)、實(shí)效性。

三是突出抓落實(shí)重點(diǎn)，切實(shí)做到服務(wù)大局。

一是要圍繞追趕超越這個(gè)中心任務(wù)抓落實(shí)。協(xié)調(diào)督促各地各部門逐條跟進(jìn)拿出落實(shí)措施，確保每項(xiàng)舉措都符合追趕超越的要求，每個(gè)任務(wù)都體現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)，每件工作都有利于加快追趕超越的進(jìn)程。二是要緊盯全面深化改革抓落實(shí)。省政府在去年取消556項(xiàng)省級(jí)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年又從經(jīng)濟(jì)體制、簡(jiǎn)政放權(quán)、社會(huì)領(lǐng)域等方面進(jìn)行了系統(tǒng)安排，辦公廳要主動(dòng)協(xié)調(diào)組織有關(guān)方面緊扣這一系列改革措施狠抓落實(shí)，特別是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，著力以簡(jiǎn)政放權(quán)降低創(chuàng)業(yè)門檻、以優(yōu)化工作機(jī)制提高審批效率、以精準(zhǔn)服務(wù)解決企業(yè)難題，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。三是要聚焦改善民生抓落實(shí)。堅(jiān)決按照省委、省政府“經(jīng)濟(jì)越是困難越要高度重視民生”的要求，始終站在落實(shí)民生政策的第一線，找準(zhǔn)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、民生的難點(diǎn)、社會(huì)反映的熱點(diǎn)，督促做好兜底補(bǔ)短各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。四是要圍繞法治政府建設(shè)抓落實(shí)。積極學(xué)法、懂法、用法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦文辦事辦會(huì)，把好政策法規(guī)關(guān)，杜絕文件、法規(guī)之間相互沖突。

四是增強(qiáng)抓落實(shí)能力，全面提升各項(xiàng)工作實(shí)效。

要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決衙門習(xí)氣、浮躁情緒、本領(lǐng)恐慌等問(wèn)題，教育黨員干部做遵紀(jì)守法的模范和廉潔奉公的表率，確保堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”。要立足搞好“三個(gè)服務(wù)”抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加大調(diào)查研究力度，掌握第一手資料，撰寫觀點(diǎn)明晰、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，同時(shí)繼續(xù)辦好辦公廳機(jī)關(guān)大講堂和政府系統(tǒng)應(yīng)急、機(jī)要、信息、督查等模塊化培訓(xùn)，使廣大干部開(kāi)闊眼界、提升能力。要完善和堅(jiān)持各業(yè)務(wù)處室全面參與的“大督辦”機(jī)制，全程跟蹤督辦省委、省政府的重點(diǎn)工作任務(wù)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有考核、全年有臺(tái)賬，把抓落實(shí)的壓力層層傳導(dǎo)到各級(jí)各部門。

第五篇：陜西省社會(huì)人才職稱評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

陜西省社會(huì)人才職稱評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文

件陜社人職辦【2010】12號(hào)

關(guān)于報(bào)送2010陜西省社會(huì)人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)

任職資格認(rèn)定、初級(jí)評(píng)審材料的通知

各有關(guān)單位：

陜西省社會(huì)人才職稱評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是經(jīng)陜西省職稱改革辦公室批準(zhǔn)成立的，主要負(fù)責(zé)承辦非國(guó)有單位、人事代理單位、無(wú)主管上級(jí)單位、社會(huì)中介組織、外省市駐陜辦事機(jī)構(gòu)等單位中專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)價(jià)管理服務(wù)工作。根據(jù)人事部人職發(fā)【1990】4號(hào)、人職發(fā)【1991】11號(hào)、陜?nèi)税l(fā)【2008】242號(hào)文件規(guī)定，現(xiàn)就2010年我省社會(huì)人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定、初級(jí)評(píng)審工作有關(guān)事

項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍：

非國(guó)有單位、人事代理單位、無(wú)主管上級(jí)單位、社會(huì)中介組織、外省市駐陜辦事機(jī)構(gòu)等單位中在崗的專業(yè)技術(shù)人

員，國(guó)家已統(tǒng)一組織考試的專業(yè)除外。

二、申報(bào)程序：

1、個(gè)人申請(qǐng)：符合申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員由本人提出申請(qǐng)，按規(guī)定填寫表格，提供申報(bào)材料。

2、單位審核推薦，上報(bào)材料。

三、申報(bào)條件及提供材料：

（一）基本條件

熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和

敬業(yè)精神，能在專業(yè)技術(shù)崗位上努力工作。

（二）業(yè)務(wù)條件

1、職稱認(rèn)定：

適用于國(guó)家統(tǒng)招正規(guī)全日制畢業(yè)生，見(jiàn)習(xí)期滿單位考核

合格，可按以下要求申請(qǐng)辦理職稱認(rèn)定：

①取得本專業(yè)或相近專業(yè)大中專學(xué)歷，見(jiàn)習(xí)一年期滿，單位考核合格后，可認(rèn)定“員”級(jí)；

②取得本專業(yè)或相近專業(yè)大專學(xué)歷，見(jiàn)習(xí)一年期滿再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作二年，單位考核合格后，可認(rèn)定助理級(jí)；

③取得本專業(yè)或相近專業(yè)本科學(xué)歷，見(jiàn)習(xí)一年期滿，單

位考核合格后，可認(rèn)定助理級(jí)；

④取得本專業(yè)或相近專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿三年，單位

考核合格后，可認(rèn)定中級(jí)；

⑤取得本專業(yè)或相近專業(yè)博士學(xué)位，畢業(yè)當(dāng)年可認(rèn)定中

級(jí)。

2、職稱認(rèn)定提供材料：

①全日制大中專畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定表

一份；

②申報(bào)人學(xué)歷證書、學(xué)位證書、身份證（申請(qǐng)教師職稱還需提供相應(yīng)級(jí)別的教師資格證書）原件及復(fù)印件各一份；

③工作總結(jié)一份；

④兩寸近期彩色照片二張；（一張貼認(rèn)定表上，另交一

張）

⑤檔案管理卡或存檔證明；

⑥檔案不在省人才中心代理的需提供檔案所在地出具的委托函一份。

3、初級(jí)職稱評(píng)審：

適用于取得中專學(xué)歷或非統(tǒng)招專科、本科（自考、成教、電大、網(wǎng)絡(luò)教育、學(xué)歷文憑等）畢業(yè)生申報(bào)職稱。①取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷，見(jiàn)習(xí)一年期滿再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作四年以上，單位考核合格后，可申報(bào)助理

級(jí)；

②取得本專業(yè)或相近專業(yè)大專學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作三年以上，單位考核合格后，可申報(bào)助理級(jí)；

③取得本專業(yè)或相近專業(yè)本科學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作一年以上，單位考核合格后，可申報(bào)助理級(jí)；

4、在非公有制經(jīng)濟(jì)單位從事工程技術(shù)的人員，申報(bào)助

理工程師職稱的年限可按以下規(guī)定執(zhí)行：

①取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷：從事專業(yè)技術(shù)工作

三年以上，可申報(bào)助理工程師任職資格；

②取得本專業(yè)或相近專業(yè)大專學(xué)歷：從事專業(yè)技術(shù)工作

滿二年，可申報(bào)助理工程師任職資格

③取得本專業(yè)或相近專業(yè)本科學(xué)歷：從事專業(yè)技術(shù)工作

一年以上，可申報(bào)助理工程師任職資格；

④破格申報(bào)

不具備申報(bào)專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)取得大專院校本專業(yè)主要科目（三門以上）進(jìn)修結(jié)業(yè)證書（含專業(yè)證書班結(jié)業(yè)證書），或參加大專院校本專業(yè)培訓(xùn)累計(jì)一年以上，或從事本專業(yè)技術(shù)工作年限增加二年。

5、初級(jí)職稱評(píng)審提供材料：

①《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式二份； ②學(xué)歷證（申報(bào)教師職稱需提供相應(yīng)的教師資格證）、身份證原件及復(fù)印件各一份；

③工作總結(jié)一份；

④兩寸近期彩色照片三張；（二張貼評(píng)審表上，另交一

張）

⑤檔案管理卡或存檔證明；

⑥檔案不在省人才中心代理的需提供檔案所在地出具的委托函一份。

四、材料填寫及有關(guān)要求：

1、上報(bào)材料必須實(shí)事求是，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消其

申報(bào)資格。

2、表格須用藍(lán)黑鋼筆填寫或打印，要求字跡工整、清

晰、內(nèi)容真實(shí)。

五、材料報(bào)送時(shí)間、地址：

材料報(bào)送時(shí)間：2010年5月至10月（工作日受理），各類表格可在http://→職稱評(píng)價(jià)→下載專區(qū)

直接下載。

材料報(bào)送地址：西安市長(zhǎng)安北路14號(hào)陜西省人才交流服務(wù)中心三樓：陜西省社會(huì)人才職稱評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室

聯(lián)系電話：8526***2

二〇一〇年四月二十六日