第一篇：測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法(財農[2005]101號)

【發布單位】財政部、農業部 【發布文號】財農［2005］101號 【發布日期】2005-07-11 【生效日期】2005-07-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法

(財農［2005］101號)

各省、自治區、直轄市、及計劃單列市財政廳（局）、農業（農林、農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團財務局、農業局，黑龍江省農墾總局：

測土配方施肥試點補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農民科學施肥，提高肥料使用效率，促進農民節本增收，減少農業面源污染而設立的專項資金。為加強資金的管理和監督，提高資金使用效益，根據財政農業專項資金管理的有關規定，特制定《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法

二○○五年七月十一日

測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強測土配方施肥試點補貼資金（以下簡稱“補貼資金”）的管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，根據財政農業專項資金管理有關規定，制定本暫行辦法。

第二條第二條 測土配方施肥試點由財政部和農業部共同組織實施，指導地方各級財政部門和農業部門組織落實。各級財政和農業部門應根據職責分工，加強協調，密切配合。

財政部門的主要職責是落實補貼資金預算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監督檢查等。

農業部門的主要職責是具體負責補貼專項的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織開展項目申報、項目實施、檢查及驗收等。

第三條第三條 補貼資金的使用應遵循公開、公正、農民（含農場職工，下同）自愿、穩步推進的原則。

公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金分配使用過程透明。

公正，指項目縣的選擇客觀公正，配方肥加工企業和儀器設備按照招標辦法公平競爭，擇優選用。

農民自愿，指尊重農民的選擇，不違背農民意愿硬性要求測土配方配肥，或強行要求農民購買配方肥料。

穩步推進，指測土配方施肥按照先行試點，逐步推開的原則實施，避免一哄而上。

第四條第四條 各地應結合基層農技推廣體系改革，鼓勵農技人員走向市場。農技部門要免費為農民提供測土配方施肥服務，并與配肥企業結合，運用市場化運作的方式，為農民提供優質配方肥料。

第二章 補貼對象、補貼內容和補貼標準

第五條第五條 補貼對象：包括承擔測土配方施肥任務的農業技術推廣機構和依照配方加工配方肥的企業等。

第六條第六條 補貼內容：包括對測土、配方、配肥等環節給予的補貼以及項目管理費。

測土補貼主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗和調查農戶施肥情況等費用。

配方補貼主要用于田間肥效試驗、建立測土配方施肥指標體系、制定肥料配方和農民施肥指導方案等費用。

設備補貼主要用于補充土壤采樣和分析化驗儀器設備、試劑藥品，以及配肥設備的更新改造費用。

項目管理費，由項目縣在補貼資金中提取，用于項目評估、論證、規劃編制、檢查驗收等管理支出。

第七條第七條 補貼標準：測土、配方和土壤采樣環節的補貼按照實際需要給予適當補助；儀器設備在充分整合利用現有資源的基礎上適當添置，用于儀器設備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。

第八條第八條 符合條件的配方肥生產（流通）企業，可按規定參與國家化肥淡季商業儲備工作，申請承擔儲備任務。經相關部門確認后可按程序申請國家化肥淡季商業儲備貸款貼息資金，測土配方施肥試點補貼資金不得用于支付配方肥淡季儲備貸款利息。

第三章 項目申報與資金撥付

第九條第九條 根據中央財政年度預算安排、國家測土配方施肥項目規劃、工作重點及各地的需求狀況，由農業部、財政部制定并下達年度《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，確定國家年度測土配方施肥實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。

第十條第十條 各省（含自治區、直轄市、新疆生產建設兵團，下同）農業部門會同財政部門根據農業部、財政部下達的年度《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，組織編制本轄區的年度《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》。

第十一條第十一條 各省財政部門、農業部門以正式文件聯合向財政部、農業部申請補貼資金。申請報告內容包括：項目縣測土配方施肥工作基礎、項目縣選擇原則、資金概算、補貼內容、補貼標準、組織方式、保障措施等。

第十二條第十二條 農業部負責組織專家對各省上報的《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》進行審核后報財政部。財政部審查后將中央財政補貼資金撥付到省級財政部門，再由省級財政部門下撥。

補貼資金納入國庫集中支付范圍的，執行國庫集中支付有關規定。

第十三條第十三條 各省農業部門和財政部門按要求組織項目實施。項目下達后不得隨意變更，確需調整的，應報農業部和財政部審批。

第四章 管理與監督

第十四條第十四條 省級農業部門會同財政部門制定本地區配方肥定點加工企業和儀器設備招標辦法，并指導項目縣按照公平競爭、擇優選用的原則進行公開招標。經招標確定的企業和儀器設備應在省級土壤肥料技術推廣部門備案。

第十五條第十五條 項目縣農業部門和財政部門要對提供測土配方施肥的農業技術推廣機構和配方肥加工企業、受益農民、補貼標準等進行公示，促進誠信建設，建立可追溯制度。

第十六條第十六條 配方肥定點加工企業要保證肥料質量，并建立完善的配售網絡。各級農業部門應會同有關部門加強對配肥企業和肥料市場的監管，切實保證配方肥質量，防止出現假冒偽劣肥料坑農害農、趁機哄抬肥料價格的行為。

第十七條第十七條 地方各級財政部門要積極支持和參與測土配方施肥試點工作，增加資金投入。要配合地方各級農業部門加強對項目申報、實施的監督管理，并設立監督舉報電話。

第十八條第十八條 補貼資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。各級財政部門和農業部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受審計等部門的監督。

第五章 附 則

第十九條第十九條 各省可參照本暫行辦法，結合本地實際，制定實施細則，并報送財政部、農業部。

第二十條第二十條 本暫行辦法由財政部、農業部負責解釋。

第二十一條第二十一條 本暫行辦法自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法

附件：

測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法

總 則

第一條 為加強測土配方施肥試點補貼資金（以下簡稱“補貼資金”）的管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，根據財政農業專項資金管理有關規定，制定本暫行辦法。

第二條 測土配方施肥試點由財政部和農業部共同組織實施，指導地方各級財政部門和農業部門組織落實。各級財政和農業部門應根據職責分工，加強協調，密切配合。

財政部門的主要職責是落實補貼資金預算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監督檢查等。

農業部門的主要職責是具體負責補貼專項的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織開展項目申報、項目實施、檢查及驗收等。

第三條 補貼資金的使用應遵循公開、公正、農民（含農場職工，下同）自愿、穩步推進的原則。

公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金分配使用過程透明。公正，指項目縣的選擇客觀公正，配方肥加工企業和儀器設備按照招標辦法公平競爭，擇優選用。農民自愿，指尊重農民的選擇，不違背農民意愿硬性要求測土配方配肥，或強行要求農民購買配方肥料。

穩步推進，指測土配方施肥按照先行試點，逐步推開的原則實施，避免一哄而上。

第四條 各地應結合基層農技推廣體系改革，鼓勵農技人員走向市場。農技部門要免費為農民提供測土配方施肥服務，并與配肥企業結合，運用市場化運作的方式，為農民提供優質配方肥料。

第二章 補貼對象、補貼內容和補貼標準

第五條 補貼對象：包括承擔測土配方施肥任務的農業技術推廣機構和依照配方加工配方肥的企業等。

第六條 補貼內容：包括對測土、配方、配肥等環節給予的補貼以及項目管理費。

測土補貼主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗和調查農戶施肥情況等費用。

配方補貼主要用于田間肥效試驗、建立測土配方施肥指標體系、制定肥料配方和農民施肥指導方案等費用。

設備補貼主要用于補充土壤采樣和分析化驗儀器設備、試劑藥品，以及配肥設備的更新改造費用。項目管理費，由項目縣在補貼資金中提取，用于項目評估、論證、規劃編制、檢查驗收等管理支出。

第七條 補貼標準：測土、配方和土壤采樣環節的補貼按照實際需要給予適當補助；儀器設備在充分整合利用現有資源的基礎上適當添置，用于儀器設備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。

第八條 符合條件的配方肥生產（流通）企業，可按規定參與國家化肥淡季商業儲備工作，申請承擔儲備任務。經相關部門確認后可按程序申請國家化肥淡季商業儲備貸款貼息資金，測土配方施肥試點補貼資金不得用于支付配方肥淡季儲備貸款利息。

第三章 項目申報與資金撥付

第九條 根據中央財政預算安排、國家測土配方施肥項目規劃、工作重點及各地的需求狀況，由農業部、財政部制定并下達《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，確定國家測土配方施肥實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。

第十條 各省（含自治區、直轄市、新疆生產建設兵團，下同）農業部門會同財政部門根據農業部、財政部下達的《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，組織編制本轄區的《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》。第十一條 各省財政部門、農業部門以正式文件聯合向財政部、農業部申請補貼資金。申請報告內容包括：項目縣測土配方施肥工作基礎、項目縣選擇原則、資金概算、補貼內容、補貼標準、組織方式、保障措施等。

第十二條 農業部負責組織專家對各省上報的《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》進行審核后報財政部。財政部審查后將中央財政補貼資金撥付到省級財政部門，再由省級財政部門下撥。

補貼資金納入國庫集中支付范圍的，執行國庫集中支付有關規定。

第十三條 各省農業部門和財政部門按要求組織項目實施。項目下達后不得隨意變更，確需調整的，應報農業部和財政部審批。

第四章 管理與監督

第十四條 省級農業部門會同財政部門制定本地區配方肥定點加工企業和儀器設備招標辦法，并指導項目縣按照公平競爭、擇優選用的原則進行公開招標。經招標確定的企業和儀器設備應在省級土壤肥料技術推廣部門備案。

第十五條 項目縣農業部門和財政部門要對提供測土配方施肥的農業技術推廣機構和配方肥加工企業、受益農民、補貼標準等進行公示，促進誠信建設，建立可追溯制度。第十六條 配方肥定點加工企業要保證肥料質量，并建立完善的配售網絡。各級農業部門應會同有關部門加強對配肥企業和肥料市場的監管，切實保證配方肥質量，防止出現假冒偽劣肥料坑農害農、趁機哄抬肥料價格的行為。

第十七條 地方各級財政部門要積極支持和參與測土配方施肥試點工作，增加資金投入。要配合地方各級農業部門加強對項目申報、實施的監督管理，并設立監督舉報電話。

第十八條 補貼資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。各級財政部門和農業部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受審計等部門的監督。

第五章 附 則

第十九條 各省可參照本暫行辦法，結合本地實際，制定實施細則，并報送財政部、農業部。

第二十條 本暫行辦法由財政部、農業部負責解釋。第二十一條 本暫行辦法自發布之日起施行。

第三篇：測土配方施肥專項資金管理暫行辦法[推薦]

財

政

部

文件

農

業

部

財農[2005]101號

財政部

農業部關于印發《測土配方施肥 試點補貼資金管理暫行辦法》的通知

各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）、農業（農林、農牧）廳（委、局），新疆生產建設兵團財務局、農業局，黑龍江總局：

測土配方施肥試點補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農民科學施肥，提高肥料使用效率，促進農民節本增收，減少農業面源污染而設立的專項資金。為加強資金管理和監督，提高資金使用效益，根據財政農業專項管理的有關規定，特制定《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法

二○○五年七月十七日

測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強測土配方施肥財政補貼專項資金的管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，根據財政農業專項資金管理有關規定，制定本暫行辦法。

第二條 測土配方施肥試點由財政部和農業部共同組織實施,指導地方各級財政部門和農業部門組織落實。各級財政和農業部門應根據職責分工，加強協調，密切配合。

財政部門的主要職責是落實資金預算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監督檢查等。

農業部門主要職責是具體負責補貼專項的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織開展項目申報、項目實施、檢查及驗收等。

第三條

補貼資金的使用應遵循公開、公正、農民（含農場職工，下同）自愿、穩步推進的原則。

公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金分配使用過程透明。

公正，指項目縣的選擇客觀公正，配方加工企業和儀器設備按照招標辦法公平競爭，擇優選用。

農民自愿，指尊重農民的選擇，不違背農民意愿硬性要求測土配肥，或強行要求農民購買配方肥料。

穩步推進，指測土配方施肥按照先行試點，逐步推開的原則實施，避免一哄而上。

第四條 各地結合基層農技推廣體系改革，鼓勵農技人員走向市場。農技部門要免費為農民提供測土配方施肥服務，并與配肥企業結合，運用市場化動作方式，為農民提供優質配方肥料。

第二章 補貼對象、補貼內容和補貼標準

第五條 補貼對象：包括承擔測土配方施肥任務的農業技術推廣機構和依照配方加工的企業等。第六條 補貼內容：包括對測土、配方、配肥等環節給予的補貼以及項目管理費。

測土補貼主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗和調查農戶施肥情況等費用。

配方補貼主要用于田間肥效試驗、建立測土配方施肥指標體系、制定肥料配方和農民施肥指導方案等費用。

設備補貼主要用于補充土壤采樣和分析化驗儀器設備、試劑藥品，以及配肥設備的更新改造費用。

項目管理費，由項目縣在補貼資金中提取，用于項目評估、論證、規劃編制、檢查驗收等管理支出。

第七條 補貼標準：測土、配方和土壤采樣環節的補貼按照實際需要給予適當補助；儀器設備在充分整合利用現有資源的基礎上適當添置，用于儀器設備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。

第八條 符合條件的配方肥生產（流通）企業，可按規定參與國家化肥淡季商業儲備工作，申請承擔儲備任務。經相關部門確認后可按程序申請國家化肥淡季商業儲備貸款貼息資金，測土配方施肥資金不得用于支付配方肥淡季儲備貸款利息。

第三章 項目申報與資金撥付

第九條 根據中央財政預算安排、國家測土配方施肥項目規劃、工作重點及各地的需求狀況，由農業部、財政部制定并下達《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，確定國家測土配方施肥實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。

第十條 各省（含自治區、直轄市、新疆生產建設兵團，下同）農業部門會同財政部門根據農業部、財政部下達的《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，組織編制本轄區的《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》。

第十一條

各省財政部門和農業部門以正式文件聯合向財政部、農業部申請補貼資金。申報內容包括：項目縣測土配方施肥工作基礎、項目縣選擇的原則、資金概算、補貼內容、補貼標準、組織方式、保障措施等。第十二條 農業部負責組織專家對各省上報的《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》進行審核后報財政部。財政部審查后將中央財政補貼資金撥付到省級財政部門，再省級財政部部門下撥。

第十三條 各省農業部門和財政部門按要求組織項目實施。項目下達后不得隨意變更，確需調整的，應報農業部和財政部審批。

第四章 監督與管理

第十四條 省農業部門會同財政部門制定本地區配方肥定點加工企業和儀器設備招標辦法，并指導項目縣按照公平競爭、擇優選用的原則進行公開招標。經招標確定的企業和儀器設備應在省級土壤肥料技術推廣部門備案。

第十五條 項目縣農業部門和財政部門要對提供測土配方施肥的農業技術推廣機構和配方肥加工企業、受益農民、補貼標準等進行公示，促進誠信建設，建立可追溯制度。

第十六條 配方肥定點加工企業要保證肥料質量，并建立完善的配售網絡。各級農業部門應會同有關部門加強對配肥企業和肥料市場的監管，切實保證配方肥質量，防止出現假冒偽劣肥料坑農害農、趁機哄抬肥料價格的行為。

第十七條 地方各級財政部門要積極支持和參與測土配方施肥試點工作，增加資金投入。要配合地方各級農業部門加強對項目申報、實施的監督管理，并設立監督舉報電話。

第十八條 補貼資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。各級財政部門和農業部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受審計等部門的監督。

第五章 附 則

第十九條 各省可參照本暫行辦法，結合本地實際，制定實施細則，并報送財政部、農業部。

第二十條 本暫行辦法由財政部、農業部負責解釋。第二十一條 本暫行辦法自發布之日起施行。

第四篇：威寧彝族回族苗族自治縣測土配方施肥補貼資金續建項目工作總結

威寧彝族回族苗族自治縣測土配方施肥

補貼項目工作總結

威寧縣農業局

一、項目背景及來源：我縣2007年被列為國家測土配方施肥補貼項目實施縣，兩年來，在各級黨委、政府以及農業行政主管部門領導的重視和大力支持下，在省、市土肥站等業務部門的直接指導下，我們按照項目實施要求，堅持以促進糧食增產、農業增效、農民增收為目標，以提高科學施肥技術的入戶率、覆蓋率、貢獻率和肥料利用率為主攻方向，以完善測土配方施肥服務體系建設為切入點，以抓好 “測、配、產、供、施”等各個環節的落實為著力點，加強組織領導，規范資金使用與管理，高標準完成了項目實施要求的各項工作任務，取得了很好的經濟效益、社會效益和生態效益。

主要成效

（一）獲得了大量技術數據。全縣共采集土樣4000個，植株樣206個，涉及全縣17個鄉鎮個村民委3.36萬戶農民，代表全縣耕地面積32.38萬畝，完成化驗土樣項目48389項次，安排“3414”試驗34處，校正和對比試驗68處，獲得大量科學施肥基礎數據，為建立施肥指標體系，開展耕地地力評價、研制肥料配方指導農民合理施肥提供了理論依據。

（二）取得了顯著了經濟效益。兩年來，全縣測土配方施肥面積累計推廣達到80.6萬畝。農民普遍反映，凡是實施配方施肥的作物，前期哄得起，哄而不過頭；中期穩得住，穩而不脫瘦；后期健而壯，壯而不貪青。抗病、抗蟲、抗倒能力增強，子粒飽滿，千粒重增加，產量和品質明顯提高。2007年據經面上測產驗收統計，測土配方施肥水稻平均畝產395.07 kg,比習慣施肥增產28.6kg/畝,平均增長6.4%,畝減不合理施肥量(純量)2.35 kg；玉米平均畝產220.5 kg, 比習慣施肥增產42.6kg/畝,平均增長12.5%,畝減不合理施肥量(純量)1.75kg； 甘蔗平均畝產5376.0 kg, 比習慣施肥增產826.2kg/畝,平均增長15.2%,畝減不合理施肥量(純量)3.92kg；蔬菜平均畝產892.5kg, 比習慣施肥增產61.0kg/畝,平均增長6.8%,畝減不合理施肥量(純量)3.2kg。全縣因測土項目的實施總增產10.84萬噸，總減不合理施肥量（純量）0.12萬噸,總增產節支4432.5萬元。

（三）惠及了廣大農民，提升了農業部門的形象。全縣推廣配方肥9016噸，每噸讓利100元銷售，累計為民讓利90.16萬元。項目實施中，農業部門以落實中央精神、體現政府關懷為己任，牢固樹立利農惠民宗旨，嚴格項目運作管理，特別是我們的技術人員放下架子進村入戶、巡回田間地頭，經風雨忍饑渴，扎實工作，釋疑解惑，在群眾中留下了良好印象。

（四）提高了技術人員素質，鍛煉壯大了隊伍。由于長期缺乏項目支持，土肥隊伍人員缺少磨練機會，知識更新機會少，素質普遍較低。通過項目的實施，大部分土肥技術人員都參加了省市技術培訓，并在取樣、化驗、試驗、示范、填寫施肥卡等環節的工作中不斷磨練，素質普遍提高。

（五）配備完善了化驗設施，提高了檢測能力。借助項目的實施，我縣化驗室建設躍上新臺階，使用面積達到202.5平方米，通過省里統一儀器招標，配齊了常規化驗設備和數據傳輸設備，化驗室能夠正常運轉。基本實現了樣品分析規范化、批量化和數據傳輸網絡化。

（六）探索了一條農技推廣的新模式。以項目為依托，整合技術力量，技物有機結合，深入鄉村田間，在講授技術的同時，為農民提供信息物資服務，使技術推廣更直接、更有效，深受農民歡迎。

（七）提高了干部和農民科學施肥意識，保護了生態環境。項目實施以來我們共發布了網絡信息88條，粉刷墻體標語349條，發放宣傳資料10000多份，在縣有線電視臺播放測土配方施肥工作報道25次，召開現場會31次。舉辦各類技術培訓班302期，培訓縣、鄉村技術骨干533人次，培訓農戶6000戶30200多人次，發放培訓資料52000份。通過宣傳培訓，使廣大農民改變了傳統的盲目過量施肥觀念，自覺采用測土配方施肥技術，也使廣大部門更加關心支持測土配方施肥工作，推動全社會科學施肥意識普遍提高。項目實施以來因推廣測土配方施肥技術節肥效果顯著，相當于減少化肥養分向環境流失0.12萬噸（純量），對減輕面源污染壓力、保護環境具有積極意義。

二、主要做法

（一）強化領導，層層落實機構，建立完善的工作網絡體系，明確職責，分工合作。項目實施以來，我們通過各種渠道加強項目匯報，使縣領導充分了解項目的重要性和必要性，縣委、縣府高度重視此項工作，在財政預算非常緊張的情況下每年仍然劃撥5萬元經費支持項目的工作。為使項目順利實施我們成立了工作領導小組，負責項目的長遠規劃，領導小組下設辦公室和技術領導小組，辦公室負責制定項目的實施計劃、項目組織實施和協調工作；技術領導小組由縣土肥站站長擔任組長，成員由農業局及下屬單位的技術骨干組成，負責項目技術方案的制定、技術培訓的組織、技術指導、項目實施監督、檢查等工作。同時，層層落實機構，逐步建立了由縣鄉各級行政干部、技術干部和村級技術員共同組成的人員體系和由縣、鄉鎮、村的三級垂直工作網絡,形成了齊抓共管的局面。

（二）狠抓宣傳培訓，為測土配方施肥項目廣造聲勢。采用電視、墻報、宣傳標語、互聯網絡和開現場會等多種載體和形式對測土配方施肥進行宣傳。采用分級培訓和廣泛發放技術資料的形式迅速地使技術人員掌握技術，使農民了解并會應用所學到的技術。首先以縣農業局為主，舉辦縣鄉技術干部培訓班，結合“八桂先鋒行農村黨員大培訓”等活動，縣鄉聯合舉辦農民培訓，結合當地土壤狀況，爭對農民群眾在施肥中存在的主要問題到村屯舉辦培訓會。

（三）強化手段，確保技術安全。為嚴格執行農業部項目實施方案和技術規程，確保技術安全，我們重點抓了五個技術環節：一是調查及資料收集，做到全面、準確、有代表性。二是定點取樣，做到科學、規范、GPS定位、代表性強。三是化驗監測，做到完全按照方案要求完成化驗室建設，實現正常化運行，嚴把化驗質量關。區土肥站為我縣制作了3個參比樣，對參比樣進行定值，根據參比樣我們對盲樣進行定值，每一批樣品都插入1-2盲樣，較好的控制了檢測數據的準確性，四是精心安排小區試驗，嚴格按照方案要求，分不同作物、不同產量水平，認真做好試驗研究，制定施肥參數。五是科學研制配方，我們根據化驗和田間試驗結果組織技術專家研制不同區域作物配方，報區專家組核定，確保配方肥配方科學準確。

（四）加強技術指導，確保技術到位。技術到位與否是項目成敗的關鍵，為確保農民能正確應用技術和項目到位，我們一是廣泛發放施肥建議卡，項目實施以來我們總共發放施肥建議卡65000份，涉及全縣125個村1600個自然屯。二是加強入戶指導，每個鄉鎮都派有1名以上技術干部進村蹲點，縣及鄉鎮技術干部經常入戶指導，為農民解決應用技術過程中碰到的各種實際問題。三是技術巡回指導，縣測土配方施肥技術指導組經常深入基層，深入田間，深入農戶，圍繞測土、配方和施肥等內容，開展現場技術指導和咨詢，指導農民科學合理施肥。

（五）做好配肥工作，建立健全供肥網絡，積極開展化肥打假等市場監管活動。我們經過技術組和省市級有關專家認真分析，合理劃分了施肥類型區，提出了全縣水稻玉米甘蔗作物上增磷鉀、穩氮，適當增加中微量元素的配方施肥方案，制定水稻、玉米及甘蔗分別為：18-8-

12、13-5-

7、15-5-9三個配方并組織配方肥的加工和供應。與廠家生產供應配方肥9016噸，為農民提供優質的配方肥料產品。在測土配方施肥工作中，我們依托城區和鄉鎮的農資經營服務網點，建立測土配方施肥供肥網絡，同時，利用鄉鎮農業服務中心在一些重點村建立連鎖服務點，全縣共建立和納入測土配方施肥的各類服務點有36個。為切實維護社會穩定,保護農民利益,促進農業增產豐收，我們積極開展化肥流通和銷售環節的監管工作，全年共查處不合格化肥案件10余起,查處存在問題的化肥近19噸，有效地凈化了肥料市場，為測土配方施肥技術的順利推廣提供了保證。

（六）加強數據庫建設。數據庫建設是測土配方施肥項目的重要內容之一，同時也是測土配方施肥專家決策系統開發與耕地地力評價的基礎。除了抽調農業局業務骨干參加數據庫的建設，還從社會招聘兩名大中專畢業生來協助數據錄入工作，解決了人手緊張的矛盾，確保數據庫建設完成進度，目前屬性數據庫錄入基本完成。

（七）舉辦測土配方施肥項目估產競猜活動。為擴大配方施肥項目在群眾中的影響，2007年我們組織了兩次估產競猜現場會，邀請領導、專家、農民群眾和宣傳媒體參加我們的項目驗收，群眾事先進行估產，最終以接近實測產量評定獲獎等級，分別給予肥料獎勵。通過估產競猜活動，提高了群眾對測土配方施肥項目的認同率和采用率。

（八）做好督促檢查，確保各項工作和資金落實到位。采取定期或不定期抽查的辦法，加強對項目實施工作的監督檢查，發現問題，及時糾正。我們把項目實施技術小組再分為四個組，一是田間試驗組，二是分析化驗組，三是宣傳組，四是數據處理組，各組有專人負責，職責清楚、任務明確，任務量分解到個人，督查發現問題，出在哪個組，則由相應的組員負責限時整改或解決。在資金的管理上，嚴格按照有關文件要求，堅持專款專用，加強資金管理，杜絕擠占、截留或挪用資金。

三、工作機制的創新

在項目實施中，我縣突破常規，大膽實踐，在工作機制創新方面進行了有益探索。

（一）工作機制創新—技術力量大整合。測土配方施肥技術推廣工作量大，范圍廣，環節多，時間緊，技術性強，標準要求高，每個環節工作必須一絲不茍。為了保證各環節的有效銜接，協調推進，我們創新了“一條龍”的工作程序，整合全局力量，組成采樣組，試驗組、化驗組和宣傳培訓組，分工包干，明確責任，協調配合，領導小組不定期召開協調會議，保證了項目的協調推進。

（二）配方肥供應機制創新—二“統一”加直供模式。在配方肥供應方面，我們以招標方式確定了廣西羅城力源肥業科技農化有限公司為我們的合作企業，按照我們的配方生產配方肥。實行統一包裝、統一質量監控，每噸讓利100元直接配送到戶，確保了配方肥質量安全、價格優惠和及時配送，沒出現任何質量、服務投訴，深受農民歡迎。

存在問題：

1.檢測人員缺少或業務不夠熟練,影響任務的開展和完成。

2．測土配方施肥專家推薦系統有待進一步校正和完善，系統所推薦施肥建議有的與生產實際有一定的差異。

3．鄉鎮機構改革后，鄉鎮農業服務中心的人財物由鄉鎮管理，其成員很多時間被抽去搞鄉鎮的中心工作，導致一線農業技術推廣力量薄弱，對項目的技術推廣、試驗和示范的實施有一定影響。

2008年工作打算：

我們將進一步嚴格按照農業部的要求，進一步提高認識，加強領導，強化宣傳，以確保技術安全、資金安全、配方肥安全為重點，切實抓好各項環節和措施的落實，繼續堅持讓利與民，讓農民得到更多實惠。

1、增加人力加大力度進行化驗人員技術培訓，突擊樣品的分析化驗，力爭今年6月份完成采集樣品所要求化驗項目的化驗任務。

2、繼續抓好田間試驗和示范，收集基礎數據，為完善配方，開發縣域施肥決策系統提供依據。

3、抽調精兵強將搞好屬性數據庫和空間數據庫建設工作，按時按質完成任務。

4、加強與鄉鎮的溝通，爭取更多的物力、人力支持。

第五篇：測土配方施肥培訓材料

測土配方施肥培訓材料

一、測土配方施肥的概念

測土配方施肥是以土壤測試和肥料田間試驗為基礎，根據作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應，在合理施用有機肥料的基礎上，提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數量、施肥時期和施用方法。通俗地講，就是在農業科技人員指導下科學施用肥料。測土配方施肥技術的核心是調節和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾。同時有針對性地補充作物所需的營養元素，作物缺什么元素就補充什么元素，需要多少補多少，實現各種養分平衡供應，滿足作物的需要；達到提高肥料利用率和減少用量，提高作物產量，改善農產品品質，節省勞力，節支增收的目的。

二、測土配方施肥的作用及意義

第一、測土配方施肥是提高化肥利用率的主要途徑。目前我國每年化肥利用率平均僅為30%，氮肥為20--45%，磷肥為10—25%，鉀肥為25—45%左右。導致化肥利用率偏低的原因很多，但施肥量和施肥比例不合理，是其中的主要因素。通過開展測土配方施肥，可以合理的確定施肥量和肥料中各營養元素比例，有效提高化肥利用率。

第二、推廣測土配方施肥是實現“提高品質、節約成本、增加效益”的重要措施。化肥是農業生產中重要的生產資料，占種植業生產投入的50%以上，直接關系到農產品成本和品質。測土配方施肥技術能有效的控 1 制化肥投入量及各種肥料的比例，達到降低成本，增產增收的目的。

第三、經濟效益明顯。測土配方施肥首先表現有明顯的增產增收作用，具體表現在：

調肥增產。不增加化肥投資，只調整氮磷鉀等肥料比例，即起到增產增收作用。

減肥增產。在高肥地區，通過減少肥料用量而達到增產或平產效果。增肥增產。土壤缺什么補什么，加大土壤最小養分含量，其農作物增產15—23%。

另外測土配方施肥還可以培肥地力、保護生態、協調養分、防治病害、對于有限肥源合理分配等等。

三、測土配方施肥的理論依據

測土配方施肥是以養分歸還學說、最小養分律、同等重要律、不可代替律、肥料效應報酬遞減律和因子綜合作用律等為理論依據，以確定不同養分的施肥總量和配比為主要內容。為了充分發揮肥料的最大增產效益，施肥必須與選用良種、肥水管理、種植密度、耕作制度和氣候變化等影響肥效的諸因素結合，形成一套完整的施肥技術體系。

四、測土配方施肥主要原則

一是有機與無機相結合，實施配方施肥必須以有機肥料為基礎；二是大量、中量、微量元素配合，在耕地高度集約利用的情況下，必須進一步強調氮、磷、鉀肥的相互配合，并補充必要的中、微量元素，才能獲得高 2 產穩產；

三是用地與養地相結合，投入與產出相平衡，要使作物——土壤——肥料形成物質和能量的良性循環，必須堅持用養結合，破壞和消耗了土壤肥力，就意味著降低了農業再生產的能力。

五、實施測土配方施肥的工作內容

測土配方施肥按照農業部《測土配方施肥技術規范》，圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個環節十一項工作。十一項工作是：

（1）野外調查。通過廣泛深入的野外調查和取土地塊農戶調查，掌握耕地立地條件、土壤理化性狀與施肥管理水平。

（2）采樣測試。土壤測試是制定肥料配方的重要依據之一，通過開展土壤氮、磷、鉀及中、微量元素養分測試，了解土壤供肥能力狀況；通過開展試驗樣品的檢測，獲得土壤供肥能力、土壤肥力校正系數、肥料利用率等指標，為下步工作的推進打好基礎。

（3）田間試驗。田間試驗是獲得各種作物最佳施肥量、施肥時期、施肥方法的根本途徑，也是篩選、驗證土壤養分測試技術、建立施肥指標體系的基本環節。通過田間試驗，掌握各個施肥單元不同作物優化施肥量，基、追肥分配比例，施肥時期和施肥方法；摸清土壤養分校正系數、土壤供肥量、農作物需肥參數和肥料利用率等基本參數；構建作物施肥模型，為施肥分區和肥料配方提供依據。

（4）配方設計。肥料配方設計是測土配方施肥工作的核心。通過總 3 結田間試驗、土壤養分數據等，劃分不同區域施肥分區；同時，根據氣候、地貌、土壤、耕作制度等相似性和差異性，結合專家經驗，提出不同作物的施肥配方。

（5）配方加工。配方落實到農戶田間是提高和普及測土配方施肥技術的最關鍵環節。目前不同地區有不同的模式，其中最主要的也是最具有市場前景的運作模式就是市場化運作、工廠化加工、網絡化經營。這種模式適應我國農村群眾科技素質低、土地經營規模小、技物分離的現狀。

（6）示范推廣。建立測土配方施肥示范區，促進測土配方施肥技術能夠落實到田間，為群眾創建窗口，樹立樣板，全面展示測土配方施肥技術效果，是推廣前要做的工作。

（7）宣傳培訓。群眾是測土配方施肥技術的最終使用者，迫切需要向群眾傳授科學施肥方法和模式。測土配方施肥技術宣傳培訓是提高群眾科學施肥意識，普及技術的重要手段。

（8）數據庫建設。以野外調查、農戶施肥狀況調查、田間試驗和分析化驗數據為基礎，收集整理歷年土壤肥料田間試驗和土壤監測數據資料，按照規范化的測土配方施肥數據字典要求，運用計算機技術、地理信息系統（GIS）和全球衛星定位系統（GPS），建立不同層次、不同區域的測土配方施肥數據庫。

（9）耕地地力評價。充分利用外業調查和分析化驗數據，結合第二次土壤普查、土地利用現狀調查成果資料，開展耕地地力評價工作。

4（10）效果評價。群眾是測土配方施肥技術的最終執行者和落實者，也是最終受益者。檢驗測土配方施肥的實際效果，及時獲得群眾的反饋信息，不斷完善管理體系、技術體系和服務體系。同時，為科學地評價測土配方施肥的實際效果，必須對一定的區域進行動態調查。

（11）技術研發。技術研發是保證測土配方施肥工作長效性的科技支撐。重點開展田間試驗方法、土壤養分測試技術、肥料配制方法、數據處理方法等方面的創新研究工作，不斷提升測土配方施肥技術水平。

強調一下校正試驗。為保證肥料配方的準確性，最大限度地減少配方肥料批量生產和大面積應用的風險，在每個施肥分區單元設置配方施肥、農戶習慣施肥、空白施肥3個處理，以當地主要作物及其主栽品種為研究對象，對比配方施肥的增產效果，校驗施肥參數，驗證并完善肥料配方，改進測土配方施肥技術參數。