第一篇：山東省2006年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)

山東省2006年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)

2006年以來(lái)，在農(nóng)業(yè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，按照農(nóng)財(cái)兩部一系列文件要求，逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，創(chuàng)新機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保了全省測(cè)土配方施肥工作的順利實(shí)施，并取得初步成效?，F(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下：

一、主要成效

（一）獲得了大量技術(shù)數(shù)據(jù)。2006年我省37個(gè)項(xiàng)目縣完成農(nóng)戶調(diào)查12.7萬(wàn)戶，化驗(yàn)土樣49.1萬(wàn)項(xiàng)次，安排“3414”試驗(yàn)561處，配方矯正示范576處，累計(jì)獲得科學(xué)施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)187.4萬(wàn)個(gè)，為建立施肥指標(biāo)體系，開(kāi)展耕地地力評(píng)價(jià)、研制肥料配方指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥提供了理論依據(jù)。

（二）取得了顯著了經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，37個(gè)項(xiàng)目縣共推廣測(cè)土配方施肥面積1542萬(wàn)畝，其中，小麥617.5萬(wàn)畝（已產(chǎn)生效益面積382.5萬(wàn)畝），玉米407.0萬(wàn)畝，累計(jì)減少化肥投入（折純）6.36萬(wàn)噸。增產(chǎn)糧食27.6萬(wàn)噸，節(jié)本增效總額8億元以上。帶動(dòng)全省推廣測(cè)土配方施肥面積2000多萬(wàn)畝，累計(jì)節(jié)本增效10億元以上。

（三）惠及了廣大農(nóng)民，提升了農(nóng)業(yè)部門(mén)的形象。初步測(cè)算，全省約400萬(wàn)戶農(nóng)戶接受并實(shí)施了測(cè)土配方施肥技術(shù)，戶均收益200元左右。同時(shí)全省推廣配方肥20多萬(wàn)噸（37個(gè)項(xiàng)目縣推廣15.1萬(wàn)噸），每噸為民讓利100-300元，累計(jì)為民讓利約3000萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施中，農(nóng)業(yè)部門(mén)以落實(shí)中央精神、體現(xiàn)政府關(guān)懷為己任，牢固樹(shù)立利農(nóng)惠民 宗旨，嚴(yán)格項(xiàng)目運(yùn)作管理，特別是廣大技術(shù)人員放下架子進(jìn)村入戶、巡回田間地頭，經(jīng)風(fēng)雨忍饑渴，扎實(shí)工作，釋疑解惑，在群眾中流下了良好印象。

（四）提高了技術(shù)人員素質(zhì)，鍛煉壯大了隊(duì)伍。近20年來(lái)，由于長(zhǎng)期缺乏項(xiàng)目支持，土肥隊(duì)伍人員流失嚴(yán)重，留守人員也缺少磨練機(jī)會(huì)，知識(shí)更新機(jī)會(huì)少，素質(zhì)普遍較低。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，省市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)共組織培訓(xùn)1800人次。項(xiàng)目縣大部分土肥技術(shù)人員都參加了省市技術(shù)培訓(xùn)，并在取樣、化驗(yàn)、試驗(yàn)、示范、填寫(xiě)施肥卡等環(huán)節(jié)的工作中不斷磨練，素質(zhì)普遍提高。同時(shí)，以實(shí)施項(xiàng)目為契機(jī)，所有項(xiàng)目縣都按照省廳要求，將土肥技術(shù)人員配備到5人以上。37個(gè)項(xiàng)目縣共計(jì)增加技術(shù)人員近100人。非項(xiàng)目縣也借機(jī)新增了部分技術(shù)人員，為承擔(dān)項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。

（五）配備完善了化驗(yàn)設(shè)施，提高了檢測(cè)能力。借助項(xiàng)目的實(shí)施，各縣化驗(yàn)室建設(shè)普遍上了臺(tái)階。使用面積都達(dá)到了150m2以上，通過(guò)省里統(tǒng)一儀器招標(biāo)，37個(gè)項(xiàng)目縣累計(jì)投資近1000萬(wàn)元，新上儀器設(shè)備300多臺(tái)套。各縣都配齊了常規(guī)化驗(yàn)設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備，化驗(yàn)室能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。基本實(shí)現(xiàn)了樣品分析規(guī)范化、批量化和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化。

（六）探索了一條農(nóng)技推廣的新模式。以項(xiàng)目為依托，整合技術(shù)力量，技物有機(jī)結(jié)合，深入鄉(xiāng)村田間，在講授技術(shù)的同時(shí)，為農(nóng)民提供信息物資服務(wù)，使技術(shù)推廣更直接、更有效，深受農(nóng)民歡迎。

（七）提高了干部和農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各級(jí) 農(nóng)業(yè)部門(mén)全年共安排各類媒體宣傳1892期次，各類掛圖、條幅宣傳119846條，印發(fā)公開(kāi)信、明白紙等宣傳材料378.4萬(wàn)份，發(fā)放施肥建議卡200多萬(wàn)份。東營(yíng)、萊蕪、曲阜等地還創(chuàng)新宣傳形式，與地方曲藝、文藝活動(dòng)結(jié)合，巡回演出。在社會(huì)各界反響深刻。而且，加大培訓(xùn)力度，全省累計(jì)舉辦培訓(xùn)班3974期次，培訓(xùn)各類人員40.4萬(wàn)人，重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)每村都有明白人20名以上。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的盲目過(guò)量施肥觀念，自覺(jué)采用測(cè)土配方施肥技術(shù)，也使廣大部門(mén)更加關(guān)心支持測(cè)土配方施肥工作，推動(dòng)全社會(huì)科學(xué)施肥意識(shí)普遍提高。2006年全省推廣土配方施肥技術(shù)2000萬(wàn)畝，相當(dāng)于減少化肥養(yǎng)分向環(huán)境流失8萬(wàn)余噸，對(duì)減輕面源污染壓力、保護(hù)環(huán)境具有積極意義。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化監(jiān)管與支持。對(duì)測(cè)土配方施肥這一惠農(nóng)政策項(xiàng)目，省農(nóng)、財(cái)兩廳及各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)十分重視。普遍成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。政府行文印發(fā)實(shí)施方案，分解任務(wù)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，政府召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排宣傳、培訓(xùn)及資金的使用。農(nóng)、財(cái)兩廳聯(lián)合成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署各階段工作，并專項(xiàng)列支1000萬(wàn)元在20個(gè)縣開(kāi)展了省級(jí)示范。農(nóng)業(yè)廳分管廳長(zhǎng)靠上抓，并組織五位廳領(lǐng)導(dǎo)集中兩周時(shí)間，對(duì)項(xiàng)目縣進(jìn)行全面檢查并將檢查結(jié)果向全省作了通報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，由廳領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)的會(huì)議近10次，廳發(fā)文件10多次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)24期。同時(shí)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)紀(jì)檢部門(mén)參與項(xiàng)目招標(biāo)、采購(gòu)、檢查等工作，加強(qiáng)監(jiān) 督管理。各市農(nóng)業(yè)局分管局長(zhǎng)靠上抓，多次到項(xiàng)目縣巡回督導(dǎo)，強(qiáng)化管理，協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)局都列為中心工作，局長(zhǎng)親自指揮，組織全局力量，全力以赴投入項(xiàng)目工作。同時(shí)，因地制宜，多措并舉，成效顯著，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。壽光市在全省首創(chuàng)了目標(biāo)責(zé)任管理模式，今年又將這一模式延伸到村，并把這項(xiàng)工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績(jī)考核。臨清市、東昌府區(qū)、郯城縣等80％項(xiàng)目縣也都分別與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀。招遠(yuǎn)、高青、平陰等十幾個(gè)項(xiàng)目縣還對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)情況組織了人大考察活動(dòng)。臨淄區(qū)政府每次項(xiàng)目會(huì)議都開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人；桓臺(tái)縣分管縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘一名大學(xué)生，工資由縣財(cái)政解決，解決了項(xiàng)目執(zhí)行中技術(shù)人員斷層的問(wèn)題；高密市領(lǐng)導(dǎo)小組5－9月份，已先后下發(fā)了七個(gè)文件；招遠(yuǎn)市、章丘市、廣饒、臨邑等縣政府從縣財(cái)政中解決了10-20萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，支持項(xiàng)目開(kāi)展。東營(yíng)市還把測(cè)土配方施肥列為市政府的“十大富民工程”之一，撥付270萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于開(kāi)展測(cè)土配方施肥。濟(jì)南市財(cái)政也支持了50萬(wàn)元專項(xiàng)資金，全省各級(jí)財(cái)政共列支測(cè)土配方施肥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1555.7萬(wàn)元。

（二）形式多樣，宣傳廣泛。為營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍，讓更多的農(nóng)民朋友了解、認(rèn)可這項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)工程，各地立足實(shí)際，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、明白紙、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、趕科技大集等多種新穎、有效的方式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，取得了良好的效果。省農(nóng)、財(cái)兩廳聯(lián)合在7月份組織測(cè)土配方施肥宣傳月活動(dòng)中，在山東電視臺(tái)、山東科技報(bào)、農(nóng)村大眾、山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體開(kāi)辟了專欄，組織了全省測(cè)土配方施肥知識(shí)競(jìng)賽，印發(fā)掛圖10萬(wàn)份，制發(fā)知識(shí)講座專題光盤(pán)5000張。各市及項(xiàng)目縣更是加大了宣傳力度。在宣傳形式上也有許多創(chuàng)新。如東營(yíng)市將測(cè)土配方施肥的知識(shí)、意義等內(nèi)容編成地方曲目大鼓書(shū)《送配方》、《情系老百姓》等進(jìn)村演唱60多場(chǎng)；萊城區(qū)與齊魯藝術(shù)團(tuán)合作推出“綠色之聲”活動(dòng)，共演出56場(chǎng)次；新泰市與企業(yè)合作創(chuàng)新推出了“黃河藝術(shù)團(tuán)測(cè)土施肥義演”活動(dòng)，在鄉(xiāng)村演出20多場(chǎng)；壽光市組織17位專家教授進(jìn)村巡講20天；莒縣為全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工制訂了以測(cè)土配方施肥為主題的手機(jī)彩鈴業(yè)務(wù)，并在電視臺(tái)播出“測(cè)土配方施肥 節(jié)本增產(chǎn)增效”的公益廣告；定陶縣從8月初開(kāi)始，在縣電視新聞欄目設(shè)立“新農(nóng)村”專欄，每周一、三、五播出測(cè)土配方施肥意義、動(dòng)態(tài)等內(nèi)容3次，連續(xù)播出二個(gè)月。平陰縣在主要路段刷制墻體廣告25條。東昌府區(qū)充分利用科技進(jìn)村工程，制作了《測(cè)土配方施肥專欄》860塊，達(dá)到了每村一欄。東昌府區(qū)、成武縣、郯城、河?xùn)|區(qū)還開(kāi)通了“配方施肥服務(wù)熱線”。臺(tái)兒莊區(qū)提出了開(kāi)好一個(gè)集市啟動(dòng)儀式、做好一條街宣傳標(biāo)語(yǔ)、制備好一輛宣傳車、做好一套宣傳牌、設(shè)立一個(gè)技術(shù)咨詢服務(wù)站、在各村開(kāi)一次培訓(xùn)會(huì)的“六個(gè)一”宣傳要求。繼省知識(shí)競(jìng)賽后，招遠(yuǎn)市、定陶縣也組織開(kāi)展了測(cè)土配方施肥知識(shí)競(jìng)賽。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)施肥水平。測(cè)土配方施肥技術(shù)最終的使用者、受益者都是農(nóng)民，因此省及各地都非常重視對(duì)技術(shù)人員、科技帶頭戶及廣大農(nóng)民群眾的培訓(xùn)，并結(jié)合科技入戶、良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目開(kāi)展多渠道、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)。省廳共組織大型技術(shù)培訓(xùn)三次，每期培訓(xùn)200-300人，各市也相繼組織技術(shù)及化驗(yàn)人員培訓(xùn)，各項(xiàng)目縣集中技術(shù)力量開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的廣泛培訓(xùn)。魚(yú)臺(tái)、招遠(yuǎn)、無(wú)棣、壽光等二十多個(gè)項(xiàng)目縣從全局抽調(diào)10名以上技術(shù)骨干組建講師團(tuán)（宣講隊(duì)），在培訓(xùn)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、科技帶頭戶的同時(shí)，分組進(jìn)村入戶巡回培訓(xùn)農(nóng)民。施肥時(shí)節(jié)還到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。魚(yú)臺(tái)縣組織15人、5個(gè)講師團(tuán)，每天早晨5—6點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到村，向農(nóng)民宣傳培訓(xùn)測(cè)土配方施肥技術(shù)，直接回答農(nóng)民提出的問(wèn)題。樂(lè)陵市農(nóng)業(yè)局組織13名專家，分3個(gè)小組分赴各鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回辦班培訓(xùn)。臨淄區(qū)技術(shù)人員進(jìn)村辦班221場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民174000人。新建縣桓臺(tái)縣自8月4日起，利用20天時(shí)間，對(duì)全縣360多個(gè)行政村逐村培訓(xùn)一遍，先后培訓(xùn)農(nóng)民20000多人。臨朐縣累計(jì)進(jìn)村辦班42期，培訓(xùn)農(nóng)民5000人。

（四）強(qiáng)化手段，確保技術(shù)安全。為嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程，確保技術(shù)安全，我們重點(diǎn)抓了五個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)：一是調(diào)查及資料收集，做到全面、準(zhǔn)確、有代表性。二是定點(diǎn)取樣，做到科學(xué)、規(guī)范、GPS定位、代表性強(qiáng)。三是化驗(yàn)監(jiān)測(cè)，做到完全按照方案要求完成化驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)正常化運(yùn)行，嚴(yán)把化驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。為嚴(yán)格控制土壤測(cè)試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，省土肥總站對(duì)各項(xiàng)目縣均加入?yún)⒈葮悠愤M(jìn)行質(zhì)量控制。省里統(tǒng)一制作了3個(gè)參比樣，組織有土壤測(cè)試分析能力并已通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的12家化驗(yàn)室預(yù)先進(jìn)行化驗(yàn)分析，對(duì)參比樣進(jìn)行定值，然后再將參比樣品分發(fā)給各縣進(jìn)行質(zhì)量控制，各縣在進(jìn)行土樣化驗(yàn)時(shí)，每一批樣品都插入1-2參比樣，較好的控制了檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，四是精心安排小區(qū)試驗(yàn)，嚴(yán)格按照方案要求，分不同作物、不 同產(chǎn)量水平，認(rèn)真做好試驗(yàn)研究，制定施肥參數(shù)。五是科學(xué)研制配方，各項(xiàng)目縣根據(jù)化驗(yàn)和田間試驗(yàn)結(jié)果組織技術(shù)專家研制不同區(qū)域作物配方，報(bào)省專家組核定，確保配方肥配方科學(xué)準(zhǔn)確。

（五）探索機(jī)制，讓利與民，確保配方肥質(zhì)量安全。為嚴(yán)把配方肥質(zhì)量關(guān)，省土肥總站委托山東網(wǎng)聯(lián)肥業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一密碼標(biāo)示，對(duì)各定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行質(zhì)量保證制度，確保按批次化驗(yàn)合格出廠，項(xiàng)目縣到貨后抽檢合格后方可配送到村，省里不定期抽檢，確保了配方肥無(wú)一出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。在配方肥供應(yīng)上，各地始終貫徹讓利與民的宗旨，采取產(chǎn)品招標(biāo)、嚴(yán)管質(zhì)量、直供到村等形式，減少中間流通環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民及時(shí)買(mǎi)到質(zhì)量有保證、價(jià)格優(yōu)惠的放心配方肥，并切實(shí)作到了每噸讓利百元以上。高密、壽光等部分縣每噸讓利近300元；做法上，臨淄、高青、臨朐、定陶、魚(yú)臺(tái)等二十多個(gè)縣由縣農(nóng)業(yè)局總協(xié)調(diào)，與經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合建立鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)絡(luò)員制度，逐級(jí)發(fā)動(dòng)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)配方肥需要量，直供到村；壽光、招遠(yuǎn)等縣市則與企業(yè)聯(lián)合建立配送中心，由配送中心操作，直供到村；新泰市通過(guò)三條途徑，即：抓住一個(gè)科技能人，帶動(dòng)一個(gè)片，抓住一個(gè)好村委，帶動(dòng)一個(gè)村，抓住一個(gè)有影響力的農(nóng)技站，帶動(dòng)一個(gè)鎮(zhèn)來(lái)推廣配方肥。目前全省推廣配方肥20多萬(wàn)噸。

（六）規(guī)范資金管理，確保資金使用安全。對(duì)測(cè)土配方施肥試點(diǎn)項(xiàng)目資金，省財(cái)政廳專門(mén)制定了《山東省測(cè)土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。各縣都建立了財(cái)政專戶，多數(shù)采取了報(bào)賬提款制，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算和進(jìn)度撥付資金。在前期項(xiàng)目資金沒(méi)有 及時(shí)到位的情況下，多數(shù)項(xiàng)目縣財(cái)政局都提前撥付了啟動(dòng)資金，部分縣采取社會(huì)、個(gè)人融資等方式及時(shí)籌措了資金，確保了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。目前，各項(xiàng)目縣資金大部分已經(jīng)到位，除部分縣存在資金支付滯后情況外，檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)資金截流、挪用等違規(guī)現(xiàn)象。

三、工作機(jī)制的創(chuàng)新

在項(xiàng)目實(shí)施中，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)突破常規(guī)，大膽實(shí)踐，在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了有益探索。

（一）工作機(jī)制創(chuàng)新—技術(shù)力量大整合。測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣工作量大，范圍廣，環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊，技術(shù)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，每個(gè)環(huán)節(jié)工作必須一絲不茍。為了保證各環(huán)節(jié)的有效銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)，項(xiàng)目縣創(chuàng)新了“一條龍”的工作程序，整合全局力量，組成采樣組，試驗(yàn)組、化驗(yàn)組和宣傳培訓(xùn)組，分工包干，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，保證了項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）配方肥供應(yīng)機(jī)制創(chuàng)新—三“統(tǒng)一”加直供模式。在配方肥供應(yīng)方面，通過(guò)各市縣推薦，省里統(tǒng)一認(rèn)定配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，并委托山東網(wǎng)聯(lián)肥業(yè)科技有限公司組織產(chǎn)品招標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一密碼標(biāo)示、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控，直接配送到戶，確保了配方肥質(zhì)量安全、價(jià)格優(yōu)惠和及時(shí)配送，沒(méi)出現(xiàn)任何質(zhì)量、服務(wù)投訴，深受農(nóng)民歡迎。

（三）宣傳形式創(chuàng)新—與文藝形式結(jié)合等。如東營(yíng)市將測(cè)土配方施肥的知識(shí)編成地方曲目大鼓書(shū)《送配方》、《情系老百姓》等進(jìn)村演唱。萊城區(qū)推出“綠色之聲”文藝演出活動(dòng)，共演出56場(chǎng)次；新泰市與企業(yè)合作創(chuàng)新推出了“黃河藝術(shù)團(tuán)測(cè)土施肥義演”活動(dòng)；莒縣為 全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工制訂了以測(cè)土配方施肥為主題的手機(jī)彩鈴業(yè)務(wù)，并在電視臺(tái)制作播出了公益廣告，平陰縣在主要道路兩旁及村頭制作大量墻體廣告；省農(nóng)業(yè)廳及招遠(yuǎn)市、定陶縣分別與媒體聯(lián)合舉辦知識(shí)競(jìng)賽。

四、存在的問(wèn)題

項(xiàng)目實(shí)施中，盡管各縣都采取了一些行之有效的措施，取得一定成效，探索總結(jié)了很多好的典型、經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）實(shí)施情況不平衡。一是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。大部分新建縣取樣量已達(dá)到3000個(gè)以上，今冬明春再取一部分，完成取樣任務(wù)沒(méi)有問(wèn)題，而個(gè)別項(xiàng)目縣目前取樣不足1000個(gè)。配方肥推廣數(shù)量先進(jìn)縣與落后縣相差更大。二是措施到位不平衡。大部分縣政府牽頭，真抓實(shí)干，領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)頻繁，而部分縣分管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不力。

（二）技術(shù)環(huán)節(jié)較難協(xié)調(diào)。我省秋收秋種僅一個(gè)月左右的時(shí)間，70%左右的取樣、化驗(yàn)、發(fā)卡、推廣配方肥任務(wù)都要集中在這段時(shí)間完成。項(xiàng)目任務(wù)重，操作時(shí)間短，按取樣、化驗(yàn)、發(fā)卡、生產(chǎn)、配肥的程序進(jìn)行幾乎不可能。因此，只有在取得部分化驗(yàn)結(jié)果的情況下，提前憑經(jīng)驗(yàn)填寫(xiě)施肥卡、研討配方，組織生產(chǎn)推廣配方肥，技術(shù)上欠嚴(yán)謹(jǐn)，格式上也不很規(guī)范，配方肥推廣不理想。

（三）項(xiàng)目縣技術(shù)力量薄弱。一般縣土肥站人員在5人左右，盡管各縣全局動(dòng)員參與項(xiàng)目實(shí)施，但技術(shù)性較強(qiáng)，工作量大，專業(yè)人員明顯不足。另一方面，近20年來(lái)土肥項(xiàng)目很少，基層土肥工作人員 一部分多年不從事技術(shù)工作，素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)工作需要。

（四）宣傳培訓(xùn)不到位。盡管每個(gè)縣都安排電視宣傳、講座多次，也發(fā)了明白紙、公開(kāi)信，但部分縣由于播出時(shí)間等問(wèn)題，仍有部分農(nóng)民不知不聞。個(gè)別地方技術(shù)培訓(xùn)搞大呼嚨，給人有作秀的感覺(jué)。項(xiàng)目的惠民政策、政府補(bǔ)貼性質(zhì)、配方肥的科技含量、質(zhì)量保證等這些要點(diǎn)沒(méi)有廣泛宣傳到農(nóng)民。

（五）檔案管理不夠規(guī)范。培訓(xùn)、施肥卡發(fā)放花名冊(cè)、配方肥銷售臺(tái)帳格式不統(tǒng)一，服務(wù)對(duì)象簽字不齊全、不完整，部分活動(dòng)沒(méi)有保存資料檔案。個(gè)別縣在培訓(xùn)、施肥卡發(fā)放檔案中有虛假現(xiàn)象。

（六）省、市兩級(jí)缺乏工作經(jīng)費(fèi)。目前省市兩級(jí)工作組織、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作量較大，經(jīng)費(fèi)支出大大增加，而我省目前大多數(shù)市地還沒(méi)有得到經(jīng)費(fèi)支持，出現(xiàn)省市兩級(jí)工作開(kāi)展越好，經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)越重的局面。長(zhǎng)此以往，不利于技術(shù)培訓(xùn)、巡回技術(shù)指導(dǎo)等工作的開(kāi)展。

五、下步打算

明年，我們將進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，以確保技術(shù)安全、資金安全、配方肥安全為重點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)環(huán)節(jié)和措施的落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持讓利與民，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。近期重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）組織技術(shù)培訓(xùn)。冬、春兩季，省里計(jì)劃組織兩次測(cè)土配方施肥技術(shù)暨配方師培訓(xùn)，規(guī)模300人次左右。同時(shí)組織項(xiàng)目縣技術(shù)人員參加部級(jí)培訓(xùn)，使每個(gè)縣有5人次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，切實(shí)解決技術(shù)操作不規(guī)范的問(wèn)題。

（二）召開(kāi)配方肥供應(yīng)機(jī)制研討會(huì)。組織所有配方肥供應(yīng)企業(yè)參加，邀請(qǐng)技術(shù)專家組成員和部分市土肥站站長(zhǎng)參加。探討形成切合實(shí)際、有效解決配方肥供應(yīng)問(wèn)題的途徑。

（三）加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取財(cái)政支持。將項(xiàng)目實(shí)施情況經(jīng)常與財(cái)政部門(mén)溝通，必要時(shí)聯(lián)合深入調(diào)研，讓他們充分了解項(xiàng)目實(shí)施的情況和問(wèn)題，繼續(xù)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，督促解決好省市兩級(jí)工作經(jīng)費(fèi)。

（四）進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。重點(diǎn)從三個(gè)方面完善。一是加強(qiáng)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目縣的監(jiān)督管理。調(diào)動(dòng)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)揮好上傳下達(dá)的橋梁和紐帶作用，強(qiáng)化逐級(jí)管理機(jī)制。二是完善實(shí)施情況通報(bào)制度。對(duì)各項(xiàng)目縣實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、典型事例、突出問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，便于互相學(xué)習(xí)和借鑒。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，保障項(xiàng)目安全。計(jì)劃在省市兩級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)和農(nóng)民群眾的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)舉報(bào)的問(wèn)題，果斷查處。

第二篇：測(cè)土配方施肥工作總結(jié)

測(cè)土配方施肥工作總結(jié)

實(shí)施測(cè)土配方施肥，大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)入戶，對(duì)于提高糧食單產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)有很重要的現(xiàn)實(shí)意義；對(duì)于提高肥料的利用率，減少肥料浪費(fèi)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善耕地養(yǎng)分狀況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。因此，大面積推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)勢(shì)在必行。2008年以來(lái)全縣上下對(duì)開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作積極性很高，政府對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作十分支持，大面積推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)切實(shí)可行。2014年我縣繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥續(xù)建項(xiàng)目，按照項(xiàng)目方案我縣認(rèn)真組織實(shí)施了此項(xiàng)工作，圓滿完成本設(shè)計(jì)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）土樣采集與測(cè)試：總結(jié)前四年的工作經(jīng)驗(yàn)，把好土樣采集化驗(yàn)關(guān)至關(guān)重要，按照方案要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年的土樣采集工作安排在秋收結(jié)束后，繼續(xù)按照溝谷地每150畝采一樣、平川地每200畝采一樣、丘陵地每100畝采一樣的原則，按照既填補(bǔ)空白又循環(huán)采集的采樣辦法，在我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)自然村的耕地上完成300個(gè)土樣采集，確保了既不留采樣空白村又傾斜糧食主產(chǎn)區(qū)和糧油高產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)、耕地綜合能力建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)區(qū)域。為了保證采樣質(zhì)量，我們?nèi)砸脏l(xiāng)劃分了10個(gè)采樣組，縣農(nóng)技中心派出10名具有農(nóng)藝師以上職稱的技術(shù)骨干為組長(zhǎng)，各包一鄉(xiāng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)員，負(fù)責(zé)完成所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采樣任務(wù)，此項(xiàng)工作計(jì)劃在秋收結(jié)束后，利用10-20天的時(shí)間完成，然后委托化驗(yàn)。

（二）、配方肥推廣應(yīng)用工作?？茖W(xué)制定并發(fā)布了玉米、馬鈴薯施肥信息，按照肥料代理專營(yíng)的模式，將史丹利、晨雨兩公司的配方肥在我縣各發(fā)展了一個(gè)總代理，加強(qiáng)了農(nóng)企合作和產(chǎn)需對(duì)接，逐步形成以科學(xué)配方引導(dǎo)肥料生產(chǎn)、以連鎖配送方便農(nóng)民購(gòu)肥、以規(guī)范服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民施肥的機(jī)制。全年配方肥施用面積達(dá)到30萬(wàn)畝，總施肥量達(dá)到910噸。

（三）、整村推進(jìn)工作。采取政府主導(dǎo)合力推進(jìn)、合作社和種植大戶帶動(dòng)、配方肥直供等模式，在賀烈堡鄉(xiāng)的解家?guī)X村、長(zhǎng)畛鄉(xiāng)的長(zhǎng)畛村、八角鎮(zhèn)的張家村、龍泉鎮(zhèn)的榮莊子村、大嚴(yán)備鄉(xiāng)的陳家窯村、東湖鄉(xiāng)裕來(lái)種植、龍泉鎮(zhèn)神農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品、賀職鄉(xiāng)小莊窩龍騰種植、賀職鄉(xiāng)石山子祥云種植、八角鎮(zhèn)巨豐種植等農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)行了整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作，收到了積極的效果，特別是東湖鄉(xiāng)裕來(lái)蔬菜種植專業(yè)合作社的馬鈴薯起壟覆膜機(jī)械化種植示范片，集配方肥、脫毒種薯、起壟種植、膜下滴灌、機(jī)械化生產(chǎn)等綜合技術(shù)為一體，效益翻番，畝產(chǎn)鮮薯達(dá)到2500公斤。

（四）、示范方建設(shè)工作。結(jié)合全縣作物種類、土壤類型、耕作制度等，合理布局示范地點(diǎn)，細(xì)化示范片建設(shè)內(nèi)容，以科學(xué)施肥技術(shù)為核心，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，開(kāi)展化肥深施，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效和經(jīng)濟(jì)環(huán)保的目的。今年共建設(shè)萬(wàn)畝示范方2個(gè)，千畝示范方5個(gè)，村級(jí)示范方40個(gè)。

（五）、制作發(fā)放張貼施肥建議卡工作。為了大力推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田，按照項(xiàng)目實(shí)施方案，今年我縣積極組織施肥指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布工作，上墻公布測(cè)土配方施肥信息，發(fā)放測(cè)土配方施肥建議卡。在村民集中活動(dòng)場(chǎng)所和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，共張貼150張測(cè)土配方信息和施肥指導(dǎo)方案，制作并入戶發(fā)放了1萬(wàn)份施肥建議卡，極大地方便了農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識(shí)，按方購(gòu)肥并施肥，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大了測(cè)土配方施肥的社會(huì)認(rèn)知度，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（六）、指導(dǎo)服務(wù)工作。為了使全縣農(nóng)民認(rèn)識(shí)測(cè)土施肥，真正推廣這一項(xiàng)環(huán)保節(jié)能、節(jié)本增效的實(shí)用技術(shù)得到全縣推廣普及，我中心在宣傳培訓(xùn)上下功夫，結(jié)合村級(jí)示范方建設(shè)，舉辦農(nóng)民田間學(xué)校和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開(kāi)展田間巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)田間實(shí)際操作技能和肥水管理技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)利用科技下鄉(xiāng)、電視廣播、廣告、標(biāo)語(yǔ)等一切機(jī)會(huì)，多種形式培訓(xùn)和宣傳測(cè)土施肥工作，一年來(lái)共組織縣級(jí)集中培訓(xùn)20次，鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)35次，村級(jí)培訓(xùn)190次，培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)元，召開(kāi)測(cè)土配方施肥現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參7次，參加人數(shù)達(dá)5400人。調(diào)查農(nóng)戶100戶。我們將在今后的工作中，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，真正使我縣的測(cè)土配方施肥工作在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮巨大威力。其次，努力推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田，結(jié)合村級(jí)示范片建設(shè)，去年舉辦農(nóng)民田間學(xué)校和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)65次，在整地和后期追肥的關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，開(kāi)展田間巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，共出動(dòng)技術(shù)人員160人次，以加強(qiáng)田間實(shí)際操作技能和肥水管理技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平。

（七）改進(jìn)施肥方式。選擇合適的化肥深施機(jī)械類型，引導(dǎo)農(nóng)民選購(gòu)使用，因地制宜開(kāi)展基肥深施、追肥深施，改變化肥表施、淺施的方式，同時(shí)，做好作物肥料統(tǒng)籌，確定更為合理的追肥用量和時(shí)期，選擇使用高效緩釋肥料，在測(cè)土配方施肥示范方率先施用，通過(guò)引導(dǎo)培訓(xùn)使我縣的施肥發(fā)生更加科學(xué)合理。

第三篇：測(cè)土配方施肥工作總結(jié)

測(cè)土配方施肥工作總結(jié)

今年以來(lái)，我縣按照省市安排部署，全力以赴狠抓了測(cè)土配方施肥工作，取得了優(yōu)異成績(jī)，收到了顯著效果?，F(xiàn)將20013年測(cè)土配方施肥工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、測(cè)土配方施肥工作完成情況

通過(guò)測(cè)土配方施肥工作的實(shí)施，2013年全縣共安排玉米，馬鈴薯作物測(cè)土配方施肥試驗(yàn)點(diǎn)10個(gè)，面積50畝，其中玉米25畝，五個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，馬鈴薯25畝，五個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)共取土樣10個(gè)，分布在玉家灣，熱寺灣，馬家砭三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)村，測(cè)試有效數(shù)據(jù)10個(gè)，發(fā)放施肥卡10個(gè)，直接為農(nóng)戶配方10個(gè)。建立測(cè)土配方施肥示范方1300畝。在宣傳上，共出動(dòng)大車20輛次，召開(kāi)各級(jí)培訓(xùn)會(huì)30場(chǎng)次，受訓(xùn)人數(shù)5000人次，發(fā)放技術(shù)資料3萬(wàn)份。有力地推動(dòng)了我縣測(cè)土配方施肥工作的順利開(kāi)展，取得了優(yōu)異成績(jī)，收到了顯著效果。實(shí)行測(cè)土配方施肥的地塊，畝節(jié)約化肥投入15元，共計(jì)全縣示范田節(jié)約化肥投入750元。已收獲的作物增產(chǎn)率10%以上，其中,25畝玉米平均畝增產(chǎn)35公斤，畝增效益70元，共增經(jīng)濟(jì)效益1750元，25馬鈴薯平均畝增產(chǎn)30公斤，畝增效益30元，共增經(jīng)濟(jì)效益750元

二、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全站上下把測(cè)土配方施肥工作提高到了為三農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村政治治安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作當(dāng)成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓，為加強(qiáng)對(duì)測(cè)土配方施肥工作的領(lǐng)導(dǎo)，我站成立了測(cè)土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任楊光明任組長(zhǎng)，主管業(yè)務(wù)副主任井紅斌任副組長(zhǎng)為成領(lǐng)導(dǎo)小組，井紅斌主要負(fù)責(zé)測(cè)土配方施肥工作的組織協(xié)調(diào)。楊光責(zé)整體工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。

1、電視宣傳。由子長(zhǎng)有線電視臺(tái)入戶制作組專題制作了測(cè)土配方施肥技術(shù)宣傳片，在作施肥關(guān)鍵時(shí)期，在縣電視臺(tái)進(jìn)行播放，同時(shí)請(qǐng)土肥專家進(jìn)行電視講座傳授測(cè)土配方施肥技術(shù)知識(shí)，提高廣大農(nóng)民測(cè)土配方施肥意識(shí)。

22、廣播宣傳。撰寫(xiě)測(cè)土配方施肥技術(shù)意見(jiàn)在縣廣播電臺(tái)進(jìn)行廣播，同時(shí)制作成磁帶發(fā)放到村，利用村廣播喇叭進(jìn)行廣播宣傳。

3、印發(fā)技術(shù)資料宣傳。今年共印制測(cè)土配方施肥技術(shù)資料3萬(wàn)份發(fā)至鄉(xiāng)村，并在西路口廣場(chǎng)向農(nóng)民散發(fā)宣傳。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好技術(shù)服務(wù)。多次到村召開(kāi)測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。今年我站共組織了倆次大型培訓(xùn)會(huì)，即今春召開(kāi)了以玉米追肥和施肥為主要內(nèi)容的測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，6月20日召開(kāi)了玉米、馬鈴薯、谷子等作物配方施肥技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)站根據(jù)縣培訓(xùn)會(huì)內(nèi)容，分別對(duì)其所轄村莊進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。共計(jì)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)30場(chǎng)次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000人次。在技術(shù)服務(wù)上，我站組成了測(cè)土配方施肥工作組，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展技術(shù)咨詢，技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。

三、存在問(wèn)題

（一）由于技術(shù)力量薄弱，難以對(duì)千家萬(wàn)戶進(jìn)行測(cè)土、開(kāi)方、配肥。

（二）由于資金短缺，無(wú)力組織配方肥貨源，難以做到大面積施用配方肥。

（三）由于肥料廠家普天蓋地的廣告宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民施用不對(duì)路的肥料產(chǎn)品。子長(zhǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。

第四篇：測(cè)土配方施肥項(xiàng)目總結(jié)

測(cè)土配方施肥百、千、萬(wàn)示范工程項(xiàng)目總結(jié)

一、項(xiàng)目背景

2005年中央1號(hào)文件明確提出：要努力實(shí)行科學(xué)施肥，搞好“沃土工程”，推廣測(cè)土配方施肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)。農(nóng)業(yè)部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將測(cè)土配方施肥技術(shù)作為科技入戶工程的第一大技術(shù)在全國(guó)推廣，并將該技術(shù)的推廣作為農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦的15件實(shí)事之一。武漢市委、市政府非常重視此項(xiàng)工作，分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)張學(xué)忙指示，要把提高廣大農(nóng)民科學(xué)施肥水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)行政、科研、推廣及農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要工作任務(wù)，并把測(cè)土配肥項(xiàng)目納入武漢市的“綠色家園建設(shè)行動(dòng)”項(xiàng)目的籠子。武漢市綠博萊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，以服務(wù)武漢市都市農(nóng)業(yè)為已任，積極參入測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的行動(dòng)。2006年在黃陂區(qū)三里鎮(zhèn)選定了一百個(gè)示范戶，帶動(dòng)一千人，輻射一萬(wàn)畝的測(cè)土配方施肥的百、千、萬(wàn)示范工程項(xiàng)目的活動(dòng)。

二、項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和工作思路

科學(xué)施肥是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的長(zhǎng)期的、公益性的基礎(chǔ)工作，是需要行政、科研、推廣、企業(yè)和農(nóng)民密切配合的系統(tǒng)工程。如何實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方、試驗(yàn)示范、生產(chǎn)供肥、培訓(xùn)農(nóng)民、施肥指導(dǎo)的各環(huán)節(jié)的密切配合。實(shí)施百、千、萬(wàn)測(cè)土配方示范工程，就是要探索一個(gè)通過(guò)企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，把測(cè)土配方施肥涉及的各部門(mén)、各體系鏈接起來(lái)，構(gòu)建一個(gè)有活力的新的科學(xué)施肥體系，真正把測(cè)土配方施肥落到實(shí)處。這是 我們實(shí)施“百、千、萬(wàn)測(cè)土配方施肥示范工程的創(chuàng)新點(diǎn)和探索點(diǎn)，也是我們實(shí)施這一工程項(xiàng)目的指導(dǎo)思想。在具體工作思路上，我們上靠政府，爭(zhēng)取黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)局、三里鎮(zhèn)政府積極參入和支持；依托科研，以武漢市農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省土肥站以及來(lái)自美國(guó)GREENCARE的董事長(zhǎng)lorry先生等專家的指導(dǎo)為后盾；配合技術(shù)推廣部門(mén)，與武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、土肥站、黃陂區(qū)土肥站合作，充分發(fā)揮企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，把測(cè)土配方施肥的各個(gè)環(huán)節(jié)鏈接起來(lái)。具體工作方法上，我們選定建立測(cè)土配肥示范戶為基礎(chǔ)，從培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民對(duì)測(cè)土配方施肥的認(rèn)識(shí)入手，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參入到測(cè)土配方科學(xué)施肥的行動(dòng)中來(lái)，并以檢測(cè)化驗(yàn)土壤為手段，以試驗(yàn)示范技術(shù)指導(dǎo)為保障，以科學(xué)配方、生產(chǎn)供肥、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥為落腳點(diǎn)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。為此，我們公司引進(jìn)了美國(guó)“一對(duì)一”服務(wù)的技術(shù)服務(wù)型營(yíng)銷觀念，并與美國(guó)實(shí)驗(yàn)室在武漢合建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)土壤和植物營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)化驗(yàn)室，組建了一支具有科研、推廣、營(yíng)銷高素質(zhì)技術(shù)型營(yíng)銷和服務(wù)隊(duì)伍，以確保測(cè)土配方施肥百、千、萬(wàn)示范工程的實(shí)施。

三、項(xiàng)目實(shí)施的方法與步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)，選定示范戶

在2005年12月，我們公司與武漢市農(nóng)技推廣中心、黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)局、三里鎮(zhèn)政府一起組織了一次200人左右的測(cè)土配方施肥百、千、萬(wàn)示范工程的宣傳培訓(xùn)大會(huì)。會(huì)上請(qǐng)湖北省土肥站、武漢市土肥站以及來(lái)自美國(guó)GREENCARE董事長(zhǎng)植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)大師lamy先生等專家講 課，他們宣講了測(cè)土配方，科學(xué)施肥在降低農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)及保護(hù)環(huán)境的重要意義，解答了農(nóng)民反映這些年種子換好了、病蟲(chóng)防治提高、肥料投入增大了，但農(nóng)作物產(chǎn)量還是徘徊不前的原因。通過(guò)專家門(mén)的講授，提高廣大農(nóng)民對(duì)測(cè)土配方施肥的重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們印發(fā)了5000份測(cè)土配方施肥百、千、萬(wàn)示范工程活動(dòng)和測(cè)土配方知識(shí)問(wèn)答的宣傳資料，極大地提高了廣大農(nóng)民自愿參入百、千、萬(wàn)測(cè)土配方示范工程的積極性。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)土壤和農(nóng)作物的布局，在農(nóng)民積極自愿參加基礎(chǔ)上，選定了125個(gè)測(cè)土配方施肥的示范戶，并建立示范戶的基本情況檔案。

2、取土樣化驗(yàn)，配方施肥建議書(shū)到戶

今年二月份，公司組織了強(qiáng)有力的技術(shù)力量，按照三里鎮(zhèn)的土壤類型分布及示范戶的分布，用一個(gè)星期的時(shí)間，按每50~100畝左右取一個(gè)土樣的標(biāo)準(zhǔn)，在示范項(xiàng)目區(qū)共取土樣156個(gè)，代表面積1.15萬(wàn)畝。為了及時(shí)準(zhǔn)確高標(biāo)準(zhǔn)地做好土樣化驗(yàn)，公司實(shí)施室與美國(guó)實(shí)驗(yàn)室合作，在較短的時(shí)間內(nèi)將化驗(yàn)結(jié)果拿出來(lái)了。化驗(yàn)指標(biāo)除土壤有機(jī)質(zhì)含量、氮、磷、鉀常規(guī)指標(biāo)外，還包括中、微量元素含量及土壤的酸堿度等指標(biāo)。我們根據(jù)土壤化驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合示范戶作物的種植及生產(chǎn)水平，編寫(xiě)了200多份不同作物測(cè)土配肥建議書(shū)，于四月初將配方施肥建議書(shū)發(fā)到了示范戶手中，確保不誤農(nóng)時(shí)。

3、配方生產(chǎn)，供肥到戶

有了科學(xué)的配方，如何讓農(nóng)民真正用上較好的專用配方肥，公司今年與肥料生產(chǎn)企業(yè)合作，由公司出肥料配方，企業(yè)按方生產(chǎn)，這是 我們公司在實(shí)施百、千、萬(wàn)測(cè)土配方施肥示范項(xiàng)目在營(yíng)銷方式上的一種探索。今年們根據(jù)示范戶種植的作物，試生產(chǎn)了專用配方肥料70噸，其中棉花專用配方肥料50噸，水稻專用配方肥料10噸，蔬菜專用配方肥料10噸。這些配方肥料我們都是以直供的方式、優(yōu)惠的價(jià)格直接送到示范戶的手中，施用面積達(dá)1500畝左右。其效果明顯，深受示范農(nóng)戶的歡迎。同時(shí)我們還根據(jù)土壤檢測(cè)化驗(yàn)的結(jié)果，示范區(qū)的土壤普遍缺鋅，我們今年在示范項(xiàng)目區(qū)推廣補(bǔ)施微量元素鋅肥，共推廣面積1200多畝。另外，我們今年還對(duì)每個(gè)示范戶贈(zèng)送了綠博萊全營(yíng)養(yǎng)液體葉面肥，每個(gè)示范戶10公斤，共1250公斤，價(jià)值約1.5萬(wàn)元。

4、加強(qiáng)對(duì)示范戶的技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)施肥的指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青年指出：“要抓好測(cè)土地配方施肥，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵重要的是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握科學(xué)施肥的本領(lǐng)”。今年我們?cè)趯?shí)施測(cè)土配方百、千、萬(wàn)示范工程中，除組織到村到戶的小規(guī)模技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)外，還組織了三次較大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)，分別請(qǐng)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的土壤肥料專家魯劍巍教授、賀立元教授、湖北省土肥站張德才專家、武漢市農(nóng)科院、武漢市土肥站的專家以及來(lái)自美國(guó)的植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)大師larny先生給示范戶農(nóng)民講課，共培訓(xùn)農(nóng)民在1000人次以上。培訓(xùn)的內(nèi)容主要棉花、水稻、玉米、西瓜及蔬菜的配方施肥和土壤肥料等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。教授專家門(mén)針對(duì)農(nóng)民的接受能力，講得通欲易懂，農(nóng)聽(tīng)得津津有味，通過(guò)培訓(xùn)，使示范農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物產(chǎn)量形成需要吸收多種肥料元素，化肥不僅僅是氮肥，還包 括磷、鉀和一些微量元素肥料，過(guò)去不科學(xué)的施肥方式以及偏施氮素化肥的投資大，肥效差，不能增產(chǎn)的原因，部分示范戶對(duì)由于缺乏一些元素易影發(fā)病害和需補(bǔ)施中微量元素，有了一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)葉面施肥，增施有機(jī)肥，培肥地力和改良土壤結(jié)構(gòu)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)都有了較全面的提高。我們還結(jié)合培訓(xùn)的內(nèi)容和生產(chǎn)中的些問(wèn)題，印發(fā)萬(wàn)余份技術(shù)宣傳資料發(fā)到了示范戶手中。在培訓(xùn)提高廣大示范戶科技素質(zhì)的基礎(chǔ)上，公司安排有4名技術(shù)骨干在示范項(xiàng)目區(qū)，其中兩名高級(jí)農(nóng)藝師，他們經(jīng)常深入到示范戶的田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥，幫助示范戶解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。這些工作對(duì)測(cè)土配肥百、千、萬(wàn)示范工程實(shí)施效果起到了技術(shù)保障。

5、試驗(yàn)示范，為測(cè)土配方施肥完善提高提供技術(shù)儲(chǔ)備

為了保障測(cè)土配方施肥的效果，不斷完善提高配方的科技含量，為農(nóng)民提供最佳的配方施肥建設(shè)和配方肥料，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥在農(nóng)作物中的覆蓋面和百、千、萬(wàn)示范工程的影響。我們?cè)谌镦?zhèn)示范區(qū)還建了一個(gè)6畝地的中心試驗(yàn)示范園區(qū)，并結(jié)合武漢市的主要蔬菜作物，如黃瓜、西瓜、蕃茄等作物品種開(kāi)展測(cè)土配方施肥的試驗(yàn)，并根據(jù)作物生長(zhǎng)不同生育階段的營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)，篩選不同的配方肥料，還引進(jìn)美國(guó)綠博萊全營(yíng)養(yǎng)環(huán)保型肥料在不同作物上實(shí)施用，摸索研究其施用方法效果，以及其對(duì)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的影響。根據(jù)武漢市部分土壤逐步酸化的情況，我們?cè)谑痉秷@區(qū)還開(kāi)展了對(duì)酸性土壤用石灰改造調(diào)整土壤酸堿性的試驗(yàn)示范。這些試驗(yàn)示范都取得了第一手科學(xué)數(shù)據(jù)。為測(cè)土配方施肥、推廣百、千、萬(wàn)示范工程項(xiàng)目的輻射效果積累了技術(shù) 儲(chǔ)備。另外我們?cè)诿恳粋€(gè)示范村建立了1-2個(gè)示范戶測(cè)土配方施肥與常規(guī)習(xí)慣施肥的對(duì)比觀測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)記載測(cè)土取配方施肥與常規(guī)習(xí)慣施肥的作物長(zhǎng)勢(shì)、產(chǎn)量結(jié)果、投入產(chǎn)出比較。通過(guò)觀測(cè)記載的數(shù)據(jù)結(jié)果分析比較，用示范戶自己和身邊的實(shí)例，進(jìn)一步地說(shuō)明測(cè)土配方施肥的效果，讓示范區(qū)農(nóng)戶對(duì)測(cè)土配方施肥的效果看得見(jiàn)、摸得著、更具說(shuō)服力，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥的百、千、萬(wàn)示范工程的影響效果。

四、項(xiàng)目實(shí)施的效果

1、降本、增產(chǎn)、增效

據(jù)對(duì)測(cè)土配方施肥示范戶的調(diào)查，今年凡是按照測(cè)土配方建議書(shū)科學(xué)施肥的農(nóng)戶，普遍反映增產(chǎn)，特別是施用了公司供給的專用配方肥料的示范戶，百分八十的農(nóng)戶都反映肥料投入減少了，產(chǎn)量反而增加了。據(jù)我們對(duì)測(cè)土配方施肥觀測(cè)點(diǎn)的十二個(gè)示范戶棉花生產(chǎn)投入和產(chǎn)量的觀察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析情況，12個(gè)示范戶棉花面積146畝，施用配方肥料的畝平籽棉產(chǎn)量263.4公斤，比常規(guī)習(xí)慣施肥畝平226.7公斤增產(chǎn)36.7公斤，增產(chǎn)幅度為16.9%。按照每公斤籽棉5元計(jì)算，畝平增收183.5元，而實(shí)行配方施肥的畝平肥料投入成本為143.75元，比習(xí)慣施肥的畝平肥料投入191.36元，減少肥料投入47.61元，增減相加配方施肥比習(xí)慣施肥畝平增收231.11元，按此推算：參入百、千、萬(wàn)測(cè)土配方設(shè)施示范工程的農(nóng)戶125戶，棉花面積1316畝，按畝平增產(chǎn)增收200元算，合計(jì)增收26.32萬(wàn)元。

2、氮肥用量下降，磷、鉀肥比例提高

據(jù)對(duì)30個(gè)示范戶棉花施肥情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年畝平氮肥施用量 與去年減少了17.8公斤，折純氮4.3公斤。十一個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的示范戶，棉花畝平減少氮肥用量23.6公斤，折純氮4.97公斤，磷、鉀比例分別提高了0.07和0.14。氮肥用量的減少，不僅降低了肥料的投入成本，減少肥料的浪費(fèi)。同時(shí)有利農(nóng)作物生長(zhǎng)和產(chǎn)量的提高，減輕了肥料對(duì)環(huán)境的污染。

3、示范項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科學(xué)施肥的認(rèn)識(shí)和水平得到了提高 測(cè)土配方百、千、萬(wàn)示范工程項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)施肥水平的提高。示范區(qū)農(nóng)民現(xiàn)在種田不僅重視良種的運(yùn)用和病蟲(chóng)害的防治，同時(shí)也注重肥料的選擇和搭配，改變了過(guò)去落后的施肥習(xí)慣，葉面噴肥、補(bǔ)施微量元素被廣泛接受，機(jī)有肥逐步被重視，用石灰調(diào)整土壤的酸堿環(huán)境開(kāi)始在示范戶中試用。我們推廣鋅肥時(shí)，由于是示范推廣，數(shù)量有限，在群眾中出現(xiàn)了搶購(gòu)鋅肥的現(xiàn)象。有的一個(gè)農(nóng)戶一買(mǎi)就是一箱（24瓶一箱，可施24畝），這說(shuō)明農(nóng)民需要科學(xué)運(yùn)用科學(xué)的熱情和積極性通過(guò)百、千、萬(wàn)示范工程實(shí)施得到了空前高漲。

測(cè)土配方施肥百、千、萬(wàn)示范工程的實(shí)施，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)的重視和支持。在百、千、萬(wàn)示范工程實(shí)施過(guò)程中，湖北省農(nóng)業(yè)廳 副廳長(zhǎng)徐能海、武漢市分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)張學(xué)忙等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別到示范基地進(jìn)行視察指導(dǎo)，對(duì)測(cè)土配肥百、千、萬(wàn)示范工程給予了肯定和鼓勵(lì)，對(duì)示范項(xiàng)目的工作起到了很大的促進(jìn)作用。同時(shí)測(cè)土配肥示范工程的工作還得到了武漢市農(nóng)業(yè)局、武漢市農(nóng)科院、推廣中心、土肥站、黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)局、土肥站以及三里鎮(zhèn)政府都給予了大力支持和 配合。測(cè)土配方施肥百、千、萬(wàn)示范工程起得了一定的成效，但測(cè)土配方科學(xué)施肥技術(shù)的普及是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，今年的百、千、萬(wàn)示范工程的實(shí)施還只能說(shuō)是一個(gè)良好的開(kāi)端，要形成和構(gòu)建一個(gè)新的科學(xué)施肥的系統(tǒng)體系，我們還只是某些方面進(jìn)行了初步的探索。如何真正實(shí)現(xiàn)測(cè)土配肥、試驗(yàn)示范、生產(chǎn)供肥、培訓(xùn)農(nóng)民、施肥指導(dǎo)的各環(huán)節(jié)的緊密配合，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民科學(xué)種田科學(xué)施肥的積極性和自身的水平，提高肥料的利用率，減少肥料的浪費(fèi)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還有大量工作需要我們?nèi)プ?，我們希望這一工作能得到各級(jí)各部門(mén)一如繼往的大力支持和配合，為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的早日實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

第五篇：2008年沅陵縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

2008年沅陵縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目

實(shí) 施 方 案

沅陵縣農(nóng)業(yè)局 沅陵縣財(cái)政局

為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳農(nóng)辦財(cái)［2007］25號(hào)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為認(rèn)真實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、企業(yè)參與、農(nóng)民受益和整體推進(jìn)原則，以提高測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率、入戶率、到位率，鞏固和提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高肥料利用效率，減輕肥料對(duì)環(huán)境污染壓力為主攻方向，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化配置土肥水資源，逐步建立科學(xué)施肥技術(shù)推廣長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，促進(jìn)全縣資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模

以涼水井、麻溪鋪、筲箕灣、七甲坪、馬底驛、楠木鋪等16個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)251個(gè)土種實(shí)施測(cè)土配方施肥總面積40萬(wàn)畝，其中發(fā)卡輻射面積、配方施肥推廣應(yīng)用面積各20萬(wàn)畝。通過(guò)測(cè)土、配方施肥等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3-5%，平均每畝節(jié)約成本25元以上，總節(jié)本增效1000萬(wàn)元以上。[附：2008年測(cè)土配方施肥項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況表（表一）]

（二）樣品采集及田間試驗(yàn)

按照農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范和要求，計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)分析化驗(yàn)土壤樣品3000個(gè)。選擇1-2種主要作物按高、中、低肥力水平均勻布置3414/3415田間肥效試驗(yàn)10個(gè)，另外落實(shí)校正試驗(yàn)10個(gè)以上，基追肥比例試驗(yàn)2個(gè)以上，氮磷鉀肥不同用量試驗(yàn)2個(gè)以上[附：2008年沅陵縣測(cè)土配方施肥土壤樣品分布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況（表二）]。

（三）建立規(guī)范化的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)

組織電腦技術(shù)人員對(duì)野外調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試分析和田間試驗(yàn)示范的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，建立規(guī)范化的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)。并做好資料收集和圖件數(shù)字化等縣域耕地地力管理和評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作。

（四）制作測(cè)土配方施肥量化圖表

根據(jù)區(qū)域土壤養(yǎng)份分級(jí)指標(biāo)，以GIS為操作平臺(tái)，使用kriging方法進(jìn)行土壤養(yǎng)份空間插值，制作項(xiàng)目區(qū)耕地土壤養(yǎng)份圖。針對(duì)土壤養(yǎng)份的空間分布特征，結(jié)合水稻養(yǎng)份需求規(guī)律和施肥決策系統(tǒng)生成縣域施肥分區(qū)圖、分區(qū)肥料配方圖、作物測(cè)土配方施肥分區(qū)圖。

（五）開(kāi)展測(cè)土配方施肥服務(wù)

印制施肥建議卡，為農(nóng)民提供免費(fèi)測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。依照分析化驗(yàn)結(jié)果和作物需肥規(guī)律及肥料利用率確定作物合理施肥品種和數(shù)量，設(shè)計(jì)配方，印發(fā)施肥建議卡310萬(wàn)份，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶測(cè)土配方施肥建議卡入戶率達(dá)10090%，舉辦技術(shù)講座10期，印發(fā)資料410萬(wàn)份，科技下鄉(xiāng)30場(chǎng)次、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)350次，縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和示范農(nóng)戶310萬(wàn)人次以上，為310萬(wàn)戶農(nóng)民提供免費(fèi)測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

（五）研發(fā)配方并組織推廣配方肥

縣土肥站組織專家根據(jù)耕地土壤養(yǎng)份狀況，擬定肥料配方

個(gè)？，組織縣內(nèi)外有資質(zhì)的肥料生產(chǎn)企業(yè)投標(biāo)，通過(guò)招投標(biāo)確定配方肥生產(chǎn)企業(yè)，并切實(shí)加強(qiáng)配方肥質(zhì)量管理，形成政府為主導(dǎo)、科研為基礎(chǔ)、推廣為紐帶、企業(yè)為主體、農(nóng)民為對(duì)象的科學(xué)施肥體系。

三、項(xiàng)目選點(diǎn)原則

一是野外調(diào)查與取樣測(cè)試一次性覆蓋全縣23個(gè)行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和251個(gè)耕作土種。

二是選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)力量、工作能力較強(qiáng)，能積極配合縣局做好野外調(diào)查、取土和田間肥效試驗(yàn)等工作，且當(dāng)?shù)攸h政府領(lǐng)導(dǎo)重視，農(nóng)民群眾積極性高（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展核心示范區(qū)、田間肥效試驗(yàn)和肥效監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。按以下要求實(shí)施：（1）有較好的測(cè)土配方施肥工作基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)力量、工作能力較強(qiáng)，能積極配合縣局做好野外調(diào)查、取土和田間肥效試驗(yàn)等工作。（2）有實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的積極性。農(nóng)民群眾積極性高，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政府領(lǐng)導(dǎo)重視，有配套經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目實(shí)施。

（二）項(xiàng)目地點(diǎn)

全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施測(cè)土配施肥40萬(wàn)畝

[附：2008年測(cè)土配方施肥項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況表（表二）]

四、基本情況

（一）地理位置

沅陵縣位于湖南省西北部，全縣總面積580萬(wàn)公頃，為全省最大的縣，隸屬懷化市，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持縣，享受國(guó)家西部開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，也是我省移民大縣。北緯28005/-29002/，東經(jīng)110006/～111003/之間，北與大庸、桃源相鄰，南與瀘溪、辰溪交界，西與永順、古丈接壤，東與安化、溆浦相連，歷有“湘西門(mén)戶”之稱，省319國(guó)道、沅江貫穿南北，交通極不便利。

（二）自然地理?xiàng)l件

1、地形地貌

我縣屬山區(qū)地貌，在地形上，海撥差異懸殊大，東西高，中間低，由南向北傾斜，相對(duì)高度為1310米。東有雪峰山，最高海撥1355.3米，直跨20個(gè)鄉(xiāng)，西有武陵山，最高海撥1294米，直跨13個(gè)鄉(xiāng)，中部為沅——麻谷地，為山多，坪少，溪河交錯(cuò)的盆形低山丘陵區(qū)。

2、水文氣候

我縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，夏天酷暑，冬少嚴(yán)寒，降水充沛，日照充足，年平均氣溫16.60C，年平均降雨量1478.5毫米，平均日照1517.2小時(shí)，極端高溫40.10C，極端低溫-130C，無(wú)霜期271天。水利設(shè)施上，共有水庫(kù)250座，其中中型水庫(kù)2座，小一型水庫(kù)22座，小二型水庫(kù)226座，蓄水量9397萬(wàn)方，溪壩3140處和山塘5472處，蓄水量3594萬(wàn)方，有效灌溉面積35萬(wàn)畝，庫(kù)溪10萬(wàn)畝，塘壩溪5萬(wàn)畝。

3、成土母質(zhì)

我縣土地總面積580萬(wàn)公頃，成土母質(zhì)主要有：紫色砂頁(yè)巖、板頁(yè)巖、石灰?guī)r風(fēng)化物、第四紀(jì)紅色粘土、近代河流沖積物、砂礫巖風(fēng)化物等六大種，分別占全縣總面積的37.4%、36.25%、4.6%、0.15%、0.90%、9.30%。

4、耕地土壤類型及分布

全縣土地有水稻土、紅壤、紫色土、黃壤、黑色石灰土、黃棕壤、潮土、山地黃壤、山地黃棕壤9個(gè)土類，淹育性水稻土、潴育性水稻土、漂白性水稻土、潛育性水稻土、紅壤、黃紅壤、紅壤性土、黃壤、黃壤性土、山地黃棕壤等等23個(gè)亞類、88個(gè)土屬、251個(gè)土種、286個(gè)變種，全縣土壤分布地域差異性大，雪峰山脈以板頁(yè)巖為主；武陵山脈以板頁(yè)巖、石灰?guī)r各種砂巖為主，沅麻谷地以紫色砂頁(yè)巖為主，沿河夾有沖積物和第四紀(jì)紅色粘土，因山高水冷，沖龔多，次生潛育化和全層潛育化稻田較多，部分地方歷年施用石灰量多，方法不恰當(dāng)，致使堿性田土逐年上升，使作物生長(zhǎng)生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

5、土壤肥力狀況

縣內(nèi)主要以成土母質(zhì)是板頁(yè)巖、紫色砂頁(yè)巖、石灰?guī)r。稻田多為潴育性水稻土，淹育性水稻土次之，旱土以紫色土、紅黃壤土、石灰土為主，耕作土壤有機(jī)質(zhì)含量在30g/kg以上的占50%，全氮含量大于1.5g/kg的占60%，堿解氮超過(guò)120mg/kg的占60%，速效鉀含量在50mg/kg以上的占72%，土層深厚肥沃，通透性好，水熱條件優(yōu)越。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

1、基本情況

全縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，523個(gè)村，總?cè)丝?67308人，其中農(nóng)業(yè)人口522935人，常年播種糧食面積60萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)糧食為22.5萬(wàn)噸左右，2007年農(nóng)民人均純收入1721元。

2、糧食產(chǎn)量狀況

截止2006年來(lái)，全縣有耕地面積48.5。其中水田面積40.38畝，旱地8.12萬(wàn)畝，2001-2006年平均糧食作物播種面積102.73萬(wàn)畝，歷史最高年份2005年103.1萬(wàn)畝；2004-2006年糧食作物播種面積60.2萬(wàn)畝，歷史最高年份61.4萬(wàn)畝；2005年60.1萬(wàn)畝，2004-2005年平均種植經(jīng)濟(jì)作物12.1萬(wàn)畝，油菜等其它農(nóng)作物播種面積20萬(wàn)畝，2004-2006年平均糧食總產(chǎn)量22.5萬(wàn)噸，歷史最高年份27萬(wàn)噸。

3、肥料施用情況

我縣農(nóng)民施肥習(xí)慣于重化肥輕有機(jī)肥，重氮肥輕磷、鉀、微肥，一般畝施尿素15-20kg，磷肥25kg，單一養(yǎng)份施肥，過(guò)量施肥等盲目施肥現(xiàn)象普遍，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，土壤養(yǎng)份比例失調(diào)，有機(jī)質(zhì)下降，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量難以提高。2005年全縣化肥施用總量 3.5453萬(wàn)噸，有機(jī)肥年施用總量82.4824萬(wàn)噸，主要有人畜糞尿，土雜肥、綠肥、秸桿、枯餅、山青等，在用量上一般水稻每畝施用有機(jī)肥800公斤，經(jīng)濟(jì)作物每畝施用1200公斤[附2004-2006年農(nóng)作物播種面積，產(chǎn)量及肥料施用情況（表三）]。

（四）測(cè)土配方施肥工作基礎(chǔ)

1、土肥工作基礎(chǔ)

縣土肥站是國(guó)家全民事業(yè)單位，承擔(dān)著全縣土壤肥料監(jiān)管和土壤肥料技術(shù)推廣工作，現(xiàn)有干部職工12人，其中高級(jí)農(nóng)藝師1人，農(nóng)藝師2人，助理農(nóng)藝師4人。全縣共有農(nóng)業(yè)技術(shù)干部職工165人，其中高級(jí)農(nóng)藝師19人，農(nóng)藝師60人，設(shè)有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站，且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有專職土壤技術(shù)員，100%以上的行政村、組都有農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)推廣網(wǎng)絡(luò)健全?？h土肥站化驗(yàn)室成立于1980年，面積180m2，檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備基本齊全，現(xiàn)擁有TN-100托盤(pán)式扭力天平、TG-3288型電光分析天平、HY-4多用調(diào)速震蕩器、2K-82A電熱真空干燥箱，主要儀器設(shè)備共4臺(tái)（套），只要添置部分儀器設(shè)備，就完全有能力承擔(dān)全縣測(cè)土配方施肥的土壤化驗(yàn)及肥料檢測(cè)工作。2006年，在全縣組織開(kāi)展了“測(cè)土到田，配方到廠，供肥到戶”及測(cè)土配方施肥示范工作，培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)人次，發(fā)放技術(shù)資料6萬(wàn)余份，興辦測(cè)土配方施肥示范片20個(gè)，示范面積1.2萬(wàn)畝，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積20萬(wàn)畝，增產(chǎn)稻谷0.6萬(wàn)噸，節(jié)支增收1040萬(wàn)元，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還認(rèn)真開(kāi)展了第二次土壤普查成果拯救行動(dòng)，將沅陵縣土壤志用計(jì)算機(jī)錄入，為全面推動(dòng)我縣測(cè)土配方施肥工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)和群眾基礎(chǔ)

縣委、縣政府十分重視測(cè)土配方施肥工作，2006年全縣開(kāi)展了測(cè)土配方施肥春季和秋季行動(dòng)，縣政府將其當(dāng)作“科技入戶工程”的第一大技術(shù)列入政府責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、信用、科技、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的沅陵縣測(cè)土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了測(cè)土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)班子，并建立了目標(biāo)管理責(zé)任制。縣財(cái)政擬在2008年財(cái)政預(yù)算中安排2010？萬(wàn)元配套專項(xiàng)資金，用于測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣。我縣農(nóng)民主要收入來(lái)源于農(nóng)業(yè)，以水稻生產(chǎn)為主的糧食作物面積大，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)勢(shì)頭好，涉及農(nóng)民切身利益的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)深受農(nóng)民歡迎。特別是通過(guò)2006年測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣，全縣廣大農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)得到大幅度提高。

3、配方肥生產(chǎn)供應(yīng)能力

2006年，縣農(nóng)業(yè)局初步建立了“測(cè)—配—產(chǎn)—供—施”運(yùn)行機(jī)制。，并與懷化市三獅復(fù)合肥廠、吉首湘吉化工有限公司聯(lián)合生產(chǎn)復(fù)合肥3000噸，用于生產(chǎn)示范，深受農(nóng)民歡迎。

五、技術(shù)路線與項(xiàng)目?jī)?nèi)容

測(cè)土配方施肥主要圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展十一項(xiàng)工作。

（一）野外調(diào)查

采用資料收集外業(yè)調(diào)查與土壤樣品采集相結(jié)合，典型農(nóng)戶調(diào)查與隨機(jī)抽樣調(diào)查相結(jié)合，通過(guò)廣泛深入的野外調(diào)查和取樣地塊農(nóng)戶調(diào)查，掌握耕地立地條件、土壤理化性狀與施肥管理水平，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部提供的調(diào)查表格，計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展采樣地塊調(diào)查和農(nóng)戶施肥情況調(diào)查各3000戶，為實(shí)施測(cè)土配方施肥提供依據(jù)。

（二）采樣測(cè)試

測(cè)土是制定肥料配方的重要依據(jù)。按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范和要求，我們將在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點(diǎn)，及時(shí)采集土壤樣品進(jìn)行分析化驗(yàn)，盡量使采樣點(diǎn)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全部耕作土種，并開(kāi)展植株、水樣品分析，為制定配方和田間試驗(yàn)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)選擇200個(gè)有代表性的采樣點(diǎn)對(duì)測(cè)土配方施肥的效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

1、確定采樣數(shù)量

按地形、產(chǎn)量水平和不同土壤類型分區(qū)采集土樣，對(duì)中部山區(qū)盆地每120畝取一個(gè)樣，中低山區(qū)每80畝取一個(gè)樣，低山丘陵區(qū)每100畝取一個(gè)樣，共采集土樣3000個(gè)。

2、明確采樣方法

①采樣工具：不銹鋼采樣器、GPS定位儀、布袋標(biāo)簽等；

②采樣程序：根據(jù)第二次土壤普查剖面表提供的位置，在原剖面點(diǎn)丘塊采樣，用GPS確定經(jīng)緯度，按照梅花點(diǎn)、X型或S型布點(diǎn)采集15-20個(gè)點(diǎn)組成混合土樣，采樣深度0-20cm。

③樣品編號(hào)：統(tǒng)一采用四位數(shù)編號(hào)法，并在編號(hào)前加上所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政編碼。

④填寫(xiě)調(diào)查表格：在采樣的同時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的調(diào)查表格和省土肥站編發(fā)的野外采樣調(diào)查表。

3、規(guī)范土壤、植株樣品分析方法

①土壤樣品分析方法

a、土壤PH值：玻璃電極法

b、土壤有機(jī)質(zhì)：重絡(luò)酸鉀——硫酸油浴化

c、土壤堿解氮：堿解擴(kuò)散法

d、土壤有效磷：碳酸氫鈉提取——鉬銻抗比色法

e、土壤速效鉀：醋酸銨提取——火焰光度法

f、土壤有效鋅：DTPA提取——原子吸收光譜法

g、土壤有效硼：甲亞胺——H比色法

②植株樣品的分析方法

a、植株全氮：硫酸——混合加速劑（或氧化劑）開(kāi)氏法

b、植株全磷：硫酸——雙氧水消煮——釩鉬黃比色法

c、植株全鉀：硫酸——雙氧水消煮——火焰光度法

d、植株鋅：稀鹽酸溶解——原子吸收分光光度法

③質(zhì)量控制措施

一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，分析化驗(yàn)前要通過(guò)省級(jí)和市級(jí)培訓(xùn)等方法培訓(xùn)10名技術(shù)過(guò)硬的化驗(yàn)工作人員。并按20%平行樣進(jìn)行檢測(cè)以保證分析結(jié)果的可比性和準(zhǔn)確性。

（三）田間試驗(yàn)

試驗(yàn)類型

供試作物

試驗(yàn)個(gè)數(shù)

試驗(yàn)地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

“3415”小區(qū)試驗(yàn)

水稻、油菜、蔬菜

涼水井鎮(zhèn)、麻溪鋪鎮(zhèn)

筲箕灣鎮(zhèn)、馬底驛鄉(xiāng)

肥效校正試驗(yàn)

水稻、油菜、蔬菜

楠木鋪鄉(xiāng)、七甲坪鎮(zhèn)

沅陵鎮(zhèn)、太常鄉(xiāng)

氮磷鉀不同用量試驗(yàn)

水

稻

北溶鄉(xiāng)、官莊鎮(zhèn)

基追肥比例試驗(yàn)

水

稻

二酉鄉(xiāng)、荔溪鄉(xiāng)

根據(jù)不同土壤類型，選擇地勢(shì)平坦、整齊、均勻、具有代

表性的地盤(pán)作為試驗(yàn)地，按照測(cè)土配方施肥實(shí)施方案編制田間試驗(yàn)計(jì)劃，在涼水井鎮(zhèn)、麻溪鋪鎮(zhèn)、筲箕灣鎮(zhèn)、馬底驛鄉(xiāng)、楠木鋪鄉(xiāng)、七甲坪鎮(zhèn)、沅陵鎮(zhèn)、太常鄉(xiāng)、北溶鄉(xiāng)、官莊鎮(zhèn)、二酉鄉(xiāng)、荔溪鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排肥料效應(yīng)小區(qū)試驗(yàn)24個(gè)，摸清土壤養(yǎng)份校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)。建立不同施肥分區(qū)主要作物的氮磷鉀肥料效應(yīng)模型，確定作物合理施肥品種和數(shù)量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥時(shí)期和施肥方法，建立施肥指標(biāo)體系，為配方設(shè)計(jì)和施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。

（四）配方設(shè)計(jì)

根據(jù)土壤測(cè)試結(jié)果和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合氣候、地貌、土壤類型、土壤肥力、作物品種、耕作制度等差異性，合理劃分施肥類型區(qū)。邀請(qǐng)有關(guān)專家審核測(cè)土配方施肥參數(shù)，建立施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方，并報(bào)省土肥站審核確認(rèn)。

（五）配肥加工

依據(jù)配方，以各種單質(zhì)或復(fù)混肥料為原料，配制配方肥。主要采用二種模式，一是給農(nóng)民發(fā)放配方施肥建議卡，農(nóng)民根據(jù)配方建議卡自行購(gòu)買(mǎi)各種肥料配合施用，應(yīng)用面積20萬(wàn)畝。二是由配肥企業(yè)按配方加工、銷售配方肥，組織農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)施用數(shù)量配方肥10000噸，應(yīng)用面積20萬(wàn)畝。由縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)配肥企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)以后報(bào)省站審批，土肥站會(huì)同農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)專用肥質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控，隨時(shí)抽樣檢測(cè)，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的肥料要及時(shí)取消招投標(biāo)資格并向社會(huì)公布，以確保專用肥料的質(zhì)量。

（六）示范推廣

針對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶地塊養(yǎng)份和作物種植狀況，制定測(cè)土配方施肥建議卡，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和村委會(huì)發(fā)放入戶，并由戶主簽名確認(rèn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立測(cè)土配方施肥百畝示范片1個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)示范田1丘、骨干農(nóng)戶示范點(diǎn)2個(gè)，按照每1萬(wàn)畝地個(gè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建立測(cè)土配方施肥示范區(qū)，重點(diǎn)建立測(cè)土配方施肥示范點(diǎn)18個(gè)，設(shè)立對(duì)比丘18丘，樹(shù)立樣板，展示測(cè)土配方施肥效果，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)。

（七）宣傳培訓(xùn)

1、辦好技術(shù)培訓(xùn)班

采取組織技術(shù)專家組人員到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)講課、技術(shù)咨詢和邀請(qǐng)省市有關(guān)專家講座等形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、肥料生產(chǎn)企業(yè)、肥料經(jīng)銷商有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，由縣測(cè)土配方施肥技術(shù)專家組邀請(qǐng)省市有關(guān)專家講課，搞好強(qiáng)化培訓(xùn)，并逐步建立持證上崗制度，提高技術(shù)能力。

2、加強(qiáng)技術(shù)宣傳

通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、明白卡、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)的宣傳，提高廣大農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)，普及測(cè)土配方施肥技術(shù)知識(shí)，使廣大農(nóng)民逐步掌握合理的施肥量、施肥時(shí)期和施肥方法。

（八）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），采用規(guī)范化的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)字典，以野外調(diào)查、田間試驗(yàn)和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗(yàn)和土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，建立不同層次、不同區(qū)域的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)。

（九）耕地地力評(píng)價(jià)

充分利用測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的野外調(diào)查和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合第二次土壤普查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等成果資料，完成圖件數(shù)字化，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立地力等級(jí)評(píng)價(jià)，成果圖編制等工作，建立耕地資源管理信息系統(tǒng)，對(duì)縣域內(nèi)耕地地力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果匯總成冊(cè)編輯出版，形成公共資源，便于廣大農(nóng)民和相關(guān)單位查閱應(yīng)用。

（十）效果評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)施肥效益和土壤肥力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)獲取農(nóng)民反饋的信息，對(duì)測(cè)土配方施肥的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而不斷完善管理體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系。

（十一）技術(shù)研發(fā)

重點(diǎn)開(kāi)展田間試驗(yàn)、土壤養(yǎng)份測(cè)試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術(shù)研發(fā)工作，不斷提升測(cè)土配方施肥技術(shù)水平。

六、補(bǔ)貼環(huán)節(jié)與標(biāo)準(zhǔn)

（一）取土測(cè)土補(bǔ)貼28萬(wàn)元

1、野外調(diào)查補(bǔ)貼8萬(wàn)元

用于劃分取樣單元，采集土壤樣品和調(diào)查農(nóng)戶施肥情況等費(fèi)用。

2、分析化驗(yàn)補(bǔ)貼20萬(wàn)元

用于分析試劑和低值易耗品購(gòu)置，分析化驗(yàn)人員有毒物質(zhì)補(bǔ)助和加班補(bǔ)助、外檢樣品分析化驗(yàn)費(fèi)（包括土壤監(jiān)測(cè)樣品分析化驗(yàn)費(fèi)）。

（二）田間試驗(yàn)補(bǔ)貼10萬(wàn)元

主要用于田間試驗(yàn)誤工補(bǔ)貼、種子農(nóng)藥化肥補(bǔ)貼以及田間觀察記載、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收等項(xiàng)支出。

（三）數(shù)據(jù)庫(kù)建立與配方制定補(bǔ)貼5萬(wàn)元

主要用于專家會(huì)商，肥料配方設(shè)計(jì)，建立測(cè)土配方施肥屬性數(shù)據(jù)庫(kù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制項(xiàng)目區(qū)耕地土壤養(yǎng)份圖和作物測(cè)土配方施肥分區(qū)圖，建立測(cè)土配方施肥指標(biāo)體系，制定肥料配方和農(nóng)民施肥指導(dǎo)方案。

（四）填發(fā)施肥建議卡補(bǔ)貼5萬(wàn)元

主要用于研發(fā)配方，印制施肥建議卡，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和村組骨干填寫(xiě)施肥建議卡，逐戶發(fā)放并開(kāi)展面對(duì)面的宣傳培訓(xùn)等。

（五）儀器設(shè)備補(bǔ)貼30萬(wàn)元

在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，對(duì)照湖南省土壤肥料工作站提供的縣級(jí)化驗(yàn)室采購(gòu)清單，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則適當(dāng)添置。

1、采樣設(shè)備3萬(wàn)元

用于取樣器、環(huán)刀、GPS定位儀等。

2、分析化驗(yàn)設(shè)備17萬(wàn)元

包括必需儀器及試劑藥品。

3、培訓(xùn)設(shè)備5萬(wàn)元

主要是筆記本電腦、投影儀等。

4、數(shù)據(jù)處理設(shè)備及軟件5萬(wàn)元

用于打印機(jī)、掃描儀（AO）、彩色噴墨繪圖儀（AO）以及office2000、windowsxp、Mapgis和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用軟件。

（六）項(xiàng)目管理費(fèi)2萬(wàn)元 用于項(xiàng)目評(píng)估、論證、規(guī)劃編制、檢查驗(yàn)收管理支出。

七、項(xiàng)目進(jìn)度安排

根據(jù)《湖南省2008年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定如下項(xiàng)目進(jìn)度安排計(jì)劃見(jiàn)下表。

時(shí)

間

工

作

任

務(wù)

2008年2月

組織申報(bào)2008年項(xiàng)目，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2008年3月至4月

整理歷年土肥技術(shù)資料，通過(guò)專家商討擬定縣城內(nèi)主要土壤類型區(qū)主要農(nóng)作物基本配方，組織填發(fā)配方施肥建議卡，開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)。

2008年5月至6月

檢查配方施肥建議卡入戶率，落實(shí)早、中稻和旱地作物田間試驗(yàn)地點(diǎn)和農(nóng)戶。組織化驗(yàn)室儀器設(shè)備采購(gòu)和化驗(yàn)室維修及化驗(yàn)員技術(shù)培訓(xùn)。

2008年7月至8月

收獲早稻和部分旱地作物田間試驗(yàn)，開(kāi)展測(cè)土配方施肥效益跟蹤調(diào)查，向農(nóng)民宣傳科學(xué)施肥常識(shí)。化驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)抽樣考核，開(kāi)始田間試驗(yàn)樣品檢測(cè)，落實(shí)晚稻和其他秋季作物田間試驗(yàn)，制作秋冬季采樣點(diǎn)位圖。

2008年9月至10月

收獲秋季作物田間試驗(yàn)，落實(shí)冬季作物田間試驗(yàn)，以中稻區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展試驗(yàn)田和大田采樣調(diào)查工作，做好資料收集和圖件數(shù)字化等基礎(chǔ)工作，著手建立測(cè)土配方肥數(shù)據(jù)庫(kù)。

2008年11月至12月

以雙季稻區(qū)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展大面積冬季田間采樣和農(nóng)戶調(diào)查工作，收集整理野外調(diào)查、分析化驗(yàn)和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)資料，初步建立測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。

2009年1月至2月

完成200830%的樣品檢測(cè)任務(wù)。組織編制項(xiàng)目工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和專題報(bào)告，項(xiàng)目資料整理和歸檔，開(kāi)展項(xiàng)目自查總結(jié)，迎接省級(jí)集中驗(yàn)收和部級(jí)抽查。

時(shí)

間

工作任務(wù)

2008年2月

組織申報(bào)2008年項(xiàng)目，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2008年3月至4月

整理歷年土肥技術(shù)資料，通過(guò)專家商討擬定縣城內(nèi)主要土壤類型區(qū)主要農(nóng)作物基本配方，組織填發(fā)配方施肥建議卡，開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)。

2008年5月至6月

檢查配方施肥建議卡入戶率，落實(shí)早、中稻和旱地作物田間試驗(yàn)地點(diǎn)和農(nóng)戶。組織化驗(yàn)室儀器設(shè)備采購(gòu)和化驗(yàn)室維修及化驗(yàn)員技術(shù)培訓(xùn)。

2008年7月至8月

收獲早稻和部分旱地作物田間試驗(yàn)，開(kāi)展測(cè)土配方施肥效益跟蹤調(diào)查，向農(nóng)民宣傳科學(xué)施肥常識(shí)?；?yàn)室通過(guò)省級(jí)抽樣考核，開(kāi)始田間試驗(yàn)樣品檢測(cè)，落實(shí)晚稻和其他秋季作物田間試驗(yàn)，制作秋冬季采樣點(diǎn)位圖。

2008年9月至10月

收獲秋季作物田間試驗(yàn)，落實(shí)冬季作物田間試驗(yàn)，以中稻區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展試驗(yàn)田和大田采樣調(diào)查工作，做好資料收集和圖件數(shù)字化等基礎(chǔ)工作，著手建立測(cè)土配方肥數(shù)據(jù)庫(kù)。

2008年11月至12月

以雙季稻區(qū)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展大面積冬季田間采樣和農(nóng)戶調(diào)查工作，收集整理野外調(diào)查、分析化驗(yàn)和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)資料，初步建立測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。

2009年1月至2月

完成200830%的樣品檢測(cè)任務(wù)。組織編制項(xiàng)目工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和專題報(bào)告，項(xiàng)目資料整理和歸檔，開(kāi)展項(xiàng)目自查總結(jié)，迎接省級(jí)集中驗(yàn)收和部級(jí)抽查。

八、保障措施

（一）項(xiàng)目組織管理

1、成立“沅陵縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)宋祖武同志擔(dān)任，成員有縣政府辦副主任楊青、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)向新華、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)張銀生（見(jiàn)附件1）。

2、農(nóng)業(yè)局成立專門(mén)工作班子 農(nóng)業(yè)局成立“沅陵縣測(cè)土配方施肥實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)向新華任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)謝茂球、常偉任副組長(zhǎng)，李紅梅、謝紹同、鄧永發(fā)、張名立、李必華、全圣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)土肥站），由土肥站站長(zhǎng)謝紹同同志兼任辦公室主任，土肥站副站長(zhǎng)鄧永發(fā)同志任辦公室副主任（見(jiàn)附件2）。

3、成立技術(shù)專家組

成立沅陵縣測(cè)土配方施補(bǔ)貼項(xiàng)目技術(shù)專家組，由縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)謝茂球同志擔(dān)任技術(shù)組組長(zhǎng)。謝紹同（土肥站站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師）、張名立（科教站站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師）、李必華（糧油站站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師）、李紅梅（農(nóng)技推廣中心主任，農(nóng)藝師）、全圣（種子管理站站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師）、謝長(zhǎng)青（副研究員）、張必龍（農(nóng)環(huán)站站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師）、呂水生（農(nóng)環(huán)站副站長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師）、舒克培（農(nóng)業(yè)局辦公室副主任，高級(jí)農(nóng)藝師）、鄧永發(fā)（土肥站副站長(zhǎng)）為成員。（見(jiàn)附件3）

4、建立領(lǐng)導(dǎo)小組目標(biāo)管理責(zé)任制

人

員

分

工

姓名

職

務(wù)

工

作

職

責(zé)

縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

宋祖武

副縣長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)全縣項(xiàng)目工作

縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員

楊 青

政府辦副主任

協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作

縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

向新華

農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

組織項(xiàng)目實(shí)施及獎(jiǎng)金調(diào)度使用

縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員

張銀生

財(cái)政局副局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)管

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)

謝茂球

農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

協(xié)助組織項(xiàng)目實(shí)施與安排

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)

常 偉

農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

協(xié)助組織項(xiàng)目實(shí)施

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

謝紹同

土肥站站長(zhǎng)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施工作

技術(shù)組組長(zhǎng)

謝茂球

農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

技術(shù)總負(fù)責(zé)

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任

鄧永發(fā)

土肥站副站長(zhǎng)

負(fù)責(zé)材料整理工作

5、建立技術(shù)小組目標(biāo)管理責(zé)任制（見(jiàn)附表5）

（二）項(xiàng)目實(shí)施管理

1、計(jì)劃管理措施計(jì)劃管理實(shí)施項(xiàng)目。

根據(jù)項(xiàng)目要求制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和規(guī)劃，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。計(jì)劃下達(dá)以后嚴(yán)格按方案實(shí)施，特殊情況確需修改，按有關(guān)程序報(bào)批以后方可執(zhí)行。

2、資金管理措施嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。

嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳湘農(nóng)業(yè)聯(lián)[2005]282號(hào)文件規(guī)定的《湖南省測(cè)土配方施肥項(xiàng)目配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)和儀器設(shè)備采購(gòu)管理辦法（暫行）》，實(shí)行儀器設(shè)備省級(jí)集中采購(gòu)制度，根據(jù)我縣實(shí)際需要，申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃報(bào)省土肥站匯總，交省財(cái)政廳政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)，同時(shí)堅(jiān)持項(xiàng)目資金專帳管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>

3、財(cái)務(wù)管理措施加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。

嚴(yán)格按批復(fù)的資金使用方案或項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)支補(bǔ)貼資金，并堅(jiān)持由縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人一支筆審批，除直接面向農(nóng)民、專家和技術(shù)人員發(fā)放的每人每次不超過(guò)1600元的各種臨工工資和補(bǔ)貼可以列表開(kāi)支外（表格必須附姓名、工作單位或村組、身份證號(hào)碼、補(bǔ)助金額和本人簽名等內(nèi)容），其他開(kāi)支必須憑正規(guī)發(fā)票由經(jīng)手人、審核人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后才能報(bào)帳。

4、強(qiáng)化配方施肥定點(diǎn)加工企業(yè)和儀器設(shè)備招投標(biāo)管理。

按照公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)和儀器設(shè)備招投標(biāo)管理，并廣泛接受社會(huì)和媒體監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)廣大肥料生產(chǎn)企業(yè)參與測(cè)土配方施肥的積極性要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，采取公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo)。

5、加強(qiáng)進(jìn)度管理。

明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)采集、分析程式匯總工作，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)、季報(bào)和年月日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)制度。同時(shí)，建立項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)表和大事記，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)和項(xiàng)目進(jìn)展情況定期組織開(kāi)展項(xiàng)目督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，解決新問(wèn)題，確保項(xiàng)目整體順藤摸瓜利推進(jìn)，并達(dá)到預(yù)期目的。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。質(zhì)量保證措施

在農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一直協(xié)調(diào)下，明確縣土肥站牽頭負(fù)責(zé)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)，建立質(zhì)量保障體系，一是明確沅陵縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案由領(lǐng)導(dǎo)小組起草，并組織具有高級(jí)農(nóng)藝師以上職稱的專家修改審定。二是組建項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和野外調(diào)查組、土壤化驗(yàn)組、圖件資料組等并明確專人具體負(fù)責(zé)成立技術(shù)組，由土肥站站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師謝紹同負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。野外采樣與田間試驗(yàn)由土肥站站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師謝紹同負(fù)責(zé)，圖件資料與樣品處理由土肥站副站長(zhǎng)鄧永發(fā)負(fù)責(zé)，土壤化驗(yàn)由土肥站站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師謝紹同負(fù)責(zé)。野外采樣嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》，土壤化驗(yàn)分析執(zhí)行農(nóng)業(yè)部全國(guó)土肥癖站《土壤分析技術(shù)規(guī)程》。三是建立工作環(huán)節(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制。如野外采樣責(zé)任制、土壤化驗(yàn)責(zé)任制、配肥推廣責(zé)任制、內(nèi)業(yè)整理責(zé)任制等。同時(shí)建立質(zhì)量監(jiān)督追究制，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同局紀(jì)檢組確定專人實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好檢查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（三）項(xiàng)目技術(shù)管理

1、制定實(shí)施方案

沅陵縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案由領(lǐng)導(dǎo)小組起草，并組織具有高級(jí)農(nóng)藝師以上職稱的專家修改審定。

2、落實(shí)技術(shù)措施

①組建實(shí)施機(jī)構(gòu)：組建項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和野外調(diào)查組、土壤化驗(yàn)組、圖件資料組等并明確專人具體負(fù)責(zé)。

②建立目標(biāo)管理責(zé)任制。如野外采樣責(zé)任制、土壤化驗(yàn)責(zé)任制、配肥推廣責(zé)任制、內(nèi)業(yè)整理責(zé)任制等。

③辦好技術(shù)培訓(xùn)：在四月份舉辦二期培訓(xùn)班，即野外采樣培訓(xùn)班和化驗(yàn)員培訓(xùn)班。

④搞好樣板示范

建立測(cè)土配方施肥示范點(diǎn)18個(gè)，設(shè)立對(duì)比丘18丘，在水稻生產(chǎn)上的不同土壤作好示范，加速推廣應(yīng)用。

⑤組織專家講座

組織專家到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)講座和技術(shù)咨詢，大力宣傳測(cè)土配方施肥和其它農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。

⑥搞好檢查驗(yàn)收

組織縣內(nèi)專家對(duì)實(shí)施項(xiàng)目自檢合格以后報(bào)部、省申請(qǐng)驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督

建立質(zhì)量監(jiān)督追究制，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同局紀(jì)檢組確定專人實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好檢查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

4、搞好技術(shù)總結(jié)和成果鑒定

各項(xiàng)工作任務(wù)完成以后及時(shí)搞好技術(shù)總結(jié)和成果鑒定，完成總結(jié)報(bào)告、技術(shù)成果報(bào)告、測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)集、成果圖集，并按照省廳要求搞好成果鑒定。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督和驗(yàn)收管理。

1.加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)督導(dǎo)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范（試行）修訂稿》要求，制定、審核、落實(shí)項(xiàng)目技術(shù)方案。建立健全具體到每個(gè)項(xiàng)目工件環(huán)節(jié)的技術(shù)負(fù)責(zé)人制度，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督審核和責(zé)任追究。明確只有通過(guò)省級(jí)以上專門(mén)培訓(xùn)并具有農(nóng)藝師以上職稱的縣級(jí)以上土肥技術(shù)人員才能提供專用肥配方；向中標(biāo)企業(yè)提供的配方必須經(jīng)縣級(jí)以上的測(cè)土配方施肥技術(shù)專家會(huì)商審核，并報(bào)省土肥站備案認(rèn)可。

2.實(shí)行合同管理。農(nóng)業(yè)部、省、縣與上級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)逐級(jí)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，明確測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金管理以及獎(jiǎng)懲方法等。

3.加強(qiáng)檢查與驗(yàn)收。沅陵縣測(cè)土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)測(cè)土配方施肥工作的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和化驗(yàn)質(zhì)量考核，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，不斷探索新機(jī)制，發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。并按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)農(nóng)發(fā)[2006]8號(hào)文件規(guī)定的《測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目驗(yàn)收暫行辦法》及時(shí)組織搞好項(xiàng)目自驗(yàn)、省級(jí)集中驗(yàn)收、省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)和部級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)工作。

4.建立良性好的運(yùn)行機(jī)制

（1）、采取測(cè)土——配方——配肥——供肥一條龍服務(wù)

根據(jù)各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，凡使用配方肥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織與生產(chǎn)企業(yè)簽訂生產(chǎn)合同，按照專家技術(shù)組提出的配方生產(chǎn)，然后由配肥企業(yè)照單生產(chǎn)并保質(zhì)保量提供給農(nóng)戶，凡對(duì)自己配方的農(nóng)戶采用發(fā)放配方施肥建議卡模式，根據(jù)專家建議合理配肥。

（2）、加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所的橫向聯(lián)系

將與懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院合、懷化市土肥站合作進(jìn)行幾種施肥模式研究，不斷探索和完善我縣施肥方法。

（3）、加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系。加強(qiáng)與懷化市土肥站和省土肥站保持經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，隨時(shí)接受上級(jí)新技術(shù)的指導(dǎo)，促進(jìn)我縣測(cè)土配方施肥工作健康快速發(fā)展。

（4）、引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商參與測(cè)土配方施肥服務(wù)

舉辦1-3期生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的培訓(xùn)班，請(qǐng)專家講解測(cè)土配方施肥知識(shí)，讓他們了解不同專用肥料的特點(diǎn)及施肥方法，告訴他們?cè)鯓幼R(shí)別假冒偽劣化肥等，使他們能更好地為農(nóng)民提供服務(wù)。

5.加強(qiáng)配方肥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督

會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)配肥企業(yè)和肥料市場(chǎng)的監(jiān)管。堅(jiān)持只有到省土肥站申報(bào)并備案許可的肥料生產(chǎn)企業(yè)，才有資格使用已經(jīng)省土肥站注冊(cè)登記的“測(cè)土配方專用”標(biāo)識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)配方肥質(zhì)量監(jiān)督管理，逐步建立配方肥質(zhì)量追溯制度，定期開(kāi)展配方肥質(zhì)量抽檢，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，通過(guò)打假扶優(yōu)，防止不法企業(yè)以次充好、以假亂真，確保配方肥質(zhì)量。切實(shí)保證配方肥質(zhì)量和價(jià)格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)假冒偽劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)，趁機(jī)哄抬肥料價(jià)格的行為。

6.加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管

嚴(yán)格按照《測(cè)土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》要求，在縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局設(shè)立專賬，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，隨時(shí)接受縣財(cái)政、縣審計(jì)部門(mén)的預(yù)算管理與監(jiān)督。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，及時(shí)提供審計(jì)部門(mén)提供的項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)報(bào)告，及時(shí)整改項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

建立良性運(yùn)行機(jī)制

1、采取測(cè)土——配方——配肥——供肥一條龍服務(wù)

根據(jù)各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，凡使用配方肥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織生產(chǎn)企業(yè)簽訂生產(chǎn)合同，按照技術(shù)組提出的配方生產(chǎn)，然后由配肥企業(yè)照單生產(chǎn)并保質(zhì)保量提供給農(nóng)戶，凡自己配方的農(nóng)戶采用配方施肥建議卡，根據(jù)專家建議合理配肥。

2、加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所的橫向聯(lián)系

今年，我局將與懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化市土肥站合作進(jìn)行幾種施肥模式研究，不斷探索和完善我縣施肥方法，促進(jìn)測(cè)土配方施肥工作健康快速發(fā)展。

3、引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商參與測(cè)土配方施肥服務(wù)

舉辦一期生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的培訓(xùn)班，請(qǐng)專家講解測(cè)土配方施肥知識(shí)，讓他們了解不同專用肥料的特點(diǎn)及施肥方法，告訴他們?cè)鯓幼R(shí)別假冒偽劣化肥等，使他們能更好地為農(nóng)民提供服務(wù)。

（五）配方肥質(zhì)量監(jiān)督管理

1、提出合理的施肥配方

根據(jù)土壤化驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合近年來(lái)的肥料試驗(yàn)，土壤監(jiān)測(cè)成果及作物需肥規(guī)律，研究本縣不同區(qū)域的肥料配方，組織土肥、糧油、植保、科技等單位的專家一起審定后，報(bào)省站審批。

2、搞好生產(chǎn)企業(yè)的招投標(biāo)

選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量可靠、群眾滿意的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)專用配方肥，采取公開(kāi)招標(biāo)的辦法進(jìn)行選擇。

3、加強(qiáng)配方肥的質(zhì)量監(jiān)控

由縣土肥站和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)一起生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行肥料質(zhì)量監(jiān)督，每月取樣一次，并將質(zhì)量情況及時(shí)公開(kāi)，讓農(nóng)民用上放心肥。

二○○八年三月五日

表三：

沅陵縣2004-2006年農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及肥料

施

用

情

況

表

年 份

農(nóng)作物播種面積（萬(wàn)畝）

總產(chǎn)量

（萬(wàn)噸）

肥料施用總量（萬(wàn)噸）

化 肥

有機(jī)肥

2004

102.3

38.87

3.52

81.84

2005

103.1

39.69

3.54

82.48

2006

102.8

40.09

3.53

82.24

平均

102.73

39.55

3.53

82.18

表二一：

沅陵縣2008年測(cè)土配方施肥項(xiàng)目

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

測(cè)土配方施肥面積（畝）

鄉(xiāng)

沅陵鎮(zhèn)

21100

馬底驛鄉(xiāng)

18400

五強(qiáng)溪鎮(zhèn)

20100

楠木鋪鄉(xiāng)

10100

官莊鎮(zhèn)

32200

村家坪鄉(xiāng)

7000

涼水井鎮(zhèn)

41300

北溶鄉(xiāng)

22500

七甲坪鎮(zhèn)

19600

深溪口鄉(xiāng)

8800

麻溪鋪鎮(zhèn)

11400

肖家橋鄉(xiāng)

5400

筲箕灣鎮(zhèn)

22800

大合坪鄉(xiāng)

12500

明溪口鎮(zhèn)

18400

火場(chǎng)鄉(xiāng)

8100

太常鄉(xiāng)

17600

清浪鄉(xiāng)

19100

盤(pán)古鄉(xiāng)

11500

陳家灘鄉(xiāng)

2300

二酉鄉(xiāng)

38700

借母溪鄉(xiāng)

16600

荔溪鄉(xiāng)

14000

農(nóng)林場(chǎng)所

500

合 計(jì)

400000

注:含復(fù)種指數(shù)

表一二：

沅陵縣2008年測(cè)土配方施肥土壤樣品

分布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況表 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

樣品數(shù)(個(gè))

沅陵鎮(zhèn)

158

馬底驛鄉(xiāng)

140

五強(qiáng)溪鎮(zhèn)

151

楠木鋪鄉(xiāng)

官莊鎮(zhèn)

242

村家坪鄉(xiāng)

涼水井鎮(zhèn)

350

北溶鄉(xiāng)

169

七甲坪鎮(zhèn)

147

深溪口鄉(xiāng)

麻溪鋪鎮(zhèn)

肖家橋鄉(xiāng)

筲箕灣鎮(zhèn)

185

大合坪鄉(xiāng)

明溪口鎮(zhèn)

126

火場(chǎng)鄉(xiāng)

太常鄉(xiāng)

120

清浪鄉(xiāng)

143

鎮(zhèn)

測(cè)土配方施肥面積（畝）鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

樣品數(shù)(個(gè))

盤(pán)古鄉(xiāng)

陳家灘鄉(xiāng)

二酉鄉(xiāng)

291

借母溪鄉(xiāng)

荔溪鄉(xiāng)

農(nóng)林場(chǎng)所

合 計(jì)

3000

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

樣品數(shù)(個(gè))

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

樣品數(shù)(個(gè))

沅陵鎮(zhèn)

158

馬底驛鄉(xiāng)

140

五強(qiáng)溪鎮(zhèn)

151

楠木鋪鄉(xiāng)

官莊鎮(zhèn)

242

村家坪鄉(xiāng)

涼水井鎮(zhèn)

350

北溶鄉(xiāng)

169

七甲坪鎮(zhèn)

147

深溪口鄉(xiāng)

麻溪鋪鎮(zhèn)

肖家橋鄉(xiāng)

筲箕灣鎮(zhèn)

185

大合坪鄉(xiāng)

明溪口鎮(zhèn)

126

火場(chǎng)鄉(xiāng)

太常鄉(xiāng)

120

清浪鄉(xiāng)

143

盤(pán)古鄉(xiāng)

陳家灘鄉(xiāng)

二酉鄉(xiāng)

291

借母溪鄉(xiāng)

荔溪鄉(xiāng)

農(nóng)林場(chǎng)所

合 計(jì)

3000

表三：

沅陵縣2004-2006年農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及肥料施用情況表

年 份

農(nóng)作物播種面積（萬(wàn)畝）

總產(chǎn)量

（萬(wàn)噸）

肥料施用總量（萬(wàn)噸）

化 肥

有機(jī)肥

2004

102.3

38.87

3.52

81.84

2005

103.1

39.69

3.54

82.48

2006

102.8

40.09

3.53

82.24

平均

102.73

39.55

3.53

82.18

表四：

沅陵縣土肥化驗(yàn)室常規(guī)分析儀器設(shè)備

基本配置表 序號(hào)

儀器設(shè)備名稱

規(guī)格型號(hào)

數(shù)量

(臺(tái)、件、套）

原子吸收分光光度計(jì)

1臺(tái)

卡爾費(fèi)休水份測(cè)定儀

1臺(tái)

空 調(diào)

1臺(tái)

火焰光度計(jì)

FP-640

1臺(tái)

凱式定氮儀

1臺(tái)

酸度計(jì)

1臺(tái)

電子天平

1/1000、1/1000

1臺(tái)

電子稱

1/100、5kg

1臺(tái)

馬福爐

4000w、220v

1臺(tái)

打印機(jī)

1臺(tái)

六聯(lián)電爐

6000w、220v

1臺(tái)

單聯(lián)電爐

1000w、220v

1臺(tái)

冰 箱

1臺(tái)

定時(shí)鐘

1個(gè)

塑料土壤篩

1套

止水夾

10個(gè)

洗瓶刷

各種型號(hào)

10個(gè)

電器維修工具

螺絲刀、板手、電筆、鉗、銼刀等

1套

鋼精鍋

直徑30cm做油鍋測(cè)有機(jī)質(zhì)

1個(gè)

鐵絲籃

自制，直徑與鋼精鍋配套

1個(gè)

土 鉆

2個(gè)

采樣器

2個(gè)

三角瓶25、50、100、150、200、250、500ml

各40個(gè)

燒 杯25、50、100、250ml

各30個(gè)

燒 杯500、1000、2000ml

各6個(gè)

數(shù)碼相機(jī)

1臺(tái)

洗手球

大、中、小

各3個(gè)

烘 箱

電熱鼓風(fēng)干燥箱3600w，上海博迅

1臺(tái)

卡爾費(fèi)休水份測(cè)定儀

1臺(tái)

空 調(diào)

1臺(tái)

火焰光度計(jì)

FP-640

1臺(tái)

凱式定氮儀

1臺(tái)

酸度計(jì)

1臺(tái)

電子天平

1/1000、1/1000

1臺(tái)

電子稱

1/100、5kg

1臺(tái)

馬福爐

4000w、220v

1臺(tái)

打印機(jī)

1臺(tái)

六聯(lián)電爐

6000w、220v

1臺(tái)

單聯(lián)電爐

1000w、220v

1臺(tái)

冰 箱

1臺(tái)

定時(shí)鐘

1個(gè)

塑料土壤篩

1套

止水夾

10個(gè)

洗瓶刷

各種型號(hào)

10個(gè)

電器維修工具

螺絲刀、板手、電筆、鉗、銼刀等

1套

鋼精鍋

直徑30cm做油鍋測(cè)有機(jī)質(zhì)

1個(gè)

鐵絲籃

自制，直徑與鋼精鍋配套

1個(gè)

土 鉆

2個(gè)

采樣器

2個(gè)

三角瓶25、50、100、150、200、250、500ml

各40個(gè)

燒 杯25、50、100、250ml

各30個(gè)

燒 杯500、1000、2000ml

各6個(gè)

數(shù)碼相機(jī)

1臺(tái)

洗手球

大、中、小

各3個(gè)

烘 箱

電熱鼓風(fēng)干燥箱3600w，上海博迅

1臺(tái)

表五：

沅陵縣測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制

序號(hào)

目標(biāo)管理考核內(nèi)容

責(zé)任人

考核方法

標(biāo)準(zhǔn)分

搞好項(xiàng)目的申報(bào)、宣傳、培訓(xùn)，做到施肥建議卡入戶率100%。

謝紹同

有實(shí)施方案、項(xiàng)目總結(jié)、項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容計(jì)劃、建議卡簽收表、有可查的宣傳資料，缺1項(xiàng)扣2分。

認(rèn)真搞好野外調(diào)查、土壤樣品采集、認(rèn)真準(zhǔn)確填寫(xiě)野外調(diào)查表格。

謝紹同

羅顯志

有方案、措施、送樣及時(shí)、表格準(zhǔn)確，酌情記分。

完成田間試驗(yàn)、示范片、示范戶的選點(diǎn)，做好試驗(yàn)記載、總結(jié)示范，效果明顯。

謝紹同

羅顯志

鄧永發(fā)

有實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案、農(nóng)事記載、試驗(yàn)總結(jié)、效果評(píng)價(jià)，酌情記分。

及時(shí)收集項(xiàng)目各種資料，建立屬性、空間數(shù)據(jù)庫(kù)，完成30%以上分析化驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。

謝紹同

鄧永發(fā)

看資料收集情況、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、分析化驗(yàn)單，酌情記分。

保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作，及時(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益。

謝紹同

省級(jí)集中驗(yàn)收合格，部級(jí)抽查合格記滿分，不合格不記分。

說(shuō)明：

1、目標(biāo)管理由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施考評(píng)，目標(biāo)管理考核低于60分，土肥站站長(zhǎng)定為干部考核不稱職。站員、項(xiàng)目實(shí)施小組成員不能評(píng)優(yōu)、干部考核不能評(píng)優(yōu)。

2、項(xiàng)目實(shí)施被省、懷化市評(píng)為先進(jìn)單位，市政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施組成員實(shí)行嘉獎(jiǎng)。

3、項(xiàng)目考評(píng)90分以上，土肥站才能被評(píng)為沅陵縣農(nóng)業(yè)局先進(jìn)單位。