第一篇:2016審計局黨組專題學習計劃3篇
2016審計局黨組專題學習計劃3篇
第1篇
一、指導思想
圍繞“三爭三實”總要求和“趕超爭先”奮斗目標,以深入學習領會總書記系列講話精神,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神為主要內容,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,著力弘揚理論聯系實際的優良學風,不斷提升領導干部的理論素養、思想境界、思維能力、決策水平和工作本領,充分發揮中心組示范帶頭作用,深入推動學習型黨組織和學習型領導班子建設,為爭當陸海統籌綜合配套改革排頭兵、開創全縣經濟社會發展新局面、譜寫中國夢篇章貢獻智慧和力量。
二、專題設置
全年擬安排10個專題,設置如下: 1.總書記系列講話精神; 2.黨的十八屆三中全會精神;
3.中央和省經濟工作會議、省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神;
4.全國和省市縣“兩會”精神; 5.黨的群眾路線;
6.十八屆中央紀委第三次全會精神; 7.社會主義核心價值觀; 8.社會主義發展史黨史國史; 9.陸海統籌綜合配套改革; 10.法治思維和法治方式。
三、閱讀篇目
1.《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(2016年11月15日)
2.關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明(習近平2016年11月15日)
3.《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》(習近平《求是》2016年第1期)4.習近平同志在十八屆中央紀委第三次全會上的講話(2016年1月14日)5.總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話(2016年6月18日)6.總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話(2016年1月20日)
7.《著力培育和踐行社會主義核心價值觀》(劉云山2016年1月4日)8.《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》(中共中央辦公廳《人民日報》2016年12月24日)
9.中央和全省經濟工作會議精神(見相關報道)
10.全國和省市縣“兩會”精神(見相關政府工作報告和相關報道)
11.《中共省委關于貫徹落實〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》(2016年11月24日)
12.省委十二屆六次全會、市委十一屆六次全會精神(見相關報道)13.羅志軍同志在全省黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話(2016年7月1日)14.《中共市委貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十二屆六次全會精神全面深化改革的實施意見》(2016年12月25日)
15.丁大衛同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話(2016年2月11日)
16.致力改革創新奮力趕超爭先全力開創經濟社會發展新局面──詹立風同志在縣委十三屆五次全會上的講話(2016年1月4日)
17.詹立風同志在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話(2016年2月20日)
18.《中國特色社會主義學習讀本》(學習出版社)19.《科學發展觀學習綱要》(學習出版社、人民出版社)20.《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》(中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室編)
21.《論群眾路線──重要論述摘編》(中央文獻出版社、黨建讀物出版社)22.《黨的群眾路線教育實踐活動簡明讀本》
23.《黨的十八屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》(黨建讀物出版社、學習出版社)24.《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》(中共中央宣傳部理論局編)25.《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答(2016年修訂版)》(中共中央宣傳部理論局編)
26.《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》(中共中央宣傳部理論局編)27.《領導干部學法用法讀本》(全國普法辦公室編)
四、學習方式
1.集體學習。根據年度重點學習內容,實行主要領導領學、班子成員述學、專家學者導學、創新形式活學和部門聯動督學“五學”模式,通過召開理論務虛會、讀書會、學習報告會,舉辦各類講壇學堂專題講座,組織理論研討、調研成果交流等形式組織集體學習,年度集體學習不少于12次,其中,集體研討不少于6次,不斷強化對黨的基本理論和路線、方針、政策以及經濟社會發展重大理論和實踐問題的學習研究。
2.在職自學。加強和改進個人自學,把向書本學習、向實踐學習、向群眾學習作為加強學習的基本途徑,發揚勤奮刻苦的精神,帶著問題學習和思考,堅持日學一小時、月聽一堂課、季讀一本書,積極參加“扶海大學堂”學習,全年面向黨員干部上1次黨課或作1次形勢報告,全年至少撰寫1篇學習心得文章或理論文章。縣委宣傳部、縣委組織部每半年向全縣黨員干部推薦學習書目。
3.自主選學。根據工作分工和自身對新知識、新技能、新信息的多樣化需求,登陸“干部在線學習中心”自主選擇培訓項目和培訓內容,堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則開展在線學習。納入考核的學習對象,在線學習的總學時不得少于40學時。4.基層調研。堅持理論聯系實際,把調查研究貫穿于學習的全過程,做到調查和研究并重。注重深入研究事關經濟社會發展的全局性、戰略性、前瞻性問題,不斷提高學習的針對性和實效性。開展領導干部年度專題學習調研活動,全年下基層調研不少于2個月,至少進行一次蹲點調研,至少撰寫1篇調研報告,黨政主要領導及時向縣委縣政府報送調研材料和對策建議。
五、有關要求
一要加強組織領導。黨組中心組學習和領導干部在職自學是提高領導班子和領導干部政治素質、業務能力、決策水平和工作本領的有效途徑,是創建學習型、服務型、創新型黨組織的重要內容。要把中心組學習、領導干部在職自學和群眾路線教育實踐活動結合起來,緊密聯系工作實際,進一步健全學習制度,豐富學習內容,創新學習方式,確保學習效果。二要發揮帶頭作用。領導干部要以高度的政治責任感和積極進取的精神帶頭學習,以身作則,率先垂范,自覺把學習作為政治責任和精神追求,既要成為學習型、服務型、創新型黨組織建設的組織者、推動者,又要爭當學習型、服務型、創新型領導干部,帶頭鉆研經典著作,帶頭開展課題研究,做勤于思、敏于學、專于行的表率。每位中心組成員都要制訂個人年度在職自學計劃,明確學習目標、學習內容和學習進度。
三要注重成果轉化。堅持改造客觀世界和主觀世界相統一,把學習成果轉化為政治素養和思想理論素養,不斷堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信;把學習成果轉化為做好工作的能力水平,善于運用科學理論、科學知識分析和解決本單位存在的實際問題,提高駕馭全局、統籌兼顧和處理復雜問題的能力;把學習成果轉化為科學決策和實際舉措,通過集體交流、媒體宣傳等多種形式,促進學習成果及時運用于黨委和政府決策,提高決策的科學化民主化水平,推動經濟社會又好又快發展。
四要強化指導督查。要切實抓好中心組學習和領導干部在職自學的指導和督查工作,定期檢查學習筆記,定期組織學習交流活動,切實提高學習質量。中心組成員要在縣委宣傳部統一印制的《縣基層黨委(黨組)理論學習中心組學習筆記》上做好參加集體學習及平時自學的記錄。第2篇
一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,按照黨章要求,緊緊圍繞全縣紀檢監察工作的總體部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,堅定不移轉變作風、反對腐敗,全面推進廉潔政治建設,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為推進審計事業的新發展提供堅強保證。
二、總體目標
經過五年的不懈努力,堅決遏制腐敗現象的發生,取得人民群眾比較滿意的進展和成效。黨的作風建設深入推進,“四風”問題得到有效治理,黨風政風和社會風氣進一步好轉;懲治腐敗力度進一步加大,紀律約束和法律制裁的警戒作用有效發揮;預防腐敗工作扎實推進,黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力顯著增強。
三、主要內容
(一)堅持黨性修養錘煉,不斷強化作風建設
1.強化黨的建設,嚴明黨的紀律。局黨組要把管黨治黨作為主要職責和根本任務,堅持對黨員干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實的優良作風,認真落實抓黨風建設的工作責任,一級抓一級,層層抓落實,全體黨員干部要講黨性、講原則,清正廉潔,保持共產黨人的政治本色;局黨組和全體黨員干部要把黨章作為根本行為規范,牢固樹立黨的意識,自覺加強黨性修養,自覺反對特權思想、特權現象,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,加強執紀監督,嚴肅處理違反黨的紀律行為,使紀律真正成為帶電的高壓線。2.落實八項規定,改進工作作風。認真貫徹落實中央八項規定、省市委十項規定和縣委八項規定精神,在堅持中深化、在深化中堅持,鞏固發展成果。認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等各項規定,繼續完善機關公務接待管理、公務用車使用管理等方面的制度規定,加強“三公”經費管理,堅決抵制不作為、亂作為,以及違規配備使用公車、多占辦公用房、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等突出問題。認真執行“八不準”審計紀律等各項廉政規定,嚴禁領導干部利用個人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調動、喬遷等名義,收受有利益關系的單位和個人禮金的行為。建立健全制度規定,強化制度硬約束,提高制度執行力,加強日常管理,禁止打折扣、搞變通行為,堅決防止反彈。局紀檢組要加大檢查監督力度,及時發現問題,督促整改,鐵面執紀,嚴肅查處違紀違規行為,強化制度約束力。
3.狠抓落實整改,健全長效機制。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制,完善直接聯系和服務群眾制度。緊密聯系本單位實際,認真查擺“四風”問題,以整風精神開展批評和自我批評,切實整改脫離群眾、作風漂浮等問題,不斷改進工作作風,密切聯系群眾。
(二)加大案件查處力度,增強監督管理實效
1.注重挖掘案源,增強查案意識。挖掘案件線索是查辦違法違紀案件的前提。審計機關在審計工作中要嚴格按照《審計準則》的要求,認真履行職責,充分發揮審計職能作用,主動出擊找線索,堅持深入現場、依靠群眾,多渠道、多層次挖掘案件線索。一是在領導干部經濟責任審計中,重點關注領導干部在重大經濟決策的效益性、資產管理的規范性、財政收支的合規性等方面的違紀違規行為,揭示單位(部門)領導干部經濟責任履行不到位、國有資產流失以及個人廉潔自律等方面的問題。二是在專項資金審計中,圍繞群眾反映、關心的難點、熱點問題,注重關注專項資金使用的真實、合規、合法、效益,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅整治社會保障、教育醫療、保障性住房、征地拆遷、環境保護、食品藥品安全、安全生產等方面涉及民生的突出問題,嚴肅查處侵占惠民補貼、征地補償、扶貧救災救助等專項資金的案件和基層干部侵害群眾利益的違紀違規行為。三是在政府重點工程建設資金的審計中,既關注項目建設資金的虛報冒領,同時又注重延伸項目建設過程和管理環節,重點整治工程項目建設、政府采購、礦產資源開發和土地出讓、生態保護建設等領域的突出問題。2.加大查案力度,提高查案水平。局黨組要以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題,做到有案必查、有腐必懲。著力提高查辦案件工作水平,建立健全反腐敗工作協調機制,加強反腐敗組織協調工作,完善與司法、紀檢監察部門的辦案協作配合,增強查辦案件整體合力。對審計中發現的案件線索,嚴格按照中共省紀律檢查委員會、省監察廳、省審計廳《關于紀檢監察機關與審計機關在懲治和預防腐敗工作中進一步加強協作配合的意見》(蘇紀發〔2016〕13號)以及省審計廳出臺的案件線索移送辦法等規定,及時移送檢察、公安、紀檢監察機關立案查處,切實規范案件線索移送行為,同時嚴守審計紀律,依法審計,堅持程序與實體公平公正,實現查案政治效果與社會效果、法紀效果相統一,提升移送案件線索質量,在審計領域進一步推動打擊犯罪、懲治腐敗工作的深入開展。
(三)完善懲防體系建設,科學有效預防腐敗
推進預防腐敗工作,加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部不想腐;加強體制機制創新和制度建設,強化監督管理,嚴肅紀律,使領導干部不能腐;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部不敢腐。
1.深化宣傳教育,促進廉潔從政。深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值觀教育,加強黨紀國法、廉政法規和從政道德教育,深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育。局黨組精心組織安排廉潔從政專題教育,扎實開展“5·10”思廉日、“算好廉政賬”專題教育月、“12·9”國際反腐敗日宣傳教育等系列活動,落實“一把手”講廉政黨課制度,堅持廉政法規知識測試和廉政談話制度。加強廉政文化精品工程建設,結合審計實際,創作宣傳優秀廉政文化作品,開展豐富多彩的廉政文化創建活動。嚴肅宣傳紀律,建立健全網絡輿情收集、研判、處置和引導、反饋、應對機制。2.加強制度建設,提升執行能力。建立健全領導干部報告個人有關事項制度,深化廉政風險防控機制建設,建立防止利益沖突制度,健全機關“三重一大”情況的監督、執行和問責制度。進一步完善黨務、政務公開、反腐倡廉法規等制度,堅持用制度管權管事管人,提高制度執行力,確保法規制度剛性運行。
3.強化權力運行,完善監督體系。強化對民主集中制執行情況的監督檢查,落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質詢、特定問題調查等監督制度。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督,積極探索推廣主要領導干部不直接分管人、財、物、項目等具體事務的制度,建立健全干部廉政談話提醒機制。強化審計監督,注重結果運用,繼續推行黨政機關、事業單位主要領導干部和國有企業及國有控股企業領導人任中和離任經濟責任審計,加強對重點專項資金、重大投資項目的審計,實現審計全覆蓋和常態化。
4.落實改革措施,規范執法行為。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的決策部署,不斷消除滋生腐敗的體制弊端。深化行政執法體制改革,進一步規范行政執法程序和行政執法裁量權,促進嚴格規范公正文明執法。探索和總結預防腐敗工作的途徑和經驗,促使各項改革舉措體現懲治和預防腐敗的要求。
四、工作要求
(一)切實加強領導,落實主體責任。全面落實局黨組抓黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,要把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,與審計業務工作同部署、同落實、同檢查。局黨組主要負責人要履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,切實抓好班子、帶好隊伍、管好自己,當好廉潔從政的表率。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”,根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組要動員和組織全體審計干部、職工有序參與,發揮各有關方面的積極作用,同時要增強責任擔當,對反映和發現局機關黨員干部苗頭性、一般性問題,及時采取談話、函詢、提醒告誡和批評教育等方式,及早處置、認真解決,對疏于監督管理,致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的,要嚴肅追究責任。
(二)強化機制創新,推進廉政建設。進一步加強反腐敗體制機制創新和制度保障,局紀檢組要協助黨組充分履行加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責,加強對黨組、班子成員的監督,更好地發揮黨內監督專門機關作用,同時要認真履行監督職責,對派出機關負責。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,注重發現問題,強化震懾作用,創新方式方法,加強成果運用,細化和規范分類處置,確保移交督辦事項和整改措施的落實。強化紀檢組的監督責任,進一步明確紀檢監察工作職責定位,轉職能、轉方式、轉作風,集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)加強協作配合,增強懲防合力。要加強分類指導,抓好組織實施,整體推進作風建設、懲治和預防腐敗各項工作。要把承擔的懲治和預防腐敗體系建設任務融入日常業務工作,建立責任分工、情況通報、聯席會議等制度,相互支持配合,抓好任務落實。要充分發揮紀律約束、法律制裁、經濟處罰、市場監管、科技支撐作用,多措并舉,提高黨風廉政建設和反腐敗工作的綜合效果。
(四)完善督查機制,確保任務落實。要加強組織領導,認真學習宣傳和貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2016--2017年工作規劃》,對階段性任務,在規定時間內高質量完成,對持續性工作,結合新情況新問題推進提高,對根據新形勢新要求充實的工作,及時研究安排。完善督查考核機制,每年對工作進展情況進行檢查,總結評估,查找不足,督促任務落實,將檢查考核結果作為領導班子和領導干部獎懲的重要依據。制定切實可行的責任追究制度,對抓黨風廉政建設和反腐敗工作不力,造成不良影響的,嚴肅追究主要領導及相關責任人的責任。第3篇
2016年,我局黨建工作的指導思想是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及全國和省市縣組織工作會議精神,按照縣委十三屆五次全會的要求,通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,努力打造“學習型、服務型、規范型、創新型”機關,促進機關黨建工作水平和服務水平進一步提升。
一、以加強黨性教育為重點,努力在思想建設上謀求新高度
1.深化理論學習。通過會議學習、網絡平臺教育、交流討論等形式,加強對黨員干部的政治理論教育,重點學習黨的十八大、十八屆三中全會精神、總書記一系列重要講話精神,切實增強機關黨員干部的黨性修養,夯實黨員干部思想道德建設基礎。2.注重文化引領。以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值為引領,將個人價值理念融入社會主義核心價值體系,大力弘揚新時期精神,通過組織開展健康向上的文體活動,啟迪機關黨員干部的道德覺悟,激勵機關干部的道德情感,提高機關干部的榮辱觀念,從而使機關黨員干部在內心中形成道德行為的內在動因,在潛移默化中接受、踐行機關黨員干部的道德要求。
3.強化作風示范。黨組成員率先垂范,帶頭講黨課,帶頭比學習,帶頭比奉獻,帶頭比實績;同時抓黨建制度落實,創新學習載體,活化學習形式,除督促黨員干部平時自學外,每月堅持組織集中學習不少于兩次,定期組織專題輔導,引導和鼓勵機關黨員干部在學好業務知識的同時提高工作技能。
二、以抓好日常工作為基礎,努力發揮機關黨支部的陣地作用
1.落實機關黨建工作責任制。把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處,形成黨組書記親自抓,支部書記具體抓,切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
2.堅持“三會一課”。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,做到會前有準備,會中有認識,會后有行動,會議記錄詳細,使“三會”制度即扎實又生動活潑和富有成效。堅持開展“一把手”上黨課活動,認真開展領導班子民主生活會和黨員民主評議活動,不定期地與黨員進行思想交流,及時了解掌握黨員的思想情況,切實加強對黨員的教育、管理和監督,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力、戰斗力。
3.按期組織換屆。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定及縣級機關黨工委的工作要求,計劃在五月份進行黨支部改選工作,通過公推直選的辦法,選舉產生新一屆支部委員會。
4.認真抓好入黨積極分子、發展對象的培養考察工作。從政治上、思想上、工作上、業務上、作風上進行全方位的關心幫助,使他們盡快的成為政治上堅定、思想上成熟、業務上優秀、作風上正派、工作上積極的優秀青年,不斷壯大黨員隊伍。
5.積極做好機關群團工作,指導和支持機關群團組織工作的開展,充分發揮其作用。
三、以開展各項活動為契機,努力在助推發展上謀求新作為
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過教育實踐活動,教育引導審計干部樹立群眾意識,弘揚優良作風,著力解決“四風”問題,使廣大審計干部群眾觀點、宗旨意識進一步增強,履職盡責行動和能力進一步到位,審計機關為民務實清廉的良好形象進一步樹立。
2.著力開展“兩學一找三爭創”活動。在機關黨員干部中通過對先輩、先進的學習,進一步找準差距、弘揚正氣、繼承傳統,不斷增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,激勵廣大機關黨員干部堅定信念,牢記宗旨,為民服務,爭做焦裕祿式好黨員好干部,為推動又好又快發展、全面轉型升級集聚正能量。四月份組織一次革命傳統教育,到縣馬塘烈士陵園、圍墾歷史紀念館等地進行參觀和祭掃,同時組織觀看一場黨性教育電教片。
3.深化“三解三促”活動。按照縣級機關黨工委的要求,立足本單位職能和個人實際,組織黨員深入掛鉤村、企業開展調研活動,傾聽群眾意見,圍繞掛鉤村、企業的所需、所急、所盼,制定切實可行的幫扶措施,確保幫扶活動取得實效。
4.深化“黨建品牌”創建活動。把“樹審計標兵,創精品項目”黨建工作品牌作為增強機關黨建工作活力、提升機關黨建工作品位、提高機關黨建服務科學發展水平的有效載體和重要抓手,發揮黨建工作品牌的示范和導向作用,通過深化黨建品牌活動來整體提升機關黨建工作水平,為扎實推進審計中心工作服務,在做好點面結合的同時,著力在提升品牌檔次上下功夫,充實內容,豐富內涵,在全局上下形成你追我趕、創先爭優的良好氛圍。
四、以加強作風建設為根本,努力在隊伍建設上取得新突破
結合審計工作實際,進一步加強新形勢下審計機關作風建設,在審計干部中大力弘揚四種作風,不斷增強審計隊伍的凝聚力和戰斗力。
1.圍繞中心、服務民生。在確定審計工作指導思想、目標任務、工作部署和項目實施全過程中,努力圍繞政府關注和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題以及民生問題開展重點審計,把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為審計工作的出發點和落腳點。
2.謙虛謹慎、文明審計。審計干部既要堅持原則、鐵面無私,又要平等待人、以理服人。審計工作在依法審計的同時,也要尊重他人,虛心聽取被審計單位意見,對審計情況客觀反映、實事求是處理。
3.求真務實、嚴謹細致。在“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”上狠下功夫。審計是監督,堅持以事實為依據,以財經法規和政策為準繩;堅持高標準;堅持開拓創新,推動審計工作在繼承中發展、在鞏固中提高;堅持“嚴”字當頭,嚴格管理、嚴格要求,不斷提高審計管理水平和工作績效;堅持嚴謹細致,進一步規范工作程序和審計行為,不斷提高審計工作質量。4.遵紀守法、廉潔從審。“打鐵還得自身硬”,始終堅持把廉政建設作為審計工作的“高壓線”和“生命線”,進一步加強內部監督,強化“審前公示制、雙向承諾制、廉政反饋制、審計回訪制”等制度的執行和督查,用制度機制約束審計人員的行為。進一步完善審計項目目標責任制和重大審計質量問題責任追究制,進一步規范審計行為,提高審計執法水平;嚴明審計紀律,保證審計工作的獨立性、公正性;嚴格執行《廉政準則》各項規定,秉公執法,廉潔自律,始終做到廉潔審計、文明審計,保持審計隊伍的純潔性和戰斗力。2016年,我局將緊緊圍繞全年審計工作目標任務,充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做到黨建工作與審計工作的有機配合,把黨建工作滲透于業務工作的各個環節,使兩者相互協調,相互促進,努力完成各項任務,為全縣經濟健康快速發展保駕護航。
第二篇:審計局黨組中心組學習計劃
2008年,是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是全面深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神的開局之年,也是全面落實區第六次黨代會提出的各項目標任務的關鍵之年。在新的一年,局黨組中心組要切實以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,不斷推進社會主義和諧社會建設。根據區委辦關于印發《2008年北侖區委理論學習中心組學習意
見》(侖委辦[2008]12號)文件精神,結合本局實際,制定局黨組中心組學習計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,為深入實施區委“五大突破”的發展戰略,加快審計轉型,樹立審計創新理念,更好地發揮審計監督的作用,積極為構建社會主義和諧社會建設服務,促進我區經濟建設又好又快地發展。
二、學習重點
(一)深入學習黨的十七大精神,切實把思想和行動統一到十七大精神上來。
1、深入學習領會黨的十七大的新主題。十七大的主題對于我們黨帶領人民從新的歷史起點出發,抓住和用好重要戰略機遇期,繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,完成時代賦予的崇高使命,具有重大意義。通過學習,全面理解黨的十七大主題的深刻內涵,深入貫徹落實科學發展觀,毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進一步增強全面建成更高水平的小康社會的信心和責任感,把黨的十七大精神貫穿于審計工作的各個方面,貫穿于黨性鍛煉的全部實踐,繼續把審計事業推向前進。
2、深入學習領會全面建設小康社會的新要求。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。通過學習,深入領會黨的十七大對全面建設小康社會的奮斗目標的新要求,特別是“實現經濟又好又快發展”、“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”、“更好保障人民權益和公平正義”、“建設生態文明”等一系列新要求,積極參與建設宜居宜業、民富民安的和諧新北侖。
3、深入學習領會經濟、政治、文化建設的新布局。十七大對中國特色社會主義事業總體布局作出新的重大安排,體現了推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。通過學習,領導干部要深刻領會新布局,牢牢把握新部署,大力推進經濟結構戰略性調整,加快發展社會主義政治文明,進一步推動社會主義文化大發展大繁榮,著力保障和改善民生,加強民生資金審計,使全體人民共享改革發展的成果。
4、深入學習領會推進黨的建設的新任務。十七大深刻闡述了以改革創新精神加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性,提出了一條主線、五個重點、五大建設、六項工作,明確了新形勢下加強黨的建設的新任務。通過學習,使領導干部始終保持清醒的頭腦,樹立良好精神狀態,增強團結意識和大局意識,更好地發揮先鋒模范作用。
(二)深入學習科學發展觀的豐富內涵和精神實質,大力促進我區經濟建設又好又快發展。
1、深入學習調整經濟結構和轉變發展方式的重大意義。通過學習,要努力推進我區經濟結構戰略性調整,推進產業結構優化升級,推進企業自主創新,推進能源節約和環境保護,推進大項目開工建設。
2、深入學習推進創業富民創新強區戰略的重大意義。領導干部要率先垂范,加強創業創新的理論學習,加強創業創新的責任意識,緊緊圍繞率先建設小康社會和加強建設創新型城市及加快審計轉型的目標,全面貫徹落實科學發展觀,積極推進“五大突破”,著力改善民生為主題,不斷提高創業創新的能力,推動富民強區各項工作取得新突破,推進審計事業新發展。
3、深入學習促進城鄉區域協調發展的重大意義。深刻認識城鄉協調發展問題,既是經濟問題,也是關系全局的政治問題。要加強支農資金審計,促進加大對“三農”的投入,發展農村社會事業,推進農村綜合改革,促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收。
4、深入學習加強資源節約和環境生態保護的重大意義。加強環保資金審計,大力促進發展循環經濟,加強資源節約和合理高效利用,加強環境保護和生態建設,使生態環境與經濟社會發展良性互動,達到全面協調可持續發展。
(三)深入學習各類現代科學文化知識,大力提高領導干部的整體素質和領導科學發展的能力。
1、學習市場經濟知識,提高駕馭市場經濟的能力。面對我國改革開放和現代化建設出現的新情況、新問題,努力學習宏觀經濟知識,正確認識社會主義市場經濟條件下宏觀調控的必要性和重要性;努力學習微觀經濟知識,更好地發揮市場機制的積極作用,努力學習國際金融和貿易知識等有關知識。
2、學習現代科技知識,提高推進自主創新的組織領導能力。面對現代科技的迅猛發展,努力學習科技知識,推動經濟社會發展與科技進步創新的有機結合;努力學習分管工作中的相關科技知識,實現從傳統審計向現代審計轉變,加快審計轉型,樹立審計創新理念,促進審計工作有新的創新、有新的突破,增強組織全體干部職工各方面的科技攻關能力。
3、學習社會管理知識,提高管理社會能力。面對構建社會主義和諧社會的重大戰略任務,努力學習社會結構演變規律的知識、當代社會組織和管理知
識、我國傳統文化中有關促進社會和諧的思想精華、社會心理學知識,不斷提高審計管理水平,合理引導審計人員行為預期。
4、學習法律知識,提高依法執政的能力。貫徹落實依法治國基本方略和“法治北侖”的總體要求,努力學習憲法,牢固樹立憲法意識;認真學習《審計法》、《勞動合同法》、《民事訴訟法》等有關法律知識,提高執法推動工作、解決矛盾的能力,促進社會公平公正,提高依法從審的能力,用法律手段推動審計工作,用法律武器解決工作中出現的各種矛盾,使審計真正成為民眾的眼睛,經濟發展的衛士;自覺規范行政行為,進一步增強依法行政能力。
三、學習要求
(一)大力弘揚理論聯系實際的優良學風。
著眼于武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持以寬廣的國際視野、務實的工作作風,努力把黨的基本理論轉化為為黨和人民事業不懈奮斗的堅定信念,轉化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為準則,努力做到認識上有新提高,運用上有新突破。
(二)堅持完善制度,不斷增強學習的規范性。
根據學習內容及實際情況,采取專題講座、學習會、讀書會、報告會、研討交流、參觀展覽、中心發言等多種形式,組織落實黨組中心組理論的學習。全年集中學習時間不少于12天(含區統一組織輔導講座以及培訓),其中集中學習法律知識不少于4次。中心組學習要領導帶頭,率先垂范,以此來帶動廣大黨員干部的學習,全年計劃集中組織局全體人員學習4--5次。理論學習的主要內容包括有:重大理論問題的學習、時事政治的學習、業務學習、有關經濟、法律、歷史、科技、文化等知識的學習。
在方法上,黨組中心組成員除參加集中學習外,要充分安排好業余時間的自學,積極開展讀書活動,除了計劃中安排的篇目外,要結合自身的特點選學有關內容,做到理論與實踐的統一。同時,中心組成員要認真做好學習筆記;并要認真撰寫理論調研文章,原則上每位成員至少撰寫一篇以上;建立健全學習考核制度,中心組成員不得無故缺勤,對有特殊原因無法參加學習的,要向組長請假,及時辦理有關請假手續,并自覺做好自我補學工作,做到“缺什么、補什么”;各成員在學習過程中要做到積極發言,每人全年中心發言不少于3次,發言內容要根據學習內容加以深刻理解并結合自身工作的實際進行,同時要提交中心發言書面材料;要積極參加區委區府以及上級有關部門組織的理論培訓,不斷自我知識更新,力爭使學習有收獲、見成效,使中心組的理論學習更加富有針對性和指導性,使領導干部在組織、指揮、協調、決策等方面的能力都有新的提高。
第三篇:審計局黨組學習計劃素材
審計局黨組學習計劃素材
20xx年,是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是全面深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神的開局之年,也是全面落實區第六次黨代會提出的各項目標任務的關鍵之年。在新的一年,局黨組中心組要切實以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,不斷推進社會主義和諧社會建設。根據區委辦關于印發《20xx年北侖區委理論學習中心組學習意見》(侖委辦[20xx]12號)文件精神,結合本局實際,制定局黨組中心組學習計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,為深入實施區委“五大突破”的發展戰略,加快審計轉型,樹立審計創新理念,更好地發揮審計監督的作用,積極為構建社會主義和諧社會建設服務,促進我區經濟建設又好又快地發展。
二、學習重點
(一)深入學習黨的十七大精神,切實把思想和行動統一到十七大精神上來。
1、深入學習領會黨的十七大的新主題。十七大的主題對于我們黨帶領人民從新的歷史起點出發,抓住和用好重要戰略機遇期,繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,完成時代賦予的崇高使命,具有重大意義。通過學習,全面理解黨的十七大主題的深刻內涵,深入貫徹落實科學發展觀,毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進一步增強全面建成更高水平的小康社會的信心和責任感,把黨的十七大精神貫穿于審計工作的各個方面,貫穿于黨性鍛煉的全部實踐,繼續把審計事業推向前進。
2、深入學習領會全面建設小康社會的新要求。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。通過學習,深入領會黨的十七大對全面建設小康社會的奮斗目標的新要求,特別是“實現經濟又好又快發展”、“實現人均國內生產總值到2020年比20xx年翻兩番”、“更好保障人民權益和公平正義”、“建設生態文明”等一系列新要求,積極參與建設宜居宜業、民富民安的和諧新北侖。
3、深入學習領會經濟、政治、文化建設的新布局。十七大對中國特色社會主義事業總體布局作出新的重大安排,體現了推動科學發展、促進社會和諧的內在要求。通過學習,領導干部要深刻領會新布局,牢牢把握新部署,大力推進經濟結構戰略性調整,加快發展社會主義政治文明,進一步推動社會主義文化大發展大繁榮,著力保障和改善民生,加強民生資金審計,使全體人民共享改革發展的成果。
4、深入學習領會推進黨的建設的新任務。十七大深刻闡述了以改革創新精神加強和改進黨的建設的重要性和緊迫性,提出了一條主線、五個重點、五大建設、六項工作,明確了新形勢下加強黨的建設的新任務。通過學習,使領導干部始終保持清醒的頭腦,樹立良好精神狀態,增強團結意識和大局意識,更好地發揮先鋒模范作用。
(二)深入學習科學發展觀的豐富內涵和精神實質,大力促進我區經濟建設又好又快發展。
1、深入學習調整經濟結構和轉變發展方式的重大意義。通過學習,要努力推進我區經濟結構戰略性調整,推進產業結構優化升級,推進企業自主創新,推進能源節約和環境保護,推進大項目開工建設。
2、深入學習推進創業富民創新強區戰略的重大意義。領導干部要率先垂范,加強創業創新的理論學習,加強創業創新的責任意識,緊緊圍繞率先建設小康社會和加強建設創新型城市及加快審計轉型的目標,全面貫徹落實科學發展觀,積極推進“五大突破”,著力改善民生為主題,不斷提高創業創新的能力,推動富民強區各項工作取得新突破,推進審計事業新發展。
3、深入學習促進城鄉區域協調發展的重大意義。深刻認識城鄉協調發展問題,既是經濟問題,也是關系全局的政治問題。要加強支農資金審計,促進加大對“三農”的投入,發展農村社會事業,推進農村綜合改革,促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收。
4、深入學習加強資源節約和環境生態保護的重大意義。加強環保資金審計,大力促進發展循環經濟,加強資源節約和合理高效利用,加強環境保護和生態建設,使生態環境與經濟社會發展良性互動,達到全面協調可持續發展。
(三)深入學習各類現代科學文化知識,大力提高領導干部的整體素質和領導科學發展的能力。
1、學習市場經濟知識,提高駕馭市場經濟的能力。面對我國改革開放和現代化建設出現的新情況、新問題,努力學習宏觀經濟知識,正確認識社會主義市場經濟條件下宏觀調控的必要性和重要性;
努力學習微觀經濟知識,更好地發揮市場機制的積極作用,努力學習國際金融和貿易知識等有關知識。
2、學習現代科技知識,提高推進自主創新的組織領導能力。面對現代科技的迅猛發展,努力學習科技知識,推動經濟社會發展與科技進步創新的有機結合;
努力學習分管工作中的相關科技知識,實現從傳統審計向現代審計轉變,加快審計轉型,樹立審計創新理念,促進審計工作有新的創新、有新的突破,增強組織全體干部職工各方面的科技攻關能力。
3、學習社會管理知識,提高管理社會能力。面對構建社會主義和諧社會的重大戰略任務,努力學習社會結構演變規律的知識、當代社會組織和管理知識、我國傳統文化中有關促進社會和諧的思想精華、社會心理學知識,不斷提高審計管理水平,合理引導審計人員行為預期。
4、學習法律知識,提高依法執政的能力。貫徹落實依法治國基本方略和“法治北侖”的總體要求,努力學習憲法,牢固樹立憲法意識;
認真學習《審計法》、《勞動合同法》、《民事訴訟法》等有關法律知識,提高執法推動工作、解決矛盾的能力,促進社會公平公正,提高依法從審的能力,用法律手段推動審計工作,用法律武器解決工作中出現的各種矛盾,使審計真正成為民眾的眼睛,經濟發展的衛士;
自覺規范行政行為,進一步增強依法行政能力。
三、學習要求
(一)大力弘揚理論聯系實際的優良學風。
著眼于武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持以寬廣的國際視野、務實的工作作風,努力把黨的基本理論轉化為為黨和人民事業不懈奮斗的堅定信念,轉化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為準則,努力做到認識上有新提高,運用上有新突破。
(二)堅持完善制度,不斷增強學習的規范性。
根據學習內容及實際情況,采取專題講座、學習會、讀書會、報告會、研討交流、參觀展覽、中心發言等多種形式,組織落實黨組中心組理論的學習。全年集中學習時間不少于12天(含區統一組織輔導講座以及培訓),其中集中學習法律知識不少于4次。中心組學習要領導帶頭,率先垂范,以此來帶動廣大黨員干部的學習,全年計劃集中組織局全體人員學習4--5次。理論學習的主要內容包括有:重大理論問題的學習、時事政治的學習、業務學習、有關經濟、法律、歷史、科技、文化等知識的學習。
在方法上,黨組中心組成員除參加集中學習外,要充分安排好業余時間的自學,積極開展讀書活動,除了計劃中安排的篇目外,要結合自身的特點選學有關內容,做到理論與實踐的統一。同時,中心組成員要認真做好學習筆記;
并要認真撰寫理論調研文章,原則上每位成員至少撰寫一篇以上;
建立健全學習考核制度,中心組成員不得無故缺勤,對有特殊原因無法參加學習的,要向組長請假,及時辦理有關請假手續,并自覺做好自我補學工作,做到“缺什么、補什么”;
各成員在學習過程中要做到積極發言,每人全年中心發言不少于3次,發言內容要根據學習內容加以深刻理解并結合自身工作的實際進行,同時要提交中心發言書面材料;
要積極參加區委區府以及上級有關部門組織的理論培訓,不斷自我知識更新,力爭使學習有收獲、見成效,使中心組的理論學習更加富有針對性和指導性,使領導干部在組織、指揮、協調、決策等方面的能力都有新的提高。
第四篇:2010年審計局黨組中心組理論學習計劃
2010年是全面完成“十一五”計劃的最后一年,也是全面貫徹區委“打造四大新平臺,增創五大新優勢”的關鍵之年。根據區委辦《關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的實施意見》,切實加強學習型組織和學習型領導班子建設,努力提高領導班子的思想政治水平,進一步促進審計科學發展,提高領導干部駕馭市場經濟能力,更好地發揮審計“免疫系統
”功能的作用,為我區經濟建設穩步上升和構建宜居宜業作出貢獻,特制定2010年局黨組中心組理論學習計劃。
一、加強領導,提高認識
黨組中心組學習是領導班子和領導干部在職學習的重要組織形式,是加強領導班子思想政治建設的重要措施,是提高黨執政能力、建設馬克思主義學習型的重要途徑。局領導班子要從全局的高度,認真貫徹落實區委提出“打造四大新平臺,增創五大新優勢”的要求,進一步統一思想、提高認識,切實發揮黨組中心組“學理論、議大事、轉觀念、出思路、建班子、促發展”的作用,不斷提高領導干部思想理論水平和工作能力,增強領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力。在真學、真懂、真信、真用上下功夫,努力成為勤奮學習、善于思考、與時俱進的模范,用理論來指導審計科學發展。
二、學習主要內容與重點
(一)把學習貫徹中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀作為學習的重中之重。繼續深入學習“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學發展觀。在學習中,首先必須全面準確把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求,堅持以人為本、全面發展。必須堅持理論和實際相結合,因地制宜、因時制宜地把科學發展觀的要求貫穿于審計工作的始終。主要集中學習和精心研讀馬列著作、毛澤東著作、鄧小平著作、江澤民著作等,認真學習胡錦濤一系列重要論述。學習黨的路線方針政策、中央重要文件與重要會議精神、《中國共產黨黨章》和廉政建設有關內容。并結合審計工作的實際,加強對黨的歷史、法律法規以及審計相關知識的學習研究,進一步拓展理論學習知識面,鞏固理論文化功底。
(二)把學習貫徹區委重要決策和重要工作部署作為學習研討和專題調研的重點內容。要結合區委六屆六次全會精神和《政府工作報告》的主要精神,尤其是對北侖的城市功能定位、總體規劃、經濟社會發展戰略的學習研討,特別是要結合北侖審計自身的特點開展理論調研,局領導班子要深入社會、深入一線、深入被審計單位搞好審計調研工作,撰寫切實符合北侖審計規律和特點的理論調研文章。
(三)要始終堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持學以致用,用以促學。要堅持學習理論與指導審計工作實踐相結合、改造主觀世界與客觀世界相結合的原則,把學習理論同研究解決領導最關注、群眾最關心的熱點難點焦點以及群眾利益最直接、最現實的問題結合起來;把學習體會和成果轉化為謀劃審計工作的思路、促進審計工作的舉措和領導工作的本領;要緊密聯系領導干部的思想實際和領導班子思想政治建設的實際,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,正確樹立權力觀、利益觀和政績觀,努力把學習理論轉化成領導干部增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。
三、加強和完善中心組學習管理機制
1、健全學習組織,完善學習制度。中心組主要由黨組領導成員組成。結合審計工作的實際和實際內容特點,適時可擴大到有關人員列席,黨組中心組組長由黨組書記擔任,主要負責審定學習計劃,確定學習主題和研討專題,提出學習要求,主持集體學習研討,指導和檢查中心組成員的學習;黨組分管宣傳思想工作的負責同志任中心組副組長,主要負責是配合組長抓好學習的組織工作;學習秘書由局有關人員擔任,主要是負責做好學習服務工作。
2、堅持各項學習制度。為進一步提高學習質量,在按計劃自學的基礎上,將采取調查研究、集中學習、讀書會、報告會、論壇等形式進行。完善理論學習考核制度,包括學習考勤制度、學習檔案、學習通報、經驗交流、述學考試、表彰獎勵等管理機制,以保學習效果。
3、在學習方法上,要充分利用業余時間認真抓好自學,積極開展讀書活動,要結合自身工作選學有關內容,力求做到學以致用,集中專題學習原則上每月安排1次。中心組成員要認真做好學習筆記和中心發言準備,精心組織專題講座、輔導報告,必要時可進行學習講評。同時要積極參加區委區府和上級有關部門組織的培訓,要利用互聯網等現代傳播手段進行學習,不斷進行知識更新,積極撰寫理論文章和調研文章。全年集中學習不少于12天,每位中心組成員結合自身分管的工作深入基層開展專題調研,每年至少撰寫一篇高質量的理論體會文章或調研報告1篇,使理論學習更有針對性和指導性。
第五篇:審計局黨組工作匯報整理
審計局黨組工作匯報整理大全
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我和班子成員一起,團結帶領全局干部職工,緊緊圍繞服務全市經濟社會科學發展率先發展這個主題,按照年初制定的“11366”工作思路,依法履行監督職責,圓滿完成了各項工作任務,為黃藍兩大戰略實施提供了堅強有力的審計支撐。
一、圍繞中心,推動發展,業務工作取得新成效
以促進經濟發展方式轉變為主線,著力保障市委、市政府中心工作的順利推進,維護經濟社會安全運行,在更高層面發揮了審計的“免疫系統”功能。共完成各類審計項目36個,查出違規和管理不規范問題金額23.24億元,為財政增收節支1.83億元。
(一)構建財政審計大格局,助推預算管理上水平。預算執行審計共統籌安排項目19個,查出違規和管理不規范問題金額17.21億元,應上交財政1.73億元。加強了對政府性基金、其他尚未納入預算管理的政府性資金和財政專戶管理資金的審計監督。堅持查處問題與規范管理、關注預算執行過程與關注財政資金使用績效相結合,從完善政策、健全機制、規范管理角度提出了加強和改進管理的建議,實現了“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的目標。
(二)摸清政府性債務情況,為政府決策提供準確依據。配合省審計廳對我市政府性債務進行了專項審計,對債務資金主要來源、主要用途、未來償債情況進行了詳細梳理,摸清了債務的規模和結構,分析了風險和責任。針對存在的政府性債務管理制度不健全、債務舉借和使用的管理工作不到位等問題,提出了防范財政風險的建議。
(三)深化經濟責任審計,促進領導干部依法行政。以貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》為契機,以促進領導干部推動本地區、本部門和本單位科學發展為目標,以領導干部守法、守紀、守規和盡責情況為重點,以財政財務收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益為基礎,嚴格執行審計評價原則和責任界定標準,對領導干部履行經濟責任情況作出科學、準確、客觀評價。今年以來,完成經濟責任審計項目17個,查出違規和管理不規范問題金額8815萬元。
(四)精心實施農場審計,服務政府經濟工作中心。對廣北農場、黃河農場和畜禽良種場進行了全面審計,查出違規和管理不規范問題金額24867萬元。以“摸清家底,揭示問題,規范管理,促進發展”為目標,突出了土地的經營和轉讓這個重心,拿出了全面準確的第一手資料,為領導決策提供了全面準確的數據。在摸清家底、查處問題的同時,更加注重從體制機制和制度層面分析原因、尋找對策、提出建議,在監督中為黃藍戰略實施服務。
(五)加強對政府重點投資項目的跟蹤審計,促進提高政府投資效益。對奧體中心、水城之窗、城市道路等3個政府投資重點建設項目的招投標、合同簽訂、工程開工、隱蔽工程施工、項目變更簽證、設備材料采購、工程結算等進行全過程跟蹤審計。審計資金額5.57億元,查出各類違規問題金額2.22億元,核減工程投資1041萬元。對發現的問題及時下達審計意見單,使問題及時得到解決,提高了跟蹤審計的時效性,確保了項目、資金和人員的安全。
(六)積極開展專項資金審計,確保各項政策措施落實到位。以高度的政治責任感開展了援疆資金項目跟蹤審計。對全市抗旱救災資金進行了跟蹤審計。繼續開展了農村住房建設與危房改造、中小學校舍安全工程和保障性住房建設跟蹤審計,審計資金額2.23億元,查處滯留專項資金、建設資金未到位等問題金額4300萬元,揭示了體制、機制和制度層面存在的問題,維護了廣大人民群眾的切身利益。
二、解放思想,改革創新,審計能力得到新提升
一是認真貫徹落實民主集中制原則,完善決策程序。緊緊依靠集體的智慧和力量做好工作,倍加珍視和維護班子團結。對重大事項,充分聽取班子成員的意見,廣泛征求群眾建議,形成了相互之間積極溝通思想、交流意見,相互尊重,相互支持的良好局面。
二是推行“四分離”改革,構建審計管理新機制。積極探索審計管理的新路子,規范權力配置,健全監督制約機制。將審計業務流程劃分為計劃、審計、審理、執行四個環節,相應設置計劃管理、審計實施、專職審理、審計執行四類業務部門,分別履行計劃權、審計權、審理權、執行權,形成了四部門各司其職、相互監督、密切協作、環環相扣的有機整體。
三是加強制度建設,健全完善科學的考核評價體系。在充分征求群眾意見、黨組集體討論研究的基礎上,修訂完善了《工作人員綜合考核辦法》和《審計業務質量考核辦法》等8項制度,完善了以職位為基礎、以職責為中心、以業務能力為標準、以工作實績為導向的考核評價體系。
四是加強精神文明建設和機關黨的建設,為審計事業發展提供強大動力。深入開展“從我做起、走向文明”主題實踐活動,有效提升審計干部的文明素養和文明審計能力。召開全局黨員大會,選舉產生了中共市審計局第一屆機關委員會。重大節日,都組織召開座談會,認真聽取干部職工對做好審計工作的意見建議;開展豐富多彩的文體活動,豐富干部職工的精神生活,增強凝聚力。
三、嚴于律己,廉潔自律,自覺做審計干部的表率
堅持用審計別人的眼光審視自己,認真學習《廉政準則》,自覺強化廉政意識,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,時時處處嚴格要求自己,要求別人做到的、自己首先做到,要求別人不做的、自己首先不做。在交友、處理家務等問題上慎之又慎,努力在廉潔自律方面為班子成員和審計干部作出表率。認真履行審計部門在黨風廉政建設方面的職責,將黨風廉政建設責任制落實貫穿于審計業務始終。扎實認真地推行廉政風險防控管理工作,進一步完善了與審計工作特點相適應的懲防體系。注重增強廉政教育的針對性和實效性,組織干部職工參觀了劉集黨支部舊址、區廉政教育基地,接受了一次深刻的革命教育和廉政教育。堅持“嚴”字當頭,加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位監督,推進審計權力運行的程序化和公開透明,切實維護了審計機關的良好形象。
回顧今年以來的工作,取得了一定的成績,但是對照征求到的意見情況,自己在工作和作風方面還存在一些問題和不足:一是對廣大審計干部的理論學習抓得不夠;二是審計成果開發力度不夠,有時不能滿足社會多方面需求;三是深入基層調研少,與群眾開展經常性的談心少,對思想政治工作的重要作用有所忽視。
四、明確目標,抓住重點,努力開創審計工作新局面
下一步,將按照市委、市政府的統一部署,深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,以開展“創先爭優”活動和“兩評一樹”活動為動力,緊緊圍繞科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線,著力探索審計事業科學發展的新思路、新舉措、新途徑,在推進全市經濟、政治、文化和社會建設中發揮更大作用。
一是以開展“崗位大練兵,全面提素質”活動為抓手,全面提升干部隊伍素質。進一步加強學習型審計機關建設,大力加強政治理論、法律法規、崗位技能、計算機應用和紀律作風五個方面的練兵,提高業務培訓和反腐倡廉教育的針對性和實效性,提升審計人員的學習實踐能力、依法辦事能力、科學管理能力、開拓創新能力和拒腐防變能力。
二是以審計“四分離”管理模式的不斷完善為抓手,切實提高審計質量。在全面評估審計“四分離”管理模式的運行情況,找準存在的問題和不足的基礎上,進一步健全完善相關制度,促進這項改革工作不斷規范和完善,發揮更大的作用,產生更大的成效。按照新審計準則的要求,加強對關鍵環節的質量控制,規范審計行為,嚴格審理制度,強化執法過錯責任追究,有效防范審計風險,切實提高審計質量。
三是以審計成果開發為抓手,努力提升審計工作水平。充分發揮審計的監督、促進、保障和服務四大功能,圍繞黨委政府工作中心和發展中的突出問題,加強深層次分析,增強審計成果的宏觀性、前瞻性、針對性和實效性,形成一批有內容、有深度、層次高、份量重的綜合審計報告和信息,為領導宏觀決策提供依據,充分發揮審計在完善國家治理中的重要作用。