第一篇：冀州市第一實驗小學民主評議政風行風工作實施方案1

冀州市第一實驗小學民主評議工作實施方案

為深化和規范民主評議政風行風工作，民主評議工作扎實有效開展，促進政風行風建設，根據冀州辦字{2012}27號《冀州市2012民主評議工作方案》，結合我校實際，現就我校2012年民主評議政風行風工作提出實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，以“優化發展環境、服務和諧冀州”為評議主題，堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以切實解決群眾反映的教育突出問題，提高服務質量，辦人民滿意的學校、辦人民滿意教育為目標，以規范辦學行為為重點，以民主評議為載體，以評促改、以評促建，督促教育系統認真解決群眾關注的教育熱點、難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，進一步規范學校辦學行為，提高辦學水平，促進冀州教育又好又快發展。

二、組織領導

學校成立政風行風建設領導小組，進一步健全責任制，加強領導。

組 長：黃安進校長、書記 副組長：方志忠副校長、副書記

成員：宋愛忠、趙蘭月、谷巨青、陳麗英、邢云蓮、夏琴燕 黃安進校長為政風行風建設第一責任人，總支起督促、保證核心作用。學校制定《2012年冀州市第一實驗小學民主評議政風行風工作實施方案》。

聘任黨、政行風評議代表：⑴教師代表：孫燁均、王敏、王春志、韓曉潔⑵家長代表：李祥驥、李同崗、李志紅、劉永法、王翠蓮并開展行風監督。

設立學校行風反饋熱線：0318-8617812。

二、評議內容：

1、嚴格規范學校辦學行為。主要是對照《義務教育法》，嚴格執行法律法規各項規定，主要包括規范教學行為、招生行為、辦班行為。規范教師行為、規范收費行為等。落實“嚴禁老師有償補課，即嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職”等規定。是否違反自愿原則強制收取服務費用，強制學生接受有償服務等問題。堅持“就近免試入學”的原則；嚴格執行義務教育階段不得舉辦或變相舉辦重點班的規定。不耽誤學生的課時，嚴禁教師占用雙休日、節假日和假期統一組織學生到校上課或集體補課。嚴禁教師到社會力量辦學機構任教。嚴禁教師向學生攤發各種學習資料、教輔材料。嚴禁教師以任何理由接受學生家長的宴請，收受禮金或禮品。在教育教學工作中，要關心愛護學生，不得體罰或變相體罰學生。教師要做到愛崗敬業，勤于奉獻。

2、強化師德師風和廉潔治校建設。深入持久地進行教師教育，通過多種途徑引導教師把師德要求內化為自覺的價值追求，切實踐行人民教師的光榮職責。為此我們應做好以下兩方面的工作:（1）強化兩個意識，即依法治教、依法執教意識。認真組織學校干部、教師學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規，加強法制觀念和責任意識，依法執教，為人師表。

（2）認真開展活動，一是學校以“愛崗敬業、遵紀守法、珍重自我、創優爭先、教學相長、關愛學生”為主題，以行風建設為載體，進一步加強師德師紀建設，名師帶動工程活動。二是廣泛開展關愛學生、尊重家長、嚴謹治學、依法執教、愛崗敬業、甘于奉獻活動。

3、強化學校民主管理。主要是看學校管理是否公開、透明，尤其是學校的財務管理、用人管理、招生管理、物資采購、基建工程的招標是否公開。

（1）嚴格執行省市縣物價局、教育局審定的中小學課本目錄選定免費教材，切實加強教輔資料管理，嚴禁個人、教師向學生推銷教輔材料以牟取私利的行為。

（2）認真做好黨務校務公開和收費公示制度，大力推進“陽光工程”的實施。通過公示欄、致家長一封信等方式，增加教育收費的透明度。

（3）嚴格執行收費自查制度。發現問題，及時糾正。（4）嚴格執行學校亂收費責任追究制度。及時糾正和查處反映學校教師教育亂收費問題，對調查屬實的亂收費事件，嚴格按責任制和責任追究制進行處理。

4、是學校增強服務意識的情況。主要看學校提高服務質量，貫徹執行法律、法規、政策及上級文件、會議精神，對本轄區范圍內的事及時化解處理等的情況。

學校在確定本單位評議內容時要緊緊圍繞群眾反映的突出問題，突出重點，通過民主評議力爭解決群眾反映強烈的2至3個突出問題。

三、實施步驟

（一）、宣傳動員階段（2012年2月）

1、制定評議方案，健全組織機構。（1）、學校成立教育行風領導小組：

領導小組全負責此次學校行風評議活動的組織實施工作，領導小組下設辦公室。

（2）、選聘評議員，組建學校行風評議小組。

2、召開會議，部署任務，宣傳動員。讓干部職工了解評議的意義、內容、方法、步驟，充分行使評議權和監督權。

3、向社會公布行風評議監督電話：

（1）學校行風評議領導小組。做到具體分工，明確責任、各司其職、各負其責。

（2）召開行風動員大會。認真組織教師學習文件，引導大家充分認識行風建設工作的重要性和必要性，增強抵制行業不正之風的自覺性。全面開展全心全意為人民服務的宗旨教育，廉潔自律教育、職業道德教育和正反典型融合教育，切實把思想和行動統一到黨中央和省、市、縣各級政府的決策上來。

（二）、自查自糾階段（2012年3月－2012年8月）

1、內部評議。根據評議內容結合學校的實際制訂《評議表》，按照有序、集中、保密的原則，組織干部職工采取無記名填寫《評議表》與召開座談會相結合的方式進行評議，收集匯總評議情況和干部教職工提出的意見建議。

2、外部評議。學校組織聘請的評議代表通過開展明察暗訪、問卷調查、召開座談會等多種形式。實施“下評上”一條龍評價體系：①學生評價教師，教師評價中層以上干部。學校制定《測評表》，組織三年級以上學生對所在班級任課教師進行評議。②家長評價教師。學校向學生發放《測評表》。③社會評價學校。學校向社會各界發放調查問卷，被調查對象以無記名形式填寫后，學校負責收回并統計分析。以及學校在行風校風評議方面存在的問題和不足，及時歸納梳理形成評議意見建議。通過評議大會將評議意見建議向該學校負責人“面對面”反饋。自主評議情況特別是查出的主要問題、意見建議要通過會議、公示欄。內部信息等形式向學校干部職工通報。

(三)、集中整改落實階段（2012年9月－12月）

1、學校根據評議意見，制訂詳細整改措施，寫出整改報告，并認真組織整改。對存在的問題及時解決；暫時不能解決的要說明情況，提出整改方案和期限；整改結果要及時向學校干部職工和評議代表反饋。學校要將整改情況報縣中心校。

2、學校組織專人對學校教師的師德師風、教育教學進行全面的考核，并作為評先評優的先決條件

3、召開總結會，宣布評議整改結果。

（四）總結提高階段（2013年1月－2月）

學校將對評議工作進行全面總結，特別是評議的做法、成效、發現和糾正的主要問題及評議工作中存在的問題、下步打算，同時學校針對評議中發現的存在問題進一步健全完善規章制度，不斷創新評議方法、形成糾、評建相互促進的科學評議工作機制。學校將評議工作的情況納入對黨員干部的黨風廉政建設責任制和教師的年度目標考核和30%教師績效考核。對評議中提出的問題拒不整改、甚至邊評邊犯的部門、個人，要按照學校相關制度的規定扣分。

（五）、評議工作的幾點要求

（1）落實工作責任。全校民主評議行風工作按照“誰主管、誰負責”的要求，由學校統一組織領導，成立民主評議行風工作領導小組，領導小組辦公室設在行政辦。領導小組對每個階段的工作都要具體指導，對群眾關注的“熱點”、“難點”問題，要專題研究，對存在的問題不護短、不遮丑、對整改情況進行督查。

（2）堅持評改結合。民主評議行風工作要緊密結合學校教育的實際工作進行。要與規范辦學行為、加強學校管理、營造良好學風校風、落實黨風廉政、師德師風建設等工作相結合。學校要以求真務實、真抓實干的精神，堅持把“邊評邊建邊改”貫穿于評議活動的始終，努力在及時解決問題上下功夫。

（3）加強制度建設。要堅持把制度創新貫穿評議工作全過程，要針對學校行風中的突出問題和薄弱環節，進一步完善崗位職責、行為規范、工作程序和懲戒規定等各項規章制度，逐步建立靠制度管權、按制度辦事、用制度管人的長效機制，最大限度地減少侵害群眾利益問題的發生。

（4）加強信息交流和輿論宣傳。學校要及時向評議工作領導小組辦公室報送《實施方案》和各階段工作的開展情況及簡報信息。

二〇一二年二月七日

第二篇：冀州市第一實驗小學民主評議政風行風工作實施方案1

冀州市第一實驗小學民主評議工作實施方案

為深化和規范民主評議政風行風工作，民主評議工作扎實有效開展，促進政風行風建設，根據冀州辦字{2012}27號《冀州市2012民主評議工作方案》，結合我校實際，現就我校2012年民主評議政風行風工作提出實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，以“優化發展環境、服務和諧冀州”為評議主題，堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以切實解決群眾反映的教育突出問題，提高服務質量，辦人民滿意的學校、辦人民滿意教育為目標，以規范辦學行為為重點，以民主評議為載體，以評促改、以評促建，督促教育系統認真解決群眾關注的教育熱點、難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，進一步規范學校辦學行為，提高辦學水平，促進冀州教育又好又快發展。

二、組織領導

學校成立政風行風建設領導小組，進一步健全責任制，加強領導。

組 長：黃安進校長、書記

副組長：方志忠副校長、副書記

成員：宋愛忠、趙蘭月、谷巨青、陳麗英、邢云蓮、夏琴燕 黃安進校長為政風行風建設第一責任人，總支起督促、保證核心作用。學校制定《2012年冀州市第一實驗小學民主評議政風行風工作實施方案》。

聘任黨、政行風評議代表：⑴教師代表：孫燁均、王敏、王春

志、韓曉潔⑵家長代表：李祥驥、李同崗、李志紅、劉永法、王翠蓮并開展行風監督。

設立學校行風反饋熱線：0318-8617812。

二、評議內容：

1、嚴格規范學校辦學行為。主要是對照《義務教育法》，嚴格執行法律法規各項規定，主要包括規范教學行為、招生行為、辦班行為。規范教師行為、規范收費行為等。落實“嚴禁老師有償補課，即嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職”等規定。是否違反自愿原則強制收取服務費用，強制學生接受有償服務等問題。堅持“就近免試入學”的原則；嚴格執行義務教育階段不得舉辦或變相舉辦重點班的規定。不耽誤學生的課時，嚴禁教師占用雙休日、節假日和假期統一組織學生到校上課或集體補課。嚴禁教師到社會力量辦學機構任教。嚴禁教師向學生攤發各種學習資料、教輔材料。嚴禁教師以任何理由接受學生家長的宴請，收受禮金或禮品。在教育教學工作中，要關心愛護學生，不得體罰或變相體罰學生。教師要做到愛崗敬業，勤于奉獻。

2、強化師德師風和廉潔治校建設。深入持久地進行教師教育，通過多種途徑引導教師把師德要求內化為自覺的價值追求，切實踐行人民教師的光榮職責。為此我們應做好以下兩方面的工作:

（1）強化兩個意識，即依法治教、依法執教意識。認真組織學校干部、教師學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規，加強法制觀念和責任意識，依法執教，為人師表。

（2）認真開展活動，一是學校以“愛崗敬業、遵紀守法、珍重自我、創優爭先、教學相長、關愛學生”為主題，以行風建設為載體，進一步加強師德師紀建設，名師帶動工程活動。二是廣泛開展

關愛學生、尊重家長、嚴謹治學、依法執教、愛崗敬業、甘于奉獻活動。

3、強化學校民主管理。主要是看學校管理是否公開、透明，尤其是學校的財務管理、用人管理、招生管理、物資采購、基建工程的招標是否公開。

（1）嚴格執行省市縣物價局、教育局審定的中小學課本目錄選定免費教材，切實加強教輔資料管理，嚴禁個人、教師向學生推銷教輔材料以牟取私利的行為。

（2）認真做好黨務校務公開和收費公示制度，大力推進“陽光工程”的實施。通過公示欄、致家長一封信等方式，增加教育收費的透明度。

（3）嚴格執行收費自查制度。發現問題，及時糾正。

（4）嚴格執行學校亂收費責任追究制度。及時糾正和查處反映學校教師教育亂收費問題，對調查屬實的亂收費事件，嚴格按責任制和責任追究制進行處理。

4、是學校增強服務意識的情況。主要看學校提高服務質量，貫徹執行法律、法規、政策及上級文件、會議精神，對本轄區范圍內的事及時化解處理等的情況。

學校在確定本單位評議內容時要緊緊圍繞群眾反映的突出問題，突出重點，通過民主評議力爭解決群眾反映強烈的2至3個突出問題。

三、實施步驟

（一）、宣傳動員階段（2012年2月）

1、制定評議方案，健全組織機構。

（1）、學校成立教育行風領導小組：

領導小組全負責此次學校行風評議活動的組織實施工作，領導

小組下設辦公室。

（2）、選聘評議員，組建學校行風評議小組。

2、召開會議，部署任務，宣傳動員。讓干部職工了解評議的意義、內容、方法、步驟，充分行使評議權和監督權。

3、向社會公布行風評議監督電話：

（1）學校行風評議領導小組。做到具體分工，明確責任、各司其職、各負其責。

（2）召開行風動員大會。認真組織教師學習文件，引導大家充分認識行風建設工作的重要性和必要性，增強抵制行業不正之風的自覺性。全面開展全心全意為人民服務的宗旨教育，廉潔自律教育、職業道德教育和正反典型融合教育，切實把思想和行動統一到黨中央和省、市、縣各級政府的決策上來。

（二）、自查自糾階段（2012年3月－2012年8月）

1、內部評議。根據評議內容結合學校的實際制訂《評議表》，按照有序、集中、保密的原則，組織干部職工采取無記名填寫《評議表》與召開座談會相結合的方式進行評議，收集匯總評議情況和干部教職工提出的意見建議。

2、外部評議。學校組織聘請的評議代表通過開展明察暗訪、問卷調查、召開座談會等多種形式。實施“下評上”一條龍評價體系：①學生評價教師，教師評價中層以上干部。學校制定《測評表》，組織三年級以上學生對所在班級任課教師進行評議。②家長評價教師。學校向學生發放《測評表》。③社會評價學校。學校向社會各界發放調查問卷，被調查對象以無記名形式填寫后，學校負責收回并統計分析。以及學校在行風校風評議方面存在的問題和不足，及時歸納梳理形成評議意見建議。通過評議大會將評議意見建議向該學校負責人“面對面”反饋。自主評議情況特別是查出的主要問題、意見

建議要通過會議、公示欄。內部信息等形式向學校干部職工通報。

(三)、集中整改落實階段（2012年9月－12月）

1、學校根據評議意見，制訂詳細整改措施，寫出整改報告，并認真組織整改。對存在的問題及時解決；暫時不能解決的要說明情況，提出整改方案和期限；整改結果要及時向學校干部職工和評議代表反饋。學校要將整改情況報縣中心校。

2、學校組織專人對學校教師的師德師風、教育教學進行全面的考核，并作為評先評優的先決條件

3、召開總結會，宣布評議整改結果。

（四）總結提高階段（2013年1月－2月）

學校將對評議工作進行全面總結，特別是評議的做法、成效、發現和糾正的主要問題及評議工作中存在的問題、下步打算，同時學校針對評議中發現的存在問題進一步健全完善規章制度，不斷創新評議方法、形成糾、評建相互促進的科學評議工作機制。學校將評議工作的情況納入對黨員干部的黨風廉政建設責任制和教師的目標考核和30%教師績效考核。對評議中提出的問題拒不整改、甚至邊評邊犯的部門、個人，要按照學校相關制度的規定扣分。

（五）、評議工作的幾點要求

（1）落實工作責任。全校民主評議行風工作按照“誰主管、誰負責”的要求，由學校統一組織領導，成立民主評議行風工作領導小組，領導小組辦公室設在行政辦。領導小組對每個階段的工作都要具體指導，對群眾關注的“熱點”、“難點”問題，要專題研究，對存在的問題不護短、不遮丑、對整改情況進行督查。

（2）堅持評改結合。民主評議行風工作要緊密結合學校教育的實際工作進行。要與規范辦學行為、加強學校管理、營造良好學風校風、落實黨風廉政、師德師風建設等工作相結合。學校要以求真

務實、真抓實干的精神，堅持把“邊評邊建邊改”貫穿于評議活動的始終，努力在及時解決問題上下功夫。

（3）加強制度建設。要堅持把制度創新貫穿評議工作全過程，要針對學校行風中的突出問題和薄弱環節，進一步完善崗位職責、行為規范、工作程序和懲戒規定等各項規章制度，逐步建立靠制度管權、按制度辦事、用制度管人的長效機制，最大限度地減少侵害群眾利益問題的發生。

（4）加強信息交流和輿論宣傳。學校要及時向評議工作領導小組辦公室報送《實施方案》和各階段工作的開展情況及簡報信息。

二〇一二年二月七日

第三篇：2010小學民主評議政風行風工作實施方案

2010小學民主評議政風行風工作實施方案

為了做好我校2010民主評議政風行風工作，根據《市教育局2010年民主評議政風行風工作實施方案>和《區委辦公室、區政府辦公室轉發（市糾正行業不正之風領導小組辦公室關于2010年全市民主評議政風行風工作的實施意見）的通知》（東辦文[2010]13號）精神，結合我校工作的實際，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞教育中心工作，以辦人民滿意教育、樹教育形象為目標，以民主評議教育基層單位為基礎，推進教育系統政風行風建設，為推進教育事業又好又快發展提供有力保障。

二、評議內容

（一）評議內容

緊緊圍繞教育中心工作，與政風行風建設重點任務相結合，與切實解決影響教育發展和社會穩定的突出問題相結合，著重對以下幾個方面情況進行民主評議：

1、促進發展方面。是否全面落實科學發展觀，圍繞加快各類教育協調發展、促進義務教育均衡發展、全面推進素質教育、提高教育教學質量，把加強機關作風和師德師風建設、優化教育發展環境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約教育科學發展的突出問題，取得新的明顯成效。

2、執行力建設方面。是否具有全局意識和大局觀念，執行上級領導機關重大決策雷厲風行，按時完成工作目標；是否遵守《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《教師法》等教育法律法規及社會公德、職業道德，依法治教。

3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的教育收費、考試、安全等熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環節，落實公示制度，規范公開內容，創新公開載體，接受社會各界監督。

4、服務和效率方面。是否落實便民服務設施和服務措施，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

5、反腐倡廉建設方面。是否建立腐敗風險防控體系；是否積極開展廉政文化進校園活動；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務。

6、爭先創優工作。爭先創優工作是否扎實推進，重點工作創新是否有突破，單位風氣是否有根本好轉。

7、問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，取得明顯成效。

三、評議方式和步驟

我校在上級領導的指導下，整個評議工作從9月開始，11月底結束。大體分為五個階段：

（一）部署發動階段（9月下旬）

一是制定方案，層層動員部署。一是于9月20日，召開學校全體師專題會議，制定工作方案，安排部署。二是加大宣傳力度，營造會議氛圍。三是從各學校、退休教師中選聘評議暨腐敗風險信息員。

（二）自查自糾階段（10月上旬至10月下旬）

1、學校通過政風行風熱線、網站、評議意見箱、手機短信、召開座談會等渠道，廣泛征求服務對象的意見，全面開展自查自糾，將查找問題由被動變主動，加強整改。

2、學校組織評議監督組深入到農戶，圍繞評議內容，召開座談會、問卷調查等方式，調查干部、教師在教學中存在的問題，特別要注意調查核實重點問題，并進行綜合分析，監督其整改。

（三）集中整改階段（10月中旬至11月上旬）

學校要對照自評中發現的問題和糾風部門通報的問題和意見，深入剖析原因，制定整改方案，認真進行整改。對能迅速解決的問題，要迅速解決；對不能迅速解決的問題，要創造條件限時解決；對涉及政策性的問題要通過媒體或當面溝通等方式做出說明，讓廣大群眾真切感受到整改工作力度和效果。針對評議發現的問題，制訂、完善本單位加強政風、行風建設的長效機制。

(四)接受測評階段（11月中下旬）

針對前期的自查自糾和行評監督員提出的意見和建議，進一步開展專項整改工作，確保問題得到盡快解決。積極配合區行評辦做好集中社會問卷調查、專項測評和日常檢查考核工作。

（五）考核總結階段（12月份）

學校根據考核結果，向區教育局報送民主評議工作總結。

四、評議要求

（一）提高認識，加強領導。學校要把評議活動作為履行職責、落實教育改革發展穩定、促進教育事業發展的重要載體，加強領導，精心組織，成立工作領導小組，校長為組長，負責行風評議工作，教導主任為副組長具體抓行風評議工作，工會主席、后勤主任、教研組長為成員，分工負責專項工作，確保評議工作有序進行。

（二）加強宣傳，爭取主動。學校要通過懸掛評議工作宣傳標語、致學生家長一封信等方式，營造迎評工作氛圍。從維護全市教育系統良好形象的角度認識整改工作的緊迫性，從完善學校管理，提高全體教職工素質，提高教育教學質量的需要，認識整改工作的必要性，切實改變消極對待和無所謂情緒，實現“要我改”為“我要改”的思想飛躍。同時，要積極宣傳報道正面典型以及糾錯工作動態，辦好民主評議工作專欄。

（三）抓好整改，務求實效。學校要切實采取措施，解決人民群眾不滿意的問題，堅決糾正損害人民群眾利益的行為，以良好的政風、教風、學風取信于民。

（四）嚴明紀律，人人參與。學校要主動配合糾風部門工作，嚴格遵守評議紀律。要將評議工作要求滲透到教育教學管理和教育教學具體工作各個環節，落實到每個教育工作者的一言一行，民主評議政風行風，整改是關鍵，學校將按照區教育局的統一部署，結合學校的實際情況，按照此整改報告，有計劃地開展整改工作，堅持“標本兼治、綜合治理”，做到以改促建設，以改促改革，以改促發展，并力爭在整改行動中，做到思想認識領先，整改行動領先，行風建設領先，整改成績領先。

第四篇：實驗小學民主評議政風行風工作安排

實驗小學民主評議政風行風工作安排

一、指導思想和評議原則

民主評議政風工作要在學校黨支部、校行政的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，加強學校政風行風建設為核心，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為重點，以辦人民滿意教育為標準，進一步轉變工作作風，提高辦事效率，改進服務質量，為促進我區教育事業健康、快速、持續﹑協調發展作出應有的貢獻。

評議原則：

（一）堅持依靠廣大人民群眾，自覺接受社會監督，把政風行風建設置于全社會的監督之下；

（二）堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新；

（三）堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程；

（四）堅持“誰主管誰負責”和條塊結合，把民主評議政風行風工作與落實黨風廉政建設責任制、開展糾風專項治理結合起來；

（五）堅持公開、公平、公正，創新和完善評議思路和方式，促進評議工作的科學化、規范化和制度化。

二、評議對象和內容

民主評議政風行風的對象為：學校全體教職工。

民主評議政風行風工作的主要內容為：

1、學校領導班子廉政勤政情況；

2、依法行政及履行職責情況；

3、師德師風建設情況；

4、規范教育收費、治理教育亂收費情況；

5、規范辦學及招生情況；

6、校務公開及民主管理情況情況；

7、建立健全民主評議政風行風長效機制及落實情況。

三、評議方法

評議工作采取問卷測評與集中評議相結合的方法進行。問卷測評工作由學校按教育局要求統一部署并組織實施，按照評議內容逐項進行測評。分為：

1、自評；

2、互評；

3、社會評議；

4、大會質詢；

5、集中整改。

四、評議時間安排

（一）2009年9月為宣傳發動階段。學校組成行風評議工作領導小組，并制定民主評議政風行風工作實施方案，召開會議動員部署，廣泛宣傳發動。

（二）2009年10月為自查自糾、學習調研階段。按照評議內容的要求，廣泛聽取群眾意見，發放問卷調查表，召開社會各界人士座談會，找準存在問題，認真落實整改，并寫出調查報告。與此同時，行風評議工作領導小組要對被評議部門開展調查摸底工作，廣泛接觸群眾，對被評議部門進行明查暗訪，了解掌握基本情況。

（三）2009年11月為民主評議階段。民主評議政風行風工作領導小組按照實施方案有計劃、有步驟的組織被評部門開展民主評議活動。通過聽取情況介紹、問卷調查、直接調查、個別約談、召開座談會等形式，廣泛收集群眾意見和建議，找準被評議部門存在的主要問題，形成評議意見。在此基礎上，召開民主評議會，與被評議部門進行面對面的集中評議和測評。

（四）2009年12月為整改總結階段。學校對提出的評議意見和建議認真對待，逐條梳理，分析原因，確定整改措施，認真實施整改。

五、評議要求

1、加強領導，提高認識

充分認識加強行風建設、開展糾風工作的重要性和必要性，把行風評議工作作為加強黨風廉政建設，強化監督制約機制的一項重要措施認真抓好。要切實履行自身職責，嚴格按照評議方案，分階段推進，務求實效。

2、突出重點，強化監督

在行風評議工作中，一定要結合學校實際和群眾關注的熱點、難點問題，做好自查自糾，邊評邊改工作。尤其要采取措施，加強作風建設，強化依法管理，規范收費行為，嚴肅考風考紀，端正師德師風。

第五篇：民主評議政風行風工作實施方案

2014稽查分局

民主評議政風行風工作實施方案

根據《省質監局關于在全省質監系統認真開展民主評議政風行風工作的通知》以及市局《2014全市質監系統民主評議政風行風工作實施方案》（黃質監〔2014〕32號）的通知要求，為做好民主評議政風行風工作，結合分局工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，堅持“糾建并舉、懲防結合”的方針，緊密結合質監職能，著力解決好服務對象和人民群眾反映強烈的突出問題，堅持查改并重，通過單位、個人自查、服務對象建議，全面收集政風行風方面存在的問題，糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強單位和工作人員牢固樹立服務意識、宗旨意識、勤廉意識，進一步轉變工作作風、規范執法行為、切實提升履職能力，有效推進學習型、科技型、法治型、服務型、和諧型“五型”質監建設，為服務全市經濟社會發展做出質監部門新的貢獻。

二、基本原則

1．堅持統一領導、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，市局負責全市質監系統評議活動的指導和督導工作；大冶質監局、陽新質監局在當地紀委的指導下負責本單位的評議工作。

2．堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質監部門要堅持開門納諫，加強同人大代表、政協委員、經信委、工商聯、服務對象及新聞媒體等聯系，虛心聽取企業和服務對象意見，廣泛采納群眾意見建議。

3．堅持問題導向、邊評邊改。按照“管行業必須管行風”的要求，圍繞解決質監部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點，統籌運用評、查、糾、改、建等方法，解決問題、完善制度，促進質監系統政風行風建設。

4．堅持統籌協調、全面推進。抓好統籌謀劃，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，以抓質監業務工作豐富行評工作，通過行評工作促進質監業務工作的提高。

三、評議對象和評議內容

（一）評議對象

全市質監系統各級質監行政部門、分局和事業單位。

（二）評議內容

1．依法履職、服務企業發展方面。一是國家質檢總局已經取消的行政審批事項是否繼續實施行政許可的情況；二是推進“四減五制三集中”落實的情況；三是落實服務企業20條措施，縮短審批時限、減少審批環節、規范服務行為、提高服務效率的情況；四是執行《黃石市財政局、黃石市物價局關于取消減免涉企收費（基金）的通知》的情況；五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況；六是規范行政執法和行政行為，治理多頭執法、多層執法、重復執法、交叉執法的情況；七是重要事項辦理和行政審批權力行事規范和公開透明的情況；八是技術機構嚴守職業道德，規范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。

2．轉變工作作風方面。一是貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委六點要求，加強作風建設的情況；二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況；三是整治服務意識不強、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權，解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況；四是國家質檢總局行風建設“十不準”、“五公開”，省局行風建設“八項承諾”、“六條禁令”、“八不準”落實的情況；五是按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，將行風工作與業務工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核的情況；六是窗口受理制度、服務承諾制度、限時辦結制度、首問責任制度、一次性告知制度、責任追究制度等六項制度落實的情況。

3．加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是各級黨組（支部）落實黨風廉政建設主體責任的情況；二是各級領導班子和領導干部履行“一崗雙責”、發揮黨風廉政建設表率作用的情況；三是加強黨風廉政建設、落實《廉政準則》的情況；四是“三重一大”制度決策機制建立和執行的情況；五是政風行風責任考核體系建立和實施的情況；六是完善崗位風險、預警機制，建立腐敗風險防控體系的情況。

4．收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道，通過多種途徑查找自身問題的情況；二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況；三是查找突出問題的情況；四是突出問題制定整改方案、落實責任人和整改期限的情況；五是政風行風熱線節目過程中受理的舉報投訴辦理回復、行風評議監督員提出的問題建議答復、政風行風評議公開承諾事項兌現到位等的情況；六是解決突出問題，社會各界、服務對象滿意的情況；七是健全完善政風行風建設長效機制的情況。

四、實施步驟及主要工作內容

此次評議工作從2014年5月開始到11月份結束，分五個階段，采取“統一組織、分級負責、上下聯動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內同步進行。具體安排如下：

第一階段：動員部署階段（5月）

1．制定方案。成立領導小組，組建工作專班，印發行評實施方案，層層建立民主評議行風工作責任制，切實加強 對行風評議工作的領導和組織協調、檢查考核。各縣市局、各直屬事業單位于5月15日前將本系統、本單位的工作方案、工作機構成員名單、專班聯系人及聯系電話報市局政風行風評議領導小組辦公室（0714-6518939）。

2．思想發動。廣泛組織干部職工深入學習政風行風建設的相關文件、《省質監局關于在全省質監系統認真開展民主評議政風行風工作的通知》、《市糾風辦關于2014全市民主評議政風行風工作的意見》、《2014全市質監系統民主評議政風行風工作實施方案》和省質監局領導、市局領導在今年行評動員會上的重要講話，提高對政風行風評議工作重要性的認識。

3．營造氛圍。市局將在政府門戶網站開辟政風行風評議專欄，向社會廣泛宣傳評議的內容、重點及投訴渠道，發動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的關注、支持、參與、監督下健康有序地進行。各級質監部門和直屬事業單位要充分利用網絡、電視、報刊、專題活動等載體，及時宣傳、報道質監系統的先進典型，向社會公布服務職能、服務標準、服務承諾等，形成濃厚的行評氛圍，爭取社會各界的理解與支持。

第二階段：查找問題和公開承諾階段（5-6月）

1．廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網站、熱線電話、問卷調查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來，通過召開座談會、上門走訪、設立意見箱、公布熱線電話及網絡信箱等多種形式，廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協、糾風辦、行評督查員、服務對象及社會各界對本系統、本部門政風行風方面的意見和建議。

2．認真開展自查。要圍繞評議的重點內容和目標任務，加強內部排查，主動發現問題，對本單位存在的突出問題要逐一剖析，找出原因，認真梳理分類。重點開展“五查五看”，即：一查執法行為，看是否存在不按法定依據、權限和程序執法的問題；二查收費行為，看是否存在違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；三查工作作風，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；四查服務意識，看是否存在態度蠻橫、耍特權、“門難進、臉難看、事難辦”的問題；五查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風廉政建設規定的問題。

3．主動公開承諾。對收集到的各類問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項，要及時核實處理，根據職能權限提出相應的解決辦法和方案，明確辦結時限，并通過當地主要媒體向社會作出公開承諾。

4．開展明察暗訪。邀請行評監督員、行風監督員和新聞媒體對本系統、本單位依法履職、服務企業發展、轉變工作作風、加強黨風廉政建設和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪，及時發現問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。

第三階段：行風建設和問題整改階段（6月至11月）

整改階段是實現和鞏固評議成果的關鍵階段，通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉化成整改的實際行動和建章立制的依據，努力實現問題整改到位，并形成管長遠的制度體系。

1．制定整改方案。各單位要針對發現的問題，認真制定整改方案，明確整改目標、整改措施、完成時限、責任領導和責任人。對能及時解決的問題，要限時解決；對暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認同。各單位要根據集中評議的反饋意見，不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領導小組辦公室備案。

2．狠抓整改落實。問題整改要實行銷號式管理，整改落實一件注銷一件，確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后，要及時開展“回頭看”，看整改是否達到預期目標、群眾是否滿意，并將整改結果及時向行評監督員、糾風辦、行風監督員、有關部門和新聞媒體通報、宣傳，讓廣大群眾和社會各界真切體會到質監部門行評工作的力度和效果，感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態度。

3．建立長效機制。要從發生問題的源頭分析原因，建立健全監督制約機制，強化整改效果。對屢禁不止、糾而復發的問題要從制度上找原因，用創新的方法加以解決，從源頭上防止類似問題的反復發生，不斷完善政風行風建設的長效機制。對各級質監部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意，要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導。

第四階段：行風狀況測評階段（10—11月）

今年的集中測評工作中，將按照中介機構電話抽樣調查、社會問卷調查、“政風行風熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結果采用百分制計分，參評部門綜合評議得分=第三評估結果×20%+服務對象評議結果×30%+媒體測評結果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結果×20%。

1.第三方評估。市紀委委托專門調查機構，采取隨機抽樣調查的方式，在質監系統服務對象和城鄉居民代表庫中選取調查對象，對質監部門政風行風狀況滿意度進行調查。

2.服務對象評議。由市民政局、市經信委、市工商聯組織企業及服務對象對質監部門進行書面問卷式測評。

3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體在全市同步播出和報道。市領導、市直參評部門負責同志、參評部門服務對象代表、特邀監督員、行評督查員等參加集中評議，進行現場測評。

4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領導批件、“政風行風熱線”投訴辦理的情況，對質監部門行風建設效果進行評估考核。

市局將依據測評方法對各單位實施抽查，各單位要積極做好集中測評準備工作，主動開展自我測評。

第五階段：總結及結果運用階段（11月）

各單位要及時總結行評成果和經驗，向當地政府、糾風辦和市局行評領導工作小組報告工作的情況，爭取領導和支持。各縣市局、各直屬事業單位于11月初向市局行評領導小組報送行評工作總結。市局將對各單位的行評結果與黨風廉政建設責任制考核和目標責任制考核掛鉤，對在當地被評為“民主評議政風行風不合格單位”的將下發整改通知書，約談主要負責人。

五、組織領導

為加強對2014年全市質監系統民主評議政風行風工作的組織領導，確保評議工作有計劃、按步驟、高質量的進行，市局黨組決定成立黃石市質量技術監督系統民主評議政風行風工作領導小組。組成人員名單如下：

組 長：柯尊強 黨組書記、局長 副組長：劉家文 黨組成員、副局長

柳旺元 黨組成員、副局長 成 員：陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀檢組長 黨組成員、總工程師 調研員 副調研員 副調研員

辦公室主任

計財科副科長 質量科科長 監督科科長 法制科科長

標準化科科長、標準化所所長 計量科科長 特設科科長 人事科副科長 機關黨委副書記 監察室主任

馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區分局局長

熊宣明 大冶質監局黨組書記、局長 王義軍 陽新質監局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計量所所長

李慶明 副調研員、市質檢所所長 姜本文 市質監學校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長

領導小組辦公室設在市局監察室，負責領導小組的日常工作，陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設三個組：材料組由陳文春、余珊、李莉（計量所）負責，宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責，督辦組由陳松樹、柯尊誠負責。

黃石市質量

技術監督局

2014年5月7日