第一篇：開封市惠民“一卡通”系統(tǒng)實施方案（定稿）

開封市財政惠民資金管理和支付方式改革

實施方案

為深化財政惠民補(bǔ)貼資金支付方式改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財政惠民資金管理，省財政廳先后印發(fā)了《河南省財政惠民資金管理和支付方式改革指導(dǎo)意見》（豫財辦〔2011〕58號）和《河南省財政惠民資金管理和支付方式改革實施方案》（豫財辦〔2011〕68號）。現(xiàn)根據(jù)省廳文件精神和開封實際，制定開封市財政惠民資金管理和支付方式改革實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實國家惠民補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)財政惠民補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，建立科學(xué)規(guī)范的財政惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放機(jī)制，為人民群眾提供便捷高效的服務(wù)。

（二）基本原則

各主管部門權(quán)責(zé)不變、分工協(xié)作；發(fā)放流程規(guī)范透明、方便高效；各項財政惠民補(bǔ)貼資金集中整合、一卡發(fā)放。

二、主要內(nèi)容

(一)建立“一卡通”制度，實行“一人一卡一號”

“一卡通”是將財政預(yù)算安排的各項惠民補(bǔ)貼資金通過財政零余額賬戶將資金直接撥入代理金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)算賬

戶、由代理金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼直接打入個人存折賬戶的兌付方式。

“一人一卡一號”是為便于統(tǒng)一管理．經(jīng)財政及有關(guān)部門審定后，給每個享受財政補(bǔ)貼的人民群眾設(shè)定一個編碼，由代理金融機(jī)構(gòu)為其開辦一個儲蓄卡，實行“一人一卡一號”。

推行“一卡通”改革，需要對以往辦理的各種財政補(bǔ)貼專用卡(折)重新梳理，將指定代理金融機(jī)構(gòu)卡的作為“一卡通”專用卡，其他的卡(折)轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ǖ膬π钣每?折)，本人可自行選擇留用或銷戶。需要發(fā)放新卡的補(bǔ)貼對象，由相關(guān)部門嚴(yán)格按照規(guī)定審核，報同級財政部門備案。

對于以戶為單位發(fā)放惠民補(bǔ)貼資金的，要將惠民補(bǔ)貼資金直接打入戶主的存折賬戶。

對于通過減免方式享受到的補(bǔ)貼，這類補(bǔ)貼資金不是直接支付給人民群眾，而是支付給相關(guān)機(jī)構(gòu)（或公司)。這類機(jī)構(gòu)作為領(lǐng)取財政補(bǔ)貼資金的對象，不需要辦理“一卡通”專用卡，直接使用單位現(xiàn)有的銀行賬戶即可。

（二）納入“一卡通”的資金范圍

按照《財政惠民資金管理和支付方式改革的指導(dǎo)意見》（豫財辦〔2011〕58號）規(guī)定，納入“一卡通”的補(bǔ)貼資金共計31大類，43小項，主要包括：城鎮(zhèn)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、汽車以舊換新補(bǔ)貼資金、家電以舊換

新補(bǔ)貼資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金、大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助資金、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金補(bǔ)償性支出用于林農(nóng)個人部分、地方公益林省級補(bǔ)助資金補(bǔ)償性支出用于林農(nóng)個人部分、退耕還林糧食補(bǔ)助資金、退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（陽光工程）資金、農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（雨露計劃）資金、農(nóng)村扶貧到戶資金、撫恤（優(yōu)撫）補(bǔ)助資金、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶補(bǔ)助資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、農(nóng)村居民最低生活保障資金、城市居民最低生活保障資金、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)、中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、高中學(xué)生助學(xué)金、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金、計劃生育家庭特別扶助資金、交通運(yùn)輸行業(yè)燃油補(bǔ)助資金、林業(yè)行業(yè)燃油補(bǔ)助資金、漁業(yè)行業(yè)燃油補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金等。其他補(bǔ)貼項目和新增補(bǔ)貼項目也要逐步納入“一卡（折）通”管理。

（二）財政惠民補(bǔ)貼資金運(yùn)行模式 1.對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。

（1）縣級財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)惠民補(bǔ)貼政策的要求，將補(bǔ)貼指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、民政、社保、計生、林業(yè)、水利、教育、扶貧等有關(guān)站（所）對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼對象的有關(guān)事項進(jìn)行登記、審核和匯總，并將匯總數(shù)據(jù)報上級業(yè)務(wù)主管部門，縣級業(yè)務(wù)主管部門審批后報同級財政部門；

（3）縣級財政部門根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門的審核名單、金額，將各類惠民補(bǔ)貼資金通過國庫以及其它按照國家政策規(guī)定設(shè)立的惠民補(bǔ)貼資金專戶撥入代發(fā)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的內(nèi)部結(jié)算賬戶，對財政惠民補(bǔ)貼資金實行“一個漏斗向下”管理；

（4）代發(fā)金融機(jī)構(gòu)按照財政提供的補(bǔ)貼發(fā)放分戶名冊，將補(bǔ)貼資金在3個工作日內(nèi)打入“一卡通”個人賬戶。

2.對城鎮(zhèn)居民的直接補(bǔ)貼。

（1）市、縣級財政部門會同有關(guān)部門根據(jù)惠民補(bǔ)貼政策的要求，將補(bǔ)貼指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)到街道辦事處；

（2）街道辦事處對本轄區(qū)補(bǔ)貼對象的有關(guān)事項進(jìn)行登記、審核和匯總，并將匯總數(shù)據(jù)報上級業(yè)務(wù)主管部門，市、縣級業(yè)務(wù)主管部門審批后報同級財政部門；

（3）市、縣級財政部門根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門的審核名單、金額，將各類惠民補(bǔ)貼資金通過國庫以及其它按照國家政策規(guī)定設(shè)立的惠民補(bǔ)貼資金專戶撥入代發(fā)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的內(nèi)部結(jié)算賬戶，對財政惠民補(bǔ)貼資金實行“一個漏斗向下”管理；

（4）代發(fā)金融機(jī)構(gòu)按照財政提供的補(bǔ)貼發(fā)放分戶名冊，將補(bǔ)貼資金在3個工作日內(nèi)打入“一卡通”個人賬戶。

3.通過減免形式實現(xiàn)的補(bǔ)貼。對于通過減免等形式實現(xiàn)的財政補(bǔ)貼（如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金），財政部門可將補(bǔ)貼資金直接支付給相關(guān)單位（如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等），但必須向財政部

門提供補(bǔ)貼清單。

三、建立組織

建議成立開封市財政惠民資金管理和支付方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組

長：安洪海 市財政局局長 副組長：沈遂雙 市財政局副局長

孫國強(qiáng) 市財政局副局長

丁先建 市財政局紀(jì)檢組長

郭明禮 市財政局副局長

高曉燕 市財政局副局長 成員：王一平信息中心主任

王

勇 局總會計師

陳

琳 農(nóng)業(yè)科科長

潘志超 社會保障科科長

魏克勤 金融貿(mào)易科科長

于曉莉 經(jīng)濟(jì)建設(shè)科科長

賀耀武 綜合科科長

楊光熠 教科文科科長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室： 主

任：沈遂雙（兼）副主任：王一平信息中心主任

王

勇 總會計師

李 斌 國庫支付中心總會計師 谷艷波 辦公室主任

成員：張建濤 信息中心

陳寶劍 信息中心

劉俊霞 基層財政管理科

陳忠明 農(nóng)業(yè)科

王

克 社會保障科

王雁松 金融貿(mào)易科

王連軍 經(jīng)濟(jì)建設(shè)科

陳恪昌 綜合科

及

瑩 教科文科

四、系統(tǒng)部署

（一）軟件部署

軟件采用省財政廳統(tǒng)一組織開發(fā)《河南省財政惠民補(bǔ)貼資金管理一卡通信息系統(tǒng)》，軟件安裝由省財政廳統(tǒng)一組織實施，市及各縣區(qū)財政局積極配合，做好軟件的安裝部署工作和市、縣、鄉(xiāng)三級財政經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作。

（二）硬件設(shè)備

《河南省財政惠民補(bǔ)貼資金管理一卡通信息系統(tǒng)》采用市級集中部署模式，各縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過財政廣域網(wǎng)連接到服務(wù)器；數(shù)據(jù)庫使用Oracle10g，中間件采用WebLogic8.1.5，小型機(jī)系統(tǒng)和存儲設(shè)備與金財工程應(yīng)用支撐

平臺設(shè)備共用；應(yīng)用服務(wù)器使用金財工程應(yīng)用支撐平臺的刀片服務(wù)器。

（三）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施更新及維護(hù)

《河南省財政惠民補(bǔ)貼資金管理一卡通信息系統(tǒng)》部署需要各縣區(qū)按照“五統(tǒng)一”原則，抓緊完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所硬件設(shè)施，做好縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)改造工程，為財政惠民補(bǔ)貼資金支付方式改革的順利推進(jìn)提供工作保障。

1.縣區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的廣域網(wǎng)、縣區(qū)財政局到各預(yù)算單位的城域網(wǎng)統(tǒng)一采用MPSL VPN 2M光纖接入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所用單模5-10公里光模塊接入交換機(jī)。數(shù)據(jù)由運(yùn)營商匯聚后直接傳入市財政局信息中心機(jī)房。

2.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配備一臺二層交換機(jī)，采用博達(dá)BDS2116二層16口可網(wǎng)管交換機(jī)。由市局統(tǒng)一公開招標(biāo)購買。

3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配備一臺山特1kVA在線式UPS不間斷電源。由市局統(tǒng)一公開招標(biāo)購買。

4.鑒于縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)技術(shù)力量不足的現(xiàn)狀，縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由市局統(tǒng)一公開招標(biāo)一個本地專業(yè)公司進(jìn)行“大包干”式維護(hù)，以確保縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)暢通。

五、系統(tǒng)培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容

“一卡通“系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，熟悉信息采集、分戶清冊編錄

和數(shù)據(jù)資料傳遞程序等相關(guān)業(yè)務(wù)知識和工作要求。培訓(xùn)包括系統(tǒng)講解和上機(jī)操作兩個部分。

(二)培訓(xùn)人員

市及縣、區(qū)財政局信息中心系統(tǒng)管理員1名；市及縣、區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員每科室2人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)工作人員2人。

(三)培訓(xùn)方式

原則上市級集中培訓(xùn)，由市財政局組織各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，配合軟件開發(fā)公司完成培訓(xùn)工作。

(四)培訓(xùn)費(fèi)用

按省廳統(tǒng)一規(guī)定，培訓(xùn)費(fèi)每人800元（包括食宿費(fèi)、講課費(fèi)、講義費(fèi)、上機(jī)費(fèi)），由各級財政部門自行負(fù)擔(dān)。

六、資金概算

（一）軟件由省財政廳統(tǒng)一組織開發(fā)，軟件安裝由省財政廳統(tǒng)一組織實施，不用市財政支付費(fèi)用。

（二）硬件數(shù)據(jù)庫Oracle10g、中間件WebLogic8.1.5，小型機(jī)系統(tǒng)、存儲設(shè)備和應(yīng)用服務(wù)器均使用金財工程應(yīng)用支撐平臺中的小型機(jī)、存儲和刀片服務(wù)器。不用另行購置。

（三）光纖分兩部分，一是縣區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的廣域網(wǎng)線路約100條，二是縣區(qū)財政局到各預(yù)算單位的城域網(wǎng)線路約800條。由市財政局統(tǒng)一對通信運(yùn)營商進(jìn)行談判確定租金標(biāo)準(zhǔn)，租金按照下管一級的原則由縣區(qū)財政負(fù)擔(dān)。

（三）設(shè)備中包括每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配備一臺二層交換機(jī)和一臺1kVA在線式UPS不間斷電源。資金概算每套5000元，約100套，合計資金概算50萬元。資金來源擬用“一卡通”業(yè)務(wù)獨(dú)家代理權(quán)與有意向經(jīng)辦的符合條件的金融機(jī)構(gòu)談判取得。

（四）縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)費(fèi)由市局統(tǒng)一公開招標(biāo)確定后維護(hù)單位和費(fèi)用金額。資金概算每鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000元/年，約100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合計資金概算40萬元。資金來源擬由“一卡通”經(jīng)辦銀行負(fù)擔(dān)。

七、實施步驟和時間安排

財政惠民補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革工作，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員準(zhǔn)備階段（9月-10月20日）

1．召開專門會議，貫徹落實《河南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈財政惠民資金管理和支付方式改革的指導(dǎo)意見〉的通知》文件精神，動員部署“一卡通”改革工作。

2.通過各種新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。各縣、區(qū)要發(fā)布《告城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民朋友的公開信》，宣傳改革的意義、目的和內(nèi)容，具體明確補(bǔ)貼資金的標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)等，引導(dǎo)廣大人民群眾積極支持和參與改革。

3.制定具體工作方案。結(jié)合開封工作實際，制制定開封市財政惠民資金管理和支付方式改革具體工作方案。

（二）組織實施階段（9月21日-11月31日）1.部署軟件系統(tǒng)。（9月21日-9月31日）市局準(zhǔn)備好系統(tǒng)安裝需要使用的數(shù)據(jù)庫ORACLE10g、中間件WebLogic8.1.5、小型機(jī)集群、刀片服務(wù)器、存儲備份系統(tǒng)設(shè)備。配合省財政廳統(tǒng)一安裝部署《河南省財政惠民補(bǔ)貼資金管理一卡通信息系統(tǒng)》。

2.完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。（10月8日-10月31日）各縣區(qū)抓緊完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，完成縣鄉(xiāng)廣域網(wǎng)改造和縣區(qū)城域網(wǎng)光纖租金談判；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所交換機(jī)和UPS招標(biāo)，為改革的順利推進(jìn)提供工作保障。

3.確定經(jīng)辦銀行。（10月8日-10月20日）符合經(jīng)辦“一卡通”業(yè)務(wù)條件的金融機(jī)構(gòu)為市郵政儲蓄銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社，擬談判選定一家做為 “一卡通”業(yè)務(wù)獨(dú)家代理單位，條件是負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所交換機(jī)和UPS購置費(fèi)用和縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。

4.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（10月15日-11月20日）市局信息中心、農(nóng)業(yè)科等各相關(guān)科室和各縣區(qū)信息中心人員由省財政廳負(fù)責(zé)培訓(xùn)?？h、區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具體操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和軟件操作培訓(xùn)，熟悉信息采集、分戶清冊編錄和數(shù)據(jù)資料傳遞程序等相關(guān)業(yè)務(wù)知識和工作要求。

5.采集整理信息。（10月20日-11月31日）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織負(fù)責(zé)補(bǔ)貼項目管理的相關(guān)站所，根據(jù)職責(zé)分工，采集補(bǔ)

貼對象的姓名、身份證號碼、“一卡通”卡號等相關(guān)基礎(chǔ)信息，進(jìn)行清理審核，整理成冊，并張榜公布，經(jīng)群眾簽字認(rèn)可后，建立信息數(shù)據(jù)庫。11月底以前“一卡通”卡必須認(rèn)定發(fā)放完畢。

（三）檢查驗收階段（12月1日-12月31日）開封市財政惠民資金管理和支付方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各縣、區(qū)惠民補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各項政策的落實情況逐項驗收，對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型。12月31日前向省財政廳提交書面報告。

八、工作要求

推行財政惠民補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，各部門、各縣區(qū)要站在全局的高度，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好改革的各項工作。

（一）縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對惠民補(bǔ)貼資金進(jìn)行整合，確保惠民補(bǔ)貼資金按時發(fā)放。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)發(fā)放受益群眾的“一卡通”卡，不得委托別人代領(lǐng)代發(fā)。

2.對偏遠(yuǎn)村落、行動不便的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員要服務(wù)上門，直接將“一卡通” 卡送達(dá)農(nóng)戶。

3.對舉家外出務(wù)工的農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所妥善保管“一卡通” 卡。

4.對無民事行為能力或限制民事行為能力的，由其監(jiān)護(hù)人按有關(guān)金融法規(guī)辦理。

（二）補(bǔ)貼項目管理部門負(fù)責(zé)審核確定相關(guān)惠民補(bǔ)貼資金的補(bǔ)助對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時向財政部門提供補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和變更情況，會同財政部門做好資金的發(fā)放和監(jiān)督工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織各職能站（所）、村委會對群眾基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集、整理、審核；落實惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”改革中各站（所）間的銜接工作；抓好財政惠民補(bǔ)貼資金服務(wù)窗口建設(shè)，建立辦事大廳，集中辦公，做到制度上墻、政策公開、責(zé)任到人、熱情服務(wù)，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

（四）代理金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)財政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”儲蓄卡的辦理；告知群眾妥善保管、正確使用卡的方法，存、取款要求和免費(fèi)查詢的方式方法。

在推進(jìn)改革的過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)察、財政、審計等部門的職能作用，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格遵守“六到戶”、“六不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，對違反政策規(guī)定的行為要給予堅決糾正?？h區(qū)財政監(jiān)督檢查部門要將惠民補(bǔ)貼資金納入重點監(jiān)管范圍，定期對惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

二〇一一年九月二十一日

第二篇：一卡通系統(tǒng)總結(jié)

一卡通系統(tǒng)涉及到學(xué)院教職工、學(xué)生日常生活等方方面面。堅持把安全工作作為重點來抓，時刻以保護(hù)安全為己任，不折不扣的深入展開各項安全工作，認(rèn)真排查消防安全隱患，及時整改一卡通的不穩(wěn)定因素，一直以“做一名合格的安全員”作為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。主要做法有以下幾點：

1、在思想上緊緊圍繞安全理念，在行動上處處為學(xué)院的利益著想，認(rèn)真落實安全責(zé)任制，扎實做好安全培訓(xùn)工作。學(xué)習(xí)安全方面技能知識，分析故障發(fā)生原因，不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高，只要是有利于學(xué)生宿舍安全的，自己必身先立足。

2、在工作上認(rèn)真履行工作職責(zé)。做好日常工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并主動處理。中心機(jī)房是支持信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要場所。機(jī)房內(nèi)設(shè)備進(jìn)行定期檢測，每周一次，發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除，并做好記錄。設(shè)備每日必須進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)問題及早解決。做好防火防盜工作，禁止在機(jī)房內(nèi)存放易燃易爆物品。不得在機(jī)房內(nèi)使用明火、吸煙。每天下班前要對水、暖、電設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除，或報告主管領(lǐng)導(dǎo)。保持機(jī)房衛(wèi)生，嚴(yán)格控制機(jī)房溫濕度，保持各種設(shè)備的良好運(yùn)行環(huán)境。嚴(yán)格按設(shè)備的維護(hù)要求對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)格遵守設(shè)備的安全操作規(guī)程。

3、為師生提供周到的服務(wù)，任勞任怨，不計較個人得失。一卡通系統(tǒng)和智能控電系統(tǒng)發(fā)生故障時間不確定，很多情況下，都是非上班時間，只要發(fā)生重大故障，從不計較，第一時候趕到現(xiàn)場，處理問題。情況最為嚴(yán)重的一次是發(fā)生在2013年3月中旬早上六點十分，餐廳所有一卡通系統(tǒng)沒有電源。為了餐廳正常開餐，學(xué)生可以刷卡吃飯、學(xué)生就餐秩序穩(wěn)定，保障校園的和諧問題，我不顧一切，接到電話通知后，立即趕到學(xué)校，全力搶修保障一卡通系統(tǒng)的正常使用，學(xué)生正常就餐。從家到學(xué)校到將問題解決早學(xué)生開餐前將問題解決。

4、為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的安全意識，加強(qiáng)對學(xué)生公寓用電安全管理，保障正常學(xué)習(xí)、生活用電需要。按照“定時、定額供電，超額自負(fù)”的原則，避免學(xué)生使用大功率電器的，智能控電系統(tǒng)具有惡性負(fù)載識別功能，學(xué)生在寢室內(nèi)使用容易引起火災(zāi)發(fā)生的違章電器，一旦功率超過額定功率系統(tǒng)將自動關(guān)閉電源。從而避免學(xué)生因為使用大功率電器，而造成火災(zāi)事故的發(fā)生。學(xué)生宿舍發(fā)生用電故障時有發(fā)生，故障發(fā)生時間具有不確定性，給我對智能控電系統(tǒng)的維護(hù)造成一定的難度，故障發(fā)生時間多發(fā)生在夜晚，不上班期間，如果發(fā)生故障得不到及時有效的處理，必然會造成學(xué)生意見很大，給和諧校園穩(wěn)定帶來隱患。本人從不計較個人得失，不管是多么晚，只要有發(fā)生故障，第一時間趕往現(xiàn)場，將問題處理好，保障學(xué)生正常安全用電。、安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們必須有充足心理準(zhǔn)備，堅韌不拔去的應(yīng)對今后的安全工作。做為一名共產(chǎn)黨員，我要從現(xiàn)在做起、從我做起牢記安全職責(zé)，在平常的工作中發(fā)揮示范崗、黨員的先鋒模范作用，影響和帶動身邊的人，做出表率，使安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實現(xiàn)。

6、近幾年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系，主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時，工作經(jīng)驗還不是很豐富，在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內(nèi)熟悉各項業(yè)務(wù)，我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識來充實自己，并通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。

7、多多扎根生產(chǎn)一線，廣泛吸取各方經(jīng)驗。在工作中，我希望自己能有更多機(jī)會投身到生產(chǎn)一線，因為那里能給與我成長的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線，才能對于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解，促進(jìn)我更好的工作；與生產(chǎn)一線的職工多多溝通，廣泛吸取各方經(jīng)驗，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，拓展我的工作思路，真正實現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

9、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項工作,進(jìn)行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產(chǎn)月”到來時，開展各項安全活動，例如：“三違”“三不傷害”等活動，認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。對相關(guān)人員進(jìn)行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓(xùn)。不斷對職工進(jìn)行安全方面的宣傳教育，增強(qiáng)職工的安全意識，真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。

10、做好外協(xié)隊伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作。外協(xié)隊伍是我單位施工過程中不可或缺的協(xié)作單位，其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識淡薄、不服從管理等諸多問題，所以做好外協(xié)人員的三級安全教育是監(jiān)管工作的重點。在工作中，我積極組織新進(jìn)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，切實將安全知識帶給每位施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程，杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)格審查外協(xié)單位資質(zhì)，對農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險購買進(jìn)行過程監(jiān)控，確保每位施工人員的利益。

一、加大檢查和整改火災(zāi)隱患的能力

他常說：水火無情，防患于未然。單位領(lǐng)導(dǎo)的防火意識決定了一個單位防火工作能力的提高。通過檢查和整改火災(zāi)隱患能力的建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員消防安全素質(zhì)，在醫(yī)院內(nèi)部建立普遍的崗位安全自查、巡查，成立專門的巡查領(lǐng)導(dǎo)小組及定期檢查的工作機(jī)制，使醫(yī)院基本達(dá)到能及時發(fā)現(xiàn)自身存在的火災(zāi)隱患，并能按照要求主動整改消除火災(zāi)隱患，從根本上降低火災(zāi)風(fēng)險，減少火災(zāi)發(fā)生。凡是重大節(jié)假日前，重大安全活動中他都親自帶隊，帶領(lǐng)有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人，對重點部門進(jìn)行安全檢查；做到及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。以此增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員消防安全素質(zhì)，使醫(yī)院基本達(dá)到能及時發(fā)現(xiàn)自身存在的火災(zāi)隱患，并能按照要求主動整改消除火災(zāi)隱患，從根本上降低火

第三篇：惠民惠農(nóng)一卡通自查整改報告

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惠民惠農(nóng)一卡通自查整改報告 3 篇

惠民惠農(nóng)一卡通自查整改報告第 1 篇

為確保衛(wèi)生計生資金安全運(yùn)行及衛(wèi)生計生惠民政策在基層地落實，切實維護(hù)困難群眾切身利益，根據(jù)文件精神，在我鄉(xiāng)開展計劃生育兩獎兩扶自查和問題整改工作。

一、基本情況

1.獨(dú)生子女：2017 年獨(dú)生子女享受政策 178 戶，成功打款 169 戶，涉及金額 21360.00 元；2018 年獨(dú)生子女享受政策 157 戶涉及金額 18840.00 元，還未打款。

2．獎勵扶助：全鄉(xiāng) 145 人，特別扶助：全鄉(xiāng) 4 人。

二、存在問題

1.涉及獨(dú)生子女：2017 年因生育二孩未清退打款 9 人，死亡未清退打款 2 人，賬號錯誤未及時打款 8 人。

2.涉及獎勵扶助：全鄉(xiāng)享受獎勵扶助人員全部符合政策，死亡人員每年都及時清退。

三、整改措施

1.黨委政府、衛(wèi)計辦、各村衛(wèi)計專干應(yīng)加大獨(dú)生子女、獎勵扶助的政策宣傳力度、深化宣傳教育工作、充分利用各級廣播開設(shè)計劃生育專題節(jié)目，宣傳計劃生育法律、法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育知識，宣傳計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨，獎扶政策。堅持做到政務(wù)公開，計劃生育村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)

人口與計劃生育工作健康有序發(fā)展。

2.黨委政府、衛(wèi)計辦、各村衛(wèi)計專干應(yīng)該相互加強(qiáng)監(jiān)督力度，衛(wèi)計專干在有不符合政策和死亡人員的情況應(yīng)及時上報，衛(wèi)計辦應(yīng)落實好對各項政策的申報、審批、資金發(fā)放和清理的工作并且為此進(jìn)行督促和監(jiān)督并做好取消資格的解釋，黨委政府應(yīng)重視各項政策的執(zhí)行，督促資金的發(fā)放進(jìn)程并且第一時間發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

惠民惠農(nóng)一卡通自查整改報告第 2 篇

根據(jù)縣財政局理財〔2020〕12 號文件要求，我縣住建局作為一卡通業(yè)務(wù)部門，充分認(rèn)識到加強(qiáng)一卡通工作的重要性，并對我單位 2020 年惠民資金一卡通專項治理進(jìn)行了自查自糾。具體自查報告如下：

一、補(bǔ)貼項目

一卡通系統(tǒng)中涉及殘聯(lián)的惠民資金 2 項，即 2020 年藏區(qū)新居建設(shè)及援藏及縣級補(bǔ)助貧困戶建房項目。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金文號、發(fā)放情況

（一）藏區(qū)新居建設(shè)

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼金額 3-6 萬元，計劃兌現(xiàn) 458 戶。

2、資金文號：該資金為中央省級資金，資金文號為財農(nóng)〔2020〕20 號、財投〔2020〕10 號。

3、發(fā)放情況：該資金已通過一卡通兌現(xiàn)到位。共兌現(xiàn) 450戶共 1922.8 元。

（二）援藏及縣級補(bǔ)助貧困戶建房項目

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼金額 5 萬元，計劃兌現(xiàn) 429 戶。

2、資金文號：該資金為地方及對口援建資金，資金文號為財農(nóng)[2020]20 號、財投[2020]10 號。

3、發(fā)放情況：該資金已通過一卡通兌現(xiàn)到位。共兌現(xiàn) 424人共 20355015 元。

2020 年原計劃兌現(xiàn) 151 人共 124148 元，因 2 人社?？⊕焓П获g回，所以兌現(xiàn) 148 人共 122348 元，其中 2020 年 9 月已走代發(fā)兌現(xiàn) 22 人共 33348 元，12 月計劃走一卡通系統(tǒng)兌現(xiàn) 126 人共 89000 元。因社保卡掛失未能兌現(xiàn)的 2 人共 1800元在信用社代發(fā)賬戶，我們正在聯(lián)系相關(guān)鄉(xiāng)民政助理通知其去辦理，但目前是疫情階段，殘疾人出行多有不便，因此發(fā)放未及時。我們將盡快兌現(xiàn)。

惠民惠農(nóng)一卡通自查整改報告第 3 篇

2018 年 7 月 7 日至7 月 9 日，我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)各項一卡通進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將存在問題匯報如下：

一、集體公益林個存在：1.人已經(jīng)死亡，但其卡號

未注銷，集體公益林款項依舊往此卡號上撥款。2.相同的一個人在重復(fù)享受兩筆補(bǔ)助。3.身份證號碼錯誤，查無戶籍。

二、城鄉(xiāng)低保存在問題：1.有 15 人查無戶籍。2.有 63人卡號一致并且卡號有誤。

三、生態(tài)獎補(bǔ)存在問題：1.有 1 戶無法撥款，客戶狀態(tài)不正常。

第四篇：惠民惠農(nóng)一卡通自查整改報告

惠民惠農(nóng)一卡通自查整改報告范文

為確保衛(wèi)生計生資金安全運(yùn)行及衛(wèi)生計生惠民政策在基層地落實，切實維護(hù)困難群眾切身利益，根據(jù)文件精神，在我鄉(xiāng)開展計劃生育兩獎兩扶自查和問題整改工作。

一、基本情況

1.獨(dú)生子女：20xx年獨(dú)生子女享受政策178戶，成功打款169戶，涉及金額21360.00元；20xx年獨(dú)生子女享受政策157戶涉及金額18840.00元，還未打款。

2．獎勵扶助：全鄉(xiāng)145人，特別扶助：全鄉(xiāng)4人。

二、存在問題

1.涉及獨(dú)生子女：201x年因生育二孩未清退打款9人，死亡未清退打款2人，賬號錯誤未及時打款8人。

2.涉及獎勵扶助：全鄉(xiāng)享受獎勵扶助人員全部符合政策，死亡人員每年都及時清退。

三、整改措施

1.黨委政府、衛(wèi)計辦、各村衛(wèi)計專干應(yīng)加大獨(dú)生子女、獎勵扶助的政策宣傳力度、深化宣傳教育工作、充分利用各級廣播開設(shè)計劃生育專題節(jié)目，宣傳計劃生育法律、法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育知識，宣傳計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨，獎扶政策。堅持做到政務(wù)公開，計劃生育村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)人口與計劃生育工作健康有序發(fā)展。

2.黨委政府、衛(wèi)計辦、各村衛(wèi)計專干應(yīng)該相互加強(qiáng)監(jiān)督力度，衛(wèi)計專干在有不符合政策和死亡人員的情況應(yīng)及時上報，衛(wèi)計辦應(yīng)落實好對各項政策的申報、審批、資金發(fā)放和清理的工作并且為此進(jìn)行督促和監(jiān)督并做好取消資格的解釋，黨委政府應(yīng)重視各項政策的執(zhí)行，督促資金的發(fā)放進(jìn)程并且第一時間發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

第五篇：實施一卡通實施方案

兩政辦發(fā)?2011?155號

兩當(dāng)縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)兩當(dāng)縣金穗惠農(nóng)新農(nóng) 合“一卡通”工作實施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、工作站，縣直及駐縣有關(guān)單位：

現(xiàn)將《兩當(dāng)縣金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

二〇一一年十月二十五日

兩當(dāng)縣金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作

實 施 方 案

為推進(jìn)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）制度建設(shè)，進(jìn)一步完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，加快信息化建設(shè)步伐，提高管理能力和服務(wù)水平，實現(xiàn)新農(nóng)合業(yè)務(wù)管理一體化、數(shù)字化、信息化和廣大農(nóng)民群眾參合、就醫(yī)、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償“一卡通”。根據(jù)衛(wèi)生部、民政部、財政部《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)?2011?27號）及省、市金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作會議精神，結(jié)合我縣實際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的一系列重大決策部署，按照“用最簡單的方法解決最基礎(chǔ)的問題，用盡可能少的費(fèi)用維護(hù)居民健康，走中醫(yī)特色醫(yī)改之路”的思路，緊緊圍繞人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，以提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平為基礎(chǔ)，以提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率為手段，以改革完善新農(nóng)合保障運(yùn)行機(jī)制為核心，不斷滿足廣大群眾日益增長的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

二、基本原則和目標(biāo)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整縣規(guī)劃、整鄉(xiāng)推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)、分步實施”的原則，通過整合資源，充分發(fā)揮全縣新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)行信息網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院HIS管理系統(tǒng)各自優(yōu)勢，切實保障廣大參合群眾的合法權(quán)益，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，實現(xiàn)新農(nóng)合籌資、補(bǔ)償、藥品目錄、審核流程、結(jié)算票據(jù)、管理制度“六統(tǒng)一”，同時在參合農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)償、新農(nóng)合基金管理、建立健康檔案、落實醫(yī)改任務(wù)、實施單病種費(fèi)用控制、治理過度醫(yī)療、落實惠農(nóng)資金補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)惠農(nóng)“一卡通”互通互助，為參合農(nóng)民提供“高效、便捷、快速、安全”的醫(yī)療和金融服務(wù)，全力推行惠農(nóng)“一卡通”工程實現(xiàn)全覆蓋，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)和農(nóng)村金融服務(wù)快速發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

1、信息收集匯總。信息采集、核對、錄入是確?！耙豢ㄍā表樌\(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。為確保信息采集的連續(xù)性和準(zhǔn)確性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集數(shù)據(jù)必須從現(xiàn)在運(yùn)行的省級新農(nóng)合平臺中導(dǎo)出2012年參合人員花名冊，同時以2012年政府資助參合人員花名冊（五保戶、特困戶、殘疾人）、二女戶、獨(dú)生子女戶花名冊為支撐，與縣公安、財政、民政、人口、殘聯(lián)等部門積極聯(lián)系銜接，核實相關(guān)參合農(nóng)戶信息，于12月20日前完成繳費(fèi)工作，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)反饋到各村，并組織人員協(xié)助各村收集參合農(nóng)戶戶主的有效身份證復(fù)印件（18位）或戶

口簿復(fù)印件、其他家庭成員的戶口簿等復(fù)印件，為開展參合人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)錄入和“聯(lián)名卡”制作奠定基礎(chǔ)。

2、數(shù)據(jù)錄入核對。金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入校對工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。此項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)人員集中力量做好省級新農(nóng)合平臺中參合人員信息在線錄入工作，于12月31日前完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息錄入、核對工作，上報縣農(nóng)合辦。在錄入工作中要注意，參合農(nóng)戶的信息必須與收集的有效身份證件（復(fù)印件）等資料一一對應(yīng)，文本數(shù)據(jù)各字段中不能有空格等非法字符，確保參合農(nóng)戶信息準(zhǔn)確無誤和開卡制卡成功。數(shù)據(jù)錄入、修改完畢后，生成含有序號、戶主姓名、身份證號、居住地址、合管證號、聯(lián)系電話等信息的電子表冊，經(jīng)縣農(nóng)合辦復(fù)審后，于元月10日前完成全縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息審核工作，并匯總報華東數(shù)碼科技有限公司（簡稱華東公司）進(jìn)行數(shù)據(jù)加密處理。同時由縣農(nóng)行組織開卡，并將開卡成功的信息資料上傳省農(nóng)行進(jìn)行核對。華東公司加密處理后的信息資料與省農(nóng)行核對后的信息資料進(jìn)行再次核對，無誤后，由省農(nóng)行以戶為單位制卡。

3、設(shè)備安裝對接。農(nóng)行兩當(dāng)縣支行負(fù)責(zé)完成對全縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一卡通”讀卡器、轉(zhuǎn)賬電話等設(shè)備的安裝配置?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)完成全縣所有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是村衛(wèi)生室計算機(jī)、打印機(jī)的購置和安裝，督促縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)與新農(nóng)合信息管理網(wǎng)絡(luò)有效對接。

4、操作人員培訓(xùn)?？h農(nóng)合辦要加強(qiáng)與農(nóng)行兩當(dāng)縣支行的銜接，制定培訓(xùn)計劃，通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、編印使用手冊、發(fā)放宣傳資料、蹲點實地指導(dǎo)等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息錄入人員、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)操作人員、參合農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，確保推行過程中遇到的各種問題及時得到解決。

5、“聯(lián)名卡”制作發(fā)放。農(nóng)行兩當(dāng)縣支行按照縣農(nóng)合辦提供的參合農(nóng)民信息，負(fù)責(zé)完成金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“聯(lián)名卡”制作任務(wù)，并會同縣衛(wèi)生局按戶登記，做好“聯(lián)名卡”發(fā)放工作，確保于2012年2月底完成全縣所有參合農(nóng)民的制卡、發(fā)卡工作。

6、系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行?？h衛(wèi)生局和農(nóng)行兩當(dāng)縣支行要共同督促指導(dǎo)，各新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全力配合，認(rèn)真調(diào)試運(yùn)行新農(nóng)合“一卡通”系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，保證系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。農(nóng)行兩當(dāng)縣支行要主動加強(qiáng)與省、市農(nóng)行的銜接溝通，爭取早日開通省、市、縣內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算業(yè)務(wù)。

四、工作步驟

利用四個多月的時間，分宣傳動員、組織實施、全面推進(jìn)三個階段，年底前實現(xiàn)金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”全覆蓋。

1、宣傳動員階段（2011年10月1日-10月30日）

全縣金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要迅速召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位動員會議，把會議精神傳達(dá)至村、社干部群眾，落實到各單位相關(guān)科室和工作人員，并采取多種形式，廣泛宣傳推行金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”的目的意義和惠農(nóng)惠民措施，在全社會營造濃厚氛圍。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要精心安排部署，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任，明確工作時限，確保金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作順利實施。

2、組織實施階段（2011年11月1日-2012年1月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要精心安排部署，抽調(diào)專人組織開展工作，嚴(yán)格按照登記數(shù)據(jù)信息要求，認(rèn)真組織開展信息收集、數(shù)據(jù)錄入核對及上報工作?？h衛(wèi)生局和農(nóng)行兩當(dāng)縣支行要做好縣、鄉(xiāng)、村三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)讀卡器、轉(zhuǎn)賬電話等設(shè)備的配備工作，會同縣農(nóng)合辦及時制定培訓(xùn)計劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息錄入人員、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)操作人員、參合農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣農(nóng)合辦、農(nóng)行兩當(dāng)縣支行做好金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”前期設(shè)備調(diào)試運(yùn)行工作，確保全縣金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作平穩(wěn)正常運(yùn)行。

3、全面推進(jìn)階段（2012年1月11日-2月28日）農(nóng)行兩當(dāng)縣支行積極與省、市農(nóng)行聯(lián)系銜接，完成“聯(lián)名卡”制卡、發(fā)卡工作；縣農(nóng)合辦和農(nóng)行兩當(dāng)縣支行組織專

業(yè)人員，對全縣實施金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作情況進(jìn)行全面分析評估，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時解決問題全面推進(jìn)金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作是一項綜合性工作，內(nèi)容新、難度大、要求高。為確保此項工作的順利有效開展，縣上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府副縣長李軍征任組長，政府辦公室副主任姚宏麗、縣衛(wèi)生局局長王博、中國農(nóng)業(yè)銀行兩當(dāng)縣分行行長王全興任副組長，縣財政局副局長李福平、縣衛(wèi)生局副局長王煒、中國農(nóng)業(yè)銀行兩當(dāng)縣分行副行長韓小軍及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、工作站站長、縣農(nóng)合辦副主任劉寶震為成員。具體負(fù)責(zé)金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作的安排部署、督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項工作擺在重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合辦的職能作用，全面落實各項任務(wù)。有關(guān)部門要明確工作職責(zé)，堅持條塊結(jié)合，以塊為主，上下聯(lián)動，各方配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保工作任務(wù)如期完成。

2、強(qiáng)化協(xié)作管理。新農(nóng)合工作政策性強(qiáng)，“一卡通”涉及資金流量大，關(guān)系千家萬戶農(nóng)民群眾的切身利益?？h衛(wèi)生局和農(nóng)行兩當(dāng)縣支行要密切配合，按照簽訂的《兩當(dāng)縣衛(wèi)生局與中國農(nóng)業(yè)銀行兩當(dāng)縣支行新農(nóng)合業(yè)務(wù)合作協(xié)議書》，認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù)，確保各項工作措施落實?？h農(nóng)

合辦要充分發(fā)揮新農(nóng)合業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、評估職能，及時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，協(xié)調(diào)解決各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作中存在的問題，不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。農(nóng)行兩當(dāng)縣支行要加強(qiáng)對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行?？h財政局要嚴(yán)格執(zhí)行專款專用制度，及時為各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)行開設(shè)新農(nóng)合專戶，并做好日常監(jiān)管，確保新農(nóng)合資金安全運(yùn)行。

3、加大宣傳普及。金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的實事和好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實強(qiáng)化宣傳普及，制定宣傳方案，采取通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳出臺的一系列新農(nóng)合優(yōu)惠政策和金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”服務(wù)功能、使用流程、操作方法等知識，及時為群眾解疑釋惑。縣廣電局要為宣傳提供便利，加大宣傳力度和廣度，營造良好的輿論氛圍?？h農(nóng)合辦、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)行服務(wù)人員要通過采取各種行之有效的方法，指導(dǎo)參合農(nóng)民正確使用金穗惠農(nóng)新農(nóng)合聯(lián)名卡，讓廣大參合農(nóng)民真正享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

主題詞：衛(wèi)生

新農(nóng)合實施方案

通知

抄送：縣委、人大、政協(xié)辦公室。

兩當(dāng)縣人民政府辦公室

2011年10月25日印

共印30份