第一篇:林業工作總結匯報
關于**年林業工作自查情況的報告
縣人民政府辦公室:
上半年,在縣委、縣人民政府的堅強領導下,在各級和各部門的密切配合和支持下,通過全縣廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成了階段建設任務,達到了預期的目的。按照時間過半、任務過半的要求,我局就年初確定的各項建設任務進行了認真的自查、分析,現將自查情況報告你辦,請審定。
一、林業重點工程項目完成情況
**年,我局緊緊圍繞“建設綠色**、打造生態苗鄉、實現富民興縣”為主題,以深化林權改革為目的,以全面實施森林工程為手段,扎實推進了林業工作,取得了較好的成績,主要表現在以下幾個方面。
(一)森林工程建設穩步推進
截止目前為止,我縣森林工程春季造林完成4.8萬畝,占市上下達任務11.33萬畝的43%,占縣政府下達任務16.33萬畝的29.4%。各部門完成情況分別如下:
1、林業部門完成情況。**年林業部門負責的森林工程建設任務是14.73萬畝,其中城周森林屏障建設0.15萬畝,速豐林基地建設9.66萬畝(速豐林8.3萬畝,特色經濟林0.2萬畝,油茶0.7萬畝,退耕還林后續產業0.46萬畝),綠色村鎮建設造林2.5萬畝,低效林改造2.42萬畝。到目 前為止,已完成造林面積4.4萬畝,占計劃任務的29.9%,其中速豐林1.18萬畝,特色經濟林造林0.13萬畝,培育退耕還林后續產業0.37萬畝,去冬今春完成低效林改造1.81萬畝(退耕還林補植0.81萬畝、補造1萬畝),油茶0.5萬畝(新造0.2萬畝,油茶低改0.3萬畝),綠色村鎮建設0.41萬畝。
2、園林部門完成情況。建設任務0.02萬畝,完成造林面積0.01萬畝,占計劃任務的50%。其中包括投資16萬元在**栽植香樟及其它綠化灌木3萬余株,完成縣城街道、轉盤、廣場等重要節點綠化的修剪和澆灌工作;投資21萬元在**集鎮栽植行道樹450株,在**場鎮栽植行道樹200株,城鄉綠化工作取得新突破。
3、交通部門完成情況。建設任務0.57萬畝,完成造林面積0.15萬畝,占計劃任務的26.3%。重點完成**至** 4公里連接道的綠化,投資160萬元,栽植桂花樹900多株,提升了**窗口路段的綠化檔次。
4、水務部門完成情況。建設任務0.63萬畝,完成造林0.21萬畝,占計劃任務的33.3%。重點完成**水庫周邊水系綠化等。
5、國土部門完成情況。建設任務0.13萬畝,完成造林面積0.03畝,占計劃任務的23.1%。目前任務已全部落實給礦主,部分礦主已制定好恢復方案,今年秋冬季節全面完成。
(二)林權制度改革進一步深化
主體改革基本完成,全縣共發放新林權證書10.76萬戶,14.5萬本。發證面積261萬畝,確權發證率達到90%;新證換發率達到90%以上。森林分類經營順利實施,67萬畝重點公益林和121萬畝商品林分別落實到山頭地塊和每家每戶。森林資源流轉穩步推進,協議流轉林地27宗,流轉面積27.1萬畝,流轉合同金額6137.5萬元,向農戶兌現流轉資金1034.9萬元;林權交易平臺正在籌建,提出了**林業綜合信息網建設的基本構架圖,將組建網上林權交易平臺,為縣內外林業要素的買方和賣方提供信息和受理審批信息。
(三)森林資源管理全面加強
一是加強分類經營管理。將67萬畝公益林和121萬畝商品林落實到了山頭地塊和農戶,并落實了管護責任。同時與農戶簽訂了公益林的管護責任書和管護合同,為實施分類經營奠定了堅實的基礎。二是加強對采伐辦證的日常監管工作。我局制定了一系列的資源管理辦法和工作制度,印發了《林木采伐管理實施細則》,印制了商品林皆伐試點方案,深入鄉鎮開展采伐辦證的檢查、指導工作,從源頭上規范采伐程序。三是加強對木材經營加工的管理。加強林業從業人員管理、自覺主動接受縣紀檢監察部門的監督,杜絕腐敗現象滋生;按照《**自治縣木竹經營加工行業設臵規劃》,開展了對木竹加工經營單位的清理和整頓工作,堅決剎住私收亂購、無證運輸木材的行為。三是全面完成新增1000億建設項目任務。為了積極應對國際金融危機,拉動內需,市上 下達我縣新增天然林資源保護項目封山育林50000畝(其中:封山補植14166畝,封山不補35834畝),總投資350萬元。該項目涉及**鎮、**鎮等15個鄉鎮。到目前為止,經過各項目鄉鎮黨委、政府和廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成了建設任務。經市、縣檢查驗收合格,共補植補造14166畝,封山管護35834畝,安裝大碑20塊,小班碑115塊,各封育小班均按設計要求設臵了固定的封山育林標志、落實了管護機構和人員、制定了封山育林措施,完成投資255萬元,占總投資計劃的73%。四是“兩防”工作全面加強。森森防火工作和林業有害生物防治工作有序開展,下發了“兩防”工作預案,落實了責任領導和責任人員,確保了全縣森林資源安全。五是林業綜合執法工作有序開展。今年以來,共查處各類森林案件*件,其中立破刑案5 件,林業行政案件170件,收繳木材材積160立方米,實現罰沒款收入近10萬元。
(四)森林公園開發項目有序推進
完成**景區公路路基、邊溝、路肩工程,完成了70%的工程量,開工林場場部至**道路和飲水池建設;完成了變壓器增容,解決了**場部的供電;建成移動基站,達到移動信號全覆蓋,安裝了有線電話;完成**約800米,**500米的登山步道建設和10棟木屋的安裝,栽植楓香景觀樹4萬余株。完成森林公園建設投資250萬元。
二、存在的主要問題的原因分析 我縣林業工作雖然取得了較好的成績,達到了預期的目的,但針對全年工作任務,還存在以下一些問題。
(一)下半年造林任務繁重。下半年,全縣還有近12萬畝的造林任務需要完成,任務中、壓力大,需要全社會的廣泛動員和相關部門的積極參與。其主要原因是:一是苗木緊缺。今年春季,由于我縣造林苗木緊缺,只完成了43%的建設任務,還有57%的造林任務需要在下半年完成,客觀上使造林時間都集中到下半年,造成時間緊、任務重。二是用地矛盾大。我局在作造林作業設計時,設計人員普遍反應造林土地難以落實,因為林業建設的周期長,農民很難在短期內從造林上獲得經濟回報,導致造林積極性不高。三是我縣的荒山多為殘次林和灌木林,環山砍帶和打窩整地成本大,現有的投資標準不能滿足需要。四是一些造林項目涉及多個部門,需要建立綜合協調機制,統籌協調、明確相關部門職責,制定管理辦法和報賬辦法。
(二)森林工程資金缺口較大。森林工程建設實行先建后補,工程驗收前,區縣要墊支60%的建設資金,加之縣上自加壓力將建設任務增加了5萬畝,這部分資金全部要由縣上支付,造成縣上壓力增大,導致資金缺口非常大。
(三)資源管理難度大。我縣是全縣森林資源大縣,資源管理點多面廣,管理難度大。主要原因是:一是經濟發展和資源保護矛盾突出,重點工程建設以及縣級以下工程建設占用林地管理急待規范;二是監管手段落后,監管水平低下,工作效果不明顯;三是鄉鎮工作人員少,大部分鄉鎮林業工作人員都兼任其他工作,有的甚至達5項之多,擔子重,力不從心;四是木材加工經營行業從業人員復雜,有的是下崗職工,在清理整頓木竹經營加工單位時,可能因關閉木材加工經營單位造成新的不穩定因素。
(四)工程建設管護不到位,造林保存率低。由于部分鄉鎮管護經費和管護責任不落實,造林管護不到位,造林保存率較低,特別是在耕地里面栽植的紅椿速豐林,由于土地戶主沒有享受到管護費,所以沒有履行管護職責,甚至出現毀苗復耕現象,造成造林成活率低、保存率低。
(五)機制體制創新意識還不夠。如何打造有震撼力的農村森林工程,思維的局限性導致不敢“大膽想、大膽試、大膽干”;在體制機制上,還沒有建立完善的多元化投入機制、合理的公益林補償機制、長效的林業資產經營管理機制和森林資源資產評估機制;導致林業基層服務體系不健全,基層林業工作隊伍不穩定,技術力量薄弱,管理手段落后,工作指導服務跟不上;林業工程建設囿于補助性工程建設模式,對真正按工程建設模式進行投資核算、招標發包、檢查驗收調研不夠;林權制度改革停留在主體改革階段,對配套改革研究不深、步子不大。
三、下步工作打算
為了全面完成年度工作任務,我局已對年初的工作任務,落實了責任領導和責任科室,制定了工作措施,確保全年目標任務的完成。
(一)全力實施森林工程建設。一是加快作業設計進度,將16.33萬畝建設任務落實的山頭地塊和圖紙資料上,確保7月10前拿出作業設計的文本資料。二是加強種苗管理,做好除草、施肥、抗旱等田間管理工作,確保今年造林用苗需要。三是加強森林工程建設的調查研究,調整工作思路,改進工作方法,確保森林工程建設有序推進。四是做好高速公路示范片建設和**鄉通道經濟建設,真正達到示范帶動效應。五是做好油茶產業發展和石漠化綜合治理試點工作。
(二)繼續深化集體林權制度改革。一是集中力量,協助**完成確權發證工作。二是開展回頭看活動,通過簽訂《集體林地家庭承包合同書》,糾正林權證填寫不規范、林權準確率不高等問題。三是積極探索配套改革和創新,搭建融資平臺和交易平臺,完善各項配套措施。
(三)認真整改退耕還林問題。重點針對市級復查中存在的四個問題進行整改。一是開展外業調查,重點掌握第一輪補助己經到期和近兩年縣級檢查驗收不合格的地塊和擅自占用、農戶復耕等情況。二是清理完善檔案資料,按檔案管理要求整理歸檔,并建立電子數據庫。同時搞好退耕還林10周年宣傳活動,制作完成專題片、宣傳畫冊和宣傳窗。三 是制定異地造林措施,對工程占用的597畝退耕還林地(其中,**電站占用331畝,高速公路占用266畝),完善變更作業設計和報批手續,追繳占地補償費。四是頒發退耕還林林權證,對2004年以后實施的1.69萬畝退耕還林沒有頒發林權證,做好檔案資料整理和林權證辦理工作。
(四)加強森林資源采伐管理與執法。一是抓住全國森林采伐管理試點縣的機遇,迅速制定《森林采伐管理改革試點實施方案》,在面積控制皆伐、網絡化辦證、統籌使用采伐限額中的消耗結構指標和采伐類型指標、其他林木類型采伐管理等四個方面出經驗、出成果。二是加大對亂砍濫發、亂采亂挖、亂捕亂獵的打擊力度,確保森林資源安全。三是按照縣政府常務會審定意見,強化木材加工廠的清理整頓,嚴格證件年審,確保木竹經營加工有序開展、規模經營。
(五)認真落實國發[**]3號文件精神,抓好項目對接。一是抓好國家級林業科技示范縣建設項目、全國香椿標準化建設項目、天保新增公益林建設項目的跟蹤落實;二是加強與市林業局銜接,爭取市上在退耕還林工程上重點傾斜和支持。三是做好油茶試點工作,重點在油茶育苗、油茶栽培試驗、油茶新造和低改上下功夫,確保全縣完成30萬畝的油茶基地。四是做好生物質能源林建設,加強與**公司的銜接,加快我縣生物質能源林建設步伐。四是是加快石漠化綜合治 8 理項目力度,積極向上爭取建設任務和建設資金,確保我縣石漠化試點工程有序推進。
(六)加強林業科技推廣工作。一是開展科技下鄉活動,對基層干部和林農開展林業實用技術和林業政策知識的培訓和宣講,印發各種技術資料,發放到林農手中。二是積極引進3-5個先進的優良品種,在我縣開展引種試驗,然后在全縣推廣普及。三是開展林業科技示范縣和香椿標準化項目建設,制定切實可行的實施方案,全面推動我縣工程建設質量全面上升。
第二篇:林業公安匯報材料
某派出所位于某,設置在某,始建于某年,現有民警某人,其中黨員某人。民警平均年齡某歲,全部大專以上文化程度,派出所現轄五個鄉鎮,一個國有林業單位。轄區內野生動植物資源豐富,有白天鵝、鶴、百靈鳥、鴻雁、水鴨子、大鴇、狐貍、旱獺、獾等十多種保護動物,轄區內有林面積某萬畝,林木蓄積量約某萬立方米,有木材經營加工點六處。派出所肩負著保護轄區內的森林,野生動植物資源和維護林區社會治安秩序、森林防火、木材加工管理等任務。
建所以來,在上級森林公安機關和林業主管部門正確領導和關懷下,在某支持下,派出所始終堅持“政治建警,素質強警,依法治警,從優待警,密切警民關系”五條原則,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面加強基層森林公安隊伍的建設。工作中,派出所民警忠實履行法律賦予的神圣職責,有力地打擊各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動,為生態建設和林業發展做出了應有的貢獻。同時,也實現了“發案少、秩序好、轄區穩定、群眾滿意”的工作目標。
某至今,森林公安派出所共查處各類涉林案件某起,治安案件某起,收繳木材某立方米,處理違法人員某人,上繳罰沒款某萬元,為國家、集體、個人挽回經濟損失某萬元,派出所建所至今,曾連續三年被評為某先進森林公安派出所,先后有某位民警被某授予先進工作者,某位民警被自治區森林公安局授予嘉獎;某年,派出所被市森林公安局評為森林公安工作先進集體,并于同年順利通過自治區森林公安局基層基礎建設達標驗收組驗收;某年被公安部批準為國家某級森林公安派出所。
取得的這些的成績,是與上級主管部門的大力支持分不開的,也是派出所全體民警共同努力的結果,可以簡要歸納為以下幾個方面:
一、班子有力,隊伍過硬
派出所領導班子堅強有力,班子成員年富力強,工作經驗豐富,政治、業務理論扎實,具有開拓創新,銳意進取精神。他們政治立場堅定,在工作中精誠團結、職責明確、配合協調,從根本上達到了優勢互補。充分體現出了“年輕化、知識化、專業化”。
在工作中,領導班子成員認真落實并遵守上級公安機關制定的各項工作管理制度;在加強紀律作風建設、嚴肅警容風紀方面,他們更是嚴于律已、以身作則,凡事率先垂范,身先士卒,為其他民警做出了表率,樹立了榜樣。
派出所民警大多選調于某系統內部,多數人員沒有得到過專業的培訓,為了彌補法律、法規知識相對缺乏的不足,派出所領導把提高民警的綜合素質作為首要任務,常抓不懈。派出所采取“送出去、請進來”的方法,在資金十分緊張的情況下,仍克服困難把民警分批、分次派出參加業務培訓;同時,派出所還鼓勵民警參加自學考試和成人函授考試,以提高民警的文化以及業務水平。另外,還不定時的把分局或其他兄弟所中的辦案能手、業務骨干請到“家”中,為民警講課。派出所還通過召開典型案例討論會,對典型案例進行文秘家園wmjy.net討論分析,以提高民警辦案水平。
建所以來,全所民警再教育率已達100。大專以上文化程度的比例也由過去的40上升到現在的100,現在,派出所民警在處理各類涉林案件時,都能獨立辦案,并且保證辦案質量。
在狠抓業務學習的同時,派出所還堅持政治理論學習不放松,從思想覺悟上入手,絕對不讓一絲消極論調影響隊伍。根據森林公安分局的要求,派出所制訂了一套完善的學習方案,通過有組織、有安排的對黨刊黨報進行文秘家園wmjy.net學習,每位民警的政治覺悟都得到了很大的提高,使“全心全意為人民服務”的思想和實事求是的原則深入人心。每一次學習后,民警們都主動作好學習心得筆記,并且每個季度都進行文秘家園wmjy.net一次學習交流,全所民警在一起談體會,談收獲,找不足。通過不斷的學習,使派出所民警提高了自身的綜合素質,彌補了隊伍建設中的不足。
二、規章健全,職責明確
由于派出所轄區面積較大,為了方便工作,派出所在轄區內實行警務區負責制。根據轄區內的山情、林情、社情,科學合理的分布警力,普遍采取“包區到人”的模式,實行“按區分警、區區相連、一警多能、一包到底”的警務制度,要求每位民警將轄區內的“三情”都熟記于心,并且要求各個責任區之間密切配合、協同作戰,使各轄區之間產生整體合力,形成了“反應迅速,支援及時”的良好格局,將防控范圍發揮到最大程度。
為了使各項警務制度落到實處,嚴格規范轄區民警的行為,使派出所每名民警依法行使職權,嚴格依法辦案,防止錯案及違法、違紀現象發生,使當事人的合法權益得到保障,派出所結合森林公安分局制定的《某》及《某》,根據自身工作實際,制定出了《某》,將業務工作指標進行文秘家園wmjy.net細化,明確了獎懲,真正做到了人人身上有指標,各個肩上有壓力。對源頭沒有控制住、案件發生后不能提供信息、轄區治安狀況不好的,要追究責任區民警的責任,并取消其評選優秀責任區民警和評優的資格。
《某》制定,從根本上建立了隊伍管理的長效機制,為派出所工作奠定了基礎,進一步明確了民警自身工作職責,端正了執法思想,轉變了執法觀念。
三、警務透明,監督公開
為了提高辦案質量和辦案效率,取得群眾的理解和支持,方便群眾監督,派出所響應上級號召,推行警務公開制度。派出所領導班子認為:警務公開不是一陣風、一陣雨,而是“依法治警從嚴治警”的方針大略,是從源頭上預防和杜絕腐敗的一項根本措施,是密切聯系群眾的紐帶,要使它成為一種長效機制,永不變色,就必須不斷健全和完善這種監督機制。
派出所在統一思想的基礎上,進一步明確責任。派出所領導是警務公開工作的“第一責任人”,一級抓一級,層層抓落實,把警務公開工作當做系統工程來抓。為此,白城子派出所專門出臺了六項承諾:
一、堅持24小時辦公制度;
二、保證接警后30公里內30分鐘、60公里內1小時、100公里1個半小時之內到場處警;
三、對來訪群眾報警不推諉;
四、值班民警負責接待群眾來訪;
五、責任區設立監督民警信箱;
六、成立為民服務組、發放警民聯系卡。
派出所還將林業行政執法程序、收費處罰依據和標準全部在派出所醒目位置張貼,并將群眾經常辦理事項所需的手續、時限、程序制作成警民聯系卡發放到派出所各個轄區。這就意味著,每一位民警的一舉一動、一言一行,都在公開監督之下,在無形中,促使每位民警提高自己的執法水平和辦案質量。
建所以來,派出所沒有發生過一起積案、死案、錯案,在行風民主評議活動中,連續五年人民群眾滿意率95以上。
四、依靠群眾,注重宣傳
派出所本著“標本兼治,重在治本”的原則,按照“警力有限、民力無窮”的思路,大力實施轄區警務戰略。建所初期,責任區民警在處理轄區內涉林案件時,由于對轄區情況不熟悉,只能找鄉干部、村干部了解情況,這種做法不僅形式單一,而且還與群眾拉開了距離,現在,民警們通過積極深入到轄區百姓家中與群眾溝通、拉近了與群眾之間的距離,增進了相互之間的感情,密切了警民關系,并且在此基礎上,與轄區群眾建立護林聯防小組,構建起了防范嚴密、控制有力的林區防控體系。
派出所民警還在轄區內的干部、群眾中間開展法制教育宣傳活動。五年來,派出所民警散發林業法律法規宣傳單2006份,廣播宣傳20余次,從根本上提高了林區干部、群眾的法制觀念和森林保護意識。
白城子派出所轄區面積較大,警力相對不足,在建所初期,派出所辦案較為單一,查處案件主要靠自查,由于信息不暢,辦案效率受到很大影響,不光一些案件不能及時發現,有時還會貽誤稍縱即逝的戰機,這給工作帶來了諸多不便。某年年底,在所領導的帶領下,派出所民警認真開展“耳目”檔案創建工作。經過嚴格挑選,派出所每位民警現在都建立三名以上“耳目”。只要耳目發現可疑情況,立即就向派出所報告,派出所因此能夠及時準確地掌握信息,在辦案中做到靈活機動,處警及時。
耳目檔案的完善,拓寬了辦案渠道,擴大了防控面積,有效地遏制了違法犯罪的發生,降低了發案率,提高了破案率。
五、執法為民,關愛群眾
只有“身”入群眾,“心”入群眾,真心實意的體察民情,傾聽民心、順乎民意,才能把轄區群眾的積極性引導好、保護好、發揮好。
由于派出所轄區住戶較多,而且一部分還在貧困線以下,白城子派出所領導根據具體情況,制定了幫助貧困戶脫貧的方案。按照所領導每人一戶,一般民警三人一戶的方式進行文秘家園wmjy.net幫扶,通過幫貧困戶承包土地、跑貸款解決生產資金等方式,截止目前,已經使五戶農民基本脫貧。
由于派出所民警始終把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,切實做到人民公安為人民,因此促進了派出所工作的順利地開展。
六、林場支持,保障有力
建所至今,某累計為派出所投入資金22萬元,先后對派出所房屋進行文秘家園wmjy.net了修繕,更換了陳舊的辦公桌椅,擴建了民警多功能廳,為派出所修建了鍋爐房,安裝了暖氣,新建了民警食堂和民警浴室,同時還為派出所購置了電話、電腦、打印機、掃描儀,實現了派出所辦公自動化。為了豐富民警們的業余生活,林場還為派出所添置了乒乓球、臺球,健身器材等,為派出所營造了一個舒適、溫馨的工作環境。
為了
第三篇:林業生態建設匯報材料
林業生態建設情況匯報
近年來,在省市領導的大力支持和幫助下,縣委、縣政府認真貫徹可持續發展戰略,以改善生態環境,提高人民生活質量為出發點,把造林綠化作為實踐“三個代表”,造福子孫后代的德政工程來抓,作為“調結構,聚民心”的強縣富民工程來抓,高標準謀劃、高質量實施了京深綠色通道工程、高效
生態林網和環城林、環村林建設。造林綠化三年三大步,實現了跨越式發展。
一、京深綠色通道:全長公里,通過(年、年和年)三年建設,使林帶寬度達到米(每側寬米,植樹行),林帶總面積畝,植樹萬株,成為全省綠色通道建設的樣板段和示范段。
二、林網建設:抓住第二輪土地調整延包和種植結構調整的機遇,沿主干道路兩側寬幅預留育林地,高標準進行林網建設,其中:國道每側林帶建設寬寫寫幫文秘助手,植樹行;省道及通鄉油路每側林帶建設寬寫寫幫文秘助手,植樹行;農田一、二級路每側林帶建設寬寫寫幫文秘助手,植樹行;三級路每側林帶建設寬寫寫幫文秘助手,植樹行,使農田林網控制面積達到了以上。(好范文,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn)
三、村鎮街道綠化:結合村容村貌的治理,街道綠化、美化工作得到了突破性的進展,全縣××村的主干街道全部高標準實現了綠化,完成植樹余萬株,新建綠地面積××萬平方米,大部分的街道實現了喬、灌、花草相結合的立體綠化,并新建了一批休憩和綠化景點,村容村貌有了明顯的改善。
通過近幾年的努力,我縣林業工作整體上了一個新臺階,全縣綠化道路公里,植樹萬株,實現了一次造林,一次成功,林木覆蓋率達到了,使全縣的生態環境明顯改善,為新時期××的發展打下了良好的環境基礎。在全省起到了領頭和示范帶動作用,受到了領導的高度評價。年,被授予“××”稱號。年,被省授予“××××”稱號。并被省列為“××示范縣”。
下一步,我縣將以村鎮周圍綠化為重點,在全縣范圍內開展大規模的環村林建設,把××建設成為“城區綠帶環繞,村鎮四旁成林,農田林網縱橫,處處鳥語花香”的生態樂園,成為全國環城、環村綠化第一縣,成為××××的一顆綠色明珠,為縣域經濟的發展造就良好的生態環境,為廣大人民生質量的提高,為省會周邊環境的改善做出更大的貢獻。
《林業生態建設匯報材料》
第四篇:林業現狀匯報材料
發展現代林業 建設森林北侖 ——北侖區農林局林業工作匯報材料
近年來,在省市領導的大力支持和幫助下,在區委、區政府的正確領導下,我局以科學發展觀統領林業工作全局,堅持“以人為本、生態第一”和全面協調可持續發展,以打造“森林北侖”為目標,以改善生態環境,提高人民生活質量為出發點,積極履行部門職能,大力實施造林綠化,嚴格林業執法,強化林業有害生物防治和森林防火,努力提高林業科技服務水平,各項林業建設穩步扎實,卓有成效?,F將我區的林業工作情況匯報如下:
一、深入宣傳發動,穩步開展綠化造林工作
每年入春我局利用各種新聞媒體,采取各種宣傳形式,大力宣傳植樹造林的重要意義,增強全民綠化意識和生態環境意識,提高履行植樹義務的法制觀念,提高各級領導和廣大群眾參加義務植樹的自覺性和積極性;大力宣傳我區制定植樹造林的優惠政策,吸引社會各界人士投資發展林業;加大對中小學生、社區居民的宣傳力度,使全區形成植樹愛綠的良好氛圍。
我區綠化造林主要以沿海防護林體系工程為主。按照每年植樹造林工作計劃,擬定總體造林目標,由各街道、鎮鄉分解任務,細化工作責任,將苗木落實到人,資金落實到戶,規劃落實到點,有條不紊地推進造林工作實施。并要求各實施單位嚴格按造林作業設計書要求 1 進行招標和組織施工。實行合同管理,包施工、包苗木、包管護,一造管三年,并要求當年造林成活率90%以上,三年后保存率85%以上。
經統計今年全區共完成造林面積1895.08畝,其中營造生物防火林帶20.85公里,面積達到625.48畝;泥質海岸基干林帶2.89公里,面積142.6畝;巖質海岸基干林帶1.3公里,面積703畝。另外,人工跡地更新和人工促進更新面積413畝,還完成對去年一些造林地段的補植和撫育工作。另外,人工跡地更新和人工促進更新面積413畝,還完成對去年一些造林地段的補植和撫育工作。
一、加大力度,合力打造沿?;闪謳?/p>
北侖區基干林帶建設包括泥質海岸區域的基干林帶人工造林、林帶修復及巖質海岸區域的人工造林、封山育林、林帶修復,建設工程范圍共涉及梅山、春曉、白峰3個鄉鎮。
為確保沿?;闪謳ЫㄔO質量,北侖區政府、農林局及相關鄉鎮、村各級領導干部在思想上予以高度的重視。林業職能部門把沿?;闪謳б巹澕{入全區沿海防護林體系建設的重要內容,在全面實地調查的基礎上,對海岸基干林帶統一布局,全面規劃,按照“因地制宜、因害設防、合理布局、綜合治理、講求實效”的原則,合理配置樹種,實現了綠化美化相結合,生態、經濟和社會效益相統一的目標。
截止目前,我區累計建造泥質海岸基干林帶13.78公里,面積753畝;建造巖質海岸基干林帶6.35公里,面積528畝。其樹種主要有木荷、苦櫧、青等。累計投入沿海基干林帶建設資金3502.72 2 萬元。今年,我區繼續加大沿海防護林體系的建設力度,多渠道籌集資金,與春曉開發區合力打造泥質沿?;闪謳ЫㄔO任務,按計劃完成春曉明月湖泥質基干林帶2.8公里,面積315畝,完成整個項目投入資金為2500萬元,其中春曉東區開發建設管理委員會投入建設資金2133萬元。
二、嚴格把關,確保生物防火林帶的建設
建設生物防火林帶是森林防火工作的治本措施,為了確保生物防火林帶建設的順利實施和效益的充分發揮,我區森林消防辦公室成立了項目建設領導小組,負責項目的統籌管理、技術指導、檢查監督和成果驗收,并交由江西省林科院調查規劃設計所進行生物防火林帶工程建設工程調查規劃。區森林消防辦將建設任務下達到各鄉鎮并簽訂協議,由所在鄉鎮林業工作站將任務具體落實到山頭地塊,項目建設施工嚴格按照《北侖區生物防火林帶工程實施辦法》進行。
在林帶建設過程中,我區全面推廣容器苗造林,并從備耕、挖穴、造林、撫育、管護、驗收的每個工作環節做到嚴格把關,堅持造林不合格不驗收、撫育不合格不驗收的原則,確保最終林帶苗木成活率,徹底消除火災隱患。生物防火林帶建成后,驗收由規劃、財政、林業、紀檢監察、各鄉鎮等相關人員組成項目驗收小組進行驗收。
據統計,今年區森林消防辦公室已組織實施生物防火隔離林帶建設工程20.85公里,面積達到625.48畝,已全面驗收完畢。
三、合理布局,全面實施生態公益林建設 實施生態公益林建設是中央提出的一項改善我國生態環境的戰略舉措,是我區林業生態建設的主體。從2003年起,我區就著眼于生態環境建設和社會經濟和諧發展,按照“因害設防、生態優先”的規劃布局原則,合理建設國家級和省級重點生態公益林。
在區政府的重視下,全區于2001年初步完成生態公益林區劃界定,2003年啟動4.94萬畝生態公益林建設試點;2004年試點面積9.85萬畝,在原有的基礎上新增了4.91萬畝;2004年經省林業廳審核,省人民政府公布認定,區劃界定國家級重點公益林6.84萬畝,省級重點公益林6.66萬畝,區級重點公益林8.35萬畝,全區區劃界定生態公益林21.85萬畝;2005年和2006年對13.50萬畝重點公益林實施了效益補償,補助標準為8元/畝;2007年開始對全區21.85萬畝生態公益林進行效益補助,補助標準為12元/畝; 2008年將補助標準提高到15元/畝;2009年新增2.01萬畝市級生態公益林,補助總面積為23.86萬畝,其中自留山面積5.82萬畝,統管山面積18.04萬畝,共涉及兩個林場和209個村,其中自留山涉及48個村,共計11523戶。
四、全民動員,加快村莊綠化建設步伐
我區村莊綠化建設步伐不斷加快,按照“農田林網化、道路林帶化、庭院林果化”的建設要求,結合綠化示范村創建目標,根據各村特點,加大力度,在全區范圍內有針對性地開展了2009綠化示范村的創建工作。據統計,今年我區有2個省級、16個市級、4個區級綠化示范村通過驗收。其中新碶街道妙林村立足本村實際,由鄉 鎮主要領導掛帥,村支書、村長具體負責,采用鄉鎮財政補助一半,村自籌另一半資金的辦法,成功通過今年省級綠化示范村的驗收,這種模式在寧波市尚屬首例。
六、以林特產業發展為重點,著力推進林業產業化進程 林業產業化建設是實現林業可持續發展的關鍵。我區積極加快林業特色基地建設步伐,促進林業主導產品的發展,提高我區茶葉、花卉、水果等林業產業的科技水平,有效確保我區林業產業化進程。其中,以柴橋為中心的花木基地及“北侖杜鵑花”已成為寧波市“一線二片四縣五花”花木產業帶建設重要組成部分。我區通過制定《北侖區農業產業布局規劃》和《北侖區柴橋街道花卉產業發展規劃》,以規劃促生產,使我區的花卉產業在品牌運用一體化、生產渠道集中化、基地管理專業化、系統化等方面得到了進一步提升,逐漸形成專業化生產、規模化經營、市場化銷售的新格局。
一、2009年工作回顧
(一)以生態建設為主線,全面完成林業重點工程建設 2009年是林業“十一五”規劃實施的關鍵一年,我區林業工作用足用活林業政策,全面整合生態公益林,沿海防護林、生物防火林帶、城市綠化和村莊四旁綠化等造林資源,順利完成了林業重點工程建設。經統計今年全區共完成造林面積1895.08畝,其中營造生物防火林帶20.85公里,面積達到625.48畝;泥質海岸基干林帶2.89公里,面積142.6畝;巖質海岸基干林帶1.3公里,面積303畝;珍貴樹種造林91畝;重點公益林造林320畝。另外,人工跡地更新和人工促進更新面積413畝,還完成對去年一些造林地段的補植和撫育工作。
1、權責明確,全面實施生態公益林建設
實施生態公益林建設是中央提出的一項改善我國生態環境的戰略舉措,是我區林業生態建設的主體。從2003年起,我區就著眼于生態環境建設和社會經濟和諧發展,按照“因害設防、生態優先”的規劃布局原則,合理建設國家級和省級重點生態公益林。今年全區共完成生態公益林無林地造林320畝;增加市級生態公益林20129畝,根據《關于印發<寧波市2009年林業工作考核辦法>的通知》(甬林辦29號)文件精神,我區把生態公益林區劃界定工作的好壞作為考核各級領導干部政績的重要內容,生態公益林建設實行層層落實責任制,做到明確任務,明確職責,限期完成。并積極做好生態公益林補償資金發放工作,按照每畝林地補助13元的標準,累計下發生態公益林效益補償資金408.25萬元?;咀龅劫Y金發放的安全無誤,全面提高為“三農”服務的水平。截止今年,全區已實施生態公益林效益補助面積23.86萬畝;生態公益林自留山面積5.82萬畝,統管山面積18.04萬畝,共涉及兩個林場和207個村,其中自留山涉及48個村,共計11517戶。
2、加大力度,合力打造沿海基干林帶
北侖區海岸線總長173 公里,屬于臺風次重影響區。沿海基干林帶是沿海防護林體系建設工程的第一道防線,是整個體系建設的主體工程。北侖區基干林帶建設包括泥質海岸區域的基干林帶人工造林、林帶修復及巖質海岸區域的人工造林、封山育林、林帶修復,建設工程范圍共涉及梅山、春曉、白峰3個鄉鎮。截止目前,我區累計建造泥質海岸基干林帶10.98公里,面積438畝;建造巖質海岸基干林帶6.35公里,面積528畝。
2009年,我區繼續加大沿海防護林體系的建設力度,多渠道籌集資金,與春曉開發區合力打造沿海基干林帶建設任務,按計劃完成春曉中直河兩側和春曉明月直河兩側泥質基干林帶建設,完成整個項 目投入資金為795.32萬元,其中春曉東區開發建設管理委員會投入建設資金719.18萬元。經統計,今年新實施泥質海岸基干林帶2.89公里,面積142.6畝;巖質基干林帶1.3公里,面積303畝。
3、嚴格把關,確保生物防火林帶的建設
建設生物防火林帶是森林防火工作的治本措施,區森林消防辦公室按照《北侖區生物防火林帶實施方案》及全區生物防火林帶總體規劃要求,在做好原有林帶撫育、施肥工作的同時,積極組織各街道、鄉鎮按照本區域實際進行具體籌劃,加緊做好各項政策處理工作,努力完成市下達的20公里生物防火林帶建設指標;在林帶建設過程中,我區全面推廣容器苗造,并從備耕、挖穴、造林、撫育、管護、驗收的每個工作環節做到嚴格把關,堅持造林不合格不驗收、撫育不合格不驗收的原則,確保最終林帶苗木成活率,徹底消除火災隱患。據統計,今年區森林消防辦公室已組織實施生物防火隔離林帶建設工程20.85公里,面積達到625.48畝,已全面驗收完畢。
4、措施到位,“兩防”工作成績突出(1)科學防控,松材線蟲防治成效顯著
2008—2009,我區林業有害生物防治檢疫工作,積極貫徹了“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,圍繞“控制發生范圍,減輕危害程度”的工作目標,精心組織,嚴格管理,較好地完成了既定任務,受到了市林業局的好評。
去冬今春,全區共組建11支專業防治工程隊,共計防治民工253人,累計用工42660人,防治面積42794畝,共清理下山病死木、衰弱木等8532噸,現砍現燒和燒毀枝椏等剩余物8491噸,合計比去年同期減少9745噸。對定點加工廠未處理完的松疫木進行熏蒸除害處理10883立方米空間,用溴甲烷1088.3公斤,對在大碶、春曉、小港等鄉鎮、街道1900畝松林進注射松樹防疫針劑處理,共使用針劑186241支,施放腫腿蜂20萬頭,共計投入防治經費500余萬元,防治效果顯著,已連續六年做到松材線蟲病發生面積和病死松樹數量雙下降,小港街道、春曉鎮已初步實現削峰、拔點。此外,調查登記木材加工廠51家,發放法規宣傳材料120余份,處理違規收購、加工松疫木案件4起,收購、沒收松疫木5.08噸,罰款7236元。一家用材企業被停止森林植物行政許可一年。
2009年冬季松材線蟲病防治工作于10月份開始,共組建專業工程隊10支,約250人,目前已清理疫木400余噸,春曉鎮松材線蟲防治已完成掃尾工作。
2009年全區共發生森林火災1起,死亡1人(死者系森林火災肇事者),另有無損失荒草起火點14個。據統計,2009年我區受害森林面積0.35公頃,損失林木蓄積5.7立方米,森林火災受害率為0.14‰,遠遠低于市下達的0.8‰的控制指標;森林火災發生率為0.25次/10萬公頃,森林火災控制率為0.35公頃/次,森林火災查處率達到100%。
5、全民動員,營造林和村莊綠化“亮點”頻顯(1)大力宣傳,順利完成春季綠化造林任務
今年2月底,我局積極安排部署春季造林工作,加大春季林業 生產督查力度。聯合全區各單位、部門,充分利用網絡、報刊、電臺等新聞媒體,在植樹節前后形成全區綠化宣傳高潮,通過開展“植紀念樹”、“種志愿者林”、“種愛國者林”、“育政協林”等植樹活動,為綠化營造創造了新“亮點”。植樹節前后,全區共參加義務植樹18.2萬人次,完成義務植樹53.32萬株,公民盡責率和義務植樹株數相比2008年都略有提高。
(2)以主人翁精神投身 “關注森林”活動
“關注森林”是一項廣泛的森林生態、森林文明及森林文化建設活動,是黨和國家重大決策部署。2009年2月,我區成立“關注森林”組織委員會,由北侖區政協牽頭,協調各種活動的組織安排,通過在全社會廣泛深入開展有影響力的主題活動,如“關注森林”攝影比賽、圖片展覽、電視臺人物訪談、建立中小學森林科普基地、開展“愛鳥周”科普宣傳活動以及配合寧波市完成首屆“關注森林10大杰出人物評選”等活動,在北侖區形成愛護森林、關注林業、保護生態的良好風尚。同時通過提高這項工作的實效,不斷擴大關注森林活動的影響力,努力使關注森林活動辦出特色、創出品牌。
(3)因地制宜,加快村莊綠化建設步伐
我區村莊綠化建設步伐不斷加快,按照“農田林網化、道路林帶化、庭院林果化”的建設要求,結合綠化示范村創建目標,根據各村特點,加大力度,在全區范圍內有針對性地開展了2009綠化示范村的創建工作。據統計,今年我區有2個省級、16個市級、4個區級綠化示范村通過驗收。其中新碶街道妙林村立足本村實際,由鄉 鎮主要領導掛帥,村支書、村長具體負責,采用鄉鎮財政補助一半,村自籌另一半資金的辦法,成功通過今年省級綠化示范村的驗收,這種模式在寧波市尚屬首例。
(二)以林特產業發展為重點,著力推進林業產業化進程 林業產業化建設是實現林業可持續發展的關鍵。我區今年積極加快林業特色基地建設步伐,促進林業主導產品的發展,提高我區茶葉、花卉、水果等林業產業的科技水平,有效確保我區林業產業化進程。
1、傾力打造林業產業基地
今年我區借助新農村建設歷史機遇,以“林業增效,林農增收”為目標,傾力打造3大產業基地建設。其中北侖三山玉葉名優茶產業基地總投資500萬元,核心區建設800畝建設,建設成標準化名優茶加工中心2626平方米,引進茶葉加工線2套,引進茶樹新品種并開展了新技術培訓與推廣;北侖區大碶萬畝水果產業基地完成總投資700萬元,平整核心區350畝新建硬化道路800米,新建鋼質大棚40畝,節水灌溉100畝,新建生產管理房1100平方米,2大基地均已基本完成建設,預計春節前完成市級驗收。此外,北侖大碶萬畝竹林新材料產業基地申報已通過了市產業化領導小組現場初評,作為2010年寧波市產業基地擬建項目,目前正開展可行性研究報告編制,初步確定投資額度為800萬元,建設時限2年。
2、促進林產品保質增收
2009年,全區水果、茶葉產量小幅度下降,減產原因主要有以 11 下二點:一是受氣候狀況影響,去冬今春出現的凍害天氣,使林產品受凍嚴重,加上入夏后“莫拉克”臺風的影響,產量普遍偏少,品質有所下降。二是由于受到國際金融危機和人民幣外匯匯率波動的影響,國際銷售市場比較疲軟,目前正在恢復中,生產尚未正常。
今年全區共有果樹栽培面積4萬畝,總產量4.6萬噸,總產值9436萬元,整體水平比去年略有下降。其中柑橘由于銷售壓力增加,生產成本上升以及受上的柑桔滯銷影響,較08年減產幅度較大,產量為1.9萬噸,產值1900萬元,僅為08年的76%;楊梅產量1.1萬噸,產值4400萬元;葡萄產量9500噸,產值3600萬元。
茶葉生產總量減少,今年茶葉總產量1160噸,產值2779萬元,產量與去年的1229噸相比減少了69噸,產值與去年的3380萬元相比減少了601萬元,因受國際形勢影響,珠茶的收購價格較去年下降幅度較大。
竹筍生產基本與08年持平,竹筍總產量2215噸,總產值533萬元。其中毛竹筍1860噸,產值447萬元;雷竹筍65噸,產值28萬元;其它小竹筍290噸,產值58萬元。新竹留養45萬株。筍產品加工1500噸,產值800萬元。
3、發展特色花卉生產基地
目前,以柴橋為中心的花木基地及“北侖杜鵑花”已成為寧波市“一線二片四縣五花”花木產業帶建設重要組成部分。我區通過制定《北侖區農業產業布局規劃》和《北侖區柴橋街道花卉產業發展規劃》,以規劃促生產,使我區的花卉產業在品牌運用一體化、生產渠道集中化、基地管理專業化、系統化等方面得到了進一步提升,逐漸形成專業化生產、規?;洜I、市場化銷售的新格局。截止到2009 年12月,全區共有花卉面積6.227萬畝,3.58億株,預計銷售額達4.55億元,較2008年提高了5.8%。全區未發現國家規定的檢疫對象和補充檢疫對象?;ɑ苌a總戶數達到1.2萬戶,從業人員達2.5萬人。
(三)以增強林業發展動力為目的,不斷深化集體林權制度改革 根據《中共中央國務院關于推進集體林權制度改革的意見》(中發[2008]10號文件)和《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步深化集體林權制度改革的若干意見》(浙委[2007]146號)的文件精神,我區結合實際,認真開展了集體林權制度改革工作。
2007年,我區成立“北侖區林權制度改革領導小組”,今年因人事變動和工作需要,經區委、區政府研究決定,對區林改領導小組成員進行了調整,由區委副書記陳國軍親自擔任組長,全區各相關職能部門的負責人任成員,并成立了領導小組下屬的林改辦公室,確保了林權改革順利實施。
目前,我區林權制度改革主要涉及兩方面內容:一是完善林權制度主體改革試點工作,這是我區大力實施生態建設為主的林業發展戰略,找出一條符合區情林情的林改路子而實施的重要舉措。根據省政府對集體林權制度主體改革的要求,我區在積極學習借鑒兄弟縣區工作經驗,廣泛聽取群眾意見和實地調研基礎上,采用“均股、均利、量化到戶”的林權制度改革方式,8月份率先在霞浦街道開展試點工作,11月初,林改試點工作已在各村范圍正式實施,截止到11月底基本完成試點工作。二是集體林權制度改革信息系統工作。目前,已 初步完成自留山基礎數據錄入工作,下一階段將開展集體山林的信息錄入工作。
(四)以森林資源安全為根本,切實做好森林資源的利用與管理
1、把握重點,確保林地征占用合法規范
為堅決貫徹落實黨中央國務院擴大內需促進經濟平穩較快發展的決策部署,我局預先掌握需要使用林地的重大項目的建設時間和內容,提前介入、主動服務,引導建設項目節約集約使用林地,協助建設單位做好使用林地的報批工作。在12月全國林業行政許可實施情況專項檢查中,我局近年來在林業行政許可工作特別是林地審核報批中強化廉政建設、加強服務指導、規范審核報批等一系列做法贏得了國家林業局檢查組的高度贊許。
2009年共辦理長期用地項目6起,征占用林地面積90.3415公頃;辦理臨時用地項目5起,占用林地面積50.7948公頃,其中區委督辦項目3起,均為報國家林業局審批的春曉鎮干岙茅洋山建筑用石料(宕渣)礦項目(臨時占用林地面積47.6777公頃)、寧波-舟山港北侖港區五期集裝箱碼頭工程(征占用林地面積33.1650公頃)及寧波穿山至好思房公路工程(征占用林地面積54.9718公頃)。
2、強化措施,確保森林資源動態監測和森林經營方案編制工作深入開展
我區強化三項措施,確保森林資源動態監測和森林經營方案編制工作的深入開展。首先是強化組織領導,成立了由區農林局分管局長為組長,各相關部門為成員的工作領導小組,切實做到多部門、多專 業共同協作,保證了該項工作的順利開展;其次是強化資金管理,區財政安排了27萬的專項資金,專項用于森林資源動態監測和森林經營方案編制,我局將該項資金按照外業調查、內業制作、質量檢查等條目進行明確分類,確保了專項資金用到點上、落到實處;三是強化質量監督,目前我局已將該項工作委托給具有林業調查規劃設計資質的江西省林科院具體實施,并要求江西省林科院切實健全目標責任制,嚴把質量關,同時加大對全過程的監控,對于發現的嚴重質量問題,我們將給予嚴肅處理,確保監測成果的科學性、準確性。
3、提升服務,確保野生動物經營利用行業健康發展
我局對全區的陸生野生動物經營利用行業加強業務指導,主動換位思考,從服務對象的立足點出發,狠抓工作效率,提升服務水平,切實規范經營利用行為。今年以來,我局工作人員主動介入、多方奔走,成功幫助浙江大生醫藥有限公司、北侖方華梅花鹿良種繁育基地、北侖區日華農業有限公司等單位至省林業廳及國家林業局獲批野生動物經營利用專用標識的行政許可,全省僅我區兩家梅花鹿馴養繁殖企業成功獲準成為國家林業局批準的野生動物專用標識試點企業,得到了相關業主單位的由衷贊譽。
(五)以提升林業干部、職工素質為落腳點,進一步加強黨政作風建設
根據我區林業工作實際情況,結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,扎實推進創建“人民滿意的基層林業站所”活動,使廣大的干 15 部職工進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立大局意識、創新意識和服務意識,全面提高了林業隊伍的整體素質。
年初,局黨組就確定2009年為我區基層林業站所建設年,結合區政府關于創建“人民滿意的基層站所”活動精神,將區林特總站、森林公安局、森防站、駐行政服務中心林業窗口、轄區內各街道林業站、農辦均納入創建范圍。把創建活動與工作任務結合起來,與黨風廉政建設工作結合起來,與平時業務工作結合起來,打造一支政治素質強、工作作風硬、業務技能精的基層林業隊伍,將林業基層站所建設成為基礎設施完好、站所面貌整潔、職能作用突出、管理工作規范、清正廉潔高效、深受群眾歡迎的基層林業站所。
二、2010年工作計劃
2010年是我區貫徹落實科學發展觀,加快推進林業改革,構建林業發展新體制的重要時期。明年我區林業工作總體思路是:以打造“生態北侖”,保持我區林業可持續發展為目標,確立以生態建設為主體的林業可持續發展道路,以資源保護和工程建設推動生態建設,以科技進步和精深加工提升林業產業,以體制創新和機制創新增強林業發展活力,營造和諧綠色家園,發展綠色生態經濟,打造綠色生態北侖。
(一)堅持生態為先,統籌城鄉綠化
一是繼續認真實施生態公益林、沿海防護林、生物防火林帶等林業重點工程建設,做好生態公益林效益補助資金的發放,完善生態公益林保護管理措施,落實生態公益林管護機制改革工作,加強生態公益林管護責任的監管,建立生態公益林地理信息系統,組織各鎮鄉、街道林業干部和技術人員對營林技術規程進行學習,增強營林工作人 員的責任意識和管理水平,確保按質按量完成各項造林任務,順利通過年終造林驗收。
二是加強農村環境建設,認真組織實施綠化示范村建設,努力改善村容村貌。完成1個省級、15個市級和若干個區級綠化示范村建設的任務,并加強指導,繼續做好新農村建設合格村、示范村的綠化考核工作,爭取順利通過各級部門考核驗收。
三是繼續開展“關注森林”系列活動。組織新聞媒體加強我區“關注森林”活動的宣傳力度;舉辦“關注森林”講座、開展征文比賽、野生動物保護宣傳月等系列活動;建立古樹名木檔案圖片庫,并開展古樹名木的認養活動;定期聯系學校對中小學生進行科普教育;根據市級森林城鎮《申報辦法》、《評價標準》及《量化指標》,爭取創建一到兩個市級森林城鎮。
(二)做強精特產業,優化產業結構
一是實施林業精品名牌戰略。認真分析全球金融危機帶來的各種影響,大力培養發展名、特、新、優林特產品。結合金柑市級重大科技攻關項目、春曉三山玉葉名優茶產業基地建設項目、大碶萬畝水果基地建設項目,以及春曉名優茶研發中心,開展水果茶葉的產業研究工作,對當前已經建立的海和森、孟君、天賜等一系列的知名品牌,加強品牌建設的宣傳工作,逐漸提升我區名優林特產品知名度。另外,繼續開展大碶萬畝毛竹工藝產業基地項目設計、施工工作,運用現代信息技術和先進科學技術改造提升林業傳統產業,提高產品技術含量和附加值,增強我區林特產業的市場競爭力。
二是調整優化花卉產業結構。著力加強對花木基地的扶持力度,17 通過政策上的傾斜,促使花木企業及花農在種植方式上逐步從地栽轉向無土栽培、盆栽發展,由普通品種向中、高檔品種發展,由簡易溫室向鋼棚溫室方向發展。繼續加強與江西林科院寧波分院、北京林業大學等科研單位、大專院校的合作。通過北侖花木協會,組織2-3次的花木形勢研討會及花木培訓,以引導花農正確認清當前形勢,學習先進生產技術。以杜鵑花良種繁育基地為中心,對我區春、夏鵑、西洋、東洋杜鵑進行品種試驗選育新品種。積極實施花木產地檢疫,確保我區花卉產業規范、健康、有序的發展。積極組織符合條件的花木企業申報區級、市級龍頭企業。
三是大力發展農民專業合作組織,加強食品安全生產專項整治工作。區級規范化基礎上,下一步將繼續開展對農民專業合作社的業務指導,加強技術服務,擴大合作社交流,進一步規范合作社的內部管理,建立長效的利益機制。爭取培育1家市級示范性農民專業合作社,3家規范化農民專業合作社。
(三)加強組織部署,推進林權改革
一是把林改工作與“三農”問題緊密聯系。通過各種形式進一步加強對林改的重大意義和林改政策等方面的宣傳,使廣大群眾了解改革、支持改革、參與改革。對已建立的林權登記管理中心、林業行政綜合服務窗口進行健全,明確職責和要求,使我區的流轉林業切實納入規范化管理范圍。同時增強對基層干部和林業技術人員等業務骨干的培訓力度,確保全面完成集體林權制度主體改革任務和積極推進配套改革。
二是積極推進林業投融資改革。研究開發適合林業特點的信貸產品,拓寬林業融資渠道。加大林業信貸投放,完善林業貸款財政貼 息政策,大力發展對林業的小額貸款。完善林業信貸擔保方式,健全林權抵押貸款制度。
三是強化林業社會化服務功能。扶持發展林業專業合作組織,培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業,促進林業規模化、標準化、集約化經營。發展林業專業協會,充分發揮政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業自律等作用。引導和規范森林資源資產評估、森林經營方案編制等中介服務健康發展。根據現有林地情況,對自留山開展“均股到戶,集體經營”、“ 均利到戶,流轉經營”等林改模式的研究、試點、推廣。
(四)完善防控體系,狠抓監測治理
一是繼續完善松材線蟲病防控責任體系,將松材線蟲病防控責任落實到各鎮鄉、街道。由區檢疫站負責防治方案的制定、防治工作的監督、防治質量的總體驗收工作,由鎮鄉負責防治專業工程隊的建立、防治工作的開展、防治質量的初步驗收工作,擬定將松材線蟲病防治質量納入鎮鄉年終考核指標。
二是嚴格控制疫情,做到松材線蟲病發生面積和病死松樹數量雙下降。2010年繼續實行削峰拔點工程,白峰鎮、小港街道擬定為寧波市2010-2012年削峰拔點鎮、街道,預計通過未來三年的時間,削峰要求松材線蟲病病枯松數下降到原來的30%,拔點要求松材線蟲病病枯松數下降到發病小班松樹數量的萬分之三以下。
三是積極籌措防治資金,向市區兩級政府申請加大對我區松材線蟲病防治資金的投入,著重提高對松材線蟲病防治先進技術的應用。2010年春防工作主要安排對我區新碶街道通途路孔墅嶺、小港街道姚墅岙部隊附近、西山——明麓(沿山公路沿線)的2200畝松 19 林,13.2萬株松樹進行“打針”防治。
(五)強化森林防火管理,加強撲火安全教育
將森林消防工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的大事,切實抓緊抓好。將森林消防工作列入對各街道、鄉鎮的考核內容,嚴格野外用火審批制度,加強對護林防火專職巡查員隊伍的督管,確保專職巡查員到崗到位,嚴格控制野外用火。將撲火安全放在森林消防工作的首位,堅決杜絕人員傷亡事故發生,對撲火隊伍進行撲火技術和安全知識培訓,加強撲火裝備建設。防火期內,區森林消防辦公室嚴格落實值班制度,確?!?2119”森林火警電話24小時有人接聽,確保了火情傳遞準確暢通和組織撲救及時有效。
(六)加強依法治林,確保森林資源安全
堅持依法治林,嚴格執行森林采伐管理制度,加強林木采伐許可證、木材運輸證、木材經營加工許可證管理,促進木材合法有序流通。加快推進數字林業建設,充分發揮林業站、森檢站、林政稽查隊的作用,努力提高資源監測和林政管理水平。
(七)緊抓廉政建設,塑造良好形象
明年繼續加強林業宣傳和干部隊伍培訓教育工作,提高干部隊伍素質和服務水平。加強黨風廉政建設和農村基層組織建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制,嚴肅查處違紀違法案件,堅決維護群眾切身利益,糾正損害群眾利益的不正之風,以優良的黨風和政風保證科學發展觀落實到實處,保證林業事業健康發展、干部隊伍健康成長。
北侖區農林局 2009年12月27日
第五篇:林業公安匯報材料
()派出所位于(),設置在(),始建于()年,現有民警()人,其中黨員()人。民警平均年齡()歲,全部大專以上文化程度,派出所現轄五個鄉鎮,一個國有林業單位。轄區內野生動植物資源豐富,有白天鵝、鶴、百靈鳥、鴻雁、水鴨子、大鴇、狐貍、旱獺、獾等十多種保護動物,轄區內有林面積()萬畝,林木蓄積量約()萬立方米,有木材經營加工點六處。派
出所肩負著保護轄區內的森林,野生動植物資源和維護林區社會治安秩序、森林防火、木材加工管理等任務。建所以來,在上級森林公安機關和林業主管部門正確領導和關懷下,在()支持下,派出所始終堅持“政治建警,素質強警,依法治警,從優待警,密切警民關系”五條原則,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面加強基層森林公安隊伍的建設。工作中,派出所民警忠實履行法律賦予的神圣職責,有力地打擊各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動,為生態建設和林業發展做出了應有的貢獻。同時,也實現了“發案少、秩序好、轄區穩定、群眾滿意”的工作目標。
()至今,森林公安派出所共查處各類涉林案件——起,治安案件——起,收繳木材——立方米,處理違法人員——人,上繳罰沒款——萬元,為國家、集體、個人挽回經濟損失——萬元,派出所建所至今,曾連續三年被評為——先進森林公安派出所,先后有——位民警被——授予先進工作者,——位民警被自治區森林公安局授予嘉獎;——年,派出所被市森林公安局評為森林公安工作先進集體,并于同年順利通過自治區森林公安局基層基礎建設達標驗收組驗收;——年被公安部批準為國家()級森林公安派出所。
取得的這些的成績,是與上級主管部門的大力支持分不開的,也是派出所全體民警共同努力的結果,可以簡要歸納為以下幾個方面:
一、班子有力,隊伍過硬
派出所領導班子堅強有力,班子成員年富力強,工作經驗豐富,政治、業務理論扎實,具有開拓創新,銳意進取精神。他們政治立場堅定,在工作中精誠團結、職責明確、配合協調,從根本上達到了優勢互補。充分體現出了“年輕化、知識化、專業化”。
在工作中,領導班子成員認真落實并遵守上級公安機關制定的各項工作管理制度;在加強紀律作風建設、嚴肅警容風紀方面,他們更是嚴于律已、以身作則,凡事率先垂范,身先士卒,為其他民警做出了表率,樹立了榜樣。
派出所民警大多選調于——系統內部,多數人員沒有得到過專業的培訓,為了彌補法律、法規知識相對缺乏的不足,派出所領導把提高民警的綜合素質作為首要任務,常抓不懈。派出所采取“送出去、請進來”的方法,在資金十分緊張的情況下,仍克服困難把民警分批、分次派出參加業務培訓;同時,派出所還鼓勵民警參加自學考試和成人函授考試,以提高民警的文化以及業務水平。另外,還不定時的把分局或其他兄弟所中的辦案能手、業務骨干請到“家”中,為民警講課。派出所還通過召開典型案例討論會,對典型案例進行討論分析,以提高民警辦案水平。
建所以來,全所民警再教育率已達100。大專以上文化程度的比例也由過去的40上升到現在的100,現在,派出所民警在處理各類涉林案件時,都能獨立辦案,并且保證辦案質量。
在狠抓業務學習的同時,派出所還堅持政治理論學習不放松,從思想覺悟上入手,絕對不讓一絲消極論調影響隊伍。根據森林公安分局的要求,派出所制訂了一套完善的學習方案,通過有組織、有安排的對黨刊黨報進行學習,每位民警的政治覺悟都得到了很大的提高,使“全心全意為人民服務”的思想和實事求是的原則深入人心。每一次學習后,民警們都主動作好學習心得筆記,并且每個季度都進行一次學習交流,全所民警在一起談體會,談收獲,找不足。通過不斷的學習,使派出所民警提高了自身的綜合素質,彌補了隊伍建設中的不足。
二、規章健全,職責明確
由于派出所轄區面積較大,為了方便工作,派出所在轄區內實行警務區負責制。根據轄區內的山情、林情、社情,科學合理的分布警力,普遍采取“包區到人”的模式,實行“按區分警、區區相連、一警多能、一包到底”的警務制度,要求每位民警將轄區內的“三情”都熟記于心,并且要求各個責任區之間密切配合、協同作戰,使各轄區之間產生整體合力,形成了“反應迅速,支援及時”的良好格局,將防控范圍發揮到最大程度。
為了使各項警務制度落到實處,嚴格規范轄區民警的行為,使派出所每名民警依法行使職權,嚴格依法辦案,防止錯案及違法、違紀現象發生,使當事人的合法權益得到保障,派出所結合森林公安分局制定的《——》及《——》,根據自身工作實際,制定出了《——》,將業務工作指標進行細化,明確了獎懲,真正做到了人人身上有指標,各個肩上有壓力。對源頭沒有控制住、案件發生后不能提供信息、轄區治安狀況不好的,要追究責任區民警的責任,并取消其評選優秀責任區民警和評優的資格。
《——》制定,從根本上建立