第一篇：衛生局衛生監督所開展創先爭優實施方案

XXX區衛生局衛生監督所開展創先爭優活

動實施方案

根據XXX區委、區政府關于印發《在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的通知，海黨發［2010］20號文件精神。為推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展、激發黨員的生機和活力、促進我區經濟社會又好又快發展，XXX區衛生局衛生監督所結合工作實際，制定具體實施方案如下。

一、指導思想和總體要求

要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話精神，以“當科學發展先鋒、做干事創業楷模，建設富裕文明和諧生態XXX”為主題，緊緊圍繞加快經濟和城市“兩個轉型”、推進城鄉一體化發展等區委中心工作，緊密結合我區“三走進三服務三促進”主題實踐活動，統籌推進黨的建設及各項衛生監督工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動衛生監督事業健康發展。努力達到“促進社會和諧、服務人民群眾”的目標要求。

一是推動科學發展。認真落實衛生監督工作路線方針政策，以科學發展為指導，解放思想，創新體制機制，進一步加強衛生監督機構執法能力建設，促進衛生監督事業科學發

展。共產黨員自覺踐行黨的宗旨，以模范行動影響和帶領全所衛生監督員努力完成各項工作任務，在推動科學發展中發揮先鋒模范作用。

二是促進社會和諧。每位黨員要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作。不斷加強衛生監督隊伍的思想道德建設，規范執法、文明執法，切實提高服務水平。引導群眾依法表達合理訴求，主動排查、調處和化解與管理相對人的矛盾糾紛，構建和諧的衛生監督執法關系，維護社會穩定。在重大突發事件面前，立場堅定，堅決捍衛國家和人民的利益。

三是服務人民群眾。黨支部和黨員要主動關心群眾疾苦，維護群眾健康權益，自覺接受群眾監督，在衛生監督執法過程中幫助群眾解決遇到的實際困難和問題。建立完善業務技術規范和管理規章，規范衛生監督執法行為，完善各種衛生監督執法程序，優化工作流程，提高服務質量。深入推行所務、政務公開，增強工作的透明度和群眾參與監督的程度，在公開辦事過程中規范衛生監督機構的權力運行，最大限度地為基層、為群眾提供方便、快捷、高效的服務。組織黨員開展衛生法律“六進”活動，大力宣傳衛生監督工作，普及衛生知識和健康消費常識，引導公眾健康消費。

四是加強基層組織。推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，擴大黨 的工作影響力。以黨支部和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

二、主要內容和基本原則

開展創先爭優活動，主要內容是爭創XXX區衛生先進基層黨支部，爭做XXX區優秀共產黨員。

1、爭創XXX區優秀黨支部。

努力做到“五個好”：一是領導班子好。能夠深入學習實踐科學發展觀，組織落實我所科學發展規劃、思路和措施，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，隊伍素質優良、富有活力，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。建立健全創先爭優的長效機制，結合實際抓好落實，各項規章制度完善，管理措施到位，工作職責明確，工作運行有序。四是工作業績好。圍繞衛生監督中心工作，服務大局，在推動衛生監督事業科學發展、推進我所各項改革中打頭陣、作標兵，各項工作成績突出。五是群眾反映好。基層黨支部和黨員在群眾中有較高威信和良好形象，與監管單位關系和諧，得到群眾的擁護和支持。

2、爭做XXX區優秀共產黨員。

努力爭當“五個模范”：一是“自覺學習模范”。牢固樹立終身學習、不斷進取的理念，努力學習業務新理論、新

知識，努力提高自身素質，成為本職工作的行家里手。二是“愛崗敬業模范”。具有強烈的事業心和責任感，對工作極端負責任，對群眾滿腔熱忱，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，創出一流工作佳績。三是“服務群眾模范”。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益，做群眾的貼心人。四是“遵紀守法模范”。堅定執行區委、區政府的各項決議及上級黨委的決議，自覺遵守黨的紀律，遵守國家法律法規和本單位規章制度。帶頭依法行政、維護穩定，確保廣大群眾的公共衛生安全和醫療安全。五是“弘揚正氣模范”。樹立正確的世界觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，自覺抵制賄賂，做廉潔執法、文明服務的表率。

3、爭創先進科室

按照單位內部科室職能職責分工，科室全體職員紀律優良，協作緊密，團結互助，學習積極，無衛生行政錯案發生，無違反紀律現象，扎實開展公共衛生和醫療衛生監督服務工作，能夠保質、保量、保時地完成本職工作及領導交待的其它工作，為單位發展做出積極貢獻。

4、爭創優秀衛生監督員

以衛生監督員職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，以客觀公正、民主公開和注重實績的原則，采取領導和群眾評議相結合，平時和定期考核相結合，定性和定量考

核相結合的方法，全面考核全體衛生監督員的德、能、勤、績、廉，對考核結果為優秀的衛生監督員進行表彰獎勵，以達到樹立榜樣，激勵先進、鞭策落后、共同進步的目的。

三、主題實踐

我支部以“兩好一滿意”活動為目標，努力做到服務好、質量好、群眾滿意，組織全體黨員開展“建文明高效衛生執法隊伍，保海區群眾衛生健康權益”主題實踐活動。

一是要以加強職業道德教育為抓手，以全面提高衛生監督員的職業道德素質為目標，以改善服務態度、提高服務質量為重點，積極探索建立教育、管理、監督并重的行風建設長效機制，提高服務質量和執法水平。

二是要以崗位技術練兵為抓手，以創建黨員先鋒崗、黨員示范窗口為契機，狠抓職業道德與業務技能并重的職業素質教育，全面提高衛生監督員的專業技術水平和思想道德素質，端正工作作風，增強服務意識、誠信意識、大局意識和效率意識，爭做職業道德標兵，在改善服務環境和人文環境等方面取得新的進展和成效。

三是要以全面實施稽查制度為抓手，以提高群眾滿意度為目標、提升衛生監督執法的質量與效率。努力打造群眾公認的衛生監督質量品牌和服務品牌，推動我所的依法行政、執法水平再上新臺階，樹立人民健康衛士的新形象。

四是要以防控在被監督單位吃、拿、卡、要、報等不正

之風為重點，完善長效機制，大力加強黨風廉政建設。認真貫徹執行《廉政準則》，充分發揮黨員領導干部在廉潔勤政、廉潔行政中的先鋒模范作用。

五是要以手足口病防控為重點，以確保我區廣大群眾的公共衛生安全為目標，充分發揮黨支部和廣大黨員在應對各類突發公共衛生事件和急、難、險、重工作中的戰斗堡壘及模范帶頭作用，真正做到不畏難險、沖鋒在前，正確處置、科學應對，進一步提高我所突發公共衛生事件的應急處置能力，為促進社會和諧穩定做出應有的貢獻。

四、方法步驟

開展創先爭優、爭做海區衛生先鋒活動，分兩個階段進行。第一階段，從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮；第二階段，從2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導黨支部和黨員以昂揚向上的精神風貌和出色的工作業績向黨的十八大獻禮。具體步驟如下：

（一）部署動員（2010年5月-6月）。我支部通過開展調查研究，做好準備工作，結合實際制定具體計劃，召開動員會議，對開展創先爭優、爭做海區衛生先鋒活動進行安排部署，搞好宣傳發動，使全體黨員都能夠積極投入到活動中來。

（二）全面推進階段（2010年7月-2011年6月）。圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。深入抓好學習實踐活動整改落實后續工作，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，每位黨員認真落實公開承諾的事項，兌現向群眾做出的承諾，進一步查找深入學習實踐科學發展觀活動中整改落實還不夠到位的任務，采取有效方法，逐一落實兌現，鞏固活動成果。對創先爭優活動中發現的突出問題，要堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中拓展活動成果。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。一是充分利用黨員集中學習日，制定黨員學習計劃，列出學習專題，使黨員教育制度化、經常化。二是圍繞我所重點工作和崗位特點，組織黨員開展業務大練兵、執法大比武等活動，努力提升工作水平，力爭在本職崗位上創一流業績。三是掀起比學趕超的學習氛圍。發揮出近年來的好經驗、好做法，做巡回報告，擴大先進典型的影響力。全體黨員都要對照本單位的先進典型及其工作標準，查找自身差距，明確努力方向。

（四）總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果，通過回顧開展創先爭優活動情況，集中展示通過活動促進科學發展的成果；二是搞好總結，對開展創先爭優活動進行系統總結，查找不足，進一步研究制定改進措施；三是考核評議，根據評議結果，抓好整改落實和鞏固提高；四是完善機制，對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度 的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、組織領導

一是要落實領導責任。為加強對開展創先爭優、爭做海區衛生先鋒活動的組織領導，成立創先爭優、爭做海區衛生先鋒活動領導小組：

組 長：方月菊 黨支部書記兼所長 副組長：王 峰 副所長

成 員：楊在兵 楊守英 王鐵偉 張建華 喬志成 領導小組下設辦公室，辦公室主任由楊在兵兼任同時兼任聯絡員，負責對活動的督促檢查，抓好工作落實。

二是要強化督促檢查。我支部將采取定期召開座談會、工作例會、現場經驗交流會或開展經常性督查、隨機抽查等方式，及時掌握通報活動進展情況，總結交流工作經驗，研究解決存在的問題和不足。

三是要注重統籌兼顧。要把創先爭優活動作為黨建的一項重要的經常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創先爭優活動與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展結合起來，與推進學習型黨支部建設結合起來，與深化“兩好一滿意”活動結合起來，與推進衛生監督文化建設結合起來，與促進傳染病防治監督、職業衛生監督和打擊非法行醫等中心工作結合起來，確保活動真正取得實效。XXX區衛生局衛生監督所

2010年5月25日

第二篇：區衛生局衛生監督所

2012年個人述職報告

**區衛生局衛生監督所（2012年12月21日）

2012年即將結束。梳理和回顧一年來的工作，繁雜充實，忙碌有序。本我負責區衛生監督所全面工作。在衛生局領導的正確帶領下，在全體同志的大力支持和熱情幫助下，各項工作得以順利進行，并取得了一些成績。現就一年來的工作情況，向上級領導和全體同志匯報如下，不妥之處敬請指正。

一、加強政治理論學習，不斷提高自身素質 一年來，我始終做到認真學習黨的路線、方針和政策，學習《黨章》和時勢政治，努力提高自身的思想政治素質。通過政治理論學習，更加堅定了走中國特色社會主義的理想信念，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識和正確的世界觀、人生觀和價值觀；懂得了在新疆少數民族地區加快發展、實現跨越式發展和長治久安的重要意義。特別是中國共產黨第十八次全國代表大會召開后，我認真參加了區直機關和單位組織的專題學習輔導，自己又進行了自學，注重學有所得、學以致用，明確了加強社會管理和關注民生的重要性，努力學習實踐科學發展觀。通過系統的政治理論學習，使自己的觀念得以更新，理論水平不斷提高。

二、增強廉潔自律意識，充分發揮表率作用 在衛生監督所所長的工作崗位上，前來求情、辦事的人多。我始終以愛崗敬業為信念，把嚴以律己、寬以待人、遵紀守法作為自己的工作準則，做到自尊、自重、自律。多謀事、不謀人，時刻以職業道德規范嚴格要求自己，以黨員標準對照自己，增強廉潔自律意識，工作敬業，勤奮踏實，樂于奉獻；情系消費群體，檢查細致入微，為人正派，辦事公道，凡是要求其他同志遵守的規章制度，自己首先模范遵守；凡是我職責范圍內的工作，我都主動帶頭做好。堅持依法行政和熱情服務相結合，不以權謀私，不吃、拿、卡、要，堅決杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，熱情為私營業主和廣大消費者提供優質服務。充分發揮了模范帶頭作用。

三、立足本職工作，牢固樹立服務意識

作為區衛生監督所的部門領導，負責全所行政管理工作，我自感使命光榮、責任重大。我認識到：分工協作與同心協力是做好工作的關鍵。因此我始終明確自己的職責、擺正自己的位臵，努力營造與局領導、相關部門和同事之間融洽的工作關系。認真思考工作，發揮他人所長，形成工作上積極配合，人格上充分尊重，思想上主動溝通；對下屬，我真心幫助，真誠愛護，不斷激勵。作為所長，我對自己負責的工作認真努力，身體力行，從不敷衍塞責，盡量處理好負責的，對工作中出現的問題，及時妥善解決，從不上交矛盾。同時，擺正自己的位臵，牢固樹立公仆意識和服務意識。

四、圍繞工作中心，努力抓好各項重點工作

在區委、區政府以及上級業務部門的指導下，我所不斷加強內部管理，創新工作方法，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，樹立衛生監督新形象，認真開展各項衛生監督執法工作，在把好衛生許可準入關，加強食品安全工作, 開展公共場所衛生監督工作，大力整頓個體醫療市場，衛生監督執法工作有序開展。

（一）加強執法隊伍管理，不斷創新工作方法

1、抓學習、強素質。積極參加各類培訓、專題報告。從2012年6月起，每天上午利用網絡觀看視頻進行業務學習，全年共修滿12學分，使監督執法的視野逐步開闊，業務能力不斷提升，綜合素質得到加強。

2、多渠道開展法制宣傳，提高監督信息透明度

作為所長，我深知：衛生監督工作離不開全社會的支持和配合，向公眾及時公布衛生監督信息，有利于引起全社會的重視，凝聚社會的力量，加深公眾對衛生監督工作的了解，從而支持監督工作的開展。今年，我所進一步增強了法制宣傳意識，加大了宣傳報道工作力度，充分利用電視、報紙、網站等宣傳形式，大力開展《食品安全法》、《職業病防治法》、《公共場所管理條例實施細則》等法律法規和“食品安全月”等專項宣傳活動。全年共開展“走進社區、走進學校、走進農村”食品安全知識宣講活動 *次，制作并發放各類辦證宣傳資料 **份。

3、加大餐飲食品安全整治。

一是抓準入，嚴把許可標準。在衛生監督權力制衡上實行創新，在內部運行機制上，我們將許可審批、現場監督、稽查考核分設在不同的業務科室。在行政許可上實行一站式服務，有辦證廳負責資料審核，事前把關，許可室進行現場指導，督促完善后在由領導審批。這樣的體系構架改變了監督員“審批、監督一肩挑”帶來的監督盲點和廉政風險。為了使經營業主更直觀、更清楚的了解許可辦證所需要的硬件設施設備、各類標準要求，我們設計印制了各類辦證須知向經營業主免費發放。二是嚴過程，提高現場執法能力。推行衛生監督綜合執法，對外：對管理相對人要實現衛生法律法規一次性檢查全覆蓋，提高監管效率；對內：規范執法流程。建立行政許可、行政處罰三級審核制度、完善重大案件督辦督查制度，全面開展內部稽查工作，重點對行政審批、行政執法文書規范和行政處罰案卷進行質量稽查。落實衛生行政執法責任制，工作質量與獎懲考核掛鉤。三是重結果，提升管理水平。餐飲單位、公共場所繼續全面實行量化分級管理制度，管理率達*%，目前全區餐飲業A級單位*家，B級單位*家，比去年增加*家，繼續堅持衛生信息公示制度，落實索證索票，舉辦從業人員衛生知識培訓、片區培訓、現場觀摩會等形式多樣、因地制宜的培訓工作。四是樹優秀，發揮帶頭作用。多次召開動員會，鼓勵經營單位積極爭取創建示范店，4月至7月份期間，各餐飲服務單位各自對照示范店、示范街的創建標準完成自查工作。五是抓重點，開展各類專項整治。按照全年的工作重點，集中開展了“瘦肉精”、“工業染料”、“羅丹明B”等添加劑市場清查活動，開展以打擊制售“地溝油”違法犯罪活動為主要內容的食用油市場綜合治理

4、強化監督管理，把好公共場所消費衛生安全關 根據《公共場所衛生管理條例實施細則》對轄區所有的公共場所行業進行全面的監督檢查，對二次供水單位、賓館住宿、洗浴場所、游泳場所等進行重點檢查。在對二次供水單位進行監督檢查時采取監督所定期抽檢和企業自己送檢相結合的辦法，規范二次供水單位的行為。按時按要求在國家級衛生監督信息系統中錄入相關信息，上報率為**%。

5、重拳打擊非法行醫

年初制定《2012年**區打擊非法行醫重點工作計劃》和《2012年診所、門診部監督重點檢查計劃》，按照計劃每季度開展一次個體醫療機構的監督計分工作和醫療機構醫療器械的抽檢工作。對于無證行醫保持高壓嚴打態勢，發現一家處理一家，發現一家取締一家。

（二）逐步完善稽查制度，規范執法行為

開展以科室為單位的績效考核。稽查結果直接影響每個季度各科室的得分和排名，使執法責任制與執法評議制有機結合，管理考核制度更趨合理化、標準化，有效地將執法機構和執法人員的行政權力與個人的職責和利益緊密掛鉤，規范了執法行為。

（三）講求科學，著眼發展，初步實現數字化衛生監督 依托**區社會管理與服務信息系統開發衛生監督模塊，將全區餐飲服務、公共場所的許可、日常監督信息全部錄入社會管理與服務信息系統。系統中包含行政許可、日常監督、稽查考核、許可檔案等模塊，監督所可通過系統對監督員日常監督工作、行政許可工作期限進行稽查考核，監督員可通過系統實時掌握轄區許可證超期經營戶名單，真正實現全區資源共享，使得衛生監督流程更加順暢，方式更加便捷，工作更加高效。

此外，重視舉報投訴處理，強化群眾維權意識。全年，共接到 起投訴舉報案件，堅持處理投訴舉報*天回復制度，確保做到了案件登記率、查處率、結果回復率均為**%。

五、存在不足

總的來講，去年盡自己的努力做了一些工作，也取得了一定的成績，但所有的工作都離不開區、局各級領導、各部門、各單位和同志們的大力支持和熱情協助，在此我表示衷心的感謝。總結自己的工作，與區政府、局領導的要求還有一定差距，如深入基層調查研究不夠，有針對性地進行業務指導不足；在政治理論和業務學習的深入性和系統性方面尚需努力；有時工作中存在急燥情緒。這都需要我在今后的工作中引起重視，加以改進。今后我將再接再厲，發揚成績，克服差距，堅持科學發展觀，努力爭取把我區的衛生監督檢查工作做得更好。

六、今后的努力方向

1、自身領導能力還有待于進一步提高，特別是行政管理理論尚需不斷學習；

2、業務要精益求精，要適應形勢對衛生監督工作的要求，創新工作思路，積極探索衛生監督工作的新途徑、新方法；

3、豐富個人修養，加強領導藝術水平和才能，促進領導執行力的提高。

總之，衛生監督工作是一項重要而復雜的系統工程，需要社會各界的關心支持，使命光榮、責任重大、任重道遠。在今后的工作中，我將認真學習黨的十八大精神，牢記使命，認真履職，嚴格管理，依法行政，規范程序，提高質量，切實把衛生監督檢查工作做好做實，不辜負領導的期望和人民的重托，為建設環境秀美、經濟發展、社會安定、人民幸福的美好**貢獻力量。

第三篇：房山區衛生局衛生監督所

房山區衛生局衛生監督所

2011黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案

為深入貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，深化廉政風險防范工作，進一步加強我所黨風廉政建設，增強干部職工法制意識和廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，營造風清氣正的工作環境，為我所中心工作的開展提供堅定的政治、紀律和作風保障，根據上級黨風廉政建設精神，結合本單位的實際情況，制訂本方案：

一、活動意義

端正黨風，加強廉政建設，必須從教育入手。今年局黨委提出以理想信念教育和黨風黨紀教育為重點，以“講黨性修養、樹良好作風、促廉潔自律”為主題，結合建黨90周年，深入開展廉潔從政教育，這是我所開展廉政教育月活動的工作基礎。

衛生監督所是代表衛生局行使衛生監督職責的執法機構，是黨和政府為社會服務的窗口，代表黨和政府的形象。我們作為公務員，行使著國家行政職權，執行著國家公務。人民群眾是通過查看和體驗包括我們衛生監督員在內的國家公務員的工作和服務，來看我們黨是否堅持立黨為公、執政為民，來體驗政府的工作效能，并通過我們的服務來享受社會事業發展的成果。衛生系統黨風廉政建設，特別衛生行業執法機構廉政工作從來沒有像現在這樣為政府和群眾所關注，可以說是社會關注的熱點焦點。“門難進、臉難看、事難辦”，“生冷硬頂、吃拿卡要”，甚至收受賄賂，這些不良的社會現象即是對個別政府機關作風狀況的真實寫照。我們衛生監督所也是廉政高風險單位。我們衛生監督員依照法律有行政許可、處罰等自由裁量權。這些權力的使用是到位、缺位還是越位，直接關系著群眾的切身利益。在去年的廉政風險查找中，我們共查找出30個風險點，涉及12個方面，充分說明在我所開展黨風廉政建設有著極其的重要性和必要性。

二、指導思想

開展黨風廉政建設宣傳教育月活動以科學發展觀為指導，深入落實局黨委黨風廉政建設工作會精神，著眼三化兩區建設和醫改任務深入推進的大背景，緊緊抓住慶祝建黨90周年活動的契機，圍繞隊伍建設這個根本，按照“啟動早、措施實、效果好”的工作要求，開展黨風廉政宣傳教育月活動，不斷提高監督員隊伍政治思想素質，為中心工作的圓滿完成提供思想保障。

三、活動主題

此次教育月活動主題是：興廉政之風 做勤政表率。要以這一主題為統領，統一干部職工的思想，通過組織開展系列活動，強化勤政履職、廉潔從政理念，營造學習勤廉、崇尚勤廉、踐行勤廉的良好氛圍。

四、活動安排

按照“讓黨員職工在活動中受教育，干部轉變作風、黨員增強黨性、職工堅定公仆信念，全員強化廉政理念”的思路，圍繞活動主題，本著“內容豐富、注重實效”的原則，做好以下幾項工作：

一是召開動員會，全面啟動教育月活動。動員會上，要觀看警示教育光盤，具體部署教育月活動；要向全所干部職工發出倡議書，重溫《黨風廉政建設目標責任書》；要組織職工宣誓承諾。通過一系列活動，營造濃厚的氛圍。

二是舉辦預防職務犯罪講座。邀請上級部門領導來我所進行預防職務犯罪授課。通過觸目驚心的活生生案例，教育干部職工自警自醒，慎初慎欲，切實提高自我約束、自我防范的意識和能力。

三是組織干部職工到大興團河監獄參觀。親身體驗和感受自由的珍貴，增強教育的說服力和感染力，教育干部職工要珍惜生活、珍惜家庭、珍惜工作、珍惜自由，去除僥幸心理和法不責眾的從眾心理，增強風險和法制意識，繃緊“法網恢恢、疏而不漏”的認識底線，對違反黨風廉政事件，不能做，不敢做。

四是召開總結交流會。全體干部職工要把在活動月中受到的教育和感悟，特別是對廉政風險的認識及如何防范等內容進行總結，撰寫心得體會，每篇文章不少于2000字。各支部選出兩名同志作典型發言。

五是深化廉政風險防范工作。開展廉政風險點“再討論、再查找、再整改”活動，進一步完善風險防范制度，構建風險防范長效機制，堵塞漏洞，從源頭防治腐敗。

六是建立衛生監督員廉政檔案制度。自今年4月起執行，全體衛生監督員每人一檔，主要內容包括：本人參加有關廉潔自律內容培訓教育情況；拒受禮金禮品有價證券情況；收受禮金禮品有價證券情況；信訪投訴情況；廉政談話及誡免談話情況；受處分、處理及申訴、復核情況；公務員考核材料及考核評價意見。廉政檔案每半年記錄一次。通過廉政檔案制度的建立和完善，使衛生監督員的廉政理念不斷強化，廉政行為持之以恒。

五、幾點要求

宣傳教育月活動是我所今年黨風廉政建設和黨建工作的重要內容。全體黨員、公務員都要把這項活動作為改造思想、修正價值觀、加強自我教育的重要契機，主動參與、深刻反思、認真整改，確保教育月活動取得實效。

一是深刻認識、高度重視。全體干部職工都要深刻認識黨風廉政工作重要性和必要性，深刻認識這項工作的長期性、艱巨性、復雜性，從思想上高度重視教育月活動，拋棄與已無關的錯誤認識，提高參加活動的積極性和主動性。

二是接受教育、增強修養。要自覺加強思想改造，通過活動的參與，不斷提升思想道德水平，牢牢樹立拒腐防變的思想觀念，清清白白做人，干干凈凈做事

三是強化監督、確保實效。全體干部和職工都要按照活動要求，完成規定動作。黨總支將把每名參與活動和完成情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核的范圍，并與年終考核相掛勾。

2011年3月30日

房山區衛生局衛生監督所

“興廉政之風 做勤政表率”主題教育

領導小組名單

組 長：黃美玲 黨總支書記

白大中 所長 成 員：劉德常 副所長

李景春 副所長

王立志 副所長

韓衛華 第一黨支部書記

馮 猛 第二黨支部書記

丁景旭 綜合業務一科科長

王貴紅 法規監察科科長

馬春生 執法監督一科科長

吳振昌 大型活動保障科科長

領導小組下設辦公室 辦公室主任：韓衛華（兼）

第四篇：襄垣縣衛生局衛生監督所

襄垣縣衛生局衛生監督所二0一一年

工作總結

一年來，在縣委、縣政府及縣衛生局的正確領導下，監督所全體干部職工認真貫徹落實省、市衛生監督工作會議精神，落實科學發展觀，緊扣醫藥衛生體制改革方針，圍繞“遵循規律、更新理念、改革創新、大力執法、依法行政”這條主線，齊抓共管、共同努力，按照年初制定的工作目標和計劃，采取經常性監督與專項整治相結合的方法，全面加強衛生監督體系建設，重點開展了“藍盾行動”、打擊非法行醫和非法采供血專項整治工作、飲用水衛生、職業和放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、傳染病防治等專項衛生監督執法工作，圓滿完成了各項日常監督、專項整治和上級部門交辦的其它工作任務，現將全年工作情況匯報如下：

一、主要工作措施

（一）制定和完善規章制度，加強政風行風管理，為本所制度化管理建設夯實基礎。

1、完善制度體系。針對機構整合后職能的改變，在衛生部要求的八項執法制度和執法責任制、過錯問責追究制的基礎上，結合本所工作的實際，完善了本所各項規章制度，進一步強化了人員制度化管理。

2、加強政風行風建設。積極響應市政府糾風辦和縣紀檢監察部門的部署，以改進服務工作態度和提高服務質量為重點，全面開展了民主評議政風行風和執法執紀的學習培訓，年內全員培訓了兩次；法律、法規學習培訓10次以上；不定時風紀風貌稽查4次，通過稽查工作開展，風紀風貌明顯進步，塑造了良好衛生監督執法形象，同時也迎得了社會好評，文明執法蔚然成風，通過設置信箱等方式暢通了群眾監督途徑，全年未收到關于對本所政風行風工作的投訴。

3、為了提高衛生監督隊伍執法過程文書的規范化，年內共進行了兩次衛生監督文書的稽查工作，共抽文書十余份，對文書中存在問題下達了稽查意見書，通過對文書的稽查，規范了執法的文書書寫，同時也引起了廣大監督員的足夠重視，執法文書水平有所提高。風紀風貌明顯進步，塑造了良好衛生監督執法形象，同時也迎得了社會好評，文明執法蔚然成風。

全面開展衛生監督網報工作。并且對各科室的信息網報進行了稽查，做到了網報與實際衛生監督工作相符合，堅決杜絕虛報、瞞報現象，使監督信息客觀科學。

4、開展無煙單位創建工作。嚴格按照市、縣衛生部門的統一部署，本所通過成立領導小組、制訂方案、派發宣傳資料和張貼禁煙標志、宣傳畫等控煙工作措施，認真推進無煙單位創建工作。

（二）嚴整醫療市場秩序，提升醫療服務質量和管理水平。

1、根據縣長衛監字[2011]262號文件《2011年衛生監督重點檢查計劃》精神，繼續開展了聲勢浩大的“打非”行動，加大了對縣、鄉、村三級醫療機構的日常監督檢查工作力度，督查縣級醫療機構3家；20家鄉鎮衛生院、分院；廠礦醫院、社會辦醫、個體診所、口腔門診50余家、私立醫院1家、村衛生所194家。都不同程度存在問題，其中公立有證醫療機構存在的問題：①消毒設施不全，消毒隔離制度執行不嚴；②醫療廢物處置不規范；③聘用非衛技人員；④超范圍進行執業；⑤異地執業。私立有證醫療機構：①聘用非法衛技人員開展執業；②醫療廢物處置不規范，無醫療廢物暫存間等問題。下達了整改監督意見書。進一步規范了執業行為，凈化了醫療服務市場，確保人民群眾就醫安全。

另外，就檢查中發現的許多實際問題，監督員在處罰依據、法律適用、程序和執行上都無法準確處置的情況，向所領導詳細的反映了情況，并書面作了呈請，具體歸納為以下兩項：

一、公立醫療機構消毒設施不全、消毒隔離制度執行不嚴、醫療廢物處置不規范、聘用非衛技人員、超范圍進行執業，行政處罰難以執行。

二、無《醫療機構執業許可證》的私立醫療機構，從業人員無《執業醫師證》開展執業診療活動，特別是個體牙科，年年打擊、年年處罰，事后仍然開展診療活動，縷禁不止。依照《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條第(四)項 “非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫的，應認定為刑法第三百三十六條第一款規定的“情節嚴重’”，和《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條“行政執法機關在依法查處違法行為過程中，發現違法事實涉及的金額、違法事實的情節、違法事實造成的后果等，根據刑法關于破壞社會主義市場經濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的規定和最高人民法院、最高人民檢察院關于破壞社會主義市場經濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪案件的追訴標準等規定，涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，必須依照本規定向公安機關移送”。現有的17家個體非法牙科已經具備移送條件，是否向公安機關移送。

2、堅決打擊非法采供血行為。

對康寶生物單采血站進行了四次全面監督檢查，發現康寶生物單采血站近年來對其發現的傳染病病例均未上報，也無傳染病網絡報告系統，針對這一情況，我們及時與縣疾控中心有關人員聯系，對其進行了傳染病報告現場指導，制定了傳染病上報方案。

（三）加強監管，深化“藍盾行動”。

1、加強放射衛生監督管理。根據《放射診療管理規定》等相關法律法規要求，加強對醫療衛生機構監管，規范其放射診療行為。目前13家醫療衛生機構已辦理了《放射診療許可證》，放射診療許可證持證率達100%。檢查的13家醫療機構共有X射線診斷設備13臺，有放射工作人員16人，持證13人，持證上崗率81.2%。放射工作人員個人劑量監測率達100%，放射工作人員職業健康檢查率81.2%。對于部分醫療機構放射設置不合理、防治設備不達標等，我科當場下達了衛生監督意見書并限期整改。

2、加大《職業病防治法》的宣傳力度，廣泛引起全社會對職業病防治工作的高度重視，今年來，我們結合《職業病防治法》宣傳周活動，結合職業病防治宣傳主題，采取多種形式，開展了富有成效的《職業病防治法》宣傳活動。出動車輛、衛生監督人員深入工礦企業，共發放宣傳單2000余份，宣傳專欄2處，并在縣城廣場設立了為期一周的《職業病防治法》咨詢臺1處，為群眾解答咨詢問題20余條。通過大力宣傳《職業病防治法》及有關法律、法規知識，在全縣范圍引起社會對職業病危害的廣泛關注，特別是涉及有害作業的工礦企業，對此引起了高度重視，為職業衛生監督打下了良好基礎。為了切實把職業衛生監督工作落到實處，衛生監督人員先后深入企業一線，一方面抓培訓，一方面抓監

督。對有害作業的工礦企業職業防治情況進行了全面監督，從組織機構到涉及有害作業人員，特別是農民工的職業健康監護情況等進行了監督，并下達了監督文書，為全縣安全就業和諧發展奠定了基礎。

（四）完善辦證服務，強化公共場所衛生管理工作。

1、提升公共場所辦證工作質量。對新申辦單位全部進行預防性監督，加強門檻管理。2011年來，對我縣273家從業單位進行了現場監測和餐具檢測。其中餐飲從業單位81家，共抽取餐具樣品408份，其中陽性17份，陰性391份，合格率96%，一次性餐具4家，共抽取樣品20份，其中呈陰性20份，合格率100%，公共場所134家，進行了微小氣候（微風、溫度、濕度、照度、噪音）現場監測，共采集樣品703份，均符合公共場所衛生標準，合格率100%，學校衛生54家，進行了微小氣候（微風、溫度、濕度、照度、噪音）現場監測，共采集樣品890份，均符合公共場所衛生標準，合格率100%，共下達非產品采集記錄文書273份，出具衛生監測結果報告單273份，公共場所衛生許可證129個，從業人員健康合格證2222個。

2、加強生活飲用水、娛樂場所和學校的衛生監督工作。全年共檢查縣自來水公司四次，縣自來水公司有效的衛生許可證，12名工作人員全部有健康合格證，衛生知識培訓合格證明，有健全的衛生管理制度，有水污染事件報告制度，有專職衛生管理人員，水質檢驗室、水污染事件防控措施，水質檢驗員，有水污染衛生防護區，水質凈化設施進行正常。水質監測項目符合要求，但在檢查中發現水質消毒設施運行部正常，對其單位出警告，立即下達衛生監督文書。并對全縣二次供水進行了摸底調查，準備對縣城二次供水進行監督檢查。根據《學校衛生管理條例》對全縣57家中小學校教室、餐廳、宿舍進行了微小氣候監測檢查、對各學校不符合規定的項目對學校提出了整改意見。

五、對全縣12家網吧進行監督檢查，對從業人員進行了法律、法規知識培訓，對符合游藝場所的網吧發放衛生許可證。

（五）爭當先鋒，和諧共勉，黨群工作出色。加強黨性教育，全面啟動了以學習“科學發展觀”和袁純清書記重要講話精神以及山西省第十六次黨代會大討論活動，多次召集黨員和中層干部、業務骨干進行政治思想學習，強化黨性；廣泛傾聽員工和群眾訴求，在黨成立90周年之際，開展黨員自評、互評工作，并參與衛生系統“紅歌唱給黨”為主題的文藝活動，并取得“優秀獎”。

第五篇：舒城縣衛生監督所創先爭優活動實施方案

舒城縣衛生監督所創先爭優活動實施方案

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舒城縣衛生監督所創先爭優活動實施方案

根據縣委辦《關于轉發縣委組織部、縣委宣傳部關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（舒辦發〔2010〕15號）文件要求及縣衛生局的具體部署，從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，縣衛生監督所將深入開展創建“先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭當優秀黨務工作者”活動（以下簡稱“爭先創優活動”），特制定如下實施方案：

一、指導思想、活動主題和總體要求

(一)指導思想。認真貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學實踐科學發展觀，圍繞保障人民群眾健康權益，大力加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮黨組織在衛生監督工作中的政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用，激發廣大干部職工的積極性和創造性，全面促進衛生監督事業又好又快發展。

(二)活動主題。活動以“我的崗位我負責，我的崗位請放心”為主題，確定“立足本職工作，提升衛生監督水平”的目標。

(三)總體要求。推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織。通過創先爭優、評比競賽，真正打造為民服務的黨組織和黨員干部隊伍，在培養一流人才隊伍、推動衛生監督事業科學發展、加強基層組織建設、保障人民群眾健康權益的實踐中建功立業。

二、創先爭優活動的主要內容

開展創先爭優活動，以創建“先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭當優秀黨務工作者”為主要內容。

(一)先進基層黨組織的基本要求。學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾有良好形象，黨群干群關系密切。

(二)優秀共產黨員的基本要求。模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習衛生監督知識，成為衛生監督執法工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績，具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在監督執法崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

(三)優秀黨務工作者的基本要求。創造性地開展黨的工作，努力做到“五個強”。一是黨性觀念強。二是能力素質強。三是創新意識強。四是工作作風強。五是自律意識強。

三、開展創先爭優活動對衛生監督工作的要求 把創先爭優活動與踐行科學衛生監督理念、提升科學監督能力結合起來，結合監督工作實際精心設計載體形式，充分發揮黨員示范帶頭作用，不斷提高衛生監督水平，切實維護人民群眾健康利益。

四、開展創先爭優活動的方法步驟

分三個階段進行。

第一階段：廣泛發動，安排部署(2010年6月)。主要抓好三項工作：

一是動員部署。黨支部召開動員大會，搞好宣傳發動工作，在6月完成動員和部署。

二是制定活動方案。結合工作實際，制定創先爭優活動實施方案，對黨員干部參加活動提出明確目標和具體要求，廣泛吸收干部職工參與到“創先爭優活動”中來。

三是組織學習。組織黨員干部和職工學習相關文件，切實領會全黨關于開展創先爭優活動的要求，提高認識，增強開展創先爭優活動的自覺性和主動性。

第二階段：全面爭創，扎實推進(2010年7月初—2011年6月)。重點抓好學習實踐科學發展觀活動整改方案落實的后續工作，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制。主要開展“五項活動”:

1、“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、黨務工作培訓、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育，提高廣大黨員的政治覺悟。

2、“崗位奉獻”活動。從強化政治核心理念，提高保障人民健康能力入手，圍繞衛生監督中心任務，大力實施“堡壘工程”，把基層黨組織建設成為組織有力、運行規范、群眾滿意的示范單位。努力提升衛生監督工作水平，為促進衛生監督事業又好又快發展提供堅強人才保證。

3、“服務群眾”活動。黨支部經過征求意見研究，針對廣大群眾關心的社會熱點問題，根據自身職能和特點自創載體，確定系列服務活動內容為：①加強體系建設，提高衛生監督執法工作能力和水平。抓住醫改機遇，進一步推動衛生監督體系建設。進一步完善鄉鎮衛生監督體制改革，推動執法重心下移，提高基層衛生監督覆蓋率。②是加強食品安全工作。③是加強職業衛生監督工作。全面開展用人單位職業健康監護基本情況的監督檢查，對轄區內有職業病危害因素的用人單位100%建立監管檔案，全面摸清本底情況。年內對用人單位開展職業健康監護率和從業人員職業健康檢查率分別達到40%和30%。加強對職業衛生技術服務機構的監管。④是做好放射衛生監管工作。加強對放射工作人員個人劑量劑監測和醫療衛生機構放射診療許可及放射防護監督管理，對具有X線診斷的醫療衛生機構要100%領取《放射診療許可證》。開展醫用輻射水平和患者放射防護水平的衛生監測，逐步提高放射防護水平。⑤是加大公共場所、飲用水衛生和消毒產品、涉水產品監管力度。繼續推進公共場所量化分級管理制度，今年完成游泳場所100%、住宿場所100%量化管理工作目標。⑥進一步規范集中式供水單位衛生許可，嚴格供水單位衛生管理要求，對轄區內鄉鎮水廠進行一次全面監督檢查，⑦是加強傳染病防治和學校衛生監督工作。做好醫療機構、學校、公共場所等重點單位傳染病防治監督工作，配合有關部門落實好傳染病防控措施。是做好醫療機構監督，打擊非法行醫和非法采供血行為。⑧是全面落實貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，保障法律、法規、規章得到全面、準確實施。使衛生監督工作更加科學化、規范化。

4、“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。

5、“組織創新"活動。積極探索創新加強基層黨組織班子建設的制度和機制，結合建設學習型黨組織，抓好黨員陣地、活動、制度和保障的規范化建設化組織功能。完善基層黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作創新。

第三階段：鞏固提高，深入提升（2011年7月-2012年六月底）。主要抓好四項工作： 一是展示成果。通過多種形式，全面回顧開展創先爭活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是學習典型。廣泛開展向先進典型學習的活動，引導廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，迎接黨的十八大勝利召開。

三是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

四是考核評議。黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。五是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、切實加強對創先爭優活動的組織領導

（一）加強領導，落實責任。縣衛生監督所成立“創先爭優活動領導小組”并設辦公室負責活動開展工作，確保活動方案落實到位，責任層層落實到人。組成人員如下：

組長：李清

副組長：謝忠誠

成員：朱冠明潘孝東趙自發查捍中

（二）把握進度，加強督導。黨支部和創先爭優活動領導小組及活動辦公室要及時掌握活動各個階段的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。要采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，推動活動順利開展。實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

（三）強化宣傳，營造氛圍。充分發揮《舒城衛生監督信息》、信息公開網等作用，大力宣傳黨支部和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳衛生監督所開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。努力在衛生監督所內形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

舒城縣衛生監督所創先爭優活動領導小組

2010年6月24日