第一篇:扶貧辦農村工作經驗交流材料
扶貧辦農村工作經驗交流材料
一、高度注重,仔細抓好鄉村扶貧開拓任務。扶貧開拓是我國社會主義初級階段一項長時間而艱難的前史義務,必需堅持不懈地推進。成都作為西部經濟較興旺地域,城鄉統籌計謀的施行,使鄉村經濟社會發作了宏大轉變,貧窮村也獲得了較快開展。但偏僻鄉村因為根底設備掉隊、經濟欠興旺、農人收入不高的問題依然存在,鄉村貧窮農戶也還有必然數目。往后,我市鄉村挾貧開拓首要目的要由消弭貧窮為主改變為處理貧富差距、促進社會調和為首要目的,攙扶貧窮村的開展,使他們起勁跟上成都疾速開展的措施,共享城鄉統籌開展和世界現代田園城市建立的效果。
施行第二輪第二批鄉村扶貧任務,要持續城鄉統籌開展的理念,依照建立世界現代田園城市的前史定位和久遠目的,與國度現代農業示范區和新鄉村建立連系,深化推進鄉村任務“四大根底”工程,充沛運用鄉村產權準則變革的效果,以當局主導,市場化運作和全社會一起參加的方法,完成一村一個主導財產,根底設備有較大改善,農人收入有較大幅度增進,確保我市第二輪鄉村扶貧開拓任務目的的完成。
二、制訂開展規劃,明白開展偏向。20xx年啟動的貧窮村,要依據各自的天然資本優勢和財產根底,量體裁衣,連系世界現代田園城市、新鄉村、國度現代農業示范區建立的總體規劃和本區(市)縣、鄉鎮的規劃,以財產開展、農人增收、根底設備、公共效勞為首要內容,把整村推進、財產開展和勞動力轉移連系起來,仔細制訂本村村級開展規劃,明白開展偏向,以規劃引領本村的扶貧開拓任務。
各村要把遠期規劃與近期目的連系起來,做好村級開展規劃的分年度施行方案,盡快確定年度施行的挾貧開拓項目,確保扶貧開拓任務的扎實推進。
三、推進財產開展,促進農人增收。推進財產開展是貧窮村加速經濟開展,加強“造血”功用,添加農人收入,完成可繼續開展的主要行動。施行財產扶貧是市委、市當局確定的第二輪扶貧開拓的任務重點。市級財務扶貧專項資金首要用于支撐貧窮村主導財產的開展,以項目為載體,市場化舉措方法,經過對財產項目入股或借款貼息,“粘合”更多社會資金投入貧窮村開展主導財產,為貧窮村可繼續開展打下根底。貧窮村要積極引進龍頭企業,經過流轉地盤,調整財產構造,進行地盤規劃化運營。要充沛發揚龍頭企業在種類、技能、信息、資金、市場等方面優勢,指導和支撐龍頭企業在貧窮地域建基地、建農產物加工場、開展旅行農業,延伸農業財產鏈,帶動貧窮村主導財產開展。
四、促進出產要素活動,加強開展生機。充沛運用鄉村產權準則變革效果,在貧窮村具體履行農人承包地運營權長時間不變,積極探究地盤長時間流轉的機制,促進承包地運營權、鄉村建立用地、鄉村房子產權等鄉村出產要素的自在活動,促進貧窮村生齒的自在遷移,集聚和指導社會資金投入挾貧開拓,完成地盤資本的最優化裝備,推進貧窮村“人要出去、錢要進去”,逐漸完成出產生涯方法的改變。經過調整財產構造,開展主導財產,鼎力開展地盤股份協作社、家庭適度規劃運營、“地盤銀行”、業主租賃等多種地盤運營形式,不時在組織方式、運轉機制、好處聯合方法上積極探究和立異,開展新型集體經濟組織和農人專業協作組織,強大集體經濟,進步農人的組織化水平,加強貧窮村抗御市場風險和可繼續開展的才能。
五、連系“掛包幫”運動,抓好定點幫扶任務。依照市鄉村扶貧開拓指導小組《關于做好第二輪鄉村扶貧開拓任務的定見》和市委辦公廳、市當局辦公廳《關于展開“指導掛點、部分包村、干部幫戶”運動的施行定見》的要求,對第二輪第二批啟動的貧窮村持續執行市指導掛點督查,市級部分和經濟較興旺地域“二對一”的幫扶(部分包村:一個市級部分,一個區(市)縣級部分幫一個貧窮村),并將幫扶任務歸入目的審核的幫扶任務準則。市級指導掛點督查到村。重點督查挾貧開拓與世界現代田園城市、新鄉村、國度現代農業示范區建立相連系狀況;扶貧開拓資金落實狀況、項目推進及資金治理狀況;部分(單元)幫扶狀況及幫扶實效。
部分定點幫扶任務,要進一步完美定點幫扶任務責任制,落實專人擔任。一是要協助貧窮村群眾解放思維、拓寬思緒、進步本質、加強開展的決心和才能。二是要指點和協助貧窮村制訂和完美村級開展規劃、財產開展規劃、分年度施行方案,明白開展偏向;三是要發揚部分優勢,協助貧窮村建立招商引資和引進項目平臺;四是要深化農戶查詢研討,調查群眾的生涯情況,落實干部幫戶,協助群眾處理出產生涯中的非凡堅苦。五是要量入為出、全力而為地支撐貧窮村的建立。經過定點幫扶任務,真正使干部受教育,群眾得實惠。
持續發動社會各界積極參加扶貧開拓,鼓舞和支撐民間組織參加扶貧開拓。還,要依照省委辦公廳、省當局辦公廳《關于進一步做好定點扶貧任務的告訴》要求,抓好定點幫扶甘孜州和XX縣的任務。
六、加大培訓力度,促進勞動力轉移。加大培訓力度,進步鄉村勞動力本質和轉移就業的才能,為促進貧窮村開展和居民自在遷移
一、高度注重,仔細抓好鄉村扶貧開拓任務。扶貧開拓是我國社會主義初級階段一項長時間而艱難的前史義務,必需堅持不懈地推進。成都作為西部經濟較興旺地域,城鄉統籌計謀的施行,使鄉村經濟社會發作了宏大轉變,貧窮村也獲得了較快開展。但偏僻鄉村因為根底設備掉隊、經濟欠興旺、農人收入不高的問題依然存在,鄉村貧窮農戶也還有必然數目。往后,我市鄉村挾貧開拓首要目的要由消弭貧窮為主改變為處理貧富差距、促進社會調和為首要目的,攙扶貧窮村的開展,使他們起勁跟上成都疾速開展的措施,共享城鄉統籌開展和世界現代田園城市建立的效果。
施行第二輪第二批鄉村扶貧任務,要持續城鄉統籌開展的理念,依照建立世界現代田園城市的前史定位和久遠目的,與國度現代農業示范區和新鄉村建立連系,深化推進鄉村任務“四大根底”工程,充沛運用鄉村產權準則變革的效果,以當局主導,市場化運作和全社會一起參加的方法,完成一村一個主導財產,根底設備有較大改善,農人收入有較大幅度增進,確保我市第二輪鄉村扶貧開拓任務目的的完成。
二、制訂開展規劃,明白開展偏向。20xx年啟動的貧窮村,要依據各自的天然資本優勢和財產根底,量體裁衣,連系世界現代田園城市、新鄉村、國度現代農業示范區建立的總體規劃和本區(市)縣、鄉鎮的規劃,以財產開展、農人增收、根底設備、公共效勞為首要內容,把整村推進、財產開展和勞動力轉移連系起來,仔細制訂本村村級開展規劃,明白開展偏向,以規劃引領本村的扶貧開拓任務。
各村要把遠期規劃與近期目的連系起來,做好村級開展規劃的分年度施行方案,盡快確定年度施行的挾貧開拓項目,確保扶貧開拓任務的扎實推進。
三、推進財產開展,促進農人增收。推進財產開展是貧窮村加速經濟開展,加強“造血”功用,添加農人收入,完成可繼續開展的主要行動。施行財產扶貧是市委、市當局確定的第二輪扶貧開拓的任務重點。市級財務扶貧專項資金首要用于支撐貧窮村主導財產的開展,以項目為載體,市場化舉措方法,經過對財產項目入股或借款貼息,“粘合”更多社會資金投入貧窮村開展主導財產,為貧窮村可繼續開展打下根底。貧窮村要積極引進龍頭企業,經過流轉地盤,調整財產構造,進行地盤規劃化運營。要充沛發揚龍頭企業在種類、技能、信息、資金、市場等方面優勢,指導和支撐龍頭企業在貧窮地域建基地、建農產物加工場、開展旅行農業,延伸農業財產鏈,帶動貧窮村主導財產開展。
四、促進出產要素活動,加強開展生機。充沛運用鄉村產權準則變革效果,在貧窮村具體履行農人承包地運營權長時間不變,積極探究地盤長時間流轉的機制,促進承包地運營權、鄉村建立用地、鄉村房子產權等鄉村出產要素的自在活動,促進貧窮村生齒的自在遷移,集聚和指導社會資金投入挾貧開拓,完成地盤資本的最優化裝備,推進貧窮村“人要出去、錢要進去”,逐漸完成出產生涯方法的改變。經過調整財產構造,開展主導財產,鼎力開展地盤股份協作社、家庭適度規劃運營、“地盤銀行”、業主租賃等多種地盤運營形式,不時在組織方式、運轉機制、好處聯合方法上積極探究和立異,開展新型集體經濟組織和農人專業協作組織,強大集體經濟,進步農人的組織化水平,加強貧窮村抗御市場風險和可繼續開展的才能。
五、連系“掛包幫”運動,抓好定點幫扶任務。依照市鄉村扶貧開拓指導小組《關于做好第二輪鄉村扶貧開拓任務的定見》和市委辦公廳、市當局辦公廳《關于展開“指導掛點、部分包村、干部幫戶”運動的施行定見》的要求,對第二輪第二批啟動的貧窮村持續執行市指導掛點督查,市級部分和經濟較興旺地域“二對一”的幫扶(部分包村:一個市級部分,一個區(市)縣級部分幫一個貧窮村),并將幫扶任務歸入目的審核的幫扶任務準則。市級指導掛點督查到村。重點督查挾貧開拓與世界現代田園城市、新鄉村、國度現代農業示范區建立相連系狀況;扶貧開拓資金落實狀況、項目推進及資金治理狀況;部分(單元)幫扶狀況及幫扶實效。
部分定點幫扶任務,要進一步完美定點幫扶任務責任制,落實專人擔任。一是要協助貧窮村群眾解放思維、拓寬思緒、進步本質、加強開展的決心和才能。二是要指點和協助貧窮村制訂和完美村級開展規劃、財產開展規劃、分年度施行方案,明白開展偏向;三是要發揚部分優勢,協助貧窮村建立招商引資和引進項目平臺;四是要深化農戶查詢研討,調查群眾的生涯情況,落實干部幫戶,協助群眾處理出產生涯中的非凡堅苦。五是要量入為出、全力而為地支撐貧窮村的建立。經過定點幫扶任務,真正使干部受教育,群眾得實惠。
持續發動社會各界積極參加扶貧開拓,鼓舞和支撐民間組織參加扶貧開拓。還,要依照省委辦公廳、省當局辦公廳《關于進一步做好定點扶貧任務的告訴》要求,抓好定點幫扶甘孜州和XX縣的任務。
六、加大培訓力度,促進勞動力轉移。加大培訓力度,進步鄉村勞動力本質和轉移就業的才能,為促進貧窮村開展和居民自在遷移 奠基根底。一是要抓好勞務培訓和輸出。要有針對性地制訂勞務4挾貧培訓方案,展開技藝培訓,加強農人外出務工的才能,促進勞動力轉移和居民自在遷移。二是要抓好農人適用技能培訓,以進步農人種、養技能和開展財產增收致富的才能。三是要抓貧窮村支部書記和村主任的培訓,經過多種方式,協助底層干部開擴視野,拓展思緒,加強率領群眾脫貧致富的決心和身手。
七、加強開展自動性,發揚群眾的主體效果。貧窮村要實在改變觀念,發揚農人在扶貧開拓任務中的主體效果。克制“等、靠、要”的思維,樹立自強決心;進一步進步群眾的參加認識和自動開展認識;進一步完美村民的民主管理機制,要完美“黨支部指導、議事會決議計劃、村委會執行、監委會監視”的運轉形式,加強村民參加扶貧開拓的積極性,充沛發揚群眾的主體效果。
八、強化項目資金監管,確保扶貧資金平安。在扶貧項目資金的監管中,必需公開、公道、公平準則;必需尊敬貧窮村群眾志愿,按村民議事決議計劃順序確定項目;必需自下而上的申報順序,標準項目標申報任務;必需強化項目資金監管,嚴厲執行縣級財務報賬制,區(市)縣要把好資金運用關。要積極共同紀檢監察和審計部分對扶貧資金的監察和審計任務,確保挾貧資金專款專用。還,各區(市)縣和鄉鎮要增強對部分和社會幫扶項目、資金的監管。市挾貧辦等相關部分要在各區(市)縣對挾貧項目資金自查的根底上組織抽查和督查,確保挾貧資金運用平安,確保功德辦妥,實事辦實
第二篇:農業農村工作經驗交流材料
近年來,我縣農業農村工作按照X書記提出的“希望在山,潛力在水,重點在田,后勁在畜,出路在工”指示精神要求,著眼于農民增收、農業增效、農村經濟發展,以工業的理念謀劃農業,通過轉移農村勞力減少農民,促進了我縣農民收入的快速增長。農民人均純收入由2000年的2191元增加到2004年的2989元,增幅達36.4%,在全省的位次由第38位躍居到第33位,尤其是2004年增幅比較大,比上年增加了526元,高出全省平均水平31元,增幅達21.3%。2003年、2004年我縣農民人均純收入增幅連續兩年位居全市第一。農村勞力轉移人數近幾年也以10%以上幅度增長,目前,農村勞力轉移人數達91200余人,占全縣農村勞力總人數的82%,年人均務工收入達6000元以上。我們的主要作法是:
一、狠抓招商引資,壯大園區經濟,在加快工業化步伐中聚集農村勞力
要改變農村,致富農民,必須跳出農業抓農業,減少農民富農民,將相當部分農民從傳統農業領域中轉移出來,轉化為城鎮產業工人。而工業是現代就業的主體,也是聚集農村勞力的重要載體。近年來,我縣把工作重點放在加快工業的發展上,通過狠抓招商引資、改善投資環境、建設工業園區等措施,先后引進了一大批外地企業在我縣投資辦廠,發展壯大了以園區企業群為支柱的園區板塊經濟,消化吸收了本縣農民就業15900余人,農民工資性收入占了農民年人均純收入的35%以上。
(一)深化招商,擴大增量推動就業。招商引資是推動農村工業化進程、拓寬農民就業渠道的一條重要途徑。近年來,我縣圍繞擴大農民就業增量狠抓了招商引資,重點主攻工業招商,幾年來先后引進招商項目574個,其中工業項目356個,大項目69個,吸納了一大批農民進廠就業。圍繞推進企業用工與農民務工的互動對接,我縣注重抓好“四落實”。一是抓好勞力資源調查的落實。組織各鄉鎮及有關部門對全縣20—50歲的勞動力情況進行了調查摸底,將他們的相關信息輸入勞力信息庫。同時,對現有企業或即將落戶項目的用工現狀,需求及計劃輸入用工信息庫,實行兩庫對接,使企業用工與農民務工始終處于動態平衡。二是抓好就業技能培訓的落實。實行企業掛鉤,訂單培訓。根據企業用工需求,開展針對性的勞動技能培訓,為企業輸送合格勞動用工。
如企業自行培訓招收的農民工,則由縣財政按每人100元的標準補助給用工企業。幾年來,先后開展了財會、電腦、縫紉、繡珠等技能培訓,為企業輸送合格工人12000余人。三是抓好企業用工服務的落實。為強化企業招工服務,我縣建立了全縣客商企業招工服務工作制度,對各鄉鎮及招商引資指導性目標單位下發了“金溪縣客商企業招工服務任務單”,督促各招工單位組織專門力量,按照“招工任務單”的要求,按時按量完成下達的招工目標任務。同時每年定期召開全縣招聘大會,開辟和設立招工專欄。四是抓好進城優惠政策的落實。為鼓勵農民進城務工或經商,我縣早在2003年,就率先在全省推行“雙戶籍”制度,對進城農民在允許辦理城鎮戶口,享受縣城居民就業、就醫、子女就讀等同等待遇的同時,允許保留農村戶口和責任田、責任山的承包權,繼續享有農村計劃生育政策等權利和應履行的義務。目前,我縣進城務工或經商的農民已近萬人。
(二)建好園區,搭建平臺促進就業。建好工業園區,引導企業集中發展,是加快工業發展、拓展農民就業空間的的重要平臺。近年來,我縣圍繞推進產業聚集,帶動農民進城務工,著力抓好了工業園區這個發展平臺。一是突出重點產業,開展配套招商。一方面,依托我縣初具雛形的香料化工、食品加工、輕工紡織、機械電子四大工業支柱和黃梔子、金溪蜜梨、蠶桑、訂單優質稻四大特色基地,扶持現有重點骨干企業做大做強。另一方面,積極圍繞四大工業支柱產業和四大農業特色基地,認真搞好上下游配套招商,著力延長產業鏈條,完善產品互供配套,構筑產業集群,實現產業升級和產業創新,也為農民進城就業打造了廣闊的空間。目前,我縣香料化工業已發展到6家,年產值超1.6億元,芳樟醇產品產值和銷量占了全國同行業的80%,成為全國有一定影響的香料集散地。
第三篇:共青團農村工作經驗交流材料
共青團農村工作經驗交流材料
我區現轄19鎮、348個行政村,現有人口87萬,下轄團委42個,團總支29個,團支部569個,派駐團工委2個,團員1.9萬人。一年來,我們緊緊圍繞全區農業工作大局,以“青春建功新農村”主題活動為載體,按照社會主義新農村建設的總體目標,不斷創新工作思路,改進工作方法,在促進農村青年增收成才、培養新型青年農民、加強基層團組織建設等方面做出了大膽的探索和有效的實踐,為推進農村各項社會事業的發展做出積極的貢獻。
一、固本強基,在完善農村團組織建設上下功夫
基礎不牢,地動山搖。團的工作重點突破在農村,工作的著力點和最終的落角點在一線團組織上,落實好、宣傳好團的各項目標任務,靠的是農村團支部,如何解決好農村團的組織建設問題,使團的組織有效帶領全區廣大農村青年增收致富,實現農村經濟快速發展,我們以“三抓一服務”工作,切實推動農村團的組織建設。
1、抓好班子建設。挑選那些熱愛團的工作、有責任心、有使命感,有工作能力,能夠密切聯系群眾、聯系青年的優秀團員到團的領導崗位上來工作,并把他們作為黨組織的后備力量和接班人加以培養和使用,從政策上給予明確、工作上給予落實。今年以來,我們注重從大學生村官、農村星火致富帶頭人、杰出青年農民、返鄉大中專畢業生、威望較高的農村青年中選拔
和使用有知識、懂技術、有思想青年能人到團的領導崗位上工作,并通過開展農村團組織書記培訓班,不斷完善他們的組織協調和管理理念、方法,使團的影響力、凝聚力、號召力不斷加強。
2、抓好隊伍建設。大力發展新團員,在保證團員質量的前提下,有計劃地提高團員比例,壯大團員隊伍,同時切實抓好對現有團員的管理,通過團員信息管理系統摸清、完善和建立團員人數,工作現狀等詳實的信息儲備,為統攬團員、青年狀況,有針對性的開展工作提供借鑒;緊貼創先爭優、學習型團組織建設等主題活動,利用板報、廣播等宣傳媒介,抓住青年、團員茶余飯后,節假日、農忙時節返鄉的機會,做好先進典型人物,黨政法規的宣傳活動。
3、抓好硬件建設。圍繞“十佳百優”鎮村團組織創建工作,將村團組織標準化建設與之相結合,提出凡有村辦公場所的必須有團組織活動室的要求,保證團的活動有征地,并投入3000余元為全區15個農村團支部配備制度牌,并計劃通過2年時間對全區所有團組織活動辦公場所實現標準化建設。
4、注重服務,促進發展。以服務型機關建設為目標,以助困、解憂、幫難為宗旨,通過按時落實農村基層團組織書記報酬待遇工作,支持農村團的事業發展;通過建立陳倉團組織QQ群,加強全區各類團組織、上下級團組織的交流與溝通,幫助農村團組織化解工作難題,突破工作瓶頸。
二、注重扶持,在實現青年增收成才上下功夫
關注農村首要在青年,關注發展首要在經濟,基礎在文明,要實現對農村工作的全力推進,我們以加大扶持、注意引導、注重培養、強化交流、有效服務等工作措施,扎扎實實幫助青年增收,推助農村發展。
1、加大扶持。與區信用社、農行等金融機構聯手,為農村青年143人累計發放無息、貼息貸款700多萬元,引導我區晁陽村晁偉紅實現創業轉型。
2、注意引導。利用江西省青年“領頭雁”培訓工作在我區開展的有利時機,組織全區150名農村待業創業青年接受為期3天的創業理論、勞動技能培訓工作;依托區職教中心職業教育的良好平臺,為農村貧困家庭的孩子實現免費技能培訓,全年共培訓學生211人,爭取補助費用20余萬元,并通過學校安置辦實現農村青年勞動就業轉移200多人;利用駐江州團的工作委員會的諸多便利條件實現農村閑散青年勞動力轉移就業379人,與正規中介機構牽線搭橋,組織輸出我區橋鎮北灣村青年實現出國就業;大學生團組織書記在了解市場和掌握當地地方特點的情況下,組織農村留守女青年開展刺繡活動,引導其為家創收,促進家庭和諧。
3、注重培養。對有潛力、懂技術、會管理的農村青年創業者,如我區返鄉創業大學生宋小剛,李明德,盧樂超,李軍衛等在農村創業的青年注重培養扶持,通過給其爭項目、跑資金,安排學習交流等工作,幫助企業發展,同時實現解決當地農村青年就近就業達6000多人,實現農村直接經濟收入數十萬,同時,發揮中達實業公司、宏盛公司的農村青年勞動實踐基地的作用,培養了大批的農村技能實用性青年;注重在農村產業協會中尋找有農業技術的能人并吸收
到團的組織中來,通過點面映帶的作用,使農業技能更多的讓青年分享,實現農村青年共同致富。
4、強化交流。利用農村現代遠程教育工程的強大資源支持,組織待業和創業青年到學校、到黨員活動室觀看農業技術、科普知識、市場行情等知識的講解充實他們的思想;借助**鎮**村**牧業養殖科技示范基地、**鎮**村蘑菇種植基地、**村生豬養殖基地的成熟經驗和成功做法組織農村養殖、種植青年實地參觀、學習和考察。
5、有效服務。介入其中,跟蹤服務,如何做到幫忙不添亂,基層團組織通過就近了解,上網查詢等方式將了解到的信息及時通過廣播給養殖,種植青年發布收購信息,市場價位狀況,便于其合理的進行買賣。團區委及時就掌握的信息通過電話、手機短信等形式與其保持聯系。
一年來,我們在創新農村團的工作思路上想盡千方百計,在服務農村經濟社會發展上狠下功夫,在促進農村發展,服務青年成長、成才、增收致富工作中大膽實踐、努力創新,使農村團的工作不斷豐富,組織不斷健全,服務不斷到位,團的農村工作不斷走向成熟。
第四篇:扶貧辦隊伍建設工作經驗交流
扶貧辦努力打造五型扶貧隊伍促扶貧事業健康發展
多年來,景縣扶貧辦堅持一手抓項目實施,一手抓隊伍建設,在打造惠民富農扶貧項目的同時,營造了團結向上的工作氛圍。在當前深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,我們又進一步提出打造廉潔、高效、勤奮、務實和充滿活力扶貧隊伍的目標,通過“五型”團隊建設,推動扶貧事業持續健康發展。
休學兼容打造廉潔型干部隊伍
隊伍出問題,既影響部門聲譽,更影響干部家庭和個人前途。因此,加強廉潔自律教育,始終是干部隊伍建設的重點。打鐵先要自身硬,在景縣扶貧辦,一把手響亮提出“向我看齊,對我監督”的口號,并通過“三個促進”打造廉潔型干部隊伍。一是講學促進。扶貧辦領導逢會必講,經常向大家提提醒、敲敲鐘,特別是重要節假日都要開展節前教育,在思想上常打預防針;二是活動促進。通過學習“最美教師、最美警察”,以及與困難群眾結對幫扶等主題活動,促進干部深入基層群眾、了解群眾實際需求,使大家樹立起正確的人生觀、價值觀、金錢觀。三是承諾促進。要求每位干部作出廉政承諾,并公布上墻,建立干部個人“廉政檔案”,作為考核和評優獎先的主要依據。
抓鐵有痕打造高效型干部隊伍
效能建設既是對整體、也是對個體行為的要求,因為一個人的工作拖沓,可能會影響到整個機關。為此,景縣扶貧辦提出“人人都是扶貧形象,個個崗位都是服務窗口,每項工作都要著眼全局”的口號,要求全體工作人員增強事業心和責任感,結合自身工作職責,從現在做起、從身邊的事情做起,把工作思考在前,落實到位,提高效能。全辦上下現已形成遇事不推諉,辦事不扯皮,有事一起上,難事共商量的良好氛圍。
善做善成打造勤奮型干部隊伍
勤于學習,這是景縣扶貧辦對干部的基本要求。每年扶貧辦領導都要求每位干部結合工作實際,撰寫1-2篇高質量調研文章,作為年終干部考核的內容。同時,辦公室每年還要向每位干部推薦一本好書,引導大家樹立感恩和積極工作的人生觀。勤于思考,這是扶貧干部應具備的良好素質。在新的歷史時期如何做好扶貧工作,處理好各方面關系,不斷提升項目建設和管理水平,都需要認真思考而后行,才能善做善成。勤奮工作,如今在全辦干部中已成為一種自覺的行為。
腳踏實地打造務實型干部隊伍
扶貧工作要從農民群眾最關心、最直接、最現實的利益出發,把每個項目都當做為民辦實事的項目建好管好。正是抱著這樣的信念,景縣扶貧辦要求全體干部把心思用在事業上,把本領用在工作上,把功夫下在落實上。各項工作都立足于“實”,扎根于“實”,講真話、報實情、求實效。這些年,安排的每個項目都與群眾的生產生活息息相關,項目設計不走形式,不搞閉門造車,反復聽取群眾意見,把群眾急需的、要做的、能辦到的,作為扶貧項目建設的重點。
創先爭優打造活力型干部隊伍
一是精誠團結,形成合力干事的活力。景縣扶貧辦把培養一支有真抓實干,創先爭優之“心”;有開拓創新,敢于負責之“膽”;有善于處理各種矛盾和問題之“能”;有廉潔自律,勤政為民之“德”的干部隊伍,作為增進集體活力的關鍵。扶貧辦主要領導從調動大家工作積極性出發,在項目決策和工作落實中從不一言堂,從不個人說了算,而是每周召開例會分析問題,研究問題和解決問題,使全辦人員都明確工作的重點和各自的責任,促進扶貧工作的規范化、制度化。二是創新機制,激發有為干事的活力。創新是活力,爭優是動力。為了強化辦公室工作人員服務意識,提高服務質量,他們制定出臺了“首問首辦負責制、服務承諾制、工作交辦制”等規定,對每項工作的時間節點,工作流程和具體要求都進行了明確,把全年的重點工作、中心工作和階段性工作進行細化分解,落實到每名干部身上,形成工作交辦單。由于管理到位,措施有力,有效促進了項目進度和質量。三是以人為本,營造良好工作環境。開展“創造一個平臺,施加一份壓力,增添一份責任”活動,圍繞培養干部“站起來會說、做下去會寫、沉下身會干”的素質和能力,有意識讓年輕干部在現職崗位上多承擔一些責任,通過早壓擔子、多壓擔子、壓重擔子,幫助他們在工作中加快成長
第五篇:扶貧辦加強扶貧項目資金管理經驗交流
扶貧辦加強扶貧項目資金管理經驗交流
扶貧辦加強扶貧項目資金管理經驗交流
財政扶貧資金是貧困群眾的救命錢,一分一厘都不能亂花,且具有政策專、數量多、投資小、內容散等特點,監管點多面廣,如何提高扶貧項目資金監管的針對性和有效性,提高資金使用效益,推動精準扶貧、精準脫貧,xx縣扶貧辦進行了有益探索。
一、著力長效監管,扎緊項目資金管理制度“籠子”。
一是堅持項目建設程序。完善項目庫儲備、申報、審批運行機制,實行財政專項扶貧項目“村申請、鄉(鎮)審核、縣審批、市備案”的管理程序,建立專項扶貧資金項目庫,上級主管部門下達專項資金以后,再按照資金整合的要求,對申報項目的必要性、可行性、內容規模等進行確認,編制項目建設方案,審批后予以實施。二是嚴格執行招標采購。除雨露計劃、“一戶一策”等直接補助到戶的資金外,其它項目全部納入招投標和政府采購范圍。對采購限額、采購方式的選擇和執行等作出了具體規定。納入統籌范圍的財政資金項目建設類均由鄉鎮人民政府擔任項目法人,執行政府采購程序,不屬于農村集體三資交易范圍。三是強化資金績效管理。出臺《xx縣財政扶貧資金績效考評辦法(試行)》,制定4類xx條考評細則,實行百分制量化打分,重點考評扶貧項目開工率、完工率、資金撥付率、項目資金公示公開等內容,縣政府每年從財政扶貧資金中專項安排績效考評獎勵資金XXX萬元,用于獎勵考評結果為先進的鄉鎮,獎勵資金用于精準扶貧項目。
二、著力從嚴從緊,建立健全立體化監管體系。
一是壓實鄉鎮主體責任。堅持“部門主管、鄉鎮主體、權責一致”的原則,縣扶貧辦負責指導項目申報、下達資金計劃、開展監督管理,鄉鎮負責組織項目實施、檢查、監管和驗收。規定財政專項扶貧項目鄉鎮自查驗收率必須達到XX%,并將驗收情況以鄉鎮政府文件報扶貧辦,縣扶貧辦實行隨機抽查驗收,對達不到驗收標準的項目限期整改,明確復查驗收時間重新組織驗收。二是建立群眾監督機制。嚴格執行項目申報前期調研、民主評議、公示公開等程序,提高群眾的知情權和參與度,通過開展“立壯志、改陋習、樹新風”主題活動,激發貧困群眾內生動力,發動群眾自主選擇、申報項目,參與項目建設、監督和管理,探索xx脫貧新模式。在每個貧困村樹立固定公示牌,將項目建設、資金使用情況直接公示到村民小組,開展扶貧領域損害群眾利益不正之風及工程項目建設專項治理、運用大數據監督檢查扶貧政策落實情況等工作,公布舉報電話,主動接受群眾監督,不斷強化扶貧項目資金“高壓線”意識。三是完善考核督辦機制。對財政專項扶貧項目開展定期專項督查,并納入縣“兩辦”督查室每季度綜合督查,將捆綁其他部門的項目資金統籌納入督查范圍,結合歷年資金審計情況,實行邊督查、邊反饋、邊提高,督查結果在全縣公開通報。每年適時組織開展扶貧項目資金管理專題培訓,提高管理水平。四是明確資金撥付辦法。扶貧項目由鄉鎮驗收合格后按進度撥款,其中到戶項目必須通過“一卡通”直接發放,所有項目驗收必須由項目業主、鄉鎮紀委、財政專管員多方參與并簽字。對未及時撥付的項目資金予以收回作出了明文規定,并嚴格執行。
三、著力精準實施,發揮扶貧項目資金最大效益。
一是以科學的規劃保障精準。以xx縣“十三五”脫貧攻堅工作規劃、武陵山扶貧攻堅xx片區規劃為龍頭,結合實際制定了《xx縣精準扶貧精準脫貧規劃》,指導XXX個重點貧困村分村制定了脫貧攻堅工作規劃,實行項目圍繞規劃定、資金跟著項目走,實現了資金整合與扶貧規劃的高效銜接,保證了扶貧項目資金安排的科學性、合理性和針對性,提高了資金使用效益。二是以制度設計確保精準。積極開展精準扶貧到戶政策設計,使扶貧方式由粗放向精準逐步轉變,在全省率先探索實施“一戶一策”項目,每年安排一定額度資金,按照4XX元/戶的標準,通過以獎代補的方式,扶持貧困戶發展脫貧產業、改善生產生活環境等,20xx、20**連續兩年每年切塊安排“一戶一策”項目資金2XXX萬元,直接扶持5XXX個貧困家庭脫貧,打通了扶貧項目資金直達農戶的“最后一公里”。三是以利益聯結機制保障精準。對于金融扶貧以及通過農業龍頭企業、合作社、家庭農場等實施的扶貧項目,督促各市場主體與貧困戶簽訂帶動脫貧協議書,將扶貧項目資金直接或間接瞄準貧困戶。金融扶貧貸款貼息以及項目資金撥付必須依據市場主體帶動特困戶脫貧的效果確定,經嚴格驗收后予以資金兌現。四是以嚴密的組織實施確保精準。狠抓精準扶貧項目到戶到人落實,通過“一冊一會一訪”將精準扶貧政策及項目資金落實到戶,“一冊”即按照“字體大、話語簡、配漫畫”的要求,編發政策一本通xx0000冊。“一會”即縣鄉村層層召開脫貧攻堅政策培訓會,累計培訓15XXX人次。“一訪”即8XXX名幫扶干部一季度走訪一次結對戶,重點任務是幫助貧困戶落實精準扶貧項目。