第一篇：事業(yè)單位設立程序探討（范文）

事業(yè)單位設立程序探討

目前事業(yè)單位設立的一般程序，都是由政府或相關黨、政、群工作部門根據(jù)工作需要向機構編制管理部門報送設立事業(yè)單位申請，申請的內(nèi)容主要是成立的可行性、必要性。機構編制管理部門審核批準，明確該事業(yè)單位名稱、規(guī)格、編制、職數(shù)、人員結構、內(nèi)設機構、經(jīng)費來源等。機構編制部門不要求單位提供章程草案和是否能夠獨立承擔民事責任、是否具備法人條件等內(nèi)容要件（如：單位住所、開辦資金、法定代表人等）。具備法人條件的事業(yè)單位到登記管理局依法登記，取得法人資格。不具備法人條件的事業(yè)單位，不登記。這種程序既有審批的痕跡，也有登記的特征，是介于審批與登記之間的一種模式。

這種程序設立事業(yè)單位的弊病：

一是事業(yè)單位法人權力沒有落實到位。主管部門和批準部門主要只考慮上級要求和工作需要，一般較少考慮新設單位是否具備事業(yè)單位法人條件就批準設立，從而造成部分新設單位不具備事業(yè)單位法人條件。不是缺乏開辦資金就是沒有辦公場所，實際上該單位不能承擔任何民事責任。事業(yè)單位在人、財、物等方面沒有真正決策權，有的主管部門長期習慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設機構進行管理。

二是社會公益職能缺失。事業(yè)單位都是利用國有資產(chǎn)舉辦的，在現(xiàn)行體制下，有些事業(yè)單位依附在各類機關，承擔一些行政延伸及授權委托的職能或只為機關提供服務，根本談不上什么社會公益活動。一旦離開主管部門，即失去了賴以生存的依靠。

三是事業(yè)單位數(shù)量過多，力量分散、形式單一。有統(tǒng)計稱，我國有110萬個事業(yè)單位，共計3000多萬正式職工。事業(yè)單位小、全、多是目前普遍存在的問題，規(guī)模差距也很大。事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模小，一些事業(yè)單位沒有獨立帳戶和經(jīng)費來源，沒有國有資產(chǎn)管理證、房產(chǎn)證，與主管部門同在一個樓辦公，缺乏內(nèi)在動力。

四是事業(yè)單位管理條塊分割，服務職能單一，割不斷與主管部門之間的臍帶。在管理上有的屬“條條”直管，有的屬“塊塊”管理，“條”、“塊”之間基本上是你敲你的“鑼”，我打我的“鼓”，無法得到統(tǒng)一。事業(yè)單位之間合作力度不夠，服務功能單一，既無法形成規(guī)模效益，又不能進行優(yōu)勢互補。

這種事業(yè)單位設立程序產(chǎn)生的原因：

探討這種事業(yè)單位設立程序產(chǎn)生的原因，必須研究事業(yè)單位發(fā)展歷史及現(xiàn)狀。事業(yè)單位從產(chǎn)生到發(fā)展，經(jīng)歷了一個漫長時期，其定義、職能也多次發(fā)生變化。事業(yè)單位是我國特有提法，最早出現(xiàn)在50年代初期，是指活動經(jīng)費列為事業(yè)項目開支的機關、部門，其范圍比較寬泛。機關、事業(yè)單位、企業(yè)界限不是很清。職能定位的模糊，導致中央機構編制部門對事業(yè)單位的定義一改再改。

隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟體制得以確立。市場經(jīng)濟最基本的要求就是民事活動的主體地位獨立、地位平等，不依附于其他機關和個人，能以自已的名義和財產(chǎn)，獨立地承擔民事責任。怎么來證明你的地位是獨立的、平等的，能獨立承擔民事責任？要看你是否登記，是否有法定的合法手續(xù)。

1986年《民法通則》頒布，使事業(yè)單位與法人有機結合，確定了事業(yè)單位法人這一概念。這是我國第一次用法律的形式，確立事業(yè)單位登記制度。但是，由于當時的實際情況，是所有的事業(yè)單位都沒有登記，而全國的事業(yè)單位又非常之多，不可能在短時間要求所有的事業(yè)單位全部進行登記，所以立法者就考慮到了這種情況，以立法的形式規(guī)定了“依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；”但是，這一條打折的規(guī)定，對事業(yè)單位的登記制度造成了不好的影響。也不利于法律的實際執(zhí)行。也因為這個問題，事業(yè)單位的登記制度遲遲得不到落實。

1998年10月，國務院正式頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》。事業(yè)單位法人制度在我國正式實施，并在全國范圍內(nèi)全面啟動事業(yè)單位登記管理。盡管全國實行了事業(yè)單位法人登記制度，但這種登記是建立在審批制度基礎上的一種補充登記，只是對批準審批事項形式確認，無法從實質上對事業(yè)單位法人主體進行審查。條例經(jīng)過這么多年的頒布之后，還只是一個“暫行”的條例。目前事業(yè)單位這種成立模式，正是由于事業(yè)單位的性質和現(xiàn)在的實際決定的。

事業(yè)單位設立程序的看法： 《民法通則》把我國最主要的社會組織明確為四種法人：機關法人、企業(yè)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人。這一基本的法律規(guī)定，明確了社會組織開展相關活動，必須具有法人資格，才能依法開展各項活動。

《事業(yè)單位登記管理暫行條例》明確了事業(yè)單位是公益性的社會服務組織。事業(yè)單位定義為社會服務組織，就必須具有法人資格。事業(yè)單位要以獨立的民事主體資格對外開展業(yè)務活動，必須依法獨立承擔相關的法律責任。依法登記是取得合法身份的需要。事業(yè)單位必須具備法人資格才能設立。這為事業(yè)單位設立提供了法律依據(jù)。

機構編制部門在審批設立新的事業(yè)單位時，應當把該單位能否具備法人條件作為審批的重要依據(jù)，不得再批準設立不具備法人條件的事業(yè)單位。審批機關在受理其設立申請時，同時要求其提供法人要件證明：即有明確的舉辦主體；有明確的職責、任務；有合法、穩(wěn)定的經(jīng)費來源；有固定的工作場所和必需的設備、設施；有與其業(yè)務相適應的從業(yè)人員；符合條例規(guī)定的法定代表人條件；符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。并交登記機關審核，即登記工作提前介入，在方案批準時與法人證書一并發(fā)放。

探討事業(yè)單位設立程序，還必須放在事業(yè)單位分類改革之中統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好頂層設計。綜合考慮事業(yè)單位編制管理、登記監(jiān)督管理、人事管理等制度，使其符合社會發(fā)展的需要，符合法律法規(guī)的規(guī)定。明確機構編制管理部門對事業(yè)單位審批、登記、監(jiān)督之間的關系及辦事程序，并明確登記管理在機構編制管理中所處的位置。做到登記工作是事業(yè)單位機構編制監(jiān)督工作的前移；是事業(yè)單位機構編制管理工作的延續(xù)，從而解決內(nèi)部不協(xié)調的問題。現(xiàn)行的《暫行條例》已不能適應現(xiàn)階段和未來對事業(yè)單位管理的需要，必須對其抓緊修改、補充、完善，使其具有更強的可操作性。

第二篇：事業(yè)單位設立、變更、注銷登記程序

事業(yè)單位設立、變更、注銷登記程序

（1）申請

申報設立（變更、注銷）登記的事業(yè)單位，領取并填寫設立（變更、注銷）登記申請書（一式二份），分別出具下列材料，經(jīng)舉辦單位審核同意后報送區(qū)事業(yè)單位登記管理局。

事業(yè)單位設立登記材料：①事業(yè)單位設立登記申請書（經(jīng)法定代表人簽字、蓋章和主管部門簽署意見蓋章）；②事業(yè)單位法定代表人登記表（經(jīng)主管部門簽署意見蓋章）；③驗資報告（經(jīng)會計師事務所驗審蓋章）；④事業(yè)單位章程、事業(yè)單位就本職責范圍業(yè)務管理的規(guī)范性文件；⑤審批機關批準設立機構的文件；⑥法定代表人任職文件；⑦房產(chǎn)登記證書復印件或單位住所證明；⑧執(zhí)業(yè)許可、認可證明、稅務登記證明；⑨事業(yè)單位啟用印章的文件；⑩其他有關材料。

事業(yè)單位變更登記材料：①事業(yè)單位變更登記申請書；②事業(yè)單位法定代表人登記表（經(jīng)主管部門簽署意見蓋章）；③原事業(yè)單位法人證書（正副本）；④事業(yè)單位變更登記事項的證明文件（如新法定代表人任職文件、機構名稱變更文件、資金變動的驗資報告、事業(yè)單位新的住所房產(chǎn)登記證書復印件）；⑤原法定代表人離任審計報告書。

事業(yè)單位可以就一個或多個事項提出變更登記申請，并提供變更事項的證明材料。事業(yè)單位開辦資金與現(xiàn)資金變化較大的應向登記機關提出變更登記申請。

事業(yè)單位注銷登記材料：①事業(yè)單位撤銷或經(jīng)批準改制的文件；②事業(yè)單位法定代表人離任審計報告書；③其他相關材料。

（2）審核受理

對申請登記的事業(yè)單位提交的文件、相關材料和填報的申請書等材料的真實性、合法性、有效性進行審核。材料齊全并符合有關規(guī)定的予以受理。

（3）核準

經(jīng)審查核實后，作出準予設立（變更、注銷）登記或不予設立（變更、注銷）登記的決定，不予登記的應說明理由。

（4）發(fā)（繳）證書

根據(jù)核準情況，對核準設立或變更登記的事業(yè)單位，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》；對核準注銷登記的事業(yè)單位收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。

（5）公告

對核準設立（變更、注銷）登記的事業(yè)單位，由區(qū)事業(yè)單位登記管理局在公開發(fā)行的報刊上予以公告。

第三篇：公司設立程序

公司設立程序

新公司注冊流程：

1.辦理企業(yè)名稱核準

第一步：咨詢后領取并填寫《名稱(變更)預先核準申請書》、《投資人授權委托意見》，同時準備相關材料；

第二步：遞交《名稱(變更)預先核準申請書》、投資人身份證、備用名稱若干及相關材料，等待名稱核準結果；

第三步：領取《企業(yè)名稱預先核準通知書》。2確定公司住所

租房后要簽訂租房合同，并且一般要求必須用工商局的同一制式租房協(xié)議，并讓房東提供房產(chǎn)證的復印件，房東身份證復印件。房屋提供者應根據(jù)房屋權屬情況，分別出具以下證明：

（1）房屋提供者如有房產(chǎn)證應另附房產(chǎn)證復印件并在復印件上加蓋產(chǎn)權單位公章或由產(chǎn)權人簽字。

（2）無產(chǎn)權證的由產(chǎn)權單位的上級或房產(chǎn)證發(fā)放單位在“需要證明情況”欄內(nèi)說明情況并蓋章確認；地處農(nóng)村地區(qū)的也可由當?shù)卣凇靶枰C明情況”欄內(nèi)簽署同意在該地點從事經(jīng)營的意見，并加蓋公章。

（3）產(chǎn)權為軍隊房產(chǎn)，應提交加蓋中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局專用章的“軍隊房地產(chǎn)租賃許可證”復印件。

（4）房屋為新購置的商品房又未辦理產(chǎn)權登記的，應提交由購房人簽字或購房單位蓋章的購房合同復印件及加蓋房地產(chǎn)開發(fā)商公章的預售房許可證、房屋竣工驗收證明的復印件。

（5）房屋提供者為經(jīng)工商行政管理機關核準具有出租經(jīng)營權的企業(yè)，可直接在“房屋提供者證明”欄內(nèi)加蓋公章，同時應出具加蓋本企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照復印件，不再要求提供產(chǎn)權證。

（6）將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應提交《登記附表－住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關證明。

3形成公司章程

可以在工商局網(wǎng)站下載“公司章程”的樣本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股東簽名，并署名日期。

4刻私章

刻法人代表和其他股東的私章。5辦理驗資

憑會計師事務所出具的“銀行詢征函”選擇銀行開立公司驗資戶

所有股東攜帶出資比例等額資金、工商核名通知書、法人代表和其他股東的私章、身份證、空白詢征函表格，到銀行去開立公司驗資帳戶。銀行會發(fā)給每個股東繳款單、并在詢征函上蓋銀行的章。注意：公司法規(guī)定，注冊公司時，投資人（股東）必須繳納足額的資本，可以以貨幣形式（也就是人民幣）出資，也可以以實物（如汽車）、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權等出資。到銀行辦的只是貨幣出資這一部分，如果你有實物、房產(chǎn)等作為出資的，需要到資產(chǎn)評估機構鑒定其價值后出具評估報告再以其實際價值出資，比較麻煩，因此建議直接貨幣出資。

6辦理驗資報告

銀行出具的股東投資的現(xiàn)金繳款單（或進賬單）、銀行對賬單、銀行蓋章后的詢征函由銀行寄至會計師事務所，攜帶公司章程、名稱預先核準通知書、房租合同、房產(chǎn)證復印件送到會計師事務所辦理驗資報告。

7申請公司營業(yè)執(zhí)照

時限：受理后5個工作日可領取執(zhí)照。有限責任公司設立登記應提交的文件、證件：

（1）《企業(yè)設立登記申請書》（內(nèi)含《企業(yè)設立登記申請表》、《單位投資者（單位股東、發(fā)起人）名錄》、《自然人股東（發(fā)起人）、個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人名錄》、《投資者注冊資本（注冊資金、出資額）繳付情況》、《法定代表人登記表》、《董事會成員、經(jīng)理、監(jiān)事任職證明》、《企業(yè)住所證明》等表格）；

（2）公司章程（提交打印件一份，請全體股東親筆簽字；有法人股東的，要加蓋該法人單位公章）；

（3）法定驗資機構出具的驗資報告；

（4）《企業(yè)名稱預先核準通知書》及《預核準名稱投資人名錄表》；（5）股東資格證明；

2（6）《指定（委托）書》；

（7）經(jīng)營范圍涉及前置許可項目的，應提交有關審批部門的批準文件。8刻公章

憑營業(yè)執(zhí)照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、合同章、財務章。后面步驟中，均需要用到公章或財務章。

9辦理代碼證

企業(yè)法人代碼登記辦事機構：質量技術監(jiān)督局窗口辦理 時限：受理后4個工作日 提供材料：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；（2）單位公章；

（3）法人代表身份證原件及復印件（非法人單位提交負責人身份證原件及復印件）；

（4）集體、全民所有制單位和非法人單位提交上級主管部門代碼證書復印件；（5）單位郵編、電話、正式職工人數(shù)；（6）經(jīng)辦人身份證原件及復印件。10辦理稅務登記證書折疊

辦理事項：稅務登記（自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)辦理）辦理地點：稅務登記機關窗口

提供材料：“個體經(jīng)濟”可不報送以下的⑵、⑷、⑸項材料（1）營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；

（2）企業(yè)法人組織機構代碼證書原件及復印件；（3）法人代表身份證原件及復印件；（4）財務人員身份證復印件；（5）公司或企業(yè)章程原件及復印件；（6）房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議復印件；（7）印章；

（8）從外區(qū)轉入的企業(yè)，必須提供原登記機關完稅證明（納稅清算表）；（9）稅務機關要求提供的其它有關材料。11開設企業(yè)基本帳戶

憑營業(yè)執(zhí)照正本、稅務登記證正本、組織機構代碼證正本及法人身份證、公章、財務專用章、法人章，去銀行開立基本帳戶。開好基本帳戶去原驗資銀行辦理驗資戶銷戶。

提交材料：

1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》。

2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。

3、全體股東簽署的公司章程。

4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件： 股東為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照復印件。

股東為事業(yè)法人的，提交事業(yè)法人登記證書復印件。股東為社團法人的，提交社團法人登記證復印件。

股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復印件。股東為自然人的，提交身份證件復印件。其他股東提交有關法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。

5、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復印件。

依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書面決定、董事簽字的董事會決議或其他相關材料（應當符合公司章程規(guī)定的表決方式）。

6、法定代表人任職文件及身份證件復印件。

依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書面決定、董事簽字的董事會決議或其他相關材料（應當符合公司章程規(guī)定的表決方式）。

7、住所使用證明。詳見《企業(yè)住所使用證明提交材料規(guī)范》。

8、《企業(yè)名稱預先核準申請書》、《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

9、法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)批準的，提交有關的批準文件或者許可證件的復印件。

10、公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，提交有關批準文件或者許可證件的復印件。

外商投資企業(yè)作為股東在限制類領域投資的，還需提交外經(jīng)貿(mào)部門的批準文件。注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的除一人有限責任公司和國有獨資公司以外的有限責任公司申請設立登記適用本規(guī)范。

2、《公司設立登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》等相關表格可以通過杭州市市場監(jiān)督管理局（www.tmdps.cn）下載（點擊網(wǎng)頁上端中間的“許可服務”，里面有“辦事指南”<即“提交材料規(guī)范”>和“表格下載”）或者到登記機關領取。

3、提交的申請書與其它申請材料應當使用A4型紙。

以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件；提交復印件的，應當注明“與原件一致”并由申請人簽署，或者由其指定的代表或共同委托的代理人加蓋公章或簽字。

4、提交材料涉及簽署的，未注明簽署人的，自然人由本人簽字；法人和其他組織由法定代表人或負責人簽字，并加蓋公章。

“三證合一”登記流程：

一、申請人提交申請材料

設立登記提交的材料：

1、《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》； 2.工商設立登記申請材料；

3.質監(jiān)設立登記申請材料: 分支機構辦理設立登記時,還應提供總機構的代碼證書復印件；

4.稅務設立登記申請材料：合伙企業(yè)分支機構辦理設立登記時，還應提供總機構的合伙協(xié)議復印件；

二、工商部門辦理工商登記

對申請人提交的工商登記申請材料齊全且符合法定形式，以及組織機構代碼登記和稅務登記申請材料齊全的，按照工商登記審批程序，在2個工作日內(nèi)作出準予設立（變更）登記核準意見，將核準登記信息、申請材料等掃描上傳至綜合業(yè)務平臺，發(fā)送質監(jiān)、國稅、地稅部門。質監(jiān)部門辦理組織機構代碼后，將組織機構代碼通過綜合業(yè)務平臺發(fā)送至工商部門、國稅部門、地稅部門。國稅、地稅部門辦理稅務登記后，將稅務登記號（納稅人識別號）通過綜合業(yè)務平臺發(fā)送工商部門。

三、工商部門頒發(fā)“三證合一”執(zhí)照

通過綜合業(yè)務平臺收到質監(jiān)部門發(fā)送的組織機構代碼和國稅、地稅部門發(fā)送的稅務登記號（納稅人識別號）后，在1個工作日內(nèi)，頒發(fā)加載組織機構代碼、稅務登記號（納稅人識別號）的營業(yè)執(zhí)照。

四、工商部門管理檔案

“三證合一”書式檔案由工商登記機關存檔。按照檔案管理規(guī)定，在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后30個工作日內(nèi)歸檔完成。

第四篇：旅行社設立程序

旅行社設立程序

一、申請人向所在地旅游行政管理部門提交申報材料，內(nèi)容包括：

1、旅行社設立申請書。

2、工商部門出具“企業(yè)名稱預先核準通知書”

3、企業(yè)章程。

4、依法設立的驗資機構出具的驗資證明。

5、交納質量保證金承諾書。

6、經(jīng)營場所證明及租房協(xié)議。

7、經(jīng)營設備證明及購物發(fā)票。

8、法人代表、總經(jīng)理、投資人的履歷表及身份證明。

9、旅行社總經(jīng)理及法人的任職文件。10、旅行社申請登記表。

二、監(jiān)督管理科按有關規(guī)定進行審核。

三、向河南省旅游行政管理部門提出設立申請。

四、河南省旅游行政管理部門批復審批結果。

旅行社分社設立程序

一、設立社向擬設立分社所在地工商行政管理部門辦理分社設立登記。

二、設立社向擬設立分社所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門提交以下材料備案：

1、旅行社分社設立申請書。

2、旅行社分社申請登記表。

3、設立社的旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。

4、分社的《營業(yè)執(zhí)照》。

5、分社經(jīng)理的履歷表、身份證明和任職文件。

6、質量保證金交納證明。

7、經(jīng)營場所證明及租房協(xié)議。

8、經(jīng)營設備證明及購物發(fā)票。

三、受理備案的旅游行政管理部門向旅行社分社頒發(fā)《旅行社分社備案登記證明》

旅行社服務網(wǎng)點設立程序

一、設立社向擬設立服務網(wǎng)點所在地工商行政管理部門辦理服務網(wǎng)點設立登記。

二、設立社向擬設立服務網(wǎng)點所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門提交以下文件備案：

1、旅行社服務網(wǎng)點設立申請書。

2、設立社的旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。

3、服務網(wǎng)點的《營業(yè)執(zhí)照》；

4、服務網(wǎng)點經(jīng)理的履歷表、身份證明和任職文件；

5、經(jīng)營場所證明及租房協(xié)議。

三、受理備案的旅游行政管理部門向旅行社服務網(wǎng)點頒發(fā)《旅行社服務網(wǎng)點備案登記證明》

旅行社變更事項辦理程序

一、旅行社向所在地工商行政管理部門辦理變更登記。

二、旅行社持已變更的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》正副本及其它所需材料向所在地旅游行政管理部門備案。

三、市旅游行政管理部門持旅行社的變更材料向河南省旅游行政管理部門備案并換發(fā)《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》正副本。

第五篇：中外合資企業(yè)設立程序

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中外合資企業(yè)設立程序

一、名稱預核準（工商局）需要材料：

1、名稱（變更）預先核準申請書

2、投資人授權委托意見

二、選址（公司自行進行）

取得文件：房屋、場地租賃協(xié)議

三、辦理環(huán)評

取得文件：環(huán)評報告、環(huán)保局批復

四、商務委審批（一億美元以下投資總額在區(qū)級商務委）

1、行政許可事項申請書

2、行政許可事項授權委托書及受委托人身份證復印件（正反兩面復印在同一張紙上）；

3、法律文件送達授權委托書；

4、合營各方共同編制的可行性研究報告；

5、發(fā)展改革部門作出的項目核準批復；（服務貿(mào)易領域專項規(guī)定中無需發(fā)改部門核準的不用提交批復）

6、由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程；（注：經(jīng)合營各方同意，也可以不訂立合營企業(yè)協(xié)議而只訂立合營企業(yè)合同、章程。）

7、中方提供的登記注冊證明復印件；外方提供的經(jīng)公證和依法認證的境外投資者的身份證明文件或注冊登記證明及資信證明文件；

8、工商管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書復印件；

9、由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單；

10、審批機構規(guī)定的其他文件。

取得文件：商委批復，批準證書

五、工商局設立登記（工商局）需要材料：

1、《外商投資企業(yè)設立登記申請書》（內(nèi)含《企業(yè)設立登記申請表》、《中方投資者名錄》、《外方投資者名錄》、《企業(yè)法定代表人登記表》、《董事會成員、經(jīng)理、監(jiān)事任職證明》、《企業(yè)住所證明》等表格）；

2、章程；

3、審批機關的批復和《外商投資企業(yè)批準證書》副本1；

4、投資各方的合法資格證明（外國投資者應提交經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證的主體資格證明或身份證明）；

5、《企業(yè)名稱預先核準通知書》；

6、《指定（委托）書》；

7、《企業(yè)秘書（聯(lián)系人）登記表》；

8、《法律文件送達授權委托書》及被授權人的主體資格證明或身份證明復印件；

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9、經(jīng)營范圍涉及前置許可項目，應提交有關審批部門的批準文件。取得文件：《營業(yè)執(zhí)照》（實繳資本為0）

六、公安局備案、刻章（市公安局出入境管理總隊、指定刻章點）需要材料：

1、商務部門頒發(fā)的《中華人民共和國投資企業(yè)批準證書》原件及復印件。

2、工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）》原件及復印件。

3、法定代表人本人辦理的，需攜帶刻章申請函及本人有效身份證件原件和復印件；法定代表人不能親自辦理的，經(jīng)辦人需持法定代表人有效身份證復印件、法定代表人親筆簽字的單位授權委托書（注明被委托人的姓名、需要刻制印章的原因、名稱和數(shù)量）及經(jīng)辦人有效身份證件原件和復印件辦理。

4、其他必要證明材料。

取得文件：公司公章、公司財務章、公司法人名章

七、組織機構代碼證（市質監(jiān)局）需要材料：

1、單位營業(yè)執(zhí)照副本及復印件各一份；

2、單位公章；

3、單位法定代表人有效身份證及復印件各一份；

4、經(jīng)辦人有效身份證及復印件各一份； 取得文件：組織機構代碼證、IC卡

八、外匯登記（外管局）需要材料：

1、書面申請（書面申請應詳細說明外國投資者的最終控制人和主要經(jīng)營業(yè)績；外國投資者和主要經(jīng)營業(yè)績不明的，企業(yè)應在申請書中注明“本公司外國投資者沒有直接或間接被境內(nèi)居民個人、境內(nèi)機構持股或控制，如存在虛假、誤導性陳述騙取外匯登記的行為，本公司及其法定代表人愿意承擔由此而導致的法律后果”。）；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，非法人中外合作企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照；

3、商務主管部門或行業(yè)主管部門批準企業(yè)成立的批復文件、頒發(fā)的批準證書(保稅區(qū)企業(yè)除外)；

4、經(jīng)批準生效的外商投資企業(yè)合同(外商獨資企業(yè)除外)、章程；

5、組織機構代碼證；

6、填寫并加蓋公章的《外商投資企業(yè)基本情況登記表》；

7、針對前述材料應當提供的補充說明材料。注：2、3、4、5均需驗原件留復印件。取得文件：外匯登記證、外匯IC卡

九、銀行開戶（自選開戶行）取得文件：開戶許可證

十、注資、驗資（自行選擇會計師事務所）取得文件：驗資報告

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十一、變更登記（工商局）需要材料：

1、《外商投資企業(yè)變更（備案）登記申請書》（內(nèi)含《企業(yè)變更（備案）登記申請表》、《投資者名錄》、《企業(yè)法定代表人登記表》、《董事會成員、經(jīng)理、監(jiān)事任職證明》、《企業(yè)住所證明》等表格。請根據(jù)不同變更事項填妥相應內(nèi)容）；

2、《指定（委托）書》；

3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本；

4、驗資報告

取得文件：營業(yè)執(zhí)照（實繳資本為驗資后的實繳資本）

十二、稅務登記（區(qū)地稅局）需要材料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準執(zhí)業(yè)證件原件及其復印件；

2、組織機構代碼證書副本原件及其復印件；

3、注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明（產(chǎn)權證、租賃協(xié)議）原件及其復印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權證或買賣契約等合法的產(chǎn)權證明原件及其復印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權證明的復印件；如生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，請分別提供相應證明；

4、公司章程復印件；

5、有權機關出具的驗資報告或評估報告原件及其復印件；

6、法定代表人（負責人）居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及其復印件；復印件分別粘貼在稅務登記表的相應位置上；

7、納稅人跨縣（市）設立的分支機構辦理稅務登記時，還須提供總機構的稅務登記證（國、地稅）副本復印件；

8、改組改制企業(yè)還須提供有關改組改制的批文原件及其復印件；

9、稅務機關要求提供的其他證件資料。取得文件：稅務登記證

十三、財政備案（區(qū)財政局）需要材料：

1、下載打印的《財政登記表》原件一份；

2、商務部門關于企業(yè)合同、章程及董事會組成或成立的批復復印件一份；

3、外商投資企業(yè)批準證書復印件一份；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件一份；

5、組織機構代碼證（副本）復印件一份；

6、外商投資企業(yè)國稅、地稅稅務登記證（副本）復印件一份；

7、銀行開戶許可證復印件一份；

8、外匯IC卡（反正面）復印件一份；或（外匯登記證明）復印件一份 * 注冊資金為外幣的公司還需要提交外幣資本金賬號證明文件（印鑒卡、或驗資報告中銀行詢征函等可證明外幣賬號的銀行出具的證明文件均可）內(nèi)容清晰的復印件一份。

9、企業(yè)章程復印件一份（合資、合作公司還需提交企業(yè)合同復印件一份）；

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取得文件：財政登記證

十四、統(tǒng)計備案（統(tǒng)計局）需要材料：

1、《法人單位基本情況表》（甲）或《產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表》（乙）（加蓋申辦單位公章）

2、法人營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照（原件及A4復印件）

3、組織機構代碼證書（原件及A4復印件）（取得文件：統(tǒng)計登記證

十五、海關登記（市海關）（商務咨詢企業(yè)應不涉及該項）需要材料：

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（個人獨資、合伙企業(yè)或者個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照）；

2、對外貿(mào)易經(jīng)營者登記備案表復印件（法律、行政法規(guī)或者商務部規(guī)定不需要備案登記的除外）；

3、企業(yè)章程復印件（非企業(yè)法人免提交）；

4、稅務登記證書副本復印件；

5、銀行開戶證明復印件；

6、組織機構代碼證書副本復印件；

7、《報關單位情況登記表》、《報關單位管理人員情況登記表》；

8、其他與注冊登記有關的文件材料。

外商投資企業(yè)辦理注冊登記時還應當提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

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