第一篇:江蘇省高企認(rèn)定工作開展自查自糾的實施方案
附件2:
江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作
自查自糾實施方案
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知》(國科發(fā)火[2012]1220號,以下簡稱《檢查通知》)要求,為配合國家做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查,開展好前期自查自糾工作,特制定本實施方案。
一、自查目的
通過開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作自查,全面梳理認(rèn)定工作中存在的問題和不足,及時糾正錯誤,進(jìn)一步改進(jìn)和完善認(rèn)定管理工作,維護(hù)國家政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性,確保國家重點(diǎn)抽查順利開展。
二、自查對象
本次自查對象主要包括四個方面:江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)、參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)(以下稱“中介機(jī)構(gòu)”)、參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家(以下稱“專家”)以及我省在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(包括已公示、正在國家備案的2012年第二批擬認(rèn)定及第三批復(fù)審?fù)ㄟ^高企)。
三、自查依據(jù)
1、《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)
企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火[2008]172號)(以下稱“《認(rèn)定辦法》”);
2、《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》(國科發(fā)火[2008]362號)(以下稱“《工作指引》”);
3、《關(guān)于認(rèn)真做好2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(國科發(fā)火[2008]705號);
4、《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名和復(fù)審等有關(guān)事項的通知》(國科火字[2011]123號);
5、《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]203號);
6、《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》(財稅[2011]47號)。
四、自查工作組織實施
1、本次自查自糾工作在省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,由省科技廳牽頭組織實施,并會同省財政廳、國稅局、地稅局抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,對地方自查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
2、本次自查分兩個層面開展,省級層面由協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)定機(jī)構(gòu)和參與認(rèn)定專家的自查,地方主要負(fù)責(zé)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和參與認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)的自查;在地方自查自糾的基礎(chǔ)上,由省聯(lián)合檢查組組織重點(diǎn)檢查。
3、省轄市科技局牽頭組織實施,會同財政局、國稅局、地稅局共同組成聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)本地區(qū)的自查自糾工作。根據(jù)部門職能分工,為發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,提高工作效率,對本地有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的自查,由地方科技部門組織實施,財政、稅務(wù)部門配合;對于參與本地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)的自查,由地方財政部門組織實施,科技、稅務(wù)部門配合;對本地高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠落實情況的自查,由地方國稅、地稅部門組織實施,科技、財政部門配合。
五、自查內(nèi)容
(一)關(guān)于認(rèn)定機(jī)構(gòu)的自查
1、協(xié)調(diào)小組辦公室按照《檢查通知》第三條第1點(diǎn)和第3點(diǎn)“關(guān)于認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作開展情況及認(rèn)定工作成效”、“專家出具評價意見及工作紀(jì)律情況”規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,具體內(nèi)容見附件1。
2、協(xié)調(diào)小組辦公室會同委托受理機(jī)構(gòu)——省生產(chǎn)力促進(jìn)中心,對高企申報材料、專家評審意見、高企更名審核情況、專家?guī)旖ㄔO(shè)及專家備案情況等進(jìn)行自查,填寫《對企業(yè)申報材料及專家評審意見的自查自糾表》(見附件2),對自查發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理建議,報協(xié)調(diào)小組研究處理。
(二)關(guān)于對中介機(jī)構(gòu)的核查內(nèi)容與要求
1、省轄市科技部門要主動配合財政部門,及時匯總整理參與本地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)名單,并將中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時提交的相關(guān)佐證材料提供給財政部門。
2、省轄市財政部門牽頭,按照《檢查通知》第三條第2點(diǎn)“關(guān)于中介機(jī)構(gòu)出具審計報告及收費(fèi)情況”規(guī)定的檢查內(nèi)容,組織參與本地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查,具體內(nèi)容見附件1。中介機(jī)構(gòu)填寫《中介機(jī)構(gòu)自查表》(見附件3)并提交財政部門審核,整理好營業(yè)執(zhí)照、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)的證明材料等相關(guān)資料備查。
3、在中介機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上,省轄市財政部門應(yīng)主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刈詴嫀焻f(xié)會的聯(lián)系,對照參與高新技術(shù)企業(yè)審計工作時提供的材料,對中介機(jī)構(gòu)填報的《中介機(jī)構(gòu)自查表》進(jìn)行審核并出具意見,開展現(xiàn)場檢查;對中介機(jī)構(gòu)自查和實地檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理建議,報本地區(qū)聯(lián)合檢查工作組研究處理。
4、本地區(qū)聯(lián)合檢查工作組對中介機(jī)構(gòu)檢查情況進(jìn)行研究處理,對不符合規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu),未按照規(guī)定進(jìn)行專項審計或有弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu),提請省高企協(xié)調(diào)小組辦公室取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的資格,并將存在問題的中介機(jī)構(gòu)匯總,提出整改意見,填寫《本地區(qū)中介機(jī)構(gòu)自糾匯總表》(見附件4)。
(三)關(guān)于對稅收優(yōu)惠落實情況的核查內(nèi)容與要求
1、省轄市科技部門要主動配合國稅、地稅部門,按照《檢查通知》第三條第4點(diǎn)“關(guān)于享受優(yōu)惠情況”規(guī)定的檢查內(nèi)容,對本地高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠落實情況進(jìn)行自查,具體
內(nèi)容見附件1。
2、省轄市國稅、地稅部門對高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的額度及上繳稅收額度按附件8第二條的要求進(jìn)行歸集分析;對未落實優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行原因剖析,其中應(yīng)單獨(dú)說明主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)認(rèn)定且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不符合國稅函[2009]203號規(guī)定停止企業(yè)享受優(yōu)惠情況,報本地區(qū)聯(lián)合檢查工作組研究處理。
3、本地區(qū)聯(lián)合檢查工作組對本地高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠落實情況進(jìn)行研究處理,對執(zhí)行稅收優(yōu)惠過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,結(jié)合本次對高新技術(shù)企業(yè)的核查情況,由本地區(qū)聯(lián)合檢查工作組研究形成處理建議,提請省高企協(xié)調(diào)小組辦公室處理,并將未落實優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)匯總,提出整改意見,填寫《本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠落實情況自糾匯總表》(見附件5)。
(四)關(guān)于對高新技術(shù)企業(yè)的核查內(nèi)容與要求
1、省轄市科技部門牽頭,按照《檢查通知》第三條第4點(diǎn)“關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)提交申請材料”規(guī)定的檢查內(nèi)容,組織本地區(qū)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行自查,具體內(nèi)容見附件1。企業(yè)填寫《高新技術(shù)企業(yè)自查表》(見附件6)并提交科技部門審核,整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料、知識產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)材料、研發(fā)費(fèi)用輔助帳及相關(guān)審計報告、企業(yè)職工花名冊及參保證明、大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員名單、研發(fā)人員名單、研發(fā)活動證明材料、成果轉(zhuǎn)化證明材料、體現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平的證明材料等相關(guān)材料備查。
2、在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,省轄市科技部門組織人員,對照高新技術(shù)企業(yè)申報年度的材料,對本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對企業(yè)填報的《高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行審核并出具意見,開展現(xiàn)場檢查;對存在知識產(chǎn)權(quán)手續(xù)不完善、人員資料不全、研發(fā)帳目不完善等問題的企業(yè),及時指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)材料;對存在更名、重大變化等情況但尚未及時上報的企業(yè),及時指導(dǎo)企業(yè)上報相關(guān)材料;對企業(yè)自查和實地檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理建議,報本地區(qū)聯(lián)合檢查工作組研究處理。
3、本地區(qū)聯(lián)合檢查工作組對本地高新技術(shù)企業(yè)檢查情況進(jìn)行研究處理,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),或申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時提供虛假信息的企業(yè),提請省高企協(xié)調(diào)小組辦公室取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并將存在問題的高新技術(shù)企業(yè)匯總,提出整改意見,填寫《本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)自糾匯總表》(附件7)及《本地區(qū)自查自糾情況統(tǒng)計表》(附件8)。
六、時間進(jìn)度安排 1、2013年1月至3月底,各地按照本《實施方案》要求,開展本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查自糾工作。2、2013年4月1日-4月30日,協(xié)調(diào)小組辦公室對各地自查自糾情況進(jìn)行審核,對上報的問題形成處理意見;同時,組織對各地高新技術(shù)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場抽查。3、2013年5月1日至5月15日,形成我省自查自糾工作總結(jié)并報送全國高企領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
1、各省轄市應(yīng)高度重視此次檢查工作,抓緊組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件,深刻領(lǐng)會、把握政策要點(diǎn),并擬定自查自糾實施方案,充分做好準(zhǔn)備工作。
2、省轄市科技部門要按照本《實施方案》要求,會同財政、稅務(wù)部門,盡快啟動自查工作,省轄市要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))、國家高新區(qū)自查工作的組織指導(dǎo),確保自查工作按時按質(zhì)完成。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,省轄市科技部門要會同財政、稅務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真研究,及時糾正;對缺少知識產(chǎn)權(quán)佐證材料、研發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目、職工花名冊及參保證明等相關(guān)材料的企業(yè),應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)材料;檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的機(jī)構(gòu)、個人應(yīng)及時處理,對不符合條件的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)報請省高企協(xié)調(diào)小組辦公室取消資格,對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向省高企協(xié)調(diào)小組辦公室請示匯報。
4、參與檢查工作的單位和個人應(yīng)廉潔自律,自覺接受社會和媒體的監(jiān)督,并做好相關(guān)資料的保密工作。
5、省轄市科技部門牽頭會同財政、稅務(wù)部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)自查自糾工作相關(guān)材料的報送,形成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查自糾工作總結(jié)(包括組織及開展情況、主要
問題、整改及處理建議、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作成效等),填寫《本地區(qū)中介機(jī)構(gòu)自糾匯總表》、《本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠落實情況自糾匯總表》、《本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)自糾匯總表》及《本地區(qū)自查自糾情況統(tǒng)計表》,加蓋省轄市科技、財政、國稅、地稅部門公章后,連同企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)填報的《高新技術(shù)企業(yè)自查表》、《中介機(jī)構(gòu)自查表》,一式一份(含電子版)于3月31日前正式行文報省高企協(xié)調(diào)小組辦公室。
附件:
1、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
2、對企業(yè)申報材料及專家評審意見的自查自糾表
3、中介機(jī)構(gòu)自查表
4、本地區(qū)中介機(jī)構(gòu)自糾匯總表
5、本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠落實情況自糾匯總表
6、高新技術(shù)企業(yè)自查表
7、本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)自糾匯總表
8、本地區(qū)自查自糾情況統(tǒng)計表
附件1:
檢查重點(diǎn)內(nèi)容
一、認(rèn)定機(jī)構(gòu)
1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定管理工作開展情況,包括工作機(jī)制、工作流程、人員分工、會議制度、認(rèn)定工作成效等;
2.是否超越國家規(guī)定制定地方性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件; 3.在把握認(rèn)定權(quán)限、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定范圍等方面是否符合相關(guān)文件規(guī)定;
4.在認(rèn)定過程中是否存在違規(guī)操作情況,如為提高評分而對同一申請材料進(jìn)行重復(fù)評價等;
5.對中介機(jī)構(gòu)的選擇是否符合規(guī)定條件,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的,是否已取消其參與認(rèn)定工作的資格;
6.專家?guī)斓慕⒓皩<业倪x取是否符合相關(guān)要求; 7.對發(fā)生重大變化或更名的高新技術(shù)企業(yè)資格是否及時按規(guī)定條件進(jìn)行了審核;
8.是否按《管理辦法》第十五條的規(guī)定及時取消了相關(guān)企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格;
9.是否及時受理、核實并處理了有關(guān)舉報。
二、中介機(jī)構(gòu)
1.是否符合規(guī)定的條件;
2.是否按照規(guī)定對企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項審計;
3.是否按照規(guī)定據(jù)實出具專項審計報告,審計結(jié)論是否負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確、清晰;
4.審計收費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定。
三、專家
1.是否符合規(guī)定的條件;
2.是否存在超限(超分、超檔)打分的情況; 3.評價意見與分值是否相符,評價意見是否能真實反映企業(yè)情況;
4.有無違反專家紀(jì)律的情況。
四、高新技術(shù)企業(yè)
1.是否符合居民企業(yè)條件;
2.是否將所屬分支機(jī)構(gòu)與總機(jī)構(gòu)匯總計算相關(guān)指標(biāo),是否以分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報;
3.提交的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)活動、產(chǎn)品(服務(wù))收入、研發(fā)費(fèi)用歸集、人員等申請材料是否真實、準(zhǔn)確、完整,是否符合相關(guān)規(guī)定;
4.是否按照規(guī)定及時報告了經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生的重大變化信息;
5.更名企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定及時辦理了相關(guān)事項。
五、認(rèn)定條件
(一)核心自主知識產(chǎn)權(quán)
1.核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否是本企業(yè)申報前三年的1月1日起至申報日前獲得;以獨(dú)占許可方式擁有的知識產(chǎn)權(quán)是否
是全球獨(dú)占許可,并簽訂了獨(dú)占許可協(xié)議;高新技術(shù)企業(yè)的有效期是否在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi);
2.核心自主知識產(chǎn)權(quán)范圍是否符合規(guī)定要求,是否具有權(quán)屬證明(授權(quán)通知書或授權(quán)證書);
3.核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否對企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。
(二)研發(fā)費(fèi)用歸集
1.企業(yè)是否按規(guī)定確認(rèn)研發(fā)活動并如實填報《研究開發(fā)項目情況表》;
2.企業(yè)是否按規(guī)定要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助核算帳目,是否按規(guī)定分項歸集并填寫《企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》;
3.研發(fā)費(fèi)用占銷售收入之比是否符合要求;
4.企業(yè)委托外部研究開發(fā)是否符合獨(dú)立交易原則,是否超標(biāo)準(zhǔn)計入研發(fā)費(fèi)用總額;是否將支付的特許權(quán)使用費(fèi)作為委托外部研究開發(fā)費(fèi)用;
5.企業(yè)是否將接受委托的研發(fā)收入計入本企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用。
(三)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))及收入
1.對企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)是否屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
2.收入是否按照規(guī)定進(jìn)行歸集,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否達(dá)到規(guī)定比例;
3.計入的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否與申報的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))相對應(yīng)。
(四)人員
1.企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的統(tǒng)計是否符合要求;
2.科技人員、研發(fā)人員的統(tǒng)計、占比是否符合規(guī)定; 3.是否將非本企業(yè)人員(不滿183天)、本企業(yè)非研發(fā)人員計入科技人員、研發(fā)人員。
六、稅收優(yōu)惠落實情況
1.是否對已認(rèn)定企業(yè)落實了稅收優(yōu)惠政策;
2.在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,是否提請了認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核,認(rèn)定機(jī)構(gòu)是否及時組織了復(fù)核;
3.認(rèn)定機(jī)構(gòu)是否對有關(guān)部門的審計、檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時糾正、處理。
第二篇:2014高企認(rèn)定
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定,廣東省科技廳近日下發(fā)通知,2014年高新技術(shù)企業(yè)申報與認(rèn)定工作正式啟動。
一、申報時間
根據(jù)省科技廳的通知,2014年廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定共集中受理兩批。
(一)第一批申報時間安排
企業(yè)在“高企工作網(wǎng)”提交申報材料的截止時間為2014年4月19日;窗口受理紙質(zhì)申報材料截止時間為2014年4月30日。
(二)第二批申報時間安排
企業(yè)在“高企工作網(wǎng)”提交申報材料的截止時間為2014年8月20日;窗口受理紙質(zhì)申報材料截止時間為2014年8月30日。
二、申請條件
1、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)注冊一年以上的居民企業(yè);
2、主要產(chǎn)品或服務(wù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范圍;
3、具有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)證書(專利、軟件著作權(quán)證書等);
4、上一高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;
5、近三年企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)符合規(guī)定的比例(一般不低于6%)。
三、申請材料申請企業(yè)提供如下材料:
(1)申請書。
(2)企業(yè)證照復(fù)印件。
(3)企業(yè)職工比例說明。
(4)企業(yè)所得稅納稅申報表復(fù)印件。
(5)近3個會計的財務(wù)審計報告。
(6)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計研究開發(fā)費(fèi)用和近1個會計高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項審計報告。
(7)近三年研究開發(fā)活動說明材料。
(8)技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料:知識產(chǎn)權(quán)證明材料;科技成果轉(zhuǎn)化證明材料;研發(fā)組織管理水平證明材料;技術(shù)創(chuàng)新活動的其他證明材料。
四、申請程序
一 企業(yè)注冊登記。企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)到“高企工作網(wǎng)”上注冊。
二 企業(yè)準(zhǔn)備并提交材料。
三 各市科技局審核提交。
(四)省科技廳組織專家評審。
第三篇:高企申請認(rèn)定 技術(shù)部工作職責(zé)任務(wù)
貝爾達(dá)高企申請認(rèn)定
技術(shù)部工作職責(zé)和任務(wù)
一、收集齊全企業(yè)現(xiàn)有的認(rèn)證證書、專利證書、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明 材料、產(chǎn)品檢驗測試報告、立項文件、生產(chǎn)批文、查新報告等相關(guān)文件資料;
二、負(fù)責(zé)下達(dá)企業(yè)研發(fā)項目立項文件,落實每個研發(fā)項目的研發(fā)人員。在研發(fā)周期內(nèi),每個項目的研發(fā)人員一般不予重復(fù)(研發(fā)費(fèi)財務(wù)歸集需要);
三、負(fù)責(zé)撰寫研發(fā)項目立項報告;
四、負(fù)責(zé)牽頭對當(dāng)完成的研發(fā)項目進(jìn)行評審驗收;
五、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的申報工作,保持每年五項以上的發(fā)明或?qū)嵱眯滦?專利、軟件著作權(quán)的申請(發(fā)明申請至少兩項,可以和實用新型專利同步申請),并負(fù)責(zé)跟進(jìn)相關(guān)法律狀態(tài)及年費(fèi)的繳納;
六、結(jié)合研發(fā)項目實際情況,負(fù)責(zé)申報寧波市級新產(chǎn)品項目;
七、配合管理部、財務(wù)部等其他部門與高企認(rèn)定相關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)工作。
第四篇:高企認(rèn)定申報材料審查要點(diǎn)
附件4:
材料審查要點(diǎn)
(一)簽章問題
1.申請材料第一頁企業(yè)名稱處蓋公章;
2.企業(yè)注冊登記表最后一頁企業(yè)名稱處蓋公章; 3.認(rèn)定申請書封皮企業(yè)名稱處蓋公章;
4.企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表必須有企業(yè)填報人簽字、必須有中介機(jī)構(gòu)蓋章;
5.附件中的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,均需加蓋公章; 6.附件中的人員花名冊需加蓋公章; 7.需加蓋騎縫章覆蓋所有材料;
(二)基本信息表 8.每一格必須填寫;
9.需與審計報告核對各項財務(wù)數(shù)據(jù),包括近3年每年銷售收入、近3年每年總資產(chǎn)、2013年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))總收入、2011-2013年研究開發(fā)費(fèi)用總額、在中國境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用總額;
10.管理與研究開發(fā)人員情況、科技成果轉(zhuǎn)化及研究開發(fā)管理情況限400字,需核對是否存在超出字?jǐn)?shù)未能打印的內(nèi)容;
(三)企業(yè)研究開發(fā)項目情況表(簡稱RD表)11.項目編號順序是否正確,有無斷號; 12.RD表起止時間是否與最近3年有交集;
13.RD表項目名稱、技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)來源必須填寫; 14.研發(fā)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算、總支出、各年支出必須填寫,若無,必須填寫0;
(四)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(簡稱PS表)15.編號順序是否正確,有無斷號;
16.PS表產(chǎn)品名稱、技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)來源必須填寫; 17.PS表上銷售收入不能為0;
(五)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)匯總表
18.類別需為已授權(quán)的專利(通過國家知識產(chǎn)權(quán)局法律狀態(tài)查詢);
(六)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表
19.需與審計報告核對各項數(shù)據(jù),且核對委托外部研究開發(fā)投入額是否按照80%計入總額;
(七)附件(可參照模板)
20.附件需包括企業(yè)資質(zhì)證明材料、人員情況、審計報告、知識產(chǎn)權(quán)證明材料、成果轉(zhuǎn)化證明材料、研發(fā)組織管理水平證明材料、立項報告等內(nèi)容,每一部分用彩頁及口取紙做明顯標(biāo)記,建議每一部分單獨(dú)編頁碼; 21.企業(yè)資質(zhì)證明材料至少包括營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證; 22.人員情況需包括概況及花名冊; 23.人員花名冊需編號,且至少需標(biāo)明年齡/身份證號、學(xué)歷/畢業(yè)院校/所學(xué)專業(yè)、是否是研發(fā)人員;
24.審計報告需包括專項審計報告和最近3年財務(wù)報表,至少一份原件,建議專項審計報告放在前面,中間有明顯間隔;
25.知識產(chǎn)權(quán)證明材料需做目錄,標(biāo)明每一項證書/名稱變更手續(xù)合格通知書/獨(dú)占許可合同/備案證明在第幾頁,如果需要附上三年前獲得授權(quán)的專利和已申請但還未獲得授權(quán)的專利,需標(biāo)記清楚;
26.成果轉(zhuǎn)化情況需進(jìn)行說明,做表格注明成果來源及證明材料(頁碼)、轉(zhuǎn)化形式及證明材料(頁碼)、轉(zhuǎn)化時間等,后所附證明材料按照成果鑒定、查新、檢測、銷售合同/發(fā)票、樣品/樣機(jī)圖片、用戶使用意見等分類整理,每一部分用口取紙標(biāo)記;
27.研發(fā)組織管理水平條理要清楚,每一項的制度文件及其證明材料不要與其他項混淆;
28.立項報告需與RD表一一對應(yīng),做目錄標(biāo)明每一個報告在第幾頁;
29.可將企業(yè)所獲得各項榮譽(yù)單獨(dú)做最后一部分;
(八)其他
30.膠裝裝訂,書脊務(wù)必打印企業(yè)全稱,盡量正反面復(fù)印; 31.認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室填寫青島市科技局。
第五篇:高企認(rèn)定所需資料清單
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需資料清單
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件);
(3)經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費(fèi)用(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)、近一個會計高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告;
(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限);
(5)技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料,包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告,省級(含計劃單列市)以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料。
(6)專利申請受理通知書
(7)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表
(8)企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明
(9)公司技術(shù)及生產(chǎn)管理人員簡歷
(10)技術(shù)立項報告
(11)研發(fā)費(fèi)用核算制度
(12)研發(fā)人員績效考核制度
需說明的問題:
一、高新技術(shù)企業(yè)需要符合哪些認(rèn)定條件
(1)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
(2)企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
(3)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。
(4)近三個會計的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求:最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經(jīng)營年限計算。
(5)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。
二、核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括:發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等。以上自主知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊,并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。
獨(dú)占許可,它是指在一定地區(qū)內(nèi)技術(shù)接受方對所購得的技術(shù)享有獨(dú)占的使用權(quán),技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不能在該地區(qū)使用該項技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動。
三、《認(rèn)定辦法》所說的科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的,累計實際工作時間在183天以上的人員。研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。
《認(rèn)定辦法》規(guī)定,注冊時間一年以上的企業(yè)才能申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),如果注冊時間不到一年,則不能申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
四、《企業(yè)研究開發(fā)項目情況表》企業(yè)近3年開展研究開發(fā)活動的情況,要求將近3年所執(zhí)行的研究開發(fā)項目,按照單個項目逐一填報。內(nèi)容包括:研發(fā)項目的名稱、項目起始時間、項目所屬技術(shù)領(lǐng)域、參加研發(fā)項目的人員數(shù)、研發(fā)項目的技術(shù)來源、研發(fā)項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、近3年該項目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出等。同時,要求企業(yè)對研發(fā)項目的立項目的與組織實施方式、研發(fā)項目的核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)、研發(fā)項目取得的階段性成果等情況進(jìn)行簡要說明。
企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討?yīng)用等活
動,如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等,不應(yīng)作為研發(fā)項目填報。
五、《上高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表》主要用于了解企業(yè)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的情況,要求企業(yè)按照單個產(chǎn)品(服務(wù))逐一填報。內(nèi)容包括:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、形成高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)來源、上高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售收入等。同時,要求企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)、與同類產(chǎn)品(服務(wù))相比較的競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品(服務(wù))獲得的知識產(chǎn)權(quán)等情況進(jìn)行簡要說明。
六、《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》該表主要用于了解企業(yè)近3年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出情況,要求企業(yè)按財政將每個研究開發(fā)項目的費(fèi)用逐一列示并加計匯總。
七、研究開發(fā)費(fèi)用包括:研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費(fèi)用、研究開發(fā)設(shè)施折舊、研究開發(fā)設(shè)計費(fèi)、研究開發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用支出等。企業(yè)應(yīng)按照新會計準(zhǔn)則,完善財務(wù)制度,建立研究開發(fā)費(fèi)用支出輔助帳,認(rèn)真對每個研究開發(fā)項目進(jìn)行費(fèi)用登記,并以此為基礎(chǔ)歸集企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出情況。