第一篇：民主管理教案

2.3 民主管理：共創幸福生活

★教學過程

（一）引入新課

民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節將進一步學習民主管理方面的內容。

（二）進行新課

一、最廣泛的民主實踐

教師活動：指導學生仔細閱讀教材第23頁材料，同時思考所提出的問題。學生活動：閱讀課本，討論問題。教師點評：這些材料展示了我國基層民主自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層民主的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。

1、農村的村民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層民主形式是什么，有哪些主要內容？

（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。

在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權利。

（2）村民自治的內容：

村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。

村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。

制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。

運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。

（3）注意幾個問題

村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第25頁內容，說明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內容和作用？（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。

（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。

（3）城市居民自治的內容：

居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。

這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。

教師活動：請同學們閱讀教材P25頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。

二、共建祥和的文明社區

1、實行基層民主自治的意義

實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。

教師活動：請同學們閱讀教材P26頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

2、青年學生應積極參與民主管理

青年學生應著眼于未來發展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

（三）課堂總結、點評 本節內容講述了我國的基層民主管理形式和主要內容，明確了積極參與基層民主管理的重要意義，這對我們提高自身政治素質，增強參與政治生活的責任感和能力等，有重大作用。★課余作業

請你調查了解一下所在村或社區的基層民主自治狀況，并設計一份《村民（居民）自治章程》。

第二篇：民主管理：共創幸福生活教案

★新課標要求

（一）知識目標

1、識記村委會、居委會及其作用

2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式

3、聯系實際分析公民在基層管理組織中的作用

（二）能力目標

提高公民參與民主管理的能力

（三）情感、態度與價值觀目標

通過學習體驗參與民主管理的意義和價值 ★教學重點

村委會、居委會及其作用，公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 ★教學難點

公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 ★教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。★教學建議

本框題涉及的實際生活內容較多，建議教師多采用具體材料、數據等輔助學習、理解。★教學過程

（一）引入新課

民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節將進一步學習民主管理方面的內容。

（二）進行新課

一、最廣泛的民主實踐

教師活動：指導學生仔細閱讀教材第23頁材料，同時思考所提出的問題。學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：這些材料展示了我國基層民主自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層民主的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。

1、農村的村民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層民主形式是什么，有哪些主要內容？

（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。

在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權利。（2）村民自治的內容：

村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。

村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。

制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。

教師活動：請同學們閱讀教材p24頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：主要方式有，理財小組檢查監督，村務公開，民主質詢會等。（3）注意幾個問題

村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第25頁內容，說明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內容和作用？

（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。

（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。（3）城市居民自治的內容：

居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。教師活動：請同學們閱讀教材p25頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。

二、共建祥和的文明社區

1、實行基層民主自治的意義

實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。

教師活動：請同學們閱讀教材p26頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

2、青年學生應積極參與民主管理 青年學生應著眼于未來發展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

（三）課堂總結、點評

本節內容講述了我國的基層民主管理形式和主要內容，明確了積極參與基層民主管理的重要意義，這對我們提高自身政治素質，增強參與政治生活的責任感和能力等，有重大作用。★課余作業

請你調查了解一下所在村或社區的基層民主自治狀況，并設計一份《村民（居民）自治章程》。★教學體會 本節學習的有關知識，涉及的實際生活內容較多，教學內容以學生自讀、思考、討論為主，引導學生思考、理解。教學中注意雙相互動，讓學生在積極思考中，自主探索、領會有關生活現象中明白有關道理。

第三篇：民主管理

企業民主管理是廣大職工依照法律的規定，以主人翁的身份，通過一定的組織形式，參與企業管理工作、行使民主權力的活動與過程，是貫徹黨的群眾路線、落實全心全意依靠工人階級指導方針的基本形式，也是加強監督、遏制腐敗的有效手段。長期以來，企業民主管理工作作為一種有效的管理形式，在維護職工權益、促進企業發展方面發揮著不可替代的作用，促進著企業兩個文明建設健康協調發展。因此，正確認識企業民主管理的意義，總結經驗與不足，找出改進工作辦法，對于發展社會主義民主，落實全心全意依靠工人階級的思想，充分調動廣大職工的積極性和創造性，完善企業管理機制，提高企業管理水平，密切干群關系，維護安定團結的政治局面，都具有十分重要現實意義。

一、加強國有企業民主管理工作的優勢所在

我們國家是一個社會主義國家。職工群眾是企業的主人，他們中間蘊藏著極大的建設社會主義的積極性，新中國成立60多年來所取得的巨大成就，就充分說明了這_點。特別是改革開放以來，國有企業在深化改革中不斷發展，在發展中不斷深化，社會主義民主制度也逐步得到完善，民主管理工作也在發展中不斷前進，職工群眾參與企業治理整頓和深化改革積極性不斷提高，主要表現在：

一是有力的思想政治工作，為加強企業民主管理工作營造了良好的氛圍。二是國有企業改革不斷深化所引發的利益驅動，使職工比任何時候都關系企業的前途命運，參與企業民主管理的愿望和要求，比其他任何時候都顯得更加強烈。三是以職代會為基本形式的企業民主制度逐步建立健全，而這些制度的執行也逐漸走向規范化、科學化，不僅得到了廣大職工的普遍認可，也從一定程度上激發了廣大職工參與民主管理的熱情。四是國有企業在民主管理、民主參與、民主監督等方面，積累了一些行之有效的經驗，也逐步確立了一些便于操作的方法方式，使民主管理工作在運作中更加有效、有力。五是企業在經營管理過程中，從解決職工關心的熱點、難點問題出發，突出職工的主人翁地位，在政治上關懷職工，在工作上依靠職工，在生活上關心職工，使職工參與民主管理的熱情得到了有效地激發。

二、國有企業民主管理工作存在的問題與不足

盡管國有企業在長期的生產實踐中，積累了一些好的經驗與做法，但是由于眾多的原因，也存在一些不足和問題，而這些不足與問題制約著企業的健康發展。這些問題無外乎來自職工、企業管理者、管理制度不健全、管理方法方式不規范等幾個方面。主要表現在：

從職工方面來講，一是部分職工主人翁意識不強，參與民主管理的熱情不高。二是部分職工本身是樂意參與企業主民管理的，但是由于自身知識、修養、能力的限制，不知道如何去參與企業的民主管理，久而久之，也就失去了參與民主管理的熱情。

從企業經營管理者方面來講，問題是多方面的，原因也是多方面的。有的領導主觀地認為，職工的覺悟低，能力也有限，讓他們參與到民主管理中來，往往是不光起不到好的作用，反而會把事情給搞亂。進而在工作中、決策中表現為自己或者幾個人說了算。有的領導則是把民主管理作為企業的一種教育活動，把職代會作為灌輸領導意志一種手段，由于這種錯誤的想法，也就出現了開職代會不是讓職工共同參與決策，而是把職工聚到一起，了解一下領導意圖，表表決心、舉舉手而已。問題的存在，主要是由于企業領導者對于企業民主管理工作存在模糊認識，對職工在企業中的地位、對職工的創造力存在錯誤認識，從根本上來說是思想上存在問題。

從民主管理制度和管理方法方面來講，一是一些相關制度不健全，使民主管理工作無法依法開展；二是一些制度雖然建立了起來，但只是個擺設，裝門面，為了迎接上面的檢查，職代會的各項職權根本無法落實；三是企業民主管理雖然開展了，但是不規范，很大程度上仍然受企業黨政領導的制約。這些問題的存在，表面上看來是條規和制度的事，其實本質上是人的問題。

三、加強和改進企業民主管理工作的幾點建議

1.正確認識民主管理。增強推進民主管理工作的自覺性。首先，加強民主管理是落實黨的群眾路線的內在要求。還權于職工的民主管理，引導職工不斷增強民主管理意識，培養當家做主的能力，提高自身的政治素質，促進企業管理行為向規范化、民主化、法制化方向轉換。其次，加強民主管理是落實黨的“依靠”方針，發揮職工主人翁作用的需要。加強民主管理工作，是從政治上保證、制度上落實廣大職工合法權益的實際需要。是在市場經濟條件下協調勞動關系維護職工權益的需要。再次，加強民主管理是建立現代企業制度，加強企業管理的需要。依法治企是建立現代企業制度的基本要求，是實現企業規范運行的重點與關鍵。加強民主管理，有利于形成自我激勵、自我約束機制，實現科學決策，民主決策，提高企業管理水平，增強企業的核心競爭力。

2.采取有力措施，把民主管理工作落到實處。首先是搞好民主教育。搞好社會主義民主教育必須從企業領導干部人手，使領導干部正確認識廣大職工在企業中的地位，消除對職工能力的錯誤認識，做好引導工作。真心實意地依靠職工，為職工著想。把職工的冷暖放在心頭。其次是加強職工的主人翁教育。要通過主人翁思想、主人翁精神、主人翁意識教育，使職工珍惜主人的榮譽，承擔起主人的責任，行使主人的權力，貢獻主人的力量。再次是提高廣大職工參政議政的能力，進一步完善以職工代會為主要內容的相關制度，規范民主管理的行為，要不遺余力地搞好廠務公開工作。企業民主管理的好壞，一定程度上取決于領導的重視，但根本在于職工參政議政能力的高低。因此。加強民主管理就要在疏通職工參政議政渠道的同時，解決“議得好”的問題。引導職工正確把握參與民主管理的環節；通過業務知識與企業管理知識的提高，解決企業生產經營中的疑難問題，只有這樣才能保證職工在企業民主管理中“參得上”、“議得好”。

綜上所述，搞好企業民主管理工作并不是一件容易的事，這需要企業管理者了解不斷變化的新形勢，不斷調整工作方式方法，通過開展有力的思想政治工作，提高職工對民主管理重要性的認識，通過健全管理機制，規范民主管理的行為方式，通過切實有力的措施，把民主管理工作落到實處，只有這樣，才能全面提高企業的綜合素質，為推進企業發展打下堅實的基礎。

第四篇：民主管理

創新民主管理促發展，努力開創學校新局面

李棋中心小學是一所省級示范學校，共有63個教學班，2513余名學生，教職工135名，離退休教師64名。近年來，我校在上級教育主管部門及當地黨委政府的關心和大力支持下，全面貫徹黨的教育方針，扎實實施素質教育，以科學發展觀指導全面工作，走內涵發展之路，創新工作實踐，取得了可喜的成果。今年順利的實施了大矣資小學和任井小學的合并。近年來，我校全面完善并推進以教職工代表大會為基本形式的民主參與、民主管理、民主監督制度，以“公開、民主”為原則，以“透明、透視”為要務，以“效率、效益”為目標，著力構建推進學校民主管理的長效機制，推動了學校的健康發展，學校先后被授予云南省二級示范小學、云南省綠色學校、玉溪市文明學校、紅塔區文明單位、紅塔區綜治安全工作先進單位、玉溪市先進職工之家稱號。工作中，我們的主要做法是：

一、堅持校務公開，確保教職工的知情權

教職工享有知情權，是保證學校民主管理和民主監督的前提。我們堅持把推行校務公開，作為加強學校黨風廉政建設的重要內容，作為密切黨群干群關系的重要手段，健全完善機制，強化措施，全方位、多層次推行校務公開，有效地保證了廣大教職工的知情權，受到老師們真誠的擁護和歡迎。

（一）公開的基本內容

對校務公開工作，我們認為，要公開就要真公開，讓教職工都能做個明白人，切實了解到學校管理運作的全過程，絕不“猶抱琵琶半遮面”，更不能搞假公開。我們公開的內容涉及到教育教學、人事工作、后勤改革、基建招標等項目，主要包括“九大內容”，即：

1、學校教育教學改革和發展規劃方案；

2、學校經費的收支情況；

3、學校基建項目招投標、承包合同及工程預決算審計情況；

4、學校大宗物資采購，社會捐資助學情況；

5、學校醫療、出差報銷，招待費用的開支情況；

6、教職工職稱評定，低職高聘、高職低聘情況；

7、考核，民主評議、評先、評優加薪晉級的情況；

8、教職工人事安排及引進情況；

9、教職工關注的熱點、難點問題。

（二）校務公開的基本形式

學校校務公開的形式有很多，包括輿論公開，文件公開等等，但我們歸納總結主要有以下幾項：

1、“你看我看”，建好校務公開欄。學校在辦公樓一樓辟出一塊公開欄，每月定期將工作中涉及到的“九大內容”及時以書面形式張貼于欄中，校內外人士都可前來了解學校的情況。與此相配套，學校在校園內設立了檢舉、監督箱及監督電話，如果有教職工覺得公布的內容與事實不符或有其他問題，都可以書信的形式向黨委報告，保證個人履行監督職責。

2、“你管我管”，開好“教代會”。學校每年都要召開一至兩次教代會，由學校領導向教工代表匯報學校各項工作的實際狀況，并聽取教職工代表的意見。重大決策或改革舉措出臺前，學校都要事先通知教代會代表，讓其征求民意寫出提案，并參與決策的全過程（投票表決），使“民主”與“公開”落到實處。

3、“你聽我聽”，辦好校情發布會。每學期開始和結束時，學校都要各舉行一次校情發布會，由校長向全校教職工通報學校工作的進展情況，并就紀檢、招生、經費開支、人事安排等重要問題向老師們作重點陳述。每學期學校還利用這種形式向在校學生通報學校的相關情況，并回答學生關心的問題（時間主要集中在少先隊代表會期間），使學生同樣能夠關心了解學校。

（三）校務公開的基本保障

為保障校務公開不走形式，不搞花樣，落到實處，學校采取了過硬的措施：

一是成立了以校長為組長，中層干部正職為組員的“校務公開領導小組”，負責協調組織校務公開的具體工作，加強對校務公開的領導；二是成立了以分管紀檢的副書記為組長，教職工代表和工會委員參加的“校務公開監督小組”，對校務公開的全過程實行全方位的監督與核辦，并接受群眾舉報，對違紀違規事件及時予以處理；三是制定了《校務公開實施辦法》，就校務公開的具體內容，實施方式，重要意義作了詳細的規定。學校還將其納入到《李棋中心小學規章制度匯編》之中，作為學校的基本制度下發到各部門予以執行，執行不力的部門和干部，在組織紀律上也有相應的處罰辦法，這些措施有力地保證校務公開的嚴肅性與可操作性。

二、完善教代會制度，加大教代會代表參政議政的力度

教代會歷來是學校民主管理的基本載體之一。學校堅持把教代會作為征求民意，發揮群眾才干的重要舞臺，多年來不斷地加強教代會的建設，使教工參政議政的權利得到不斷加強。

（一）黨政工職責落實，搞好“大合唱”

1、學校黨總支高度重視教代會。學校黨總支成員中設有專人分管教代會工作，十分注重與學校行政各部門的協調與配合。每學期黨總支都要拿出專門時間研究教代會工作，結合教職工的意見與建議，認真確定教代會的議題，提交教代會討論，每次召開教代會涉及到諸如教代會代表工作的安排，人力財力保障等問題，校黨總支都大開綠燈，保證教代會的順利舉行。

2、學校行政嚴格落實教代會提案。學校行政是教代會提案具體落實和反饋意見的單位，針對教代會主席團和提案審查督辦的代表提案，各行政部門抽調精兵強將對其進行認真處理，能夠執行的立即付諸實施，不能執行的也給代表們一個明確理由，使代表們深感滿意。

3、學校工會履行職責毫不放松。每次召開教代會，工會從頭至尾認真組織，從文件起草到代表編組，從裝印資料到收集意見，始終毫不放松。教代會閉會期間，作為教代會工作機構的工會，積極主動貫徹執行教代會的各項決定決議，并把廣大教工的心聲真實地反映上去，受到廣大教工的真心稱贊。

（二）教代會職權落實，打好“主動仗”

1、保證討論建議權。教代會召開前各項需討論的會議文件便通過工會小組下發到每個代表手中，讓代表們廣泛地征求民意。會議期間，安排有分組討論時間，讓代表充分交流看法并對文件提出修改意見。最后，由大會主席團召開擴大會議（各代表小組組長參加），對文件做出最后的修改，有力地保證了學校決策民主性與科學性。

2、落實審議通過權。近兩年學校提交教代會審議通過的文件，基本上涉及校內人事、分配制度的改革及與教職工權益有關的重大問題，學校嚴格按程序辦事，先由工會開展調查研究，聽取群眾意見，然后正式提交大會審議，最后由教代會表決通過方案，予以實施。凡未經教代會通過的文件與制度（草案），學校堅決撤回予以修改，將審議通過權落到實處。

3、執行評議監督權。一是干部選舉任命之前的評議。校級干部的提拔由上級派人來校召開部分教職工座談會，對推薦人選進行評議，充分聽取意見；中層干部的產生根據有關規定，對候選人進行初步審核評議，再由教工大會作出最后定奪，報校黨委任命。干部年終考核時的評議，所有干部必須先作述職報告，由教代會代表進行民主測評，最后由校黨總支確定考核等次。

（三）教代會組織建設落實，堅持“規范化”

一是每年召開一至兩次教代會，研究學校重大問題，同時高度重視我們教代會的換屆工作。嚴格按照有關程序和條件，選舉產生新的教代會代表，并根據代表的工作變動情況，適時增補新的代表。

二是堅持對教代會代表進行培訓。為增強代表的參政議政能力，每次教代會開幕之前，學校工會都要組織代表學習教代會制度的有關內容，提出要求和希望，確保教代會代表的高素質、高水平。

三是健全工會組織。根據我校實際，工會設有：組織委員、宣傳委員、經審委員、女工委員、文藝委員、體育委員、生活委員和七個工會小組，落實教代會閉會期間的日常工作。

四是開展調查研究。我校教代會反映群眾意志和愿望，定期或不定期通過舉行座談會，發放書面調查表等形式開展調查研究工作，以求民意暢達。例如

三、實行“人本”管理，大力推進制度化建設

民主管理水平的高低，首先取決于學校的辦學理念、管理策略。近年來，我校為適應新形勢下民主管理的需要，積極推進“人本主義開放”教育管理策略，以“關愛每一個人、創造性的開展工作、讓每一個人都得到成功的發展”作為核心理念，以“規范+和諧、全面+個性”為辦學方略，牢固樹立“管理就是服務、管理就是支持、服務就是讓他人受益”的管理意識。學校無論大事小事，均采取民主集中制原則，嚴格“大家事、大家議、大家定、大家辦、大家評”民主程序；校長親自帶頭，注重班子團結和教師隊伍的思想建設，求真務實、民主坦誠，暢通信息、共謀發展。同時以建設和諧校園為目標，倡導人性化的管理方式、人性化的人際并系、人性化的教育服務方式，以諧和的理念管理學校，以諧和的理念與方式處理好學校的內外部關系；以平和的心態處理好學校的各種教育行為；以溢情的氛圍對待處理各種人與事，達到入情合理，熱情感人，創造了民主、寬松的管理環境。

同時，積極深化“依法治校”。“依法治校”是民主管理的重要原則。“法”，既涵蓋上級的路線、方針、政策，又包括我校在實際工作中制定的規章制度。我們推行“依法治校”，就是從上級的決策部署與我校實際情況的結合點入手，嚴格地照章辦事，為我們管理的規范性與權威性提供有力的保證。為了使依法治校落到實處，我們大力推行“制度化管理”模式，使管理工作有章可循。學校通過召開教代會，先后審議、通過了《紅塔區李棋中心小學人事制度改革實施方案》《紅塔區李棋中心小學“三重一大”事項集體決策制度》《李棋中心小學專業技術小一晉升小高考評方案》《李棋中心小學表彰獎勵方案》《李棋中心小學教職工績效考核實施方案 》《李棋中心小學教職工年終績效考核細則》《李棋中心小學推優辦法》《紅塔區李棋中心小學崗位設置實施辦法》《李棋中心小學課程管理制度》等制度，并在落實制度上加強學校執行力，解決了管理中的薄弱環節，形成用制度管人、管事的良好局面,進一步規范了教育教學行為，全面提升了學校民主管理水平。

近年來，由于我們將“公開、民主”作為學校管理的基本指導思想，始終堅持規范化、科學化的標準，積極深化學校民主管理，嚴格確保教職工的知情權，教代會代表的討論建議權，審議通過權，審議決定權、評議監督權，使廣大教職工的主人翁意識與作用不斷增強，辦學水平不斷提高。學校先后被授予云南省二級示范小學、云南省綠色學校、玉溪市文明學校、紅塔區綜治安全工作先進單位、玉溪市先進職工之家稱號、連續多年被評為紅塔區文明單位等榮譽。在今后的工作中，我校還將認真總結經驗，認真接受上級教育工會的領導，虛心向兄弟學校學習，使我校民主管理在新世紀取得更大成績。

李棋中心小學

2011年10月11日

第五篇：民主管理

履行工會維權職能 維護職工合法權益

隨著社會主義市場經濟的發展，企業中新的經濟矛盾逐漸表現出來，甚至還有可能激化。面對這種新情況、新問題，工會必須加大維護工作力度，通過維護職工的合法權益，調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，激發職工的聰明才智，使職工自覺為企業的發展獻計獻策。那么在實際工作中工會把維護職能真正落到實處?

一、健全完善職工民主管理和民主監督機制，落實對職工政治權益的維護

職工代表大會制度是落實全心全意依靠職工辦企業和實現職工民主參與企業管理的基本形式，也是保障職工主人翁地位和政治權利的一種行之有效的制度。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，當前主要是認真行使和落實職代會各項職權，并根據市場經濟要求和企業實際情況的變化，及時規范和界定須由職代會審議、審查和決定的重要內容，特別是要加強源頭參與、過程監督和結果公開，把職工的民主參與和民主監督權利落到實處。

1、要根據《勞動法》、《公司法》、《工會法》等有關法律法規，建立完善職工董事、監事制度，確保職工代表行使民主決策權和監督權。

2、堅持搞好民主監督，并作為民主管理的一項重要內容抓緊抓好。要積極推行“廠務公開”制度，建立和完善職代會民主評議企業領導干部制度，堅持企業業務招待費使用情況向職代會報告制度。

3、堅持企業重大改革方案提交職代會討論通過，特別是關系到職工切身利益的一些重大問題。如工資、獎金分配方案、勞動保障制度、福利待遇等，確保職工代表參與企業改革、發展的民主權利。通過以上各項的落實，進一步加大職工民主參與、民主管理、民主監督的權利，達到維護職工在企業中的主人翁地位和權利的目的。

二、建立健全平等協商、簽訂集體合同制度，落實對職工勞動權益的維護

企業在改革過程中發生的重大變化之一就是勞動關系呈現出一種新的利益格局，由于勞動關系及其主體之間權利和義務關系的明晰和界定，各種利益矛盾日益復雜化。依據《勞動法》、《工會法》等法律法規賦予工會的重要權利，緊緊抓住平等協商、簽訂集體合同這個“牛鼻子”，確定勞動用工、勞動報酬、勞動條件和生活福利，形成一種調整勞動關系、維護職工合法權益的有效機制。同時，要建立健全企業勞動爭議調解委員會，堅持“預防為主”、調解為主、基層為主”的原則，協調解決好企業中因勞動關系調整引起的爭議。還應在企業中建立和完善勞動法律監督機構，使之對企業執行《勞動法》等情況的監督檢查形成制度。這樣才能從根本利益與具體利益、長遠利益與眼前利益的結合上維護職工合法的民主權利、經濟權利和勞動權利等需求，保護和調動職工的積極性，才能責無旁貸地維護職工隊伍的穩定，建立和完善現代企業制度擔負起重要的責任，促進工會維權走向規范化、法制化。

三、健全強化職工利益互助保障機制，落實對職工經濟利益的維護

工會必須扎實推進以促進下崗職工再就業和實施送溫暖工程為重點的職工利益互助保障機制，監督“兩個確保，三條保障線”的落實，切實關心職工生活，為困難職工多辦實事，努力把工會建設成職工信賴的“職工之家”，以協助企業黨政解決職工生活困難，促進職工隊伍和社會的穩定。

1、要通過走訪慰問等多渠道、多形式關心職工生活，尤其是特困職工的生活，組織開展生產自救、互助互濟活動。

2、對企業執行國家關于勞動工資、勞動保險、勞動福利等各項方針政策的情況，要做好監督工作。特別是國家立法明確規定的，必須執行，并定期對執行情況進行抽查。

3、要積極組織開展送溫暖工程，對特困職工、特困勞模、特困職工子女上學等等問題進行幫扶，真正承擔起“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的職責。另外建立特困職工動態檔案，把特困職工納入低保網絡，努力實現就保盡保，積極推進職工養老保險制度改革，切實關心離退休職工生活，為解決職工生活困難提供保障。

4、要認真參與再就業工程建設，在搞好減員增效宣傳教育的同時，配合行政開展職工再就業培訓、咨詢和職業介紹等活動，為下崗職工重新上崗就業提供服務。

四、扎實開展建功立業活動，落實對職工根本利益的維護

從根本上維護職工利益，必須調動廣大職工的積極性和創造性來搞好企業。尉健行同志強調：我們維護的著眼點，是通過維護職工的合法權益，保護、調動職工和發揮職工的積極性。并把這種積極性通過勞動競賽、合理化建議等形式，引導到搞好國有企業改革和發展上來。工會必須圍繞市場競爭，把依靠科技進步和提高勞動者素質，作為開展勞動競賽，提高競賽整體水平的根本措施。要從企業生存發展的戰略高度，增強危機感和緊迫感。要以維護職工根本利益為出發點，把積極推廣應用新技術、開展技術攻關、技術革新和群眾性的提合理化建議活動納入勞動競賽。努力探索勞動競賽新的形式和方法，教育職工正確認識企業維護利益和維護職工具體利益的辯證關系，組織動員廣大職工在企業改革發展中建功立業，積極開展新型的富有成效的群眾性經濟技術創新工程，調動廣大職工的積極性和創造性，促進企業技術進步和經濟效益的提高，從根本上維護職工利益。總之，工會認真履行維護職能，是工會服從大局，緊貼中心，服務職工，強化自身的有效手段和最佳結合點。我們要在理論和實踐結合上不斷探索，正確認識和把握履行維護職能的內在規律和辯證關系，進一步建立完善維護工作機制，形成大維護格局，使工會在社會主義現代化建設和推進國有企業改革與發展進程中發揮更加重要的作用。