第一篇:關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定(2013修訂)
【發(fā)布單位】國家衛(wèi)生和計劃生育委員會 【發(fā)布文號】國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號 【發(fā)布日期】2013-12-25 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定(2013修訂)
國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號
國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局、人口計生委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、人口計生委,委機關(guān)各司局,委直屬和聯(lián)系單位:
為加強醫(yī)療機構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等行為,制止非法交易活動,打擊商業(yè)賄賂行為,根據(jù)當前醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點及有關(guān)法律法規(guī),我委對原衛(wèi)生部于2007年1月19日印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕28號)進行了修訂完善。現(xiàn)將修訂后的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國家衛(wèi)生計生委 2013年12月25日
關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定
一、為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等行為,制止非法交易活動,打擊商業(yè)賄賂行為,根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
二、各省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當制定本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄(以下簡稱商業(yè)賄賂不良記錄)實施辦法,建立商業(yè)賄賂不良記錄。
三、各省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當及時在其政務(wù)網(wǎng)站公布商業(yè)賄賂不良記錄,并在公布后一個月內(nèi)報國家衛(wèi)生計生委。
國家衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載各省級衛(wèi)生計生行政部門公布的商業(yè)賄賂不良記錄。
四、藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理機構(gòu)及個人(以下簡稱醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人)給予采購與使用其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員以財物或者其他利益,有下列情形之一的,應(yīng)當列入商業(yè)賄賂不良記錄:
(一)經(jīng)人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪,或者犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰,人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的;
(二)行賄犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院作出不起訴決定的;
(三)由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查,并依法作出相關(guān)處理的;
(四)因行賄行為被財政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門作出行政處罰的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
五、省級衛(wèi)生計生行政部門在將醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人列入商業(yè)賄賂不良記錄前,應(yīng)當書面告知當事人。當事人對被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的,可以提出陳述、申辯意見,必要時可以要求聽證,但聽證內(nèi)容不包括有關(guān)部門作出的處理決定。
六、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等采購合同時,應(yīng)當同時簽署廉潔購銷合同,列明企業(yè)指定銷售代表姓名,以及不得實施商業(yè)賄賂行為、實施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款。
七、對一次列入當?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,本省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,其他省級區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)在招標、采購評分時對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。
對五年內(nèi)二次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的,全國所有公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
八、公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,其具有法人資格的子公司不需與公司共同承擔相應(yīng)責任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,公司不共同承擔相應(yīng)責任。
九、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員索取或者收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予財物或者財產(chǎn)性利益的,有權(quán)向相關(guān)部門舉報。
衛(wèi)生計生行政部門接到舉報后,應(yīng)當根據(jù)職責及時調(diào)查核實。
十、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當及時向衛(wèi)生計生行政部門報送因向本單位工作人員實施商業(yè)賄賂而被依法追究刑事、行政責任的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人名單。
市、縣級衛(wèi)生計生行政部門要將查處或掌握的本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、有本規(guī)定第四條所列行為的企業(yè)名單,及時逐級報送至省級衛(wèi)生計生行政部門,省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當及時核實并將其列入商業(yè)賄賂不良記錄。
十一、不良記錄公布事項包括醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人的名稱、營業(yè)地址、法定代表人或者負責人、責任人員姓名和職務(wù)、違法事由、有關(guān)判決和處罰決定文書、公布起止日期等信息。
十二、醫(yī)療機構(gòu)負責人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予財物或者其他利益的,由衛(wèi)生計生行政部門或者本單位按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定給予處分,沒收違法所得;對違法行為情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,由衛(wèi)生計生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
十三、衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當與司法機關(guān)和監(jiān)察、財政、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門建立溝通機制,互相通報醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果。
十四、衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
十五、本規(guī)定自2014年3月1日起施行。原衛(wèi)生部于2007年1月19日印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕28號)同時廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
為了預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪,建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》和《關(guān)于進一步深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的通知》要求,特制定醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
一、醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄的范圍
醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂是指:藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人在購銷活動中,給予采購與使用其生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品的本省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員以財物或者其他利益,并經(jīng)司法機關(guān)、行政機關(guān)或其他有關(guān)組織查實的行為。
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度,是加強醫(yī)療機構(gòu)管理、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材行為,制止非法交易、打擊商業(yè)賄賂行為的行業(yè)內(nèi)部規(guī)范。
二、醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄及判定依據(jù)
有下列情形之一的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人,應(yīng)當列入商業(yè)賄賂不良記錄:
(一)經(jīng)各級人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪的;
(二)被檢察機關(guān)認定有行賄事實,但犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰,作出不起訴決定的;
(三)由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查,依法認定有行賄行為并作出處理的;
(四)因行賄行為被工商、財政、物價、食品藥品監(jiān)督管理等部門作出行政處罰的;
(五)各級衛(wèi)生行政部門和本省公立醫(yī)療衛(wèi)生單位對相關(guān)人員因在醫(yī)藥購銷中收受賄賂行為作出黨紀政紀處分決定,案件涉及的行賄企業(yè)及其代理人。
三、商業(yè)賄賂不良記錄的信息收集、登記和公布程序
(一)商業(yè)賄賂不良記錄信息收集的內(nèi)容包括:行賄人、受賄人基本情況和違法違紀事實、處罰結(jié)果等相關(guān)信息。
(二)商業(yè)賄賂不良記錄信息的收集辦法:衛(wèi)生主管部門通過與司法機關(guān)和監(jiān)察、工商、財政、物價、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)行政部門建立溝通機制,互相通報商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果,及時、準確掌握有商業(yè)賄賂不良行為的單位或其代理人信息。
(三)衛(wèi)生主管部門要對外公布“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄單位舉報電話”,方便社會各界舉報醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄行為。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人在醫(yī)藥購銷活動中向醫(yī)療機構(gòu)負責人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員或其他從業(yè)人員行賄的,有權(quán)向衛(wèi)生行政部門舉報,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)職責及時調(diào)查核實。
四、商業(yè)賄賂不良記錄的應(yīng)用
商業(yè)賄賂不良記錄一經(jīng)公布,即生效。對列入商業(yè)賄賂不良記錄的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),各醫(yī)療衛(wèi)生單位在兩年內(nèi)均不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材。
五、對違紀違法醫(yī)療衛(wèi)生單位及相關(guān)人員的處罰
醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財物或者其他利益的,按照《中華人民共和國藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定,沒收違法所得;對違法行為情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。所在醫(yī)療衛(wèi)生單位或上級主管部門應(yīng)按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,對當事人給予紀律處分。施意見》的情況進行監(jiān)督檢查。
第三篇:醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
為加強醫(yī)療機構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,制止非法交易活動,根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國招標投標法》、衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知和有關(guān)規(guī)定,我院特制定本制度:
一、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予采購與使用其藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的醫(yī)療機構(gòu)的負責人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員以財物或者其他利益,有下列情形之一的,應(yīng)當列入商業(yè)賄賂不良記錄:
(一)經(jīng)人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪,或者犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰,人民檢察院作出不起訴決定的;
(二)由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查,并依法作出處理的;
(三)因行賄行為被工商行政管理部門、財政部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰的;
(四)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
二、對列入商業(yè)賄賂不良記錄的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),我院在兩年內(nèi)不再購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
三、總公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔相應(yīng)責任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,總公司不共同承擔相應(yīng)責任。
四、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)負責人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員收受藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財物或者其他利益的,有權(quán)向衛(wèi)生行政部門舉報。
五、醫(yī)療機構(gòu)負責人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員收受藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財物或者其他利益的,由衛(wèi)生行政部門按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定,沒收違法所得;對違法行為情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、對收受財物或者其他利益的負責人、藥品采購人員和醫(yī)務(wù)人員,按照《中華人民共和國藥品管理法》第九十一條第二款規(guī)定給予處分。對違法情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。
七、本規(guī)定自公布之日起施行。
***醫(yī)院 *年*月*日
第四篇:醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
為了預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪,建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,促進我院健康發(fā)展,根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》和《關(guān)于進一步深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的通知》要求,特制定我院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度:
一、醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄的范圍
醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂是指:藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人在購銷活動中,給予采購與使用其生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員以財物或者其他利益,并經(jīng)司法機關(guān)、行政機關(guān)或其他有關(guān)組織查實的行為。
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度,是加強醫(yī)療機構(gòu)管理、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材行為,制止非法交易、打擊商業(yè)賄賂行為的行業(yè)內(nèi)部規(guī)范。嚴禁藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人對我院負責人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員進行商業(yè)賄賂。
二、醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄及判定依據(jù)
有下列情形之一的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企
業(yè)或者其代理人,應(yīng)當列入商業(yè)賄賂不良記錄:
(一)經(jīng)各級人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪的;
(二)被檢察機關(guān)認定有行賄事實,但犯罪情節(jié)輕微,依照刑法 規(guī)定不需要判處刑罰,作出不起訴決定的;
(三)由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查,依法認定有行賄行為并作出處理的;
(四)因行賄行為被工商、財政、物價、食品藥品監(jiān)督管理等部門作出行政處罰的;
三、商業(yè)賄賂不良記錄的應(yīng)用
商業(yè)賄賂不良記錄一經(jīng)公布,即生效。對列入商業(yè)賄賂不良記錄的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),我院在兩年內(nèi)均不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材。
四、對違紀違法相關(guān)人員的處罰
醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員收受藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財物或者其他利益的,由衛(wèi)生行政部門按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定,沒收違法所得;對違法行為情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五篇:醫(yī)院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
XXX醫(yī)院醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度
一、醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄的范圍
本制度所稱醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂是指:藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人在購銷活動中,給予采購與使用其生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品的醫(yī)院領(lǐng)導、部門負責人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員以財物或者其他利益,并經(jīng)司法機關(guān)、行政機關(guān)或其他有關(guān)組織查實的行為。
本制度所稱醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄專指:藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在購銷活動中,向采購單位和相關(guān)人員進行商業(yè)賄賂的記錄。不包括相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在醫(yī)藥購銷活動中的其他違規(guī)違約行為,也不包括采購單位和相關(guān)人員收受醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂的不良記錄。
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度,是加強醫(yī)院管理、規(guī)范采購藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材行為,制止非法交易、打擊商業(yè)賄賂行為的行業(yè)內(nèi)部規(guī)范。
二、醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄及判定依據(jù)
有下列情形之一的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人,應(yīng)當列入商業(yè)賄賂不良記錄:
(一)經(jīng)各級人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪的;
(二)被檢察機關(guān)認定有行賄事實,但犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰,作出不起訴決定的;
(三)由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查,依法認定有行賄行為并作出處理的;
(四)因行賄行為被工商、財政、物價、食品藥品監(jiān)督管理等部門作出行政處罰的;
(五)各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院對相關(guān)人員因在醫(yī)藥購銷中收受賄賂行為作出黨紀政紀處分決定,案件涉及的行賄企業(yè)及其代理人。
判定文件依據(jù)包括各級人民法院、檢察院提供的有關(guān)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪信息;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以商業(yè)賄賂立案調(diào)查,依法認定有行賄行為并作出的處理決定;工商、財政、物價、食品藥品監(jiān)督管理等部門作出的行政處罰決定;各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院作出的黨紀政紀處分決定。
三、商業(yè)賄賂不良記錄的信息收集、登記和公布程序
(一)商業(yè)賄賂不良記錄信息收集的內(nèi)容包括:行賄人、受賄人基本情況和違法違紀事實、處罰結(jié)果等相關(guān)信息。
(二)商業(yè)賄賂不良記錄信息的收集辦法:通過與司法機關(guān)和監(jiān)察、工商、財政、物價、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)行政部門建立溝通機制,互相通報商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果,及時、準確掌握有商業(yè)賄賂不良行為的部門或其代理人信息。
醫(yī)院將對外公布“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄舉報電話”,方便社會各界舉報醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄行為。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人在醫(yī)藥購銷活動中向醫(yī)院負責人、藥品采購人員、醫(yī)務(wù)人員或其他從業(yè)人員行賄的,有權(quán)向相關(guān)部門舉報,相關(guān)職能部門應(yīng)當根據(jù)職責及時調(diào)查核實。
(三)商業(yè)賄賂不良記錄的登記辦法:醫(yī)院紀檢監(jiān)察室負責商業(yè)賄賂不良記錄工作,根據(jù)掌握的信息,填寫“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄情況登記表”和“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄統(tǒng)計表”。“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄情況登記表”要附有關(guān)違法違紀人員的判決書、不起訴決定書、黨紀政紀處分決定和工商、財政、物價、食品藥品監(jiān)督管理等部門作出的行政處罰決定書的復(fù)印件。
(四)商業(yè)賄賂不良記錄的公布:對列入商業(yè)賄賂不良記錄的單位,醫(yī)院將進行定期通報,并上報上級行政部門。商業(yè)賄賂不良記錄實行動態(tài)管理,不良記錄的應(yīng)用期限為兩年,自公布之日起計算,到期自動消除,但兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)另有行賄行為的除外。
在商業(yè)賄賂不良記錄公布前,醫(yī)院紀委應(yīng)當書面告知有關(guān)單位或其代理人。有關(guān)單位或其代理人對被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的,可以自收到通知之日起3日內(nèi)向醫(yī)院提出重新核實要求。省衛(wèi)生廳根據(jù)核實結(jié)果,確定是否列入“廣東省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄”。
四、商業(yè)賄賂不良記錄的應(yīng)用
商業(yè)賄賂不良記錄一經(jīng)公布,即在全院生效。對列入商業(yè)賄賂不良記錄的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)院在兩年內(nèi)均不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材。
對列入商業(yè)賄賂不良記錄的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人,醫(yī)院在藥品或醫(yī)療器械集中采購工作中取消其所有產(chǎn)品的入圍資格,2年內(nèi)不再接受其任何產(chǎn)品參加集中采購的申請。
各相關(guān)職能部門在醫(yī)藥采購活動或者組織實施集中招標采購時,應(yīng)當及時核對醫(yī)院紀委公布的商業(yè)賄賂不良記錄信息。在與藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人簽署藥械等采購(招標采購)合同或簽訂廉潔承諾書時,應(yīng)在合同中列明有關(guān)企業(yè)承諾不從事商業(yè)賄賂行為的條款及一旦被列入商業(yè)賄賂不良記錄后購銷合同將解除并承擔違約責任的條款。
按衛(wèi)生部規(guī)定,總公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔相應(yīng)責任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,總公司不共同承擔相應(yīng)責任。各相關(guān)部門不執(zhí)行本制度的,一經(jīng)查實,追究相關(guān)責任人的責任。
五、對違紀違法部門及相關(guān)人員的處罰
對有關(guān)人員收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予財物或者其他利益的,按照《中華人民共和國藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定,沒收違法所得;對違法行為情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
XXX醫(yī)院