第一篇:人民警察職業道德
一、請根據電影《神探亨特張》的劇情,論述主角張惠領身上有哪些優秀的人民警察職業道德?
《神探亨特張》與其說是一部電影,倒不如說是一部基層警察的記錄片,片中主角張惠領是一個便衣警察,他在平凡的崗位上干著不平凡的工作,他每天面對的都是小偷和騙子,他和同事每天潛伏在川流不息的人群中,伺機而動,抓捕違法犯罪人員,默默的保護著人民群眾的財產安全。
他每次發現有嫌疑人,從開始發現線索到最后的成功抓捕,通常都要經過數日或者數十日的跟蹤蹲守,不論是炎炎夏日,還是凜冽的寒冬,不論是破曉黎明,還是夜半更深,他都會默默地堅守在便衣出探的崗位上。體現出了他愛崗敬業的職業精神。
患有哮喘和高血壓的亨特張,但是為了社會治安的穩定,抓獲違法犯罪分子,他努力地克服著自己身體方面的困難,任勞任怨,顧全大局,獻身使命。體現了他崇高的甘于奉獻精神。
片中亨特張在調查跟蹤犯罪嫌疑人時,很注重證據的收集,以事實為依據,以法律為準繩。片中給我印象深刻的就是他在跟蹤一個以封建迷信為業的神棍騙子,騙子作案過程都被張惠領拍下,在收集足夠證據后成功抓獲該犯罪分子。體現出了秉公執法的職業道德。
在一次次抓捕中沖鋒陷陣,身先士卒,小偷逃跑的過程中持刀拒捕,為了保護人民群眾的安危,亨特張不懼危險,英勇搏斗中被刺中大腿并制服一人,另一犯罪分子被群眾制服。體現出了他英勇善戰的職業精神。
劇中講訴換假幣男女被抓捕后,換假幣女的女兒走失,主角張惠領積極奔走,尋求轄區派出所幫助,組織社區力量共同走失兒童。以及把辦案得到的獎金全給了受傷致殘的違法人員,幫助弱勢群體,體現出了他熱忱服務群眾的職業精神。
團結協作貫穿整部電影始終,所有的案件偵破都離不開亨特張和同事的團結協作,讓我看到了亨特張帶領的團隊是一個高度集中統一的戰斗集體,有著大局觀念的優秀團體。
亨特張是一名平凡的基層警察,是我們所有人民警察學習的榜樣,是我們學習的楷模,我們應該學習他的優秀人民警察職業道德精神來彌補自身的不足,爭做一名合格的人民警察。
二、請結合當前全面從嚴治黨、從嚴治警的形勢,論述人民警察怎樣才能做到嚴守紀律、清正廉潔?
當前全面從嚴治黨、從嚴治警的形勢是嚴峻的,就公安機關而言,落實“全面從嚴治黨”,就要毫不動搖的堅持從嚴治警。從嚴治警就要求我們人民警察必須做到嚴守紀律、清正廉潔。要以“嚴”字當頭,立規矩、定底線,全力以赴抓好從嚴治警工作,積極踐行“三嚴三實”。
嚴守紀律,是指人民警察在工作中有較強的紀律觀念,嚴格遵守各項紀律,并同各種違背紀律的行為做斗爭。人民警察是一支紀律部隊,所以,每一位初級警官都要從思想上高度認識到遵守紀律的重要性。清正廉潔,是指為官品行端正,正直廉潔,不貪污徇私。在現代社會,警察職業具有鮮明的權力性和易腐性的特點,權力如果失去嚴格的約束和監督,就容易導致腐敗。人民警察怎樣才能做到嚴守紀律、清正廉潔,我認為要做好以下三個方面:
一、加強和改進公安機關紀律作風和黨風廉政建設的對策措施。需要我們全面深化公安改革、大力推進公安機關“四項建設”,完善相關制度。首先,嚴明黨紀紀律,守住從嚴治警的“生命線”。其次,嚴管干部,樹好從嚴治警的“風向標”。再次,嚴格執法,看好從嚴治警的“主陣地”。接著,嚴抓作風,管好從嚴治警“基本面”。最后,嚴懲腐敗,打好從嚴治警的“攻堅戰”。
二、加強基層人民警察職業道德教育。主要通過說服教育、陶冶情操、實際訓練等多種形式,提高人民警察的職業道德認識、培養道德情感、鍛煉道德意志、樹立道德信念、養成道德行為習慣。教育方法有:第一,理論灌輸法,是指由目的、有計劃地向受教育者進行馬克思主義理論教育。第二,典型教育法,是通過典型的人或事起到示范或警示作用,幫助人民警察提高思想認識的一種方法。第三,潛移默化法,就是教育者要通過領導干部道德表率、營造道德氛圍、制定道德規范等方式,使人民警察的思想、性格、習慣等在不知不覺中受到道德影響而逐漸發生變化。第四,預防教育法,它是針對可能或者將要發生的思想問題與行為偏向,事先進行教育,防止思想問題與行為偏向發生。第五,自我教育法,它是由五個環節組成的動態結構,自我認識,自我要求,自我踐行,自我監督,自我評價。
三、建立人民群眾和媒體的監督舉報制度和通道。保障老百姓的合法權益得到保護,就必須從嚴治警,同時也不開人民群眾和媒體的監督與舉報,需要政府與社會共同努力。
我相信每一位人民警察只要牢記從警誓言,就能做到不忘初心,方能始終。始終保持一種肩上有責任,心中有擔當的職業信仰,認真遵守各項記錄就能做到嚴守紀律、清正廉潔。
第二篇:人民警察職業道德a
人民警察職業道德
人民警察職業道德的重要性和必要性:
重要性:
一、加強警察職業道德建設,有利于警察在行政執法中合理的行使警察的行政自由裁量權,保證行政執法的公正性。
二、加強警察職業道德建設,有利于警察在刑事司法中依法行使刑事偵查權,保證刑事司法的公正性。
三、加強警察職業道德建設,有利于政府與公民的親善,增強公民對政府的信任感。必要
性:必要性:
(一)、有助于警察
更好地履行自己的職責。(二)、有助
于提高公安隊伍的整體素質。(三)、有助于每位公安民
警實現自我價值。
一、加強警察職業道德建設是維護黨和國家聲譽的需要;
二、加強警察職業道德建設是切實履行公安機關機關職責的需要;
三、加強警察職業道德建設是提高人民警察隊伍素質的需要。
人民警察職業道德規范的主要內容;
一、忠誠可靠:聽黨指揮,熱愛人民,忠于法律。
二、秉公執法:事實為據,秉持公正,懲惡揚善。
三、英勇善戰:堅韌不拔,機智果敢,崇尚榮譽。
四、熱誠服務:情系民生,服務社會,熱情周到。
五、文明理性:理性平和,文明禮貌,誠信友善。
六、嚴守紀律:遵章守紀,保守秘密,令行禁止。
七、愛崗敬業:恪盡職守,勤學善思,精益求精。
八、甘于奉獻:任勞任怨,顧全大局,獻身使命。
九、清正廉潔:艱苦樸素,情趣健康,克己奉公。
十、團結協作:精誠合作,勇于擔當,積極向上。
2、“對黨忠誠”的主要內容?
對黨忠誠是人民警察最基本的政治素質,也是人民警察首要的道德規范。它主要是指人民警察要有鮮明的無產階級黨性,堅定的共產主義信念,堅信共產黨的領導,在政治上同黨中央始終保持高度一致,在組織上要服從黨的絕對領導,在行動上,要成為黨的意志的忠實執行者和捍衛者。堅定信念、聽黨指揮、維護憲法、忠于祖國,是人民警察對黨忠誠道德規范的主要內容。
3、為什么要“對黨忠誠”?
a.對黨忠誠是由黨在中國革命和建設中的地位和作用所決定的;
b.對黨忠誠是公安機關人民民主專政性質的客觀要求;
c.對黨忠誠是保證公安工作置于黨的絕對領導之下的客觀要求。
4、如何做到“對黨忠誠”?
a.加強政治理論修養;
b.貫徹執行黨的路線、方針和政策;
c.自覺接受黨委領導。
5、“執法為民”的主要內容?
執法為民,就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質要求,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,作為政法工作的根本出發點和落腳點,在各項政法工作中切實做到以人為本、執法公正、一心為民。執法為民是社會主義法治的本質要求,是社會主義法治理念的本質特征。執法為民是社會主義法的本質的要求。我們所執之法是社會主義法,社會主義法體現的是廣大人民的意志,并為廣大人民服務。在這個意義上講,我們所謂執法,也就是在執行共產黨的主張和人民的意志,實現人民的利益,“執法”與“為民”具有內在的邏輯聯系性。面對新的形勢,共產黨中央提出執法為民做為社會主義法治理念的本質特征。執法為民中的“執法”是執法主體行使公權力的過程,而“為民”則突顯了對公民基本權利和和合法利益的保護,充分體現了社會主義法治的本質要求。執法為民是政法工作的靈魂,是政法工作的生命線。執法為民理念的提出,轉變了傳統上只強調“執法”的強制、管理職能,忽視“為民”的服務和人權保障職能,甚至把執法與為民對立起來的片面傾向。相對于傳統意義上的執法,執法為民理念的提出是執法思想上的一場革命。
6、如何做到“執法為民”?
一、端正執法思想,樹立正確的執法意識
二、加強教育培訓,不斷提高執法素質和執法能力
三、強化以民為本意識,樹立正確的權力觀
四、加大監督力度,提高執法監督的實效性
7、“三懂四會”的主要內容?(即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧;會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動,提高做群眾
工作的能力和本領)如何做到“三懂四會”?
以通俗易懂的觀念教育群眾,耐心對待群眾的原有觀念,培植共同觀念,使之形成信仰。了解群眾需求,合理引導群眾意見的表達。增強群眾觀念,著力增進同人民群眾的感情。恪盡為民之責,著力回應人民群眾的新期待。堅持專群結合,著力拓寬群眾工作的新思路。順應時代要求,著力提高做群眾工作的本領。
第三篇:淺談人民警察的職業道德
淺談人民警察的職業道德
黨的十七大報告中指出:“大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,以增強誠信意識為重點,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”。加強職業道德建設已成為和諧文化建設中的一個重要內容,同時也是公安隊伍建設中的一個重要內容。切實加強公安民警的職業道德建設,對于提升公正執法、文明服務水平,樹立公安人民警察良好形象具有重要的現實意義。
所謂職業道德,指的是從事一定職業的人們,在履行本職工作職責的過程中,應當遵循的具有自身職業特征的道德準則和規范。那么,人民警察職業道德,就是指人民警察在履行本職工作職責的過程中,應當遵循的具有警察職業特征的道德準則和規范。
當下嚴酷的社會道德問題,在我們人民警察隊伍里也無可避免甚至有的方面還更加突出更加嚴峻,“廣東孫志剛事件”、“湖南邵東監獄事件”等典型事件的發生并非偶然,從中反映出人民警察職業道德建設問題早已刻不容緩,著力人民警察職業道德建設,將是人民警察隊伍建設的重中之重。
人民警察職業道德規范的基本內容有:
1、對黨忠誠。即要堅定信念,聽黨指揮,維護憲法,忠于祖國。
2、服務人民。即要熱愛人民,甘當公仆,愛憎分明,除害安良。
3、秉公執法。即要不徇私情,不畏權勢,嚴禁逼供,不枉不縱。
4、清正廉明。即要艱苦奮斗,克己奉公,防腐拒賄,不沾不染。
5、團結協作。即要顧全大局,通力協作,相互尊重,相互支持。
6、勇于獻身。即要忠于職守,業精技強,機智勇敢,不怕犧牲。
7、嚴守紀律。即要服從領導,聽從命令,遵守制度,保守機密。
8、文明執勤。即要謙虛謹慎,不耍特權,禮貌待人,警容嚴整。
通過以上基本內容,不難看出,要成為一名稱職的人民警察,并不是一件容易的事,需要我們具備堅定的政治思想、過硬的業務能力、較高的文化水平以及強健的身體素質。這些年來,全國公安機關及其人民警察在任務繁重、條件艱苦的情況下,戰斗在維護穩定、打擊犯罪的第一線,為國家的穩定、社會的安寧和人民的幸福,付出了艱辛的勞動和巨大的犧牲。人民警察的整體素質也不斷提高。但是在充分肯定公安隊伍的主流的同時,必須清醒的看到,在改革開放和建立、健全社會主義市場經濟新形勢下,公安隊伍里仍存在著不少問題,如濫用職權、以權謀私的腐敗問題比較嚴重;執法不嚴、執法不公、違法執法等問題嚴重;全心全意為人民服務宗旨的觀念淡化,特權思想嚴重的問題比較突出等。而這些問題,已經嚴重破壞了公安機關的聲譽,損害了人民警察的形象。因此,我們作為人民警察的新生力量,更應該深刻了解和貫徹人民警察的職業道德規范。
我認為,要成為一名合格的人民警察,首先要樹立一下幾大意識。
一是服務意識。
人民群眾是社會財富的創造者,是我國人民民主專政和基礎力量,是公安隊伍和公安工作力量的源泉,人民警察來自人民,人民警察必須服務人民,保護群眾、宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾才能完成黨和人民賦予的保衛國家安全和人民安寧的歷史重任。《人民警察法》
第三條規定:“人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯系,傾聽人民的意見和建設,接受人民的監督,維護人民的利益,全心全意為人民服務?!?熱愛人民,牢固樹立全心全意為人民服務的觀點,維護人民的正常權益,為人民排憂解難,多為人民辦實事、好事,勇于同一切危害人民利益的行為作斗爭,虛心向人民群眾學習,努力從人民群眾的實踐中汲取營養,接受人民群眾的批評監督,同人民群眾建立密切聯系,甘當人民群眾的公仆,對反對、破壞社會主義的敵對勢力、敵對分子和各種犯罪分子堅決打擊,除害安良,堅決鏟除一切危害人民利益的邪惡勢力,真正成為保護人民群眾、打擊犯罪,人民熱愛、敵人懼怕的人民警察。
二是廉潔意識。
清正廉明是保持人民警察本色的基本要求,是對人民警察最起碼的道德要求,只有清正廉明才能做到嚴格執法,是嚴格執法的保證。廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到黨同人民群眾的血肉聯系,關系到黨的路線、方針、政策能否正確制定和貫徹執行。艱苦奮斗、克服困難、腳踏實地、埋頭苦干、百折不撓、為了事業的發展而頑強拼搏,知難而進,勇于獻身,在前進的道路上,無論遇到什么艱難險阻,都堅忍不拔,英雄頑強,一不怕苦,二不怕死;要謙虛、謹慎、不驕、不躁,密切聯系群眾,踏實肯干,保持勞動人民的本色;在警務活動中嚴于律己,克已奉公;大公無私,公正廉潔;忠于職守,勇于奉獻;廉潔奉公,忠實地履行職責,堅決抵制不正之風的侵襲,不侵沾人民群眾的利益,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響、剝削階級腐朽思想和生活方式的腐蝕,永保潔身自好、一生正氣的品格。
三是協作意識。
人民警察是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,這一特點確定了人民警察必須具有高度的組織性、紀律性,必須在政治上同黨中央保持一致,聽從黨和國家的指揮,同一切破壞黨、國家和民族團結的行為作斗爭。團結協作正是維護這種高度集中統一、完成各項任務的保證,是人民公安機關戰勝艱難困苦和同犯罪作斗爭的一個基本條件,也是無產階級集體主義精神在公安機關的體現。公安工作具有廣泛的社會性,工作分散、艱苦、危險性大,要求公安機關內部各警種、各部門、各地區和單位,加強聯系、協作和配合,形成網絡,共同完成任務;犯罪分子作案手段狡猾、隱蔽,活動范圍廣泛,不受時間、地域的限制,下手快,逃跑快,毀滅罪證快,常??绲貐^、甚至跨境犯罪,人民警察只有協調行動,才能與之作有效的斗爭;隨著公安業務部門的分工日趨細微,以及公安技術裝備進一步現代化,也要求部門之間、單位之間必須團結協作,步調一致,以發揮更大的作用。
四是獻身意識。
人民警察是維護國家政治穩定、社會穩定、治安穩定的重要力量,其職業具有艱苦性、對抗性、時間不確定性、危險性,這就要求人民警察對自己的職業、職責忠心耿耿、一絲不茍、認真負責,認真履行職責,具有強烈的使命感,確定崇高理想,視事業為生命,不敷衍塞職,嚴守崗位,不消極應付,積極承擔任務,不懶惰推諉;熟悉警務知識,精通本崗位的專業,能夠勝任本職工作、業務,勤學多問,了解和掌握公安工作的常識和業務知識,具備一技之長,掌握過硬本領,業精技強,瞄準現代科技發展的前沿來確定個人的業務標桿,不斷提高技術水平;機智勇敢,不畏艱險,英勇頑強,培養頑強意志,不屈不擾,堅忍不拔,善于用智謀、謀略,預防、制止和懲罰違法犯罪,反對在工作中魯莽沖動,避免不必要的流血犧牲,樹立信心,斗志昂揚,排除困難,不畏縮消沉,機動靈活,一不怕苦,二不怕死,不急躁蠻干,不畏任何艱險,敢于壓倒一切敵人,絕不被敵人屈服,勇往直前,去爭取勝利,把必勝信心和急躁情緒區分開來,努力磨煉自己的耐性和毅力,努力加強自身的文化知識修養,當需要的時候要以生命來捍衛國家和人民的最高利益。
我知道,選擇了人民警察這一光榮的職業,也就選擇了犧牲和奉獻。在今后的學習和工作中,我會時刻牢記人民警察的職業道德,以優秀的前輩、同志為榜樣,不斷完善自己,爭取成為一名稱職的人民警察。
第四篇:第三章 人民警察職業道德
第三章 人民警察職業道德
人民警察職業道德是指警察在工作中應該遵守的,以社會輿論和內心信念來維持的,調整警察各種職業關系的行為規范的總和,以及警察個人在工作中表現出來的道德品質狀況。人民警察職業道德是隨著中國共產黨領導的人民警察隊伍的誕生而產生,并不斷發展和完善起來的。人民警察職業道德是社會主義道德體系的重要組成部分,是警察道德史上一個嶄新的發展階段。探討和研究人民警察職業道德的形成和發展,對于社會主義道德建設和警察隊伍建設都具有十分重要的意義。
第一節 人民警察職業道德概述
一、人民警察職業道德的含義 我們經常要用到“人民警察職業道德”這個概念,那么,什么是人民警察職業道德呢? 人民警察職業道德是指警察在工作中應該遵守的,以社會輿論和內心信念來維持的,調整警察各種職業關系的行為規范的總和,以及警察個人在工作中表現出來的道德品質狀況。
人民警察職業道德的含義包含了以下兩層意思:
人民警察職業道德是一種行為規范,但它不同于政治、法律、紀律等行為規范,它是以社會輿論和民警個人的內心信念作為發揮作用的依據。換言之,人民警察職業道德規范不具有法律的紀律那樣的強制性,是一種自律性的行為規范。
人民警察職業道德包含著客觀和主觀兩個方面的內涵。就客觀而言,人民警察職業道德是指人民警察在工作中應該遵守的具有自身職業特點的道德規范的總和,這種規范是社會主義職業道德體系的組成部分,是社會主義道德的核心和原則在民警職業生活中的具體體現,因而它的內容具有客觀性,不依民警個人的主觀意志為轉移。就主觀而言,人民警察職業道德是指民警經過職業活動實踐和自身的修養提高,在道德品質方面達到的狀況,這種狀況是民警綜合素質的反映,它表明了警察個人是否具有一定的職業道德修養,是否具備了社會和警察機關所需要的職業道德品質及其所達到的境界,這種品質和境界是民警個人學習和修養的結果,因而具有主觀性。人民警察職業道德這兩個方面的含義是互相聯系的,前者是后者的客觀標準,后者是前者的內化。在警務工作中,我們在使用“人民警察職業道德”這個概念時,有時候是就其客觀方面而言的,有時候則是就其主觀方面而言的。
人民警察職業道德的形成與發展。人民警察職業道德是隨著中國共產黨領導的人民警察隊伍的誕生而產生,并不斷發展和完善起來的。人民警察職業道德是社會主義道德體系的重要組成部分,是警察道德史上一個嶄新的發展階段。探討和研究人民警察職業道德的形成和發展,對于社會主義道德建設和警察隊伍建設都具有十分重要的意義。
二、人民警察職業道德的作用
1、人民警察職業道德有助于密切黨群關系
毛澤東同志曾經指出,正確的政治路線確定之后,干部就是決定的因素。人民警察屬于國家公務員,而且是作為社會執法人員出現在群眾面前的。他們身著警服,頭頂國徽,代表黨和國家執法,履行自己的職責。廣大群眾往往是通過包括警察在內的黨政干部的言行,來認識我們的黨和政府,來認識黨和政府與群眾的關系。幾十年來的實踐證明,黨和政府建立自己在群眾中的威信,主要靠兩條:一是靠它制定的路線、方針和政策的正確性,能代表廣大群眾的利益;二是靠包括人民警察在內的廣大干部具有高度的政治覺悟和良好的道德修養。實踐告訴我們,人民警察道德水平的高低、道德修養的好壞,不僅決定著警察事業的成敗,而且直接關系到黨和政府的威信及其與人民群眾的關系。這其中包括的道理是不言而明的。倘若在嚴重危及群眾財產安全的緊急關頭,民警能挺身而出,勇于相救,群眾就會由感激民警進而感激黨和政府,更加信賴我們的黨和國家,從而提高黨和政府的威信。反之,就會損害黨和政府的形象,影響黨群關系。
2、人民警察職業道德的狀況會直接影響社會風氣的好壞 人民警察職業道德代表國家執法,與人民群眾的接觸面極為廣泛,這就決定了警察職業道德建設的好壞,對整個社會風氣較其他從業人員有著更大的影響。社會風氣是黨風、政風、職業道德歲月、家庭風尚等多種因素的綜合,是多種道德因素的綜合表現。其中,黨風是關鍵,是社會風氣的核心,影響和制約著社會風氣中的其他因素。除黨風之外,職業道德風氣在整個社會風氣中也起著極為重要的作用。因為從現實生活看,人們的道德實踐領域,主要存在于種特定的職業活動中,而且職業道德又直接與社會物質文明建設和精神文明建設聯系在一起,與人民群眾的利益聯系在一起,這就決定了職業道德的狀況會直接影響社會風氣的好壞。
當然,由于每種職業在社會生活中的地位和作用不同,所以每種職業道德對社會風氣影響的程度亦有所區別。相比較而言,由于警察工作社會性強,與群眾的接觸廣泛,因而,人民警察職業道德對社會風氣形成和改善具有較大的影響。人民警察職業道德對社會風氣的積極作用主要是通過其特殊的情感傳遞作用實現的。如果廣大民警在職業活動中能盡職盡責,在社會上率先樹立起道德榜樣,那就會對社會的各行各業產生巨大的感染作用。被感染者受到感化,受到啟迪,就會按照本行業的職業道德要求去做,同時又把良好的道德情感傳遞給自己的服務對象,如果這種道德情感不斷地傳遞下去,就會在社會上形成一種良性的循環,從而對人與人之間交往關系的改善、社會風氣的好轉產生潛移默化的作用。
3、人民警察職業道德有助于密切警民關系
警民關系是警察與社會的諸種關系中最為重要的關系,它的好壞關系到警察工作的成敗,因而警民關系始終是警察機關十分重視的一個問題。警民關系是一種包括政治、法律關系和道德關系在內的綜合性社會關系。其中,道德關系是警民關系的基礎。因為警察與群眾的關系主要是一種服務與被服務的關系,是公仆和主人的關系。在我國,警察與群眾之間沒有根本的利害沖突,警察既是社會的執法者,同時也是人民群眾的服務員。警察來自人民,服務人民,是人的公仆,這是我國的人民警察區別于剝削階級警察的根本標志。社會主義國家人民警察的這個特點,決定了警民關系必然經常體現為一種服務與被服務的道德關系。這說明,我們要想搞好警民關系,從政治、法律方面入手固然重要,注重警民關系始終是警察機關的優良傳統。特別是在建立社會主義市場經濟體制的過程中,針對部分民警出現的服務意識差,對群眾冷、硬、橫,各地警察機關出臺了許多具體的改進措施,如,把人民群眾滿意不滿意作為衡量警察機關工作好壞成敗的一個重要標準,強化警察機關的服務功能,增加警察機關工作的透明度等。人民警察職業道德對警民關系的調適,主要表現在約束民警的行為,強化其服務人民的內心信念,從而與群眾順利地交往,并樹立起警察的良好形象,使警民關系減少磨擦和沖突。
第二節 人民警察職業道德規范
(一)一、對黨忠誠 1.堅定信念
信念是一個人對自己所選擇的理想、目標、道路的確信。信念是一種思想意識,是現實社會物質生活的反映,是時代的產物,具有歷史性。信念還具有階級性,不同的階級、不同的人都有自己不同的信念。共產主義信念,一般是指科學共產主義的理解和信仰,它建立在對人類社會發展規律深刻認識的基礎上。共產主義信念包括共產主義的政治信念、理解信念和道德信念。人民警察的堅定信念,就是確定社會主義和共產主義理想,對社會主義和共產主義抱有堅定不移的信仰,并為它的實現而奮斗不息。
人民警察堅定社會主義、共產主義信念,首先要堅信社會主義必須代替資本主義,全世界最終必然實現共產主義,這是人類社會歷史發展的總趨勢;其次,要堅信建設有中國特色的社會主義,是實現共產主義最高理想的必經階段,因此人民警察要在黨的領導下,自覺地站在無產階級的立場上,聽從黨的指揮,堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路,為捍衛社會主義制度和社會主義現代化建設而努力奮斗;再次,堅定信念必須把共同的理想和信念,同實現和完成本系統、本部門、本單位的發展目標和工作任務結合起來,同民警的崗位職責和人生追求結合起來,努力工作,恪盡職守取自己的實際行動,報效祖國,為社會主義改革開放事業和現代化建設作出應有的貢獻。
2.聽黨指揮
聽黨指揮,就是牢固樹立的領導的觀念,堅持黨在政治上、思想上、組織上和工作上的領導。這是人民警察對黨忠誠的具體表現,也是人民警察在政治上忠誠可靠的重要保證。人民警察作為人民民主專政的重要工具,必須服從黨的領導,聽從黨的指揮,與黨中央在政治上保持高度的一致。黨在各個時期的路線、方針、政策,是全黨、全國人民的行動綱領,也是警務工作的奮斗目標和行依據。不管在任何時候、任何情況下,人民警察都要立場堅定,旗臶鮮明,勇敢捍衛黨的利益,與損害黨和人民利益的言行作斗爭。當前,我國的社會主義現代化事業正沿著中國特色的社會主義道路前進,每一位民警都必須聽從黨的指揮,團結奮斗,保證現代化建設事業的順利進行。
聽黨指揮,首先,要對黨有濃厚的無產階級感情,要熱愛黨。中國共產黨是各族人民利益的忠實代表,為人民服務是黨的宗旨,黨的最終目標是實現共產主義的社會制度。中國共產黨走過的光輝歷程,中國革命和建設的全部經驗都雄辯地證明:只有中國共產黨是全中國人民的領導力量,其他任何政黨和團體都不具備領導中國革命和建設的條件。高度信任黨,聽黨的話,堅決跟黨走,是人民警察首先應當做到的。其次,堅持黨的基本路線、方針和政策,聽從黨中央的統一指揮,把本職工作臵于黨的絕對領導之下。目前,我們黨正領導全國人民為建設中國特色的社會主義事業而奮斗,這是一項艱巨而長期的任務。人民警察要與黨同心同德,在黨的領導下發揚艱苦奮斗,不怕犧牲,不畏艱險的大無畏精神,保持旺盛的革命斗志,為我國的物質文明建設和精神文明建設創造良好的政治環境和社會環境,要進一步把人民警察意志統一到黨的基本路線上來,自覺地把警務工作與國家命運、人民利益緊密地聯系在一起,為建設中國特色的社會主義宏偉目標建功立業。再次,勇于維護黨的利益,堅決同一切動搖、削弱、反對黨的領導的言行作斗爭。黨的利益也就是廣大人民群眾最根本的利益。人民警察任何時期都要堅持黨的基本路線,對一切偏離黨的基本路線的錯誤言行,都要站在維護黨和人民根本利益的立場上堅決加以反對。與任何妄圖擺脫、削弱和反對黨的領導的傾向作堅決的斗爭。
3.維護憲法
憲法是國家的根本大法,是一切法律的立法依據。維護憲法就是維持憲法尊嚴,保證憲法的最高法律地位和最高法律效力的權威性。憲法是黨領導人民制度的,維護憲法與人民警察對黨忠誠是一致的。我國憲法規定,全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和社會團體,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴,保證憲法實施的職責。人民警察是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,更應模范地遵守憲法,帶頭維護憲法的尊嚴。我們所講的依法辦事,首要的就是貫徹實施憲法,保證憲法規定的各項原則和要求的實現,對違反憲法行為的任何姑息遷就都是不允許的。
維護憲法,首先,要正確認識憲法的地位。憲法作為我國的根本大法,它是國家一切立法活動的基礎,是制定各項警察法規的依據,是新的歷史時期我國治國安邦的總章程,也是建設民主和文明的社會主義強國的重要保證。憲法肯定了中國共產黨的領導地位,規定了社會制度和國家制度的根本原則,集中體現了無產階級的意志和利益。憲法的權威如何,關系到國家的政治安定和命運。其次,做遵守憲法的模范。人民警察在警務工作中要始終以憲法為準繩,依法辦事,不得有超越憲法的特權行為。憲法規定:“公民必須遵守憲法和法律”,“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權”。這就是說,一切公民,不管是誰,都必須遵守憲法和法律,不允許有超越憲法和法律的特權。人民警察作為執法人員,更應模范地帶頭遵守憲法。再次,維護憲法的尊嚴。維護憲法尊嚴是關系到政治安定和國家命運的大問題。要充分認識貫徹執行憲法與人民警察完成鞏固人民民主專政任務的密切關系,把學習憲法、遵守憲法、貫徹執行憲法作為人民警察的首要職責。警察機關是國家重要的執法機關,維護憲法是人民警察的天職。對黨忠誠必須維護憲法的尊嚴,堅決同一切違反憲法的行為作斗爭,以保證憲法的實施。
4.忠于祖國
忠于祖國是人民警察對社會主義祖國的無限忠誠,核心是對祖國具有高度的愛國主義感情,它表現為對祖國的河山、文化、人民以及歷史優良傳統的熱愛,對社會主義祖國命運和前途的關心。它是熱愛祖國與熱愛社會主義制度的統一,也是熱愛祖國與熱愛中國共產黨的統一。作為道德規范,它是高速個人和祖國之間關系的行為準則;作道德意識,是“人民千百年來固定下來的對自己的祖國的一種最濃厚的感情”。人民警察頭頂國徽,莊嚴地表明自己是祖國的忠誠衛士,是祖國的優秀兒女。
忠于祖國,首先,要熱愛祖國,人民警察是社會主義國家機器的重要構成因素,與祖國是生死攸關、存亡與共的關系。人民警察一定要樹立社會主義祖國利益高于一切的思想,自覺地把個人命運和祖國前途緊密地結合在一起?!疤煜屡d亡,匹夫有責”,人民警察必須立報國之志,蓄報國之才,把警察工作與捍衛祖國安全緊密地聯系起來,把維護社會主義祖國的利益看作是自己一切行動的出發點和歸宿。人民警察應尊重祖國的優秀文化和優良傳統,珍視祖國的光榮歷史和對人類的貢獻,樹立強烈的民族自尊心和民族自信心,做忠于祖國、熱愛祖國的模范。其次,堅持祖國的利益高于一切。人民警察應自覺地把個人命運同祖國前途緊密聯系起來。在個人利益和祖國利益發生矛盾時,要無條件地服從祖國利益,當祖國的安全利益受到侵犯時,敢于挺身而出,甚至不惜犧牲個人的生命,自覺地維護祖國的主權、獨立、完整、統一和尊嚴,與一切危害國家安全和利益和行為作堅決的斗爭。
二、服務人民
1、熱愛人民
熱愛人民就是要求人民警察時刻把人民群眾放在心上,對人民群眾有強烈的責任感,以飽滿的工作熱情對待人民的事業。
熱愛人民,首先,要牢固樹立全心全意為人民服務的觀點。從心度深處把人民視為國家和社會的主人,一切以人民的利益為重,一切為人民著想,一切向人民負責。在日常工作和生活中,做到不利于人民利益的話不說,不利于人民利益的事不做。其次,要維護人民利益的話不說,不利于人民利益的事不做。要維護人民的正當利益。關心人民的疾苦,為人民排憂解難多為人民辦實事辦好事,要利用各種可能的機會,努力去做一切有益于人民的事,給人民群眾帶來實實在在的好處。第三,要勇于同一切危害人民利益的行為作斗爭。人民警察在危急關頭,為了人民的利益,不惜犧牲個人的利益,以至生命,這是熱愛人民的最高體現,它具體表現在兩個方面:一是人民警察在與侵犯人民群眾利益的違法犯罪分子作斗爭時,有時會遇到鋌而走險的亡命之徒,作為人民利益的捍衛者,不管歹徒如何兇狠猖狂,情況如何危急;二是當自然災害和治安災害事故發生時,人民警察也應奮力拼搏,搶險救災。總之,在人民生命財產安全受到嚴懲威脅的時候,也正是需要我們人民警察為人民利益赴湯蹈火的時刻,在這種時刻,最能體現出人民警察熱愛人民的英雄本色。
2、甘當公仆 甘當公仆就是要求人民警察牢記警察機關全心全意為人民服務的宗旨,正確對待和處理與人民群眾的關系,在思想上和行動上,真正把人民群眾作為主人,心甘情愿地當人民的勤務員和公仆。
它要求人民警察正確對待和處理好以下三個關系:一是公仆與人民的關系。人民是國家的主人,是社會主義事業的生力軍,是國家和社會事務管理的主體,而人民警察是人民生命財產的保護者,是人民的勤務員。因此,人民警察要時刻以人民的利益為重,自覺堅持為民、利民、便民的道德要求,樹立群眾觀點,想人民之所想,急人民之所急,這樣,我們的工作才能做到“點子”上,為人民服務才不至于一句空話。二是公仆與權力的關系。在我國一切權力屬于人民,人民警察的權力是人民和國家賦予的,人民警察代表人民行使警察權,因此,警察的權力是為人民服務的手段,而不是牟取個人私利的特權。任何形式的假公濟私、以權謀私都是對人民警察權力的一種褻瀆,每一位正直合格的人民警察都必須堅決反遇各種特權思想和行為,甘當人民的公仆。三是公仆與利益的關系。人民警察是為人民的利益而奮斗的,甘當公仆就不能離開人民的利益去追逐個人利益,當個人利益與人民利益發生矛盾時應堅決服從人民的利益,甘愿為人民的利益犧牲個人利益,甚至不惜犧牲自己的生命。甘當公仆,還要虛心向人民群眾學習,努力從人民群眾的實踐中吸引營養,接受人民群眾的批評,同人民群眾建立密切的聯系。人民警察要關于聽取來自不同渠道、用不同方式方法提出的批評和建議,及時了解自己的不足,從而不斷改進自己的工作。
3、愛憎分明
愛憎分明是人民警察立場堅定的基本要求和體現,它要求人民警察要樹立鮮明的是非觀和愛憎觀,劃清愛與恨的界限。鮮明的是非觀和愛憎觀是人民警察懲惡揚善的思想感情基礎。愛憎分明,一方面要求人民警察要堅定地站在無產階級和人民大眾的立場上,忠實地履行黨和國家賦予的職責,熱愛黨,熱愛人民,熱愛祖國,熱愛社會主義制度,熱愛人民的警察事業;另一方面,對一切破壞社會主義制度的敵對勢力、敵對分子、各種嚴重犯罪分子以及各種邪惡勢力和丑惡現象,要冷酷無情,無比仇恨,堅決打擊。在我們人民民主專政的社會主義國家里,人民享受著當家作主的一切權利。國家的穩定,社會主義制度的鞏固,就是人民幸福的最大保障。警察機關必須穩、準、狠地打擊一切危害國家和人民利益的敵人,絕不能心慈手軟。
為此,人民警察首先必須嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,學會運用不同的方式、手段和對策,正確解決敵我之間和人民內部之間的矛盾與沖突,防止矛盾激化和向不利方面的轉化,以確保警察機關“保護人民、打擊敵人”基本任務的圓滿完成。其次,要做到,以大無畏的精神與各種犯罪活動作斗爭;以濃厚的感情和滿腔的熱情對待同志、對待群眾。以雷鋒同志為榜樣,對人民、對同志“像春天般的溫暖”,對敵人、對惡勢力“像嚴冬一樣冷酷無情”,做一個讓人民滿意、喜愛、敵人懼怕的警察。
4、除害安良
所謂“除害”就是人民警察要堅決同一切危害人民利益的現象和行為作斗爭;所謂“安良”就是人民警察保護人民群眾的合法權益不受侵害,扶持正義,為人民群眾營造安居樂業的環境,為改革開放,發展社會主義市場經濟創造良好的環境。除害與安良是人民警察職業道德不可侵害的兩個方面。只有除害,才能安良;只有安良才能更好地除害。
除害安良是服務人民的本質要求,也是人民警察富有無產階級正義感的具體表現。首先,人民警察要嫉惡如仇,堅決依法從重從快打擊各種嚴重犯罪活動,懲治一切違法犯罪分子,確保國家和人民利益不受侵害,維護好社會治安秩序;其次,要積極同各種自然災害事故作斗爭,拯救之中的人民群眾,盡一切努力讓人民群眾安居樂業;第三,要扶危濟困,助人為樂,急人民之所急,想人民之所想,時時處處把人民群眾的疾苦放在心上,走到哪里,就把好事做到哪里;最后,要扶持、伸張正義,做見義勇為的帶頭人和模范,宣傳、組織人民群眾同違法犯罪作斗爭,與社會丑惡現象作斗爭,在斗爭中做群眾的排頭兵和堅強的后盾,確保一方平安。
三、秉公執法
1、不徇私情
不徇私情是指人民警察在職務活動中,不能有為了個人的感情、親情而臵國家法律于不顧的行為。要嚴格按照人民警察的職業紀律和職業道德,理智地處理與法的關系,堅持法大于情,做到依法辦案,依法管理,堅決不辦“人情案”、“關系案”。同時,還要正確對待與自己有意見、有分歧、有“私仇”的人,決不能憑借手中的權力公報私仇。
具體來說主要有:人民警察在職務活動中,不能為個人的感情或出于個人的恩怨做違法的事情;不能因為涉及親屬關系而做違法的事情;不能因為顧及老同事、老戰友、老同學、老上級、老下級以及其他朋友的友情而做違法的事情;不能因為金錢、女色的引誘而做違法的事情。不徇私情的核心是處理好“情”與“法”的關系。不徇私情的最高要求就是“鐵面無私”,不為任何私情所動,嚴守社會主義法制的基本原則,做到執法如山。
2、不畏權勢
不畏權勢是指人民警察在職務活動中,為維護國家法律的尊嚴,敢于頂住任何有權有勢的人的壓力,堅持依法辦事的行為。主要內容有:人民警察在職務活動中,對于任何有權有勢的人的違法犯罪活動,都能繩之以法;對于有權有勢的人的家屬、親朋好友的違法犯罪活動,都能依法處理;對于各級領導和警察機關的內部人員非法干預辦案活動的行為,都能堅決依法辦事。不畏權勢的核心是處理好“權”與“法”的關系。
人民警察要樹到不畏權勢,就必須批判“官官相護”、“刑不上大夫”的封建特權思想,堅決抵制以言代法、以權壓法的違法行為,做到無私無畏,剛直不阿。要不畏強權,敢于“犯上”,勇于碰硬。對違法犯罪者,不論其職位多高、權勢多大、后臺多硬,都要做到有法必依,執法必嚴,違法必究,決不允許有逍遙法外的公民。要不怕打擊報復、不怕丟官降級、不怕圍攻迫害,不為促使個人利益而卑躬屈膝。當然,我們應當充分相信群眾、相信黨。個別有權勢的人以權謀私,干擾政黨執法,終究逃脫不了黨紀國法的制裁。
3、嚴禁逼供
嚴禁逼供是指人民警察在職務活動中,不得以非法手段審訊被告人或嫌疑人,強迫其招供的行為。主要內容有:人民警察在職務活動中,不得為獲取口袋而對被告人或嫌疑人施以肉刑、變相肉刑;不得施以任何方式的威脅;不得采取誘供、指供等錯誤做法。嚴禁逼供的核心是在辦案中,要堅持重證據、重調查研究而不輕信口供的原則。
刑訊逼供不僅是一種嚴重違反警務工作紀律和人民警察職業道德的行為,也是容易造成無辜作廢和冤假錯案的違法行為。它極大地干擾著秉公執法,敗壞警察機關的聲譽和人民警察的形象,必須嚴加制止。首先,要批判“刑訊逼供難免”、“刑訊逼供有理”等錯誤觀念。要充分認識到,刑訊逼供是剝削階級意識的遺毒,是唯心主義、形而上學世界觀和方法論的反映,是專橫道、弄虛作假作風的表現,也是政策水平低、法制觀念差、本領和能力弱的表現。其次,堅持“以事實為依據,以法律為準繩”的辦案原則,不偏聽偏信,不逼供、指供、誘供,努力提高自身的偵查審訊技能和業務水平,講究斗爭策略,學會運用法律武器懲治犯罪。第三,必須嚴格依照法定程序辦案,嚴格各個環節的審批手續,不準以任何借口先審后查,以審代查。第四,審訊中不準感情用事,尤其是遇到犯罪嫌疑人頂撞、抵賴、提供假線索或審訊出現僵局等情況時,更要保持克制,學會同犯罪分子斗智斗勇,決不能斗氣。
4、不枉不縱
不枉不縱是指人民警察在職務活動中,不冤枉任何一個遵守法律的人,不放過任何一個有違法犯罪行為的人。
主要內容有:嚴格區分合法行為與非法行為、罪與非罪的界限;掌握是否“枉”、“縱”的客觀標準,是“以事實為根據,以法律為準繩”;掌握不枉不縱的主觀條件是不能以主觀臆測或推斷代替客觀事實;不枉不縱的核心是處理違法犯罪事實與適用法律的關系,做到事實準確,證據確鑿,適用法律得當。不枉不縱,要求人民警察必須堅持調查研究、實事求是。在查清案件事實的基礎上,依法準確認定當事人行為的性質。要以“準”為核心,“穩、準、狠”地打擊各類違法犯罪活動;對嚴懲刑事犯罪要從重從快嚴厲打擊,毫不留情,決不手軟。堅持“有錯必糾”的方針,敢于承認和正視自己工作中的失誤和錯誤。對錯誤不隱瞞、不堅持、不忌諱,勇于糾偏,有錯必改。
四、清正廉明
1、艱苦奮斗
艱苦奮斗是中華民族的傳統美德,是無產階級和勞動人民的優秀品質和優良作風。中國共產黨人創立的井岡山精神、長征精神、延安精神、上甘嶺精神、雷鋒精神和好八連精神,都是艱苦奮斗精神的生動體現。艱苦奮斗也是人民警察應予繼承和發揚的優良傳統,應盡的道德義務和責任。艱苦奮斗要求人民警察在新的歷史條件下,始終保持旺盛的革命斗志和艱苦創業精神;在前進道路上,堅忍不拔,英勇頑強。要密切聯系群眾,踏實肯干,保持勞動人民的本色,做艱苦奮斗的模范。艱苦奮斗是我黨的優良傳統,也是人民警察的政治本色。
人民警察要做到清正廉明,必須繼續保持和發揚艱苦奮斗的精神。首先,要加深對我國國情的認識,樹立長期艱苦奮斗的思想。改革開放使我國經濟有了很大的發展,但是,我們仍處于社會主義初級階段。我國的現代化建設又不可能一蹴而就,必須要有長期艱苦奮斗的思想準備。其次,要樹立全局的整體觀念,正確對待目前警察機關的困難?,F在各級警察機關的工作、生活條件確實比較艱苦。這種狀況的改善取決于我國生產力發展水平和經濟實力的強大程度。因此,我們要自覺地過苦日子,為人民的長遠利益、國家的全局利益。這樣,我們就沒有克服不了的困難。第三,要強化埋頭苦干、無私奉獻的敬業精神。人民警察應正確對待面臨的困難,艱苦創業,積極工作,樂于奉獻,做到為黨的警察保衛事業,安于貧寒,不貪不占。第四,要樹立過緊日子也要有所作為、也能有所作為的思想。人民警察在建設中國特色的社會主義的偉大事業中和警察保衛工作中,要繼續保持戰爭年代的熱情,銳意進取,勵精圖治,始終保持革命斗志和艱苦創業精神,以高度的責任感,完成黨和人民賦予的光榮而艱巨的任務。
2、克已奉公
克已奉公指的是人民警察要處處嚴格要求自己,一心為公,克制私欲,無私奉獻,這是人民警察必須具備的思想品德,也是清正廉明的重要基礎。
做到克已奉公,首先要嚴于律已,潔身自好。在腐朽思想和金錢、物質、美女的引誘面前,要時刻保持清醒的頭腦,拒腐蝕,永不沾,即使在個人單獨活動無人監督的情況下,也要嚴格要求,決不放縱自己,要做到“勿以惡小而為之”,防微杜漸,警鐘長鳴。對于剛剛走上警務工作崗位的新同志來說,尤其要“慎初”,即從一開始就要謹慎小心,嚴格約束自己,否則,邁錯了第一步,就可能犯更大的錯誤。其次,要樹立大公無私、一心為公的思想。人民警察要熱愛、忠于、自愿獻身黨和國家的警務事業,勤勤懇懇做好自己的本職工作。第三,不濫用權力,不以權謀私。決不利用職權敲詐勒索、索賄受賄,搞權錢交易;對群眾的利益要做到秋毫無犯,對不義之財堅決不貪不占。
3、防腐拒賄
防腐拒賄指國家公務人員在公務活動中,廉潔自律,秉公辦事,自覺抵制剝削階級腐朽思想和生活方式的腐蝕,拒絕賄賂的行為。它要求人民警察在警務活動中,一定要從維護國家和人民的根本利益出發,忠于職守,廉潔自律,堅決抵制和拒絕接受當事人或說情者所送的財禮、賄金,以及其他各種形式的賄賂,更不得利用職務之便,索賄受賄。
防腐拒賄是清正廉明的重要內容和主要表現。首先,每一個民警都要對剝削階級的腐朽思想的生活方式保持高度的警覺,提高防腐拒賄的自覺性。警察機關往往是階級敵人和犯罪分子用糖衣炮彈和腐朽的生活方式襲擊的重點部門,也是不正之風的“多發地帶”,對此一定要保持高度警惕,否則不僅會損害黨和國家的利益,還會貽害自己。其次,要采取有力措施,努力增強有關政策、辦事制度和辦事結果的開放性和透明度,自覺接受有關部門和廣大群眾的監督,堵塞說情送禮的后門。第三,建立健全防腐拒賄的規章制度和法律法規,嚴肅查處弄權瀆職、以權謀私的違法違紀行為。對各種腐敗分子,除受到道德譴責外,還要采用必要的黨紀、政紀和法律強制手段,從法制上確保人民警察為警清廉。
4、不沾不染
不沾不染即一塵不染的意思。一塵不染原指佛教修行,排除意念,保持心地潔凈。后來人們也用來形容人的清高、廉潔,不受壞作風的沾染。不沾不染是人民警察的政治本色,它要求人民警察在警務活動中,忠實地履行職責,不侵占人民群眾的利益,永保潔身自好,一身正氣的品格不沾不染就是自覺地拒腐蝕、在物質、金錢、美女等誘惑面前,不動搖、不伸手,做到一塵不染,兩袖清風。它是對人民警察清正廉明的一項基本要求。
不沾不染首先要求人民警察不貪錢財。貪圖錢財是“一切向錢看”的表現,也是生活上奢侈腐化、盲目追求高消費的惡果。任其發展,就會走向索賄受賄,搞權錢交易的泥潭,這是當前腐敗現象的主要表現形式,也是衍生其他腐敗現象的禍根。人民警察一定要對此保持高度警惕,做到清如水,明如鏡。其次,要不謀私利。謀取私利是資產階級唯利是圖道德原則的反映。人民警察在職業活動中,經常會遇到單位和個人給予自己的某種方便和贈予。如果我們不能自覺抵制小的欲望,就可能由接受到索取,變得貪婪,走向墮落。第三,要不好女色。追求女色是資產階級腐朽生活方式的表現。在人民警察的職業活動中,客觀上會接觸到黃色書刊和音像制品;有時要掌握性犯罪的詳細情節;還可能直接遇到女色的引誘。如果我們頭腦不清醒、不謹慎,就有可能成為色情的俘虜。因此,人民警察做到,不欣賞、不傳播淫穢物品,對女色的誘惑不曖昧、不上鉤。總之,清正廉明一定要見錢不動心,見利不伸手,見色不動心,做一名信念堅定的人民衛士,永遠保持“一身正氣,兩袖清風”的本色。
第三節人民警察職業道德規范
(二)一、團結協作
1、顧全大局
顧全大局是實現團結協作的前提,因此也是團結協作這一職業道德規范對人民警察提出的首要要求。顧全大局就是要時時處處以全局利益為重,一切從全局利益出發,局部利益或個人利益服從全局利益。
顧全大局具體體現為:(1)在工作中胸懷全局
人民警察要在實際工作中堅持做到部門工作服從整體工作,具體工作符合全局利益的需要。當然,全局是相對于局部而言的。從全國來說,警務工作必須維護黨和人民的根本利益,必須服從和服務于改革開放和經濟建設的大局;從警察機關內部來說,各警種、各業務部門、各地區都要服從警務工作的全局,即充分發揮警察機關各方面的職能作用,共同保障現代化建設的順利進行;從一個案件來說,每個參戰民警和單位,都要服從破案的需要,每個人的行動都要有利于該案件的偵破,力求以最小的代價以得最好的成績;從每個人民警察來說,個人利益要服從集體利益,每一行動都要符合集體利益的要求。樹立全局觀念,關鍵是正確對待和處理各種利益關系。人民警察應胸懷全局,樹立一盤棋思想,識大體,顧大局,以全局整體利益為重,要克服本位主義、小團體主義和無政府主義思想,特別是要防止執法中的地方保護主義和各自為政的做法。(2)在工作中服從指揮 這也是顧全大局的主要體現。統一指揮是實現顧全大局必不可少的手段。人民警察只有服從統一指揮,才能形成強大的戰斗力。如果各行其是,各自為政,必然會貽誤戰機,削弱戰斗力,給實際工作帶來不應有的損失。
2、通力協作
通力協作是人民警察團結協作職業道德的核心。通力協作就是在工作中密切配合,相互協作。人民警察只有在工作中密切配合,主動全力協作,才能形成強大的合力,戰勝各種困難,勝利完成任務。
人民警察的通力協作主要體現在:警察機關內部各警種、各專業部門之間,要密切配合和協作,要分工不分家,團結一心,步調一致,相互支持,緊密配合;不同地區、不同單位警察機關要主動加強橫向聯系,部門和單位之間要相互尊重,主動配合,提供方便;民警之間在工作中要齊心協力,密切配合。此外,警察機關還要主動加強與司法部門的相互協作,加強同境外司法機關的協作,共同完成打擊敵人、懲治犯罪的任務??傊?,人民警察的通力協作體現為警察機關內部及外部的多層次、多渠道、多形式的配合和協作,人民警察在工作中應該通力協作,共同完成警務保衛任務。
3、相互尊重
相互尊重是指人民警察在工作中能夠正確處理自己和別人的關系,謙虛互敬,平等待人,尊重群眾,尊重領導,尊重同志,這是人民警察團結協作職業道德品質的思想基礎。
人民警察的相互尊重主要表現在:(1)尊重他人的人格、意見和勞動。人民警察都是為了維護國家安全、保護國家和人民利益、保衛現代化建設這一共同目標而走到一起來的戰友和同志。因此,在工作和生活中,相互間都要尊重對方的人格,尊重彼此在調查研究基礎上提出的意見和建議,愛惜和重視別人辛勤工作的成果,注意加強同志之間、上下級之間、部門之間和地區之間的溝通和理解。(2)要謙虛,切忌目中無人,獨斷專行。無論在警察機關內部和外部都要克服高人一等、唯我獨尊的惡習。(3)嚴于律已,寬以待人。要提倡相互禮讓的高尚風格,不爭功諉過。工作中有了成績,要想到這是大家共同努力的結果;工作中出現失誤或問題,也不推諉,不扯皮。同時,也要堅持原則,相互尊重不等于阿諛奉承,相互吹捧。
4、相互支持
相互支持就是指人民警察在工作中要互相援助、互通信息,主動提供方便,積極配合工作,這是團結協作的具體表現。
人民警察在工作中的相互支持表現為:首先,要互通信息。警務工作是一項動態性、信息性很強的社會工作,在現代通訊、交通高度發達,社會瞬息萬變的情況下,警察機關要有效地進行工作,必須及時掌握社會治安動態和犯罪信息。因此,各級警察機關、人民警察在工作中必須加強信息的溝通和傳遞,這是警務工作適應時代需要的基本要求。其次,警察機關的各警種、各部門、各地區之間在具體工作中要相互支持,反對各自為政,以鄰為壑,甚至相互拆臺的做法。遇到兄弟單位的求助,要克服自身困難,主動配合,要大力提供人力物力上的支援,反對設臵障礙,借故為難。第三,各級警察機關和人民警察在工作中要積極主動提供業務上的指導和幫助,相互之間要提出工作意見和建設,共同促進,搞好工作??傊?,人民警察要做到相互支持,必須堅決反對互相拆臺,扯皮推諉的行為,以及相互戒備,相互封鎖消息,互設障礙,互相掣肘的錯誤做法。
二、勇于獻身
1、忠于職守
忠于職守就是指人民警察對自己的職業、職責忠心耿耿,對自己的本職工作一絲不敬,認真負責。這是人民警察勇于獻身道德規范最基本的內容,是人民警察獻身事業的必由之路。(1)認真履行職責,不敷衍塞者
人民警察是國家和人民生命財產的保衛者。國家安危,警察系于一半,每一個干警都要充分認識警務工作的重要性、嚴肅性,要認真履行自己的職責,對本職工作不能有一絲一毫的輕視和馬虎。要以對國家負責、對人民負責的高度自覺地做好每一項工作要時刻認識到,對工作的任何一點搪塞和玩忽職守都是對國家和人民重托的辜負,都可能造成不可彌補的重大損失。
(2)堅守崗位,不消極應付
警務工作是一種極為特殊的職業活動,需要處理的情況隨時都有可能出現,各項任務隨時都有可能下達。任何一點的貽誤、松懈、拖延,都有可能造成戰機的貽誤,都可能給工作造成被動,甚至帶來災難和損失。因此,它要求每位民警既要在工作中堅守崗位,不撤離職守,更要在工作中把全部精力都放在工作上,不消極應付。要有認真負責的敬業精神和任勞任怨的實干作風,工作中不開小差,不干私活,不打“馬虎眼”,真正做到盡心盡責。
(3)積極承擔任務,不懶惰推諉
這是人民警察忠于職守的較高層次的體現。積極承擔任務,意味著人民警察不但要堅定工作崗位和工作時間,而且還要有積極主動的態度和飽滿的工作熱情,自覺地“搶著上”,要勇挑重擔,不逃避任務,不挑肥揀瘦。同時,人民警察在工作時間和工作崗位以外,遇到緊急情況,也要積極主動地履行人民警察的職責和義務。
(4)埋頭苦干,不圖名利
忠于職守還體現在安于默默無聞地埋頭于工作之中,不計較個人的名利得失,以實際行動創造最好成績。警務工作是一項艱巨繁重的工作,其中有轟轟烈烈的戰斗場面,但更多的是各項繁重的具體工作這就要求廣大民警甘于在平常的工作中奉獻自己的一切,這是忠于職守的最基本的內涵。
2、業精技強
業精技強就是要求廣大民警精通業務,熟練掌握崗位專業技術和技能,具有完成本職工作的過硬本領。這是勇于獻身的內在要求和前提,是人民警察做好本職工作的保證。
(1)熟悉警務知識,精通本職業務 熟悉警務知識,也就是要了解,掌握并熟悉警務工作所必需的各項常識和相關的業務知識。比如政策法律知識,警務工作職責與權限方面的知識,各部門、各警種分工合作的規定,以及警務工作的各項規章制度、警械警具的使用保管等等。這是每位民警都應當熟知的基本常識。在此基礎上,還應精通本崗位的專門業務。不同的警種、不同的崗位有不同的業務范圍。業精技強,首先就要體現在對自己本職業務的精通。作為一名刑警,就要精通對犯罪的預防與偵查手段、現場勘查、立案取證的步驟方法、法律文書的制作等等;作為一名管片民警,就要熟知管區內的居民分布、風俗習慣、街巷名稱、產業狀態,相關的政策、法規、措施及預防和制止犯罪的策略手段等等。精通自己的本職業務,這是一名警察所應具備的基本功。
(2)勝任本職工作,具備一技之長 勝任本職工作是業精技強的表現,具備一技之長更是做好本職工作的必要條件。每一位民警都應該不斷提高自己的業務水平和技能,力求最大限度地做好本職工作,要在實際工作中,勤奮鉆研,練就一技或數技之長,以過硬的本領完成黨和人民交給的任務,這是勇于獻身的基本條件。
(3)緊跟時代發展,不斷提高技術水平
警務工作是一項實踐性很強的工作,會隨著形勢的發展變化而不斷地變化。相應地,業精技強,也不是一個凝固的概念,它是隨著時代的發展、科學技術的進步和發展而不斷地“水漲船高”的。因此,人民警察也要緊跟時代的發展,善于學習各種新知識,掌握先進的科技手段,不斷提高自身的技術水平,這樣才能適應形勢的發展和變化,永遠立于不改之地。
3、機智勇敢
機智勇敢就是指人民警察在職業活動中,反應敏銳、多謀善斷,既講究智謀又勇于戰斗,既有革命的膽略和勇氣,又能隨機應變,即有勇有謀,智勇雙全。機智勇敢即是勇于獻身的體現,也是勇于獻身的內在要求。
概括地講,機智勇敢主要體現在:
(1)斗志昂揚,果敢頑強。警務工作中充滿了生與死、血與火的考驗,因此,它要求人民警察首先必須具備勇敢頑強的品格,面對犯罪分子、面對各種危難艱險,要時刻保持昂揚的斗志和大無畏的英雄氣根,任何時代都不能畏縮消沉,這一點應是一名合格警察所應具備的基本品格。
(2)機敏靈活,多謀善斷。所謂機敏靈活,是指人民警察在工作中,要機警、敏捷、靈活,不愚魯、不遲鈍、不呆板、不因循守舊,要順時就勢、因地制宜,妥善處理各種問題。在此基礎上,還要多謀善斷。在新的歷史條件下,各種災害的發生特別是犯罪活動,出現許多新的特點,犯罪手段日趨多樣化、智能化、綜合化,這些都大大增加了警務工作的難度。這就要求警察必須善于周密思考,善于運用自己的智慧和謀略去克敵制勝。
(3)沉著冷靜,不急躁蠻干。人民警察在執行任務的過程中,經常會遇到各種突發事件和緊急情況,在這種情況下,要遇事不慌,沉著冷靜,決不能頭腦發熱,急躁蠻干。要關于采取各種措施妥善處理各種復雜情況,切忌簡單從事,這一點同樣是機智勇敢的表現。
4、不怕犧牲
不怕犧牲就是指人民警察為警務事業無私奉獻的精神,以及在這種精神指導下奮勇獻身的道德行為。不怕犧牲是人民警察勇于獻身的最高表現,是處理個人與警務事業關系時所應追求并努力實現的最高境界。人民警察不怕犧牲的內涵是非常廣泛的,主要體現在:
(1)在日常工作中,忘我工作,鞠躬盡瘁。不怕犧牲是警務工作對人民警察的最高道德要求,這種犧牲的內涵是廣泛的,除了寶貴的生命外,更多地體現在日常生活中的方方面面,如犧牲時間、精力、常人的歡樂、世俗的享受等。這就要求人民警察無論在哪個工作崗位上,都要付出多于常人的辛苦,要不惜犧牲自己的各種私利,真正做到生命不息,戰斗不止。
(2)臨危不懼,見義勇為。在災害、事故和危險面前。人民警察要做到勇往直前、扶危解困;不論何時何地,人民警察遇到不法行為,敢于挺身而出,奮勇斗爭。無論在何種情況下,都不辜負人民衛士的光榮稱號。
(3)為人民利益,舍生忘死。這是不怕犧牲的最高要求和體現。人民警察處在同犯罪和治安災害事故作斗爭的第一線,隨時都有流血犧牲的可能,對人民警察來說,打擊犯罪,保持人民是自己的神圣使命。為了國家和人民的生命財產安全,人民警察應不怕流血犧牲,隨時準備用自己的熱血和生命來捍衛人民的利益。
綜上所述,人民警察勇于獻身的職業道德規范,以忠于職守為起點,以不怕犧牲為最高境界,對人民警察提出了出了崇高而具體的要求。
三、嚴守紀律
1、服從領導
服從領導就是要自覺聽從各級領導的指揮,達到步調一致,行動統一。這是嚴守紀律首要的和基本的要求,是警察機關完成各項工作任務的重要保證。
服從領導具體體現在:一是個人服從組織的領導。它要求人民警察認真貫徹招待黨和國家的方針、政策、法律和組織的各項決定,不得各自為政,各行其是。每個人民警察都必須在其所在單位黨政組織的領導和監督下開展工作,決不允許個人凌駕于組織之上。當個人利益與國家、集體利益,個人要求與組織決定發生矛盾時,必須做到個人服從組織。二是下級服從上級的領導。在警察隊伍內,下級必須服從上級,對上級下達的命令、指示,必須堅決貫徹執行。有不同意見可以提出,但在上級沒有作出新的決定之前,下級必須不折不扣地執行上級已經下達的命令和指示。人民警察實行警銜等級和職務等級相結合的等級服從體制,即警銜高的人民警察相對警銜低的人民警察而應該說,警銜高的為上級。當警銜高的人民警察在業務上隸屬于警銜低的人民警察時,職務高的為上級。人民警察和各級警察機關,都必須遵守下級服從上級的基本原則。
2、聽從命令
命令是上級對下級發布的帶強制性的指示。對人民警察來說,聽從命令就是堅決執行上級的決定和指示,無條件地服從上級的指揮。這是嚴守紀律在警務工作中的具體表現和重要內容。
服從命令要求廣大的民警要一切行動聽指揮,因為這是人民警察職業生活的一個根本特點,也是實現警察機關特殊使命的必然要求。警察機關是人民民主專政的工具,是一個戰斗的集體,擔負著黨和國家賦予的特殊歷史使命。為了充分發揮警察機關的職能作用,人民警察隊伍必須強調集中統一指揮,以保證政令暢通。遇到危急情況更要令行禁止,步調一致,以保證快速反應協同作戰。這就要求每一個人民警察,必須養成服從命令,聽從指揮的優良品質,對上級的指示,必須堅決執行,決不能斷章取義,自行其是。堅決做到有令即行,有禁即止,一切行動聽指揮,不允許任何無組織無紀律的現象存在,以保證隊伍的高度集中統一。
3、遵守制度 制度是指機關、團體、企事業單位所制定的,要求大家共同遵守的工作規程或行動準則。遵守制度就是必須按照上級制定的規程、準則去做。這是嚴守紀律的重要體現和基本要求。
人民警察遵守制度表現在:一要遵守各項工作制度。各級警察機關,根據不同警種、不同崗位的業務內容,依法制定了嚴格的工作規程和具體要求。隨著實踐的發展,這些工作制度日超健全、完善,成為各項工作順利進行的重要保證。廣大的人民警察,只有嚴格遵守警務工作制度,才能保證工作的有效性、法制的嚴肅性,才能順利完成各項工作任務。二是遵守各項內務制度和保密制度。人民警察作為武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量,按照革命化、正規化的要求,必須嚴格遵守各項內務制度和保密制度。這也是人民警察嚴守紀律的一項最基本的要求。
4、保守機密
機密一旦泄露,會使國家的安全和利益受到不同程度的損害。因此,保守機密,是人民警察嚴守紀律這一職業道德規范的重要內容。
保守機密首先要求人民警察要樹立高度的保密意識。警察機關是黨和國家的要害部門,由于工作的需要,人民警察接觸和掌握國家和黨的要害部門,由于工作的需要,人民警察接觸和掌握國家機密的機會較多。正因為如此,特別要求人民警察樹立高度的保密意識。當前,境內外敵對勢力、非法組織和犯罪分子的竊密活動十分猖獗,他們利用公開和秘密、合法和非法、人工和技術等多種手段,竊取黨和國家重要機密。因此,人民警察必須提高警惕,克服和平麻痹思想,特別要克服和平時期“無密可?!薄ⅰ坝忻茈y?!钡腻e誤認識,切實做到對國家和警務工作的機密守口如瓶。項鏈次,保守機密還要求人民警察要嚴格遵守各項保密制度。黨和國家的各項保密制度是我們長期以來反竊密斗爭經驗的總結,是保證黨和國家機密安全的重要措施,人民警察要嚴格遵守執行這些制度。做到:不該說的機密絕對不說,不該問的機密絕對不問,不該看的機密絕對不看,不該記錄的機密絕對不記錄,不在非保密本上記錄機密,不在私人通信中涉及機密,不在公共場所和家庭、子女、親友面前談論機密,不在不利于保密的地方存放機密文件、資料,不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達機密事項,不攜帶機密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
四、文明執勤
1、謙虛謹慎
謙虛謹慎是中華民族的傳統美德,是我們黨的優良作風。其基本含義是指為人處世要謙遜禮讓,嚴謹慎重。通俗地講,就是在工作和生活中,要虛心,不狂妄自大、目中無,處理問題或說話辦事時要小心謹慎,不隨心所欲、粗心大意。
人民警察在工作中的謙虛謹慎體現在:一方面要放下架子,虛心向他人學習,這就要求人民警察首先要對自己有一個正確的認識,要尊重群眾,認真聽取群眾的意見、建議和批評,虛心向群眾學習。其次,要敢于正視自己的缺點和錯誤,積極開展批語與自我批評。要虛心向周圍的同志學習,同志之間要互相尊重,都力戒狂妄自大,目中無人,居功自傲。另一方面,要謹言慎行。即人民警察對待工作要認真仔細,細心謹慎,要認真到自己的工作中一絲一毫的疏忽大意,都有可能給工作帶來嚴重的危害。此外,人民警察說話辦事時,要時刻注意影響,考慮自己言行的后果。決不說有損于同志關系、有損于警民關系的話,更不做有損于同志關系、警民關系的事。要堅決反對盛氣凌人、飛揚跋扈、蠻橫霸道的壞作風。
2、不耍特權
不耍特權是指人民警察不得濫用國家和人民賦予的職權搞特殊化,不得以權謀私,不得憑借職權侵犯國家和人民群眾的利益。這是人民警察服務人民的必然要求,也是人民警察文明執勤的重要內容。
不耍特權意味著,人民警察要充分認識到,自己手中的權力是人民通過國家法律賦予的,其最終目的是為人民謀利益。因此,人民警察決不能以管人者自居,而應該甘當人民的公仆,要用人民賦予的權力來維護群眾的利益,決不能用它欺壓群眾、謀取私利。在職業活動中,不利用職權貪占群眾的便宜,不搞“吃、拿、卡、要”,不以勢壓人,蠻橫無理。
3、禮貌待人
禮貌待人是指人民警察在執勤過程中,對待群眾及當事人,要講究文明禮貌,切忌語言生硬、舉止粗野。禮貌待人是我國社會主義精神文明建設的重要內容,也是社會文明進步的重要標志。警務工作具有廣泛的社會性,禮貌待人對于人民警察來講,具有特別重要的意義。
結合警務工作和人民警察職業的特殊性,禮貌待人主要體現為三個文明:一是語言文明。禮貌待人首先表現在語言文明上。它要求人民警察在警務活動中,要說話和氣,以理服人,不強詞奪理,惡語傷人,要說話文雅,不說粗話、臟話。說話謙遜,尊重對方,不盛氣凌人,不說大話、空話。二是態度文明。要求人民警察對待群眾要態度和藹,主動熱情,不端架子,不耍威風,不為難,不搪塞。堅決克服“冷、硬、橫”的“職業病”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風。三是行為文明。要求人民警察行為舉止要講究文明。在執勤過程中,要敬老愛幼、尊重婦女、尊重群眾的風俗習慣。審訊人犯也要尊重他們的人格,決不搞刑訊逼供。招待公務要嚴格按規定使用武器和警械,絕不濫用武器警械,糾正違章要先敬禮等等。
4、警容嚴整
警容嚴整是指人民警察的精神風貌、著裝禮儀、行為舉止等要保持端莊嚴整。它是人民警察隊伍建設的光榮傳統,也是警察機關特有的職業道德要求。警容嚴整主要體現在:
一是著裝規范。人民警察在執行公務時必須按照規定著制式警服、戴警帽。因執行不著警服的任務時,經領導批準,可著便服。炎熱季節,除執勤外,在機關或辦公區內可以不戴帽,不穿警上衣裳,但不得赤背或只穿背心。參加隆重集會或外事活動時,應著較新的制式警服,衣服顏色要一致,鞋襪要整潔。警便裝不能混穿,休假或不執行任務時,可著便裝。
二是儀表整潔。人民警察在警務活動中要注意維護儀表的整潔威嚴。不準披衣裳、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足。不準在警服外罩便服、戴圍巾。男民警不準留長發、蓄胡子、留大鬢角或戴首飾;女民警不準留披肩發、濃妝艷抹、佩帶首飾。要搞好個人衛生,保持外表干凈、整齊、利落。
三是舉止端莊。人民警察在行為舉止方面要嚴格遵守有關警容風紀的規定。在公共場所,著裝的人民警察不準邊走邊吸煙、吃零食,不準背手、袖手、挽臂和嬉笑打鬧、席地而臥。同時也要遵守社會公德,體現出守紀律、講文明、舉止得體、訓練有素的良好風貌。
第五篇:加強監獄人民警察職業道德建設
加強監獄人民警察職業道德建設
警察是國家的重要政治工具,監獄是武裝性質的暴力機關,他們都是維護國家安全和社會秩序的一種特殊的社會力量,而監獄人民警察是指在國家監獄機關從事監獄管理工作的人員,是中國人民警察的一個警種,是國家政權的重要組成部分,是人民民主專政的重要工具之一,是國家刑事司法的主要力量。監獄人民警察擔負著依法管理監獄、執行刑罰以及懲罰與改造罪犯的重要任務。監獄人民警察職能的實現,對鞏固國家政權,維護社會穩定,保障社會主義現代化建設的順利進行,具有十分重要的作用和意義。這種特殊社會力量的合成體,是社會群體的一個重要組成部分,其肩負著塑造人改造人的光榮使命。隨著國家建設小康社會步伐的加快,監獄人民警察在目前雖未得獲得崇高贊譽,但時代已賦予了其更多更高的要求,不僅要求他們要有精深的專業知識和較強的教育改造罪犯的能力,還要有良好的職業道德。因此,不斷提高監獄人民警察的職業道德修養,是當代監獄人民警察隊伍建設不可忽視的一個重要方面。
一、加強監獄人民警察職業道德建設的意義
職業道德是指從事一定職業的人們由于一定的職業要求和職業關系,在長期職業實踐活動基礎上形成的,具有自身職業特征的,并為業內普遍遵守的道德觀念和道德規范的總和。監獄人民警察職業道德是應社會需要而產生、發展的,因此,它對社會來 說具有重要的價值意義,是社會職業道德的重要部分。在從事執法和教育改造罪犯活動和過程中,其職業道德主要體現在關心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、凈化罪犯心靈等等方面,所有這些,促使了監獄發展既要符合社會的需要,又要保障罪犯個體的需要,既要符合基本道德的一些共同原則,又要符合教育改造罪犯的一般規律的要求,因而說,監獄人民警察職業道德具有明顯的道義價值,它是監獄機關的形象,是社會文明的重要窗口,是和諧社會的重要體現,在社會生活中具有重要的地位。
同時,當監獄人民警察按職業道德的要求去行動時,便能表現出其合乎道德,合乎情理,合乎規律的品格境界,體現出其勞動是一種特殊的勞動,是父母、是教師,更是園丁,其改造教育的對象是具有一定主體意識且行為已出現嚴重過錯的罪犯,這就注定了監獄人民警察必須要具備一定的專業法律知識和業務知識,必須了解和掌握罪犯行為表現的規律,警察本身的行為在整個教育改造活動中是具有巨大影響力的,因而說,監獄人民警察職業道德具有明顯的教育價值?!皯土P和改造相結合,以改造人為宗旨”的監獄工作方針,凸現了監獄人民警察工作是一項艱苦、細致而復雜的工作,其主要體現在工作對象的復雜性、危險性、危害性、社會影響的日益多方面性和社會責任重大等方面,這些性質和特點決定了從事這一職業的監獄人民警察在道德主觀上要高標準,嚴要求,客觀上要符合社會發展的需要,而監獄人民 警察職業道德是監獄長期發展積淀下來的一種職業文化,它調節著監獄人民警察的職業行為,推動著監獄人民警察不斷進行自我修養,培育職業精神。監獄人民警察的工作也要體現一種文化修養,文化品位,文化內涵,在潛移默化中形成風氣后便體現了監獄文化的內涵,因而說,監獄人民警察職業道德具有明顯的文化價值。
(一)加強監獄人民警察職業道德建設,是建設社會主義精神文明的需要。社會主義精神文明是社會主義的重要特征。監獄人民警察警職業道德本身就是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是促進社會風氣根本好轉的因素。監獄人民警察警職業活動是代表國家進行的,涉及到罪犯和其家屬,具有法律性、權威性,是社會精神文明的提倡者、維護者,是群眾的道德榜樣。樹立高尚的監獄人民警察警職業道德,并將高尚的道德品質和道德標準推廣到工作以外的社會公共生活和業余生活中去,通過監獄人民警察的職業行為和道德情操教育罪犯和其家屬、影響罪犯和其家屬,可以帶動廣大群眾增強道德意識,促進整個社會的道德水平和社會風尚的提高。
(二)加強監獄人民警察職業道德建設是維護社會政治穩定的需要。作為在國家法律執行機關、法律的最后關口——監獄,履行職責的監獄人民警察,是公正廉潔的楷模,是主持公道、懲惡揚善的。如果監獄人民警察沒有良好、高尚的職業道德,不能 秉公執法,甚至執法犯法、貪贓枉法,就會直接損害法律的尊嚴,影響黨和國家在群眾心目中的形象和聲音,影響國家法律的威信,甚至會影響社會穩定、國家安全。所以監獄人民警察職業道德屬于國家政權機關的職業道德,具有鮮明的政治性。
(三)加強監獄人民警察職業道德建設是保障法律權威性的需要。培養和樹立高尚的監獄人民警察職業道德,能使監獄人民警察牢固樹立忠于法律的信念,在監獄人民警察職業活動中切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究,在執法中做到公正、公開、公平、嚴格、科學、文明、廉潔,提高法律在人民群眾中的示范性和公信力,從而保障法律的威信和尊嚴。
(四)加強監獄人民警察職業道德建設是保證監獄人民警察健康成長,促進監獄事業發展的需要。隨著依法治國方略的不斷推進,監獄人民警察的工作要求更加細膩、更加人性,任務更加艱巨和繁瑣,是否有一支高素質的監獄人民警察隊伍,是關系到罪犯改造質量好壞、監獄事業能否深入發展的核心問題。監獄人民警察白天黑夜地和罪犯在一起,直面罪犯的一舉一動,受影響和腐蝕的危險性也較大,職業道德失范是一些監獄人民警察發生違法違紀的重要原因。加強職業道德建設,可以指導監獄人民警察在工作崗位上確立崇高的生活目標,選擇正確的職業道德行為,培養良好的職業道德習慣,增強拒腐防變的能力,正確履行監獄工作職責。
(五)加強監獄人民警察職業道德建設是監獄文化建設的需要。監獄文化是指監獄這一特殊機構在一定的社會經濟條件、民族傳統、文化背景下在執行刑罰、改造罪犯實踐中,通過長期積淀而形成的關于監獄人民警察活動的精神、精神性群體行為和精神外話物產品的總和,包括具有較強時代性的行刑理念、思想觀念、行為模式、行為規范、物質環境和精神文化環境等。監獄文化建設主要包括監獄人民警察文化建設、制度建設、道德建設和物質文化建設。加強監獄將人民警察文化建設,應凸顯監獄人民警察文化的時代性和人本性,增強文化信息管理的科學性,強化文化制度建設的有序性,加大道德的自我約束性,提升文化環境建設的系統性,確保物質文化建設的高雅與引導性,從而探索知行合一的協調性和實效性。監獄文化是監獄文明的承載和積聚,對正確執行刑罰和改造罪犯發揮重要的導向、凝聚、激勵、規范作用。監獄人民警察職業道德則是監獄文化的重要組成部分,是精神層面的軟文化,古人說“圣人之治天下,先文德而后武力。凡武之興,為不服也;文化不改,然后加誅”。
二、監獄人民警察職業道德的功能作用
(一)動力功能。監獄人民警察并不是生活在與世隔絕的孤島之上,其同樣臵身于現實生活中,臵身于市場經濟的環境之中,如何不受“滾滾紅塵”的負面影響,如何做到“守身如玉”,“一塵不染”,是擺在監獄人民警察面前的一個重大課題,雖有種種 法律規范來約束和規范監獄人民警察的行為,但監獄人民警察職業道德的作用卻不可忽視,鑒于此,對監獄人民警察行為規范、約束、矯正和防范,促使其不斷進行自我修養、自我發展,自我完善,自覺的做好教育改造罪犯的工作,從而體現出職業道德的啟動力量和動力功能,一旦被警察個體理解和掌握,則往往伴隨著工作成就和外在榮譽的出現,其必然與警察個體心理的內在需要發生共鳴,產生成就感,尊嚴感,榮譽感,其必然會加劇監獄人民警察職業道德的更趨完善。
(二)調節功能。監獄人民警察“應當為、禁止為、不得為”等行為規范作為一種內部命令來規范警察的言行,直到在執法過程中能正確處理各種社會矛盾,選擇正確的執法行為,保證執法行為活動的正常進行,確對監獄人民警察的職業行為活動具有明顯的調節功能,但其行為必須接受社會輿論的監督,當符合要求并產生良好的社會效果時,就會受到社會輿論肯定的評價,若相反,則會給予否定的評價,具有高度義務感的監獄人民警察會在自己的行為中嚴格要求自己,克服各種困難和干擾,才能做到無私奉獻。
(三)教育功能。監獄關押的對象是罪犯,罪犯均是在社會之中違反法律規定而被判入獄的公民,犯罪成因各不相同,善惡是非良莠不齊,有改過向善的,更有伺機鋌而走險的,因而監獄人民警察要教育改造好他們,在教育的方式、方法、手段上更要 多樣化,開展工作更要是多面手,要充分利用監獄人民警察在他們中的影響力因素,不時施加影響。古語云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”正是這個道理。監獄人民警察只有牢牢掌握職業道德的準則,依法管教,與時俱進,摒棄公式化、概念化、粗糙化、說教式等管教工作弊端,做到說服教育不倒胃口,不搞假大空,實施人文關懷,依靠人格魅力,增強教育的吸引力和影響力,才能穩步提高改造質量,充分體現職業道德的教育功能。
(四)評價功能。監獄人民警察職業道德是整個社會為懲治和預防犯罪而對監獄人民警察提出的道德要求,這些要求即是規范監獄人民警察工作的準則,也是社會,家庭和監獄人民警察自己對警察工作進行社會價值判斷的標準之一。目前,監獄人民警察社會地位不高的重要原因從某種程度上講一是系統內部存在“固步自封”傾向,二是“高墻大院”隔斷了與外界信息的交流、溝通,缺乏理解和支持。當前當務之急就是要充分推進監企、監社分開,徹底摒棄職能不清,要求不明,違背監獄發展規律的東西,遵循教育改造罪犯需要什么樣的職業道德原則的思路讓社會綜合評價,只有產生良好的社會效益,才能獲得良好的社會評價,因而說,監獄人民警察職業道德具有一定的評價功能。
(五)示范功能。監獄人民警察的言行舉止,對具有多重角色的罪犯個體而言是息息相關的,監獄人民警察為了做好教育改 造罪犯的工作,實現改造質量的穩步提高,必然要與社會及罪犯家庭等各方面成員打交道,以實現社會、家庭教育與監獄管理教育的統一,從而消除和避免一些不良的因素對罪犯改造產生消極影響,有時甚至還要用心用情去感化教育罪犯,“行”與“講”還不能分離,對一些社會或家庭的影響有時還要進行系列地條理、改造,使之成為有益于罪犯安心改造的因素。在這一活動中,一方面要求監獄人民警察有較高的工作技巧,另一方面也要求要具有高尚的道德情操和敬業奉獻精神,當行為、形象對社會及罪犯本人及各方面人員產生積極影響,成為其他人員學習和效仿的楷模時,即體現了監獄人民警察職業道德修養的示范功能。
(六)引導功能。道德不僅是理性的問題,更是情感和行為的問題。監獄人民警察職業道德修養是整個社會道德體系的一個重要組成部分,其規范和約束著警察的職業行為,同時,監獄人民警察由于社會分工的不同,其又具有執法者的角色,一方面,職業道德修養的內容為監獄人民警察的職業行為提供著“應當為、不得為、禁止為”的標準,這種標準在責任和義務感的作用下,形成一種命令和呼聲,使監獄人民警察在工作中,執法過程中,教育罪犯中要自覺把它作為自己的行動,特別是自身修養的指南,另一方面,監獄系統內部要常常通過社會輿論和警察個體內心信念等手段,確立警察內在的榮辱觀、善惡觀,實現警察個體自我控制,自我調節,自我修養,按既定的目標和方向邁進,從而也促進了監獄整體工作的發展。當滲透性極強的社會輿論逐 步控制監獄人民警察的職業道德且為社會認同時,便會于無形之中形成一種道德氛圍,控制著監獄人民警察的言行,而監獄人民警察為了保持自己的榮譽,得到社會、家人和被管教罪犯的肯定和尊重,必然就會依法治監,以德治監,遵循既定的職業準則,加強自身修養,從而實現了對自身修養的引導功能,它必然有利于提高監獄人民警察素質,有利于強化監獄人民警察事業心、責任感,凈化政法系統行業風氣,推動監獄“三化”(法制化、科學化、社會化)工作的順利開展,克服目前不同程度存在的“片面追求經濟效益”現象,對監獄人民警察廉潔從政,文明執法具有深遠的影響,對監獄工作實現宗旨回歸必將產生重大影響。
三、監獄人民警察職業道德基本規范
監獄人民警察職業道德建設的基本要求可以概括為忠于職守、服務監督、公正執法,認真履職、規范執法、確保高效,紀律嚴明、服從指揮、團結協作,愛崗敬業、誠實守信、清正廉潔。
(一)忠于職守、服務監督、公正執法。監獄人民警察是司法機關組織體系中一個重要的組成部分,把握著法律最后的關口,其地位和作用是其他人員所不可替代的。監獄人民警察應當熱愛這個職業,增強責任感和使命感,同其他工作人員一樣具備愛崗敬業、恪盡職守,嚴格職業操守。同時,監獄人民警察還是一個相對風險高的職業。因此,它要求每個監獄人民警察應當具備熱愛監獄事業、不怕艱險、敢于獻身的精神,將個人利益、命 9 運與國家和人民的利益完全融為一體,把國家和人民利益作為工作職業根本指導原則。監獄人民警察職業活動的主要形式,是依法執行刑法,從事教育改造管理罪犯在服刑期間的一切活動,維護公平正義應當成為監獄人民警察職業道德的一個基本理念。忠于法律,維護監獄機關的義正和權威,既是監獄人民警察的職責要求,也是其職業道德的基本要求。
(二)認真履職、規范執法、確保高效。根據《人民警察法》規定,監獄人民警察在工作中必須做到:
一、秉公執法、辦事公道;
二、模范遵守社會功德;
三、禮貌待人、文明執勤;
四、尊重人民群眾的風俗習慣。正確履職必須依照相關程序和規范操作進行,因此,監獄人民警察必須具備一定的法律素質,熟悉與監獄工作相關的法律、法規,嚴格按操作規程辦事,成為一種職業修養和職業習慣,工作中應依法、公正、公開、公平、嚴格、科學、文明、廉潔、高效地完成任務,確保監獄的安全與穩定。
(三)紀律嚴明、服從指揮、團結協作。監獄人民警察是帶有武裝性質的組織,實行一定程度的軍事化并具有明顯的強制性的紀律嚴明隊伍。它隨時還面臨和處臵復雜的不確定的突發情況。因此,監獄人民警察的職業特點決定紀律嚴明、服從指揮、團結協作對于監獄人民警察尤其重要,因此,這也是監獄人民警察履職必須備的職業道德方基本要求。其具體表現為就是必須有高度的依法執法意識和嚴明的組織紀律觀念,在懲罰和改造的過程中做到有令必行,有禁必止,必須聽從命令,服從指揮;密切 配合,發揚團隊精神。
(四)愛崗敬業、誠實守信、清正廉潔。為了維護司法公正,監獄人民警察應當樹為公、為民的執法理念,樹立愛崗敬業、清正廉潔、誠實守信的職業道德基本要求。它要在行使職務活動中必須正確運用手中的權力,正確處理情與法、利與法的關系,自覺抵制來自各方面的干擾和腐蝕,做到一塵不染、兩袖清風,公正、公平執法。
四、監獄人民警察職業道德建設方法、途徑
職業道德作為一種約束機制,不是自發形成的,而是在職業實踐活動中,通過道德規范、道德教育、道德評價、道德修養以及道德監督等途徑建立起來的。要使監獄人民警察隊伍真正有良好的職業道德約束機制,還需要研究其職業道德的學習教育、自我修養和制度監督等方面的內容和問題。當前,隨著司法改革的不斷推進,人民警察隊伍建設也將面臨不少新的課題。作為隊伍建設中不可或缺的重要內容,監獄人民警察職業道德建設也要與時俱進,既要弘揚中華民族優良的傳統美德,又要在不斷開拓創新中走出一條符合時代發展的新路子。
(一)加強自我修養,是提高監獄人民警察職業道德水平的前提和基礎。中華民族歷來非常注重和強調人的自我修養,認為修養才能正己,正己才能正人,正己才能以德齊家,以德治國??鬃诱f過“大學之道,在于明德,在親民、在止于至善”。其核心就是在于明德修己,推己及人,進而達到自我完善。馬克思主 義不僅主張自我修養,而且為自我修養提出了嶄新的理論依據與指導思想。在新時代,胡錦濤總書記特別強調這一點,他號召全黨同志特別是領導干部都要向鄭培民同志學習,始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,鞠躬盡瘁,真心實意地為人民謀利益。監獄人民警察因為崗位與工作性質的特殊性,對自身修養的要求與普通國家工作人員相比更高,唯有如此,才能做到執法不違法,服務不添亂。
(二)不斷學習和教育,是提高監獄人民警察職業道德水平的有效途徑。學習教育的方式和內容是多種多樣的,應當根據個人的學識、實踐以及形勢要求、任務、職能等來選擇,不能千篇一律。學習方式上一是自學,自己自覺地學習是最關鍵的,要像雷鋒那樣善于擠出時間學習。二是集體學習,監獄人民警察隊伍應當建立正常的學習制度,保證學習時間的落實。三是舉辦培訓班,針對某些課題組織警員輪訓、有目的地灌輸和教育。學習內容一是學習馬克思主義理論、學習法律知識、學習科學文化知識。注重馬克思主義理論的學習尤為重要,馬克思主義的理論是無產階級的科學世界觀和理論體系,是社會主義和共產主義道德的理論基礎,監獄人民警察職業道德應當以馬克思主義的世界觀和人生觀為指導,如毛澤東同志告誡全黨的“兩個務必”,江澤民同志倡導的“三講”和“三個代表”,胡錦濤同志號召全黨學習的鄭培民精神,都是我們活到老、學到老的精神武器。二是要認真學習先進的典型事例和優秀代表人物,如雷鋒、焦裕祿、鄭培民 等,他們艱苦樸素、助人為樂、情為民系、勤政廉潔,在他們身上隨處可見無比高尚美德的光彩。三是要經常接受警示教育,借鑒反面教材,時刻警醒自己。
(三)狠抓作風建設,是提高監獄人民警察職業道德水平的重要保證。作風養成對于監獄人民警察職業道德建設來說有著特定的聯系與要求,監獄人民警察作為準軍事化武裝力量,其外觀形象與內在素質都有特殊的要求,不能混同于普通老百姓,因而把作風養成作為監獄人民警察職業道德建設來要求是非常必要的。在外觀形態上,主要是衣著、體形、儀表、儀容等。在內在素質上,體現為思想、知識、胸懷、能力。作風嚴整優良,直接給人們職業道德高尚的感性認識。因此,我們必須做到在外觀形象上衣著整潔,注重體形、體能訓練,站如松,坐如鐘,行如風,舉止規范,文明大方,警容儀表氣質雄壯,給人民以親切之感,給犯罪分子以震攝之感。在內在素質上,要樹立全心全意為人民服務的公仆意識,具有忠勇正義之感,不恃強不凌弱,精通業務技能,運用法律自如,待人寬宏大量,內心充滿大度,不浮躁,不急功近利,虛懷若谷。凡事有預見性、警覺性,善于發現問題、解決問題;善于團結同志,溝通上下等等??傊獌葟娝刭|,外樹形象,充分展示監獄人民警察的風采。
(四)堅持與時俱進,是提高監獄人民警察職業道德水平的必由之路。加強監獄人民警察職業道德建設,不僅僅是理論研究或教育灌輸的問題,更為重要的是與時俱進,堅持實踐。在中華 民族發展史上,代表先進政治文化思想和高尚道德觀念的思想家們都認為,在樹立起崇高的理想、信念和道德人格的同時,最重要的就是要奮發志氣,篤實躬行。馬克思主義者更是認為實踐是檢驗真理的唯一標準,人們只有在改造客觀世界的斗爭實踐中,才能改造自己。,終不渝地把職業道德的實踐活動推進深入,在改造客觀世界的社會實踐中不斷改造主觀世界。因此,監獄人民警察要把自己要說的和要做的推向社會活動中去,經受實踐的檢驗,執著地追求完善的職業道德境界。如果說了不做,不去實踐,再好的思想也只是空談。
(五)增強責任意識,踐行行為規范,是提高監獄人民警察職業道德水平的最終落腳點。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把切實增強“服務罪犯、服務罪犯家屬、服務監獄發展”的責任意識,促進全體監獄人民警察嚴格遵守監獄人民警察行為規范,根據我國監獄法的規定,監獄人民警察不得有下列行為:
1、索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物;
2、私放罪犯或玩忽職守造成罪犯脫逃;
3、刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯;
4、侮辱罪犯的人格;
5、毆打或者縱容他人毆打罪犯;
6、為謀取私利,利用罪犯提供勞務;
7、違反規定,私自為罪犯傳遞信件或者物品;
8、非法將監管罪犯的職權交予他人行使;
9、其他違法行為。這些都是監獄人民警察職業的基本行為規范要求。作為一名監獄人民警察我們應該把個人的前途命運融入鑒于事業中;著眼于服務和奉獻,著眼于愛國主義和集體主義,著眼于職業道德和職業精 神,把職業目標同遠大理想結合起來,在自己的崗位上忠實地履行對社會、對國家、對監獄的責任,自覺的把責任意識和職業規范要求相結合,轉化到愛崗敬業、奉獻監獄事和全心全意為人民服務的行動中去。
監獄人民警察由于其地位和作用以及職業活動的特殊性決定了不僅要模范遵守一般公務員應該遵守的道德規范,保持黨的先進性,廉潔從政,而且還必須踐行與其從事的工作性質密切相關的更高更嚴格的職業道德規范,才能真正成為優秀的監獄人民警察。
二O一三年八月十日