第一篇：不作為慢作為專項集中整治方案

黃河社區在黨員干部職工隊伍中開展“不作為、慢作為“問題專項集中整治活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移全面從嚴治黨,從根本上轉變黃河社區黨員干部隊伍工作作風,根據師市黨辦發【2018】6號《關于在師市黨員干部隊伍中開展“不作為、慢作為”問題專項集中整治活動的通知》文件精神,結合黃河社區實際制定本實施方案。

一、集中整治目標

通過開展專項集中整治,堅決糾正和防止“不作為、慢作為”等突出問題,營造黃河社區風清氣正、積極向上、和諧干事的良好氛圍,切實推動社區黨員領導干部轉變作風、提振工作激情、提升服務效能。

二、集中整治對象

黃河社區領導班子、黨員干部、職工群眾。

三、集中整治時間

2018年1月20日至4月10日,2018年3月10日前完成自糾自查工作,4月10日前完成整改工作。

四、成立工作機構

成立黃河社區“不作為、慢作為”問題專項集中整治工作領導小組,組成人員如下: 組

長：張成國

黃河社區黨總支副書記、主任 副組長：汪德成黃河社區居委會副主任

成員：羅國玲

黃河社區副主任

徐德新

黃河社區黨總支書記助理 付

彤

黃河社區民政工作專干

五、集中整治內容

一是能力不足“不會為”的問題。主要指聚焦總目標，筑牢維護社會穩定和長治久安防線；面對新的復雜形勢，理不清思路、想不出辦法；面對社區各種日益繁重而棘手的工作任務，尤其是博樂市社區強勢崛起的現實，黃河社區按部就班，束手無策，停滯不前，從而影響和制約黃河社區的發展情形。

二是動力不足“懶作為”的問題。主要指社區黨員領導干部、在職人員貪圖安逸，回避問題，習慣坐辦公室，走訪入戶少，查看現場少，為民服務舉措少，工作創新少，安于現狀，怕麻煩、怕擔責、怕多事等情形。

三是擔當不足“慢作為”的問題。主要指事業心、責任心不強,不思進取、作風隨便、工作拖沓，漠視居民群眾的訴求，“后面再說”、“明天再說”等推諉應付，工作作風浮漂,不愿盡責，違反工作紀律,無故遲到早退,擅自脫崗離崗,或從事與工作無關的事情、造成不良影響等情形。四是失職失責“不作為”的問題。主要指工作懈怠,不思進取,失職瀆職,不積極不主動,奉行“多一事不如少一事”、“干的越多錯的越多”、“維穩和我無關”等錯誤觀念,常常以資料不全、程序不對、領導未簽字、上級沒批復、沒有政策等等理由為借口,有意不辦事,不積極主動想辦法推進工作,凡事都拿上級和領導的要求說事,看似堅持原則,實則是不敢擔當“不作為”的問題。

五是用權任性“亂作為”的問題。主要指黨性觀念、黨紀意識弱化,法治意識淡漠,不守紀律、不講規矩,濫用職權、玩忽職守。在服務居民群眾中接受宴請、土特產等違反中央八項規定精神,頂風違紀等問題。

六、工作步驟

（一）自糾自查階段。

1.對照“不作為、慢作為”的五類問題,召開全體黨員干部組織生活會,認真組織好自查自糾工作

2.領導班子成員和黨員領導干部要以上率下,帶頭把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去,認真對照檢查,主動認領問題,深刻反思剖析,分析原因,明確整改措施、整改時限等,建立問題臺賬,實行銷號管理,并公開公示整改情況。

3.在自查自糾過程中,廣泛征求意見建議,找深找準問題;深入開展談心談話,緊扣問題,觸及思想、觸及靈魂,把問題列具體、把根源剖析透。4.認真撰寫發言提綱,黨員領導干部都要對照“五個方面”的問題,聯系個人思想、工作實際,對自身履職盡責情況進行深刻分析,剖析問題根源,提出整改的具體措施。發言提綱不得少于2500字。

5.認真開展批評與自我批評。要勇于直面問題,深入開展自我批評,要把自身存在的問題查擺清楚,把問題根源剖析透徹,把整改措施制訂具體。相互批評要坦誠相見,直截了當,用事例說話,防止不痛不癢,不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受,形成互動交流的良好氛圍,達到團結-批評-團結的目的。

6.要在活動結束3日內,將會議資料整理成冊,上報師市紀委黨風政風監督室。會議資料包括:會議準備情況、每個人的發言材料、開展批評與自我批評材料、整改情況等。

(二)整改階段。整改工作要聚焦突出問題,列出清單,明確時限,從全局工作著眼、從本職工作入手、從個人存在的問題改起,態度要堅決,措施要具體,充分體現自我凈化、自我完善、自我革新、自我修復、自我提高的政治態度和堅定決心。

(三)監督檢查階段。師市紀委將通過隨機抽查、走訪調查、重點檢查、明察暗訪、信訪督辦等方式,對群眾反映強烈的“不作為、慢作為”等突出問題,對開展專項集中整治、自查整改落實情況進行實地督查,對落實整改措施不嚴格、整改工作推進不力、整改成效不明顯的,要嚴肅追責問責,典型問題通報曝光。

六、工作要求(一)加強領導,突出實效

專項集中整治要以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機和動力。集中整治能否取得成效,關鍵在單位“一把手”。為此,黃河社區領導班子一定要高標準嚴要求,以上率下,示范帶動帶頭整改落實,真正做出樣子、樹起標桿;要敢抓敢管、嚴抓嚴管。對黨員領導干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時紅臉出汗、咬耳扯袖,小過即問、小錯即糾。著力解決工作消極懈怠、不作為、不會為、不善為,逃避責任等問題,消除一切庸政、懶政、怠政等不良習氣。

(二)精心組織、分類施策。針對黨員領導干部在工作中出現的“不作為、慢作為”問題,社區黨總支要認真研究,把情況搞清楚,把癥結分析透,把對策想明白,科學研判、分層分類、妥善處置。屬于能力不足“不會為”的,要開展精準化的理論、政策、管理、法規培訓等,增強干部適應新形勢新任務的信心和能力。屬于擔當精神缺乏“懶作為”、“慢作為”的,要進行嚴肅批評教育,并責令其限期整改。屬于用權任性“亂作為”的,該問責的問責、該紀律處分的紀律處分,該移送司法機關的移送司法機關處理。

（三）強化監督,嚴肅執紀

對在集中整治工作中走過場、流于形式、無工作實效,群眾不滿意的,要嚴肅批評教育，并嚴肅追究責任。責任追究時既要追究直接責任人的責任,也要追究單位主要負責人的責任;對經查實的“不作為、慢作為”問題,發現一起堅決查處一起,決不姑息遷就。對受到問責的黨員干部,取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。

(四)建章立制,強化落實。要認真總結專項集中整治工作,分析研究“不作為、慢作為”問題發生的特點規律和深層次原因,查找制度上的漏洞和薄弱環節,建立長效機制。要堅持正確的用人導向,堅持嚴管就是厚愛,堅持激勵與約束并重,強化黨組織領導和把關作用,營造風清氣正的選人用人環境。

第二篇：不作為慢作為整治方案4

張掖市交通運輸局深入整治“不作為慢作為”問題實施方案

近期以來，一些干部“為官不為”的錯誤思想逐漸抬頭，抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態，消極懈怠、敷衍了事；產生了門好進了，臉好看了，話好說了，但事卻不好辦了等不作為慢作為問題。根據《張掖市效能風暴行動工作領導小組關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》（市效能發〔2014〕2號）精神，為進一步提升機關效能，鞏固和放大黨的群眾路線教育實踐活動成效。結合我局工作實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實中央、省、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定要求，以嚴肅工作紀律、整治工作作風為重點，以提高行政效能、優化發展環境為目的，以群眾滿意為標準，著力整治局機關干部隊伍中存在的“不作為、慢作為”問題，以嚴明的工作紀律、務實的工作作風，為培育壯大宜居宜游產業，發展生態經濟提供強有力的交通運輸保障和支持。

二、整治重點

（一）執行中央八項規定、省委“雙十條規定”和市委“八項要求”精神不嚴格，搞“隱身”或變通的。

（二）紀律松弛，推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍了事，職責范圍內該辦的事不辦或不及時辦理的。

（三）行政審批，程序繁瑣，審批超規定時限，執法人員吃拿卡要或利用行政審批權謀取不正當利益不收斂、不收手的。

（四）安全監管不到位，源頭管理不嚴格，安全責任制不落實，安全隱患整治成效不明顯，發生重大責任事故的。

（五）運輸市場監管不力，對社會及人民群眾關切的熱點問題整治不力，形成反彈的。

（六）農村公路建設、養護工作監督管理不到位，有布置、不落實、推諉扯皮、效能低下，對目標、進度和質量造成較大影響的。

（七）市列重點項目建設（前置手續辦理）推進遲緩，管理（協調）不到位，發生責任事故和造成較大不良社會影響的。

（八）公文草擬、審定、行文進展遲緩，傳送不及時準確，人事、財務及各類專項活動保障（協調）不到位，出現重大失誤，造成較大不良影響的。

三、整治方法

（一）自查自糾、監督檢查。一要查擺問題。各單位、各科室要認真對照方案中列出的整治重點，認真組織自查自糾。通過設立意見箱、接受網上舉報、公開舉報電話等方式，廣泛征求干部群眾及服務對象的意見和建議。對照教育實踐活動中查擺出來的問題，逐項對照檢查作風轉變情況，解決好作風方面存在的問題。二要自我整改。各單位、各科室要結合實際，通過自查，采取多種形式及時、全面、準確地公開權力運行的程序、過程和結果，多渠道、多層次、多角度傾聽群眾呼聲，及時反饋和吸納群眾意見。對存在的問題認真梳理、深入分析，有針對性地制定改進措施，并就整改問題作出明確承諾，做到整治重點由群眾確定、整治過程由群眾監督、整治效果由群眾評價。要將整治措施、服務承諾及落實情況，通過公告欄、單位網站等向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監督。三要加強監督檢查。要抓好內部監督，通過民主生活會、組織生活會，對黨員干部作風中出現的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒，搞好教育談話，把問題解決在萌芽狀態；要抓好群眾監督，進一步深化黨務、政務公開；要強化紀律監督，黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要根據群眾反映和其它渠道掌握情況。對發現和查實的問題，堅決處理一批，通報一批，曝光一批，嚴格督促整改，并按照有關規定嚴肅處理。局機關設立投訴舉報電話（電話：8219596，聯系人：周會成），在局網站公開投訴電話和電子郵箱，認真受理群眾投訴，及時進行調查處理，使群眾反映的問題事事有回音，件件有落實。

（二）民主評議、嚴格考核。專項整治結束后，將結合年終考核，對各單位、各科室開展不作為慢作為專項整治的情況納入2014黨風廉政建設責任制檢查考核。并做好接受各類代表對我局進行的民主評議工作，接受群眾監督，確保群眾滿意。堅持把專項整治考核與干部考核、目標責任制考核相結合，考核結果將作為對科級領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

（三）完善提高、健全機制。各單位、各科室要圍繞干部隊伍紀律作風方面查找出的問題，逐項檢查整治措施是否到位、整治問題是否落實、整治效果群眾是否滿意，切實增強整治實效。重點要在加強思想教育、規范機關行為、提高工作效率、轉變機關作風、提高隊伍素質、強化監管機制、嚴格考核獎懲等方面建立健全制度體系，形成以制度管人、管事、管權的長效機制，推動紀律作風建設的制度化和常態化。

四、保障措施

這次專項整治活動是進一步加強交通運輸系統干部職工隊伍紀律作風建設，以實際行動踐行黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措。各單位、各科室要高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進，務求取得實效。

（一）加強組織領導。黨的群眾路線教育實踐活動領導小組負責該項整治行動。辦公室負責做好具體工作，全面推動專項整治行動有序有效開展，切實讓社會各界深刻感受到專項行動給交通運輸行業帶來的新變化。

（二）狠抓正反典型。要重視正面典型宣傳，及時發現和大力宣傳各單位、各科室先進人物和典型經驗，充分發揮示范帶動作用；要堅持以“亮劍”的精神抓整治，加大對違規違紀行為的查處力度，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及時進行通報、處理，充分發揮警示教育作用。

（三）堅持務求實效。把專項整治活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與推進當前的各項工作相結合，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。各級領導干部要以身作則、率先垂范，確保專項整治活動達到解決問題、嚴明紀律、改進作風、促進工作的目的。

第三篇：不作為慢作為整治方案1

商務局開展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動實施方案

為有效解決“行政不作為、慢作為、亂作為”問題，進一步優化經濟發展環境，根據省、市、縣有關會議精神和縣委、縣政府統一部署，決定從3月份起，在我局開展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神，認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話和中央、省、市、縣紀委全會精神，監督、制約權力運行，保證權力正確行使。嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為行為，切實提高機關效能和優化經濟發展環境，使商務局機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進，著力營造讓一切投資者、創業者安心創業放手發展，讓一切創業活力充分迸發的發展環境。

二、整治重點

重點整治以下八種行為：

1．服務態度差、生冷硬橫、接待不熱情，服務不周到，告知不詳細，解釋不耐心的；

2．對應公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面或已對社會公開承諾且無法定理由不兌現，造成不良影響和后果的；

3．思想僵化，服務經濟發展意識不強，不講策略，遇事照抄照搬照傳，不會主動化解職責范圍內的困難和矛盾的；

4．亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權吃拿卡要報，以權謀私、借機斂財的；

5．執法動機不純，重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權的；

6．辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法的；

7．政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其是、為所欲為的；

8．其它違反中共湖南省委、湖南省人民政府《關于對損害經濟發展環境行為實施行政處分的暫行規定》（湘發[2002]10號）、市委市政府制定的關于優化經濟發展環境規定和《辰溪縣關于優化經濟發展環境的若干規定》等破壞發展環境、損害企業和群眾利益的行為。

三、步驟和方法

（一）動員部署

1．3月12日，根據全縣黨風廉政和優化經濟環境工作會議精神，召開全體干部、二級機構負責人傳達會議精神，布置安排專項整治工作。

2．在全局大力宣傳開展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動的意義、目的和重點任務，形成全局關注、參與、監督的氛圍。公布整治和排查活動涉及的部門和崗位，收集群眾對“行政不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動的意見、要求，全程接受社會群眾的監督。

（二）自查自糾（3月13日至4月20日）

動員部署后，我局要對照重點整治的8個方面的問題進行認真開展自查自糾，逐一排查整改。主動聽取外商企業和服務對象的意見，認真剖析問題的原因。對態度誠懇，主動承認并積極改正問題的干部職工，對其可以從輕或免于處理。對在自查自糾期間不主動檢查、不主動承認錯誤，隱瞞事實的要從重從嚴處理。

（三）集中整治（4月21日至12月30日）

1．明察暗訪、督導檢查。

2．搭建平臺，暢通渠道。設立舉報箱、監督牌，公布本單位分管領導電話和投訴舉報電話，廣泛收集問題線索和信息。

3．開展民主評議重要崗位中層干部和相關人員活動。對屬于重點范圍內的重要崗位中層干部和相關人員進行民主評議。評議方法主要采取服務對象評介、局機關干部職工民意測評、社會各界問卷調查和參考群眾投訴舉報情況及明察暗訪等多種形式進行。

4．責任追究。被投訴舉報有行政不作為、慢作為、亂作為被查實的，以及在明察暗訪中發現有不作為、慢作為、亂作為行為的，依照中共湖南省委、湖南省人民政府《關于對損害經濟發展環境行為實施行政處分的暫行規定》（湘發[2002]10號）和《辰溪縣關于對不作為、慢作為、亂作為行為的處理辦法》，視情節輕重，分別予以通報批評。凡是發生本方案所列整治范圍和重點中第1.2.3.種行為被紀檢監察機關和效能（優化）辦發現查或查實的，要對其分管領導予以通報批評。凡是出現本方案所列整治范圍和重點中第4.5.6.7.8.種行為的責任人，被“建議調離工作崗位。

5．凡是通過自查自糾發現問題，主動處理到位的，只追究責任人責任，不再追究相關領導責任。

四、工作要求

1．成立機構，加強領導

為確保專項整治活動取得實效，局里成立專項整治活動領導小組，由王志鑫同志任組長，劉東方、楊永貴等同志任副組長，領導小組下設辦公室，肖崇革同志為辦公室主任。

2．加大宣傳力度，營造輿論氛圍

對“行政不作為、慢作為、亂作為”專項整治活動進行廣泛宣傳。要勇于揭短亮丑，開辟整治宣傳欄。

3．加強法制培訓，提高人員素質

結合機關效能建設，以《湖南省行政程序規定》為重點，開展行業執法培訓；要開展執法人員法規知識測試和法規知識競賽；要開展執法規程學習。通過培訓演習，使執法人員進一步牢固樹立執法為民的思想，增強優化經濟發展環境的意識。

4．強化案件查處，嚴格責任追究

堅持和完善舉報投訴制度和案件查處制度，嚴格執法《辰溪縣關于對不作為、慢作為、亂作為行為的處理辦法》，局機關工作人員尤其是具體辦事人員有損害經濟發展環境的，對其要堅決實行責任追究，絕不姑息遷就。

第四篇：不作為慢作為問題專項整治自查報告

不作為慢作為問題專項整治自查報告

合作市國土資源局關于不作為慢作為問題專項整治自查報告

市效能辦：

根據市效能風暴行動協調推進領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》(市效能辦(2014)3號)精神，我局對本單位不作為慢作為問題進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、嚴格落實作風及效能建設

(一)堅決落實中央和省委、省政府、州政府、市政府的各項政策措施，年初簽訂了2014合作市政府部門重點工作目標管理責任書，對于責任書中的內容一一分解，落實到人。

(二)清理核實行政審批項目，在今年的行政審批項目中，通過專家評審，今年我局取消停止項目有5項。通過簡政放權，真抓實干，讓各項改革、政策落到實處，取得實際的效果。

(三)加強制度建設，推進效能建設向縱深發展結合“作風建設年”有關精神，進一步加強制度建設，逐步建立起適應市場經濟要求的權力運行機制，工作責任機制和激勵機制。不斷創新思路，完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、效績考評制等一套便利、管用、有約束力的規章制度，形成完善的效能建設長效機制，并加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度真正落實到實處，防止不作為、慢作為、亂作的現象。要規范權力運行，將決策權、執行權、監督權分離。合理設置權力結構，形成互相制約，互相協調的權力運行機制。積極查找工作中的責任、效能、作風方面的問題，逐一研究改進辦法和措施。通過抓制度落實，抓建章立制，抓嚴格監管，三抓其下，為制度落實到基層保駕護航。堅決杜絕“上有政策，下有對策”的現象，確保“最先一公里”，踐行好黨的群眾路線，走完“最后一公里”，將黨的好政策真正落實到位，切實為群眾謀利益。

二、嚴格執行中央“八項”規定和省委“雙十條”規定

嚴格執行中央“八項”規定和省委“雙十條”規定，持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實。征求的意見建議共有208條，梳理出的“四風”問題有201條，提出整改措施123條。確定了以“轉作風、提效率、樹形象”為活動主題，以“改進工作作風、提升自身素質、順應群眾期待、促進為民富民”為載體，開展了以“三亮”(亮身份、亮職責、亮承諾)“四事”(超前謀事、遵章辦事、廉潔從事、高效成事)五學(學理論、學黨史、學業務、學法規、學先進)六提升(即全面開展加強政治紀律、業務研究、攻堅協調、文字語言表達、愛崗敬業、人格品質等六種能力素質教育提升)”為特色的黨的群眾路線實踐教育活動。對此制作職責承諾牌6塊、工作牌90個，制作收費項目公示欄1面、辦事流程牌1面。

三、落實“一崗雙責”制度，推進黨風廉政建設

堅持一把手負總責的要求，成立了合作市黨風廉政建設領導小組。制定了《合作市國土資源局一崗雙責制》，同是開展了憶長同支部書記、局長同分管副局長、分管副局長同各事業站、隊負責人層層簽訂責任書的形式，做到支部書記、局長副總責，分管領導抓督導，支部、部門抓落實，實現了黨員領導干部職責分明、任務具體、措施有效，使“一崗雙責”落到實處，切實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

四、項目資金的監管

我局實施的主要項目有土地整理復墾開發、地質災害隱患治理項目，項目工程由甘南州國土資源局組織招投標，我局主要負責協助州國土資源局監管項目工程實施情況。嚴格實行項目監管責任制，確定專人，不定期的對土地整理和復墾、地質環境恢復治理和地質災害治理等工程項目進行監督檢查，確保工程嚴格按照方案高質量、高標準完成。不存在領導干部及其親屬插手工程建設、招投標暗箱操作、工程建設項目分包等問題。

五、加強學習教育、促進作風建設

(一)為了切實轉變全體干部職工工作作風、提高服務質量和行政效能，優化國土資源發展環境。我局組織干部職工認真學習《中共中央八項規定》、《中共甘肅省委常委關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》、《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于貫徹總書記重要批示厲行勤儉節約反對鋪張浪費的實施意見》和《中共甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室關于改進工作作風密切聯系群眾的實施細則》等文件精神，同時，針對中央和省上關于加強黨風廉政建設的要求進行了學習。

(二)進一步深化工作紀律。嚴守出勤紀律，并將考勤結果與年終評獎選優掛鉤。要求工作時間不得上網聊天、玩游戲、看視頻。未經批準，不準以局名義擅自外出執行公務活動，不得利用職權和職務上的便利謀取私利。對違反其規定，造成不良影響的，進行批評教育，情節嚴重的將按有關規定從嚴處理。

六、繼續簡化行政審批，加強審批事項監管。

按照公開透明、便民高效的要求，依法進一步簡化和規范行政審批程序。優化建設用地、礦業權審批流程，減少審批環節，提高審批效率。全面推進行政事業性收費項目改革。對行政事業性收費進行再梳理，編制收費目錄報送市財政局，統一向社會公布。未列入目錄的一律不得收費。不收費標準下限的按下限收取，超范圍、超標準收費和自行設立收費項目的，嚴肅追究相關負責人的責任。

七、效能風暴行動重點工作任務落實情況

(一)認真開展辦公用房專項清理工作。黨政機關清理辦公用房是加強黨風廉政建設的重要內容，是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求。為做好清理辦公用房有關工作，我局成立了黨政機關辦公用房專項清理領導小組，制定實施方案，并嚴格落實責任制，確保清理工作有序開展。

(二)對照黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理的有關規定開展專項整治活動，杜絕違反中央和省州公務用車規定的相關要求，杜絕將公務車輛用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動，并嚴格執行車輛管理制度，對所屬車輛全部上報市政府和市財政局備案，落實節假日封存制度，從根本上制止了違規用車行為的發生。同時已清理單位車輛編制，已過戶核銷車輛2輛，目前僅有5輛公務車，其中在編1輛，市政府調撥2輛，借用執法車2輛，并均未超標。

(三)土地招標拍賣掛拍方式得到進一步規范。根據國家相關法律法規規定，進一步規范建設用地招拍掛工作，理順和完善招拍掛體系，嚴格按照國家規定程序進行土地招拍掛流程，將出讓土地的基本情況在網絡媒體公示后，通過甘南州公共資源交易市場以公平公正公開的原則出讓給符合條件的競標者

(四)制定了《國土資源局效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風工作評議實施方案》，堅持以優化政務環境、提升行政效能，提高干部素質、改進機關作風，完善規章制度、嚴明工作紀律為目標，以提高國土資源工作對經濟社會發展的保障力為核心，緊緊圍繞全州國土資源中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，緊緊圍繞服務全市經濟發展這個第一要務，以群眾滿意為標準，自覺接受社會各界監督，有效地促進了各項工作順利開展。

(五)進一步規范工作紀律和財務管理，重點加強了抓上班時間玩電腦、玩手機和遲到早退、脫崗串崗、溜達閑逛、無所事事的問題，鏟除“四風”滋生的土壤，使局機關及下屬單位管理規范、決策民主、紀律嚴明、運轉高效，同時壓縮辦公支出，精減開支，使“三公經費”比去年同期相比減少3.06萬元。

(六)進一步落實黨風廉政建設責任制，加大機關治“慵、懶、散、滿、浮”力度。著力解決思想觀念滯后、工作能力不強、服務意識淡薄、工作作風漂浮、為政不廉、奢侈浪費的問題，杜絕“門難進，臉難看，事難辦”、刁難群眾、效率低下、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良行為的發生。在服務群眾、改善民生的工作實踐中轉變作風，樹立務實高效、勤政廉潔的國土部門形象。

(七)從嚴規定差旅費、會議費、印刷費、交通費、接待費、加班工作餐等辦公費用的報銷范圍、報銷方式和監管審核程序。

(八)切實改進會風、提高會議實效、堅持開短會、講短話。精簡文件、簡報數量，提高文件、簡報質量。厲行勤儉節約，壓縮公務接待標準，嚴控公務支出。

招商局關于開展不作為慢作為問題專項整治自查報告

根據市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》市效能組發〔2014〕2號，我局根據自身工作實際，結合當前正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動，對照要求開展專項整治工作，認真查擺自身問題，現將自查工作開展情況匯報如下：

一、提高思想認識，強化組織領導。我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關作風明顯轉變，行政效能明顯提升，作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組，具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習“八項規定”、省委“雙十條”、市委“八項要求”，市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規定的內涵和改進作風密切聯系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現在做起，從身邊事做起，推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。

二、工作措施有力，自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、具體負責，層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺，以科室為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。

三、加強監督力度，形成長效機制。領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點，加強內部監管，嚴肅紀律，設立監督箱、公開監督電話，形成了與社會監督、群眾監督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、慢作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續建項目實行“一一二三”動態跟蹤服務管理制度，即：每月一統計、一分析;根據項目建設進展要素每兩個月赴縣區和項目實施地進行一次實地調研，并查閱相關資料，了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環境方面的意見及建議，發現問題及時協調解決，并形成高質量的書面分析報告，及時向市委、市政府提出意見和建議，不斷創新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。

四、狠抓制度建設，增強責任意識。按照市紀委監察局黨風政風監督室、市效能辦的要求，我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度，堅持經常性地進行作風紀律教育，積極開展批評與自我批評，杜絕部分黨員、干部紀律松懈現象。堅決克服形式主義、官僚主義，帶頭踐行“以人為本、執政為民”和科學發展觀，牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發展意識和服務意識，加強作風建設，堅持以人為本執政為民、密切聯系群眾，內強能力素質、外樹良好形象、爭創一流業績，建設政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、富有活力、業務精通、作風優良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。

五、改進工作作風，提高服務意識。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標，進一步加強機關效能建設，強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識，形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識，助力招商引資企業發展，堅決杜絕慢作為、不作為問題的發生。切實做到為企業服務，把企業的事當成自家的事來辦，充分發揮部門職能，幫助企業出主意、想辦法，為企業辦實事、辦好事，辦成事，努力為企業和服務對象提供快捷、優質、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務，認真落實首問責任制、限時承諾服務制，從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作，減少了辦事環節，給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業建檔管理，規范完善外來投資企業檔案400多戶，納入經常化服務，隨時深入到企業了解運營中存在的困難和問題，為企業提供人才、技術、信息服務。

六、存在的問題和下一步打算

我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規定、要求，深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動，進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識，自覺遵守“政治堅定，忠于國家、勤政為民，依法行政，務實創新，清正廉潔，團結協作，品行端正”的行為規范，改進了工作作風、密切了群眾聯系，也有力推動了招商引資工作的協調發展，取得了一定的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經濟建設、社會發展能力建設需強化;三是監督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作：

一是進一步深入學習。認真貫徹落實市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》市效能組發〔2014〕2號文件精神，深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動規定，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。各黨支部、科室原原本本學xxx省、市委一系列文件，深刻領會八項規定的內涵和改進作風密切聯系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現在做起，從身邊事做起，推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向縱深發展。

二是進一步強化管理。嚴格貫徹八項規定，領導干部帶頭嚴格執行。要堅持以人為本，帶頭改進工作作風，帶頭執行單位考勤制度，帶頭深入群眾調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決群眾實際問題。嚴格工作紀律，嚴格考勤制度，對違反規定的進行嚴肅處理。

三是進一步加強廉政建設。健全完善防范措施，修訂完善制度，加大監督力度，形成長效機制。通過認真深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動，結合工作實際逐步建立一套廉政、高效、科學的管理體系，形成一整套的長效管理制度和機制，有效地促進各項工作的制度化、規范化、程序化，確保各項工作取得新成效。

第五篇：XX居委整治“不作為慢作為”專項行動方案

*****居委會整治

“不作為慢作為”專項行動方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及黨的十八以來全面從嚴治黨系列重要論述,全面落實省第十二次黨代會、市第七次黨代會和區第七次黨代會部署要求，持續深化全區作風建設，提振各級干部千事創業精氣神，為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康和建成統籌城鄉改革和發展先行區提供堅強紀律保證，結合實際制定本行動方案。

一、工作目標

緊緊圍繞《*****公職人員不作為慢作為責任追究辦法(試行)》《*****整治“不作為慢作為”專項行動方案》和《鐘山區公職人員不作為慢作為責任追究辦法(試行)》，堅定不移整治庸政懶政怠政行為，對不履行或不認真履行職責，服務意識淡薄，動力不足不愿為、擔當不足不敢為、效能低下慢作為，貽誤事業發展，損害群眾利益，影響黨委和政府形象的行為進行常態化整治。重點整治高高在上的“官老爺”、裝腔作勢的“假把式”形形色色的“潛規則”。敢于動真碰硬，持續改進作風，堅持一心為民、信念堅定、敢于擔當、攻堅克難、善始善終、善作善成，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把作風建設抓早、抓小、抓細，建設忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。

二、重點任務

突出重點，綜合施策，‘一個中心”打通便民服務“快車道”、“一批約談”接通誡勉震懾“警示燈”，精準打好整治“組合拳”。

(一)“一個中心”打通便民服務“快車道”

切實推進政務服務向基層延伸，按照《*****實體政務大廳建設與服務標準)《*****網上辦事大廳建設與服務標準》，全面落實縣、鄉、村(居)政務服務場所、設施、人員、經費，全力打造城鄉一體化政務服務大廳。對政務服務流程再整合、再優化，擴大授權范圍、減少審批環節、壓縮辦理時限、提高服務效能。開展網上服務、上門服務、預約服務、錯時服務、延時服務、綠色通道服務、郵寄服務，嚴格執行各類事項辦理承諾時限。推行“中心之外無審批”，實現“進一扇門、辦全部事”，配合上級有關部門實現*****網上辦事大廳行政審批系統與各級各類自由系統的整合，逐步實現“一張網、辦全區事”。居委服務窗口，對排隊群眾必須提供不限時服務，切實解決辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。對群眾關注焦點、反映強烈的問題、服務滯后的行為進行收集、調查核實后，及時反饋領導小組辦公室，加大問責問政力度。

(二)“一批約談”接通誡勉震懾“警示燈”

支部黨委要按照職責權限，加強對黨員干部日常監督管理，讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態。對工作中發現的“不作為慢作為”問題，及時規范開展約談工作。約談前必須全面收集了解具體情況，有針對性地制定約談方案和預案，細化談話對象、時機和方式，拉出問題清單，做到一人一套約談方案、一份約談提綱、一份問題清單、一份“簽字背書”承諾。約談要指出存在問題，幫助分析原因，提出具體限期整改要求，確保約談不走形式、取得實效，同時對因履行黨風廉政建設“兩個責任”不力，導致單位發生嚴重“不作為慢作為”問題的單位主要領導和紀委書記(紀檢組長)也要進行誡勉談話，督促其抓好問題的整改,真正履行好主體責任和監督責任，充分發揮約談示警震懾、防微杜漸作用，以約談促進責任落實、壓力傳遞、問題整改。約談成果運用要精準，區分時間節點、問題性質、認錯態度等具體情況，堅持懲前毖后、治病救人的方針，依紀依規進行恰當處理。黨員領導干部因“不作為慢作為”問題受到約談的，應當在民主生活會或組織生活會上作出深刻檢查。約談記錄如實載入《黨員領導干部履行全面從嚴治黨主體責任紀實手冊》、領導干部廉政檔案和“負面清單”，約談臺賬按月報送社區領導小組辦公室。

三、有關要求

(一)加強組織領導。成立*****居委整治“不作為慢作為”專項行動領導小組。領導小組下設辦公室在*****居委辦公室，負責日常工作，及時匯總發現的不作為慢作為問題，定期召開整治聯席會議，對重大問題進行研判和提出處理意見。實行黨支部統一領導、居委主抓、分管人員負責、領導小組辦公室統籌協調、各成員履行主體責任、紀檢監察機關監督執紀問責、黨員干部和人民群眾廣泛參與的領導體制、工作機制和聯動機制。

(二)強化主體責任。居委各成員要各負其責、各司其職，細化工作方案，做好動員部署，層層壓實責任，層層傳遞壓力。按照轉作風、強服務、提效能的要求，認真查找本部門“不作為慢作為”突出問題，切實把問題查深、找準、摸透。建立信息報送機制，每月底向牽頭單位報送相關工作開展情況，匯總后統一報送領導小組辦公室。實行清單管理，推動問題整改，逐一照單銷號。針對專項整治中暴露出的問題和薄弱環節，查缺補漏、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風、提高機關效能的制度體系。領導小組辦公室及時將“不作為慢作為”負面清單匯總報送組織部門，納入負面清單管理，作為干部選拔任用，評先選優的重要依據。

(三)注重宣傳引導。要突出重點，深入宣傳區委、區政府整治“不作為慢作為”專項行動的重大部動中的好經驗好做法。利用LED、宣傳欄等刊播整治“不作為慢作為的濃厚社會氛圍。對“不作行動內容，營造全民關注、全民參與以案示警、以案明紀，為慢作為”典型問題點名道姓通報曝光，曝光一人、警示一片，形成強大震假。

(四)嚴肅追責問責。黨支部要堅持有責必問、問責必嚴，會同有關部門開展監督檢查，瞪大眼睛，拉長耳朵，盯住重點人、重點事、重點部門、重點崗位，抓住“關鍵少數”和突出問題，嚴肅追責問責。對有令不行、有禁不止的，既要嚴肅查處直接責任人，又要嚴肅追究主體責任、監督責任，倒逼“兩個責任”落到實處。

*****居委會

2018年1月15日