第一篇:基建 廉政風險 防范措施
根據市紀委、市教衛黨委、市監察局、市教委《關于在本市高校開展廉政風險預警防范機制建設試點工作的通知》,我校成立了校領導牽頭、各相關職能部門負責人參加的廉政風險預警防范試點工作領導小組,學校選取了基建處作為我校開展廉政風險排查的試點部門。
基建處對照意見要求,結合近幾年來我?;ù笮薰ぷ?,通過對基建部門工作運行流程及環節的梳理,對照崗位職責,分析查找了存在的廉政風險點以及防范措施,現公布如下,請廣大教職員工提出意見和建議。
一、廉政風險點
1、建設項目的招投標環節;
①基建、大修項目前期招投標中,化大為小,直接委托,規避國家公開招投標規定。
②直接委托環節中,個人權利過于集中,沒有監督機制,可能存在受賄風險。
2、設計、監理等前期技術咨詢合同及施工合同的簽訂環節;
中標后,合同簽訂過程中,在合同約定條款、付款方式上也可能會出現偏向性,必須加強制約和監督。
3、施工過程材料選擇、采購與核價環節;
①向施工單位推薦材料供應商,從中獲取好處。
②在材料采購過程中工作人員可能會向材料供應商索取回扣,從中獲取好處。
③核價人員會對施工單位核價有偏向,價格核高,直接導致工程造價偏高,影響國家及學校利益。
4、施工過程的工程量計量及現場簽證等管理環節;
①在工程量計量方面有意偏袒施工單位,多計量,影響學校利益。
②隨意增加現場簽證,改變設計,從而使施工單位可以重新報價,獲取利益。
二、廉政風險點防范措施
通過評估風險點等級作出了預警方案;通過采取相應的修正防范措施和跟蹤監督逐步完善廉政制度建設,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的管理模式。
1.建設項目的招投標環節
建設工程前期技術咨詢項目及施工項目單位的確定嚴格遵循國家的有關招投標規定,采用三種種方式:社會公開招投標;校內網上公開招投標;③直接委托(處務會議決定,報分管領導同意)。操作細則詳見《上海理工大學基建大修項目招投標管理辦法》及《上海理工大學基建、大修工程服務項目招投標管理辦法(試行)》
2.設計、監理等前期技術咨詢合同及施工合同的簽訂環節
在簽訂相關工程合同時,規定由基建處相關技術人員、主管領導及辦公室人員參與談判,基建處正、副處長簽字;為充分維護學校利益,基建處會同校審計處實行了合同預審制,即首先由我處和承包單位簽訂合同或協議,然后由審計處會簽,規定只有通過這樣的手續合同才可生效,審計處審核無異議后,報主管校領導同意,加蓋學?;▽S谜录皩W校合同專用章后生效。嚴禁一人代表學校基建處同有關單位談判合同。合同簽訂后,正本由基建處保存,工程結束后一并歸入工程檔案。在簽訂工程合同時,必須同時簽訂廉政合同,明確了對施工單位偷工減料和假冒偽劣的處罰辦法。
3.施工過程材料選擇、采購與核價環節;
①在工程實施中嚴格規范:基建處工作人員不準推薦材料供應商?;ㄌ幵诠こ坦芾磉^程中不僅自己把關,而且聘請工程監理全過程參與施工管理,且由校審計處委托跟蹤審計人員參與工程的全過程監控,實施工程項目跟蹤監督、跟蹤審計制度,實現全過程監察和“在線”審計與工程建設項目同步。加強對基建處管理人員和監理公司人員工作情況的檢查、監督。
②成立基建材料核價小組,對工程材料實施質量、價格控制。4.施工過程的工程量計量及現場簽證等管理環節
嚴格執行基建工作程序和工程變更簽證的規定,加強工程項目管理,確保工程建設質量。
此外,基建處會同學校財務處嚴格控制工程款支付,在支付工程進度款和工程結算款時,必須按合同、按程序辦理,杜絕超額付款現象。
第二篇:廉政風險及防范措施
廉政風險及防范措施
近年來,按照上級部門關于進一步加強廉政風險防控機制建設相關要求,市中心血站成立了站長任組長,副站長、支部委員任副組長的“廉政風險防控工作領導小組”,負責全面領導開展市中心血站黨風廉政建設和反腐敗工作,履行基層黨組織政治責任,切實落實黨風廉政建設責任制,構建廉政風險防控體系。該站結合本站實際情況,通過召開全體黨員、職工動員大會,廣泛動員部署;加強學習、選擇重點、明確風險、注重防范;對應中心血站建立運行中的血站質量管理體系,以此為工作載體基礎,制定了《市中心血站廉政風險防控體系管理文件》,作為制度保障,制定日常工作中的防控措施,完善防范管理,加大防控工作力度,更好地履行基層黨組織職責,確保廉政風險防控工作的有效實施,實現完成各項工作目標任務。該站的質量管理體系文件,涵蓋了有關的法律法規、技術標準及各部門、科室的《標準操作規程》,全面涵蓋了中心血站黨務、行政、財務、后勤、業務、質量等工作范疇,在歷次的衛生部、衛生廳血站質量管理檢查中受到了“體系文件覆蓋全面、細化做得很到位”的評價。在中心血站質量管理體系建設和運行工作中,該站堅持依法規范執業、制度性文件管理、加強日常監督檢查和持續改進的原則,組織開展中心血站全面工作。還建立實施了站領導班子成員和相關科室負責人每周一堅持到科室、采血現場等一線工作場所現場辦公制度;職工培訓與繼續教育制度;建立實施了質量、業務、行政巡查科室工作制度;建立開展了質管員工作制度;建立實施了質量管理體系文件持續改進、及時修訂常態化制度。
在今年開展構建廉政風險防控體系工作中,該站按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的原則,結合已建立實施運行多年的中心血站質量管理體系工作,以此為工作載體基礎,將廉政風險防控工作排查風險點、制定防控措施、完善規章制度、規范工作流程、建立長效機制等要點要求逐一落實、有效推進。并為此修訂了有關的質量管理體系文件和記錄,形成有效防控廉政風險的“制度鏈條”,使其達到廉政風險防控工作與制度建設、日常工作、日常監管、持續整改、責任追究緊密有機結合的目的。通過防控廉政風險的制度化文件及其運行機制建設,初步形成了該站在領導決策、干部人事管理、財務管理、物資采購、資產處置、后勤(基建)管理、采供血業務及質量、臨床用血業務指導、協助衛生部門開展臨床用血許可及檢查、儲血質量控制管理等具備權力運行的、具有潛在風險點的工作事務的廉政風險防控工作體系。
第三篇:廉政風險防范措施
價格監測中心廉政風險防范措施
為有效防范廉政風險和監管風險,加強事前、事中監督,實現關口前移,超前防范,全面推進懲防體系各項任務的落實,根據上級精神,針對全中心干部職工查找出的廉政風險點,特制定以下廉政風險防范措施。
一、思想道德風險防范
(一)加強教育引導,筑牢思想防線。一是將廉政風險防范管理列為中心干部職工的學習內容,每季度至少安排一次廉政風險防范管理的專題學習。二是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育,引導干部職工認真學習英雄模范人物和身邊優秀人物的先進事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,剖析反面典型,使干部職工認清腐敗的嚴重性和危害性,自學做警鐘常鳴。四是開展職業道德教育,教育干部職工進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從政的責任感和自覺性,筑牢反腐倡廉思想防線。
(二)加強作風建設,營造良好氛圍。切實轉變工作作風,狠抓工作落實,扎扎實實地為群眾辦實事、做好事,樹立求真務實的良好形象。把解決好廣大農民最關心、最直接、最現實的利益問題作為首要任務,努力讓廣大農民得到實實在在的利益。加強政治思想工作,注重人文關懷,使全中心上下形成“一家人、一條心、一股勁”的和諧氛圍。
(三)創新活動載體,提高自覺意識。結合中心實際,精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如組織干部職工學習預防職務犯罪和反腐倡廉工作的專題講座,組織觀看反腐倡廉專題片。
二、制度機制風險防范
(一)加強領導,落實工作責任。成立廉政監管風險防范管理工作小組,小組具體負責廉政監管風險防范管理工作的監督、檢查、考核工作,具體組織、協調和實施廉政監管風險防范管理工作。
(二)完善機制,規范權力運行。結合新形勢、新任務的要求,對規章制度進行重新梳理,把現有制度充實到廉政風險防范管理的各項防控措施中。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節,以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,及時改進和完善制度機制,用制度和機制預防風險的發生。
(三)加強考核,嚴格進行監督。由廉政風險防范管理工作小組對廉政風險防范工作進行考核。召開座談會、檢查相關資料等方式,對廉政風險防范管理工作實行綜合考核。對發生違紀違法案件的,要依法依紀嚴肅懲處違紀違法人員。
三、加強工作實效,提升責任意識。
1、工作崗位:一是嚴格落實價格監測各項報告制度。二嚴把上報數據質量關,及時準確上報監測數據。三是提高監測人員的業務素質。
2.信息上網工作崗位:一是進一步建立健全和嚴格落實信息上網的相關制度。二是努力提高政務信息工作人員的思想政治素質和業務水平。三是加強對上網信息的審核、復核。
3.印章管理及文檔保密工作崗位:一是要加強印章管理人員、保密人員的思想教育,簽訂保密承諾書,增強責任意識、安全防范意識。二是要強化對保密人員的崗位責任考核,建立保密文件登記臺賬,不定期檢查印章使用管理情況、保密制度落實情況。三是要建立印章管理、保密人員過錯責任追究制度,對違反印章管理、違規處理涉密文件的人員嚴肅處理,避免工作上的主觀隨意性。
第四篇:中醫醫院廉政風險防范措施
中醫醫院廉政風險防范措施
一、加強領導,強化宣傳。成立醫院廉政風險防范領導小組,制定實施方案,召開動員會傳達學習廉政風險防范管理的基本理念、基本精神和基本要求為廣大職工,特別是黨員領導干部理解和掌握,提高責任感。
二、評估廉政風險等級,落實責任。實施三級預防。對潛在廉政風險大、發生問題危害重的權力,劃為A級風險權力。如:領導班子在“三重一大” 方面容易產生的風險劃分為A級風險;執業醫師在業務工作中違反《執業醫師法》及廉潔行醫的相關規定劃分為B級風險;從事組織人事、藥品、財務、設備、后勤采購等管理事項的崗位具備的廉政風險劃分為C級風險,并按照風險等級確定管控責任人;
三、防范和應對措施。一是圍繞醫療衛生行業的廉政風險,即:思想道德、崗位職責、制度機制、客觀環境,突出人財物的管理和醫藥購銷領域、醫療服務領域等潛在的風險進行監督,院領導、二級班子、從事組織人事、藥品、財務、設備及基建后勤采購等管理事項的崗位和具備執業醫師資格的人員,二是完善制度機制方面存在不符合不適應衛生改革發展,不適應醫院科學發展及黨風廉政建設需要的制度,三是堅持藥品、設備、基建工程政府采購招標和重大事項集體討論制度,四是建立處方點評和臨床用藥預警機制,保證執業醫師在臨床診治過程中因病施治、合理用藥,杜絕和防范不廉潔行為的發生;五是嚴格執行后勤物資采購報批、審核、驗收制度,確保崗位風險防控措施到位。
中醫醫醫院
第五篇:廉政風險點及防范措施
機關廉政風險點及防范措施
為落實縣紀委關于加強廉政風險點防范的要求,在總結以往工作,征集廣大干部職工意見的基礎上,經縣***主席會研究,確定如下廉政風險點及防范措施:
一、人事
(一)廉政風險點:
1、干部選拔任用。
2、評優評先。
3、人員獎勵。
4、黨費收繳。
5、發展黨員。
(二)涉及人員:
***黨組成員、機關黨支部相關負責人員。(三)防范措施:
1、按上級制度規定推薦干部。在干部選拔任用工作中,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按規定條件、程序要求、指數分配等向縣委推薦干部。
2、加強黨費管理。按照中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》進行黨費收繳工作,堅持造冊登記,開正規票據,及時足額上交。
3、黨員發展制度化。發展黨員堅持黨小組推薦、支部研究表決制。
4、評優評先程序。評優評先堅持委辦推薦、黨支部研究的程序,注重參考目標考核結果、民主測評結果等。
二、財務管理(一)廉政風險點: l、物品采購、公務接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經費各項開支。
2、資產處置。
3、財務報銷。
4、資金管理。
5、票證管理。
(二)涉及人員:
縣***班子成員、辦公室主任、副主任。(三)防范措施:
1、堅持開支預算和大額采購班予集體研究制度。大額開支必須經主席辦公會集體研究決定。
2、實施定點采購。對修車、加油、招待等可實行定點采購的項目必須實行定點采購。
3、嚴格審批制度。由秘書長負責財務審批,杜絕多頭審批現象。
4、規范資產處置。對需處置的財產,由辦公室匯總初審,主席辦公會研究決定后,并按上級規定程序進行處置。
5、嚴格資金管理。嚴格落實資金管理相關規定,不坐支挪用,并積極配合上級相關部門做好審計工作。
6、強化物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經常性的物品支領,要有發放登記。
7、完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準,履行招待費開支審批手續。
8、落實公開制度。按照上級相關規定內容及時限,公開上述工作結果。
其中:中風險點有兩處:1.財務報銷2.資金管理 低風險點有八處:1.干部選拔任用。2.評優評先。3.人員獎勵。4.黨費收繳。5.發展黨員6.物品采購、公務接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經費各項開支。7.資產處置。8.票證管理。