第一篇：關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見.

關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見 發展改革委 安全監管總局近年來，國家先后出臺了一系列加強煤礦瓦斯（煤層氣）防治工作的政策措施，全國煤礦瓦斯抽采利用量大幅度上升，瓦斯事故起數和死亡人數大幅度下降。但隨著煤礦開采強度增大、采掘深度增加，瓦斯防治難度越來越大，同時，瓦斯防治責任不落實、措施不到位等問題在一些地方和企業仍然比較突出。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，堅決防范遏制煤礦瓦斯重特大事故，現就進一步加強煤礦瓦斯防治工作提出以下意見：

一、進一步落實防治責任

（一）強化煤礦瓦斯防治工作組織領導。地方各級人民政府和煤礦企業要以對人民生命安全高度負責的精神，牢固樹立瓦斯事故可防可控的理念，全面建設“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。各產煤省（區、市）要充分發揮煤礦瓦斯防治（集中整治）領導小組及辦公室的作用，落實專職人員和專用經費，強化對瓦斯防治工作的組織推動和綜合協調。

（二）落實煤礦企業瓦斯防治主體責任。各煤礦企業要不斷完善瓦斯防治責任制，細化落實企業負責人及相關人員的瓦斯防治責任。要健全以總工程師為首的瓦斯防治技術管理體系，配齊通風、抽采、防突、地質測量等專業機構和人員。保障安全投入，完善礦井瓦斯防治系統，強化現場管理，加強職工培訓，嚴格按照法律法規和標準規范組織生產，嚴防瓦斯事故發生。

（三）嚴格煤礦瓦斯防治責任考核。實行瓦斯防治目標管理，重點產煤地區各級政府及企業要通過簽訂煤礦瓦斯防治目標責任書等有效方式，嚴格瓦斯防治和抽采利用績效考核，并加強相關統計工作。沒有完成目標任務的，要逐級追究地方政府和企業負責人的責任。各地區要建立健全煤礦安全事故約談、警示和瓦斯防治督查督辦制度，對因管理不到位、職責不清晰、推諉扯皮造成事故的，要按照國家相關法律法規嚴肅追究責任。

二、提高準入門檻

（四）嚴格控制高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井建設。“十二五”期間，停止核準新建30萬噸/年以下的高瓦斯礦井、45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井項目。已批在建的同類礦井項目，由有關部門按照國家瓦斯防治相關政策標準重新組織審查其初步設計，督促完善瓦斯防治措施。

（五）建立煤礦企業瓦斯防治能力評估制度。國家煤炭行業管理部門研究制定煤礦企業瓦斯防治能力基本標準，組織開展評估

工作，并公布評估結果。經評估不具備瓦斯防治能力的企業，不得新建高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，已建的同類礦井要立即停產整改，或與具備瓦斯防治能力的企業重組；整改不達標或未能實現重組的，地方政府依法予以關閉。

（六）支持煤與瓦斯突出煤礦企業整合關閉。國家支持具備瓦斯防治能力的大型煤礦企業以資產為紐帶，兼并重組高瓦斯和煤與瓦斯突出的小煤礦。中央和地方財政繼續支持小煤礦整頓關閉工作，并對高瓦斯和煤與瓦斯突出小煤礦關閉給予重點支持，具體辦法由財政部會同有關部門研究確定。

三、強化基礎管理

（七）落實煤礦瓦斯區域性防突治理措施。煤礦企業應編制煤與瓦斯突出礦井區域性防突治理技術方案，并報煤炭行業管理部門和煤礦安全監管部門備案后實施。對未落實區域性防突治理措施或區域治理效果不達標的煤與瓦斯突出礦井，要責令停產整頓，經驗收合格后方可進行采掘作業活動。地方政府和煤礦企業要制定鼓勵措施，支持煤與瓦斯突出礦井落實開采保護層、預抽煤層瓦斯等區域性防突措施。

（八）強力推進煤礦瓦斯抽采系統建設。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，要做到先抽后采、抽采達標。凡應建未建瓦斯抽采系統或抽采未達標的礦井，要停產整頓，經驗收達到相關標準后方可恢復生產。在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前，應建地面抽采系統的高瓦斯礦井進入采區施工前，要建成地面瓦斯抽采系統并投入使用。

（九）規范礦井瓦斯等級鑒定管理。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等級。所開采煤層瓦斯壓力超過規定限值、相鄰礦井同一煤層發生突出事故或鑒定為突出煤層，以及發生瓦斯動力現象等情況的礦井，都要及時進行瓦斯等級鑒定，鑒定完成前，應按煤與瓦斯突出礦井進行管理。要嚴格鑒定標準和程序，煤礦企業對所提供的鑒定資料真實性負責，鑒定單位對鑒定結果負責，對違法違規、弄虛作假的，要依法依規從嚴追究責任。

（十）加強礦井揭露煤層管理。煤與瓦斯突出礦井的突出煤層、鄰近礦井同一煤層曾出現瓦斯動力現象等礦井煤層揭露設計，應按有關規定認真編制，由煤礦企業技術負責人嚴格審批后實施。凡未經批準擅自揭露突出煤層，或誤揭露突出煤層的，要嚴肅追究有關責任人責任。

（十一）完善煤礦安全監測監控系統。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監測監控系統，必須與煤炭行業管理部門或煤礦安全監管部門聯網。未實現聯網或不能實時上傳數據的，要限期整改，確保信息暢通。各地區要加強區域性監測監控系統服務中心建設，對不具備監測監控系統維護能力的小煤礦提供技術指導和服務，保障設備正常運轉。

四、加大政策支持

（十二）加大煤礦瓦斯綜合利用力度。地方政府和有關企業要嚴格落實煤礦瓦斯綜合利用政策。煤礦瓦斯電廠富裕電量需要上網的，電網企業要為接入電網提供便利條件，全部收購瓦斯發電富裕電量。上網電價執行當地脫硫標桿電價加補貼電價，補貼加價部分在電網銷售電價中解決。地方政府要制定相關政策，推動瓦斯輸送利用管網基礎設施建設，支持煤礦企業拓寬瓦斯利用范圍，提高瓦斯利用率。要完善煤炭、煤層氣協調開發體制機制，制定煤層氣開發利用管理辦法及行業技術標準，指導和規范煤層氣產業發展。煤礦瓦斯防治部際協調領導小組辦公室要加強對瓦斯綜合利用政策執行情況的督促檢查，定期通報。

（十三）研究高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井稅收支持政策。針對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井開采成本高的現實情況，研究鼓勵高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井加大安全投入的稅收支持政策，具體辦法由財政部會同稅務總局、發展改革委、能源局等部門研究制定。繼續通過中央預算內基建資金，支持煤礦安全技術改造和瓦斯治理利用。

（十四）落實煤炭生產安全費用提取使用政策。煤礦企業要嚴格按照國家關于煤炭生產安全費用提取政策規定和煤礦災害治理的實際需求，科學合理地確定生產安全費用提取標準，報當地有關部門備案。地方各級人民政府要加強審計監督，確保提取到位、專款專用。對阻礙或不按標準提取使用安全費用的行為要進行嚴肅查處。

（十五）推進煤礦瓦斯防治技術創新。國家通過科技計劃、基金和科技重大專項，加強煤礦瓦斯突出機理等基礎理論和低透氣性煤層瓦斯賦存規律的研究，及瓦斯抽采工藝、災害防治等關鍵技術、重大裝備的研發。地方各級人民政府及有關部門要制定政策，引導科研機構和企業加強煤礦瓦斯防治科技創新。煤礦企業要健全瓦斯防治技術集成體系，加大安全科技投入，研究解決生產過程中的突出問題。（十六）支持和規范煤礦瓦斯防治技術咨詢服務。鼓勵和支持具備瓦斯防治能力的煤礦企業和科研院所、大專院校等單位成立專業化技術服務機構，開展煤礦瓦斯防治技術咨詢和工程服務。專業服務機構為煤礦企業進行技術咨詢、安全評價等活動時，必須嚴格執行國家有關標準和規范，對其提供的相關評價鑒定結論承擔法律責任。

五、加強安全監管監察（十七）實行瓦斯防治重大隱患逐級掛牌督辦。各地區要建立健全瓦斯防治重大隱患逐級掛牌督辦、公告制度。對存在通風系統不合理、應建未建瓦斯抽采系統、抽采不達標、區域性治理措施不落實等重大隱患的礦井，由省級煤礦安全監管部門或煤炭行業管理部門掛牌督辦。各地區應建立瓦斯事故隱患舉報獎勵制度，公布舉報電話，對舉報人給予獎勵，并依法保護舉報人權益。（十八）從嚴查處超能力生產行為。地方煤炭行業管理部門要把礦井抽采達標和防突能力作為約束性指標，嚴格按照標準組織核定礦井生產能力。對超能力生產的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，要責令停產整頓，并按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）等法律法規規定的上限，對煤礦企業及負責人進行處罰。通風系統等發生重大變化的礦井，必須重新進行生產能力核定。（十九）加強煤礦瓦斯超限管理。煤礦發生瓦斯超限，要立即停產撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防范措施。因責任和措施不落實造成瓦斯超限的，要嚴肅追究有關人員責任。因瓦斯防治措施不到位，1個月內發生2次瓦斯超限的礦井必須停產整頓。凡1個月內發生3次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限被責令停產整頓期間仍組織生產的礦井，煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門應提請地方政府予以關閉。（二十）從重處理煤礦瓦斯死亡事故。發生造成人員死亡瓦斯事故的礦井必須停產整頓，停產整頓時限由地方政府確定。凡發生較大及以上瓦斯事故，且地質條件復雜、安全生產系統存在重大隱患、不能有效防范瓦斯事故的礦井，地方政府應當依法予以關閉。各地區、各部門和各有關單位要加強組織領導，制定具體實施方案，分解落實工作任務，確保執行到位。煤礦瓦斯防治部際協調領導小組及成員單位要加強督促指導。

第二篇：關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干規定

關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干規定

考試卷

所在部門：姓名：成績：（每空8分）共計100分

1：要強化瓦斯落實 2：要強化礦井管理 3：要強化瓦斯治理 4：要強化煤與瓦斯管理 5：要強化煤與瓦斯管理 6：要強化工作 7：要強化安全管理 8：要強化機電及安全管理（每空6分）

9：要強化煤礦瓦斯管理 10：要強化煤礦瓦斯投入 11：要強化標準 12：要強化責任

第三篇：煤礦瓦斯防治基本知識

煤礦瓦斯防治基本知識

一、瓦斯

（一）瓦斯的性質

煤礦瓦斯是伴隨煤層形成而形成的，是隨煤而伴生的。主要成分甲烷（CH4）是一種無色、無味、無臭的氣體，它的重輕，相對空氣的密度為0.554。一般浮在巷道的上半部，獨頭巷道和頂板冒落空間處，滲透性強，不溶解于水，具有燃燒性和爆炸性，能使人窒息。主要危害是爆炸。

瓦斯的燃燒、爆炸和使人窒息的條件各不相同，主要取決于瓦斯在井下空氣中的濃度（體積比），一般情況下濃度在5%以下不燃燒、不爆炸，但如果井下空氣中含有其他氣體或煤塵，爆炸限度可能降低到5%以下，濃度在5%-16%之間，遇火源會燃燒爆炸，其中濃度在7%-8%最容易引起爆炸，9.5%爆炸威力最大、最猛烈，濃度在16%以上不能爆炸，但可能燃燒，還容易使人缺氧窒息。當空氣中瓦斯濃度大于50%時，能使人缺氧而窒息死亡。

（二）瓦斯爆炸的條件

瓦斯爆炸應當具備三個條件：①瓦斯濃度在爆炸界限內，一般為5%-16%。②混合氣體中氧的濃度不低于12%。③有足夠能量的點火火源，既引大溫度，一般是450度-650度。

（三）瓦斯的來源及積聚特點 開采過程中，煤礦井下瓦斯主要有四個來源：一是從采落下來的煤炭中釋放出來的瓦斯。二是從采掘工作面煤壁內釋放出來的瓦斯。三是從煤巷兩幫及頂板釋放出來的瓦斯。四是從采空區及圍巖中釋放出來的瓦斯。

煤礦生產過程中，井下瓦斯按它的四個來源不間斷地向外釋放，又被流過的風流稀釋、帶走，當井下風量不足或停風時，井下瓦斯濃度將升高，形成瓦斯積聚，高瓦斯礦井積聚的快些，有的幾分鐘就積聚到爆炸限度，瓦斯積聚只有快慢之分，沒有積聚不積聚之別，簡單的說，井下無風瓦斯就積聚，有風瓦斯就乘風而去，這就是瓦斯積聚的基本特點。

二、井下瓦斯的防治

井下瓦斯防治工作主要歸納為“十不要”、“八注意”。“十不要”：

1、不要隨便開關局扇，以免造成瓦斯積聚。

2、不要隨便敞開風門，以免風流短路造成工作地點無風。

3、不要堵塞風筒、風道，不讓風筒脫落。

4、不要讓局扇吃循環風。

5、不要擅自變動風筒、風障、風墻、風窗等通風設施的位置和正常風流方向。

6、不要用擴散通風方式采煤、掘進。

7、不要在未檢查瓦斯的情況下盲目作業，或者超限作業。

8、不要在無措施的情況下進入無風區。

9、不要攜帶煙火下井，不帶電作業，不放糊炮。

10、不要在回風流、無風或微風地點檢修電氣設備。

“八注意”：

1、停風地點恢復通風前，要注意先檢查瓦斯，發現瓦斯積聚應當按規定采取措施，有控制的排放瓦斯，送風時不要同時送采掘作業地點機械設備的電。

2、局扇風筒要維護好，注意不要有破口和拐死彎。

3、排放瓦斯時，瓦斯檢查員應當在場，要注意檢查瓦斯，撤出回風流中的人員并切斷回風流中的一切電源。

4、放炮時，要注意執行“一炮三檢”制度，即每次放炮都要在裝藥前，放炮前和放炮后檢查瓦斯。

5、需要改變井下風流方向時，要注意測定風量，檢查瓦斯濃度，使風流穩定，瓦斯不超限后才能安排工作。

6、掘進時要注意不留盲峒，暫時停工的盲峒不停風，長期停工的盲峒要打好欄桿，并設置警標或密閉充填。

7、探放時，要注意檢查瓦斯，不超限后才能作業。

8、要注意識別突出預兆，遇煤體變軟、變冷、放煤炮瓦斯濃度忽高忽低等情況時，要立即停電撤人并報告。

三、礦井瓦斯防治的基本要求

瓦斯是可防可治的，只要引起重視，煤礦瓦斯事故是可以避免的。

（一）明確責任，做到有人管事。

要成立以煤礦企業主要負責人為組長的“一通三防”領導小組，建立健全“一通三防”管理機構，配齊人員，人員的數量和素質要滿足瓦斯防治工作的需要。

1、煤礦企業主要負責人是瓦斯治理的第一責任人，煤礦技術負責人對瓦斯治理負技術責任。

2、煤礦值班負責人對當天的安全生產工作負全面責任，應當掌握井下人數發現瓦斯隱患必須立即采取措施進行處理。

3、嚴格干部跟班下井制度，保證各采掘面每班有礦領導跟班，跟班領導落實“一通三防”隱患排查制度。

4、“一通三防”管理機構應落實“一通三防”管理制度和措施，對“一通三防”工作負管理責任。

（二）完善通風系統，實行分區通風。

高瓦斯礦井，每個采區必須設置至少一條專用回風巷。主要進、回風巷之間的聯絡巷必須砌筑永久性風墻，需要使用的必須安設至少2道聯鎖的正向和反向風門，采區進、回風巷必須貫穿整個采區，嚴禁一段進風，一段回風。

高瓦斯礦井掘進工作面的局扇應采用三專兩閉鎖（專用變壓器、專用開關、專用線路，實行風和電、瓦斯和電閉鎖、低瓦斯礦井采掘供電分開）。

局扇通風必須指定專人管理，保證正常運轉，嚴禁使用3臺以上局扇同時向一個掘進工作面送風，使用2臺局扇向同一個地點供風的，必須同時實現風電閉鎖，禁止一臺局扇同時向兩個掘進頭供風。保證井下電氣設備的防爆性能，做到不失爆。

（三）嚴格檢查，管好井下瓦斯。

要制定瓦斯檢查制度，并采取防止瓦斯檢查員空班漏檢的措施，實行礦井通風和瓦斯日報表審閱制，井下瓦斯牌板管理制，現場瓦斯情況實時監控制。

煤礦井下所有作業地點和容易積聚瓦斯的地點應當定人、定時進行瓦斯巡回檢查。

采掘工作面必須要有專職瓦斯員跟班檢查瓦斯，瓦斯員發現瓦斯超限時，有權決定立即停止作業，撤出人員。

堅持瓦斯濃度按0.9%斷電管理制度，采掘工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到1.5%時，必須停止作業，切斷電源，撤出人員，進行處理。

爆破地點附近20米以內風流中瓦斯濃度達到1.0%時嚴禁爆破，爆破作業必須執行“一炮三檢”（即裝藥前、放炮前、放炮后）和“三人聯鎖”放炮制度（即班長、瓦斯員、放炮員都在場確認可以放炮）。

（四）建立可靠的監測監控系統。

所有礦井都要裝備運行可靠的礦井安全監控系統，中心站要裝備2套主機，1套使用、一套備用。確保系統24小時不間斷運行，甲烷、饋電、設備開停、風速、一氧化碳、煙霧、溫度、風門、風筒等傳感器的安裝地點，安裝位置，安裝數量，使用維修，調校必須符合要求，瓦斯傳感器的報警濃度，斷電濃度，復電濃度。斷電范圍應當符合《煤礦安全規程》第169條及省政府的規定，確保當瓦斯超限后系統能夠自動切斷被控設備的電源，并保持閉鎖狀態的功能。監控系統中心站值班應當設在礦調度室內，必須配備經安全培訓合格的專職人員24小時值班，值班人員發現井下瓦斯超限報警時，必須立即處理，發現井下大面積瓦斯超限時，必須立即停電撤人。

按照新的MA標志證書確認的系統配置對煤礦在用監測監控系統進行升級改造。

（五）嚴禁超通風能力組織生產。

嚴禁超國家三部委批準核定的礦井生產能力下達生產作業計劃和組織生產。

煤礦井下出現風速超限，瓦斯超限，不合理串聯通風的，視同超通風能力生產，超通風能力生產的礦井、采區、工作面必須立即減少產量，重新調整生產布局及通風系統，把產量降到核定通風能力范圍內。

四、瓦斯災害的自救要領

1、發生爆炸的災區人員要立即利用附近電話向礦井調度室匯報發生災害地點、時間、性質、范圍以及被困人員情況。

2、發現事故的人員要利用各種方法迅速通知災區回風側的人員撤出。

3、災區班組長應指揮本班（組）所有人員立即帶好自救器，按照避災路線退到新鮮風流地點待命或撤出地面，位于進風側的人員應迎著風流撤退，位于回風側或充漏有害氣體巷道中的人員，應考慮這些巷道的狀況及長度，撤出時間和自救器有效作用的時間等問題，選擇最安全最近的路線撤出災區，如果一時難以撤出，應就近進入避難峒室等候救援。

4、位于災區內部的人員，撤出路線不明或較長較難不易撤出時，也不要驚慌失措，亂跑亂動，要沉著冷靜，注意空氣振動的方向，很快的背著振動方向臥在水溝一側，用濕毛巾或濕衣服掩住口鼻及面部，利用水能隔火及溶解有害氣體的作用，減少燒傷和中毒的危害，在空氣振蕩完全停止以后，要試探進入附近的避難峒室或獨頭巷道，并用材料、風筒布、衣服或礦渣等物品堵塞有毒氣體的入口，等候救援。

5、災區人員進入避難峒室后，要靜臥休息，注意節約食物或飲水，節約礦燈電源，并要不斷發出信號，便于救護隊員搶救。

第四篇：煤礦瓦斯防治管理權限

瓦斯防治管理權限

為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針及“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理工作方針，保證礦井安全生產，特制定《煤礦瓦斯防治管理權限》。

一、企業總經理瓦斯防治管理權限

1、宣傳執行國家安全生產方針、政策、法律、法規，組織或主持企業安全生產領導機構工作會議，研究和解決瓦斯防治工作中的重大問題和重大事項，對企業瓦斯防治1 工作負主要領導責任。

2．健全瓦斯防治機構，配備相應專業人員。

3．負責協調、落實瓦斯防治的專項資金，及時消除重大通風瓦斯事故隱患。

4．審定企業瓦斯防治規劃、計劃和資金計劃，確定瓦斯防治目標。

5．全面指揮瓦斯事故的應急救援和搶險救災工作。

二、煤礦礦長瓦斯防治管理權限

1、企業礦長對礦井瓦斯防治工作負首要責任。

2、貫徹執行有關安全生產方針、政策、法令、規章規程、方案措施、文件、指示。

3、組織召開瓦斯專題會議，詳細了解礦井瓦斯治理

工作進展情況。

4、合理組織瓦斯抽采工作，確保礦井正常抽采關系；規范抽放組織，嚴格“先抽后采”的治理程序。

5、負責組織礦井瓦斯防治方案、措施的討論、研究，確認工作，落實礦井重大隱患的處理、檢查、執行工作。

6、加強職工安全思想教育及遵章守紀教育。

7、建立、健全各項瓦斯管理制度。

三、生產副礦長瓦斯防治管理權限

1、協助礦長對煤礦的瓦斯治理貫徹落實工作負責。

2、監督、檢查礦各級領導貫徹執行安全生產方針、政策、法令。落實瓦斯防治工程執行情況。

3、抓好礦井安全生產及瓦斯管理工作，參與瓦斯治

4、嚴格按照國家政策、法令、法規，煤礦“三大規理分析會議，提出合理化建議。程”及瓦斯治理的要求組織礦井的生產作業。

5、關心礦井瓦斯治理工作中的不安全因素處理措施，及瓦斯治理工程的進展和執行情況。

6、在抽采達標的基礎上負責計劃、布置、檢查、總結、評比礦井的生產工作。

四、煤礦總工程師瓦斯防治管理權限

1、協助礦長對煤礦的瓦斯治理技術工作負全面責任。

2、正確貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、規范、法令及上級有關瓦斯治理技術方面的決定、指示、命令等，并組織實施。

3、負責礦井質量標準化工作，經常檢查、督促落實瓦斯治理工程，對瓦斯治理工作做到管理到位。

4、每月根據礦井瓦斯治理安全生產情況，提出下月重點安全工作及措施，每季度組織并主持召開煤礦有關技術人員會議，從技術上分析研究礦井瓦斯治理安全生產情況，提出措施，解決安全技術上存在的問題。

5、負責抽采平衡，采用經濟、合理、安全的開采程序、開拓方式、采煤方法、頂板管理，保證三量平衡和工作面的正常接續。

6、根據礦井具體情況，在瓦斯治理工作中提出革新、改造方案，主持采取措施推行新技術工藝，不斷改善礦井安全狀況和勞動條件。

7、負責領導礦井瓦斯治理安全技術教育工作，主持組織計劃礦技術人員學習新技術、新工藝、新經驗，不斷提高技術人員的業務能力和技術水平。

8、經常深入現場了解瓦斯治理安全技術情況，對不安全因素，不符合安全的設計及時采取措施處理。

五、煤礦生產技術科瓦斯防治管理權限

1、在礦總工程師的直接領導下，做好礦井技術管理工作。

2、參與編制煤礦發展中長期規劃，礦井、季度生產方案審查；編制礦井生產計劃；參與水平延伸、采區設計、生產系統技術改造、重大技術措施審查，并提出有關安全措施，及時掌握井下采掘動態，為采掘工作面及抽放工作面作技術指導。

3、協助礦總工程師根據礦井瓦斯治理安全生產情況，每月提出下月重點安全工作及措施，解決安全技術上存在的問題。

4、經常深入現場了解安全技術情況，對不安全因素，不符合安全的設計，及時采取措施處理。

5、在“瓦斯治理”工作中主要負責抽采達標及采掘4平衡，在抽采平衡工作中做好各項數據的計算，保證抽采平衡。

六、煤礦通風安全科瓦斯防治管理權限

1、在礦總工程師的領導下做好礦井安全、通風工作。

2、督查礦井瓦斯防治安全措施的落實情況。

3、檢查礦井重大不安全因素的處理措施，技措工程的執行情況。

4、經常深入現場了解安全技術情況，對不安全因素，不符合安全的設計，及時采取措施處理。

5、認真落實礦井瓦斯、通風防火檢查、灑水滅塵、地面安全檢查等工作并形成良好的工作報表，對各礦通風

工作負責。

6、督促、監督和指導礦井通風工作，嚴格按照瓦斯抽采計劃進行，保證礦井井下風量充足、風流穩定從而達到通風可靠。

七、煤礦機電科瓦斯防治管理權限

1、結合煤礦的安全生產進展情況，依照機電質量標準化標準安排好電、工、鉗、修的保障工作。

2、嚴格執行煤礦“三大規程”開展工作。

3、制定并執行各項用電制度和措施，嚴格特殊場所的用火制度。

4、積極組織煤礦機電人員學習業務知識，在瓦斯防5 治工作中合理組織調配勞動力，做到“保障有力”。

5、嚴格按照機電設備行業標準做好煤礦井下電器防爆管理工作。

6、嚴格按照機電設備的各項制度做好煤礦設備的檢修、保養、測試工作。

第五篇：煤礦瓦斯防治階段工作匯報

太原市煤礦瓦斯防治階段性工作匯報

為認真貫徹落實省煤炭廳?關于轉發?國家煤礦安監局關于深入貫徹落實國辦發?2011?26號文件精神，進一步加強煤礦瓦斯防治監察監管的通知?的通知?（晉煤瓦發?2011?1091號）及我局?轉發省煤炭廳關于轉發?國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于印發煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”的通知?的通知的通知?（并煤瓦發?2012?12號）等文件要求，依據?煤礦安全規程?、?防治煤與瓦斯突出規定?（國家安監總局第19號令）、?煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法?（安監總煤裝?2011?162號）等有關規定，進一步做好我市管轄煤礦瓦斯的預警工作，現將我市瓦斯防治階段性工作匯報如下：

一、查找依據

依據

一、《煤礦安全規程》第一百七十六條規定：

有下列情況之一的，應當立即進行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應當按照突出煤層管理。

（一）煤層有瓦斯動力現象。

（二）煤層瓦斯壓力達到或超過0.74MPa的。

（三）相鄰礦井開采的同一煤層發生突出事故或鑒定為突出煤層的。

新建礦井的煤層突出危險性應當根據地質勘探部門提供的基礎資料進行突出危險性評估；經評估認為有突出危險的新井，其建井

期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定。

依據

二、《煤礦安全規程》專家解讀：

第一百七十六條解讀：突出危險性評估。新建礦井在可行性研究階段，應當對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估。

依據

三、《防治煤與瓦斯突出規定》（國家安全生產監督管理總局令第19號）

第九條新建礦井在可行性研究階段，應當對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估。評估結果作為礦井立項、初步設計和指導建井期間揭煤作業的依據。

第十條經評估認為有突出危險的新建礦井，建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定。第十一條礦井有下列情況之一的，應當立即進行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應當按照突出煤層管理：

（一）煤層有瓦斯動力現象的；

（二）相鄰礦井開采的同一煤層發生突出的；

（三）煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的。

第十八條突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達到或超過50m或開拓新采區時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關的參數。

高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中，應當密切觀察突出預兆，并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執行石門和立井、斜井揭煤工作面的局部綜合防突措施。

依據

四、關于印發《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》的通知（安監總煤裝〔2011〕162號）規定：

第十二條新建礦井在可行性研究階段，應當依據地質勘探資料、同一礦區的地質資料和相鄰礦井相關資料等，對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估，評估結果應當在可研報告中表述清楚。

經評估認為有突出危險性煤層的新建礦井，建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定；未進行突出危險性鑒定的，按突出煤層管理。

依據

五、關于轉發《國家煤礦安監局關于深入貫徹落實國辦發〔2011〕26號文件精神，進一步加強煤礦瓦斯防治監察監管的通知》的通知（晉煤瓦發〔2011〕1091號）規定：

高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應及時測定礦井新水平、新采區煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性系數等基本參數，建立礦井瓦斯基礎資料數據庫；并在采掘非突出煤層過程中收集煤層瓦斯壓力、煤的破壞類型、瓦斯放散初速度和堅固性系數等“四項指標”資料，發現有一項指標超標或突出預測敏感性指標出現超標的，該煤層按突出煤層管理，并及時進行煤層突出危險性鑒定。

依據

六、太原市煤炭工業局轉發省煤炭廳關于轉發《國家安全

監管總局 國家煤礦安監局關于印發煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”的通知》的通知的通知（并煤瓦發〔2012〕12號）第五點要求：

要結合省百日安全督查時反饋意見和要求，對全市所有煤礦逐一檢點落實。新建高瓦斯礦井要依據地質勘探部門提供的基礎資料進行煤層突出危險性評估；對于相鄰礦井

開采的同一煤層被鑒定為突出煤層的必須進行突出危險性鑒定，鑒定未完成前，應當按突出煤層管理。對未按要求在規定期限內進行煤層突出危險性評估及鑒定的高瓦斯煤礦，要一律停工整頓。

依據

七、山西省煤炭工業廳關于轉發《國家煤礦安監局關于深入貫徹落實國辦發〔2011〕26號文件精神，進一步加強煤礦瓦斯防治監察監管的通知》的通知中第一點要求：

切實加強煤礦瓦斯預測工作“低瓦斯礦井新水平、新采區要測定煤層原始瓦斯含量和壓力，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井垂深每增加50m時，要測定煤層原始瓦斯含量和壓力及突出危險性相關參數，做好瓦斯預警工作。

二、請示省廳

為做好我市煤礦瓦斯防治工作，我處多次電話與省廳瓦斯處聯系溝通，并分三次到省廳探討工作。在省廳瓦斯處的指導下，形成如下意見;

1、所有建設礦井屬于新建礦井的，并且沒有揭露過煤層的，必須在揭露煤層前依據地質勘探資料、同一礦區的地質資料和相鄰礦井相關資料等，對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m

以上的煤層進行突出危險性評估，由縣煤炭局組織評審，同意后報市煤炭局組織審查批復，并報省廳備案。

2、所有高瓦斯礦井，在新井筒開拓揭露煤層后，以及煤層掘進延深達到或超過50m或開拓新采區時，必須及時測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關的參數。由縣煤炭局組織評審，同意后報市煤炭局組織審查，如“四項指標”資料中未超標的，在經專家論證審查后備案；發現有一項指標超標或突出預測敏感性指標出現超標的，報省廳組織審查批復。

3、相鄰礦井開采的同一煤層發生突出事故或鑒定為突出煤層的，應當立即進行突出煤層危險性鑒定；鑒定未完成前，應當按照突出煤層管理。突出煤層危險性鑒定報告由縣煤炭局組織評審，同意后報市煤炭局組織審查批復，如有突出危險性的報省廳審查批復。

4、突出危險性評估結果是作為礦井立項、初步設計和指導建井期間揭煤作業的依據的；當礦井具備實測條件時，應及時測定瓦斯有關參數，實測瓦斯參數對開拓掘進作業更具有指導作用；突出煤層危險性鑒定是依據有關瓦斯參數測定結果及現場瓦斯動力現象等所進行的瓦斯等級鑒定結論。

三、與資質單位研討

經與河南理工大學、國家煤科總院重慶分院及淮南國家瓦斯治理中心等多家有煤與瓦斯突出危險性鑒定資質單位聯系交流，并邀請河南理工大學教授、西山