第一篇：各地2015安全生產工作部署

華東

浙江

著重抓好“五個強化”：

一是強化責任落實，要落實好安全生產主體責任、安全生產監管責任和目標責任制考核各項制度，健全安全生產責任體系。

二是強化行政執法，狠抓執法檢查，狠抓事故查處，嚴厲打擊非法違法行為。三是強化事故預防，加強重點區域綜合治理、重點行業領域專項治理和事故隱患排查治理制度建設，不斷提高依法治理水平。

四是強化改革創新，認真抓好安全生產社會化服務建設、安全生產行政審批制度改革和智慧安監建設，筑牢科學管理的安全防線。

五是強化基礎建設，健全應急救援機制，健全安全生產標準化與誠信機制，加強安全文化宣傳和規劃編制，構建社會化安全預防體系。江蘇

一是扎實開展綜合監管工作

二是著力抓好重點行業領域安全生產工作 三是切實提高安全監管監察成效 四是不斷提高全民安全素質 江西

2015年要突出抓好八項重點工作。

一是強化紅線意識，進一步健全安全生產責任體系； 二是深化改革創新，進一步完善安全監管體制機制； 三是推進依法治安，進一步強化安全生產法治建設； 四是突出重點領域，進一步深化安全生產治本攻堅； 五是堅持文化引領，進一步提升全社會安全素質； 六是維護職工權益，進一步強化職業衛生監管； 七是健全應急體系，進一步提升應急處置能力； 八是加強隊伍建設，進一步提升安全監管監察能力。福建

2015年，福建省安全生產重點抓好八項工作：

一要進一步強化主動服務保障發展。二要進一步強化安全監管責任落實。

三要進一步強化安全生產標準化建設提升工程。四要進一步強化道路交通安全綜合整治 五要進一步強化重點行業領域專項整治。六要進一步強化安全生產領域改革。七要進一步強化安全生產宣教培訓。八要進一步強化歲末年初安全生產工作。安徽

一是加強組織領導，深入推進安全生產責任體系建設。

二是認真宣傳貫徹新《安全生產法》，全面推進安全生產法治化。三是推動安全生產監管方式改革創新，進一步強化隱患排查治理。四是大力開展治本攻堅，著力推進重點行業領域專項整治。五是強化安全生產基礎建設，切實增強安全生產保障能力。六是推進宣教培訓全員化，不斷加強安全文化建設。

山東

一是把安全生產責任落到實處。二是推進依法治安。三是深入排查整治安全隱患。四是強化重點領域安全整治。五是夯實安全基礎。六是在狠抓落實上下功夫。華中

河南

湖北

一、強化紅線意識，完善落實安全生產責任體系

二、推進依法治安，全面加強安全生產法治建設

三、抓好治本攻堅，深化重點行業領域安全生產專項治理

四、突出“兩個全覆蓋”工程，推進安全生產監管機制改革創新

五、夯實安全基礎，大力提升安全生產保障能力

六、健全應急體系，提高安全生產應急救援水平湖南

要深入貫徹落實十八屆四中全會和新的《安全生產法》精神，堅持標本兼治，依法治理，不斷提升安全生產工作水平。

要依法落實企業“治違”責任和政府“打非”責任，突出抓好“九打九治”專項行動，對漠視安全生產、不顧職工生命、非法違規組織生產、危害到公共安全利益的企業和相關責任人。

要依法嚴懲，真正讓肇事者和肇事企業付出沉重代價，形成全省抓安全生產的“新常態”。

要著力治本攻堅，扎實推進煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、油氣輸送管道等重點行業領域的專項整治。

要創新監管機制，充分發揮市場機制和社會監督的作用。

要完善責任體系，政府層面，省市縣鄉村五級監管責任“五個全覆蓋”；企業層面，安全生產責任“五個全覆蓋”；

要強化考核，嚴格實行安全生產警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。華北、東北

北京

河北 張杰輝

省長

一是各級各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,加快實現省、市、縣、鄉、村“五級五覆蓋”，加快完善和落實安全生產責任體系。

二要以誠信體系建設為重點, 推進企業主體責任落實。三要堅持問題導向,加強高危行業領域安全監管。四要加強體系建設,推進隱患排查治理常態化。

五要貫徹新《安全生產法》

六要健全長效機制,夯實安全生產基層基礎。

劉寶玲

省安監局長

2015年全省安全生產重點工作圍繞十個方面展開。

一是全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，著力構建各級各部門齊抓共管的新型安全生產監管大格局。全面實現省、市、縣、鄉、村安全生產責任“五級五覆蓋”，加快構建安全生產綜合監管新機制，認真編制《安全生產工作指南》，抓緊制定安全生產“十三五”規劃，完善控制考核指標體系，嚴肅事故責任追究，充分發揮各級安委辦的作用，加強社會監督和輿論監督。

二是加快建立安全生產誠信管理體系，促進企業安全生產主體責任有效落實。堅持把標準化建設作為企業誠信建設的核心內容，進一步加大監督檢查力度。三是扎實推進隱患排查治理體系建設，打造隱患排查治理工作新常態。四是加強重點行業領域安全監管，堅決遏制重特大生產安全事故。

五是強化安全生產執法監察工作，保持“打非治違”高壓態勢，將“四不兩直”、突擊暗訪常態化，不斷增強執法實效；大力推廣解剖麻雀式和觀摩式相結合的執法方式，督促企業進行自查自改，嚴格落實“四個一律”，堅決消除生產安全事故發生的源頭。

六是強力推進職業衛生監管，切實保障從業人員的健康權益。

七是加強應急救援基礎工作，不斷提升處置事故的能力和水平。八是認真宣傳貫徹新《安法》，努力提高依法治安水平。

九是持續深化改革創新，不斷提高安全監管的效能和水平，切實做到“依法監管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監管有力”。十是夯實基層基礎工作，加快建立安全生產長效機制。內蒙

山西

2015年安全生產各項工作。要深入開展安全生產大檢查，針對歲末年初、重大群體活動、極端惡劣天氣等不同時期、不同情況下的安全生產特點，及時展開檢查活動，全面排查整治隱患，嚴格落實檢查責任制，確保各項檢查不留死角、沒有盲區。要深化打非治違專項行動，加強部門聯合執法，加大打擊力度，強化執法監督，努力形成并持續保持“打非治違”的高壓態勢。要扎實推進安全標準化建設，提升安全科技水平，健全企業安全生產誠信體系，切實提高安全生產保障能力。要強化應急處置工作，加強能力建設，完善應急預案，加強預測預警和應急值守，確保在緊急情況下信息暢通、響應快速、救援及時、減少損失。要認真貫徹落實新修訂的安全生產法，健全完善配套法規體系，依法從嚴從重懲處各類非法違法行為，推動安全執法常態化，努力營造良好的安全生產法治環境。要突出抓好當前安全生產工作，著力做好人員密集場所、煤礦、道路交通、地質災害防治和非煤礦山、油氣管道、危化品、冶金工貿等行業的安全生產，統籌抓好火災消防、建筑施工、城鎮燃氣、特種設備以及水庫、軍工、農機、電力等行業領域的安全生產工作。

會議要求，要嚴格落實責任，嚴肅考核問責，大力加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以三嚴三實的作風、鐵的紀律和釘釘子的精神推動安全生產各項制度舉措、各項工作要求落到實處、收到實效，確保全省安全生產形勢持續明顯好轉并向穩定好轉堅實邁進，為開創弊革風清、富民強省新局面奠定堅實基礎。天津

一是強化紅線意識，狠抓責任落實。二是推進依法治安，加強法治建設。三是堅持執法檢查，強化專項整治。四是完善長效機制，提升安全生產本質水平。五是強化應急值守，確保節日期間安全穩定。黑龍江

（一）建立完善安全生產責任體系，大力推動“五級五覆蓋”落實。認真落實省委、省政府《關于加強安全生產責任體系建設的意見》，全面落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管要求，安全生產責任體系由“三級五覆蓋”拓展為省、市、縣、鄉（鎮）和行政村“五級五覆蓋”。

（二）認真貫徹實施新安法、新條例，嚴格依法行政。

（三）加大指導協調力度，強力推進煤礦整頓關閉工作。

（四）深化重點行業領域安全整治，進一步改善安全生產環境。

（五）深入持久開展打非治違專項行動，始終保持高壓嚴打態勢。

（六）繼續加強重點企業監管，不斷提高安全監管效能。

（七）繼續推進隱患排查治理體系建設，提高事故防范能力。

（八）繼續加強安全生產標準化建設，不斷提高企業本質安全水平。

（九）進一步強化科技支撐和安全生產應急管理，提升安全保障能力。

（十）加強安全生產宣傳教育和培訓，培育安全文化建設平臺。

吉林

一要強化做好經濟發展新常態下安全工作的責任感和緊迫感。時刻保持清醒頭腦，把握發展階段性特征，深入開展“法治安監建設年”活動，狠抓責任落實，加強改革創新，健全完善重預防、抓治本的長效機制，不斷夯實安全工作基礎，以安全發展新常態適應經濟發展新常態，保障經濟社會持續健康發展。二要嚴格落實安全生產責任制。對安全責任再明確、再細化、再落實，年底前實現行政村以上各級黨委、政府安全生產責任“五級五個全覆蓋”，同步推動企業落實安全責任“五級五個全覆蓋”。搞好責任銜接落實，健全責任制，完善責任鏈，堅決防止出現末梢壞死。加大責任考核追究力度，堅持責任落實“零容忍”，實行安全生產“一票否決”，依法依規嚴肅追責問責。三要深入推進安全改革創新試點。強化體制機制創新，加快推進4大類、22分項、53個子項改革任務，盡快提高事故防范能力。發揮物聯網和“大數據”等在事故預防預警中的作用，積極培育扶持第三方提供規范的安全監管服務，深化行政審批制度改革，強化市場準入安全標準，切實推動管理方式創新。強化四平等試點單位引領示范，形成能復制、可推廣的模式和做法。四要全面加強安全法治建設。出臺《關于落實安全發展長效機制實施細則》，制定修訂相關實施條例和配套政策意見，加快完善安全生產法規體系。加大執法力度，從嚴從重懲處非法違法行為。統一規范市縣兩級安全執法機構和鄉鎮街道委托執法，切實做到關口前移、重心下移。深入貫徹新《安全生產法》，加大典型案件公開曝光力度，營造良好氛圍。五要深化隱患排查專項整治。完善隱患排查治理體系，堅持企業自查、部門檢查、政府督查。搞好不間斷排查治理，實現“春季行動”“夏季攻堅”“秋冬會戰”三大戰役常態化、制度化，當前要開展好“春季行動”，確保平穩開局。強化隱患排查治理督促檢查，落實隱患追責等措施，確保取得真正成效。六要全力打好重點領域安全攻堅戰。突出重點行業，強化安全監管，深入開展煤礦、防火、道路運輸、危化品、油氣輸送管道安全攻堅戰，嚴查立改安全隱患，依法打擊非法違法行為，著力解決突出問題，切實減少事故起數和死亡人數，有效遏制重特大事故發生。七要著力提升應急救援水平。加快建設四個省級應急救援基地，鼓勵重點行業企業建立專業化的應急救援隊伍，支持各地依托大型企業、公安消防等力量建立應急救援隊伍。加強應急演練和培訓，實現所有企業管理層、關鍵崗位、特種作業人員和高危行業從業人員培訓率四個100%全覆蓋。加快關鍵技術和裝備研發應用，壯大應急產業規模。加強應急值守，嚴格領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度。八要切實加強組織領導。把安全工作擺上重要日程，定期研究解決突出問題。各級政府一把手要以身作則，重要工作要親歷親為，重大隱患要親自督辦。省安委會要繼續發揮好指導協調作用，各成員單位要各司其職、各負其責，全面落實安全防范措施。做好安全生產“十二五”規劃收官和“十三五”規劃編制工作。遼寧

一是進一步強化紅線意識；

二是進一步深化安全生產責任體系建設； 三是深入貫徹落實企業安全生產主體責任；

四是深入開展“六打六治”打非治違專項治理整頓行動； 五是繼續深化重點行業領域的安全生產專項整治； 六是強化事故責任追究； 七是加強安全監管基礎工作； 八是加強安全監管隊伍建設；

九是切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作。

西南

四川

貴州

要狠抓六項重點工作：

一是狠抓責任落實，全面完善安全生產責任體系。二是狠抓依法治安，全面深化體制機制改革。

三是狠抓打非治違，全面推進重點行業領域專項行動。四是狠抓隱患管理，加快建立隱患排查治理體系。五是狠抓責任追究，依法依規嚴肅問責。六是狠抓基層基礎，大力提升安全生產保障能力。云南

一是責任落實要到位，切實落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產責任制； 二是攻堅克難要突破，扎實抓好煤礦、非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹企業等轉型升級；三是隱患整改要扎實，把排查整治重大安全隱患作為監督檢查的重點和工作目標；四是工作重點要突出，著力抓好重點地區、重點行業、重點環節安全生產，深化煤礦、非煤礦山、道路交通、軌道交通、油氣輸送管道、危險化學品、建筑施工、特種設備、城市燃氣、消防、粉塵防爆、涉氨制冷等重點行業領域安全整治；五是監管執法要嚴格，繼續保持“打非治違”的高壓態勢；六是宣傳教育要深入，充分發揮媒體和社會各界的監督作用；七是基層基礎要夯實，切實提升安全生產水平和能力。他特別強調，要切實貫徹落實好國家和我省的安排部署，確保春節和兩會期間安全生產形勢穩定。重慶

西北

甘肅

寧夏

強化政府領導、部門監管和企業主體“三大責任”，進一步健全安全生產責任體系。

實施重點領域“十大專項整治”行動，著力解決影響安全生產的突出問題。抓緊落實企業安全生產主體責任一條主線，努力提升企業安全管理水平。推進公眾安全教育和公共安全保障“兩個工程”，全力維護人民群眾生命財產安全。

突出轉變職能、創新監管、科技興安“三項工作”，不斷推進安全生產改革創新。強化作風能力廉政“三項建設”，著力提升安全監管監察隊伍履職能力。

青海

一是強化“紅線”意識，加快建立健全安全生產責任體系。二是突出重點行業（領域），深化安全專項整治。三是加快改革步伐，推動監管創新。四是夯實安全基礎，提升安全生產保障能力。五是切實做好當前安全生產重點工作。陜西

新疆

一是強化“紅線”意識，落實黨政同責。二是強化法治建設，推進依法治安。三是強化改革創新，完善監管體制。四是強化企業主體責任，及時消除事故隱患。五是強化規劃引導，推動科技興安。六是強化應急管理，提高應急處置能力。七是強化宣傳教育，提高全社會安全素質。

第二篇：安全生產工作部署

2017年安全生產工作部署

（2017年1月 日）

2016年，在市委市政府的正確領導下，經過全市上下共同努力，深入開展了攻堅行動、打非治違行動、安全生產大檢查等專項活動，不斷加大宣傳和整治力度，安全生產形勢總體穩定，全年未發生較大以上生產安全事故，各項指標均控制在廊坊市政府下達的控制指標之內。代表廊坊市接受省安委會的年終考核，受到省市好評。

2017年，新年伊始，市政府就決定召開安全生產專題會議，充分體現了市委市政府對安全生產工作的高度重視，全市各級各部門更應振奮精神，積極作為，真抓實干，確保圓滿完成各項目標任務。現就當前及今后一段時間安全生產重點工作簡要部署如下：

按照“黨政同責、一崗雙責”的總體部署，在嚴格落實“屬地管理”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全，管生產必須管安全”等安全生產監管原則，厘清鎮（區、街道）和行業主管部門安全生產職責的基礎上：

一、持續加強宣傳教育，全面提升安全生產防范能力 一是強化媒體宣傳。利用手機、微信、網絡、移動傳媒等宣傳平臺，擴大安全生產宣傳教育覆蓋面，豐富宣傳渠道；在市內公交車和公共宣傳戶外顯示屏滾動式播放安全生產宣傳公益片；在三河廣播電臺103.3頻道開設“安全與您同行” 欄目，繼續播報老百姓最關注的安全話題；大力宣傳《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，印發意見解讀一萬冊，發放給各級各部門生產經營單位和廣大市民。二是強化培訓教育。為進一步強化全社會的安全生產法制宣傳，全面提升市民安全素質，三河市安委辦將舉辦安全生產知識全員大培訓活動。2017年6月底前，在全市范圍內擬開展完成163場安全培訓，分層級、分批次對市、鎮兩級黨委、政府及部門主要（主管）負責人、安全管理人員和學校、社區、樓宇居民以及危險化學品、冶金建材、交通運輸等重點行業企業進行全員安全知識培訓，廣泛提高全社會的安全意識，營造人人講安全、人人參與安全的濃厚氛圍。

二、蓄力強化源頭管控，全力擴大“雙控”覆蓋面 進一步嚴格落實安全生產責任制，強化風險管控和隱患排查治理，從政府、企業、社會三個層面同時發力，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，堅決防范和遏制重特大生產安全事故。在全市范圍內擴大“雙控”機制覆蓋面，完成100家試點企業的任務。同時，我們創造性地提出“雙控”建設與“智慧安監”系統接軌的工作思路，利用科學化、信息化、智能化等手段，通過“智慧安監“暨隱患排查治理系統平臺直接反映和顯示安全風險辨識、評估、分級和管控過程，以實現關口前移、精準監管、源頭治理、科學預防的標準化操作目標。

三、加強基層基礎建設，進一步提高安全生產保障能力 一是持續推進縣域安全監管規范化建設。繼續推進縣域安全監管規范化建設工作。把試點運行中成熟的經驗做法進行深化推廣，全力推進規范化建設活動向市直部門和村街延伸，將安全監管觸角深入到各社區、街道。健全各縣（市、區）政府、縣級部門、鄉鎮、村街及企業五個層級責任體系，全面推進三級五覆蓋落實，推動村街安監室建設。同時，按照《廊坊市縣域安全監管規范化建設推進方案》的要求，做好2017縣域安全監管規范化建設考核驗收工作，確保規范化建設推進任務圓滿完成。二是深入開展安全生產網格化管理。在縣域規范化建設的基礎上，各鎮（區、街道）、各行業主管部門要進一步厘清監管范圍、明確監管職責，細化網格管理責任，落實“定格、定人、定責”管理制度。三是完善事故調查處理機制，建立事故暴露問題整改督辦制度。按照總書記“對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”的指示要求，以及“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，嚴格落實掛牌督辦和跟蹤督辦制度，認真查處每一起事故。堅持問責和整改并重，充分發揮事故查處對加強和改進安全生產工作的促進作用。同時，建立事故暴露問題整改督辦制度，事故結案后一年內，市政府及有關部門要組織評估，及時向社會公開，對履職不力，整改措施不落實的，依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任。四是完善監督監管執法體制，強化基層安全監管隊伍建設。科學劃分監管范圍和職責，完善 燕郊高新區、經濟開發區、農業科技園區、工業新區及泃陽經濟開發區安全生產監督監管體制，明確行業主管部門和有關部門安全生產和職業健康工作職責，并落實到工作職責規定中。進一步加強基層安監隊伍建設，充實基層安全監管執法人員，確保全市各鎮（區、街道)及行業主管部門都要設置安全監管機構，配備專職干部和安全監管人員。做到每個鎮（區、街道)有安監站，每個村（街、社區）有安監室，每個部門有安全管理股室，將安全生產工作和安全生產責任落實到每一個人。市安監局定期對各單位領導、安全生產分管領導、監管人員及村（街）級安監員進行重點領域安全生產培訓，提高業務能力及監管水平;同時做好安監員考評工作，按比例評選出優秀安監員，并給予表彰獎勵，對未履行安監員職責的分別給予批評教育或取消安監員資格。

三、突出時間節點，切實抓好一季度安全生產工作 一是全力做好歲末年初安全生產工作。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，各類生產經營建設活動進入旺季、交通運輸繁忙，一些企業趕工期、搶任務意愿強烈，極易出現違法違規問題，引發生產安全事故。加之年關臨近，群眾節日出行和大型文娛活動、集會增多，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，誘發事故的因素增加。為預防各類安全生產事故、堅決防范“2.28”現象，確保全市安全生產形勢持續穩定，按照省市安委辦《關于切實做好歲末年初以及“兩節”“兩會”期間安全生產工作的通知》精神和我 市“四打擊兩治理”集中行動工作要求和《三河市歲末年初及“兩節”、“兩會”期間安全工作實施方案》的通知要求對各企事業單位進行監管和督導檢查。

二是加大煙花爆竹監管力度。因近期煙花爆竹事故頻發，為進一步加強煙花爆竹經營單位的安全監管，確保我市安全生產形勢穩定，防范重特大事故發生。我市在對兩個煙花爆竹批發企業的監管上，一是要加強進貨源頭管理，監督批發單位必須進大廠家、不超標的合格產品；二是要嚴格流向登記制度，不向個人或未持有煙花爆竹經營零售許可證的商戶批發煙花爆竹；三是聘請專家對儲庫進行專項檢查，確保無安全隱患。另外，兩個煙花爆竹庫的攝像監控裝置已經與市應急救援指揮中心聯網，監管人員可以從網上實施全方位監控。加大對煙花爆竹常年零售攤點的日常檢查力度，確保零售攤點不違規存儲煙花爆竹。督促零售攤點做好自身的隱患排查，對銷售人員的安全教育工作，以及做好流向登記，銷售煙花爆竹必須進行實名登記。同時積極開展打非工作，由公安部門牽頭，質監、工商、交通等部門積極配合，各司其職，聯合行動，統一執法。

三是強化“兩節、兩會”期間重點行業領域專項整治。對全市安全生產專項整治集中行動工作進行安排部署。從12月15日起到2月底，開展為期兩個半月的安全生產專項整治集中行動，對危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、特種設備、中小學校及幼兒園、人員密集場所、消防、城鎮燃氣、易制毒易制爆等重點行業領域進行全面安全檢查。公安、安監、交通、工商、商務、教育、建設、質監等部門加大專項整治和聯合打非工作力度，確保治理效果。要加強危險化學品安全監管，對危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸企業產業鏈開展全方位綜合整治。加強城市燃氣管道、危化品輸送管道隱患整改工作，堅決杜絕占壓、私挖等行為導致的泄漏事故。規范煙花爆竹經營秩序，嚴厲打擊非法生產經營和儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。繼續深化道路交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等專項整治，扎實開展以危險校舍、破損圍墻、體育器材為重點的校園安全隱患排查活動，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。

雖然2016年我們取得了一定成績，但我們必須清醒地看到，我市安全生產形勢依然嚴峻，仍然存在安全生產主體責任和監管責任落實不到位，安全監管機構不健全，非法違法生產經營行為屢禁不止等現象。面對新形勢、新任務，我們必須把思想和行動統一到國家、省、市決策部署上來，不斷深化對安全生產規律特點的認識，以創新的思維和方式推動安全生產工作。

第三篇：2013安全生產工作部署

2013年安全生產工作部署

2012年以來的安全生產工作中，我公司采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除不少安全隱患，在取得成績的同時，我公司依然沒有放松安全生產問題，因為安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我公司將根據實際，明確責任，加大力度，一如繼往地遵守安全生產相關法律、法規，嚴格執行上級部門對安全生產工作的要求，開展各項安全生產工作。開展職工安全教育定期培訓，加強職工安全責任心，提高職工操作技能和安全意識。認真落實安全責任，加強生產設備的管理，強化生產過程監控，進一步完善安全技術措施，整治各類隱患，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全公司安全生產形勢穩定。因此，2013年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作：

1、根據我公司實際情況，再次完善健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，讓我公司的安全管理工作更制度化、更規范化，使我公司的安全管理水平再邁上一個新的臺階；

2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各施工工地都要與公司簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處；完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍；

3、嚴格要求安全管理人員，按規范完成公司安全設施的布置工作，加大安全生產管理的力度，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為；

4、為了加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，公司將及時宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，公示企業在安全生產方面存在的問題，抓好各項安全整治措施的落實并將監督機制的執行情況公開；

5、加強我公司員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍；

6、加強工地消防安全管理，同時每年至少組織一次公司全體員工的消防演練活動，為“提高工地發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產損失”提供保障，同時在工地范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到早發現、早解決，以消除各項消防隱患；

7、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展一次安全生產大檢查并進行通報，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生；

8、加強生產機械設備的使用和特種作業人員的安全管理工作，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業，防止安全事故的發生；

安全生產管理工作永遠都沒有終點，我公司將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產管理，把各項安全

管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍，抓好公司各項安全生產管理工作，為“創造一個好的安全生產環境，切實保障員工生命和公司財產安全”而不懈努力。

第四篇：2015年安全生產工作部署

2015年安全生產工作部署

李永剛

各位領導，同志們！

2015年，公司的安全生產工作將緊緊圍繞“提質增效，持續發展”的主題。充分發揮服務、指導/監督、檢查的職能。完善制度管理體系、規范安全生產行為。與生產系統其它部門協同聯運，圍繞項目，服務項目。認真開展安全隱患排查治理和安全隱患整改，重點關注重大安全隱患的檢查整改，穩定提高公司的安全管理水平。下面我對公司2015年安全生產工作計劃進行通報。

一、工作思路

貫徹落實股份公司、工程局和公司關于安全生產的會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，完善落實 “一崗雙責，黨政同責，齊抓共管”的原則，落實全員安全生產責任，深入貫徹《安全生產法》，強化現場安全管理措施。加強對施工項目的安全過程監管，深入開展安全隱患排查活動，提高施工現場防范生產安全事故的能力，規范事故處理和責任追究機制。

二、主要目標

1.杜絕發生一般及以上生產安全事故和生產安全責任事故；輕傷事故頻率控制在3‰以內。各責任類型生產安全事故億元產值死亡率控制在0.01以內。

2.杜絕職業病傷害、輻射、環境污染和生態破壞等事故，節能 減排率降低指標4%以上。

3.專職安全管理人員持證上崗率100%，施工現場安全防護合格率100%，重大事故隱患整改率100%。

4.確保國家級文明工地1項，省（部）級文明工地6項，市級文明工地12項，工程局安全文明施工標桿項目2項，在陜西及河南兩省各打造1個省級安全文明施工觀摩項目。

三、主要措施

1.強化企業主體責任，落實全員安全生產責任制。新《安全生產法》已于2014年12月1日實施，新法首次提出了“以人為本”的理念，明確了“推進安全生產標準化建設”的要求，強化了生產經營單位的安全生產主體責任，加大了違法行為處罰力度。2015，安全環境部要充分利用安委會、安全檢查、安全生產培訓等機會，對《安全生產法》、總公司的《中國建筑股份有限公司安全生產管理辦法》、《中國建筑施工現場安全防護標準圖冊》進行學習宣貫。同時，把學習《安全生產法》和落實公司安全管理制度結合起來，從而推動企業主體責任的落實。一是企業主體責任的落實，要建立在全員安全生產責任的落實的基礎之上，各單位要健全各級安全生產責任制，落實全員安全責任，突出項目負責人的安全生產職責和安全管理人員的監管職責，以及其他管理人員相應的安全生產責任。二是各職能管理部門要以崗位職責為基礎，突出專業重點，積極主動的落實安全職責，所有管理人員無論什么事由，只要進入施工現場，都要負起安全監督職責。三是股份公司修改和制定了一批安全管理制度和文件，公司將會依據這 些文件及工程局對相關制度文件的修訂情況，修改和完善公司的安全管理制度和辦法，對全員安全責任制進行進一步的規定。

2.加大安全生產責任的追究和責任事故的查處和處罰力度。一是按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的原則，對于發生生產安全責任事故、不按規定上報的項目和單位，嚴格按照規定給予提高一個等級進行處罰。對于安全生產組織機構不符合規定的情況，依據事故等級，對應安全生產崗位職責，逐級追究全員安全生產責任。責任追究的方式按照股份公司相關規定執行。二是在對安全事故采取高壓管控的基礎上，對于項目存在的安全隱患，責任項目部不按期限按要求進行整改，將視同事故已發生進行處理。

3.提高專職安全管理人員業務水平，強化事故預防能力。公司安全管理部門要將主要精力下沉至項目，提高安全檢查的頻次和力度，并利用檢查的機會，對項目相關人員開展相關業務培訓，增強其業務水平。鼓勵各單位組織相關人員到系統內外部進行業務技能和先進管理經驗的觀摩、交流，將好的做法帶到施工一線，開花結果。要深入了解項目安全生產形勢，督促各施工項目落實安全生產法律法規和規章制度，積極開展各種形式的安全自查自糾工作，將安全管理工作模式由被動防范向源頭管理轉變。

4.進一步推進安全生產標準化工作。截止目前，公司的安全防護標準化工作取得了一定的成績，受到了內外部的好評，但推廣的范圍還有待加大。在做好安全防護標準化工作的同時，更要做到安全管理的標準化，實現安全生產工作的規范化和同質化。各單位要認真總結 以往在安全標準化工作方面的經驗教訓，力爭在2015年取得更大進展。各單位要把推進安全標準化工作作為貫穿全年的工作軸線，完善安全管理體系，健全規章制度，規范作業行為，實現安全生產有序可控的良好狀態。

5.加強對勞務分包單位的安全監管。一是要結合住建部工程質量治理兩年行動方案的相關要求，對分包單位采取監督和指導并重的方式，在其資質條件、用工管理、持證上崗作業、工人權益保護、安全教育等方面加強監督，堵塞項目安全管理漏洞，減少項目安全管理風險。二是要強化作業過程控制，對危險性較大的作業過程要有專人旁站監督，督促作業人員落實安全措施。現場監督人員要在作業前對作業內容和作業現場進行全面了解，結合作業進展情況，跟蹤重點環節，及時處置事故隱患。

6.重點整治施工現場消防安全問題。公司將于2015年重點關注施工現場消防安全問題，將消防安全設施是否符合規范要求作為項目安全管理是否達標的一個硬指標。各單位主要負責人要加強對消防安全工作的正確認識，樹立“無事故發生就是最大效益”的理念，加大對消防安全資金、人員和設施的投入力度，依據消防安全技術規范的相關要求，足量、及時配置消防水源和消防器材，并加強日常檢查和維護，確保消防設施隨時有效。各單位要結合各自實際，制定消防應急預案并加強演練，進一步提高各施工項目滅火和搶險救援及快速反應能力，嚴防火災事故的發生。

7.嚴抓危險性較大分部分項工程專項方案的落實。技術方案是施 工作業的指導書，是指導現場施工的關鍵資料。要在做好各種專項技術方案審批工作的基礎上，嚴抓危險性較大分部分項工程專項方案的落實工作。一是針對重大危險源、大型機械設備和危險性較大分部分項工程施工過程，按照職責分工建立重大危險源控制體系，強化安全控制，確保安全措施落到實處。二是建立危險性較大的分部分項工程安全專項方案專家論證備案制，嚴格按照局《項目管理核心流程若干問題的解釋的通知》要求執行安全專項方案的編制、審核、審批，A類安全專項方案專家論證率100%，項目技術負責人為第一責任人，發現未按規定執行從嚴處理，強化安全方案復核，提供安全技術保障。三是施工現場相關管理人員（生產系統、技術系統、安全系統）在日常工作檢查中，將安全專項方案措施是否落實作為檢查重點，一旦發現施工現場實際情況與既定方案不符的，必須采取相應的處理措施。

8.持續開展施工現場安全隱患排查活動。一是各單位要認真落實兩個帶班制度，將其與日常檢查工作結合起來，明確隱患排查治理工作是所有管理人員和職能部門基礎工作之一，所有檢查都必須有安全檢查相關內容，并明確檢查目標和檢查標準，及時發現和治理隱患。二是各施工項目主要負責人要落實安全生產職責，帶頭組織項目相關人員進行定期安全檢查，并在檢查記錄上簽字。安全檢查要形成制度，不能搞“走過場、一陣風”，對檢查出的隱患實行閉環管理，杜絕因隱患整改不到位而造成安全事故。

9.推動綠色施工，做好環境保護工作。綠色施工和環境保護工作不再僅僅是創優的需要，同時也是相關主管部門的強制要求。我們要繼續深入推行綠色施工理念，在施工過程中做好環境保護工作。一是結合新發布的《中國建筑環境管理節能減排管理辦法》和工程局相關規定，將綠色施工和節能減排工作常態化，打造綠色施工環境。二是倡導各類節能環保設備、設施投入，并加強與地方環境保護部門的溝通與協調工作，落實地方關于環保工作的各種規定，做好環境保護工作，避免出現擾民和民擾現象，杜絕職業病危害、環境污染和生態破壞事故。

第五篇：企業安全生產工作部署

實現奮斗目標，針對問題，調整思路，抓好十個方面的工作。

1、加強隊伍建設、提高綜合安全素質

繼續貫徹“素質提高是根本、制度完善是基礎、科學管理是關鍵、技術進步是支撐、安全投入是保障”的系統思維原則，培養本質安全型管理者、操作者，取得行為文化、制度文化建設新進展。

提高領導干部、管理人員、工程技術人員法律法規、規程、標準意識。根據法定職責要求，識別、獲取相關安全生產法律法規、國家和行業標準，做好學習考試準備。嚴格執行《中層干部安全管理考試制度》，各級領導、部門負責人進行法律法規學習考試。

進行相關規程、行業標準、規范的學習和考試。

針對職工安全素質現狀，務求針對性、適用性、實效性，開展以安全生產技術知識、危險有害因素、防范措施、應急救援知識、安全生產權利與義務、安全規章制度、本崗位安全技術操作規程、典型事故案例為主要內容的全員安全教育培訓。

適應安全生產發展需要，加強安全管理隊伍建設，提高綜合管理水平，利用四年時間,兩個周期，所屬各單位行政第一負責人、分管安全生產和設備能源的副職、總工程師、專業技術部門負責人、專職安全員及公司機關主要安全生產管理部門負責人和主要管理人員必須取得注冊安全工程師執業資格，實現專職安全員向注冊安全工程師職業資格的過渡。

組織開展好“三標體系”認證、安全標準化創建培訓。根據認證、創建進展情況，適時組織培訓。培訓的主要內容：安全標準化評定標準的十四個要素，質量、環境、職業健康安全認證標準。在創建、認證中學習，在學習中創建、認證，進一步理解安全標準化、“三標體系”的內涵，提高認識，統一思想，從本單位實施安全環保管理系統思維，加快“五化”管理發展進程，實現過程增值、流程再造的需要，認識安全標準化創建、“三標體系”認證的重要性。增強各級管理人員、操作人員安全標準化創建的系統思維意識及質量、環境、職業健康安全風險控制意識。

結合“三標體系”認證，安全標準化創建，貫徹程序化、規范化思路，流程再造，過程增值，以5w1h的思維方式規范、修改完善安全環保管理制度、辦法。

2、強化各級安全生產責任制落實，推行“一崗雙責”

落實國家安全生產法律、法規界定的各級、各方面人員的安全生產職責，提高職責落實的針對性、實效性，進一步貫徹行政第一負責人負總責，各方面分管領導具體負責，安全環保部門綜合監管，各業務部門在各自業務工作范圍內履行安全監督管理職責的安全生產管理原則，確保安全生產職責到位，不斷構建、完善安全環保管理長效機制。

嚴格執行《安全環保管理調研制度》、《安全生產述職制度》、《安全生產例會制度》，提高負總責、分項負責的具體化程度和有效性，把握安全環保管理動態，調整思路，持續改進。

履行安全生產責任承諾，逐級簽訂《安全生產責任承諾書》，定期開展安全生產問責追究考核，強化風險控制與管理。

黨、政、工、團、紀齊抓共管進一步具體化，從辦公場所、生活區域公共設施、礦（廠）區交通安全、社會治安、職工身心健康、思想動態、內外部溝通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技術、業務保安、文化、人才、資金、黨工團紀聯動七大支撐保障體系。

由于安全生產責任制落實不到位，規章制度、操作規程不健全，措施不落實和監管不力等而造成事故，對負有主要責任的領導、管理人員，嚴格執行行政問責，直至追究法律責任。

3、全面推行系統安全狀態評價 提升系統本質化安全

綜合量化評估、系統安全狀態評價全面涵蓋公司所屬各礦山單位、控股公司、參股公司，公司組織研究系統安全狀態評價辦法執行過程中的經驗和問題，修改完善系統單元評價標準，使該項工作的開展逐步趨于規范化、標準化。

開展兩次綜合量化評估、兩次系統安全狀態評價，辨識危險源，分析危險有害因素，評價風險，及時調整風險控制措施，完善安全環保管理方案。不斷增強安全環保管理的系統性、科學性，強化系統安全管理基礎建設，推進安全環保管理。

針對近幾年來產能大幅度提升的現狀，聘請具備國家規定資質條件的中介機構，評價、研究、分析各礦山提升、運輸、通風、供風、排水、供電等系統能力與產能的匹配現狀。特別要高度重視大紅山銅礦產量規模、經營目標與生產現狀、產能擴張矛盾突出的問題,對系統能力與產能的匹配,進行分析與論證，提出風險控制措施或相應的技術改造方案，達到整體提升系統本質安全化的目的。

4、加強危險源管理

嚴格執行《危險源管理控制程序》和《云南省安全生產應急預案管理辦法》，落實職責，加強重大危險源管理，開展風險預測、風險評估，整改隱患，完善落實防范措施。修改完善《專項事故應急救援預案》，開展現場演練，確保緊急狀態下成功救援。

加大主要系統、設備改造力度，淘汰落后工藝、設備。安全生產費用、維簡費用投入，側重于系統設備技術改造及國家和行業標準執行的現場對標工作方面。重點是：尾礦庫、排土場、露采邊坡、采空區、淺采采場、主要提升運輸系統、供配電系統、通風系統、防排水系統、爆破器材庫、達到重大危險源判定標準的地表生產工藝、設施、設備、場所。

高度重視制約生產持續工程的建設：大紅山銅礦龍都尾礦庫中后期排洪工程，雨季前投入運行；盡快啟動中線法堆壩；思茅山水銅業公司5月底完成芒歇箐尾礦庫行政許可手續報批，6月初開工建設。

高度重視深井開采地壓影響研究：獅鳳山銅礦、獅子山銅礦深部開采地壓影響列為重大危險源進行管理，綜合調查研究分析，評價風險及程度，確定預警級別－獅子山銅礦深部地壓啟動紅色預警。制定《觀測方案》、《工程措施方案》、《事故應急救援預案》，聘請采礦、安全技術專家進行地壓活動研究。

高度重視通風系統建設、改造、完善：完成大紅山銅礦通風系統建設，形成相對獨立的中部、東部、米底莫礦段通風系統。優化、改造、完善獅鳳山銅礦16～18中段通風系統。針對

獅子山銅礦巖石移動影響系統運行的現狀，結合深部持續工程，加快西部通風系統建設。

一般危險源點管理的工作思路是：各級管理人員、作業人員要清楚地了解和掌握危險有害因素和相應的管控措施，做到目標明確，任務清楚，防范措施落實，及時把握動態，調整完善管控措施：一是辨識各種作業場所的危險有害因素，評價風險；二是明確各種作業場所的風險控制目標，風險控制措施；三是根據危險有害因素及相應的控制措施，實施控制與管理；四是制定執行作業指導書。

5、提高協作經濟實體安全環保管理的匹配程度

嚴格實施“法制化、程序化、規范化”管理。堅持先取證，后進入的原則，即對資質不全或資質達不到要求，管理混亂，不能履行安全生產責任的施工隊伍堅決取締；連續兩年發生工亡事故的施工隊伍堅決取締；不能接受甲方安全生產監督管理的施工隊伍堅決取締。公司將組織對各協作經濟實體的設備設施現狀及安全性、操作人員和管理人員的安全環保綜合素質及管理能力等進行綜合量化評估，不達標的取消《工程承包準入證》，終止《工程承包合同》。

嚴格事故管理，按照《生產安全事故管理辦法》、《安全生產問責追究規定》，追究事故經濟責任。

高度重視協作經濟實體產生的環保、職業衛生問題，堅決淘汰屬國家明令禁止的不具備基本安全生產條件,污染嚴重的設備設施。對其活動區域產生的環境污染，提出治理方案，強制執行。

協作經濟實體的安全環保管理和教育培訓納入所在單位統一規劃、統一實施。

6、強化環境保護管理，繼續實施清潔生產審核

提高各級人員環境保護意識，建立健全環保管理制度，完善環保設施，健全排污申報、監測、污染源檔案等環境管理基礎資料。正確處理好環境保護和產能規模之間的關系，牢固樹立以環保求生存的責任感、危機感和緊迫感，按照云銅集團公司環保核查要求，積極配合完成核查工作。

貫徹《清潔生產審核實施辦法》，報審、實施XX年無/低費、中/高費方案。研究開展清潔生產合格單位創建。

監測、調查、分析大紅山銅礦內外部環境影響因素，采取必要的環境保護對策措施。建成大紅山銅礦井下生產污水內循環系統，做到生產污水不外排。

獅鳳山銅礦、獅子山銅礦、思茅山水銅業公司滿足現行環境保護法律法規要求，研究建設生產廢水、生活污水、廢渣處理工程、尾礦水回用工程。

7、推進質量/環境/職業健康安全認證 標準化創建 安全環保管理與國際接軌，全面推行安全標準化創建,“三標體系”認證，落實《安全標準化創建方案》、《iso9000質量管理體系、iso14001環境管理體系、ohsms18001職業健康安全管理體系認證方案》。切實履行推進辦負總責，分項負責的創建、認證職責，貫徹落實三個方面的認證、創建思路。

一是充分體現程序文件編寫的針對性、適用性、可操作性。

二是處理好傳承與創新的關系：玉溪礦業公司、云南達亞公司原有的安全環保管理制度和辦法是認證、創建的基礎，必須得到傳承。

三是統一五個方面的思維方式：即全過程管理的規范化、標準化、程序化思維方式；體現預則立、不預則廢的安全管理思維方式；辯識危險源，評價風險、控制風險、降低風險的思維方式；運用策劃、實施、檢查、改進的pdca循環思維方式；5w1h的程序化思維方式。

四是實現認證、創建目標：XX年1月30日公司所屬各礦山單位、全資公司、控股公司完成質量、環境、職業健康安全程序文件、管理分手冊、安全標準化程序文件的編寫，報公司對口部門修改，經推進辦評審，報最高管理者批準下發執行；XX年1-2月完成各種作業的危險有害因素辨識、風險評價，確定相應的防范措施；XX年4月完成現場對標工作；XX年5月三座礦山安全標準化創建通過中介公司內審，達到國家一級企業標準，做好向國家申報驗收的準備；XX年6月紅山球團工貿公司、飛亞公司通過省安全生產監督管理局組織的驗收，達到三級以上企業標準；XX年12月思茅山水銅業公司、南亞公司通過省安全生產監督管理局組織的驗收，達到四級以上企業標準；XX年12月，大紅山銅礦、獅鳳山銅礦、獅子山銅礦、思茅山水銅業公司、紅山球團工貿公司、飛亞公司、南亞公司通過質量、環境、職業健康安全“三標體系”認證。

8、高度重視安全環保行政許可

切實貫徹落實國家安全、環保法律法規，具備基本的安全環保行政許可條件，保持公司的生產經營與相關法律法規要求的符合性、有效性、充分性，從而保證公司穩健持續發展。

公司所屬各礦山單位、控股公司、參股公司由行政第一責任人負責，指定專人對本單位安全環保行政許可進行一次認真清理，對存在問題提出整改措施和目標，必須取得《安全生產許可證》，并按《安全生產許可證條例》規定，復審換證。

嚴格執行國家安全、環保、職業衛生“三同時”制度，新、改（擴）建工程必須進行安全預評價、環境影響評價、職業危害預評價。

XX年上半年完成下述項目：大紅山銅礦尾礦庫中線法堆壩安全預評價、環境影響評價；大紅山銅礦3萬t/a精礦含銅－西部礦段采礦工程安全“三同時”設計審查、職業危害預評價;獅子山銅礦深部持續工程安全預評價；思茅山水銅業公司芒歇箐尾礦庫環境影響評價、“三同時”設計審查。

依法接受政府部門的行政管轄，公司所屬各單位安全環保行政管轄權的變更，必須取得省安全環保管理部門的變更批復決定。

9、有效運行激勵約束機制

完善獎懲激勵約束機制，貫徹分級管理的原則，逐級考核獎懲，修改完善《安全生產獎懲辦法》、《系統安全狀態評價辦法》、《綜合安全環保管理量化評估考核辦法》、《安全生產責任風險抵押金實施辦法》、《安全生產問責追究規定》，嚴格考核獎懲。對公司領導、中層干部的安全環保管理績效考核，實現安全環保承諾目標，按《安全生產責任風險抵押金實施辦法》規定給予獎勵，不能實現承諾目標，給予同等金額經濟處罰。發生事故，按照《生產安全事故報告調查處理條例》的責任界定，給予處罰。

10、推進安全文

化建設，營造安全生產軟環境

以安全技術和安全管理措施為基礎，營造濃厚的安全生產氛圍與環境，全面提高員工的安全文化素質，在充分認識企業職工整體狀況、總體教育水平、工作經驗和操作技能的基礎上，推廣科學技術，促進安全文化的建設和發展；引入先進的管理機制，推動安全文化建設；通過企業安全文化的傳播和教育，不斷夯實安全文化基礎，拓展安全文化建設范圍。

在“五色文化”引領下，加強安全文化建設，長效推進安全生產管理工作，在演講、知識競賽、技術比武、文藝匯演等活動中，貫穿安全知識，豐富安全文化。

統籌安全文化建設工作，拓展安全文化建設思路，借鑒先進單位經驗，創新安全文化建設的形式，豐富安全文化建設的內容，形成安全文化體系。