第一篇：98 修衛字〔2011〕98號 關于認真做好衛生統計網絡直報工作的通知

修衛字?2011?98號

關于認真做好衛生統計網絡直報工作的通知

各鄉鎮衛生院、縣直醫療衛生單位：

根據衛生部《關于布置2011-2012年衛生統計調查工作的通知》（衛辦綜發?2011?85號）和《關于做好2011年度醫改進展監測工作的通知》（衛辦綜發?2011?84號）文件精神，為進一步做好衛生統計網絡直報工作，結合我縣近期衛生統計網絡直報報表上報情況，現將有關工作通知如下，請認真貫徹執行。

一、報送內容及時間

1、月報：系統升級將二級以上醫院月報表（衛統1-9表）和其他醫療機構月報表（衛統1-10表）合并為醫療服務月報表。從2011年7月起執行新的月報表。醫療衛生機構直報時段為每月12日前。

2、實時報：省級系統管理員已于2011年6月底將全省人力庫置于未報狀態，關閉離線上報功能。各填報單位必須于2011年9月10前在線更新本單位人力庫、設備庫并重新上報數據。

二、填報注意事項及要求

1、月報表報送方式不變，各填報單位登錄“衛生統計網絡直報系統”省級平臺報送數據。第二部分中門診收入包括門診藥品收入，住院收入包括住院藥品收入；門診和住院藥品收入中的基本藥物收入和藥品支出都屬必填項；第五部分僅要求公立醫院填報，鄉鎮衛生院不要求填報。

2、更新衛生人力基本信息數據庫。人力表根據單位目前在崗人員（含借用、臨時人員）填報，錄入新增及未報人員，標識調出人員。本年度流入與流出人員要標識流動時間和單位。

更新人力庫是今年全國衛生統計工作的重點。縣直醫療衛生單位和各鄉鎮衛生院要加大工作力度，補錄未報人員信息，核準分類代碼，及時上報數據。衛生廳反饋2010年人力庫數據存在的主要問題：一是漏報較多（如注冊護士和公共衛生醫師）；二是編碼錯誤（如人力庫見習醫師數高于機構表見習醫師數）；三是存在缺失信息（如缺機構信息、從事專業類別和醫師執業類別代碼等）。

升級后從嚴進行系統審核，必填項不得空缺。請重點訂正全科醫師、見習醫師等信息。

3、更新醫用設備數據庫。醫療衛生機構要根據設備購進及報廢等情況，在設備變動1個月內，錄入新增設備，標識報廢設備，刪除重復記錄。

三、工作要求

1、醫療衛生機構要認真報送法定調查表，按照在地統計原則報送數據，任何單位不得拒報、遲報和漏報。

2、各單位要指定專人負責衛生統計網絡直報工作，并在規定時間內經本單位領導審核后上報，確保上報的統計數據及時、完整、準確。

3、衛生部擬于2011年下半年組織抽查地區數據質量，重點抽查機構、人力和設備庫，并通報抽查結果。衛生局將把衛生統計網絡直報工作列入年終目標管理考評，對在規定時間內不能及時上報衛生統計報表或報表數據不準確的醫療機構進行通報。

二○一一年八月十日

（信息公開形式：主動公開）

主題詞：衛生統計

網絡直報

通知

修水縣衛生局辦公室

2011年8月11日印發

（共印60份）

第二篇：安龍縣衛食局衛生統計網絡直報自查報告

安龍縣衛食局衛生統計網絡直報自查

工 作 報 告

州衛生局：

根據《貴州省衛生廳關于開展衛生統計數據質量督查的通知》及州文件精神和要求，我局高度重視，對我縣衛生統計網絡直報工作進行了自查。現將自查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）自統計工作引入網絡直報系統來，我局的網絡直報進程也不斷加快，配備了專用的計算機，以保證我縣統計工作的需要。各醫療衛生單位也全部配備了專用（兼用）計算機，保證了工作的需要。

(二)統計工作是一項責任性強，業務性強，工作量大的差事，局領導高度重視，主要從充實統計隊伍、強化業務工作兩個方面來強化統計工作。

1、充實統計隊伍。全縣各醫療衛生單位都安排了至少一名責任性強、熟悉微機的人員充實到統計崗位。統計人員到崗后，一方面加強工作作風建設，讓他們樹立愛崗敬業、吃苦耐勞的工作風貌；另一方面重點加強業務培訓。組織了全縣各醫療衛生單位統計人員開展統計業務知識培訓1期，參培人員16人，重點學習了統計管理、網絡直報、離線填報等方面的知識。分析了衛生統計網絡直報工作中的難點問題及相應的對策和辦法。使全縣衛生系統的統計隊伍的整體素質得到了進一步提高。

2、強化業務工作。為進一步提高衛生統計網絡直報數據質量，各醫療衛生單位負責人也對統計工作非常重視，切實解決統計工作中遇到的困難。領導高度重視為統計工作營造了良好的工作環境。

(三)繼續加大統計工作人員的業務、理論培訓力度，提高統計工作人員整體業務水平。一是強化培訓微機操作、電子表格的應用，做到人人都能熟練掌握；二是繼續搞好統計報表制度的培訓；三是加強對相關業務知識的培訓，確保統計數據的準確性。

二、存在問題及下步工作

一是統計工作人員隊伍素質還有待進一步提高，責任感還有待進一步加強。二是各醫療衛生單位統計人員仍然有統計報表不及時，沒有在規定的上報時限內上報；部分單位有錯報現象。

在下步工作中，我們將繼續加大對統計隊伍的培訓，以提高他們的業務水平和增強他們的操作能力，爭取我縣的衛生統計工作上臺階。

二○一一年十月二十日

第三篇：提高衛生統計網絡直報數據質量的探討

提高衛生統計網絡直報數據質量的探討

金忠林①操秋陽②寧黎霞③陶玲琳④

摘要衛生統計是衛生行政部門的重要職責和基礎性工作，實行網絡直報以來統計的管理模式、服務模式以及數據質量的控制方式都發生了改變，提高衛生統計數據質量必須注重數據收集、報送和審核的各個環節，加強環節質控，提升統計數據的質量和公信力。

關鍵詞統計工作數據質量網絡直報探討

The discussion on improving the quality of internet-based

reporting health statistics data

Zhonglin Jin①Qiuyang Cao②Ningxia Li③Linglin Tao④

Abstract: Health statistics is an important duty and foundation work of health administrative department.The management style, service mode of statistics and control method of data quality have changed since that time practice the internet-based reporting.In order to improving the quality of heath statistics data, we must pay attention to collection, submission, examination and each link of data.Also strengthen link quality to control, enhance the quality and credibility of statistical data.Key Words:statistical workdata qualityinternet-based reportingdiscussion

衛生統計是衛生行政部門的重要職責和基礎性工作。2007年以來，國家衛生統計調查實行網絡直報，各級各類醫療衛生機構通過計算機和網絡，在同一平臺上，按照同一要求，使用同一軟件，實現統計數據網上填報、超級匯總、集中存儲，提高了統計數據的及時性、準確性[1]。網絡直報方式使得衛生統計的管理模式、服務模式以及數據質量的控制方式都發生了改變。數據的報送不再通過各級衛生行政部門的層層匯總和逐級上報，數據報送的頻率也由年報發展為季報、月報和實時報，基層衛生統計的數據質量變得尤為重要。

1加強衛生統計數據質量的源頭控制，提高數據采集的準確性

1.1加強衛生統計隊伍建設。要做好統計工作，關鍵要加強統計隊伍建設，培養和造就一支有理想、守紀律、懂業務、敢于堅持真理、具有實事求是精神的統計隊伍[2]。衛生統計隊伍是開展統計工作的基礎，是數據收集工作的承擔者，1

是控制數據質量的第一道門檻。縣級衛生行政部門既是統計工作的組織者，又是統計工作的實施者。我國的衛生統計工作由于體制原因,市、縣級的衛生行政部門大多沒有設立獨立的統計機構，衛生統計隊伍長期出于人員混雜的狀態。我省從管理體制上入手，加強衛生統計隊伍建設。省廳明確廳信息中心是全省衛生統計數據的綜合管理部門，市、縣衛生局規劃財務部門承擔統計數據的綜合管理工作。實踐證明，這樣的管理體制有利于統計隊伍的歸口管理，有利于統計人員的穩定，有利于統計綜合職能的發揮。

1.2推進衛生統計信息化建設。衛生統計信息化建設是提高數據質量的必要措施。新的國家衛生統計調查制度，報表的指標更加細化，報送的頻率更快，很多統計指標必須依賴于醫療衛生單位的信息系統。醫療機構的“實際占用總床日”、“出院者占用總床日”、“入院與出院診斷符人數”、“住院病人手術前后診斷符合人數”等指標，以及出院病人調查表（衛統4表）數據的導出報送，都必須依賴于醫院的HIS系統。對于大多數二級以上的醫療機構，手工的統計更無法滿足新的國家統計調查制度的需要，醫院HIS系統由于記錄了病人診療和費用的明細信息，其對統計數據采集計算的及時性、完整性和準確性是手工方式無法比擬的。因此只有大力推進衛生機構的信息化建設，由信息系統準確高效地得出指標結果，才能從源頭上保證統計數據的核心質量。我省通過開展醫院信息化示范等工作，大力推進衛生統計信息化建設，有效提高了基礎單位的統計能力和統計數據的源頭質量。

1.3開展衛生統計業務培訓。新的國家衛生統計調查制度，要求除診所和村衛生室以外的所有基層衛生單位進行網絡直報，基層單位的統計人員專業結構復雜，衛生統計的基礎知識普遍缺乏，因此開展培訓工作是提高統計數據質量的迫切需要。我省每年都舉辦省、市、縣三級培訓，培訓工作做到“四個統一”，即統一師資、統一教材、統一內容、統一課件，這樣不僅提供技術支持，而且提高培訓工作質量，深受基層歡迎。我省還通過推進統計人員的專業化、年輕化，加強統計隊伍建設。與2006年相比，我省二級以上醫療機構統計人員平均年齡降低了11.5歲，持有統計從業資格證的人員占到68%，一大批有統計專業背景、熟悉計算機操作的年輕人加入到衛生統計隊伍，極大地提高了統計隊伍的整體素質，提升了衛生統計能力。

2抓好衛生統計數據質量的過程控制，提高數據報送的便捷性

2.1 優化網絡直報系統。網絡直報系統涉及3276家基層單位，直報用戶多，數據承載量大，因此直報系統的報送環節往往成為衛生統計工作的難點、盲點。我省從優化網絡直報系統入手，提高基層單位數據報送的便捷性。加強網絡直報系統的硬件建設。通過配置高性能的服務器，加強系統的數據處理能力，通過擴展網絡帶寬，提高數據傳輸能力。優化直報系統的部署。通過合理配置網絡直報系統，將系統的數據報送功能和系統管理功能拆開，分別部署在國際互聯網和省政務外網上，有效分擔系統的負載，減輕了系統的運行壓力，提高了系統的整體性能，從而提高了基層單位數據報送的便捷性。2009年，全省3276家網絡直報單位的數據報送率和報送及時率都在100%。

2.2普及網絡直報技術。2007年以來國家衛生統計網絡直報系統不斷升級，操作方式變化很大，時常出現數據報送“中梗阻”的現象。針對基層單位網絡直報人員普遍缺乏計算機應用基礎，缺乏計算機操作技能的問題，我省通過開展網絡直報技術培訓，普及直報技術，有效提高了數據報送的及時性和完整性。首先，大力開展網絡直報技術培訓。我省連續三年開展衛生統計網絡直報技術培訓活動，僅2009年，全省共計培訓2710人，三級醫療機構培訓率達到98％，二級醫療機構培訓率超過80％，基層醫療衛生單位培訓率超過70％。其次，編印網絡直報工作手冊。按照“普及實用知識、解決實際問題、注重實踐操作”的原則，我省組織編寫了《衛生統計工作實用手冊》，該手冊包括各類統計調查的統計口徑、統計方法、調查表格、指標含義及數據收集、網絡直報技術等內容，解答了衛生統計工作常見的100個直報操作問題。作為全省統計人員的工作指南，印發該手冊4000余冊，免費下發到全省各網絡直報單位，深受基層統計人員的歡迎。通過普及網絡直報技術，有效提高了網絡直報人員的技術操作水平和數據報送能力，提高了數據報送環節的便捷性。

2.3組建網絡直報骨干。網絡直報系統的不斷升級，以及基層統計人員的變動，網絡直報的報送環節不可避免的出現漏洞。我省通過建立網絡直報技術骨干的方式，采取“兩培兩建”的工作思路，建立省級網絡直報業務骨干隊伍，跟蹤指導基層單位進行數據報送。2009年初，我省通過設區市推薦、省衛生廳考核遴選，組建了一支知曉統計制度、熟悉計算機技術的32人組成的統計業務

骨干隊伍，采取公開演講的形式，遴選10名省級培訓師資[3]。我們通過發放聘書、邀請參加督查和調研、聘為省級培訓師資、優先評選先進個人等多種激勵措施形式，充分調動他們的工作積極性。這些統計骨干平時幫助指導本地區的網絡直報工作，還活躍在我省的直報QQ群中解答問題，很好地發揮示范、輻射和帶動作用。實踐證明，凡是有業務骨干帶動的地區，都能提前完成數據上報工作。

3加強統計數據終末質量控制，提高統計數據的公信力

3.1做好日常數據報送的審核。基層衛生單位上報數據后，各級衛生行政部門要對每期數據進行審核，通過設置邏輯性和合理性的審核條件，對每期上報的數據進行質控，重點對邏輯性的錯誤進行復審和修正。我省將日常數據的報送和質量審核納入考核內容，與數據質量督查結果相結合，開展數據質量評比活動。

3.2開展匯總數據質量匯審。衛生統計數據通過網絡直報系統收集后，由系統自動得出匯總數據，由于缺少了層層匯總和逐級上報的程序，匯總數據的終末質量控制顯得尤為重要。我省每年召開年報數據質量匯審專題會議，通過極值查詢、指標排序以及既往數據對比等方式方法，對不符合邏輯或懸殊較大的數據進行復審和修正，從核心質量、附加質量和形式質量等方面對全省一年來的數據質量進行綜合評審，查找問題、發現不足、持續改進。

3.2開展數據質量督查。衛生統計是衛生管理的一項基礎性工作，對于衛生機關來說,要求所屬衛生單位及時、準確、完整、規范的上報數據是做好衛生數據積累的重要內容,是進行衛生統計分析,為管理決策服務的重要前提。但由于基層衛生單位對統計工作重視程度不夠[4]，對數據質量的嚴肅性認識不足，導致統計數據的公信力缺乏。我省連續二年開展了衛生統計數據質量督查，2009年我省組織業務骨干督查了11個設區市、13個縣級衛生局，抽查25家市直、縣直醫院的數據質量和衛生統計網絡直報任務的完成情況。通過數據質量督查，我們強化了各級行政領導對統計工作的認識、促進了統計基礎工作的完善、提高了基層統計人員的工作積極性，有效促進提升了基層單位衛生統計能力，提升了統計數據質量，增強了統計主體意識。

新形式下的衛生統計工作，是衛生行政部門科學決策、醫療衛生單位科學管理的重要依據，肩負著服務深化醫藥衛生體制改革的重要使命。數據質量是統[1]

計工作的生命,在網絡直報的新模式下，提高數據質量必須從統計的各個環節入手，抓好環節質控，提升衛生統計數據的質量和公信力。

參考文獻：

[1]操秋陽.衛生管理需要統計信息的智力支撐.中國信息報，2010.1.5.[2] 初蓓，賈志琦.影響統計數據信息質量的原因及對策.科技情報開發與經濟, 2005,15(3):103-104

[3]江西省衛生統計數據質量年活動實施方案，江西省衛生廳.[4]劉曉輝,崔淑芳.41例住院精神病人死因分析[ J].中國民康醫學, 2007, 19(6): 484-485.作者及單位：

① 金忠林，江西省婦幼保健院信息科。330006，南昌市八一大道318號

Zhonglin Jin，Jiangxi Maternal and Child Health Hospital Information Section

②操秋陽，江西省衛生廳。330046，南昌市政府大院西二路6號Qiuyang Cao，Heath Department Of Jiangxi Province

③寧黎霞，江西省衛生廳信息中心。330046，南昌市政府大院西二路6號 Ningxia Li，Information Center Of Jiangxi Province Heath Department

④陶玲琳，江西中醫學院經濟與管理學院。330004，江西省南昌市灣里區云灣路中段

Linglin Tao，JiangXi University of Traditional Chinese Medicine Economy and manage Department

第四篇：全市衛生統計信息網絡直報工作培訓班在安康舉辦)

全市衛生統計信息網絡直報工作培訓班在安康舉辦

為了貫徹落實好新的《國家衛生統計調查制度》和《陜西省衛生統計調查制度》，全面貫徹實施國家衛生統計信息網絡直報工作，加強全市衛生統計信息網絡直報管理，提高統計數據質量，11月10日-11月11日，全市衛生統計信息網絡直報工作培訓班在安康舉辦。各縣區衛生局和所有中心鄉鎮衛生院共101名網絡直報人員參加了培訓。市衛生局規劃資金信息科科長鄒敏同志在培訓開始時做了重要講話。她在講話中指出：一是衛生統計是制定衛生政策、編制衛生工作計劃和發展規劃的重要依據，也是實現衛生管理科學化的基礎。各級衛生部門要高度重視，切實加強對直報工作的組織和領導；二是注意報表質量，嚴把審核關；各縣區衛生局直報管理員在審核基層單位統計報表時，一定要注意表中、表間的邏輯關系及填報的數據數否符合本單位的實際情況等；三是各單位要充分利用統計數據資源，積極開展信息利用與開發，充分發揮統計職能；四是各單位要加強時間觀念，嚴格按時省、市規定的上報時限準時上報。最后鄒敏科長還對參加培訓班的學員提出了要求。

由于事前準備充分，本次培訓班取得了預期效果，部分鄉鎮衛生院在培訓班結束時，已經成功的將數據上傳縣區衛生局。在11月22日全省衛生網絡直報情況通報電視電話會議上，安康市實現基層單位報表數據全部按時上傳省衛生廳。

第五篇：國家衛生統計信息網絡直報管理規定(試行)(衛辦發〔2007〕267號)

【發布單位】衛生部

【發布文號】衛辦發〔2007〕267號 【發布日期】2007-10-11 【生效日期】2007-10-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

國家衛生統計信息網絡直報管理規定（試行）

(衛辦發〔2007〕267號)

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，部直屬各單位：

為加強國家衛生統計信息網絡直報管理工作，提高直報數據質量，根據《中華人民共和國統計法》和《國家衛生統計調查制度》，我部制定了《國家衛生統計信息網絡直報管理規定（試行）》，現予印發，請遵照執行。

二ОО七年十月十一日

國家衛生統計信息網絡直報管理規定(試行)

第一章 總 則

第一條第一條 為加強全國衛生統計信息網絡直報管理，提高統計數據質量，及時、準確地提供衛生資源與醫療服務信息，依據《 中華人民共和國統計法》、《 全國衛生統計工作管理辦法》和《國家衛生統計調查制度》等相關法律法規，制定本規定。

第二條第二條 本規定適用于衛生資源與醫療服務數據采集、報告、匯總和分析等管理工作。疾病控制和衛生監督等統計信息報告執行相關管理規定。

第三條第三條 網絡直報遵循依法上報、統一規范、分級負責、屬地管理原則。

第四條第四條 衛生部負責全國衛生統計信息網絡直報管理工作，地方各級衛生行政部門負責轄區內衛生統計信息網絡直報管理工作，各級各類醫療衛生機構負責本單位衛生統計網絡直報工作。

第二章 職 責

第五條第五條 衛生部負責制訂國家衛生統計信息網絡直報管理制度、技術規范及信息分類標準;組織編制直報系統軟件，負責國家級直報平臺及數據中心建設；組織全國網絡直報工作實施，開展網絡直報工作督導檢查與考核評估。具體工作由衛生部統計信息中心承擔。

省級衛生行政部門負責建立健全地方衛生統計信息網絡直報管理制度，制訂地方衛生統計調查制度;負責省級直報平臺及數據中心建設，為系統正常運行提供保障條件;負責本地區衛生統計網絡直報管理，包括用戶管理、數據收集、質量監控、數據傳輸、系統安全等;組織開展本地區網絡直報工作督導檢查，開展統計分析并發布衛生信息。

市(地)、縣級衛生行政部門負責本轄區衛生統計信息網絡直報管理工作，包括用戶管理、數據收集、數據催報及審核等工作；組織開展本轄區網絡直報工作考核和評估，開展統計分析并發布衛生信息。

第六條第六條 醫療衛生機構應建立健全本單位統計工作制度，規范原始記錄和統計臺帳；認真做好本單位衛生統計信息網絡直報工作，包括數據錄入、審核、分析及上報。

第三章 直報工作制度

第七條第七條 除診所、衛生所、醫務室和村衛生室以外，所有醫療衛生機構和縣(區、市)衛生局均為直報責任單位。

直報單位的統計人員(即填表人)為直報人員。

第八條第八條 網絡直報內容主要為《全國衛生資源與醫療服務調查制度》規定的4個調查表，即：衛生機構調查表(衛統1-1表至衛統1-8表、衛統1-附表)、衛生人力基本信息調查表(衛統2表)、醫用設備調查表(衛統3表)和醫院出院病人調查表(衛統4表)。

網絡直報內容還包括衛生部布置的其他調查任務，地方衛生行政部門根據工作需要增加的調查項目。

第九條第九條 直報時限分為年報、季報和實時報告三類。不同的調查表執行不同的直報時限。

年報和季報：衛生機構調查表中的衛統1-1表和衛統1-2表為年報和季報；衛統1-3表至衛統1-8表和衛統1-附表、醫院出院病人調查表(衛統4表)為年報。年報要求次年1月31日前完成上報，季報要求季后1個月內完成上報。

實時報告：醫療衛生機構在人員調入或調出1個月內上報增減人員信息(衛統2表)，次年1月31日前核準本單位所有人員變動信息；醫療衛生機構在購進、調出或報廢設備1個月內上報增減設備信息(衛統3表)；縣(區、市)衛生局在新設、注銷、合并醫療衛生機構10日內上報機構變更信息(衛統1表中“基本情況”)。

第十條第十條 醫療衛生機構直報人員登陸省級直報系統上報本單位數據。診所、衛生所、醫務室和村衛生室按屬地管理原則向所轄縣(區、市)衛生局報送衛統1-3表和衛統1-4表電子或紙質數據，由縣(區、市)衛生局登陸省級直報系統代報數據。

省級衛生行政部門將本地區數據傳報衛生部數據中心。

第十一條第十一條 網絡直報方式可選擇在線填報或離線錄入、在線上傳。

第十二條第十二條 部、省兩級數據中心使用數據交換中間件實現數據交換與同步。省級數據中心于報告期截止第6日上傳季報和年報數據,實時上傳直報用戶、衛生機構、人員及設備增減信息。

第四章 質量控制

第十三條第十三條 各級衛生部門要嚴格審核上報數據，保證數據質量。醫療衛生機構直報人員應對錄入數據進行嚴格審核，及時發現并更正錯項、漏項以及邏輯錯誤，確保錄入數據的完整性和準確性，由單位負責人審核后上報。

縣級衛生行政部門在報告期內及時上網審核轄區內醫療衛生機構上報的數據，注明“審核通過”或“審核未通過”。

市(地)、省級衛生行政部門在報告期內及時上網查看轄區內醫療衛生機構數據上報情況，批量審核轄區內所有醫療衛生機構數據。

第十四條第十四條 醫療衛生單位和各級衛生行政部門要及時訂正錯誤數據。醫療衛生機構直報人員發現上報數據有錯，須在數據上傳3日內訂正。

縣、市(地)級衛生局在報告期內可訂正轄區內未通過審核的醫療衛生機構數據，但須向有關單位或人員核實,也可通知醫療衛生機構5日內訂正。

省級衛生行政部門于報告期截止后5個工作日內完成數據訂正任務，修訂數據須向有關單位或人員核實。

衛生部統計信息中心于報告期截止10個工作日內完成各地區上傳數據的審核工作，退回錯誤數據。省級衛生行政部門3日內訂正退回數據并將訂正數據上傳部級數據中心。

第十五條第十五條 報告期截止5日前，系統發出催報公告，公布尚未上報數據的醫療衛生機構名單。報告期截止后第1天，系統發出補報公告，公布漏報的醫療衛生機構名單，要求轄區縣(區、市)衛生局在報告期截止后3日內完成補報任務。

第十六條第十六條 各級衛生行政部門要建立網絡直報工作考核制度、直報情況通報制度，定期組織開展督導檢查。任何單位和個人不得虛報、瞞報、漏報、拒報、遲報、偽造和篡改統計數據，發現問題予以通報并責令限期改正。

第五章 數據與系統管理

第十七條第十七條 各級衛生行政部門應建立健全統計信息數據庫，加強統計分析與利用，為突發公共衛生事件應急指揮決策系統、醫療救治系統提供醫療救治機構、專家及醫療服務信息，為制訂衛生政策、衛生規劃和宏觀管理提供信息咨詢服務。

第十八條第十八條 各級衛生行政部門應將統計數據按照國家有關規定納入檔案管理。部、省級數據中心的數據要求長期保存并備份，縣(區、市)衛生局對基層單位上報的電子或紙質數據保存3年。

第十九條第十九條 數據字典是《國家衛生統計調查制度》規定的統計分類標準，未經授權不得更改。省級直報平臺可增加地方統計調查制度規定的統計分類標準，但不得與部級標準相沖突。

行政區劃代碼是系統組織結構和用戶管理的依據，除省級系統管理員外，其他人員無權修改。為保證系統的穩定性，行政區劃代碼每年更新一次，即：用原代碼完成上直報任務，下使用變動后的代碼。

第二十條第二十條 省級衛生行政部門要制訂用戶管理制度，加強賬戶安全管理。直報系統用戶(系統管理員和數據管理員)須報上級衛生行政部門備案，備案內容包括姓名、工作單位、職務及聯系電話。各單位系統管理員和數據管理員要相對穩定，更換人員無須更換賬號，但要更換密碼。操作人員不得泄露或轉讓用戶賬號和密碼，發現密碼被盜用應立即更改密碼并報告上級主管部門。

第六章 保障措施

第二十一條第二十一條 各級衛生行政部門應加強對統計信息網絡直報工作的領導、組織和管理，建立規范的直報工作運行機制和保障機制。

第二十二條第二十二條 統計信息網絡直報系統要求建立省級直報平臺及數據中心。作為突發公共衛生事件應急指揮決策系統的重要組成部分，統計信息網絡直報系統環境依托省級指揮決策系統并滿足運行需要。

省級數據中心要求統一直報軟件、統一信息分類標準、統一數據交換標準、統一直報流程和管理制度。網絡直報軟件和相關信息標準由衛生部編制。

第二十三條第二十三條 各級衛生行政部門要保障統計直報人員與工作經費，加強人員培訓。省級直報平臺及數據中心應配備2-3名專業技術人員，市（地）、縣級衛生行政部門配備1名直報工作管理人員。醫療衛生機構指定專人承擔直報工作。

市（地）、縣級衛生行政部門和醫療衛生機構要配備計算機等直報設備，具備上網條件。

各級衛生行政部門須將網絡直報工作經費(系統運行、系統擴展及升級、人員培訓、通訊等)納入預算內衛生事業經費統籌安排，以保證網絡直報系統正常運行。

第七章 附則

第二十四條第二十四條 本規定由衛生部負責解釋。

第二十五條第二十五條 本規定自發布之日起施行。

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