第一篇：2017桓臺一中關于創衛實施方案

山東省桓臺第一中學 關于創建國家衛生城市工作

實施方案

為扎實推進我校創衛工作，根據縣委、縣政府統一安排以及《關于印發<桓臺縣創建國家衛生縣城工作宣傳方案>的通知》（桓創衛辦字〔2017〕3號）、《關于印發<桓臺縣創建國家衛生縣城工作管理及考核辦法>的通知》（桓創衛辦字〔2017〕4號）、《關于印發<桓臺縣創建國家衛生縣城部門職責及標準要求>的通知》（桓創衛辦字〔2017〕5號）等文件精神，結合我校實際，制定了以下實施方案：

一、指導思想

緊緊圍繞宣傳“改善環境、完善設施、保障健康、促進發展”的總體目標，進一步量化責任分工，落實工作措施，確保創衛工作精細化提升、無縫隙覆蓋，確保創建國家衛生縣城工作順利通過驗收。

二、組織領導

學校成立山東省桓臺第一中學創建國家衛工作領導小組(以下簡稱桓臺一中創衛工作領導小組)。領導小組名單如下: 組 長： 李向東 副組長： 王麗霞

成員： 宋振黃

孔祥華

韓衛東

崔佃金

宗可海

鞏天合張

偉

張

森

耿文超

周琳

張衍兵

劉文平

王學超

史

綱

趙志強

各班主任

三、深入開展學生健康教育。

學校以《體育與健康》課程為載體，開設了健康教育課，開課率達100%，并通過班會、團會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報等多種形式對師生宣傳教育。我校對學生開展了《春季傳染病的預防》、《抵擋吸煙的入門物品—香煙》、《鹽與高血壓》的講座，還進行了《食品安全》、《冬季傳染病》等，還準備進行艾滋病的預防知識和口腔健康等講座。定期開展衛生主題實踐活動，培養學生注意個人衛生、參與校園衛生、維護公共衛生的良好習慣，學生健康知識知曉率和健康行為形成率近100%，大力開展師生健康行動，普及師生健康素養基本知識技能，積極參加健康桓臺建設。針對學生近視率逐年提高的現狀，定期對學生進行視力檢測并上報上級部門，大力開展預防近視教育，培養學生良好用眼衛生習慣，保護學生視力，降低近視率。

四、切實加強疾病防控工作。

學校成立以校長為組長，其他班子成員為組員的衛生工作領導小組，并制定切實可行的規章制度及計劃。學校備有突發公共衛生事件的應急預案，提高了應對突發公共衛生事件的快速反應能力。加強學生體質健康監測，配合縣醫院進行學生體質健康干預和服務，做好學生定期查體工作，完善學生健康檔案管理。有計劃、有針對性地宣傳結核病等傳染病以及艾滋病、各種慢性病、地方病防治核心知識，開展健康教育效果評價，切實提高師生自我防護意識和能力。去年我校開展了“無煙校園”、“減鹽控壓”等活動，今年將按上級部署開展“視覺第一、中國行動”項目，堅持“關口前移，預防為先”原則，改善教學和生活環境，做好新生入學疾病篩查、晨檢、因病缺課登記、追蹤和學生病例監測、預警、處置等工作。

五、確保師生飲食衛生安全。

落實學校飲食衛生安全管理責任制，制定食品安全事件應急預案，加強食堂、商店（超市）、飲水日常管理和從業人員資質、健康狀況管理，杜絕過期、“三無”產品等不合格食品出售，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物，嚴防發生食物中毒事故。主動協調配合有關部門開展校園周邊環境治理，杜絕違規售飯攤點向學生出售食品。

六、不斷提高校園環境衛生水平。

加強學校環境衛生管理，做到室外環境整潔，校園綠化美化，路面平整，車輛停放整齊，衛生宣傳設置規范，建筑設施無亂貼涂寫等現象。垃圾收集設施配置齊全，垃圾日產日清，無亂扔亂吐現象，無衛生死角。公共廁所設置合理，數量充足，管理規范，專人保潔。室內環境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛生措施落實到位。學校建設施工場地封閉規范，無渣土暴露，防控噪聲。落實“門前三包”責任制度，配合做好校園周邊及學校宿舍區等重點區域衛生環境整治，無亂設攤點、亂搭亂擺、張貼涂寫小廣告、違章飼養畜禽和空隙地種菜等現象。教育監督廣大師生養成文明衛生習慣，規范師生校內外文明衛生言行，樹立教育系統文明衛生形象。

七、學校衛生室的建設。我校為600人以上寄宿制學校，根據《國家學校體育衛生條件試行基本標準》要求配備衛生室，衛生室取得了《醫療機構執業許可證》，并于2012年爭創為省規范化診所至今。按寄宿制學校的要求配備衛生專業技術人員九名，其中醫師五名、護理三名，藥士一名。衛生專業技術人員都持有衛生專業執業資格證書。

衛生室建筑面積為95.7平方米，并按學校衛生工作需要進行功能分區，分為觀察室、治療室、藥房和值班室。健全了各項管理制度并張貼上墻，按省規范化的要求配備了一定的醫療設備，承擔學校預防保健、健康宣傳、常見病和傳染病預防與控制并為師生提供必要的醫療服務。

以上是我校的實施方案，我們會繼續按照《學校衛生工作管理條例》努力改善學校衛生環境，積極配合上級部門的要求，認真務實的開展學校衛生活動，進一步提高學校衛生工作水平，全面提升廣大師生身心健康水平。

山東桓臺第一中學

2017年4月1日

第二篇：桓臺一中資料201601

十八屆五中全會

【背景材料】

2015年10月29日，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，并通過了《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。

【學科解讀】 一、十八屆五中全會的四個關鍵詞

通過公報可以看到中國國民經濟和社會發展的愿景和藍圖，可以看到中國共產黨在經濟社會發展中的綱領主張和戰略意圖，可以看到未來五年我國各項工作重點和施政措施。通讀十八屆五中全會公報，不難發現有四個關鍵詞。

第一，規劃?！笆濉币巹澥潜緦眯抡雠_的第一個五年規劃。因為，我們處于一個非常重要和關鍵的時間點，即中國共產黨完成十八大確立的2020年全面建成小康社會目標的沖刺期。在“四個全面”的總覽全局下，對國民經濟和社會發展做出的頂層設計和戰略安排，確保向全面小康社會目標的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏?！笆濉币巹澋奶岢龀浞终蔑@了中國共產黨作為執政黨和領導核心的地位，也體現了國家宏觀調控政策的科學性。

第二，創新。公報提出把創新擺在國家發展全局的核心位置，是大眾創業、萬眾創新的升級版，從理論、制度、科技、文化等各個方面都提出了創新要求，讓創新貫穿一切工作和一切事業，讓創新科學結合、有機銜接，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系和運行機制。這一關鍵詞體現了我國實施創新驅動發展戰略，促進經濟發展方式的轉變；政府簡政放權，依法行政，理順政府和市場的關系，不斷提升為經濟社會服務的能力和水平；文化創新；辯證否定觀，發展的實質等。

第三，發展。提出了引領“經濟新常態”的發展方向，遵循經濟規律的科學發展，遵循自然規律的可持續發展，遵循社會規律的包容性發展。通過科學規劃，對轉型升級、結構調整和創新創造尋求新的主導產業，使中國經濟創新、協調、綠色、開放、共享地發展，這也是十三五規劃提出的發展理念的亮點。這一關鍵詞體現了圍繞主題，抓住主線，加強宏觀調控；尊重客觀規律和發揮主觀能動性相結合；結構調整體現了整體和部分關系、量變和質變關系。

第四，民生。全會公報提出的發展目標，十分親民、接地氣。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業教育和困難學生普通高中學雜費、全面實施城鄉居民大病保險制度等措，都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多，這充分體現了黨和國家的發展成果更多更公平惠及全體人民的發展初衷。民生問題的關注，集中體現科學發展觀的核心，社會主義的本質；說明我們黨和國家維護人民群眾的根本利益；人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者；價值判斷和價值選擇的標準等。二、十八屆五中全會的五大亮點

亮點一：指導思想“一脈相承”，施政理念有所突破

全會提出了“十三五”時期我國發展的指導思想，即“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神。”“全會的指導思想，‘十三五’的指導思想與之前幾屆會議的指導思想一脈相承，而且充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。”在繼承指導思想的同時，全會的內容也體現出了新一屆領導集體的施政理念。正如公報所提及的那樣，“黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略?！笔┱砟畹耐黄聘诱蔑@中國共產黨的執政黨和領導核心地位。

亮點二：以“發展理念”的突破，推動中國發展模式創新

全會強調，要實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。公方彬指出，貫徹這“五大”發展理念，即創新、協調、綠色、開放、共享，有助于進一步推動中國未來發展模式的突破和轉型創新?！爱斈辏袊诎l展過程中的基礎設施建設已經較為完備，未來如何突破發展瓶頸，推動在新常態下進一步發展，主要就是靠‘創新’?！边@種突破包括了主客觀的突破，也就是創新。不僅是發展方式、方法的創新，更重要的是思想的創新。所以，全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

亮點三：以分配方式的調整，體現社會主義制度優越性

堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享?？v觀本次全會公報，如何使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，我們可以看到更豐富、更具體的制度安排。例如，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付;建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系;普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費;促進就業創業，堅持就業優先戰略，提高技術工人待遇;縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步;實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌;全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，等等。這一系列具體的制度安排，充分體現出了確保如期全面建成小康社會的信心和決心，更加體現出中國社會主義制度獨有的優越性。正因為有這樣的優越性，我們才有信心在全會上提出了全面建成小康社會新得目標要求，即到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，在我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。

亮點四：構建廣泛的利益共同體，體現大國胸懷、大國視野

五中全會前夕，習近平主席接連對美國、英國等兩個西方大國成功進行了國事訪問，并在聯合國的最高講壇充分闡述了中國的外交政策和發展理念。未來，中國如何構建新型國際關系也在此次公報中有所體現，本次全會提出，“堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。”公報中提出的一系列對外開放的舉措，充分體現了中國的大國胸懷和視野，表明中國已經踏上了世界大國之路。

亮點五：公報全面而充分體現習近平“四個全面”戰略指導思想

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出“四個全面”的戰略布局，為推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階、開創新局面提供了頂層設計和戰略導引，對黨和國家的全部工作正在發揮重要的指導作用。“縱觀公報全文，多次提及‘四個全面’戰略布局對中國未來發展的重要指導意義?！笨梢哉f，“四個全面”戰略布局這次以公報的形式得到進一步的深化和固化。正如全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，必須遵循六個原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。三、十八屆五中全會的7大變化

1、習近平親自就“十三五”規劃建議向中央全會做了說明，這是1985年以來，第一次由最高領導人對五年計劃（規劃）建議作出說明。

此間歷次審議五年計劃（規劃）建議的中央全會，向全會作說明的都是時任國務院總理。

“五年計劃”源自蘇聯，是計劃經濟時代對國家經濟社會發展的詳細中期計劃。2005年，為適應經濟體制已全面轉向市場經濟的需要，中國決定從“十一五”（2006—2010）開始將“計劃”改稱“規劃”。

五年規劃由中共中央全會提出建議，由全國人大審議通過，其地位形同法律，是中國規格最高、領域最全、涉及面最廣的發展規劃。由于其主要涉及經濟社會領域，這一領域按照慣例由總理分管，由總理向中共中央全會說明相關問題也成為慣例。

2013年以來，黨中央加強了對經濟領域的直接領導，中共中央和國務院在經濟治理上的分工出現明顯調整。在涉及經濟的戰略方向、大政方針上，決策權全面納入執政黨的體系；國務院在經濟治理上更多側重于技術和運行層面。

“十三五”規劃由習近平向中央全會做說明，再次確認了這種分工格局的變化。

2、對現實工作的理論指導，其表述出現重大變化。

公報在談及四中全會以來的工作，以及“十三五”期間的部署時，都使用了“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導”的表述，這一表述方式非常罕見。

自1997年鄧小平理論被寫入黨章以來，高層較少在針對現實工作的文件中提及“馬克思列寧主義、毛澤東思想”，直至去年的十八屆四中全會，在總結中央政治局工作時仍然使用的是“以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導”。

高層在針對現實工作的文件中，重新強調要以“馬克思列寧主義、毛澤東思想”為指導，是思想意識形態領域的重要信號。

高層借此向“左”和“右”兩方面的不同聲音強調，改革不意味著對共產主義理想的背離，馬列主義、毛澤東思想的原則不是被“凍結”的，而是實實在在地存在于執政黨的治國理政進程之中。

最高領導人曾經反復強調，不能因為改革開放前的歷史否定改革開放后的歷史，也不能因改革開放后的歷史否定改革開放前的歷史?！榜R克思列寧主義、毛澤東思想”在中央全會公報中的再次出現，是在意識形態領域強調“兩個不能否定”的最新佐證。

(“兩個不能否定”是2013年1月5日，習近平同志在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上發表的重要講話中，在論述改革開放前后兩個歷史時期的關系時，明確提出:"不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。)

3、三中全會改革“2.0版”出爐。

與去年的四中全會集中研究依法治國問題不同，五中全會討論的“十三五規劃”，涉及經濟社會方方面面。從會議公報來看，三中全會部署的全面深化改革的理論全面滲入“十三五規劃”的編制進程之中，五中全會部署的若干工作是對三中全會改革的“升級版”。

五中全會作出的改革決定，最引人關注、和民眾生活關系最為直接的，莫過于全面放開第二孩生育和職工養老保險實現全國統籌兩項。

這兩項改革劍指當前中國經濟社會長期發展最為敏感的問題——“人口老齡化”。

“全面二孩”和養老保險全國統籌只是五中全會強調的系列改革的縮影，進一步改善宏觀調控，全面放開競爭性領域價格；完善金融監管框架；完善各類國有資產管理體制等，都是對三中全會部署的全面改革任務的延伸和深化。

三中全會改革“2.0版”，重點著眼于應對經濟社會發展的長期性、基礎性問題。相較于三中全會《決定》，五中全會更加突出政府行為與市場行為的互動、經濟政策和社會政策的聯動。

4、全會首度系統闡釋習近平談治國理政思想的地位。

去年召開的十八屆四中全會上，第一次明確在全會公報中寫入“深入貫徹總書記系列重要講話精神”，五中全會公報延續了這一提法。

更引人關注的是，五中全會公報在總結“十二五”（2011—2015）期間工作時，特別提到“黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南?！?/p>

這一段話看似平常，但是首次在中央委員會公報中，明確將習近平的治國理政理念、思想、戰略稱為“新的歷史條件下”的“科學理論指導和行動指南”。這表明，最高領導人在意識形態領域的權威得到了進一步的確認，按照以往慣例，相關理論未來有望被寫入黨章。

5、新一屆領導層對“發展觀”進行了新的闡釋。

五中全會公報形式頗有新意，它不再像以往歷次中央全會公報一樣在經濟、社會、文化等各個領域平行展開，而是闡述了下一個五年規劃期間的發展理念。

公報指出，要牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這一表述，表明了最高層對中國發展路徑新的理解。

2004年到2005年，“科學發展觀”理論基本成熟。“科學發展觀”強調“以人為本、全面、協調、可持續”。在五中全會公報中，雖然強調了堅持以“科學發展觀”為指導，但關于發展理念的表述遠遠超出科學發展觀的范疇，反映了最高決策層在發展問題上的新思路。

總的來看，“協調發展”和“綠色發展”，在既有的“科學發展觀”理論中已體現得相當充分，新一屆決策更加側重的是“創新”“開放”和“共享”。

“創新”被列為五大發展理念之首，其中既涵蓋了以改革為核心的體制機制創新，也涉及到以“互聯網+”、“中國制造2025”為核心的技術創新。

可以預見，在“十三五”規劃中，先進裝備、互聯網、電子、新能源、新材料、生物制藥等戰略性新興產業發展將被置于更重要位置。

6、社會公平成為“十三五”期間關鍵目標。

公報強調要堅持“共享”的發展理念。相關表述的核心，主要是強調要補上經濟社會發展的“短板”。

在區域發展上，在“十三五”期末要消除目前標準下的貧困縣；在分配機制上，要進一步提高勞動者待遇；在教育上，中專教育要免除學雜費，家庭經濟困難學生高中階段要免除學雜費，表明中國正在朝“十二年免費教育”的方向邁進。

在2020年目標制定時，“十三五”強調城鄉居民人均收入要比2010年翻一番，這是在十七屆五中全會時沒有提出的?！笆濉逼陂g人均GDP和人均收入要“雙翻番”，意味著人均收入增速應大致和人均GDP增速持平甚至超過后者的增速。這也反映出高層重大決策的思路，要堅持以民生為導向，經濟發展的目的指向民生改善，通過民生改善來保持社會穩定和政治穩定，而不能單純追求GDP數字的增長。

這里還有一個細節值得特別注意。在關于堅持“共享發展”的表述中，全會指要“朝著共同富裕方向穩步前進”，這是1995年以來中共歷次五中全會公報中首次提到“共同富?！币辉~，這表明了決策層在 更大力度上推動社會公平的意志，在這種思想指導下，三中全會提出的逐步提高財產性稅收的方向將進一步落實，房產稅甚至遺產稅等改革可能逐步提上議事日程。

7、強調提高在國際上“制度性話語權”。

公報在談及“開放發展”時，除了延續以往關于對外開放、參與全球經濟治理的一貫表述外，還明確表示要參與全球公共產品供給，提高在全球經濟治理中的制度性話語權。

這表明中國政府愿意以“責任”和“權力”對等的原則，更積極地參與國際各類經貿游戲規則的制定。

如何實現這一目標，公報提及要“構建廣泛的利益共同體”，“一帶一路”、“亞投行”等重大戰略，都是中國構建廣泛利益共同體的載體，最高領導層要通過包括“一帶一路”“亞投行”、中歐、中非、中國——東盟等層面的合作，打造以自己為中心的國際政經網絡，打破西方對國際關系網絡體系的強勢壟斷，以爭取自身在國際社會的話語權。

可以預見，與上述全球戰略有關的投資，將在“十三五”期間扮演更重要的角色。四、十八屆五中全會的10個熱詞

熱詞1——全面小康

全會提出：到2020年全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

專家解讀：全面建成小康社會這一宏偉目標，是“中國夢”的具體體現，“十三五”是百年大業最關鍵的沖刺5年。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示，發展是硬道理，是解決中國問題的關鍵。全面小康不僅要追求發展的速度，更要強調發展的科學性和可持續性。同時，這是全體中國人民的小康，要讓包括貧困人口在內的更廣大的人民群眾，都能感受到社會發展的成果。這是國家治理理念現代化的重大推進。

熱詞2——經濟速度

全會提出：經濟保持中高速增長。

專家解讀：未來5年將有什么樣的“中國速度”？有經濟學家測算，要實現到2020年GDP比2010年翻一番的目標，“十三五”時期，我國年均經濟增速需要達到6.5%。作為發展中國家，適當經濟增速是中國實現全面小康和社會穩定的重要支撐，與此同時，如何將GDP在內的若干經濟社會發展指標統籌考量，考驗政府的智慧。中國正面臨經濟增長動力轉換期，必須進一步適應經濟發展新常態，“十三五”期間還會面臨較大的穩增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

熱詞3——創新發展

全會提出：必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。專家解讀：自2013年以來，國家出臺了一系列推動自主創新、創業的政策，全民參與創新、創業的意愿空前高漲。“十三五”期間，以互聯網+、通信、高鐵、航天等高端制造業和高科技產業蓬勃發展，中國經濟轉型升級將步入從量變到質變、從產業規劃到發揮市場力量推動的嶄新階段。

熱詞4——協調發展

全會提出：重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。

專家解讀：過去發展的不協調造成了區域、城鄉和群體之間的差距，形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經濟社會各方面發展的整體推進，尤其是統籌工業與農業、城市與鄉村、經濟與文化等各方面的協調發展，從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。

熱詞5——綠色發展

全會提出：必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，推進美麗中國建設。專家解讀：生態文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領域。十八大提出，把生態文明建設放在突出地位。“綠水青山就是金山銀山”，堅持綠色發展是經濟新常態下的必然選擇，關系人民福祉，關乎民族長遠未來。

熱詞6——開放發展

全會提出：必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略。

專家解讀：新形勢下，中國需要更開放的視野，打破行政區劃限制和國際限制，刺激生產要素跨空間的流動和配置，形成全方位的主動對外開放格局?！耙粠б宦贰睉鹇允琼槕澜缃洕l展新趨勢作出的重大決策，借助對外開放平臺，與沿線國家共同發展、共同繁榮，為經濟發展創造良好的國際環境。同時，還應著重統籌自由貿易區內外發展，重塑國內市場經濟體系和全球合理經濟體系，推進國際多領域互利共贏。

熱詞7——共享發展

全會提出：必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

專家解讀：公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術工人待遇、推進健康中國建設等內容，抓住了經濟社會發展中的要害，對能否實現全體人民共同邁入全面小康社會至關重要。實現脫貧攻堅等目標，不僅需要切實可行的目標和任務設計，更要在財稅、金融、民生保障等領域打好“組合拳”，建立相互協調長效機制，激發社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。

熱詞8——二孩政策

全會提出：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。專家解讀：在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，這一政策積極調整既順應了群眾對生育二孩的普遍需求，也有助于優化人口結構。這一政策并非對以往計劃生育政策的否定，而是在新的經濟社會發展節點的政策新選擇。全面放開后，預計每年新增出生人口不會超過600萬人，并不會對當前人口形勢產生太大沖擊。

熱詞9——加強黨建

全會提出：發展是黨執政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發展規律的認識，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，加強黨的各級組織建設。

專家解讀：此次公報中不是就發展說發展，而是大篇幅涉及黨的建設，將中國發展與黨的領導緊密結合，明確了共產黨在國家發展中的領導核心作用。在落實四個全面的新布局下，中國發展好壞與領導核心直接相關，因此，加強黨的建設以及明確新時期治黨管黨的基本思路和辦法，為發展提供了堅強的政治保障。

熱詞10——反腐斗爭

全會提出：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

專家解讀：“打鐵還需自身硬”，在國家走向民族復興的關鍵節點，更需要過硬的干部作風保駕護航。嚴管就是厚愛。在未來5年，加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務。隨著新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺，對于黨員干部權力的監管將更有針對性，反腐將走向精準化，有利于營造風清氣正的政治生態，建設廉潔高效的政府。

轉變政府職能，建設服務型政府

【背景材料】

總書記在十八屆二中全會第二次全體會議上明確指出：“轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質上要解決的是政府應該做什么、不應該做什么，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔?！苯洕鲁B下，政府職能轉變的核心仍然是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，這對于實現國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的現實意義。

【學科解讀】 1、2015年政府工作報告提出加大簡政放權、放管結合改革力度。①2105年，政府加大簡政放權、放管結合改革力度——

再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度。2015年3月13日，國務院發布《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（以下簡稱“決定”），取消和下放90項行政審批項目，取消67項職業資格許可和認定事項，取消10項評比達標表彰項目。并且將21項工商登記前置審批事項改為后置審批，保留34項工商登記前置審批事項。2014年已取消和下放的行政審批事項超300項。再加上2013年取消和下放的416項行政審批等事項，這意味著本屆政府“在任期內削減1700多項審批權三分之一”的承諾已經提前兌現。

②深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，逐步實現“三證合一”，清理規范中介服務。制 ④定市場準入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清單，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。

⑤加強事中事后監管，健全為企業和社會服務一張網，推進社會信用體系建設，建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，依法保護企業和個人信息安全。

⑥大道至簡，有權不可任性。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

各級政府建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業松綁，為創業提供便利，營造公平競爭環境，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

2、供給側結構性改革政府要做好“減法”

2015年12月18日至21日中央經濟工作會議在北京舉行，會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

供給側結構性改革要的“減法”主要是指，政府簡政放權、企業清除過剩產能、社會為企業降低成本，給企業松綁，給企業減負，激發微觀經濟活力。

簡政放權，是政府層面的減法運算。最大限度減少政府對微觀經濟事務的管理，為經濟松綁減負，就是正確處理好政府與市場的關系，充分發揮好市場在資源配置中的決定性作用。

習近平表示：“使市場在資源配置中起決定性作用，就要從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經濟活動的直接干預，把市場機制能有效調節的經濟活動交給市場。”

21015年12月召開的中央經濟工作會議也明確指出：“要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務?！?/p>

通過簡政放權，把原來政府掌握的權力放給市場、放給企業，讓企業權力大起來，讓市場活起來。以前，我們過多地通過政府的需求側管理，特別是政府對投資政策和貨幣金融政策，從需求側“三駕馬車”來拉動經濟增長，“有形之手”伸得過長。今后，我們要更加強調供求平衡，在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，特別是要更多地發揮好企業和個人的作用，充分調動其積極性和創造性，將政府的主要職責定位于制定好法律、法規、標準和政策，為企業和社會提供良好的制度和政策環境。

3、建設法治政府

中共中央 國務院印發《法治政府建設實施綱要（2015－2020年》建設法治政府必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權，把政府工作全面納入法治軌道，實行法治政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。

第三篇：創衛實施方案

建設項目

編 制： 審 核： 審 批：

編制單位：有限公司編制時間：二

創 衛 實 施 方 案

0一七年五月十五日

創衛實施方案

為了積極配合市委市政府全面開展創全國文明城市的工作，我項目部根據相關部門具體提出的建筑工地創衛標準、要求特制定以下實施方案。

一、組織措施

1、成立創衛領導小組成員名單

組長：

副組長：

成員：

1.1項目經理部組織創衛領導小組，由10人組成，項目經理任組長，設副組長2人，組員7人。

1.2領導小組積極開展創建活動，組織職工進行職業道德思想教育與質量安全技術教育，大力提倡職工文明與衛生，樹立項目部全體員工良好的精神風貌。

1.3領導小組經常與現場監督員、建設單位、監理單位、市“創衛領導小組”保持密切聯系，及時了解新信息、新意見，適當的時候請上級領導來現場檢查指導，以學習經驗、開拓視野、擴大知識面，提高項目部創建文明工地的整體水平。1.4保持與社區的密切聯系，及時聽取各種意見及建議，及時采取有力的防止環境污染措施，維護社區的安定與和諧。1.5根據相關要求，由創衛領導小組按照本計劃及各項標準規范要求，全面開展創衛實施活動；由項目經理認真組織創衛的

各項決策；由項目部各管理人員認真學習文創衛思想與實施內容，落實各項要求，各負其責，完成本崗位的工作職責。

2.管理措施

一、圍墻

根據要求設置文化墻通知要求，設置彩鋼棚圍擋，采用人文化、生態化的理念，設計圍墻宣傳圖案裝飾圍墻。

二、大門

大門設計按照安全文明標準化工地設計，統一、美觀、合理、簡單、清晰。

三、洗設備和現場道路硬化

在大門口右側設置洗車臺和沉淀池對駛出車輛進行清洗、防塵，對現場主要道路進行全面硬化，對鋼筋、木工、場地進行硬化處理，建立衛生包干制度，定期對施工道路進行清掃工作。對現場堆土、建筑垃圾進行覆蓋采取防塵措施。

四、辦公環境

4.1制定《辦公區管理制度》與《辦公制度》

4.1.1辦公區域的布置原則為：功能明確、布置合理、整潔衛生。辦公室采用鋁塑板吊頂；地面鋪地板膠；桌椅統一配備。4.1.2電腦室設置電子計算機、打印機、復印機等現代化辦公設施，為進一步加強現代化管理意識、提高工作效率、降低管理成本具有十分重要的意義。

4.1.3會議室設置中型會議桌，并放置花盆等設施?？膳e行各

種集體活動與會議，場景布置大方而實用。

4.2根據各管理人員的崗位職責，把各類崗位責任制、規章制度，施工總平面圖、進度表、晴雨表、地圖等分別在張掛于相應辦公室中，張掛力求合理、協調、美觀。

4.3所有辦公室統一掛牌，走廊、所有辦公室內均設置盆景美化。

4.4辦公室衛生工作實行衛生責任制，由所在辦公人員輪流值日，項目經理室、公共走廊由項目部設專人搞衛生。衛生要求：墻面、桌椅等無灰塵，地面不起灰，無垃圾，窗玻璃明亮無污，辦公用品放置整齊。

4.5項目部設立衛生醫療室，配備常用藥品，以便應急病人及時搶救。

五、食堂

制定《食堂管理制度》、《食堂衛生管理制度》、《就餐制度》與茶水管理制度》。

5.1項目部根據就餐人員人數，建立職工食堂。廚房鍋臺面、側面1.5M高墻裙均貼150×150白瓷片，安裝排風扇，冰柜等設施，做到生熟食品分開加工與儲存。

5.2食堂內有防蠅、蟲、鼠等設施，并定期展開滅蠅鼠等衛生活動，地面、臺面應時刻保持整潔狀態，不得有垃圾、污泥、積水現象。

5.3炊事員有衛生健康證，并按規定定期體檢，對餐飲器具、食堂區域內定期消毒。

5.4為了滿足職工的茶水供應，食堂專門設置了足夠職工生活飲水及用水的鍋爐。

六、廁所與浴室

制定《廁所、浴室管理制度》與《廁所、浴室衛生管理制度》 6.1廁所

6.1.1現場廁所必須達到衛生要求，采用水沖式廁所。廁所地面貼地板磚。

6.1.2廁所派專人沖洗、，保持整潔狀態為衛生要求。6.1.3定期對廁所進行消毒，噴除臭劑，以保持廁所內無異味。6.2浴室

6.2.1工地內設浴室，1.8M高瓷片墻裙，地面為地磚，衛生工作由專人負責。

6.2.2冬季由鍋爐供應熱水洗澡，夏季供應自來水，解決了職工的洗浴問題。

七、職工宿舍

制定《職工宿舍管理制度》、《職工宿舍衛生制度》、《職工宿舍用電管理制度》與《創建文明宿舍協議》

7.1宿舍區設計的原則是：衛生、合理、美觀、舒適。職工宿舍區可拆卸式板房。

7.2統一使用雙層鋼架子床，單人單鋪，取消通鋪或雙人合睡現象。

7.3建立衛生值日制度、做到宿舍清潔、衛生、美觀舒適，被褥疊放整齊，窗明地凈。每月對宿舍進行衛生評比，選出文明衛生宿舍，發放流動紅旗，適當以資鼓勵，并予以公布；對差的宿舍進行重罰，實行文明意識教育與強制管理。7.4每個宿舍選出寢室長，職工名單、管理制度貼于墻上，宿舍成員輪流搞衛生，由班組長統一管理，項目部生活工長負責監督與評比工作。

7.5公共走廊、水槽等公共區域由項目部設專人負責。7.6嚴禁職工私拉電線，私用電爐；嚴禁明火取暖。

八、衛生與急救

為了創造良好的生產、生活環境，養成良好的文明施工作風，增進職工身體健康。本工地施工區域與生活區域以圍墻進行劃分。把施工區和生活區分成若干片，分片包干，建立責任區，從而使各部位廁所、食堂、宿舍、場地都有專人負責，使文明施工保護經常化。

8.1制定《生活垃圾管理制度》與《衛生包干制度》 職工生活垃圾均倒至附近市政垃圾箱內，公共衛生由專人管理。

8.2實行衛生包干制度,辦公區域由專人負責,職工宿舍由每個寢室做到“三包”，及時清理生活垃圾。由寢室制定衛生值日制度。

8.3環境衛生管理措施：

A.施工現場要天天打掃，保持整潔衛生，場地平整，道路暢通，做到無積水。

B.辦公室衛生管理。辦公室衛生由專人負責打掃，工作人員必須整理各自文具、資料。文具應擺放整齊，保持清潔。辦公室要做到窗明地凈。負責人要督促保潔人作到要求。C.宿舍衛生管理按宿舍衛生管理制度及宿舍衛生評分標準執行。每月進行四次檢查，評出每月的“文明宿舍”。D.-1食堂衛生管理。

a.食堂衛生必須按食堂衛生管理制度執行。

b.食品原料處理，加工、貯存各方面必須根據食品衛生法規定落實。

c.保證食品從采購運輸，到貯存、保管、制售過程的衛生。D．-2炊事員個人衛生。

a.炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康證及衛生知識培訓證后，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結核及其它有礙食品衛生的疾病，不得上崗。

b.炊事員操作時必須穿穿好工作服、戴好發帽，并保持清潔整齊，做到文明生產，不赤腳禁止隨地吐痰。

c.炊事人員必須做好個人衛生要堅持（勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲）。

D．-3施工現場設置保溫桶和開水，開水供應充足。E．-1廁所按規范設置在離食堂30m以外，布置實現、大方，做到天天打掃，無黃斑現象。檢查制度：每月進行兩次的衛生檢查，衛生督促人要天天查、時時抓。

E．-2施工現場嚴禁大、小便，發現隨地大小便要嚴格處理。對各衛生包干區設置標志牌，注明負責人和管理范圍。在施工樓層每四層設置一簡易廁所，保證施工期間的方便。8.4制定應急計劃（急救預案）

8.4.1定期或不定期開展急救演習，成立應急小組，并經專業單位組織的急救知識教育。

8.4.1簽訂衛生保健協議。

九、生活環境

為了保護和改善生活環境與生態環境，防止由于建筑施工造成的作業污染和擾民，保障建筑工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會主義現代化建設的發展，必須做好建筑施工現場的環境保護工作。

嚴格按我公司頒布的ISO9001《質量/安全管理體系》手冊，把環境保護指標以責任書的形式分解到有關單位和個人，列入承包合同和崗位責任制，加強對現場粉塵、噪音、廢氣等的監控。9.1防止大氣污染

a.高層建筑施工垃圾較多，應使用封閉的專用垃圾道或利用翻斗車，推拉至地面，嚴禁隨意凌空拋散造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。b.水泥、石灰等粉細散裝材料，采用室內（水泥庫或水灰庫）

存放，卸運時要采取有效措施，減少揚塵。

c.施工現場道路全部用混凝土、使其能承受一定的荷載，并隨時灑水，防止道路揚塵。

d.施工現場使用的鍋爐、大灶，必須符合環保要求，煙塵排放黑度達到林格曼2級以下。

e.嚴禁違章明火作業，必須經過審批后方可動火，要控制煙塵排放量。9.2防止水污染

a.攪拌機的廢水排放控制。

施工現場攪拌作業時，在攪拌機前設置“沉淀池”。使排放的廢水排入沉淀池，經沉淀后，流入水溝排入市政污水管。

b.工地道路放坡5%，使整體流水至水溝，使自然水能暢通流至水溝。

c.現場存放的各種油料，要進行防滲漏處理。儲存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。d.在施工作業時，要節約用水，隨手關緊水自龍頭。e.食堂用水排放要合乎要求。9.3防止施工嗓聲污染 a.人為的噪聲控制措施。

盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲據民的自覺意識。

b.減少作業時間。

嚴格控制作業時間，晚間作業入超過22時，早晨作業不早于6時，特殊情況連續作業（夜間施工），應盡量減少噪聲。

c.易產生強噪聲的成品、半成品加工作業，應盡量放在工廠車間內完成。減少因施工現場加工制作產生的噪聲，盡量采用低噪聲的機械設備。

d.施工現場的強噪音機械如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等，施工作業盡量放在封閉的機械棚內；或在白天施工，以致不影響工人與居民的休息時間。9.4環境保護的檢查工作。

每天由工地管理人員，班組長每天進行檢查一次，凡違犯施工現場環境保護規定的及時指出整改。項目部進行每月兩次的檢查，在檢查中，對于不符合環境保護要求的采取“三定”原則（定人、定時、定措施）予以整改，落實后及時做好復檢工作。

十、落實創建創衛的措施，責任到人。

為了做好創衛工作積極貫徹國家及建設部有關規定，工地從開工起，就以項目經理為組長，成立“創衛領導小組”。同時建立和健全各項文明施工管理制度，由分管副組長具體負責，關系各項創衛組員簽訂責任書，真正做到橫向到邊，縱向到底，定期檢查，獎罰分明，有分管創衛施工副組長組織人員實施定期檢查制度（每月2次），檢查工作必須全方位，仔細、認真，包括公

共衛生（食堂、廁所、浴室等）宿舍、班組落手清、安全考評等幾方面，并且按不同的班組進行一月一次的綜合考評，考評得出成績最好的為“文明班組”。給予物質上的獎勵，對最差的實行一定的經濟處罰，利用獎罰機制，促進教育，提高職工的文明施工意識。

項目部在施工中力求文明、安全、愛民，加強自身管理的同時，還要經常訪問居民，主動征求居民對工地的意見；采取降低噪音、粉塵、污水、廢氣等環境污染的有力措施，盡量減輕施工對居民帶來的影響；與各單位簽訂各項文明工地創建協議、社會治安、工地消防等協議，保證工程在施工期間具有良好的文明、安全氛圍。

第四篇：創衛實施方案

漢陰縣酒店九年制學校

創建國家級衛生縣城實施方案

一、指導思想：

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領教育大局，貫徹教育方針，以人為本，貫徹落實社會主義新農村建設，貫徹執行縣委、縣政府及教體局創衛工作相關文件精神

二、工作任務及奮斗目標：

積極響應我縣爭創國家級衛生城市創建工作，認真落實上級對創衛工作的安排和部署，繼續抓好學校日常衛生工作，鞏固取得的成績，積極配合我縣創建國家級衛生縣城活動，繼續抓好學校師生的健康知識的宣傳、教育工作，清潔校園，大力改善學校環境衛生、教學衛生、飲食衛生，堅持預防為主、防治結合的方針，加強對傳染病、常見病和多發病的宣傳教育和預防工作，促進學生全面健康發展。認真完成學校健康教育、學校衛生工作及除“四害”工作，嚴格食品衛生管理，深入開展教育活動，為我縣創建國家級衛生縣城工作做出應有的貢獻。

三、組織領導

為確保創衛工作在我校的扎實有效開展，特成立酒店九年制學?！皠撔l工作”領導小組

組長：茹志偉

副組長：路忠志

成員：楊青華李錦凱劉康都龔厚陽各班主任

政教處為領導小組辦公室，李錦凱兼任辦公室主任，負責日常工作。

四、工作步驟

結合實際我校將創衛工作按照統籌規劃，分步實施的方法進行，共分為三個階段。

第一階段：組織宣傳階段。召開學校創衛工作動員會，督促指導各班，層層分解、細化工作任務，整理基礎資料，成立創衛工作領導小組，制定創衛工作實施方案、工作計劃。利用校會、校園廣播、板報、印發宣傳材料等多種方法在校內開展創衛宣傳工作，做到師生知曉率百分之九十五。

第二階段：突出重點，綜合治理階段。按照創衛的標準，針對存在的薄弱環節和突出問題，進行梳理歸納，分類指導，標本兼治。集中時間、人力、財力，抓住工作重點，強化措施，以校園環境衛生為突破，全面認真開展治理整頓。同時，建立健全工作記錄檔案，搞好資料積累收集整理。

第三階段：自查整改階段。按照創衛工作的任務要求，全面認真、實事求是地先行自查，尋找差距，發現問題，解決問題，查漏補缺，逐項落實，確保創衛工作的各項人任務完成。

五、具體工作及措施：

（一）環境衛生保潔方面

1、堅持班級衛生包干區每日兩掃，周五進行衛生大掃除，每月進行衛生大整治活動。

2、每周組織一次全校大掃除，并進行聯合檢查，及時公布評比結果，3、開展“文明班集體”、“文明宿舍”流動紅旗競賽活動，倡導校園文明行為，引導學生養成健康、文明、向上的生活方式。

4、在校內設置以團委學生干部為主的“校園監督崗”，及時發現糾正學生中的不文明行為，提高學生自我教育、管理的能力。

（二）健康教育方面

1、定期出好黑板報、布置宣傳窗，宣傳衛生保健知識，培養學生良好的衛生習慣。

2、按計劃進行衛生知識講座，傳授季節性、流行性疾病的防治知識，特別是對結核病的防治和宣傳。

3、健康教育開課率100%，按要求做到有計劃、有備課，教務處定期檢查。

4、健教教師嚴格按照教學要求進行備課, 不斷提高教學質量。

5、認真做好學生健教知識的傳授教育，確保健康知識及格率100%以上，知曉率80%以上。

（三）加強食堂管理。

1、加強教工食堂管理，健全食堂網絡，設立相關的獎懲制度，同時根據有關規定，督促炊事員參加衛生知識學習和體檢，做到三證齊全,健全食堂衛生消毒、驗收制度，做到分工明確，責任到人。

2、嚴格把好食物采購關，對購買食品有專人驗收，并認真填寫驗收清單，然后方可清洗加工。

3、炊事員加工時必須做到原料清洗干凈，生熟食品及成品、半成品分開，避免交叉感染。

4、餐具、用具經常進行消毒，同時經常保持食堂環境的整潔，做到無“四害”。

（四）疾病防治方面

1、注意用眼衛生,做好視力檢查和防近工作，嚴格控制近視率。

2、學習貫徹《傳染病防治法》，進一步做好以結核病、肝炎、傷寒為重點的疾病防治工作，認真落實防治措施。配合有關部門做好預防接種，發現傳染病，馬上嚴格進行隔離，采取相應的消毒措施，避免疾病的蔓延。

（五）除“四害”工作

按照上級要求，做好除四害工作，做到定期消殺和突擊消殺相結合，食堂和廁所定時噴灑滅蠅藥水，投入滅鼠誘餌，消滅四害孳生地，嚴格控制“四害”密度在國家標準內。

（六）開展豐富多彩的創衛和健康教育活動。

1、開展“小手拉大手”活動，積極創新工作思路，工作方法，利用多種形式與家長取得聯系，充分利用學校的優勢提高創衛在家長中的知曉率。

2、校團委每月組織一次創衛志愿者進集鎮、鄉村活動。

3、開展“創衛知識進課堂活動”，進一步利用課堂宣傳創衛知識。

4、在全校開展創衛知識競賽活動，通過知識競賽的開展提高全體學生的認識。

4、積極開展控煙工作。

二OO九年九月

第五篇：創衛實施方案

開封高中創建國家衛生城市工作

實 施 方

2014年2案

月開封高中創建國家衛生城市工作

實施方案

根據市委、市政府“三城聯創”的工作部署及《開封市創建國家衛生城市工作實施方案》和《開封市創建國家衛生城市任務及責任分工分解表》文件要求，以及教育系統的安排部署，結合我校實際，制定開封高中創衛工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，“創建衛生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環境整治工作，使學校“創衛”工作呈現新局面，為我市創建國家衛生城市作出應有的貢獻。

二、建立組織，加強領導

為加強組織領導，確保學?！皠撔l”工作扎實有效推進，經校黨委研究，成立開封高中“創建國家衛生城市”工作領導小組。

組 長：耿振勇

副組長：顧伯宇 喬國穎 宋全會 崔柯 組員：王炎培 榮海洋 蔣中興 馬明玉 李沛 白建濤 李海軍 婁淵中 年級主任為年級第一責任人 2016年級第一責任人：白建濤 2015年級第一責任人：李海軍 2015實驗學校第一責任人：王炎培 2017年級第一責任人：婁淵中

學校各科室主任、備課組長為第一負責人 領導小組下設辦公室，設在學生處，辦公室主任：王炎培（兼任）。

成員： 胡和平呂海濤 郭玉紅 馬珂 張娜萍

三、廣泛發動，積極動員，全面部署，具體要求

1、召開全校教職工大會，傳達《開封高中創建國家衛生城市的實施方案》，明確目標與責任。

2、召開全校學生大會，傳達《開封高中創建國家衛生城市的實施方案》，并下發《創建國家衛生城市，從我做起》的倡議書，并開展相關活動。

四、創建國家衛生城市的各項任務和要求

（一）學校健康教育工作。學校認真貫徹執行《中小學健康教育指導綱要》，開展多種形式的健康教育。

1、認真安排開設健康教育課。健康教育開課率達到100%，每兩周1課時（課程表顯示）。有健康教育工作計劃、總結，做到“五有”：有課時、有教材、有教案、有教師、有考核。

2、學校通過班會、專題講座、黑板報、手抄報、知識競賽等宣傳健康教育知識。校園有衛生健康宣傳欄，面積不少于3平方米，內容及時更新，每月不少于一期。宣傳過程留有記錄和資料。

3、組織學生熟記《中小學健康教育指導綱要》中每一級水平五個領域要求掌握的健康知識，同時高年級同學要掌握低年級同學應掌握的知識。學校要整理成學習提綱印發給學生并組織對學生進行測試。要指導學生養成良好的衛生習慣。學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥85%。

4、學校高度重視對教職工開展職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康教育活動，形成良好的衛生習慣。教職工相關衛生知識知曉率≥85%，健康行為形成率≥70%。

5、學校一直堅持開展控煙工作，開展禁毒控煙教育。公共場所張貼禁止吸煙標志，校園內無煙頭、煙跡，會議室、接待室、辦公室等場所無香煙、煙具擺放，爭創無煙學校。

（二）學校食堂衛生工作。按照《食品安全法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》要求，認真做好各環節工作，確保學校食堂衛生安全。

1、學校成立食堂衛生安全工作領導小組，耿振勇校長是第一責任人，分管校長顧伯宇校長是直接責任人。簽訂責任書，落實食品安全責任制。教育學生不到周邊飲食攤點就餐。

2、制定食品衛生管理的具體實施計劃，各項任務認真落實。準備了食品衛生整治方案并認真落實。

3、認真執行食品加工規定標準。有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺賬等制度。加強食堂衛生管理，強化食堂采購、加工、貯藏、留樣、消毒等各環節的規范化管理，杜絕食品安全事故的發生。

4、規范人員上崗，食堂從業人員每年都進行健康體檢，有健康證明，有定期進行有關食堂食品衛生知識的培訓記錄、資料等。

5、學校食堂設備和衛生條件達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》，并取得衛生許可證。

6、學校食堂操作間的布局及相關技術要求按照《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》(教育部衛生部令第14號)(2002年9月20日)的標準執行。

7、食堂保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。

（三）飲用水衛生管理工作。學校對生活飲用水的管理，達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》。

（四）學校傳染病防控工作。

1、學校建立傳染病防控工作領導小組，設疫情報告員，制定傳染病防控工作方案和應急預案，制度健全、資料完整。

2、學校認真落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記、通風、消毒、疫情報告等制度。當前要重點抓好傳染病的防控工作。要有晨檢表、因病缺課登記表、隨訪記錄、消毒記錄，資料完整。

3、強化防控知識的宣傳教育。學校通過校會、班會、黑板報、宣傳欄、手抄報、校園網、印發宣傳單、健康教育課、家長會等多種形式，大力開展傳染病防控知識宣傳，在師生中普及衛生防病知識，特別要教育學生養成良好的個人衛生習慣，增強自我保護意識。

4、落實體檢制度，建立體檢檔案。

（五）學校環境衛生工作。

1、健全愛衛會組織，宋全會校長任主任，學生處主任、總務處主任為分管領導，有專兼職具體負責人員。建立愛國衛生制度，進一步完善衛生大掃除制度、校園清掃保潔制度、除四害工作制度、衛生檢查評比制度等。

2、抓好學校環境衛生管理，認真落實“校外三包、校內達標”責任制。認真開展愛國衛生運動，搞好校園綠化美化，定期開展衛生評比活動。做到校園內及周邊環境衛生整潔，無衛生死角，室內窗明幾凈。有組織、有計劃開展活動，并對活動進行總結。

3、學校廁所設置和衛生條件達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》。

（六）病媒生物防制工作。

1、防制人員、經費落實，防制措施符合國家標準和規范要求，孳生地得到有效治理。

2、全面開展病媒生物防制活動。學校按照全市統一安排和要求，認真做好食堂、宿舍、廁所為重點的病媒生物防制工作。完善紗窗、擋鼠板、防鼠網、蠅拍等病媒生物防制設施，確保無衛生死角、無蚊蠅、無鼠跡。

3、鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，達到規定標準。

（七）做好檔案資料管理工作。學校學生處工作人員專門負責衛生檔案資料整理和管理。對照相關指標和標準，認真做好“創衛”各項資料的收集、整理、立卷和歸檔工作，保持衛生城市工作資料檔案的連續性。

五、創建國家衛生城市的保障措施

(一)進一步加強組織領導。學校把創建國家衛生城市工作和創建全國文明城市工作緊密結合起來，列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。要進一步調整充實工作隊伍，健全完善組織機構和工作網絡，切實加強對創衛工作的組織領導。

(二)進一步落實工作責任。學校對創衛工作任務進行了層層分解和逐級落實，定人、定責、定進度、定標準、定時限，做到工作有計劃安排、有目標要求、有獎懲辦法，確保一級抓一級，層層抓落實，推動創衛整體工作上水平。切實增強大局意識，自覺服從創衛工作統一部署安排，積極協調，全力配合，形成創建工作的強大合力。進一步落實了“誰主辦、誰負責，誰丟分、誰負責”的工作責任制，做到 “責任全覆蓋，創建無盲區”，其正形成上下聯動，左右協作，全民共創的良好工作格局。

(三)進一步強化督導檢查。學校建立定期督查調度制度，及時整改存在的問題。學校將對各年級、各科室的創建工作進行定期和不定期督導檢查，對發現的問題及時通報，實施重點督查、跟蹤督辦，直至全部達標。對不認真履行職責分工、推誘扯皮、措施不力、工作責任不落實，以致在創衛暗訪、考核、評估等工作中出現失分的，要根嚴肅追究有關責任人的責任。