第一篇：人大調研離石區煤炭工業局2011年上半年工作情況匯報

狠抓安全不動搖 推進建設不放松 努力實現全區煤炭工業平穩健康發展 ——呂梁市離石區人大領導調研匯報材料

2011年8月

日

尊敬的喬主任，各位副主任：

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在省、市煤炭主管部門的支持和幫助下，堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，認真貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神，以安全質量標準化建設和五大災害防治為重點，強化責任落實，加強監督檢查，狠抓現場管理，各項工作都取得了明顯成效，保持了全區煤礦安全生產的平穩態勢。1—8月份，原煤產量累計完成410余萬噸，未發生一起井下安全生產傷亡事故。下面就圍繞我們在加強煤礦安全管理和行業管理、狠抓工程質量、加快工程進度方面的一些做法和取得的一些成績，向各位領導作一匯報。不妥之處，請領導們批評指正。

一、主要做法和取得的成效

（一）手續辦理進度完成年初預定目標。我省煤礦企業兼并重組整合工作結束后，由我區負責安全

監管的礦井共有12對。其中進行生產能力核定的礦井2對，列入基本建設礦井10對。需進行生產能力核定的兩對礦井分別是山西呂梁襄礦環能國鼎煤業有限公司和山西東江煤業集團有限公司，這兩對礦井的能力分別由9萬噸∕年提高到60萬噸∕年，30萬噸∕年提高到90萬噸∕年。山西呂梁襄礦環能國鼎煤業有限公司經過礦井能力核定，并報請上級有關部門驗收，已達到各項標準，能力已達60萬噸∕年，為“六證”齊全礦井；山西東江煤業集團有限公司正在按上級批準的礦井設計和安全專篇的內容，認真完善礦井各大系統，現已全部完工，目前正在辦理最后一項礦井安全設施驗收。全區10對基本建設礦井，已有9對在履行《地質報告》、《初步設計》、《安全專篇》等審批手續后，取得《開工報告》并按有關程序和要求進行礦井建設，剩余1對礦井山西呂梁離石永德煤業有限公司的《安全專篇》現已批復，最后一項《開工報告》預計在本月底也可辦理完畢。到本月底，我區的所有煤礦都將轉入開工建設階段。

（二）安全隱患排查治理實現常態化。安全隱患排查治理是確保煤礦安全生產的一項重要手段，是確保煤礦動態安全的重要措施。目前，我區建設礦井、生產礦井和過渡性生產礦井并存，礦井管理技術人才嚴重不足，安全管理機構還不夠健全完善，機械化開采和信息化管理的融合水平不高。為保證礦井安全生產，我們通過落實安全監管責任、改善安全生產條件，提升安全管理水平，排查消除安全隱患。

主要采取了以下措施：

1、完善制度規范監督檢查行為。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、重要節日特殊時期重點檢查等各種有效檢查的基礎上，不斷創新安全監管思路，推行了安全檢查、整改落實、考核驗收的“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和企業的責任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。

嚴格執法檢查“六個必須”制度，即：（1）到礦必須下井檢查。（2）下井必須發現問題。（3）查出的問題必須“回頭看”，落實整改。（4）問題整改后，做到同樣的隱患在同一煤礦不再出現。（5）檢查必須有記錄。（6）檢查必須做有匯報，有布臵、有落實，實現了安全隱患排查治理常態化、制度化、規范化。1—8月份，我局共檢查煤礦520余次，共排查出各類隱患2688條，目前98%的隱患已整改完畢。剩余一些需長期整改的隱患我們實行隱患到人、責任到人，限期整改。

2、對事故易發環節實施現場監督。充分利用業務股室、五人監管小組和駐礦“三委派”人員等一線監管力量，查找事故隱患、督促指導隱患整改，促進現場安全管理。如遇搬家倒面、大斷面施工、停電檢修等安全生產薄弱環節時，我們就委派業務素質高、責任心強的安檢人員進行現場監督指導，重點監督安全技術是否落實，安全設施是否齊全，企業帶班領導是否在現場等。為了提高礦井安全監管質量，年初我們還對“五人監管小組”和駐礦“三委派”人員進行了合理調整、優化組

合，在集團公司明確了一名包礦副總經理，要求煤礦在原有管理人員的基礎上，配備了專職通風、地測及機電副總工程師，按礦井規模配備了專門從事瓦斯治理的專業技術人員。

3、發揮集體智慧解決礦井問題隱患。我們制定了安全檢查情況每周匯報制，局安監股、通風股、行業股等業務股室和五人監管小組每周一上午都要將上周的煤礦安全狀況、檢查結果和發現問題的整改情況在專題會議上向局有關領導和部門負責人匯報，在遇到技術難題和共性隱患時，大家共同討論拿出解決方案。同時，對于煤礦的現場管理，我們實行了包片、包區、包點的責任制度，進一步量化、細化了對煤礦的安全監督管理。

4、加強對設施設備更新淘汰管理。按照市煤炭局2011年工作計劃，我區礦井主要巷道掘進已全部淘汰11KW及其以下局部通風機和600mm的風筒，實現雙風機雙電源自動切換和風電閉鎖；礦井使用錨桿掛網支護的煤巷已全部安設頂板離層監測儀；全區礦井全部完成監測監控系統、通信聯絡系統、井下人員定位系統安設并正常運行；礦井用于探放水的直流電法探水儀全部配齊；全部取締在回采工作面、尾巷及上隅角采用局部通風機供風的設施。

5、礦井應急救援體系建設有序推進。在編制礦井應急救援預案的基礎上，目前全區礦井已全完成應急救援演練任務。計劃在今年年底，所有集團公司全部組建起輔助礦山救護隊并開展工作。目前各項各種正在積極籌備當中。

6、利用現場會成果促進企業安全生產。5月19日，全市生產礦井現場會在我區東江煤業召開，7月26日，全市建設礦井現場會再我區賈家溝煤業召開。全市分管煤礦的副縣市（區）長、縣市（區）長助理、煤炭局局長和煤業集團公司的董事長或經理參加了會議。與會人員在參觀我區東江煤業和賈家溝煤業的基礎上充分肯定了我區在落實監管責任、加強現場管理的一些典型經驗和有效做法。現場會后，我區煤礦企業掀起了向東江煤業和賈家溝煤業學習的熱潮。

7、以煤礦安全知識競賽促進安全生產。7月底，我局成功組織了第一屆煤礦安全知識競賽。通過競賽，在全區煤礦企業職工中普及了安全生產法律、法規和業務知識，職工的學習熱情明顯提高。通過競賽我們還選拔了炭窯坪煤業和王家莊煤業這兩支代表隊代表離石參加市局組織的安全知識競賽。

（三）安全質量標準化建設扎實推進。全區煤礦改造建設任務已全面鋪開，離石煤炭工業正站在一個新的發展起點上。面對這一決定離石煤炭產業興衰、決定離石經濟社會發展速度的歷史任務，我局按照“高起點設計、高質量建設、高標準驗收”的工作思路，加強建設礦井工程質量管理和現場安全管理，加快全區煤礦建設步伐，煤礦基本建設取得了長足的發展。建設礦井作為我局今年和今后很長一段時間的重點工作，我們主要做了以下工作：

1、提高認識，轉變觀念。雖然我區大部分礦井在兼并重

組整合后在規模上具備了大中型礦井的標準，但在剛開始建設過程中我們發現原有小煤礦辦礦思想依然根深蒂固。主觀上對礦井建設的長遠目標缺乏準確的把握，受“早出煤、早見效”利益驅動，存在諸多不同程度的違規建設行為。客觀上此次兼并重組步伐大、標準高，礦級管理人員嚴重不足，導致大部分在建礦井施工起點低、標準差。為了徹底改變這種陳舊、落后的思想觀念，提高煤礦企業對礦井質量標準化建設的認識，我們一是組織實際控制人（投資人）和煤礦管理技術人員赴長治、晉城等地的先進礦井參觀學習取經，二是就近學習東江煤業和西山煤電木瓜煤礦等本地的安全高效型礦井的建設管理經驗，通過正面的榜樣的力量，引導煤礦企業認識質量標準化礦井建設的重要性和長遠性。三是將《山西省煤炭工業廳煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》轉發給所涉各煤業公司，并組織煤礦安全管理人員和職工逐條逐款學習。四是定期編發《離石區煤礦安全質量標準化建設簡報》。五是在礦區大量張貼標語掛圖，放映影像資料，大力宣傳煤礦安全質量標準化達標工作的重要性，努力提高煤礦企業的工作積極性。

2、嚴格把關，提高質量。礦井設計是實現本質安全的關鍵環節。遵照“井上、井下同時設計，一步到位，適度超前”的總體要求，我區所有煤礦基本建設都由有資質的單位設計，礦井安全設施、環保設施嚴格執行“三同時”規定，井上設計 6

要求符合“出煤不見煤、廢水不外排、矸石不露堆“及整潔、環保、美化、靚化等要求進行設計。采煤工藝由綜合機械化向自動化轉變，實現煤炭運輸連續化，“三大監控系統”運行不間斷化，井下緊急避險“六大系統”普及化，煤礦生態環境園林化，達到安全高效和標準化礦井的水平。

為了高起點、高標準完成重組整合礦井的建設目標，今年年初我們就在認真調查研究的基礎上出臺了《關于進一步規范和提高我區建設礦井標準和要求的指導意見》（離煤發[2011]5號），并采取了如下具體措施：一是成立了煤礦安全質量標準化達標領導小組，落實了辦事機構和人員，明確了監管責任，指導各煤業公司科學制定達標規劃，督促限期達標。二是由政府分管領導帶隊，組織人員多次深入煤業公司實地調研安全質量標準化礦井建設工作，要求企業嚴把施工程序和質量關，及時制止了違規建設行為90余次，對存在嚴重隱患的，我局跟蹤督查，責令限期整改。三是在今年4月份我們聘請省煤院各個方面的專家組成專家組，對全區建設礦井進行了一次專項會診，專家們通過仔細查看有關設計文本和資料，并深入井上下認真檢查，發現并幫助企業解決了60余處工程建設質量方面的問題。四是組織專人現場辦公，對基建礦井逐礦逐條逐項進行檢查指導，并對賈家溝、擔炭溝、金暉榮泰等煤業公司質量較差的工程全部予以返工建設。

3、工程進展情況：10對建設礦井全部為我區“三四三”重點工程項目，我們深感時間緊、任務重、責任大、要求高，不敢有絲毫懈怠。在日常工作中我們日夜兼程抓推進，確保工程提速提效。全區建設礦井計劃總投資40.0043億元，2011年計劃投資19.65億元，截止目前已投資約6.9億元。目前工程進展情況是：

（1）山西呂梁離石賈家溝煤業有限公司：礦井主井已見設計煤層，副井已擴砌280米，6煤層煤倉和10煤層煤倉已全部竣工并投入使用。礦井中央水泵房、中央變電所、等候硐室已全部竣工并投入使用。主斜井井筒內的人行車、主運輸皮帶已安裝完畢并投入使用。軌道大巷、總回風巷、運輸巷已全部貫通并形成全負壓通風。地面建筑主體工程大部分已竣工正在進行裝飾。開采6煤層的地面主風機也已安裝到位。

（2）山西呂梁離石王家莊煤業有限公司：礦井主井、副井、風井在10煤層已全部貫通并形成全負壓通風系統，礦井主風機已起用。礦井二期工程的中央水泵房、中央變電所、主、副水倉、6煤層和10煤層煤倉正在施工過程中，預計8月底可全部竣工。現主井井筒正在安設人行車和主運輸皮帶。

（3）山西呂梁離石炭窯坪煤業有限公司：礦井主斜井井底正在施工5煤層和10煤層煤倉，副斜井已開拓770米；風井已進行開拓，地面建筑工程已陸續開工建設。

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（4）山西呂梁離石金暉榮泰煤業有限公司：礦井一期工程已全部完工，二期工程的運輸、軌道、回風巷已掘進到位，全礦井已形成全負壓通風系統。礦井主副水倉、中央變電所、中央水泵房已全部竣工并投入使用。地面辦公場所和配套設施大部分也已竣工，年內可全部完工。

（5）山西呂梁離石永聚煤業有限公司礦井：礦井主井、副井、風井都已見開采設計煤層并貫通。中央變電所、中央水泵房和主、副水倉主體工程已竣工，正在進行內部裝修。

（6）山西呂梁永寧煤業有限公司：礦井主斜井已開拓160米。

（7）山西樓俊集團擔炭溝煤業有限公司：礦井主、副井已貫通，主井已安裝臨時風機，地面主要建筑工程已開工建設。

（8）山西呂梁離石交口煤業有限公司：礦井搬山工程和工業場地平整工程已開工。

（四）全區煤礦水害治理實現超前防范綜合治理。為了掌握防治水的第一手資料，我局通過組織有關人員收集資料、調查走訪、實地勘察等形式摸清了全區的老窯積水、采空區積水等情況，精心編制了離石區煤礦充水分布圖，并要求企業在以后的采掘過程中，對預測圖、表逐月進行檢查，不斷補充和修正防范措施，消除水患。今年4月，我局又專門抽調各業務股室技術人員分三組對全區煤礦企業的防治水工作開展情況進行了全面摸底調查，為下一步有針對性地開展工作提

供了依據。

為了更好地執行物探和鉆探相結合的防治水制度，今年，我們按照上級要求在現有一臺“物探儀”的基礎上又至少增設了一臺；在現有200米大型探水設備的基礎上，又增設了一臺以上輔助小型探放水設備，用于本煤層輔助鉆探。對調查和懷疑有采空區或相鄰礦井有積水區域，我們聘請專家和有資質的單位進行分析論證并通過三維振動測試儀和瞬變電法、直流電法儀等手段來測量論證。

通過努力，我局的防治水工作已逐步走向正規，形成了一套獨特的防治水管理經驗和辦法。探放水工作也取得了一些成效。全區目前共有7對礦井經過鉆探，正在探放水。截止目前，共探出采空區積水和巖層含水719800m。具體探放水量我們在匯報材料后有附表。由于我們在防治水方面措施得力，制度執行嚴格，沒有造成任何財產損失和人員傷亡。

（五）從業人員素質得到明顯提高。

按照煤炭行業“培訓、管理、裝備”三并重的原則，今年以來，我們共組織全員培訓14個煤礦，共計4537人；培訓特種作業人員七期，累計培訓518人（其中：掘進機司機38人；安全檢查工86人；瓦斯檢查工78人；采煤機司機44人；井下電鉗工65人、井下爆破工36人、主提升機司機47人、井下探放水工40人，其余管理人員124人）。培訓輸送機司機、測風測塵工、信號把鉤工、水泵工五個一般工種122人。

（六）按要求順利完成了礦井關閉任務。

目前，兼并重組整合工作要求我區在2010年底關閉的17對礦井，除山西焦煤西山煤電兼并的原我區西屬巴燕煤業有限公司由于井下涌水量大市政府批準延期關閉外，其余礦井已全部實施關閉。為保證在此期間不出任何事故，我局采取了拉倒副井井架、拆除主斜井運輸皮帶、遣散從業人員和24小時專人盯守的措施。

二、目前存在的問題

（一）土地問題依然是制約礦井地面建設的最大瓶頸。受土地手續影響，地面工程嚴重滯后，如果再不能開工的話，就會直接影響礦井投產驗收。

（二）復雜的地質情況是礦井生產建設的最大安全隱患和影響工程進度的首要因素。

整合礦井地質條件復雜、地質資料不全、不準，尤其是重組整合礦井井田內及周邊存在數量不等的采空區，礦區積水、積氣、火區等地質資料不詳，生產建設過程中存在很大的安全隱患。永聚煤業、金暉榮泰煤業和擔炭溝煤業受采空區積水和頂板裂隙水影響，永寧煤業受流沙層影響，導致工程進度不能按計劃完成。

（三）建設隊伍魚龍混雜是影響工程質量的關鍵環節。雖然經過我局的努力，清理了一部分不具備施工資質和施工安全技術條件的施工單位。但目前保留下來的施工企業仍然不同程度地存在著施工力量薄弱、人員配備不足等問題，施工

安全和施工質量很難得到保證。大部分礦井不同程度地存在監理力量不足、監理工作不到位的問題。這些問題的存在直接影響到煤礦建設的安全施工。

三、今后的工作思路

（一）抓好現場管理，筑實安全生產基礎。

從現場管理入手，加大對礦井瓦斯和水害的治理，真正做到不留死角、不留隱患。加大對領導帶班下井的督促檢查，切實做到深入一線、靠前指揮，認真落實各項安全措施，堅決杜絕“三違”、“三超”，實現不安全不生產，不安全不建設。

（二）嚴格礦井驗收，實現礦井本質安全。

今年年底，我區將有三對礦井進行聯合試運行，2對礦井達產達效。我們將嚴格按照礦井設計和安全質量標準化進行驗收。

（三）積極引導企業建立現代化企業制度。通過煤礦企業兼并重組整合，我們的企業雖然在硬件上具備了一個現代企業的雛形，但在軟件提升方面還有很長的路要走。我們將通過開展講座培訓、聘請專人指導等活動，使企業在管理理念、管理制度方面有所創新。

（四）注重教育培訓，提高從業人員素質。

采取聯合辦學、委托培養、脫產培訓、函授學習等方式，加快煤礦緊缺專業技術人才培養。計劃今年先從應屆高中畢業生里招取300人，在太原理工大學習煤炭采掘相關專業，3年

學成后充實各煤業公司，為安全質量標準化礦井培養一批相對穩定的專業技術人才，以保障將來我區安全質量標準化礦井的正常運行。目前，報名工作已經結束。

喬主任、各位副主任，我們雖然在加強安全監管和推進礦井質量標準化建設方面做了一些努力，取得了一些成績，但我們清醒地認識到，我們的工作與區委、區政府和市煤炭局的要求，與全區人民的期望還有一定的差距，影響我區煤礦安全生產建設的問題還比較突出，安全生產任重道遠，我們不敢有任何懈怠。在以后的工作中，我們將繼續在區委、區人大和區政府的領導、支持、監督下，以此次人大領導調研為契機，繼續加強安全監管，筑實安全基礎，規范建設行為，加快工程進度，為“打造四新離石，建設幸福家園”做出新的更大的貢獻。

匯報完畢，謝謝大家！

第二篇：煤炭工業局重點工作匯報

為認真總結上半年工作，推動下半年工作落實，市煤炭工業局于7月21日至22日召開產煤縣區煤炭主管部門主要領導和相關人員參加的全市煤炭工業工作匯報會，在聽取各縣區工作情況匯報，認真總結回顧上半年全市煤炭工業工作的基礎上，對下半年工作作全面安排部署，明確了八項重點任務：

一是嚴格執行煤礦安全生產雙承諾制度。各縣區要把制

度的貫徹落實作為重要的政治作任務來抓，7月底前轄區內煤礦企業必須全部遞交安全生產承諾書；從7月1日起嚴格執行制度的規定，事故煤礦必須按規定向政府交納違約金，直至關閉礦井。

二是嚴格執行煤礦“一通三防”督查檢查制度，促進轄區內煤礦“一通三防”突出問題的不斷解決。

三是強力推進煤炭資源整合工作。按照 “圍繞一個目標，統一一個思想、防止兩種不良傾向、注意三種特殊情況、抓好四項基礎工作”的要求，推進整合工作。即：圍繞實現產能提升、安全提升、企業做大、產業做強的煤炭資源整合工作目標；統一按省、市政府的總體部署和要求、按程序、按進度推進煤炭資源整合的思想認識；防止整合主體礦井不按政策和要求實施整合、被整合礦井不積極配合整合工作等不良傾向；注意因開采導致地質災害的問題、2009年應公告關閉礦井的按期關閉問題、在整合工作推進中可能會出現一些因素干擾等特殊情況；抓好煤礦企業簽訂整合協議、地質勘查、礦井初步設計或技術改造方案、安全基礎管理四項基礎工作。

四是強力推動采煤方法改革、支護方式改革、通風和機電質量標準化建設、裝備建設、采區設計和圖紙交換等煤礦基礎管理重點工作，提升煤炭產業發展水平。

五是繼續深入推進瓦斯治理攻堅戰。扎實推進瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設工作。要認真開展瓦斯等級鑒定工作，為推進瓦斯治理提供科學依據。

六是加大力度開展煤礦安全隱患整治工作。認真抓好煤礦安全生產年工作措施落實，嚴查安全隱患、嚴處違法行為。深入開展清理整治煤礦違法違規建設、“三違”“三超”、煤礦轉讓承包“三項清理整治”，著力消除安全隱患；嚴格實行隱患排查整改掛牌、整改“銷號”制度；督促煤礦嚴格執行礦領導帶班、安全員和特員跟班、“敲幫問頂”等管理制度。

七是加大力度開展煤礦安全技術培訓。煤礦企業要按照有關規定，及時送培礦長、副礦長和特種作業人員；嚴格執行工人崗前培訓規定，強化班前培訓和安全操作技術培訓；切實加強對特種作業人員的繼續培訓，確保應知應會。各縣區煤炭主管部門要采取外出培訓、現場操作培訓等形式，切實加強監管人員業務培訓工作，推動監管人員業務素質不斷提升。

八是切實抓好國慶期間的煤礦安全生產工作。要落實好各級領導負責制，做到任務明確，責任到人，措施到位；開展煤礦安全集中整治，對不能保證安全的煤礦必須停止一切作業；建立國慶期間的煤礦生產安全事故預測、預警機制，制定應急預案；加強值班工作，堅持領導帶班和24小時值班制度，暢通信息渠道。

第三篇：煤炭工業局重點工作匯報

煤炭工業局重點工作匯報

為認真總結上半年工作，推動下半年工作落實，市煤炭工業局于7月21日至22日召開產煤縣區煤炭主管部門主要領導和相關人員參加的全市煤炭工業工作匯報會，在聽取各縣區工作情況匯報，認真總結回顧上半年全市煤炭工業工作的基礎上，對下半年工作作全面安排部署，明確了八項重點任務：

一是嚴格執行煤礦安全生產雙承諾制度。各縣區要把制

度的貫徹落實作為重要的政治作任務來抓，7月底前轄區內煤礦企業必須全部遞交安全生產承諾書；從7月1日起嚴格執行制度的規定，事故煤礦必須按規定向政府交納違約金，直至關閉礦

井。

二是嚴格執行煤礦“一通三防”督查檢查制度，促進轄區內煤礦“一通三防”突出問題的不斷解決。

三是強力推進煤炭資源整合工作。按照 “圍繞一個目標，統一一個思想、防止兩種不良傾向、注意三種特殊情況、抓好四項基礎工作”的要求，推進整合工作。即：圍繞實現產能提升、安全提升、企業做大、產業做強的煤炭資源整合工作目標；統一按省、市政府的總體部署和要求、按程序、按進度推進煤炭資源整合的思想認識；防止整合主體礦井不按政策和要求實施整合、被整合礦井不積極配合整合工作等不良傾向；注意因開采導致地質災害的問題、2009年應公告關閉礦井的按期關閉問題、在整合工作推進中可能會出現一些因素干擾等特殊情況；抓好煤礦企業簽訂整合協議、地質勘查、礦井初步設計或技術改造方案、安全基礎管理四項基礎工作。

四是強力推動采煤方法改革、支護

方式改革、通風和機電質量標準化建設、裝備建設、采區設計和圖紙交換等煤礦基礎管理重點工作，提升煤炭產業發展水平。

五是繼續深入推進瓦斯治理攻堅戰。扎實推進瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設工作。要認真開展瓦斯等級鑒定工作，為推進瓦斯治理提供科學依據。

六是加大力度開展煤礦安全隱患整治工作。認真抓好煤礦安全生產年工作措施落實，嚴查安全隱患、嚴處違法行為。深入開展清理整治煤礦違法違規建設、“三違”“三超”、煤礦轉讓承包“三項清理整治”，著力消除安全隱患；嚴格實行隱患排查整改掛牌、整改“銷號”制度；督促煤礦嚴格執行礦領導帶班、安全員和特員跟班、“敲幫問頂”等管理制度。

七是加大力度開展煤礦安全技術培訓。煤礦企業要按照有關規定，及時送培礦長、副礦長和特種作業人員；嚴格執行工人崗前培訓規定，強化班前培

訓和安全操作技術培訓；切實加強對特種作業人員的繼續培訓，確保應知應會。各縣區煤炭主管部門要采取外出培訓、現場操作培訓等形式，切實加強監管人員業務培訓工作，推動監管人員業務素質不斷提升。

八是切實抓好國慶期間的煤礦安全生產工作。要落實好各級領導負責制，做到任務明確，責任到人，措施到位；開展煤礦安全集中整治，對不能保證安全的煤礦必須停止一切作業；建立國慶期間的煤礦生產安全事故預測、預警機制，制定應急預案；加強值班工作，堅持領導帶班和24小時值班制度，暢通信息渠道。

第四篇：最新煤炭工業局年終工作總結

最新煤炭工業局年終工作總結

工作總結，就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據，訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。下面的最新煤炭工業局年終工作總結是由

我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉鎮黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產業的健康穩定有序發展。現就全年來的工作開展情況總結如下：

一、基本情況

(一)煤礦企業情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

(二)煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業增加值5400萬元，解決勞動就業XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元)，統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業被迫停產，無經濟效益。

(三)安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人;放炮事故1起，死亡1人;運輸事故1起，死亡1人;瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

(一)做好煤炭產業發展基礎工作

1、優化產業結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發利用規劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規模新建洗煤廠的條件。

(二)強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉鎮為單位，分成4個片區，每月深入煤礦企業檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監員。進一步明確駐礦安監員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業簽訂了《XX年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任考核體系，層層落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。根據昭煤發〔XX〕39號《昭通市煤炭工業局關于在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》精神，縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業簽訂了《煤礦安全生產承諾書》。到目前，事故礦井已予以兌現承諾金25萬元。

(三)加強監管，規范煤礦安全生產行為

1、嚴格煤礦復工復產工作，為全年煤礦的安全生產奠定良好的基礎。為認真做好XX年煤礦春節復工復產工作，我局在春節收假后，及時行文并下發了《綏江縣煤炭工業局關于XX年煤礦春節節后復工及復產驗收有關規定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號)，對煤礦復工和復產驗收工作作了詳細的規定和說明，在上級“五個從嚴”標準的基礎上，我縣硬性規定了15種不予驗收的標準。成立了復產驗收領導組，實行局領導和技術人員分片負責，堅持誰驗收、誰簽字、誰負責的原則。對復產驗收的煤礦，局機關相關股室還實行了匯簽制度，任何一個股室的相關要求未達到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發的嚴峻形勢，決定在全縣煤礦企業開展綜合整治行動(綏煤字〔XX〕48號)，對按要求整治完成的煤礦再進行復產驗收。

2、認真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發〔XX〕95號)和《綏江縣人民政府關于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發〔XX〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產工作會議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業局關于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔XX〕63號)，時間從XX年8月10日開始，XX年12月31日結束，歷時5個月。繼續深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動，認真貫徹執行“六個從嚴”，全面落實煤礦安全生產各項措施。目前為止，霹靂行動期間監管人員到礦檢查共62次，302人次。通過排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統147條;機電系統134條;運輸系統92條;通風瓦斯226條;排水系統133條;軟件、制度、機構、培訓共115條，暫扣安證5對礦井，督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進行整改，已整改784條，整改率92。局機關共制作大幅宣傳標語5條，煤礦企業共制作大本文來源：文秘114http://www.tmdps.cn幅宣傳標語72條(其中永久性標語24條)，小標語120條，宣傳專欄24期。

3、加大執法檢查力度，鐵腕治安，嚴厲打擊各種違法違規行為。全年全縣煤礦企業因存在不同程度的安全隱患和不執行監管指令的情況，按照有關法律、法規的規定，分別進行了不同程度的經濟處罰,共處罰金額26.5萬元，起到了一定的警示教育作用。

(四)強化基礎管理工作，提高煤礦安全生產水平

1、強力推進六項基礎工作。以市長霹靂行動為契機，研究制定并向煤礦印發了《綏江縣煤礦六項基礎工作實施方案》(綏煤字〔XX〕67號)。根據煤礦的不同情況，分別對地質補勘、采掘工作面及運輸大巷支護改革、機電和通風質量標準化、采區設計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業規程及專項技術措施六項基礎工作進行安排部署，要求此項工作在XX年上半年前全面完成，明確片區監管人員負責督促煤礦落實。

2、建立健全隱患排查治理長效機制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產活動全過程，認真執行定期報告、重點監控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度，煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時間、人員、措施、資金、驗收)落實整改，力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業中開展“關愛生命、安全發展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。

3、強化通風管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強通風管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監測監控系統，能正常運行的有22對礦井，有2對礦井在設備檢修中，有2對礦井列入整合關閉已自行停產。已有15對礦井實現了礦與縣的聯網，有9對礦井由于無傳輸信號，正在協調解決中。在安全監管過程中認真開展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風設施，確保礦井通風系統穩定可靠，堅決杜絕無風和微風作業，嚴格執行瓦斯檢查制度，及時處理瓦斯超限和積聚，堅持“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度，堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。

4、加強支護方式改革，強化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護，消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱支護，推廣使用單體液壓支柱。掘進工作面使用前探梁支護，嚴禁無支護進行作業。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業隊伍，現場全程跟班作業，強化現場管理，及時排查事故隱患。今年4月下旬，聯系省安全培訓中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專隊伍培訓班，有21家煤礦，82人參加了培訓，有效地提高了頂板管理專業隊伍人員素質。目前，除2對已列入整合關閉自行停產的礦井外，現有的24家煤礦井下巷道采用石料支護，基本實現錨桿支護的有10家煤礦，錨噴支護的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了裸體巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認真落實防治水措施，杜絕事故的發生。我局成立有防汛工作領導組，加強對工作的組織領導。要求煤礦成立有防汛領導組，制定有應急預案，確定有責任人員，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作，配備防治水設備設施材料，認真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質情況，認真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題，對存在的水害隱患，堅決及時進行整改，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

6、加強現場管理，杜絕習慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度并抓好落實，實行井下交接班制度。嚴格落實入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規范要求，嚴禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象，杜絕習慣性違章。

7、加強勞動定員管理，嚴防“三超”。實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、出井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，優化勞動組織，合理安排隊、組編制，杜絕兩班交叉作業。

8、加大培訓力度，提高礦工素質。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓班18期，培訓工人450人，復訓班18期，復訓工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學習傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂山學習通風和機電兩個質量標準化建設、到昆明學習標準化礦井建設及薄煤層開采技術。

(五)推進煤礦采煤工藝改革和推廣先進技術

鼓勵和支持現有煤礦進行改造提升，擴大生產規模。全縣使用刮板運輸機的煤礦7家，使用割煤機的煤礦2家，使用電機車的煤礦11家。

三、困難和問題

今年以來我縣煤礦事故頻發，種類偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監管和煤礦基礎管理方面存在的突出問題，分析事故發生的主要原因有以下幾個方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質構造復雜，開采難度大，單井生產能力較低，生產規模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產基礎條件較差，管理和技術比較落后，開采布局不合理，機械化程度較低，原煤生產成本高，工人勞動強度大。

二是煤礦管理人員和從業人員的文化素質普遍偏低，專業知識不足，整體素質較低，安全意識淡薄，違章指揮、違章作業的現象時有發生。煤礦管理和從業人員流動性大，有證無人、有人無證的現象還較為突出，甚至存在未經培訓從事井下作業的現象。

三是煤礦安全經費投入不足，安全設施不完善，煤礦業主重生產、輕安全的思想和行為較為嚴重，違章、冒險蠻干的事時有發生。煤礦安全生產主體責任不落實，制度不健全，現場管理不到位。專業技術人員缺乏，所編制的作業規程和安全技術措施針對性不強，甚至存在無規程和措施作業的現象。

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四是煤炭工業局安全監管隊伍人員缺乏，專業技術人員緊缺，監管力量薄弱。安全監管主體責任的落實還有待進一步加強，在監管執法的過程中敢于監管、善于監管的力度還不夠強硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關閉和資源整合工作。嚴格按照關閉礦井的相關要求完成關閉礦井的工作，積極協調相關部門完成資源整合的手續報批辦理工作。

二是強化兩個主體責任的落實，進一步加強日常安全監管。著力強化隱患排查、領導帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。

三是強力推進六項基礎工作，按照規定的時間要求督促煤礦企業落實到位，對落實不力的煤礦該停產的要停產，該關閉的要關閉，嚴禁煤礦不具備安全生產條件組織生產。

四是嚴格崗前培訓和持證上崗。凡從事煤礦井下作業的人員，必須通過培訓，考試合格，持證方可上崗。凡未經培訓和持證就擅自安排上崗的，一經發現，必須重處重罰。

五是加強監管隊伍建設。局機關每月組織一次駐礦安監員培訓，提高監管素質。努力推進礦山救護隊伍和基地建設。

第五篇：煤炭工業局工作總結

煤炭工業局工作總結范文

★工作總結頻道為大家整理的煤炭工業局工作總結范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉鎮黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產業的健康穩定有序發展。現就全年來的工作開展情況總結如下：

一、基本情況

（一）煤礦企業情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

（二）煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業增加值5400萬元，解決勞動就業XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元），統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業被迫停產，無經濟效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

（一）做好煤炭產業發展基礎工作

1、優化產業結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省

煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合〔XX〕23號）文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發利用規劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規模新建洗煤廠的條件。

（二）強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉鎮為單位，分成4個片區，每月

深入煤礦企業檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監員。進一步明確駐礦安監員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業簽訂了《XX年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任