第一篇：關(guān)于開展文明單位結(jié)對共建文明村活動的通知（范文模版）

大畜食發(fā)〔2010〕54號

大英縣畜牧食品局

關(guān)于開展文明單位結(jié)對共建文明村活動的

通

知

局屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《大英縣精神文明建設(shè)委員會辦公室關(guān)于開展文明單位結(jié)對共建文明村活動的通知》（大文明辦發(fā)〔2010〕11號）文件要求，現(xiàn)就與象山鎮(zhèn)象山村開展結(jié)對共建農(nóng)村精神文明活動有關(guān)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明村為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)結(jié)對共建為裁體，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)文明資源共享，全面提高結(jié)對文明村建設(shè)水平。

二、共建對象

根據(jù)縣文明委辦公室的統(tǒng)一安排，我局的精神文明結(jié)對共建對象是象山鎮(zhèn)象山村。

三、共建內(nèi)容

1、信息智力共建：以提高農(nóng)民素質(zhì)和培育新型農(nóng)民為目的，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，為村民組織舉辦一系列養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治等培訓(xùn)講座，同時，提供各種致富信息、尋找致富門路，幫助村民提高致富能力。

2、文明風(fēng)尚共建。對共建村舉辦咨詢、座談會、交流觀摩、發(fā)放宣傳資料、評比表彰等形式，開展健康生活、文明素質(zhì)等方面的教育。同時，開展文明村社、星級文明戶、五好文明家庭評選等到活動，大力宣傳公民道德規(guī)范和社會主義榮辱觀，傳授現(xiàn)代文明生活，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化村風(fēng)民風(fēng)。

3、文體活動共建：重點(diǎn)幫助結(jié)對村建設(shè)“星級”文化大院，強(qiáng)力實(shí)施“兩抓一促”工程（抓宣傳文化陣地建設(shè)，為發(fā)展社會主義先進(jìn)文化奠定基礎(chǔ)；抓宣傳文化活動載體，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)步伐），積極籌措資金為幫扶村購置配備文體器材，組織職工開展一次為幫扶村捐書活動，進(jìn)一步充實(shí)幫扶村的圖

書閱覽室，讓村民有書看、有電充。同時，積極幫助幫扶村建設(shè)“三室一窗”（圖書室、活動室、多功能教室、宣傳櫥窗）和“三有一建”（有電視、有音響、有廣播、建設(shè)科技書架），推動幫扶村文化建設(shè)健康開展。

4、環(huán)境整治共建：按照村容整潔要求，發(fā)揮全體職工的積極作用，與共建村積極配合，廣泛開展“三講一樹”（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)）活動和治理“三亂”活動（隨地吐痰、吐口香糖；隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；隨意傾倒垃圾、污水、建渣等不文明行為），通過會議宣講，散發(fā)資料，現(xiàn)場勸導(dǎo)活動等方式，讓廣大村民明白“三亂”危害，自覺革除不文明行為，增強(qiáng)道德意識和文明修養(yǎng)，遵守社會公德，爭做文明村民。

5、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)共建：積極幫助幫扶村制定制作村規(guī)民約，建立健全紅白理事會，破除婚喪陋習(xí)，反對封建迷信，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，促進(jìn)村民形成科學(xué)文明健康的生活方式，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

四、工作要求

各股室和全體職工要充分認(rèn)識精神文明結(jié)對幫扶工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真按照局的統(tǒng)一安排部署，積極參與精神文明結(jié)對共建工作，確保精神文明結(jié)對工作深入開展。要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，緊緊圍繞精神文明結(jié)對共建內(nèi)容和要求，充分發(fā)揮各自在業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，想方設(shè)法為結(jié)對共建村解決實(shí)際困難和問題，積極為幫扶村做

好服務(wù)工作，幫助精神文明結(jié)對幫扶村早日步入社會主義新農(nóng)村行列。

二○一○年八月二十四日

主題詞：精神文明 城鄉(xiāng)共建 通知

抄送:縣文明辦，象山鎮(zhèn)黨政辦，象山村，存檔。

大英縣畜牧食品局辦公室

2010年8月24日印

（共印

10份）

第二篇：開展文明單位 城鄉(xiāng)共建、結(jié)對幫扶活動實(shí)施方案

開展文明單位

城鄉(xiāng)共建、結(jié)對幫扶活動實(shí)施方案

根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展“四幫四促”活動的要求和《省文明委2012年工作要點(diǎn)》，為進(jìn)一步推動“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的深入開展，充分發(fā)揮我省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位和全國、全省文明單位的優(yōu)勢，開展城鄉(xiāng)共建、結(jié)對幫扶，促進(jìn)全省農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺階，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見》和關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，深入開展文明單位結(jié)對幫扶活動、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力改善農(nóng)村落后面貌，為我省新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、幫扶目標(biāo)

我省現(xiàn)有省級以上精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位XX余個。按照省委、省政府關(guān)于深入開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的要求，圍繞“三建”（建一個綜合性宣傳欄、建一個圖書文化室、建一個文體娛樂場）“四改”（改廚、改廁、改圈、改善環(huán)境）“五通”（通路、通電、通水、通電視、通電話）“三有”（有家電、有家具、有節(jié)余）“兩治”（治懶，治

愚）“一良好”（養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣）目標(biāo)，通過文明單位與農(nóng)村村寨結(jié)對方式，對全省XX個村寨進(jìn)行1對1幫扶，力爭通過三年時間（2012—2014），使全省文明單位奉獻(xiàn)社會的作用得到更好發(fā)揮，結(jié)對幫扶的村寨基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民收入不斷增加，生產(chǎn)生活條件不斷改善，村容更加亮麗，農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美。

三、幫扶內(nèi)容

（一）幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)興業(yè)富民。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，幫助分析當(dāng)?shù)氐挠欣麠l件和不利因素，找準(zhǔn)發(fā)展路子，理清發(fā)展思路，制定符合實(shí)際、突出特色的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目和資金，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）幫助培訓(xùn)農(nóng)民，促進(jìn)素質(zhì)提高。發(fā)揮結(jié)對單位教育優(yōu)勢，開展多種形式的教育活動，按照結(jié)對幫扶對象需要，開展務(wù)工培訓(xùn)與務(wù)農(nóng)培訓(xùn)，開展就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展引導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（三）幫助改善環(huán)境、促進(jìn)村容整潔。治理“五臟五亂”（衣服臟、被褥臟、廚房臟、用具臟、環(huán)境臟、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑）。幫助硬化村內(nèi)道路，凈化庭院衛(wèi)生、健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，加大保潔力度，使村容整潔、美觀。

（四）幫助科學(xué)管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。注重推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，積極開展“平安村”、“法治村”、“村民法治模范村”等創(chuàng)建活動，幫助結(jié)對村健全村民自治機(jī)制、搞好村務(wù)公開，加大法制宣傳教育、法律援助力度，促進(jìn)形成知法守法，敢于同不法行為作斗爭的良好氛圍，推動農(nóng)村法制水平不斷提高，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）幫助繁榮文化、促進(jìn)成果共享。幫助完善村級文化設(shè)施、指導(dǎo)開展文體娛樂活動，建立健全“紅白理事會”等自治文化娛樂協(xié)會，發(fā)揮農(nóng)民文化家園，農(nóng)家書屋等作用，組織實(shí)施文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以及送戲、送電影、送有線電視進(jìn)村入戶，讓農(nóng)民群眾共享文化改革發(fā)展成果，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。

（六）幫助深化創(chuàng)建、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。創(chuàng)建活動是樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要載體，要以農(nóng)民群眾實(shí)際利益為切入點(diǎn)，幫助查找文明創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，開展“文明衛(wèi)生戶”“星級文明戶”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，推動“誠信農(nóng)民”“五心教育”“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等活動的深入開展，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四、幫扶措施

（一）拓展“富”的渠道。切實(shí)幫助農(nóng)民找到增收致富的路子，掌握一門以上致富技術(shù)。爭取相關(guān)部門加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷增加勞動收入。結(jié)合實(shí)際發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)

殖業(yè)，創(chuàng)辦小型農(nóng)作物加工企業(yè)，增加創(chuàng)收渠道。有序發(fā)展勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（二）豐富“學(xué)”的內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)民群眾參加農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能、市場經(jīng)濟(jì)、電腦等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)有關(guān)時事政策和法律法規(guī)知識。組織村民代表到外地參觀學(xué)習(xí)，拓寬群眾視野和發(fā)展思路。

（三）創(chuàng)造“樂”的條件。完善村級文化設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)民文化家園、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬家、農(nóng)村文化信息資源共享、農(nóng)民體育健身等惠民工程的作用。以農(nóng)民群眾為主體，組織開展各類群眾性文體活動。

（四）改善“美”的環(huán)境。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)，美化居住環(huán)境，引導(dǎo)群眾綠化美化房前屋后，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好個人、家庭和村寨環(huán)境衛(wèi)生，營造整潔有序的生活環(huán)境，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，形成良好社會風(fēng)尚。

五、工作要求

（一）各級文明辦、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委、省委國防工委，要按照“誰推薦、誰主管”的要求，按照自選或指定的方法，明確文明單位（先進(jìn)單位）具體幫扶對象（村、寨）進(jìn)行幫扶。建立幫扶工作臺賬，對每年結(jié)對幫扶人力、資金、項(xiàng)目、效果方面進(jìn)行認(rèn)真記錄，每年由

各地文明辦和主管部門向省文明辦上報(bào)，省文明辦進(jìn)行通報(bào)。文明單位屬各級黨政機(jī)關(guān)的，要切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用。

（二）文明單位要充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，積極做好幫扶工作。要根據(jù)結(jié)對幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案，明確責(zé)任人，抓好落實(shí)。

（三）要加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃幫扶對子和幫扶內(nèi)容，細(xì)化分解幫扶任務(wù)，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題，督促有關(guān)方面抓好工作落實(shí)。

（四）各級文明辦要把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理。對結(jié)對幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，考核時要酌情扣減目標(biāo)考核分，對不參與結(jié)對幫扶活動、不落實(shí)結(jié)對幫扶工作任務(wù)的文明單位，要予以通報(bào)。

（五）要加大對文明單位結(jié)對幫扶工作的督查力度，及時了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，采取得力措施，推動工作落實(shí)。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位要給予宣傳表彰，不斷推動文明單位結(jié)對幫扶活動深入扎實(shí)開展。我們將開設(shè)專題，對各單位采取的工作舉措和取得的成效進(jìn)行跟蹤報(bào)道

第三篇：ＸＸ縣開展文明單位幫扶共建文明村活動經(jīng)驗(yàn)交流材料

以城鄉(xiāng)幫扶共建為切入點(diǎn)

幾年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省市文明辦關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)幫扶共建活動的指示精神，把開展文明單位幫扶共建文明村活動作為新時期加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)規(guī)劃，示范帶動，整體推進(jìn)，全面提高，探索出了一條加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子，取得了顯著成效。全縣5個村被命名為省級文明村（標(biāo)兵），20個

村被明明為市級文明村（標(biāo)兵），農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到初步治理，村屯環(huán)境明顯改善，農(nóng)民素質(zhì)大幅度提高，推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平。我們的主要做法是：

一、抓認(rèn)識，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上全力推進(jìn)

我縣于2001年被確定為省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。一個時期以來，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加之自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到削弱，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重威脅。特別是2001年的特大旱災(zāi)，農(nóng)村人均收入降至63.6元，農(nóng)民生產(chǎn)生活極度困難，農(nóng)村精神文明建設(shè)陷入了低谷。一些干部認(rèn)為農(nóng)村精神文明建設(shè)沒法抓了，抓不抓一個樣；一些干部認(rèn)為農(nóng)村工作的重點(diǎn)是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，再抓精神文明建設(shè)也不遲。針對這些這些錯誤的思想認(rèn)識，我們深入農(nóng)村進(jìn)行了深入調(diào)查研究，舉辦了農(nóng)村精神文明建設(shè)研討辦，通過廣泛調(diào)研和反復(fù)論證，我們確定了發(fā)揮城鎮(zhèn)文明單位的示范輻射作用，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、幫扶創(chuàng)建的新思路，統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想，形成了共識。我們組織成立了以縣委副書記為組長，縣委常委、宣傳部部長為副組長，文明辦等有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的文明單位幫扶共建文明村活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《文明單位幫扶共建文明村活動實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容，落實(shí)了責(zé)任。明確提出通過3－5年的幫扶共建，共建村必須跨入縣級文明村標(biāo)兵以上的行列。為此，我們每年召開2次以上領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決創(chuàng)建活動中遇到的各種問題。每年召開一次推進(jìn)會議，總結(jié)上一年工作，安排部署下部工作。縣人大、縣政協(xié)定期組織人大委員和政協(xié)代表對幫扶共建活動進(jìn)行視察和督辦，全縣形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、齊抓共管的良好創(chuàng)建態(tài)勢。

二、抓創(chuàng)建，在強(qiáng)化措施上全力推進(jìn)

有了好的工作思路，這只是干好工作的前提。要想抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，必須采取切實(shí)可行的措施，細(xì)節(jié)決定成敗。為此，我們采取了二項(xiàng)措施，全面推進(jìn)幫扶共建活動的深入開展。

（一）加強(qiáng)幫扶共建單位、村的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。幫扶共建是一項(xiàng)新事物，沒有成型的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為此，我們組織文明辦干部深入到共建單位和共建村進(jìn)行指導(dǎo)，幫助確定幫扶共建活動的形式和活動內(nèi)容，及時溝通共建雙方的信息，幫助解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的各種問題。文明辦積極主動的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作態(tài)度，影響和帶動了共建單位的廣大干部職工，調(diào)動了共建單位幫扶共建的積極性。僅縣通信公司、交警大隊(duì)、廣電局、新華書店、城市行政管理執(zhí)法局、煙草公司與魯河鄉(xiāng)四撮房村開展幫扶共建活動，我們組織共建單位先后召開協(xié)調(diào)會12次，共建雙方座談會5次，理順了頭緒，增進(jìn)了共建雙方的感情，推動了幫扶共建活動的深入開展。近年來，縣通信公司等單位為四撮房村投入資金5萬余元，經(jīng)常組織各單位干部職工到村里開展聯(lián)誼活動。縣交警大隊(duì)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在四撮房村開展了省級安全村創(chuàng)建活動，四撮房村當(dāng)年跨入省級安全文明村行列。實(shí)踐中我們體會到，耐心細(xì)致的協(xié)調(diào)、溝通和指導(dǎo)是抓好城鄉(xiāng)幫扶共建的前提和基礎(chǔ)。

（二）注重幫扶共建活動的全面推進(jìn)。工作中，我們通過四項(xiàng)舉措，對幫扶共建活動實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)向縱深開展。一是從點(diǎn)上抓起。為發(fā)揮建設(shè)文明村鎮(zhèn)的最大效能，我們采取典型引路的方法，從區(qū)域布局、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)建意識、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開展創(chuàng)建活動的總體情況入手，選擇了7個村作為首批創(chuàng)建對象，并在此基礎(chǔ)上，將縣級以上文明單位進(jìn)行分類，選擇創(chuàng)建意識濃、創(chuàng)建效果突出、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、示范作用較好的35家文明單位，采取5幫1策略，集中打造文明示范村。由于真幫實(shí)扶，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的舉措當(dāng)年就取得了明顯成效。魯河鄉(xiāng)四撮房村順利跨入了省級文明村標(biāo)兵的行列，其它6個村也跨入了市級文明村的行列，在全縣引起了強(qiáng)烈反響，成為了幫扶共建的典范。目前，全縣已集中抽調(diào)87家文明單位，幫扶共建16個村，一批示范群體初步形成。二是從線上拉開。隨著文明單位幫扶共建文明村活動的深入開展，我們感到，單抓示范點(diǎn)建設(shè)，輻射帶動作用十分有限。為此，我們在碾北路沿線籌建了幫扶共建示范帶，抽調(diào)25家文明單位對碾北路沿線的4個村實(shí)施集中行動，全面幫扶，進(jìn)一步擴(kuò)大了典型群體。魯河村由于歷史的原因，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，臟亂差現(xiàn)象非常突出。針對這一情況，縣糧食局等10家共建單位，先后為村里投入資金3萬元，電纜600延長米，幫助安裝路燈70盞，植樹3000株，整修街路3條2000延長米，環(huán)境得到了徹底改善。目前，碾北路沿路的4個村年年都有新變化，年年都有新提高，幫扶共建示范帶已經(jīng)形成，帶動了全縣文明單位幫扶共建文明村活動的深入開展。三是從面上拓展。我們采取點(diǎn)線面相結(jié)合的方式，組織其他文明單位分別與一個村結(jié)成幫扶共建對子，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展幫扶共建活動，全力構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的文明村鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。目前，除示范村以外，全縣已有142個縣級以上文明單位

與142個村結(jié)成了幫扶共建對子，各項(xiàng)幫扶工作正在有序開展。四是從時間上延伸。為確保幫扶共建活動取得實(shí)效，我們將幫扶單位與所幫村進(jìn)行捆綁，集中人力、物力和財(cái)力，實(shí)施5年以上幫扶策略，打消彼此間的顧慮，形成了良性互動的工作局面，實(shí)現(xiàn)了幫扶一個，成型一個，見效一個的既定目標(biāo)。廣厚村在幫扶單位的大力支持下，利用村綜合活動室廣泛開展科技培訓(xùn)活動，三年來舉辦各類培訓(xùn)班120期，培訓(xùn)村民3768人次，村里涌現(xiàn)出各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會7個，會員320人，各類經(jīng)紀(jì)人35人，有力促進(jìn)了全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。

三、抓機(jī)制，在強(qiáng)化保障上全力推進(jìn)

機(jī)制是確保決策落到實(shí)處，取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。工作中，我們從強(qiáng)化機(jī)制入手，著力構(gòu)建幫扶共建保障體系，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。一是建立規(guī)范的工作機(jī)制。各級文明單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村分別成立了文明單位幫扶共建文明村領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，并逐級簽訂了幫扶共建責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，為幫扶共建活動的深入開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是建立具體的激勵機(jī)制。我們把幫扶共建活動納入了縣直各黨委一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理體系，將其作為對各級文明單位日常管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容突出出來，對共建活動效果突出的單位、村，一并晉檔升級；對共建活動不開展，或活動不經(jīng)常、效果不突出的單位、村，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告或降級處分。從而通過構(gòu)建強(qiáng)有力的責(zé)任約束機(jī)制，極大地激發(fā)和調(diào)動了共建雙方工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造了不甘落后、真幫實(shí)扶，合力共建的濃厚氛圍。三是建立全方位的監(jiān)督機(jī)制。通過定期組織人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察等方式，對幫扶共建活動的進(jìn)展情況實(shí)施依法監(jiān)督和民主監(jiān)督。同時，我們還成立了專門督查組，深入基層進(jìn)行明察暗訪，對工作落不實(shí)，落不靠的幫扶單位、村以縣委《情況通報(bào)》的形式通報(bào)全縣，并在電視上公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的給予幫扶單位、村的主要領(lǐng)導(dǎo)以黨紀(jì)政紀(jì)處分，從而保證了幫扶共建的各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)實(shí)在在的效果。四是建立嚴(yán)格的投入保障機(jī)制。我們要求共建單位必須在年初預(yù)算上有盤子，在活動開展上有份子，每年都要給予專項(xiàng)投入，并實(shí)施專款專用，保證了幫扶共建資金及時足額到位。幾年來，我們共組織縣級以上文明單位為共建村投入資金和物資累計(jì)達(dá)80余萬元，新建擴(kuò)建村綜合活動室8個1200平方米，贈送圖書1萬余冊，購置家庭影院等電教器材20臺（套），捐贈桌凳300套，植樹2萬株，栽花100萬株，安裝路燈280盞，焊制鐵藝花池子120個，整修街路120條，硬化邊溝6000延長米。開展各類文體活動、宣傳教育活動和農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)活動600余次，培訓(xùn)村民2萬人次以上，推進(jìn)了全縣“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”活動的深入開展，農(nóng)村“五要”、“五做到”成為廣大農(nóng)民的共識。通過真幫實(shí)扶和結(jié)對共建，切實(shí)解決了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中遇到的實(shí)際困難，為加速推進(jìn)全縣文明村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，著力提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量提供了強(qiáng)勁的動力支撐。

雖然我們通過城鄉(xiāng)幫扶共建提高了全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平，取得了一些成績，但與上級要求還有許多不足，與兄弟縣（市）區(qū)相比還有很多差距。我們決心以此次會議為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，繼續(xù)探索新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的工作成果，為加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：省級文明單位結(jié)對共建匯報(bào)

竹溪縣“竹房城鎮(zhèn)帶”文明新村結(jié)對共建工作

匯報(bào)

市文明辦計(jì)主任、檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

為促進(jìn)農(nóng)村精神建設(shè)向縱深發(fā)展，竹溪縣按照市文明辦26號文件精神，積極在竹房城鎮(zhèn)帶竹溪片區(qū)組織開展省級文明單位結(jié)對幫扶共建文明新村活動。全縣10個省級文明單位和市直9個省級文明單位，緊緊圍繞“兩個明顯提高、一個較大改善、一個全面開展”的目標(biāo)，以提高農(nóng)村思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度為根本，與城鎮(zhèn)帶沿線19個村結(jié)成對子，結(jié)合各單位實(shí)際，組織開展了以“共創(chuàng)新環(huán)境、共建新文化、共倡新風(fēng)尚、共育新農(nóng)民、共促新發(fā)展”為主要內(nèi)容的文明共建活動。

一、提認(rèn)識、建機(jī)制，加快推進(jìn)縣直省級文明單位結(jié)對共建工作。全縣共有10個省級文明單位，按照“自愿、互利、共贏”的原則，與城鎮(zhèn)帶沿線10個行政村結(jié)成了對子，開展共建活動。

（一）培育工作合力，形成了良好的工作格局。一是縣委、縣政府高度重視文明單位結(jié)對共建工作，把此項(xiàng)工作作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見》，把共建工作列入竹房城鎮(zhèn)帶竹溪片區(qū)建設(shè)內(nèi)容，召開了專門會議，對共建工作進(jìn)行了

1全面安排部署。二是為確保工作有序開展、有力推進(jìn)、有效落實(shí)，縣文明委制定了《竹溪縣文明單位結(jié)對共建文明新村活動實(shí)施方案》、《開展“三園”建設(shè)，打造“百里生態(tài)、文化、文明長廊”實(shí)施意見》等文件，并將文明單位結(jié)對共建文明新村工作納入文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建工作范疇，實(shí)行量化考核。縣文明辦將共建活動列入精神文明建設(shè)日常工作，加強(qiáng)日常督辦檢查與指導(dǎo)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，協(xié)助督促共建村開展工作。共建村明確了專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，形成了“縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促協(xié)助、共建村負(fù)責(zé)落實(shí)，文明單位結(jié)對共建”的工作機(jī)制和格局，為文明單位結(jié)對共建工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）以“三園建設(shè)”為載體，大力推進(jìn)文明新村建設(shè)。為切實(shí)做好文明單位結(jié)對幫扶共建工作，全縣按照“三園（清潔家園、文化樂園、生態(tài)田園）”的要求，組織文明單位開展了豐富多彩的共建活動。一是開展“清潔家園”行動，按照“四個一”的要求，幫助所有共建村配置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，購置了一臺垃圾清運(yùn)車，組建了一支環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，建立了一套環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，形成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，共建村環(huán)境面貌得到較大改善。二是幫助共建村加強(qiáng)“三室一場（圖書室、文化活動室、電教室、農(nóng)村文化廣場）建設(shè)，組織群眾開展文化活動，豐富群眾文化生活。幫助共建

村建設(shè)鄉(xiāng)村青少年宮，加快推進(jìn)未成年人活動陣地建設(shè)。10個省級文明單位為對口村建起了村標(biāo)，援建了農(nóng)家書屋（圖書室）5個，捐贈圖書1萬余冊，向群眾免費(fèi)發(fā)放《文明素質(zhì)教育叢書》3500冊，開展“送戲送電影進(jìn)村”14場次，觀眾達(dá)7000余人次。開展了文明衛(wèi)生示范戶、“十好”評選表彰活動，扶持安裝公民道德和文明素質(zhì)宣傳牌100余塊，對群眾進(jìn)行文明素質(zhì)教育，提高了農(nóng)村文明程度。三是發(fā)揮省級文明單位的資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)共建村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)。各幫扶單位投入資金600余萬元，支持共建村修建公路17公里，修建橋梁1座，建設(shè)自來水管道1400米，改造茶園300畝，建設(shè)養(yǎng)殖基地兩個，舉辦茶葉、貢米、魔芋、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11期，培訓(xùn)村民700余人次。同時，組織單位干部職工與共建村貧困戶、貧困學(xué)生開展“手拉手獻(xiàn)愛心”活動，捐款捐物價值5.8萬元。

二、抓協(xié)調(diào)、重服務(wù)，市直省級文明單位結(jié)對共建工作有序推進(jìn)。市里安排9個市直省級文明單位支持我縣文明新村建設(shè)。為了充分利用市直省級文明單位的資源優(yōu)勢，縣文明辦爭取主動，積極發(fā)揮市直省級文明單位與共建村之間的橋梁與紐帶作用。

（一）積極爭取主動，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。主動與市直省級文明單位聯(lián)系溝通，聽取他們的意見與建議，盡力幫助他們解決實(shí)際工作中的困難和問題，形成工作合力。組織舉辦了

市直省級文明單位結(jié)對幫扶文明新村啟動對接活動儀式，市文明辦和縣四大家領(lǐng)導(dǎo)親臨會場，指導(dǎo)共建單位與幫扶村對接幫扶工作。為了方便市直省級文明單位與結(jié)對共建村聯(lián)系，縣文明辦制作了通訊錄，寫明了雙方負(fù)責(zé)人姓名、電話及單位責(zé)任處室。發(fā)揮文明辦業(yè)務(wù)工作方面的優(yōu)勢，為共建單位制定幫扶計(jì)劃方案、開展共建活動、加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳及評選活動等方面提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保共建活動順利開展。

（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，共建工作初見成效。為切實(shí)推進(jìn)省級文明單位結(jié)對幫扶共建工作，9個市直單位制定了工作規(guī)劃和方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，深入對口村開展卓有成效的工作。一是深入調(diào)查摸底，簽訂共建協(xié)調(diào)。湖北省醫(yī)藥學(xué)院、市交通運(yùn)輸局、運(yùn)管處、鄖陽師專、地稅局等單位深入共建村走訪調(diào)研，“號準(zhǔn)了脈”，“開好了藥方”，制定了詳細(xì)的工作方案。市中心血站等單位與共建村簽訂了共建協(xié)議，明確了各自基本任務(wù)，保證共建活動規(guī)范化、制度化。二是突出工作重點(diǎn)，豐富共建活動內(nèi)涵。在共建活動中，各單位結(jié)合自身實(shí)際在改善發(fā)展基礎(chǔ)、開展創(chuàng)評活動、加強(qiáng)文化建設(shè)、支持鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)等方面做了大量工作。市交通運(yùn)輸局投資30萬元幫助湯家壩村修建鄉(xiāng)村公路2公里，解決了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸問題。開展了“十好”評選活動，建立了留守兒童及困難戶幫扶包保制度。市地稅局幫助漫液村加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，組織開展了首屆農(nóng)民運(yùn)動

會和“五星”評選活動，并對“五星”群眾和農(nóng)民運(yùn)動員共獎勵現(xiàn)金1萬余元。投資5萬余元購置了美音、健身、體育等設(shè)備和器材，建設(shè)農(nóng)村文化廣場，幫助該村建設(shè)了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。同時，為解決該村200余畝水田灌溉問題，投資20余萬元正在建設(shè)兩處攔河檔。市運(yùn)管處投入8000余元，為閻家壩村建立了候車亭，制作文明創(chuàng)建宣傳欄，并為該村申報(bào)了80萬元的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目。鄖陽師專幫助仁家溝村建設(shè)了農(nóng)家書屋，為該村制作了文化活動室牌匾，捐贈了價值4萬元的電腦、電視、書籍等。湖北醫(yī)藥學(xué)院充分利用學(xué)校在人才、信息、技術(shù)等方面的特獨(dú)優(yōu)勢，指導(dǎo)土城子村制定發(fā)展規(guī)劃，幫助該村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定村規(guī)民約，幫助建設(shè)文化室，并為該村捐贈醫(yī)療保健類圖書百余冊。市中心血站積極支持黃土嶺村級陣地建設(shè)，幫助規(guī)劃建設(shè)村級文化廣場，完善村文化室建設(shè)，幫助制定完善村民公約、建立道德評議會。市司法局幫扶工作隊(duì)多次深入青草坪村指導(dǎo)文明新村創(chuàng)建工作，表示積極支持村委會改建、村級文化廣場建設(shè)、通組路建設(shè)等項(xiàng)目，計(jì)劃幫助該村上爭項(xiàng)目資金40萬元。市郵政局幫扶工作隊(duì)多次深入中峰觀村走訪調(diào)研，計(jì)劃為該村修建水塘4口、田間路2公里、維修村道1公里，支持該村上爭項(xiàng)目資金30萬元。市電信公司委派竹溪縣電信支公司副總經(jīng)理王先林負(fù)責(zé)銜接大路溝村有關(guān)幫扶共建工作，已深入該村進(jìn)行了調(diào)查摸底。

我縣自開展文明單位結(jié)對共建活動以來，農(nóng)村環(huán)境面貌得到較大改善，共建村生產(chǎn)生活設(shè)施不斷完善，群眾文化生活不斷豐富，群眾的思想道德素質(zhì)和農(nóng)村文明程序顯著提升，使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。這些成績的取得離不開市文明辦的關(guān)心和指導(dǎo)，更離不開市直相關(guān)部門的大力支持和扎實(shí)的工作，在這里，我代表縣文明辦，對支持、關(guān)心和幫助我縣精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和部門表示衷心的感謝。雖然，我縣省級文明單位結(jié)對幫扶共建文明新村活動取得了一定成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是由于村干部自身素質(zhì)不足，少數(shù)共建村與市直幫扶單位聯(lián)系溝通不夠高，導(dǎo)致部分幫扶單位工作積極性有所消退；二是共建村對加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，“要錢要物”、“等靠要”等思想觀念還仍然存在，形成了一定的工作阻力。這些問題歸根結(jié)底是我縣還處在加快發(fā)展的階段，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因造成的。下一步，我們將克服困難，主動加強(qiáng)與市直幫扶單位的聯(lián)系，積極爭取理解與支持，加大共建村業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

第五篇：文明單位和文明村

文明單位和文明村（居）結(jié)對共建協(xié)議書

_______________單位

________鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）_________村（居）

為進(jìn)一步推動村（居）經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各級文明單位在物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)中的示范、帶動和輻射作用，通過結(jié)對共創(chuàng)，促進(jìn)村（居）整體文明程度和群眾現(xiàn)代文明素質(zhì)的提高，現(xiàn)就雙方開展結(jié)對共建活動制定如下協(xié)議：

第一條：文明單位和文明村（居）結(jié)對共建要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府階段性和長期性的工作任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建和實(shí)事共建等六個方面上下功夫，推動城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建共同發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的和諧格局。

第二條：文明單位和村（居）結(jié)對共建應(yīng)遵循自愿原則和優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利原則，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)雙方在文明創(chuàng)建中包括文化、教育、人才、信息、陣地等各方面資源的優(yōu)勢，促進(jìn)雙方在結(jié)對共建的互動中共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條：文明單位和文明村（居）結(jié)對共建要創(chuàng)出特色，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村居環(huán)境整治、文化建設(shè)、醫(yī)療保健、交通安全、文明創(chuàng)建等方面取得實(shí)際進(jìn)展，同時注重以群眾喜聞樂見的形式展示結(jié)對共建的內(nèi)涵。

第四條：文明單位和文明村（居）雙方要從實(shí)際出發(fā)，建立結(jié)對共建的工作機(jī)制，確定結(jié)對共建的內(nèi)容和形式，制訂共建規(guī)劃、計(jì)劃，落實(shí)共建措施，在雙方人力、財(cái)力、物力允許的情況下，每年確定至少一項(xiàng)結(jié)對共建重點(diǎn)和實(shí)事，不定期開展各種結(jié)對共建活動。如開展以下共建活動：一是努力推廣科技技術(shù)，成立科集團(tuán)，走訪農(nóng)戶，提高農(nóng)民收益；二是廣泛宣傳衛(wèi)生知識，努力提高村民環(huán)保意識，共同做好村（居）垃圾統(tǒng)一收集處理工作；三是加強(qiáng)信息溝通，開展文化活動交流；四是開展“崇尚科學(xué)文明，反對封建迷信”專項(xiàng)宣傳整治活動等。

第五條：文明單位和文明村（居）結(jié)對共建要再縣文明辦的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，在主管部門的組織協(xié)調(diào)下，由文明單位領(lǐng)導(dǎo)班子和村黨組織共同負(fù)責(zé)實(shí)施，制定共建機(jī)制（例會、活動、反饋、投資機(jī)制）。

第六條：文明單位和行政村結(jié)對共建要納入文明單位、文明村（居）的創(chuàng)建工作中，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴(kuò)大共建內(nèi)涵，提高城鄉(xiāng)文明程度。

第七條：本協(xié)議自簽訂之日起生效。

結(jié)對文明單位（蓋章）

結(jié)對文明村（居）（蓋章）

負(fù)責(zé)人（簽名）：

負(fù)責(zé)人（簽名）：

2011年

月

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2011年

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