第一篇：以高度的政治責(zé)任感發(fā)揮好巡視利劍作用

以高度的政治責(zé)任感發(fā)揮好巡視利劍作用

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的修訂頒布，是新時期全面從嚴治黨的重要制度成果，為依法依規(guī)開展巡視工作提供了基本遵循和制度保障。我們必須站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，著眼于黨要管黨、全面從嚴治黨，密切聯(lián)系自治區(qū)實際，不折不扣地把《條例》落實到位，更好地發(fā)揮巡視利劍作用。

提高思想認識，切實增強貫徹《條例》的政治自覺。《條例》深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會，以及總書記系列重要講話精神，是巡視工作理論成熟和實踐成果的集中體現(xiàn)。《條例》突出對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀律、落實“兩個責(zé)任”情況的監(jiān)督，是喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，切實增強黨性的迫切需要。《條例》強調(diào)運用法治思維和法治方式開展巡視工作，是依規(guī)管黨治黨的具體要求。要充分認識《條例》對加強改進巡視工作、強化黨內(nèi)監(jiān)督和推進全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，認真學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好《條例》，不斷把巡視工作推向深入。

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動扛起組織實施巡視工作的主要責(zé)任。作為自治區(qū)紀委書記、黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，既是履行紀委監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人，也是組織實施巡視工作的主要責(zé)任人，必須一邊“打虎拍蠅”，一邊“搜虎尋蠅”。要把巡視工作作為常務(wù)之業(yè)、緊要之事，主動作為，超常發(fā)力，創(chuàng)造性地履行好巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項職責(zé)。一方面，必須堅定不移地貫徹中央關(guān)于巡視工作的決策部署，推進巡視工作有序深入開展。另一方面，要進一步探索、總結(jié)、深化巡視工作與紀律檢查特別是紀律審查工作的協(xié)同機制，切實做到思想上合心、行動上合力、節(jié)奏上合拍。紀律檢查工作既要為巡視提供信息和情況“彈藥”,又要先辦快辦巡視移交的問題線索,與巡視工作一同聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作。

深化巡視內(nèi)容，把黨的紀律和規(guī)矩立起來、挺在前。《條例》強調(diào)用黨的“六大紀律”深化“四個著力”，從具體內(nèi)容上突出了挺紀在前的理念。從近年來查辦的腐敗案件看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上違紀違法道路，都與監(jiān)督缺失有關(guān)，均從“破紀”開始，往往是案發(fā)前規(guī)避監(jiān)督，被查后又后悔缺少監(jiān)督或者沒能主動接受監(jiān)督。巡視監(jiān)督必須堅持挺紀在前的理念，嚴守紀律底線，切實捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性。要強化對被巡視地區(qū)紀委、被巡視單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)的巡視，督促各級紀委認真履行監(jiān)督責(zé)任，從巡視層面將“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”落到實處。

突出問題導(dǎo)向，真正發(fā)揮震懾遏制作用。《條例》明確提出，巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，做到巡視全覆蓋、全國一盤棋。要盯住問題、精準發(fā)力，緊盯巡視對象在腐敗、作風(fēng)、紀律和選人用人上存在的問題，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度，切實解決巡視工作越位、錯位、缺位等問題。發(fā)現(xiàn)問題本身就是震懾，要突出重點巡視對象，緊盯重點人、重點事、重點問題，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度。發(fā)現(xiàn)問題是第一步，處置問題的節(jié)奏也必須跟上去，確保既減少腐敗存量，又遏制腐敗增量。巡視報告要直指問題、不講成績，注重研究個性和共性的關(guān)系、論事與論理的關(guān)系，善于運用巡視推進制度建設(shè)，發(fā)揮劍指問題、倒逼改革的治本功效。

傾力巡視整改，確保巡視監(jiān)督取得實效。巡視工作做得好不好，不能只看巡視了多少地方，發(fā)現(xiàn)了多少問題，關(guān)鍵是要善于運用成果，有效解決好問題。要壓實整改責(zé)任，向被巡視單位黨組織及其主要負責(zé)人面對面嚴肅指出問題，把整改壓力傳導(dǎo)到位。要加大問題線索核查力度，重點盯緊“進一步了解關(guān)注”類問題線索，優(yōu)先辦理、限期辦結(jié)。要加大督查督辦力度，對巡視整改持續(xù)跟蹤問效、對賬銷號，做到件件有著落、事事有回音。要強化責(zé)任追究，對態(tài)度不認真、工作不得力、措施不到位的要嚴肅問責(zé)追責(zé)，促進整改取得實效和管黨治黨責(zé)任落實。

理順工作關(guān)系，形成運轉(zhuǎn)有序的工作格局。一要理順系統(tǒng)關(guān)系。依據(jù)《條例》賦予派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡視組的職責(zé)和權(quán)限，按照權(quán)力與義務(wù)對應(yīng)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)對等的原則，進一步厘清各層級的責(zé)權(quán)關(guān)系和工作關(guān)系，做到履職行權(quán)有依據(jù)、有標準，有規(guī)矩、有程序，形成責(zé)權(quán)清晰、程序清楚、各司其職、運轉(zhuǎn)自如的工作格局。二要理順巡視辦內(nèi)部工作關(guān)系。《條例》明確提出，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門。要按照黨委工作部門和辦公部門的規(guī)格、標準和特點建組織、立規(guī)矩、辦事情，明確部門分工、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)標準、運轉(zhuǎn)程序，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，業(yè)務(wù)歸口、崗責(zé)對應(yīng)，便捷高效、自主運轉(zhuǎn)的工作格局，切實履行好統(tǒng)籌之責(zé)、協(xié)調(diào)之責(zé)、指導(dǎo)之責(zé)。三要理順內(nèi)外關(guān)系。《條例》明確規(guī)定了紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政法機關(guān)和組織、信訪等部門單位有協(xié)助或支持配合巡視工作的責(zé)任和義務(wù)。要用好用足這些權(quán)威政策，完善配合協(xié)作的具體辦法，理順與有關(guān)各方的關(guān)系，構(gòu)建協(xié)作配合模式，形成強大合力。

完善制度體系，推進巡視工作規(guī)范化、制度化。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，才能為從嚴治黨、依規(guī)治黨提供制度保證。要完善巡視責(zé)任層面的制度。《條例》明確了巡視工作有關(guān)各方的責(zé)任，要研究制定巡視工作責(zé)任制的具體規(guī)定，進一步明確責(zé)任、細化責(zé)任、壓實責(zé)任。要完善巡視任務(wù)層面的制度。《條例》在工作范圍和權(quán)限、工作方式、整改落實和成果運用等方面提出了一系列新要求，要對照新要求研究制定新辦法，把每一條每一款規(guī)定具體化、操作化、制式化，轉(zhuǎn)化成開展巡視的得力“工具”。要抓緊研究制定貫徹《條例》實施辦法，形成符合中央精神、配套完備的巡視工作配套制度和措施。要加強對《條例》和巡視工作配套制度規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳。

第二篇：發(fā)揮巡視利劍作用

發(fā)揮巡視利劍作用

中國江蘇網(wǎng)2月13日訊 2014年江蘇省委巡視組共對7個省轄市、3個縣(市、區(qū))和20個省直單位開展巡視，發(fā)現(xiàn)突出問題367個，移交問題線索1567條，其中涉嫌違紀違法線索162條。2月9日，江蘇省公布了去年該省巡視工作成績單。

“巡視的關(guān)鍵是始終堅持問題導(dǎo)向，我們采取‘三個三’的工作方法，讓巡視利劍真正發(fā)揮作用。”省紀委副書記、省委巡視辦主任黃繼鵬告訴記者。

“三個必談”，即要求每位談話對象在談話時，必須談被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員存在的問題和不足，同時要談自身存在的問題和不足，避免過去談工作多談廉政少、談成績多談問題少的現(xiàn)象。

“三個結(jié)合”，即巡視組在工作中堅持訪談與約談相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、查閱資料與專項檢查相結(jié)合，努力發(fā)現(xiàn)問題線索。

“三種方式”，即通過接待群眾來信來訪發(fā)現(xiàn)問題。該省要求巡視組每周固定半天，由組長帶隊到巡視地區(qū)信訪接待中心接訪，要求凡巡視組預(yù)約的必須安排，群眾自發(fā)來訪的不許阻擋。召開專題民主生活會發(fā)現(xiàn)問題。巡視期間，由巡視組牽頭，召開被巡視地區(qū)、單位黨組織的專題民主生活會，查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題、班子成員存在的問題、特別是自身存在的問題。通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題。建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集處置機制，將網(wǎng)絡(luò)作為了解民意、發(fā)現(xiàn)問題的重要平臺和渠道，對網(wǎng)上的相關(guān)信息及時收集、研判和處置。

讓巡視成果及時轉(zhuǎn)化，使案件迅速得到查處，最大限度地發(fā)揮巡視的震懾作用，是江蘇巡視工作追求的目標。為此，該省建立巡視結(jié)束后定期回訪和跟蹤隨訪制度，督促被巡視地區(qū)和單位落實整改措施。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題實行掛賬督辦，逐項明確責(zé)任主體、目標任務(wù)和時限要求，并定期到被巡視地區(qū)和單位回訪了解問題整改落實情況，確保問題整改到位。截至目前，全省去年巡視發(fā)現(xiàn)的92個問題已全部整改到位。

此外，江蘇省加強對巡視情況的綜合分析，對全局性、普遍性問題，形成專題報告，推進專項治理，發(fā)揮巡視監(jiān)督治本功能。針對全省環(huán)保系統(tǒng)近三年發(fā)生受賄等違紀違法案件上百起、涉及百余名干部的問題，巡視組深入剖析發(fā)案特點和原因，有針對性地提出對策建議，促使省環(huán)保廳黨組在系統(tǒng)內(nèi)全面開展執(zhí)法監(jiān)管專項治理。(中國紀檢監(jiān)察報)

第三篇：以高度的政治責(zé)任感和使命感扎實抓好企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

以高度的政治責(zé)任感和使命感扎實抓好企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

發(fā)展觀活動

胡錦濤總書記指出,這次學(xué)習(xí)實踐活動是一次集中性的專題教育活動,必須強調(diào)務(wù)求實效,讓廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動給本地區(qū)本部門本單位帶來的積極變化,看到活動取得的實際成效。國有企業(yè)和其他的經(jīng)濟實體一樣,都是市場經(jīng)濟的主體,有不同于黨政機關(guān)的特殊性。開展學(xué)習(xí)實踐活動要貫徹中央和省委的總體要求,但在具體內(nèi)容和方式方法上要體現(xiàn)企業(yè)特點,更加注重突出實踐特色,要始終堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與推進企業(yè)改革、謀劃企業(yè)發(fā)展、提高職工生活、保持企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)和諧相結(jié)合;與貫徹落實中央和省委會議精神,加強企業(yè)管理、提高效益、防范風(fēng)險相結(jié)合;與創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機制,改進黨的建設(shè)相結(jié)合,緊密聯(lián)系企業(yè)實際,認真查找問題,破解發(fā)展難題。活動務(wù)必要取得實踐成果,設(shè)計好實踐載體很重要。要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求,緊緊圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平這個中心,設(shè)計有效的實踐載體,突出實踐特色,保證學(xué)習(xí)實踐活動取得一批看得見、摸得著、實實在在的實踐成果。

一要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,把學(xué)習(xí)實踐活動作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的“強基工程”。胡錦濤總書記指出,要把學(xué)習(xí)實踐活動的重點放在各級領(lǐng)導(dǎo)班子上,特別注意解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)問題。李源潮同志在中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室召開的省屬國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動研討會上也指出,國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要突出科學(xué)發(fā)展上水平這個核心,而企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和能力要上水平,企業(yè)化危為機的競爭力要上水平,企業(yè)黨組織的動員力和保障力要上水平,關(guān)鍵都在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)然,更重要的是企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)。因此,要使企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動不走過場,關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動不走過場。之所以強調(diào)要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是企業(yè)主要負責(zé)人的思路,決定了企業(yè)的出路;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放到什么程度,決定著企業(yè)改革發(fā)展的力度。把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點,首先,要在學(xué)習(xí)實踐上下工夫。黨的十六大以來,中央在全黨先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。可以說,每一次學(xué)習(xí)教育活動的開展,對我們來說都是一次難得的集中學(xué)習(xí)機會,集中學(xué)習(xí)教育活動的開展,使我們能夠集中精力系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一些黨的理論和知識,系統(tǒng)地領(lǐng)會中央的精神。特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,中央和省委強調(diào)要突出實踐特色,要求在取得實效上下工夫。因此,我們要按照中央和省委的要求,統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實踐活動,制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,安排好學(xué)習(xí)時間,堅持統(tǒng)一學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動,為普通黨員做出表率。要認真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目,聯(lián)系本企業(yè)實際深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和實際要求。會后,請各省屬企業(yè)安排好,各地市對地方企業(yè)督促好,形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、調(diào)研規(guī)劃。學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,對推動企業(yè)的科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。平時大家都忙于日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能就需要集中學(xué)習(xí)才能深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、實質(zhì)精神以及科學(xué)發(fā)展觀的整體脈絡(luò)。我也在企業(yè)工作過,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)不一樣,集中學(xué)習(xí)可以更系統(tǒng),方向更明確。要進行好針對企業(yè)實際情況的研討和調(diào)查研究,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求解剖企業(yè)存在的突出問題,尋求企業(yè)的更好更快發(fā)展,解決一些實的問題。希望各個企業(yè)安排若干個專題,在學(xué)習(xí)的同時,解剖自己的問題。我在與龍煤集團交換意見的時候也提出了要求,企業(yè)不能只泛泛地通讀領(lǐng)導(dǎo)講話,要結(jié)合企業(yè)狀況,發(fā)展的問題、改革的問題、管理的問題、科技進步的問題,怎么上水平,怎么提高競爭力,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求,一一對應(yīng)的專題研討。要深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求企業(yè)職工的意見,查找分析影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,明晰發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路,提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。其次,要在解放思想,轉(zhuǎn)變觀念上下工夫。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,特別是主要負責(zé)人思想能不能真正解放,觀念能不能真正轉(zhuǎn)變,對企業(yè)的改革發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。改革開放三十年以來,一直在向解放思想轉(zhuǎn)換。但有一個怪現(xiàn)象:理論學(xué)習(xí)、討論研究的時候,談到解放思想,你也能解放,我也能解放,一到實際工作當(dāng)中,真正要解決問題的時候,往往是回到老辦法,回到那些傳統(tǒng)觀念里去。地方政府的官員就會用行政手段,不會用市場;籌措資金,大家都盯著財政的錢。我們的財政是“吃飯的財政”,大家都沒有到社會上謀求資源的觀念。檢驗是不是真正的解放思想,要看研究企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)實際問題是不是有新觀念、新思維。因此,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃企業(yè)發(fā)展的愿景,規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展的目標,帶領(lǐng)企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道,實現(xiàn)企業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。再次,要在作風(fēng)建設(shè)上下工夫。省委專門召開了一個開展以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的實踐活動推進會議。現(xiàn)在黨建面臨的突出的問題,老百姓關(guān)注的是腐敗,但我們做黨務(wù)工作的人員感到更突出的是作風(fēng)問題。在第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上,黨建存在的一個突出問題就是要加強作風(fēng)建設(shè)。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到困難的情況下,要特別注意解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)問題。企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭艱苦奮斗、反對奢侈浪費,以堅強黨性、良好作風(fēng)和清正廉潔形象帶領(lǐng)職工同心同德、共渡難關(guān)。要按照源潮同志的講話要求,對我們一些規(guī)模較大的國有企業(yè),除重點抓好集團領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實踐活動,還要注意抓好重要子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實踐活動。

二要突出發(fā)展主題,把學(xué)習(xí)實踐活動作為積極利用危機,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的“實踐工程”。目前,企業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動所面臨的形勢正是國際金融危機蔓延,國際經(jīng)濟形勢急劇變化,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)的時期,國有企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。我們開展學(xué)習(xí)實踐活動,就要緊密聯(lián)系這個大形勢,緊扣全國全省的工作大局來開展,引導(dǎo)廣大干部職工樹立信心、迎難而上,團結(jié)一致、共克時艱,為國有企業(yè)積極利用危機,在新的條件下實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和可靠保證。雙鴨山礦業(yè)集團先走一步,在省開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動中作為國有企業(yè)試點。開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗證明,學(xué)習(xí)實踐活動是推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平的強大動力。有的企業(yè)負責(zé)人認為,現(xiàn)在是危機期,不是上水平的時候,其實不然。歷史證明,那些優(yōu)勢企業(yè)并不是在大家都順勢的時候體現(xiàn)競爭力的,而多是在逆勢時形成發(fā)展新優(yōu)勢,體現(xiàn)出競爭力的。在危機面前,誰能早思考、早謀劃,誰就能搶占先機。在危機面前,企業(yè)發(fā)展要上水平,需要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。雖然國際金融危機給企業(yè)發(fā)展帶來了困難,但危機中也蘊藏著機遇,只要掌握科學(xué)發(fā)展觀這個武器,我們就能更好地認識和判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟走勢,在危機中發(fā)現(xiàn)機遇,找到克服困難的辦法。大家要正確分析和判斷國際金融危機給企業(yè)帶來的影響,在看到不利因素給企業(yè)帶來困難的同時,更要看到這里面所蘊藏的機遇,要充分利用金融危機中的這個“機”,抓住這個機遇,發(fā)揮企業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新企業(yè)體制機制,創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。說到金融危機,全球叫金融危機,中國目前沒有出現(xiàn)真正意義上的金融危機,中國是實體經(jīng)濟下滑,而且不同的區(qū)域程度不一樣。沿海等外向性經(jīng)濟比例比較高的地區(qū),有比較嚴重的實體經(jīng)濟的危機,我們內(nèi)地,比如黑龍江,這種影響不太強烈。但今年一、二月份,黑龍江省的工業(yè)增加值增幅0.8%,比去年同比下降12個百分點。預(yù)計一季度工業(yè)增加值增幅1.8%,GDP增幅5%～5.5%。從工業(yè)增加值和GDP增幅來看,全年黑龍江省保增長11%難度比較大。另外從全國情況看,一、二月份的工業(yè)增加值增幅是3.8%,全國有些好的消息,也有些壞的情況。比較糟糕的就是工業(yè)增加值增幅大幅回落,另外整個外向型經(jīng)濟、進出口行業(yè)仍然進一步下沉,好的消息是股市、信貸、發(fā)電量降幅趨緩,鋼鐵企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。相比來說,壞消息的數(shù)量比較少但分量重,好消息的數(shù)量比較多但分量比較輕,總趨勢是宏觀上漸好,微觀上走落,對黑龍江企業(yè)帶來的影響有進一步加深的趨勢。在這個時候,我們一定要認清形勢,明確任務(wù),利用金融危機加快企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展、社會的進步總是波浪式的,也存在波峰波谷。就像田徑比賽,取得勝利的關(guān)鍵是看彎道技術(shù)。在市場的變革當(dāng)中才有企業(yè)競爭隊伍的重新排列,誰能在企業(yè)發(fā)展的波浪當(dāng)中站到浪頭,誰就排到前面。更重要的是,咱們無論是省屬企業(yè)還是地市企業(yè),橫向論,塊頭比較小,資產(chǎn)總量小,經(jīng)營規(guī)模小,企業(yè)的競爭力很弱,在各自的行業(yè)中所處的位置也在逐漸后移。因此,金融危機給我們的企業(yè)帶來了好的機會。因為走在我們前面的排頭企業(yè)投資比較大,面臨著形勢的變化,需要重新理清思路,帶給他們的困難更大,而我們受的影響還不明顯,更有機會、有時間研究我們的問題,研究排頭企業(yè)的先進之處,如何趕超。所以,金融危機帶來了經(jīng)濟的下滑,也給我們的企業(yè)帶來了難得的機遇。抓住了,就能乘勢而上;抓不住,等到先進企業(yè)克服了困難,就失去了機會。比如龍煤,與先進同行相比,如果按前兩年的發(fā)展速度相比,望塵莫及。但在這個時刻,如何把我們自己的煤化工、煤電化等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展好,提高附加值,提高競爭力,就可以在某個領(lǐng)域、某個方向超過他。各個企業(yè)都有這樣的機會。

三是要突出以人為本,把學(xué)習(xí)實踐活動作為職工群眾滿意的“民心工程”。源潮同志在省屬國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動研討會上的講話中指出,國有企業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐活動,要力戒形式主義,講成本、重實效,不做表面文章,努力把企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動搞成黨內(nèi)黨外都贊成、干部職工都滿意的活動。這一點非常重要,一定要在務(wù)求實效上下工夫,千萬不要再做形式主義的表面文章。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要把學(xué)習(xí)實踐活動作為關(guān)注職工民生的“民心工程”,才能達到職工群眾的滿意。我們強調(diào)突出以人為本,就是要把學(xué)習(xí)實踐活動取得的實實在在的成果惠及全體職工群眾。要踐行人本理念,關(guān)愛職工生活。當(dāng)前,我省多數(shù)國有企業(yè)經(jīng)濟效益不是很好,生產(chǎn)生活欠賬較多,職工的收入不是很高,一些企業(yè)還有很多貧困職工和貧困家庭,特別是因病返貧造成了職工家庭困難和生活的不和諧,等等。這些情況的存在,影響了企業(yè)的穩(wěn)定與和諧。因此,在學(xué)習(xí)實踐活動推進過程中,要牢固樹立民本思想和群眾觀點,不但開展學(xué)習(xí)實踐活動要始終堅持黨的群眾路線,充分相信群眾,依靠群眾,讓廣大職工群眾廣泛參與,還要真正做到聽取民意找問題,順應(yīng)民意抓整改,依據(jù)民意看效果,真正把學(xué)習(xí)實踐活動的全過程都置于職工群眾的監(jiān)督之下,把職工群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標準。只有這樣,才能把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。實際上,群眾滿意是兩個方面:一個是職工群眾的眼前利益,一個是職工群眾的長遠利益。從根本上說,要關(guān)注和保障職工群眾的長遠利益。長遠利益在于企業(yè)的發(fā)展,在于企業(yè)的贏利。只有企業(yè)發(fā)展好,廣大職工群眾的利益才能得到根本性的長遠保障。但是另外一個方面,職工群眾的眼前利益,眼前的困難、現(xiàn)實的生活困難,也必須引起各級黨組織的高度關(guān)注。“三個標準”當(dāng)中,有一個就是要讓廣大群眾享受到改革發(fā)展的成果,我們在實際工作中,就要職工群眾的眼前利益和長遠利益兩方面兼顧。

(編輯/劉新)

第四篇：以高度的政治責(zé)任感強力推進未成年人思想道德建設(shè)工作(易煉紅)

以高度的政治責(zé)任感強力推進未成年人思想道德建設(shè)工作

市委書記、市文明委主任 易煉紅

（2011年5月27日）

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略工程，是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的希望工程，是關(guān)系千家萬戶切身利益的民心工程，也是社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來，我市認真貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件精神，未成年人思想道德建設(shè)保持了良好發(fā)展勢頭，各項工作都取得了積極進展。

召開未成年人思想道德建設(shè)工作推進會，主要任務(wù)是總結(jié)交流未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，落實任務(wù)，全面推進我市未成年人思想道德建設(shè)各項工作。下面，我強調(diào)三點：

第一，要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)系到黨和國家的興衰存亡，關(guān)系到億萬家庭的切身利益，關(guān)系到未成年人健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。我們既要看到我市未成年人思想道德建設(shè)取得了良好成績，同時也要深刻認識到目前面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，西方敵對勢力對我實施西化、分化的圖謀沒有改變，與我爭奪接班人的斗爭更加尖銳復(fù)雜；隨著互聯(lián)網(wǎng)手機等新興媒體的廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息逐步蔓延，少數(shù)文化產(chǎn)品低俗媚俗傾向依然存在，嚴重腐蝕未成年人心靈；社會生活中拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，一些社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，等等，都給未成年人成長帶來不可忽

視的負面影響。我們一定要深刻認識加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的高度，把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重中之重，擺在更加突出的位置，采取更加有力的措施，確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。

第二，要把握關(guān)鍵，狠抓落實，著力培育德智體美全面發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人

做好未成年人思想道德建設(shè)工作，必須體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，堅持知與行相統(tǒng)一的原則，堅持教育與管理相結(jié)合的原則，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以培養(yǎng)高尚道德情操為重點，以凈化社會文化環(huán)境為抓手，以豐富未成年人精神文化生活為支撐，以健全長效工作機制為保障，從增強未成年人的愛國情感做起，從幫助未成年人樹立遠大志向做起，從規(guī)范未成年人的行為習(xí)慣做起，從提高未成年人的綜合素質(zhì)做起，不斷探索和總結(jié)未成年人成長的特點和規(guī)律，積極豐富和完善未成年人思想道德建設(shè)的形式和手段，多運用新興媒體和現(xiàn)代傳媒技術(shù)，多采用參與式、體驗式、互動式的教育方法，充分發(fā)揮主題宣傳教育的引導(dǎo)作用，發(fā)揮先進典型的示范作用，發(fā)揮文藝作品的感染作用，發(fā)揮實踐養(yǎng)成的促進作用，發(fā)揮社會環(huán)境的影響作用，始終保持未成年思想道德建設(shè)的生機活力，努力增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，大力培養(yǎng)志向遠大、品德高尚的新一代，勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的新一代，全面發(fā)展、快樂健康的新一代。第三，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，努力營造全社會關(guān)心支持未成年人思想道德建設(shè)的濃厚氛圍

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，必須把社會各方面的力量動員起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成推動未成年人思想道德建設(shè)的強大合力。各級黨委和政府要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入民本岳陽和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價，黨委、政府每年至少研究一次未成年人思想道德建設(shè)工作，要加大指導(dǎo)督促力度，加大扶持投入力度，加大宣傳引導(dǎo)力度，確保有人管事，有錢辦事，有地方開展活動。黨政主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起政治責(zé)任，經(jīng)常聽取未成年人工作匯報，經(jīng)常分析未成年人思想道德現(xiàn)狀，經(jīng)常研究解決未成年人思想道德建設(shè)的重大問題，讓廣大群眾看到加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實際成效。各級文明委要認真履行未成年人思想道德建設(shè)職責(zé)，切實負起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé)，完善工作制度，加強溝通交流，把相關(guān)的工作落到實處；各級教育行政部門要把德育工作的職責(zé)分解到各相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)籌各類學(xué)校未成年人德育工作。城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會發(fā)揮基層組織作用，切實擔(dān)負起加強未成年人思想道德建設(shè)的社會責(zé)任。宣傳、教育、文化等部門和工信、工商、共青團、工會、婦聯(lián)等有關(guān)部門，在保護未成年人健康成長方面擔(dān)負著重要職責(zé)，抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職，必須始終堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，做到既明確職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢，又密切配合、形成合力，扎實完成未成年人思想道德建設(shè)各項任務(wù)，努力在全社會形成尊重未成年人、關(guān)心未成年人、幫助未成年人的良好局面。要加大政府投入力度，各級財政建立本級未成年人思想道德建設(shè)工作專項經(jīng)費，對未成年人思

想道德建設(shè)給予必要資金保障，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。鼓勵社會資金支持和參與未成年人思想道德建設(shè)，形成與專項資金互補引導(dǎo)、互促發(fā)展的投入新機制。要進一步健全督查考核機制，根據(jù)《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》內(nèi)容，結(jié)合重點工作項目和目標管理要求，每年開展未成年人工作專項測評，將未成年人思想道德建設(shè)作為文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建考核的重要指標，作為創(chuàng)建文明城市的前置條件。進一步健全獎懲激勵機制，市文明委每三年召開一次未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會，對在未成年人思想道德建設(shè)中作出突出成績的先進集體、先進個人和創(chuàng)新品牌進行表彰獎勵。

同志們，“青少年強則國家強，青少年興則國家興”。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是時代的要求，歷史的重托，人民的期望。各地各部門一定要以對黨的事業(yè)極端負責(zé)、對人民極端負責(zé)的精神，與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實工作、奮發(fā)有為，努力把我市未成年人思想道德建設(shè)工作提高到一個新水平，為創(chuàng)建全國文明城市和建設(shè)“五市一極”作出新的更大的貢獻。

第五篇：人民日報評論員：切實發(fā)揮好督導(dǎo)作用

人民日報評論員：切實發(fā)揮好督導(dǎo)作用 從7月開始，45個中央督導(dǎo)組分赴部分地區(qū)、部門和單位，深入開展對教育實踐活動的督導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市的督導(dǎo)組也都積極行動起來，貫徹落實中央部署，認真開展督促檢查、具體指導(dǎo)，有力地推動了活動的開展。

督導(dǎo)工作關(guān)系黨的群眾路線教育實踐活動的成效，作用至關(guān)重要。當(dāng)前，教育實踐活動開局良好，但也有一些地方和單位，思想認識上存在觀望心理，總體謀劃上聯(lián)系實際不夠，方式方法上重形式輕實效，查找問題時說別人多看自己少，組織領(lǐng)導(dǎo)上標準不高、要求不嚴、抓得不緊，“順著走、跟著走、看著走”的現(xiàn)象比較突出。切實解決這些問題，各級督導(dǎo)組擔(dān)負著重要的責(zé)任。如何進一步強化督導(dǎo)措施，嚴格督導(dǎo)過程，提高督導(dǎo)質(zhì)量，切實發(fā)揮好督導(dǎo)作用，中央高度重視，群眾充滿期待。

掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，既要靠內(nèi)因，也要靠外因。內(nèi)因就是內(nèi)力驅(qū)動，各單位黨委是教育實踐活動的“動車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動上主動，才能釋放出開展活動的源源動力。外因就是外力推動，通過有力、有效的檢查督促、精心指導(dǎo)，形成解決問題、改進作風(fēng)的外在壓力，才能達到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。

井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。加強督導(dǎo)既是中央從嚴治黨要求的具體體現(xiàn)，也是教育實踐活動順利開展的重要保證。無論學(xué)習(xí)教育、聽取意見，還是查擺問題、開展批評，或者整改落實、建章立制，都需要督導(dǎo)組堅持原則、堅守底線，敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”，對思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。只有這樣，才能確保各個環(huán)節(jié)不虛、不空、不偏、不走過場，確保活動開展踏石留印、抓鐵有痕。

從這個意義上說，加強督導(dǎo)工作，既是一個傳導(dǎo)外部壓力的過程，也是一種激發(fā)內(nèi)生動力的過程。督導(dǎo)組既要突出指導(dǎo)的針對性，幫助被督導(dǎo)單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)找準需要解決的突出問題，也要突出督查的嚴肅性，從嚴要求、從嚴把關(guān)，還要突出溝通的及時性，對活動中遇到的普遍性問題，及時通氣、共同商量。這些工作做好了，才能讓被督導(dǎo)單位認真對待問題，積極落實要求，形成上下齊抓、內(nèi)外聯(lián)動、活力迸發(fā)的良好態(tài)勢。