第一篇:世界文化產業創意中心部門聯合發文打通金融與文化
據【世界文化產業創意中心】訊:引來金融“活水”,助力產業發展。近年來,我市各金融機構主動對接文化企業需求,推出版權收入質押、應收賬款質押、股權質押等一系列創新產品和服務,取得了良好的市場反應。截至2016年6月末,全市銀行業金融機構文化產業貸款余額同比增長近20%,有力支持了文化產業的繁榮和發展。
配合汕頭振興發展、創新驅動兩大戰略,以文化產業為著力點,人民銀行汕頭市中心支行、市委宣傳部、市財政局、市文廣新局、市金融局、汕頭銀監分局和汕頭保監分局近日聯合制定《關于促進金融與文化融合發展的實施意見》等指導性文件,致力于打通金融政策與文化產業政策對接的“最后一公里”。本版對《實施意見》具體內容進行解讀,以饗讀者。
關鍵詞
會商機制
■建立文化金融合作會商機制
《實施意見》明確規定,建立文化金融合作會商機制。由市委宣傳部、中國人民銀行汕頭市中心支行牽頭會同市發展和改革局、市經濟和信息化局、市財政局、市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市金融工作局、汕頭銀監分局、汕頭保監分局、華僑經濟文化合作試驗區管委會等相關單位,建立文化金融合作部門會商機制。
通過加強溝通、密切配合,充分發揮政府部門的組織協調優勢和金融機構的融資、融智優勢,在合作形式、內容、規模等方面不斷探索實踐。
及時掌握全市文化金融合作動態,強化部門溝通協作,協調解決在產業政策、信息共享、企業上市、重大項目融資等方面的重大問題,制定和完善相關政策舉措,建立協同推進的長效機制。
關鍵詞
改進信貸服務
■信貸資源適度向文化產業傾斜
《實施意見》規定,要按照宏觀審慎管理政策框架要求,根據地方文化產業發展情況,綜合運用貨幣政策工具,引導金融機構信貸資源適度向文化產業傾斜。要大力向上級爭取支小再貸款額度,支持小微文化企業發展。合理調整再貼現額度,對中小微文化企業簽發、收受的票據優先辦理再貼現。
■開發創新文化信貸產品
《實施意見》要求,對于處于成熟期、經營模式穩定、經濟效益較好的文化企業,要優先給予信貸支持。
鼓勵金融機構適度擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業鏈融資、股權質押貸款等信貸產品規模。探索開展文化旅游景區經營權和門票收入權質押貸款業務。推廣文化旅游企業建設用地使用權抵押、林權抵押等貸款業務。創新版權、商標權、收益權等抵質押貸款模式,積極滿足文化創意企業融資需求。積極培育文化產業消費信貸市場,通過消費信貸產品創新,開發分期付款等消費信貸品種,不斷滿足文化產業多層次的消費信貸需求。
■探索適合文化產業項目的貸款模式
《實施意見》規定,運用中長期固定資產貸款、銀團貸款、政府和社會資本合作(ppp)模式等方式,支持影視院線、體育場館、大專院校等公共基礎設施建設。
對于融資規模較大、項目較多的文化企業,鼓勵商業銀行以銀團貸款等方式提供金融支持。加強金融機構之間的合作,有效降低單個金融機構的信貸風險。對處于產業集群或產業鏈中的中小微文化企業,鼓勵商業銀行探索聯保聯貸等方式提供金融支持。
關鍵詞
完善金融服務
■提高文化金融專業服務水平
《實施意見》明確,各金融機構要增強服務意識,設立專家團隊和專門的服務部門,主動向文化企業提供優質的金融服務。建立專門服務文化產業的專營機構、特色支行和文化金融專業服務團隊,提高文化金融服務專業化水平。推動適合文化產業需求特點的服務模式創新,擴大業務授權,建立“綠色通道”,試點推進符合文化企業特點的貸款審查和管理模式,降低文化企業貸款門檻。
■提供便利的文化消費支付結算
《實施意見》提出,要加強網上銀行業務推廣,提高文化產業的網絡支付應用水平。進一步發揮人民銀行支付清算和征信系統的作用,加快完善銀行卡刷卡環境,推動文化娛樂、廣播影視、新聞出版、旅游廣告等行業的刷卡消費,促進文化市場的繁榮發展。
■便利文化產業的貿易投資
《實施意見》規定,要便利文化企業的跨境投資,滿足文化企業對外貿易、跨境融資和投資等合理用匯需求,提高外匯管理效率,簡化優化外匯管理業務流程,促進文化企業提高外匯資金使用效率,降低財務成本。
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直接融資
■推動文化企業上市融資
《實施意見》強調,要建立文化企業上市資源儲備庫,推動符合條件的文化企業在主板、中小板、創業板上市,支付文化企業赴全國中小企業股份轉讓系統、區域性股權市場掛牌。支持已上市的文化企業通過增發、配股等方式開展再融資,通過并購重組、整體上市等加快發展。
■支持文化企業發行債券
《實施意見》明確,支持符合條件的文化企業通過發行企業債、公司債、短期融資券、中期票據、集合債、集合票據等方式融資。支持文化企業選擇運作比較成熟的文化產業項目,以未來現金流、收益權等為基礎,開展資產證券化試點。
■支持文化產業多渠道直接融資
《實施意見》規定,支持金融機構在符合監管要求的前提下投資文化企業債權和股權,參與面向文化產業的股權投資基金。
推動落實文化產業專項資金,成立文化產業投資基金,拓寬處于創業期和成長初期的文化企業的融資渠道。
推動風險投資基金、股權投資基金與文化企業的對接。
進一步開放文化產業,支持外資、民資等各類資本在政策許可范圍內投資文化產業。
關鍵詞
創新保險服務
■加強和完善保險服務
《實施意見》強調,各保險機構要積極開發適合文化企業需要的保險產品,并按照收益覆蓋風險的原則合理確定保險費率。對于宣傳文化部門重點扶持、獲得文化專項資金補助的文化企業和文化產業項目,可建立承保和理賠的便捷通道;對于信譽好、風險低的,可適當降低費率。提高保險在文化產業中的覆蓋面和滲透度,有效分散文化產業的項目運作風險。
■創新保險產品和服務方式
《實施意見》要求各保險機構要探索開展知識產權侵權險,演藝、會展、動漫、游戲、各類出版物的印刷、復制、發行和廣播影視產品完工險、損失險,團體意外傷害保險等適合文化企業特點和需要的新型險種和各種保險業務。鼓勵保險公司探索開展信用保險業務,彌補現行信用擔保體制在支持服務業融資方面的不足。進一步加強和完善針對文化出口企業的保險服務,對于符合《文化產品和服務出口指導目錄》條件,特別是列入《國家文化出口重點企業目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》的文化出口企業和項目,保險機構應積極提供出口信用保險服務,鼓勵和促進文化企業積極參與國際競爭。
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健全配套機制
■完善文化企業公司治理結構
《實施意見》提出,要按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的原則,推動文化企業建立現代企業制度,引入現代公司治理機制和現代企業財務會計制度,規范會計和審計流程,提高信息披露透明度,增強財務管理能力,為金融支持文化產業發展奠定良好的制度基礎。
■推動組織機構創新
《實施意見》明確,要加大小額貸款公司支持文化類企業發展的力度,拓寬中小文化企業融資渠道,研究創新融資模式。引導民營資本參股文化類小額貸款公司,研究制定文化類小額貸款公司的監管和激勵措施。支持文化企業集團組建財務公司。加強審批前政策指導,依法簡化審批流程,推進有條件的文化產業集團組建財務公司,提高企業集團資金使用效率,引導符合條件的戰略投資者參與文化企業財務公司組建。
■建立貸款風險分擔和補償機制
《實施意見》規定,鼓勵各類融資性擔保機構對文化產業提供融資擔保,通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等方式多渠道分散風險。研究建立企業信用擔保基金和區域性再擔保機構,以參股、委托運作和提供風險補償等方式支持融資性擔保機構的設立與發展,服務文化產業融資需求。探索設立文化企業貸款風險補償基金,合理分散承貸銀行的信貸風險。
■完善知識產權法律體系
《實施意見》指出,要抓緊制定和完善專利權、著作權等無形資產評估、質押、登記、托管、流轉和變現的管理辦法,根據《物權法》修訂有關質押登記規定。要積極培育流轉市場,為文化企業的著作權交易、商標權交易和專利技術交易等文化產權交易提供專業化服務。進一步加強對文化市場的有效監管和知識產權保護力度,完善各類無形資產二級交易市場,切實保障投資者、債權人和消費者的權益。
關鍵詞
優化合作環境
■利用華僑試驗區政策優勢
《實施意見》強調,要支持文化企業用好華僑試驗區相關政策,支持金融機構進行跨境金融業務創新,拓寬文化企業融資渠道、降低融資成本。鼓勵在華僑試驗區內設立文化裝備融資租賃公司,提高文化裝備使用效率、降低文化企業運營成本。推進華僑試驗區國際貿易與投資便利化,進一步研究放寬外商投資市場準入,推進文化領域有序開放,積極創新利用外資管理體制。
■建設文化金融公共服務平臺
《實施意見》要求,鼓勵整合宣傳文化系統的文化企業信息資源,推動金融機構和文化企業相關資源的對接,共享文化金融產品、文化企業貸款、資信等方面的信息,努力解決文化企業和資本市場之間信息不對稱問題。鼓勵金融機構與傳統媒體合作建設文化金融信息服務平臺。
■加強研究文化金融合作和專才培養
《實施意見》明確,要鼓勵學術研究機構和金融機構對文化金融合作中出現的新問題、新情況進行研究,如無形資產評估體系建設、評估增值會計處理、金融產品創新等。加強多種形式的文化金融專業人才的培養工作,鼓勵金融機構和文化企業間的人才雙向交流。
■探索融資模式創新
《實施意見》規定,支持各類文化金融融合的新產業、新業態、新技術和新模式。支持社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營,運用政府和社會資本合作模式(ppp)開展投融資創新。鼓勵有條件的文化企業探索互聯網金融創新。
第二篇:世界文化產業創意中心經濟發展下金融企業文化創新
據世界文化產業創新中心訊:當前,推動文化大發展大繁榮不僅是深入學習貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的需要,更是文化戰線的一項重要任務。我們要清醒認識文化在提升國民素質、促進國家發展中的巨大作用,充分凝聚來自各個層面的智慧,以更高的站位、更寬的視野、更務實的舉措,站在更高的起點上深入思考、精心謀劃、科學引領文化建設。總書記多次強調我國進入經濟發展新常態,要求我們增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。對此,中央政治局號召全黨要“主動適應經濟發展新常態,保持經濟運行在合理區間”。以新常態來判斷當前中國經濟的特征,并將之上升到戰略高度,表明中央對當前我國經濟增長階段變化規律的認識更加深刻,對我國宏觀經濟發展的趨勢和走向更加清晰,信心更加堅定。
新常態之“新”,意味著不同以往;新常態之“常”,意味著相對穩定。充分認識中國經濟新常態下的新趨勢、新特征、新動力,不僅是經濟戰線要研究的大事要事,也是文化戰線要關注和研究的重要課題。文化是民族發展的血脈、社會進步的靈魂。一個國家、一個民族、一個企業的強盛,總是以文化興盛為支撐的。金融文化,是金融企業創業之基、立業之本、展業之源、興業之魂,是重要的軟實力與核心競爭力,金融企業的持續穩健發展需要不斷提升金融文化“軟實力”,才能轉化為金融業持續健康發展的“硬道理”。
所謂金融企業文化,就是金融企業在長期業務經營和管理活動中,逐步形成的具有本企業特點的價值觀念、思維方式和行為規范的總和。金融文化是社會主義文化的重要組成部分。大力培育優秀金融企業文化,增強金融軟實力,在世界范圍內傳播中國金融業聲音,樹立中國金融業形象,展現中國金融業魅力,體現中國金融業價值,是有效防范金融風險、提升中國金融業國際競爭力的客觀要求,也是實現由金融硬實力平面擴張的金融大國向金融軟實力立體提升的金融強國轉變的現實要求。
適應新常態,金融企業文化呼之欲出
中國經濟轉入“新常態”,對宏觀經濟政策選擇、傳統行業轉型升級、金融生態環境及中國金融業戰略部署產生導向性、決定性的深遠影響。在當前世界經濟金融形勢錯綜復雜、發達國家經濟復蘇艱難曲折、新興經濟體增長乏力、中國經濟下行壓力較大的現實背景下,中國金融業所面臨的經濟金融態勢正發生新的演變。金融是現代經濟的核心,經濟的新常態必將催生金融的新常態。業界有識之士認為,當前金融企業文化建設領域已經出現一個“新常態”,而且是一種有文化自信的文化自覺新常態。具體概括來說:一是金融企業不斷加強頂層設計,著力用企業文化引領支撐企業戰略的制定和實施;二是金融企業不斷促進深度融合,著力構建特色企業文化體系以融入管理、提升管理;三是金融企業始終堅持以文化人,著力在潛移默化中增強企業凝聚力、促進員工發展;四是金融企業積極參與“一帶一路”建設,強化中國金融文化對世界經濟新格局的文化影響力。中國金融業欲想在未來的市場競爭中站穩腳跟、立于不敗,金融企業需要重新審視新時代所賦予的責任與使命,需要歷史地、辯證地認識金融文化建設的新常態,需要準確地把握和努力地適應金融文化建設的新常態,同時還必須堅定不移地致力于在一系列驅動因素中不斷提升金融企業文化建設的能力和水平,以謀求新作為,實現金融文化建設新發展。
近年來,我國金融企業文化以金融企業價值觀和金融企業精神為核心,通過突出對金融企業職工的尊重,重視金融職業道德和思想教育,強調精神文化力量和集體作用,不斷凝聚金融企業職工的歸屬感、積極性和創造性,并以此提高金融企業的隊伍素質,擴大金融企業的知名度,樹立良好的金融企業形象,增強金融企業競爭力,取得了一定成效,得到了社會的廣泛認可。然而,在全球背景和我國經濟發展新常態以及互聯網金融條件下看待問題,我們深感金融企業文化建設還面臨著諸多問題,這些問題在一定程度上制約了金融企業文化的創新,束縛了金融從業者的思想觀念,影響了金融業的蓬勃發展。不充分認識、深刻反省、切實糾正金融企業文化建設中存在的問題,必然對金融企業持續健康發展產生不良后果。
順應新常態,金融企業文化需“反思悟道”
眾多金融專業人士認為,目前我國金融業一個很重要的任務,就是實現由金融“硬實力”的平面擴張向金融“軟實力”的立體提升轉變,為此,要切實加強金融文化建設。
經過30多年的發展,我國金融業已經基本實現了金融硬實力的平面擴張成為金融大國,當務之急應該再轉變為金融軟實力立體提升的金融強國。為達此目的,中國金融業要進行整體的“反思悟道”,要從思想上重視金融文化,從行動上建設金融文化,這關系到金融發展方式的轉變進程,關系到金融軟實力的提升,也關系到中國能否從金融硬實力平面擴張的金融大國真正轉變為金融軟實力立體提升的金融強國。對此,需要金融決策者、從業者以高尚的情懷、科學的精神、積極的態度,按照金融發展的客觀規律,不斷提升對金融企業文化本質的認識和把握,以金融企業文化的繁榮推動中國金融業的發展,為文化興國、文化強國和文化興企、文化強企做出更大貢獻。
縱觀中國金融企業文化建設現狀,盡管在一些中資金融機構取得了一定成效。但從整個金融行業的實際情況來看,金融企業文化相對于金融行業的快速發展而言還顯滯后。簡單概括,一是缺乏切實可行的行業指導。2005年,首屆中國金融論壇在北京誕生,這是“中國金融學會”和《金融時報社》共同創辦的、中國最具權威的金融論壇。2010年12月21日中國金融文化論壇誕生,這個中國金融界、文化界都關注的論壇會成為中國金融業又一權威論壇。十余年來,中國金融文化建設通過舉辦論壇等形式交流研討、宣傳引導,在思想碰撞中創新金融文化理念,為中國金融業的發展尋找內在驅動力,做出了不凡的貢獻,但迄今為止,沒有一部完整的金融企業文化發展綱要和指導手冊。二是“老板文化過于強勢”。金融企業文化是由金融決策者提出并付諸實施,由所有團隊成員認知認可、自覺踐行并傳承給新成員的一套價值觀、共同愿景、使命及思維方式。然而,金融企業文化在傳承中經常遇到“新官不理舊賬”、“各喊各的調、各吹各的哨”的各自為政尷尬,致使一些行之有效的文化理念不能持久在員工中內化于心、外見于行。三是“泛文化”現象盛行。其最突出的表現是所有的概念都喜歡冠以“文化”二字。諸如“貪大求快文化”“粗放經營文化”“發展趨同文化”“輕視法規文化”等,不勝枚舉。誠然,如此“文化”現象并不見怪,怪就怪在既然叫文化,就得有文化內涵。但事實是,一些“文化”不離口的人,對自己冠以“文化”桂冠的事物或名詞連自己都解釋不清,又何以教人。更為甚者,一些理應對此做出正確解釋的企業文化工作者和管理者,雖然自恃才高、滿腹經綸,出口之乎者也,閉口子曰詩云,卻也只是口中念念有詞,而真正讓其鄭重其事釋疑解惑便顯語塞。四是金融從業者對金融企業文化建設的認識有失偏頗。目前金融企業文化建設沒有對本質體系和載體體系進行界定,不系統、不科學,價值觀概念雷同、混淆、錯位現象嚴重。不少金融工作者片面地把金融企業文化建設與思想政治工作和精神文明建設完全混為一談,認為金融企業文化建設就是搞一些轟轟烈烈、熱熱鬧鬧的活動,提出一些口號。更為甚者,有不少金融決策者想當然地把金融企業文化等同于員工的娛樂文化,導致在行動上將金融企業文化建設與經營管理形成“兩張皮”。五是金融企業文化建設缺乏特色、職工參與度不高、形不成合力、存在短期行為,缺乏一種常抓不懈的機制,缺乏一種持久的動力和發展后勁。金融企業文化旺盛的生命力和獨特的魅力,來源于其自身獨創性和持久潛移默化的身體力行。
融入新常態,金融企業文化當有所作為
偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業需要榜樣引領。新常態下,我們必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新,讓創新貫穿于金融業的一切工作,讓創新在全行業為蔚然成風。
歷史的經驗表明,中國金融業的蓬勃發展首先寄希望于一大批金融精英,也寄希望于廣大的金融企業文化工作者。馬克思曾說過,“銀行家的話比牧師的話還重要”。然而,目前一些“金融家”的社會形象并不令人樂觀。正如中國光大集團董事長唐雙寧所言:金融家不應是單純的技術專家,更不應是唯利是圖的“資本家”,也不應是諸如“龐氏騙局”的發明家,而應當是在金融這個特定領域精通專業、兼通其他,能夠把握行業規律、掌控發展方向、帶領行業前進的實干家;應當是有思想而非空想,有信仰而非迷信,有理想而非理想“化”的思想家;應當是對社會負責、嚴于律己、勇于擔當的政治家。他們應以社會為己任,以行業長遠發展為己任,不在乎一時的利害得失,不計較個人的功名利祿。中國金融文化建設能否成功,中國金融業能否抓住機遇繼往開來,關鍵就在于此。
新常態下金融企業文化建設當有新思維。新常態大勢不可違,我們必須積極調整心態、調整思路,主動適應經濟發展新要求,緊密結合“一帶一路”和互聯網+,著力解決認識跟不上、觀念不適應等問題。用辯證的思維認識新常態下的金融企業文化建設,用新的視角分析、用新的理念謀劃、用新的方法推動金融企業文化建設,自覺把金融企業文化建設放在金融業發展的戰略全局上,從人、財、物上予以支持,從組織實施上予以引領,從自覺踐行上予以帶頭,從機制上為其提供堅強的組織保證和物質支持。
新常態下金融企業文化建設當有新活力。經濟發展專業化分工越來越細,作為金融企業文化建設者,如果僅靠過去那點知識家底、靠傳統的思維和慣常做法干工作,難免會“老馬拉新車”,很難駕馭。因此必須適應形勢和任務的變化,養成持續學習知識、思考問題、研究工作的良好習慣,做到既鉆研宏觀、又熟悉微觀,既不斷更新知識結構、提升理論水平,又研究解決重大金融發展、金融文化建設問題,不斷增長實踐才干,真正成為領導金融文化建設的行家里手。
新常態下金融企業文化建設當有新作為。一是順勢而為。要消除畏難觀望、徘徊不前的心態。適應和引領新常態,大力倡導和弘揚良好的精神狀態、務實的工作作風,大力激發和凝聚攻堅克難的精氣神,大力營造和拓展肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,以積極有效的作為和實實在在的業績,為金融企業文化建設做出更大貢獻。二是主動作為。在新的發展階段要主動作為、敢于擔當。要堅持把改革創新的理念和金融文化創新的理念貫穿于各項工作之中,破除新常態下各種困難和瓶頸制約,不拘常規,激發創造、創新活力和發展動力。
新常態下金融企業文化建設當有新作風。金融企業文化建設是金融從業者的精神風向標,其作風的好壞、素質的高低,直接關系到金融事業的成敗。面對新常態,一是作風要“實”。要把心思用在干事業上,把功夫下在出實招辦實事上,把精力集中在抓落實求實效上。二是作風要“正”。“言行一致、表里如一”,守住底線、潔身自好,克服特權思想。三是作風要“公”。把公道正派作為職業操守、履職之要。四是作風要“廉”。要帶頭遵守紀律,清正做人、廉潔為官,嚴格執行各項組織紀律,不碰紀律“紅線”。五是作風要“快”。強化效率意識和爭先進位意識,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,用心想事、激情干事,讓效率成為金融企業文化建設者的執著追求。
人生需要信仰驅動,社會需要共識引領。在當前尤其要以社會主義核心價值觀引領金融企業文化建設,高度重視中華民族的傳統文化精華和以社會主義核心價值觀為指引的先進時代文化理念。核心價值觀是金融企業最根本的價值觀,是金融企業行為規范制度的基礎,是金融企業最寶貴的文化資源,是全體員工奉行并堅守的整體的價值標準和價值取向。金融企業文化建設要特別關注金融企業的發展模式、創新和高素質的團隊,要特別關注文化融合和跨文化協調,要特別關注如何化解中國金融企業走出去的文化沖突和信息技術革命背景下的金融企業文化傳播等熱點問題。隨著“一帶一路”戰略的深入實施,將有越來越多的金融企業“走出去”,金融企業文化自然也會隨之走出國門。“走出去”的金融企業不僅代表著企業自身,也代表著整個中國金融行業的形象。因此,中國金融企業,尤其是具有國際影響力的大型國有金融企業,更應加強自身文化建設,樹立良好的金融企業形象與國際形象,努力為提升中國的文化軟實力助力添彩。
第三篇:世界文化產業創意中心杭州銀行唯文化創意不可辜負
據【世界文化產業創意中心】訊:眾所周知,文創企業“輕資產,小散弱”的特點決定了企業很難獲得資本的支持,“融資難”問題已經成為制約企業做大做強和產業發展強大的瓶頸問題。
但某知名創投圈人士告訴記者,“其合作的文創企業小到100萬元,大到上億元,不同行業、不同融資需求的文化企業都能在杭州銀行石景山文創支行得到金融支持,甚至是一整套投融一站通顧問服務。”
那么這家銀行是如何做到的呢?記者帶著文創企業的“煩惱”來到杭州銀行石景山文創支行一探究竟。該支行相關負責人岳玉娣告訴記者,“杭州銀行在文創特色支行的業務上設置了區別傳統業務特殊管理體制。”
如:特殊的客戶準入標準、特殊的信貸審批流程、特殊的風險容忍政策、特殊的業務協同政策等,解決文創企業信貸業務審批難的問題,都是一種金融創新。
帝都唯一一家文創支行
投放9億服務百家文企
2014年,李克強總理主持召開國務院常務會議,做出推進文化創意和設計服務等新型、高端服務業發展與相關產業深度融合的重要部署,黨中央、相關部委、人民銀行相繼出臺了一系列推進文化、金融合作的文件。
而北京作為我國文化中心,文化產業增加值正以年13%的速度蓬勃發展,引領著全國文化大發展的浪潮,文化產業已經當之無愧成為北京市國民經濟的重要支柱產業。
因此,建立專業化的文化金融機構,既是順應地方經濟發展趨勢,轉變發展方式的現實需要,又是拓寬北京文化企業的融資渠道,豐富文化金融服務手段的內在要求。
在此背景下,2014年5月,杭州銀行石景山文創支行應運而生了。該支行是杭州銀行在京設立的專為文化創意類企業提供金融服務的特色網點,也是本市唯一一家以“文創”命名的銀行。
“應時而生,更順勢而行。沿襲杭州銀行在杭州地區的文化金融創新模式,經過兩年的實踐,文創支行這朵最初的‘小荷’已經開始嶄露頭角,以專業的服務體系、創新的金融產品服務了近百家文化企業,信貸投放超過9億元。”據上述相關負責人介紹,服務的企業涉及影視行業、新媒體行業、動漫游戲業、現代出版業、設計服務業、教育培訓業及其他文化輔助行業等多個北京市文化創意重點產業。
“輕資產、高成長”文企
納入“準投行”發展思路
針對文化企業普遍存在的“輕資產、高成長”的特點,杭州銀行是如何突破制約企業做大做強和產業發展強大的瓶頸問題?
據上述負責人介紹,杭州銀行根據文化企業屬性開發了系列創新產品(如影視類夾層融資、銀投聯貸、新三板掛牌貸等),解決其融資問題。
在金融產品方面,研究并開發出知識產權、企業無形資產和制作權等質押方式,以解決文創產業普遍缺失抵(質)押物的問題,并在現金流控制、賬戶封閉管理基礎上,開發出相關的信用類信貸品種。
在渠道方面,杭州銀行與政府機構、交易所、園區、信托、證券、投資機構等進行聯動,通過渠道拓展客戶廣度及深度,設計相應的風險緩釋類產品。
此外,杭州銀行根據文創類企業特征,在服務過程中納入“準投行”發展思路,為企業提供全方位金融服務,包括將直接融資與間接融資結合,為企業提供并購、定增、投資顧問、資源引入以及短融中票、發行債券、上市公司股東融資等一攬子服務,切實解決“文創金融”客戶的發展需求,支持文創資本跨地區、跨行業、跨所有制整合。
與政府、園區、證券、創投等各方聯動
整合產業資源形成“文創+”多方合作
同時,杭州銀行還將渠道資源整合和平臺化運營作為文創金融的重要商業模式和基礎客戶來源。
而渠道平臺運營模式體現為多方聯動,加強與政府部門、創業風險投資機構、證券基金公司、擔保公司、文創園區、股權交易所、行業協會、會計律所等各方力量的聯動,構建多方合作平臺,形成文創金融一體化服務戰略聯盟。
其中在政府機構合作方面:杭州銀行與北京市各區文創辦、金融辦等政府平臺合作,2015年與石景山區政府共同發起了北京市第一單“風險補償金貸款”業務。
在園區合作方面:杭州銀行與中關村科技園區、北京市各文創園區廣泛合作,不僅支持園區自身建設,更是打造“文化與金融融合”創意園區。
在創投公司合作方面:杭州銀行通過與各類私募投資機構、政府引導基金等建立合作聯系,為其提供配套文創金融服務。
在證券公司合作方面:杭州銀行同證券公司合作,共同服務“新三板”客戶、高成長“起飛計劃”客戶、上市及擬上市“卓越計劃”客戶等三大客戶群。杭州銀行為三類客戶提供優惠優先的信貸融資支持,同時開展上市公司并購業務和股東融資業務。
在產業資源方面,杭州銀行以自身作為平臺,促成客戶、第三方機構及政府三方面的渠道融通,實現文創產業資源的有效整合,建立投融一站通銀、政、企、投大平臺,從而形成“文創+”多觸角縱深化合作關系,促進各方共贏發展。
在提供一攬子金融服務方案之外,杭州銀行還為客戶引入除信貸資源外的其他資源(包括行業信息、直接融資渠道、財務管理等),通過政策引導、項目對接、信息服務、業務培訓、信用增進、資金支持等方式,有效促成行業內資源自由流動與優化配置,并推動文創產業與相關產業融合發展。
例如,針對部分中小型文創類客戶,杭州銀行除了提供金融產品,也會考慮其發展狀況為其引薦創投機構,提供財務顧問服務等,盡可能減輕其財務成本,獲得有效的融資途徑。
在上述負責人看來,文化產業的春天已經來臨,在唯文化與創意不可辜負的創業時代,杭州銀行北京石景山文創支行的愿景是將金融創新的春風化作如油的春雨,滋潤北京這片文化熱土中發芽的“希望之苗”。
第四篇:世界文化產業創意中心:主題公園失寵了.
世界文化產業創意中心:主題公園失寵了...【世界文化產業創意中心導讀】《2015年我國主題公園行業發展現狀分析》顯示,近10年來涌現的本土主題公園中,已倒閉的約占80%,給國內旅游業造成經濟損失高達3000億元。為何本土主題公園這么多年依舊走不出虧損泥潭?
這里曾誕生中國第一個大型科幻主題公園——福祿貝爾,其鼎盛時期,一天吸引了8萬游客。然而,這家本土最早期的主題公園最終卻以關閉慘淡收場。這僅僅是中國諸多并不成功的主題公園中的一個樣本。
上海迪士尼樂園即將在今年6月開業,不少旅游業者將目光投向了已發展約20年的本土主題公園,盡管如今也涌現出歡樂谷、恐龍園、方特、長隆等一批優秀的本土主題公園品牌,但大部分本土主題公園都是虧損或艱難盈利維持。
《2015年我國主題公園行業發展現狀分析》顯示,近10年來涌現的本土主題公園中,已倒閉的約占80%,給國內旅游業造成經濟損失高達3000億元。
為何本土主題公園這么多年依舊走不出虧損泥潭?本土業者與迪士尼、環球影城等海外主題公園差距在哪兒?上海迪士尼來了,本土主題公園何去何從?
《第一財經日報》記者近期經過各方深度采訪和調研發現,選址和硬件問題、缺乏文化內容、盈利模式單一化、難有衍生品和缺乏創新等是造成本土主題公園失敗的主因。但耐人尋味的是,即便如此,中國依舊是亞洲市場擴張主題公園最快的地區,一邊失敗一邊卻高速擴張的背后有著地產商開發其他產業的需求。
國內主題樂園“魔咒”
主題公園是一種以游樂為目標的模擬景觀的呈現,其最大特點是賦予游樂形式以某種主題,圍繞既定主題來營造游樂的內容與形式。園內所有的建筑色彩、造型、植被、游樂項目等都為主題服務,共同構成游客容易辨認的特質和游園的線索。
中國的主題公園開發起步于20世紀80年代后期,是市場催生的產物。進入上世紀90年代以后,國內旅游熱的興起,使龐大的國內旅游市場被啟動。近年來,在全國范圍內掀起了一股“主題公園熱”,包括各種森林公園、動植物園、地質公園、溫泉公園、文化公園、海洋公園、歷史文化公園等。本土主題公園基本呈三級階梯結構:東部沿海分布較多規模較大,中部分布次多且規模不大,西部分布較少且規模較小。
根據《2015年我國主題公園行業發展現狀分析》和市場不完全統計,截至2014年上半年,在中國有59家擬建主題公園項目,建設數量全球居首。到2015年,當年,我國共有21個主題公園開業,另有20個主題公園在建。
但上述這些只是具有一定規模和品牌的主題公園數字,還有更多的項目是開發者隨意定一個概念便打上了“主題公園”的稱號,比如隨意安設一個大型觀景魚缸就叫海洋主題,抓一些螢火蟲來就算“螢火蟲”主題公園……假如將所有這些打上概念的項目都算成主題公園,那么近10年來,中國先后涌現了1000多個到2000多個項目。
“目前國內主題公園投資在5000萬元以上的有300家左右,其中有一定品牌知名度、有良好經營業績的主題公園只占比約10%,有約70%的主題公園虧損,有約20%持平。”中國社科院旅游研究中心研究員魏小安坦言。
長期研究主題公園課題的華美首席知識專家趙煥焱告訴《第一財經日報》記者,本土主題公園的投資非常有區域性,比如長三角、珠三角會居多,北京也散布一些,而其他區域則相對較少。
“通常具有一定規模的主題公園正常投資都應該在幾十億至數百億元,因此回本是個漫長的過程,這需要業者有極專業的管理和很好的盈利模式,如果僅是打個概念,缺乏專業度則難以盈利,近10年來涌現出的所謂上千家的主題公園中70%~80%都難以盈利,只有華僑城、恐龍園等業者才盈利有望。”趙煥焱指出。
動漫產業國際聯盟副秘書長崔俊超的《中國主題公園失敗案例分析探究總結報告》中提及,1998年和1999年是我國主題公園建成開業的高潮期,然而諸多經營問題導致大量樂園關閉,引發“倒閉潮”。本土主題公園缺乏規劃的直接后果是2/3左右的本土主題公園自生自滅,即便是目前尚存的主題公園,也有50%左右處于勉強維持階段。這些數字與上述幾位專家的數據基本吻合。
《第一財經日報》記者多方調研并查閱公開資料后了解到,這些年敗走的本土主題公園層出不窮。海南中華民族文化村1997年上半年開業,結果每日接待游客僅200人,游客數量還不到景區員工的1/5,其每月平均虧損140萬元,不得已在開業8個月后申請停業。1999年,投資5億元的廣州番禺飛龍世界倒閉。2004年,著名的東方樂園停業。占地803畝、耗資12.5億元,曾經提出要融合藝術感的安徽六安金領歡樂世界如今門可羅雀。北京神州之旅和萬通集團共同投資開發的“天工部落”項目占地2000畝,預計投資2億元,其中一期投資為4000萬元,2006年7月,內蒙古根河“天工部落”舉行開盤儀式,可惜第一期建成之后,第二期卻一拖再拖。2015年8月,長沙首家螢火蟲主題公園在橘子洲沙灘樂園開放,僅開業幾天,在長沙市野生動植物保護協會的干預下,該項目被主辦方叫停。
所有失敗的本土主題公園中,最具代表性的當數名噪一時的福祿貝爾。作為中國最早一批的主題公園代表,1996年開業時,福祿貝爾占地半平方公里,分為科幻城市、歡樂世界、夢幻風情等5個游樂區。然而福祿貝爾的高峰僅維持了幾個月,之后一蹶不振,門票價格也從每張180元跌到10元。此后,福祿貝爾的資金鏈斷裂,部分供應商甚至數次哄搶樂園設備來抵債。
大量失敗的項目讓本土主題公園被冠以“一年興、兩年旺、三年平、四年下、五年關”的“魔咒”。
中外差距在哪
緣何大量本土主題公園面臨盈利問題?先看看海外成功的主題公園究竟是什么模式。
迪士尼和環球影城是典型的主題樂園成功代表,兩者的共同點是首先有文化內容,這兩個主題公園完全是基于電影內容和IP形象打造的。
“大家提到迪士尼,首先想到的是主題樂園,這并不準確,迪士尼最本質的業務是電影,內容為王是迪士尼產業鏈的基礎,我們所有的衍生品開發都基于內容。”華特迪士尼公司中國區企業傳訊部相關負責人黃晨這樣描述。
迪士尼模式的第一步就是精良的內容制作。《第一財經日報》記者在華特迪士尼美國總部采訪時曾遇到《獅子王》的制作團隊,該團隊透露,在迪士尼,一部電影作品的內容要審核無數次,劇本和畫稿可以堆滿幾個房間,一個看似幾秒的鏡頭,要耗費數月去制作。《獅子王》的動畫制作班底曾在非洲待了整三年,就為畫出逼真的草原環境。
隨后,迪士尼會有一群“幻想工程師”對表現形式作出大膽幻想,技術人員竭盡全力將這些想象變為現實。本報記者曾親眼看見迪士尼將《機器人總動員》中的主角“瓦利”機器人制作出來,其內部系統可聲控并與人類交談。
“有了內容和科技,就會誕生一批知名的虛擬人物,比如米老鼠、唐老鴨,迪士尼樂園就是基于電影內容和虛擬人物而建設的主題樂園。”黃晨透露。
記者了解到,擁有知名IP的迪士尼對虛擬人物還做了細化分組管理,比如米老鼠算“通吃組”、公主系列是“女孩組”,《汽車總動員》是“男孩組”,而《復仇者聯盟》和《星球大戰》則是“男人組”。這些組別決定了迪士尼衍生品的開發市場——“女孩組”主打粉色裙裝;米老鼠形象則覆蓋嬰童用品和各類生活日用品;“男孩組”主打汽車類玩具,而“男人組”則發掘高價消費品,比如迪士尼曾聯手奧迪推出“美國隊長”款汽車。
這些虛擬人物管理造就了迪士尼衍生品產業鏈,其開拓了電影、樂園、郵輪、服飾、出版物、音樂劇、玩具、食品、教育、日用品、電子類產品等一系列消費品。迪士尼主要的盈利來自于衍生消費品,公開數據顯示,迪士尼樂園60%收益來自衍生品等二次消費。《獅子王》在電影下檔之后等十多年間,以音樂劇形式全球巡演,依舊笑傲市場。
迪士尼消費品中國區總經理林家文接受《第一財經日報》記者專訪時曾透露,迪士尼在華的電影票房可達人民幣38億元,1.85億小時的觀影時長;每年迪士尼英語的學習時長達300萬個小時;迪士尼消費品目前在中國每秒鐘可售出38件商品;迪士尼出版的書籍和雜志在華銷售量達1500萬冊。
“比較一下中國本土主題公園,無論是歡樂谷、長隆、方特、世界之窗等,大多缺乏迪士尼和環球影城那樣的內容基礎,自然也就缺乏IP形象,本土業者也就難以開展衍生品業務。人們愿意為迪士尼、環球影城埋單是因為游客對虛擬人物有內心文化認同感,一個被打上迪士尼形象的消費品價格可能是同類商品的3~5倍。”趙煥焱指出。
本報記者研究發現,歡樂谷也曾重金聘請“外腦”設計卡通形象和商品,比如其開發過“歡歡”、“樂樂”和“小谷”玩具,可惜因難以得到消費者內心認同而銷量平平。據不完全統計,本土主題公園的二次消費在整體收益占比僅10%甚至5%不到,缺乏內容和衍生品的本土主題公園收益單一化依靠門票。
“當門票成為唯一‘救命稻草’時,主題公園經營就會陷入危機,比如漲價不可能太頻繁,一般3~5年漲一次,但各類成本是每年上漲的,一旦入不敷出則面臨虧損。”佳琦旅游機構創始人瞿佳分析。
難道中國就沒有優質的內容生產嗎?當然不是。今年熱銷的孫悟空玩具就是基于上海美術電影制片廠的《大鬧天宮》制作的衍生品。
“可惜的是,本土優質內容制作方沒有迪士尼那樣完整的授權產業鏈,結果導致盜版猖獗,正版官方的開發能力又非常有限,自我保護意識也不強。全國有很多主題景區內會有與美猴王有關的項目,但這些項目中的人物形象非常粗制濫造,大多并未獲得美影廠的授權,山寨版樂園也會因形象較差而失敗。”瞿佳坦言。
本報記者采訪迪士尼獲悉,迪士尼對于授權有嚴格規定,其在每個品類只選一家最優質合作方,對授權商品制作審核近乎嚴苛,差一毫米都是廢品,以保證正版感。在迪士尼樂園內,扮演同一角色的演員要求微笑角度、動作、語調甚至簽名都必須一致。而大量本土主題公園是缺乏如此細化管理的。
“此外,主題公園經營有個價值曲線——最初開園時是高峰,隨著時間的推移,人流會下滑,此時必須有創新項目才能再拉升客流。很多本土業者缺乏創新。我們就是看到這一點,所以一直在擴建,從恐龍園擴大到恐龍城。”常州恐龍園股份有限公司助理總裁吳靜表示。
記者采訪獲悉,迪士尼秉承“樂園永遠沒有造完的一天”而頻繁創新,且每次建設新項目都會建模型后用微型攝像機從各個角度拍攝,力求景致完美。加州環球影城則正在擴建哈利·波特項目。
“相對而言,本土業者的擴建和創新都有差距,大量主題公園只會盲目模仿,同質化。另有一些項目,比如天工部落、福祿貝爾等都在選址上有硬傷,交通不便,難以引流。”瞿佳指出。
既然大量項目失敗,為何還有大批業者涌入主題公園?
“很多主題公園僅是個概念,開發商依靠這個概念可獲用地,然后再打些擦邊球,其可依靠住宅、別墅賺錢,只要回本獲利,開發商根本不管主題公園經營如何。”趙煥焱透露。
迪士尼,是危是機?
上海迪士尼即將開園,本土業者會如何應對呢?
“我們今年3月即將開業東方鹽湖城,這是個大型休憩旅游項目,加上我們原本的環球恐龍城,今年會啟動‘雙城聯動’吸引更多客人。”中華恐龍園副總經理陳輝說。
為引客流,不少長三角業者都在積極增加新項目,上海歡樂谷市場部相關人員曾慶琴透露,瑪雅水公園二期即將開業,且在今年5~6月時還會推出大型的水秀來吸引客流。
萬達集團方面則透露,其將文化板塊分為旅游、體育、影視和主題娛樂,其中旅游和主題娛樂將聯動發展,萬達集團董事長王健林的想法是未來要叫板迪士尼,在其看來,迪士尼可在全球連鎖化擴張,萬達也可以做到。目前萬達在武漢、長白山和西雙版納都有大型主題度假項目。萬達模式是主題景區加酒店餐飲和商業,相比迪士尼樂園的標準化建設,萬達系列主題度假區會更注重本地化特色,做到各個項目都獨一無二。
除了擴建,由于看到文化內容對主題公園的拉動作用,越來越多的本土業者都開始在演藝文化上發力。
“我們已看到迪士尼的優勢,因此會在文化內容上下功夫,我們有專門的動漫業務合作,制作恐龍主題動畫片,開發恐龍寶貝系列商品,目前我們的衍生品消費可占整體收益的30%左右,在本土主題公園中算比例非常高的。這是多元化收益的革新,不再單一依靠門票。同時,我們研發的《美麗新世界》、《瘋狂恐龍人》等演出都是可獨立演藝的產品,就像音樂劇《獅子王》那樣,可全球巡演。”吳靜告訴記者。
宋城則是靠演藝拉動園區客流的典范。其通過《宋城千古情》系列拉動了夜游市場,增加過夜游客和消費。宋城演藝2015年年報顯示,期內該公司營業收入16.9億元,同比增長81.21%,凈利潤6.3億元,同比大幅增長74.58%。宋城演藝方面透露,其現場演藝業務為業績增長的主要動力,去年“千古情”系列吸引觀眾2233.83萬人次,同比增長53.42%。
借助上下游聯動來引流迪士尼客源是又一大法則。
“上海迪士尼今年6月開業,很多人覺得競爭對手來了,但反過來想,這是商機,每年多了1000多萬客流到長三角,如果我們可以抓住這些客流,那就是增加收益。”陳輝認為。
據悉,目前恐龍園等業者正在與旅行社商量如何做結合上海迪士尼樂園的產品,屆時赴上海迪士尼的客人順便也可到恐龍園游玩,恐龍園甚至可以開“直通車”來引流。
瞿佳表示,對旅行社而言,這些本土主題公園給旅行社的票價有折扣,加上部分業者對旅行社輸送客源還有返利,那么旅行社會非常愿意將適合的本土主題公園打包到迪士尼線路中,讓本土業者借上海迪士尼來“分一杯羹”。
第五篇:央行聯合六部門發文 扎實做好科技金融服務
央行聯合六部門發文 扎實做好科技金融服務
1月15日晚,中國人民銀行會同科技部、銀監會、證監會、保監會和知識產權局等六部門,聯合發布了《關于大力推進體制機制創新扎實做好科技金融服務的意見》(銀發〔2014〕9號,以下簡稱《意見》)。十八大以來,黨中央、國務院高度重視科技創新,明確提出要促進科技與金融結合,近年來,金融系統也在大力推動金融產品和服務方式創新。
《意見》中在大力推動體制機制創新,促進科技和金融的深層次結合,支持國家創新體系建設方面提出了七大方面的要點:一是大力培育和發展服務科技創新的金融組織體系;二是加快推進科技信貸產品和服務模式創新;三是拓寬適合科技創新發展規律的多元化融資渠道;四是探索構建符合科技創新特點的保險產品和服務;五是加快建立健全促進科技創新的信用增進機制;六是進一步深化科技和金融結合試點;七是創新政策協調和組織實施機制。
21世紀網也注意到,該《意見》在提到銀行體系、非銀行體系、金融中介體系在服務科技企業方面可進行的創新嘗試,以及提到了如何利用信貸、保險、資金等資源更好地促進科技創新服務。三類組織可進行的創新嘗試
在該《意見》的第一部分內容中,就提到了銀行機構、非銀行金融機構和組織、金融中介服務組織體系在培育和發展服務科技創新方面可進行的嘗試。
對于銀行的分(支)行,《意見》鼓勵銀行業金融機構在高新技術產業開發區(以下簡稱高新區)、國家高新技術產業化基地(以下簡稱產業化基地)等科技資源集聚地區通過新設或改造部分分(支)行作為從事中小科技企業金融服務的專業分(支)行或特色分(支)行。對銀行業金融機構新設或改造部分分(支)行從事科技金融服務的有關申請,優先受理和審核。鼓勵銀行業金融機構在財務資源、人力資源等方面給予專業分(支)行或特色分(支)行適當傾斜,加強業務指導和管理,提升服務科技創新的專業化水平。
同時,《意見》提到了一直備受關注的民資發起設立銀行事項,“在加強監管的前提下,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行,為科技創新提供專業化的金融服務。”
對于非銀行金融機構和組織,《意見》涉及了金融租賃工資、小額貸款公司和財務公司。
《意見》指出,將大力推動金融租賃公司等規范發展,為科技企業、科研院所等開展科技研發和技術改造提供大型設備、精密器材等的租賃服務。
對于小額貸款公司,一方面支持發展科技小額貸款公司,按照“小額、分散”原則,向小微科技企業提供貸款服務;另外一方面鼓勵符合條件的小額貸款公司、金融租賃公司通過開展資產證券化、發行債券等方式融資。
上市公司設立財務公司不是新事物,在該意見中也提到,“積極推動產融結合,支持符合條件的大型科技企業集團公司按規定設立財務公司,強化其為集團內科技企業提供金融服務的功能。”
至于中介服務體系,《意見》指出,指導和推動建立和培育發展科技金融服務中心等多種形式的服務平臺;加快發展科技企業孵化、法律會計服務、人力資源管理等機構,為中小科技企業融資提供服務。
信貸支持
在推進科技信貸產品和服務模式創新方面,《意見》提到了完善科技信貸管理機制、豐富科技信貸產品體系、創新科技金融服務模式、大力發展知識產權質押融資這四方面。
對于風險容忍,《意見》指出,“要完善內部激勵約束機制,建立小微科技企業信貸業務拓展獎勵辦法,落實授信盡職免責機制,有效發揮差別風險容忍度對銀行開展科技信貸業務的支撐作用。”
21世紀網也注意到,在此次《意見》中,也提到了對長期以來受制于知識產權質押羈絆的改進辦法,《意見》指出,“加強知識產權評估、登記、托管、流轉服務能力建設,規范知識產權價值分析和評估標準,簡化知識產權質押登記流程,探索建立知識產權質物處置機制,為開展知識產權質押融資提供高效便捷服務。”
此外,《意見》中還提到加快建立健全促進科技創新的信用增進機制和積極發揮融資性擔保增信作用。鼓勵各地依托高新區和產業化基地,因地制宜建設科技企業信用示范區,加大對科技企業信用信息的采集,建立和完善科技企業的信用評級和評級結果推介制度。
保險支持
“專利保險”作為知識產權質押融資的一個方面要被積極推進。
另外,保險支持科技方面的創新也提到不少,主要在建立和完善科技保險體系、加快創新科技保險產品、創新保險資金運用方式等三方面。
在建立和完善科技保險體系方面,包括要按照政府引導、商業保險機構運作、產壽險業務并重的原則,進一步建立和完善科技保險體系。加大對科技保險的財政支持力度,鼓勵有條件的地區建立科技保險獎補機制和科技再保險制度,對重點科技和產業領域給予補貼、補償等獎勵和優惠政策,充分發揮財政資金的引導和放大作用,促進科技保險長效發展。支持符合條件的保險公司設立專門服務于科技企業的科技保險專營機構,為科技企業降低風險損失、實現穩健經營提供支持。
在加快創新科技保險產品方面,《意見》指出,要加快制定首臺(套)重大技術裝備保險機制的指導意見,建立政府引導、市場化運作的首臺(套)重大技術裝備保險機制和示范應用制度,促進首臺(套)重大技術裝備項目的推廣和科技成果產業化。
至于險資的運用和投入,《意見》提到,根據科技領域需求和保險資金特點,支持保險資金以股權、基金、債權、資產支持計劃等形式,為高新區和產業化基地建設、戰略性新興產業的培育與發展以及國家重大科技項目提供長期、穩定的資金支持。探索保險資金投資優先股等新型金融工具,為科技企業提供長期股權投資。推動科技保險綜合實驗區建設,在更好地服務科技創新方面先行先試,探索建立綜合性科技保險支持體系。
另外,要充分發揮國家科技成果轉化引導基金的作用,通過設立創業投資子基金、貸款風險補償等方式,引導金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚。進一步整合多種資源,綜合運用創業投資、風險分擔、保費補貼、擔保補助、貸款貼息等多種方式,發揮政府資金在信用增進、風險分散、降低成本等方面的作用,引導金融機構加大對科技企業的融資支持。
政策協調支持
政策協調支持必不可少。《意見》提到,要加快推進科技和金融結合試點工作。支持銀行業金融機構在風險可控的前提下,在業務范圍內綜合運用統貸平臺、集合授信等多種方式,加大對高新區建設和小微科技企業的融資支持。
金融政策工具的運用也是其中重要一方面,《意見》提到,支持符合條件的銀行發行金融債專項用于支持小微科技企業發展,加強對小微科技企業的金融服務。積極穩妥推動信貸資產證券化試點,鼓勵金融機構將通過信貸資產證券化業務騰挪出的信貸資金支持科技企業發展。
《意見》還指出,要建立科技、財政和金融監管部門參加的科技金融服務工作協調機制。健全跨部門、跨層級的協調溝通和分工負責機制,加強科技、財政、稅收、金融等政策的協調,形成推進科技金融發展的政策合力。依托科技部門與金融管理部門、金融機構的合作機制,將科技部門在政策、信息、項目、專家等方面的綜合優勢與金融機構的產品、服務優勢結合起來,實現科技創新與金融創新的相互促進。此外,要探索建立科技金融服務監測評估體系。央行各分支機構可根據轄區實際情況,按照地方科技部門制定的科技企業認定標準與名錄,推動各金融機構研究建立科技金融服務專項統計制度,加強對科技企業貸款的統計與監測分析,并探索建立科技金融服務的專項信貸政策導向效果評估制度。