第一篇：總局關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定的公

【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2017-03-28 【生效日期】2017-03-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理總局

總局關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定的公告（2017年第39號）

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號）和《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于推動食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者完善追溯體系的意見》（食藥監(jiān)科〔2016〕122號）等規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理總局研究制定了《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

附件：關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定

食品藥品監(jiān)管總局 2017年3月28日

附件

關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定

一、適用范圍

本規(guī)定適用食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系及食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。所指食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，包括食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存企業(yè)等食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管的企業(yè)。本規(guī)定不包括《中華人民共和國食品安全法》確定的特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；不適用食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)銷售自制食品；不適用餐飲企業(yè)銷售非預(yù)包裝食品。不適用的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體和行為，可參照本規(guī)定建立食品安全追溯體系。

二、工作目標(biāo)

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過建立食品安全追溯體系，客觀、有效、真實地記錄和保存食品質(zhì)量安全信息，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障食品質(zhì)量安全。

三、基本原則

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系以及食品藥品監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

一是企業(yè)建立。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)作為食品安全追溯體系建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，建立食品安全追溯體系，履行追溯責(zé)任。

二是部門指導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系。

三是分類實施。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、工藝差別大、規(guī)模水平參差不齊，既要堅持基本原則，也要注重結(jié)合食品行業(yè)發(fā)展實際，分類實施，逐步推進，講究實效，防止“一刀切”。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照屬地管理原則，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進工作。食品藥品監(jiān)管部門要注重同農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門溝通協(xié)調(diào)，促使食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系有效銜接。

四、追溯信息內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的核心和基礎(chǔ)，是記錄全程質(zhì)量安全信息。

（一）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息

1．產(chǎn)品信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄生產(chǎn)的食品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、配料、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽標(biāo)識等。情況發(fā)生變化時，記錄變化的時間和內(nèi)容等信息。應(yīng)當(dāng)將使用的食品標(biāo)簽實物同時存檔。

2．原輔材料信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑和食品包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄原輔材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。企業(yè)根據(jù)實際情況，原則上確保記錄內(nèi)容上溯原輔材料前一直接來源和產(chǎn)品后續(xù)直接接收者，鼓勵最大限度將追溯鏈條向上游原輔材料供應(yīng)及下游產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)延伸。

3．生產(chǎn)信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制信息。主要包括：一是原輔材料入庫、貯存、出庫、生產(chǎn)使用等相關(guān)信息；二是生產(chǎn)過程相關(guān)信息（包括工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測等）；三是成品入庫、貯存、出庫、銷售等相關(guān)信息；四是生產(chǎn)過程檢驗相關(guān)信息，主要有產(chǎn)品的檢驗批號、檢驗日期、檢驗方法、檢驗結(jié)果及檢驗人員等內(nèi)容，包括原始檢驗數(shù)據(jù)并保存檢驗報告；五是出廠產(chǎn)品相關(guān)信息，包括出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格單、銷售日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

企業(yè)要根據(jù)不同類別食品的原輔材料、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品特點等，確定需要記錄的具體信息內(nèi)容，作為企業(yè)生產(chǎn)過程控制規(guī)范，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)對相關(guān)內(nèi)容調(diào)整時，應(yīng)記錄調(diào)整的相關(guān)情況。

原輔材料、半成品和成品貯存應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，需冷藏、冷凍或其他特殊條件貯存的，還應(yīng)當(dāng)記錄貯存的相關(guān)信息。

4．銷售信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期及購貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

5．設(shè)備信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)設(shè)備的材質(zhì)、采購、設(shè)計、安裝、使用、監(jiān)測、控制、清洗、消毒及維護等信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程信息關(guān)聯(lián)，保證設(shè)備使用情況明晰，符合相關(guān)規(guī)定。

6．設(shè)施信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)的設(shè)施信息，包括原輔材料貯存車間、預(yù)處理車間（根據(jù)工藝有無單設(shè)或不設(shè)）、生產(chǎn)車間、包裝車間（根據(jù)工藝有無單設(shè)或不設(shè)）、成品庫、檢驗室、供水、排水、清潔消毒、廢棄物存放、通風(fēng)、照明、倉儲、溫控等設(shè)施基本信息，相關(guān)的管理、使用、維修及變化等信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程信息關(guān)聯(lián)，保證設(shè)施使用情況明晰，符合相關(guān)規(guī)定。7．人員信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)人員的培訓(xùn)、資質(zhì)、上崗、編組、在班、健康等情況信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程履職信息關(guān)聯(lián)，符合相關(guān)規(guī)定。明確人員各自職責(zé)，包括質(zhì)量安全管理、原輔材料采購、技術(shù)工藝、生產(chǎn)操作、檢驗、貯存等不同崗位、不同環(huán)節(jié)，切實將職責(zé)落實到具體崗位的具體人員，記錄履職情況。根據(jù)不同類別食品生產(chǎn)企業(yè)特點，確定關(guān)鍵崗位，重點記錄負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息。

8．召回信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立召回記錄管理制度，如實記錄發(fā)生召回的食品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、來源、發(fā)生召回原因、召回情況、后續(xù)整改方案、控制風(fēng)險和危害等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證

9．銷毀信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立召回食品處理工作機制，記錄對召回食品進行無害化處理、銷毀的時間、地點、人員、處理方式等信息，食品藥品監(jiān)管部門實施現(xiàn)場監(jiān)督的，還應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)監(jiān)管人員基本信息，并保存相關(guān)憑證。企業(yè)可依法采取補救措施、繼續(xù)銷售的，應(yīng)當(dāng)記錄采取補救措施的時間、地點、人員、處理方式等信息，并保存相關(guān)憑證。

10．投訴信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客戶投訴處理機制，對客戶提出的書面或口頭意見、投訴，如實記錄相關(guān)食品安全、處置情況等信息，并保存相關(guān)憑證。

（二）銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息

1．進貨信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，如實記錄食品的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，記錄進貨查驗信息。

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、進貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

2．貯存信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的規(guī)定貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品，如實記錄貯存的相關(guān)信息，并保存相關(guān)憑證。

食品貯存應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，需冷藏、冷凍或其他特殊條件貯存的，還應(yīng)當(dāng)記錄貯存過程的相關(guān)信息。

食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的產(chǎn)地、名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

3．銷售信息。從事食品批發(fā)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期及購貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

食品經(jīng)營企業(yè)銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或外包裝標(biāo)明食品的產(chǎn)地、名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期及散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容。散裝食品來自不同的預(yù)包裝食品混合而成，應(yīng)當(dāng)記錄混合品種及比例等情況。

（三）餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息

1．進貨信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，制定并實施原料控制要求，如實記錄原料的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，記錄進貨查驗信息。

2．貯存信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備，清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施，并記錄相關(guān)信息。

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的運輸、貯存、交接環(huán)節(jié)等基本信息

1．運輸信息。包括由食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，餐飲企業(yè)，相關(guān)的運輸企業(yè)，或其他負(fù)責(zé)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的運輸行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立運輸記錄管理制度，記錄運輸相關(guān)信息，包括運輸產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、批次、交通工具、運輸時間、運輸人員及負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、雙方交接情況等保障食品安全的運輸信息，并保存相關(guān)憑證。

食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的運輸過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。需冷藏、冷凍或其他特殊條件運輸?shù)模€應(yīng)當(dāng)記錄運輸過程的相關(guān)信息。

2．貯存信息。包括由食品生產(chǎn)企業(yè)異地貯存采購的原輔材料和成品，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)異地貯存采購的產(chǎn)品，餐飲企業(yè)異地貯存采購的產(chǎn)品，相關(guān)的貯存企業(yè)，或其他負(fù)責(zé)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品貯存企業(yè)的貯存行為。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品貯存記錄管理制度，記錄貯存的相關(guān)信息，包括貯存產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、批次、入庫、出庫、倉庫管理、雙方交接人員姓名、聯(lián)系方式等保障食品安全貯存要求信息，并保存相關(guān)憑證。

食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的貯存過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。需冷藏、冷凍或其他特殊條件貯存的，還應(yīng)當(dāng)記錄貯存的相關(guān)信息。

3．交接信息。交接環(huán)節(jié)是指食品、食用農(nóng)產(chǎn)品在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的交付接收過程。應(yīng)當(dāng)保證各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立的食品質(zhì)量安全追溯體系與食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，即種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系有效銜接，并保存相關(guān)憑證。

交接環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的一進一出，即不論物權(quán)歸屬，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均需記錄一進一出交接信息。應(yīng)當(dāng)在進貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度等要求記錄的信息基礎(chǔ)上，記錄交接的時間、地點、人員、運輸方式、運輸工具等信息，保證食品、食用農(nóng)產(chǎn)品在不同主體間流轉(zhuǎn)有序，確保食品安全，并保存相關(guān)憑證。

4．其他應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的設(shè)備、設(shè)施、人員、召回、銷毀、投訴等信息，參照前述生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息內(nèi)容，如實記錄、保存。

五、信息記錄、保存和銜接

企業(yè)食品安全信息記錄與保存，是食品安全追溯體系有效運行的基礎(chǔ)，信息鏈條的銜接是根本保障。

（一）信息記錄。一是有效。記錄的信息應(yīng)當(dāng)全面反映食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全控制實際情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障食品安全的需要、生產(chǎn)經(jīng)營的特點和信息采集記錄技術(shù)的發(fā)展水平，科學(xué)設(shè)定信息的采集點、采集數(shù)據(jù)、采集頻率、采集方法、建立追溯平臺形式等要求。防止發(fā)生問題后，應(yīng)當(dāng)記錄的信息沒有記錄、記錄的信息無法使用或記錄的頻率過低等，導(dǎo)致無法查清問題原因的現(xiàn)象。信息應(yīng)當(dāng)形成閉環(huán)，前后銜接，環(huán)環(huán)相扣。二是真實。企業(yè)應(yīng)當(dāng)真實記錄采集的信息。能夠?qū)崟r采集的信息，應(yīng)當(dāng)實時采集、自動記錄。手工記錄的信息，要核查記錄人員是否如實記錄。紙質(zhì)信息，要保存原始記錄；電子信息，要保存初次采集數(shù)據(jù)。手工記錄的信息，后期錄入計算機的，要核查信息錄入是否真實。所有信息記錄應(yīng)由記錄和審核人員復(fù)核簽名，確保信息記錄內(nèi)容完整。

（二）信息保存。一是不能滅失。采用紙質(zhì)記錄存儲的，要明確保管方式；采用電子信息手段存儲的，要有備份系統(tǒng)。無論采取何種保存形式，都要明確保管人員職責(zé)，防止發(fā)生信息部分或全部損毀、滅失等問題。信息記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。二是不能修改。建立追溯體系所采集的信息，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)上、規(guī)范上、制度上保證不能修改。確因特殊情況需要修改的，必須保存修改前的原始信息，并注明修改原因。

（三）信息銜接。一是食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督追溯關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的追溯信息有效銜接。食品生產(chǎn)企業(yè)的采購和銷售信息，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)的采購和銷售信息，餐飲企業(yè)的采購信息，及其相關(guān)的貯存、運輸?shù)刃畔ⅲＷC有效銜接。二是食品藥品監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)與農(nóng)業(yè)部門逐步構(gòu)建貫通食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程的食品安全追溯體系，并通過監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)落實進貨查驗制度，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)部門建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系的有效銜接。三是食品藥品監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)與出入境檢驗檢疫部門逐步構(gòu)建貫通進出口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程的食品安全追溯體系，實現(xiàn)與出入境檢驗檢疫部門建立進口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系的有效銜接。

六、企業(yè)建立食品安全追溯體系基本要求

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)建立、實施和完善食品安全追溯體系，保障追溯體系有效運行。

（一）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，可追可溯。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯制度規(guī)范，適用和涵蓋企業(yè)組織實施追溯的人員，生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施追溯的記錄，追溯方式及相關(guān)硬件、軟件運用，追溯體系實施等要求。記錄可采用紙質(zhì)或電子信息手段記錄，鼓勵企業(yè)采用信息化手段記錄和保存信息。

（二）統(tǒng)籌推進，積極實施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立的食品安全追溯體系，嚴(yán)格組織實施。出現(xiàn)產(chǎn)品不符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，或發(fā)生食品安全事故等情況，要依托追溯體系，及時查清流向，召回產(chǎn)品，排查原因，迅速整改。涉及相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時通報。

（三）不斷完善，逐步提高。企業(yè)在追溯體系實施過程中，應(yīng)及時分析問題、查找原因，特別是對發(fā)生食品安全問題或發(fā)現(xiàn)制度存在不適用、有缺環(huán)、難追溯的情況，要及時采取措施，調(diào)整完善。企業(yè)的組織機構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營方式、管理制度及相關(guān)人員等發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整追溯體系的相應(yīng)要求，確保追溯體系運行的連續(xù)性。

七、監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)督

地方食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系，落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（一）明確責(zé)任。地方政府應(yīng)當(dāng)依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)、推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立追溯體系工作。食品藥品監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任，省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和本規(guī)定，結(jié)合行政區(qū)域食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實際，制定具體措施，明確各級責(zé)任。切實建立與農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門溝通協(xié)調(diào)工作機制，確保不同的追溯責(zé)任主體之間有效銜接。探索建立指導(dǎo)與監(jiān)督企業(yè)建立追溯體系的追溯工作信息化平臺，掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況及建立追溯體系運行情況，并通過預(yù)警管理、遠程監(jiān)督、指揮聯(lián)動、現(xiàn)場檢查等協(xié)調(diào)機制，促進企業(yè)不斷完善食品安全追溯體系，履行追溯責(zé)任。

（二）先行試點。省級食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合不同品種食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營特點，具體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，及追溯依托科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平，不同追溯方式導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本增減等多方因素，做好試點工作。可本著先主后次、先簡后難原則，在一類或幾類食品，特別是高風(fēng)險食品中選擇代表性企業(yè)先行試點，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、探索途徑、總結(jié)經(jīng)驗。地市級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重點做好推廣試點經(jīng)驗工作，縣級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重點做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的日常指導(dǎo)、完善和監(jiān)督工作。防止急功近利，追求形式、走過場等行為，切實做到分類實施，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋所有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。爭取“十三五”末，基本實現(xiàn)大米、小麥粉、嬰幼兒配方乳粉、食用植物油、白酒等重點食品安全可追溯。

（三）督促落實。地方食品藥品監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系情況監(jiān)督檢查，對于沒有建立追溯體系、追溯體系不能有效運行，特別是出現(xiàn)不真實信息或信息損毀、滅失的，要依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。不斷探索根據(jù)監(jiān)管工作需要調(diào)用企業(yè)追溯信息的方式方法，提高監(jiān)管工作的針對性和有效性，嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性食品質(zhì)量安全問題的發(fā)生。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)適時分析總結(jié)食品質(zhì)量安全追溯體系實施情況，報告國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

八、引導(dǎo)社會力量共同推進食品安全追溯體系建設(shè)

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系是一項系統(tǒng)工程，信息記錄紛繁復(fù)雜，追溯環(huán)節(jié)鏈條長，專業(yè)技術(shù)性強，相互銜接難度大，需要社會各方切實共同努力，共同推進。

（一）切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會規(guī)范引導(dǎo)作用。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會組織、推動企業(yè)開展食品安全追溯體系試點工作，探索、制定行業(yè)食品安全追溯體系建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范，搭建合法、權(quán)威、公正的第三方行業(yè)追溯實施情況咨詢平臺。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強與食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)系，及時溝通、交流和解決食品安全追溯體系建設(shè)中存在的問題。

（二）切實發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)技術(shù)支撐作用。鼓勵和支持科研院所、檢驗檢測機構(gòu)、追溯防偽技術(shù)專業(yè)性組織等技術(shù)機構(gòu)跟蹤食品行業(yè)技術(shù)發(fā)展，研究不同類型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的技術(shù)要求，探索實現(xiàn)不同的追溯技術(shù)手段，促進食品安全追溯體系不斷完善、提高技術(shù)層次與科學(xué)運行水平。

（三）切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用。堅持社會共治，對未按規(guī)定建立食品安全追溯體系的企業(yè)，鼓勵公眾通過正常渠道進行社會監(jiān)督，促進企業(yè)不斷完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，對消費者負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。

通過大力推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系，逐步實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程追溯，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，提升食品安全整體水平，保障我國食品行業(yè)規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：《建立食品追溯體系確保食品安全》

建立食品追溯體系確保食品安全

安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)介紹 食品安全關(guān)系人民的生命健康，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全，各級政府近年來不斷加強食品安全工作。但目前，食品安全形勢不容樂觀，嚴(yán)重擾亂了人們的正常生活。

一、食品追溯體系是保障食品安全的重要組成部分

黨的十八屆三中全會明確提出“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品、藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，保障食品藥品安全”。即將發(fā)布修訂后的食品安全法第四十五條 “國家建立食品全程追溯制度。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機制。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，建立食品追溯體系，保證食品可追溯。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用信息化手段建立食品追溯體系”。更加明確了食品追溯體系的重要性，為食品安全提出了新任務(wù)。明確要求政府監(jiān)管部門，要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，健全公平、開放、透明的市場規(guī)則，加快完善食品安全誠信體系和食品追溯體系，建立食品生產(chǎn)企業(yè)“紅黑名單”制度，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為，讓違法犯罪分子不敢挑戰(zhàn)法律底線。

二、現(xiàn)代信息技術(shù)將食品追溯體系植入證明商標(biāo)

在黨的十八屆三中全會精神鼓勵下，我中心運用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息管理手段，探索在食品、飲品行業(yè)全面開展安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯體系的建設(shè)。并開發(fā)出“安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)使用管理平臺” 于近日全面啟動。實現(xiàn)了證明商標(biāo)成為每件商品“身份證”。消費者只要通過智能手機掃描產(chǎn)品證明商標(biāo)多維彩碼，即可追溯查詢產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗、物流、消費環(huán)節(jié)。向前可追溯出食品產(chǎn)于哪個工廠、原輔材是由哪些供貨商供應(yīng)，向后可追溯到它具體發(fā)往的銷售市場及代理商、購物商場和保質(zhì)期倒計時、產(chǎn)品檢驗報告等相關(guān)動態(tài)數(shù)據(jù)，正真實現(xiàn)讓消費者放心消費。

三、證明商標(biāo)多維彩碼技術(shù)的安全性

此多維彩碼全源追溯系統(tǒng)是在原安全飲品證明商標(biāo)上植入了多維彩碼全源追溯系統(tǒng)；該系統(tǒng)是運用新型的技術(shù)手段，其最大的優(yōu)勢價值在于核心技術(shù)的非開源性，既保障了技術(shù)的安全性，又避免了圖形復(fù)制的可能性。實現(xiàn)了“單個商品一編碼”，也就是做到每件商品都有其唯一的“身份證”。有了多維彩碼，商品出現(xiàn)問題了，企業(yè)就能迅速追蹤到有問題的商品和責(zé)任主體，能準(zhǔn)確召回問題商品。該技術(shù)的誕生，將是防偽行業(yè)顛覆性的一次技術(shù)創(chuàng)新。

該技術(shù)的使用，徹底改變了我們原來傳統(tǒng)使用的條形碼（也稱為一維碼）受制于容量問題，只能是“一批產(chǎn)品一條碼”。而二維碼也主要容量可復(fù)制性強等缺點，一維碼和二維碼已遠遠不能滿足現(xiàn)代食品安全追溯體系的要求，只有多維彩碼才可以解決追溯體系容量和安全性問題的要求，假冒產(chǎn)品將不再有生存之地。

四、證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)主要優(yōu)勢及特點 1.優(yōu)勢：

① 核心技術(shù)：多維彩碼、大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、移動互聯(lián)網(wǎng)追溯； ② 追溯單元：商品生產(chǎn)原材料以及產(chǎn)業(yè)鏈上的流通責(zé)任主體； ③ 實施手段：透明安全公共信息服務(wù)平臺，手機、平板和PC 互聯(lián)網(wǎng)終端 ；

④ 追溯效果：實現(xiàn)了“從田間到舌尖”全過程可追溯；

2、特色：

①細致性強：生產(chǎn)前后全部信息，粒度一物一碼，定向監(jiān)控，定向召回；

② 監(jiān)控性強：信息透明、跟蹤環(huán)節(jié)全面、實時監(jiān)管和查詢； ③ 適應(yīng)性強：適合多種多樣的食品、藥品、保健品、化妝品、建材等；

④ 防竄貨強：自上而下管理產(chǎn)品流通過程、竄貨報警、流向跟蹤 ⑤ 防偽強： 物理防偽與信息防偽相結(jié)合，企業(yè)防偽與客戶防偽 共存；

⑥ 成本低： 使用方便如條碼、費用遠比RFID等要低；

五、證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)–社會效益

1、對消費者：

① 宣傳正確消費理念，引導(dǎo)合理消費觀

② 信息公開透明，提供安全食品，保障消費者知情權(quán) ③ 暢通溝通渠道，有利于消費者進行監(jiān)督、投訴和提出建議

2、對企業(yè)： ①全方位管控生產(chǎn)，提高企業(yè)從生產(chǎn)到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的安全； ② 杜絕企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，維護企業(yè)形象； ③ 統(tǒng)籌企業(yè)營銷信息，規(guī)劃企業(yè)預(yù)期發(fā)展計劃；

3、對國家：

① 強化國家監(jiān)管機制，增強政府監(jiān)管的透明度和公信力； ② 整合與利用社會機構(gòu)的力量，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費； ③ 制度化管理企業(yè)，增加國家財政稅收；

六、證明商標(biāo)多維彩碼追溯平臺的推廣應(yīng)用

將安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)與國家平臺對接，通過打通生產(chǎn)、檢驗、監(jiān)管和消費各個環(huán)節(jié)，讓消費者了解符合衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流通過程，從源頭上保障消費者的合法權(quán)益，能夠讓消費者對食品消費更為放心。

當(dāng)下食品安全形勢不容樂觀，要從根本上解決這一問題，保障“食品質(zhì)量安全”需要構(gòu)建多層次防治體系。而安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)的啟動，顯然對保護消費者權(quán)益來說是一個非常好的保障手段。

“安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)平臺”啟用后，在推廣和管理方面還有很多難題，首要還是如何能讓廣大消費者、食品生產(chǎn)企業(yè)參與安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯平臺的使用；如何提升食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全的保證能力。其次是在安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯使用管理平臺推廣、信息查詢、建議反饋、增值服務(wù)、信息安全等方面如何為企業(yè)提供及時、快捷、低成本的服務(wù)，是我們當(dāng)前需要完善的課題。

食品安全與人們的生活息息相關(guān)，相信在相關(guān)部門的積極參與下，安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯平臺的推廣應(yīng)用，對提升食品安全治理，立體保障食品安全構(gòu)筑起更加堅固的防御墻，消費者才能真正做到買得放心、吃得安全。為此我們將不遺余力作出不懈努力。

第三篇：食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于食用植物油生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系的指導(dǎo)意見

食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于食用植物油生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系的指導(dǎo)意見(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕280號)各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局：

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就食用植物油生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯體系，提出如下指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

本指導(dǎo)意見適用于為食用植物油生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯體系提供依據(jù)。本指導(dǎo)意見中所指的食用植物油是以菜籽、大豆、花生、葵花籽、棉籽、亞麻籽、油茶籽、玉米胚、紅花籽、米糠、芝麻、棕櫚果實、橄欖果實（仁）、椰子果實以及其他小品種植物油料（如：核桃、杏仁、葡萄籽等）制取的原油（毛油），經(jīng)過加工制成的食用植物油（含食用調(diào)和油）。

本指導(dǎo)意見中所指的記錄信息包括原料驗收、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品銷售、人員設(shè)備等主要內(nèi)容。生產(chǎn)企業(yè)要對物料來源、加工過程和產(chǎn)品去向、數(shù)量等信息如實記錄，確保記錄真實、可靠、所有環(huán)節(jié)可有效追溯。生產(chǎn)企業(yè)可結(jié)合實際生產(chǎn)情況和保障食用植物油質(zhì)量安全需要，適當(dāng)調(diào)整或增加記錄內(nèi)容。

二、信息記錄

食用植物油生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄應(yīng)能覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，重點包括以下內(nèi)容：

（一）原料驗收信息

包括原料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號）、保質(zhì)期、運輸車船信息、供貨者信息（名稱、地址、聯(lián)系方式）、合同號（訂單號）、入庫人員、入庫日期、入筒倉號（罐號）、筒倉（罐）期初庫存、筒倉（罐）期末庫存、驗收要求及檢驗報告編號等。原料為花生及制品的，應(yīng)記錄黃曲霉毒素B1的含量（見附件1）。

包裝材料、食品添加劑（含食品加工助劑）等可參照上述要求執(zhí)行。

（二）生產(chǎn)過程信息

包括領(lǐng)料、投料、油脂提取、油脂精煉、包裝、物料平衡等信息。分裝企業(yè)不需要記錄油脂提取、油脂精煉信息。

1.領(lǐng)料信息。包括原料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號）、出庫日期、出筒倉（罐）號、領(lǐng)料人員等（見附件2）。

2.投料信息。包括原料名稱、出筒倉（罐）號、投料日期、進筒倉號（罐號）、數(shù)量、內(nèi)部批號、投料人員等（見附件3）。

3.油脂提取信息。包括原料名稱、提取日期、進罐號、進料量、出毛油量、出餅數(shù)、內(nèi)部批號等提取信息、操作人員、壓榨工藝的蒸炒溫度、時間和浸出工藝的汽提溫度、溶劑殘留量等可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制參數(shù)（見附件4）。

有蒸炒工序的，企業(yè)需驗證并記錄該工序下食用植物油中苯并（ɑ）芘含量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；原料、工藝等發(fā)生變化可能影響苯并（ɑ）芘含量時，需對工藝參數(shù)重新驗證，保證產(chǎn)品中苯并（ɑ）芘含量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.油脂精煉信息。包括原料名稱、精煉日期、進料量、出油量、進罐號、內(nèi)部批號等精煉信息、操作人員、堿煉、脫色、冬化、脫臭等環(huán)節(jié)的操作溫度、油脂酸價和過氧化值等可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制參數(shù)（見附件5）。

產(chǎn)品生產(chǎn)過程中有倒罐的，倒罐信息應(yīng)包括原料名稱、倒罐日期、出油罐號、進油罐號、數(shù)量、內(nèi)部批號等。

5.產(chǎn)品包裝信息。包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝日期（生產(chǎn)批號）、原料名稱、出罐號、內(nèi)部批號、操作人員等（見附件6）。

6.物料平衡信息。食用植物油生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定并記錄不同工藝、不同品種、不同階段植物油生產(chǎn)物料平衡的核算方法及物料在加工過程中的合理損耗、損耗環(huán)節(jié)和損耗量及合理說明。記錄食用植物油生產(chǎn)過程中廢棄油脂的處理信息。

（三）產(chǎn)品檢驗信息。應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號）、檢驗日期、檢測機構(gòu)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗結(jié)果、采樣地點和留樣信息、檢驗報告批準(zhǔn)人等（見附件7）。

（四）產(chǎn)品銷售信息。應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號）、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期（發(fā)貨日期）、發(fā)貨地點、出廠檢驗報告編號、購貨者信息（包括名稱、地址、聯(lián)系方式）、銷售合同號（訂單號）、發(fā)貨人。從成品油罐直接灌裝發(fā)貨的還需記錄油罐號（見附件8）。

（五）人員、設(shè)備信息。生產(chǎn)過程中還需根據(jù)需要記錄相關(guān)操作人員和設(shè)備設(shè)施的信息，確保風(fēng)險原因可查清，責(zé)任可落實。

三、信息管理

企業(yè)應(yīng)建立信息管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、保存、使用等過程的職責(zé)、權(quán)限和要求。應(yīng)能保證：

（一）要根據(jù)生產(chǎn)過程要求和科技發(fā)展水平，科學(xué)設(shè)定信息的采集點、采集數(shù)據(jù)和采集頻率等技術(shù)要求。

（二）采用信息化手段實時采集數(shù)據(jù)，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實，確需后期錄入的應(yīng)當(dāng)保留原始信息記錄。上一環(huán)節(jié)和下一環(huán)節(jié)操作信息要及時核對，匯總的各環(huán)節(jié)信息及時傳輸?shù)狡髽I(yè)的信息追溯系統(tǒng)。

（三）信息應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)，形成閉環(huán)，做到原輔材料使用清晰、生產(chǎn)過程管控清晰、時間節(jié)點清晰、設(shè)備設(shè)施運行清晰、崗位履職情況清晰。

（四）企業(yè)在建立追溯體系中采集的信息，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)上和制度上保證不能隨意修改。采用紙質(zhì)記錄存儲的，明確保管方式；采用電子信息手段存儲的，要有備份系統(tǒng)。明確保管人員職責(zé)，防止發(fā)生信息損毀、滅失等問題。

四、建立食用油追溯體系

食用植物油生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)建立、完善和實施質(zhì)量安全追溯體系，通過統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格管理，保障追溯體系有效運行。

（一）建立制度。企業(yè)應(yīng)理清食用植物油原料來源、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及銜接、物料流向、信息采集要求及記錄規(guī)則等，建立順向可追蹤、逆向可溯源的食用植物油質(zhì)量安全追溯制度，明確追溯目標(biāo)、措施和責(zé)任人員，并定期實施內(nèi)部審核，以評價追溯體系的有效性。企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇具體追溯方式，可采用電子或紙質(zhì)形式記錄，如采用二維碼、條碼、射頻識別（RFID）等。建議企業(yè)采用信息化手段采集、留存信息，不斷完善追溯體系。

（二）制度實施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照制定的追溯制度，對信息采集、記錄、整理、分析等工作，嚴(yán)格按照追溯制度執(zhí)行。企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品不符合相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定或生產(chǎn)過程中發(fā)生食品質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)追溯制度，查清流向，召回產(chǎn)品，排查原因，迅速整改。原輔材料出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)立即通報供應(yīng)商，并對該供應(yīng)商提供其他原輔料進行排查，同時重新審核供應(yīng)商資格。有人為因素的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。

（三）模擬演練。企業(yè)應(yīng)制定演練計劃，通過演練，企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠追蹤原料驗收、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品流向等信息；若發(fā)現(xiàn)食用植物油追溯制度存在的問題，應(yīng)組織糾偏并記錄。演練預(yù)設(shè)的食品安全問題可包括基于原輔料缺陷、成品缺陷或其他產(chǎn)品質(zhì)量問題。

（四）糾偏完善。在追溯體系實施過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時分析情況、查找問題、不斷總結(jié)完善，當(dāng)出現(xiàn)追溯制度與實際問題存在不適用、有缺環(huán)、難追溯的情況時，企業(yè)應(yīng)及時組織評審追溯體系，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施和預(yù)防措施，促進追溯制度的規(guī)范化、科學(xué)化。

五、加強監(jiān)督指導(dǎo)

食品安全監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本指導(dǎo)意見，指導(dǎo)、監(jiān)督食用植物油生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政區(qū)域食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實際，制定規(guī)劃，做好指導(dǎo)、督促、推進和示范工作。可選擇有代表性的食用植物油生產(chǎn)企業(yè)先行試點，穩(wěn)步推進實現(xiàn)全覆蓋。地方食品藥品監(jiān)管部門要對生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系情況進行監(jiān)督檢查，對于沒有建立追溯體系、追溯體系不能有效運行，特別是出現(xiàn)不真實信息或信息滅失的，要依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附件：1.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)原料驗收信息記錄表

2.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)料信息記錄表

3.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)投料信息記錄表

4.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)油脂提取信息記錄表

5.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)油脂精煉信息記錄表

6.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包裝信息記錄表

7.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗信息記錄表

8.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售信息記錄表

食品藥品監(jiān)管總局2015年12月31日

第四篇：2013食品安全追溯體系推進大會在京召開 第三方食品追溯平臺初露鋒芒

2013食品安全追溯體系推進大會在京召開 第三方食

品追溯平臺初露鋒芒

2013年10月23日上午8：30，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、人民郵電報社主辦的“2013中國食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)推進大會”在北京國賓酒店召開。據(jù)了解，此次共有政府主管部門、食品相關(guān)協(xié)會、電信運營企業(yè)、系統(tǒng)研發(fā)企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)的300余位代表參與此次會議，就加強防范食品安全、建立食品信息可追溯體系等問題進行全方位多角度的深度探討。

國家高度重視食品安全問題 試點工作穩(wěn)步推進

據(jù)悉，針對近年來日益突出的食品安全問題，黨中央、國務(wù)院高度重視。按照工信部的統(tǒng)一部署，今年消費品工業(yè)司在重點食品領(lǐng)域試點開展了以食品質(zhì)量安全為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作，先行在嬰幼兒配方乳粉、白酒和肉制品等叁個行業(yè)開展試點，探索食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的可行模式和運行機制。

據(jù)郭處長介紹，試點工作目前正在穩(wěn)步推進中。按計劃，今年年底前，將在嬰幼兒配方乳粉、酒類和肉類行業(yè)試點企業(yè)中建成實用、便捷、可擴展的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯體系，實現(xiàn)消費者采用智能手機等智能終端及政府平臺網(wǎng)站對食品商品基本法定信息的實時追溯。2014年底將實現(xiàn)試點企業(yè)所有應(yīng)公開信息和產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等產(chǎn)業(yè)鏈全程信息的實時實地跟蹤、信息匯總與分類使用。

食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)是一項復(fù)雜工程 需共同推廣此外，據(jù)了解，食品質(zhì)量安全信息追溯體系的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在通信、電子、IT、軟件、食品工業(yè)各行業(yè)之間展開合作，工作中也還存在一些問題和困難，主要體現(xiàn)在，食品企業(yè)的生產(chǎn)特點各不相同，信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以實現(xiàn)從源頭到消費者的全程追蹤等等。為此，在工業(yè)和信息化部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下，人民郵電報社聯(lián)合食品信息溯源產(chǎn)業(yè)鏈各方，舉辦此次大會。會議邀請了消費品生產(chǎn)企業(yè)的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、從事物品溯源領(lǐng)域技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)的企事業(yè)單位，以及相關(guān)科研院所的專家，交流經(jīng)驗、解決困難，共同推動食品追溯體系的建設(shè)。

第三方食品追溯平臺初露鋒芒

“第三方追溯平臺”是一個由現(xiàn)代化信息技術(shù)組成的網(wǎng)絡(luò)平臺，它利用智能手機的普及和時下流行的二維碼技術(shù)，實現(xiàn)從田間到餐桌全程監(jiān)控的的強大功能的信息化系統(tǒng)。據(jù)了解，該平臺由政府監(jiān)管部門參與監(jiān)督、各食品企業(yè)參與配合的，通過該平臺，消費者能更加清楚了解食品的原料、生產(chǎn)的所有過程，放心購買食品。

第五篇：總局關(guān)于動物源性食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥殘留若干管理規(guī)定的公告

總局關(guān)于動物源性食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥殘留若干管理規(guī)定的公告（2017年第17號）

2017年02月22日 發(fā)布

為進一步加強動物源性食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥殘留管理，禁止違法違規(guī)使用獸藥，規(guī)范動物源性食品生產(chǎn)加工行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定公告如下：

一、動物源性食品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格落實原料進貨查驗記錄制度，禁止使用《動物性食品中獸藥最高殘留限量》（農(nóng)業(yè)部公告235號）附錄

2、附錄3所列出的獸藥超標(biāo)的畜禽肉和水產(chǎn)品作為原料加工食品；禁止使用含有農(nóng)業(yè)部公告235號附錄4所列出獸藥的畜禽肉和水產(chǎn)品作為原料加工食品；禁止使用含有《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部公告193號）所列獸藥及國家明令禁止的其他獸藥的畜禽肉和水產(chǎn)品作為原料加工食品。

二、動物源性食品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)把進貨關(guān)，禁止采購無畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證以及注水、注膠、病死、來源不明或記錄不完整等畜禽肉。豬肉必須選用生豬定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。

三、動物源性食品生產(chǎn)者在生產(chǎn)加工過程中禁止使用《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2014）規(guī)定以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

四、動物源性食品生產(chǎn)者應(yīng)建立從原料到產(chǎn)品的追溯記錄制度，如實記錄畜禽和水產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保存相關(guān)憑證，并保證采購的畜禽產(chǎn)品來源可追溯。

五、動物源性食品經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，履行法律義務(wù)，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)把畜禽肉和水產(chǎn)品進貨關(guān)，應(yīng)嚴(yán)格查驗相關(guān)檢驗檢疫合格證明，索取相應(yīng)的產(chǎn)地證明或者購物憑證、合格證明文件等，并做好查驗記錄。

六、動物源性食品經(jīng)營者禁止銷售病死、毒死、或者死因不明的畜禽肉；禁止銷售無檢驗檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證的畜禽產(chǎn)品。

七、動物源性食品經(jīng)營者禁止在動物和水產(chǎn)品運輸過程中給動物注射、飲用增加動物儲水率和提高水產(chǎn)品運輸存活率的藥物或其他化學(xué)物質(zhì)。

八、所有規(guī)模化的動物源性食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)逐步建立相應(yīng)穩(wěn)定的供貨渠道，并進行供應(yīng)商審核，簽訂質(zhì)量協(xié)議，進貨時查驗，確保購進原料和產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

九、動物源性食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者，并記錄產(chǎn)品召回和通知情況。

十、動物源性食品經(jīng)營者對抽檢中發(fā)現(xiàn)獸藥殘留超標(biāo)的應(yīng)立即停止銷售，依照有關(guān)法律法規(guī)的要求予以銷毀，防止再次流入市場。

十一、各地食品藥品監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）等法律法規(guī)要求，加大對動物源性食品獸藥殘留監(jiān)管力度，對違反上述規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者，要依照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。

十二、各地食品藥品監(jiān)管部門要按照《食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等法律法規(guī)要求，加強動物源性食品監(jiān)督抽檢工作。所有參與抽檢的工作人員要嚴(yán)守保密紀(jì)律，禁止泄露抽檢時間、抽檢樣品、抽樣地點、抽檢商戶、抽檢結(jié)果等相關(guān)抽檢信息。對違反相關(guān)規(guī)定的人員要依法追究責(zé)任。

十三、各地食品藥品監(jiān)管部門要與農(nóng)業(yè)部門密切配合，協(xié)同行動，加大對動物源性食品非法使用違禁藥物或濫用獸藥等違法行為的打擊力度。及時向農(nóng)業(yè)部門提供非法使用獸藥或者獸藥殘留超標(biāo)的線索或監(jiān)督抽檢獸藥殘留超標(biāo)的信息。涉及刑事犯罪的，及時移送公安機關(guān)。

十四、各級食品藥品監(jiān)管部門要進一步加強宣傳和科普教育，主動開展風(fēng)險交流，要將查處非法使用農(nóng)獸藥案件列為宣傳工作重點，普及飼料、飼養(yǎng)和安全使用農(nóng)獸藥知識，努力提高社會各方面對農(nóng)獸藥使用管理重要性的認(rèn)識，形成社會共治良好氛圍。

特此公告。

食品藥品監(jiān)管總局 2017年2月20日