第一篇:2017大隊防汛抗洪應(yīng)急處置方案
五支隊十三大隊地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患排查
方案
高速公路交通執(zhí)法第五支隊十三大隊轄區(qū)蓉城第二繞城高速公路地處成都平原地區(qū),年降雨量大,易遭受洪水災(zāi)害。水災(zāi)可能會影響到公路建筑物的安危,路被淹,橋被沖,有時還會伴隨邊坡垮塌,以致發(fā)生斷路阻車現(xiàn)象。為了維護轄區(qū)路段正常交通,防止洪水大面積侵襲公路,造成公路構(gòu)造物的破壞,防止因坍方、滑坡等造成交通阻塞或中斷,根據(jù)高速公路防洪搶險的具體要求,結(jié)合我大隊的實際工作情況,特制定我大隊地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患排查方案。
一、建立健全防汛搶險應(yīng)急隊伍:
1、成立抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)抗洪搶險組織和指揮。組長:賴藝琳
成員:王安婧 李科 余宇豪 殷捷 王文雅 具體職責(zé):
(1)負責(zé)貫徹落實支隊防汛抗洪機構(gòu)對防汛抗洪的應(yīng)急搶通、安全運營的指示和要求。
(2)防汛指揮組在雨天和汛期應(yīng)組織人員對大隊所轄路段進行巡視,重點檢查橋涵、路基及各種構(gòu)造物;(3)加強防汛保障工作宣傳;
(4)汛期安排職工做好值班待命工作;(5)督促、檢查防汛保障安全工作開展情況;(6)現(xiàn)場指揮、安排、協(xié)調(diào)工程搶險具體事宜等;
2、與路公司協(xié)作建立地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患排查分隊,負責(zé)安全排查以及災(zāi)害現(xiàn)場緊急搶險工作。
二、防汛抗洪搶險基本原則:
1、以防為主,常備不懈。地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,采取工程措施和非工程措施并舉辦法,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強公路沿線排水系統(tǒng)的清理整治和險段防護的日常巡查,強化山洪預(yù)警預(yù)報,做到防患于未然。
2、科學(xué)調(diào)度,全力搶險。發(fā)生險情后,組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,確保大隊轄區(qū)內(nèi)高速公路路段安全暢通。
三、地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患排查工作:
1、外勤隊員在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對巡查到有安全隱患的地方要做好記錄,如:邊坡是否有不穩(wěn)定地方,邊溝、截水溝、排水溝等要是否水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢等,將情況及時反映給路公司,督促其加強防護。做好抓好排水設(shè)施的養(yǎng)護工作,保障公路路面、邊溝、橋涵排水良好。
2、制定汛期值班表,增加值班人員,我大隊外勤分為兩個中隊,每個中隊由在編職工擔(dān)任中隊長,負責(zé)監(jiān)管外勤中隊的安全事宜。
四、應(yīng)急處置措施:
1、大隊要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時收集水、雨情況預(yù)報資料。
2、暴雨、大洪水時與公司協(xié)調(diào)安排人員對沿線和薄弱地段進行巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)險情,及時采取有效處理。
3、加強汛期24小時值班力度,大隊值班室人員24小時在崗,保持通訊24小時通暢,若發(fā)生重大事件,及時向上級部門匯報。沒有值班的隊員隨時處于備勤狀態(tài),服從大隊的統(tǒng)一安排和調(diào)度。
4、對于高速公路小的毀阻,由帶隊中隊長協(xié)調(diào)公司組織當(dāng)班人員當(dāng)場予以排除;
5、當(dāng)高速公路水毀、山體滑坡、塌方,可能危及到行車安全時,應(yīng)立即在兩端設(shè)立警告標(biāo)志,并向上級管理部門匯報。
6、當(dāng)高速公路水毀、山體滑坡、塌方,嚴(yán)重危及到行車安全時,采取以下應(yīng)急程序:
(1)大隊領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),組織相應(yīng)搶險工作。其它管理人員應(yīng)在1小時內(nèi)到達搶險現(xiàn)場,參與搶險工作。
(2)保持通信暢通和及時,將險情和搶險開展情況不間斷向上級部門報告,并及時向路公司安全生產(chǎn)管理辦公室報告相關(guān)情況。
(3)與監(jiān)控管理中心、路公司密切配合,保障信息暢通。(4)可能危及到當(dāng)?shù)卮迩f、村民時,立即通知當(dāng)?shù)卣?/p>
(5)配合相關(guān)部門實施交通管制,研制車輛通行方案。
7、當(dāng)洪水一旦發(fā)生險情,防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集管理處一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再及時修復(fù)。嚴(yán)重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等;另一方面,在災(zāi)情發(fā)生后,現(xiàn)場巡查人員應(yīng)立即將現(xiàn)場情況報告部門負責(zé)人或者帶班領(lǐng)導(dǎo),并將災(zāi)情情況按規(guī)定逐級上報。
8、水毀災(zāi)害過后,要進行總結(jié),以便吸取經(jīng)驗教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
四川省交通運輸廳高速公路交通執(zhí)法
第五支隊十三大隊 2017年7月10日
十三大隊地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患排查總結(jié)
為認真貫徹落實《關(guān)于切實做好2017年度預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患排查治理工作的通知》文件精神,并根據(jù)支隊關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知的工作要求,十三大隊對轄區(qū)高速路段、收費站、服務(wù)區(qū)等區(qū)域進行全面的安全隱患排查和全面加強事故防范工作。
具體工作總結(jié)如下:
一、活動開展情況
為了保證防汛、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的正常開展和落實文件要求,十三大隊緊急召開了學(xué)習(xí)文件精神和活動開展與具體部署的會議。明確了隱患排查和事故防范工作的內(nèi)容和目標(biāo),成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督項目防汛、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和事故防范工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:賴藝琳
組員:王安婧、李科、余宇豪、殷捷、王文雅
二、檢查的范圍和工作重點
本次防汛、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和全面加強事故防范工作以高速路段、施工作業(yè)現(xiàn)場及收費站服務(wù)區(qū)等區(qū)域為檢查重點,全面排查上述區(qū)域是否存在泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,全面加強事故防范工作。
經(jīng)過排查,部分路段邊網(wǎng)損毀。
根據(jù)文件精神,大隊要求路公司立即按要求進行整改。整改完畢后報大隊驗收復(fù)查,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害和防汛隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場驗收,整改達到了預(yù)定的要求。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,確保工作實效
大隊制定了防汛值班表,每天安排專人進行24小時值班,值班期間保證電話暢通。值班表在公示欄醒目位置進行公示。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織隊員對轄區(qū)路段開展了全面地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,對排查出的各類隱患做到及時整改,并把責(zé)任落實到人,確保整改到位。
四、完善監(jiān)測預(yù)警機制、加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練
防汛值班人員必須密切注意天氣變化,及時溝通,及時掌握災(zāi)害性天氣。建立和完善預(yù)警機制,通過電話、微信、微博等方式及時向支隊、總隊及群眾通報情況,確保預(yù)警信息及時準(zhǔn)確傳達到廣大司乘人員。
通過聯(lián)合路公司共同開展自然災(zāi)害應(yīng)急教育和培訓(xùn),增強隊員們的安全防范意識,提高防災(zāi)、自救互救能力。
四川省交通運輸廳高速公路交通執(zhí)法
第五支隊十三大隊 2017年9月24日
第二篇:防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案
防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案(2篇)
(篇一)
一、編制目的及原則
全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作,保障抗洪搶險工作高效有序運行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成果和社會安全穩(wěn)定。
實行行政負責(zé)制,安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,工程措施與非工程措施相結(jié)合;分級分部門負責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)動社會各方面積極因素,實現(xiàn)全民抗洪,全民搶險。
二、降雨量分布及重點水系河道
**鎮(zhèn)屬北部山區(qū),小氣候多發(fā),降雨量分布不均,7—8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點,以往最大降雨量達150mm,極易造成山洪暴發(fā),境內(nèi)大小河流有灌河、蛇尾河、伏嶺河、石槽河、彪池河、山**河、白果樹河、西大溝河等大小分支河流。
三、防洪搶險范圍
全鎮(zhèn)22個行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點防護對象黨政機關(guān)所在地、廣播電視、中小學(xué)校、醫(yī)院、電力通訊及國道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾,以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施,集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。
四、防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置
防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)該洪水標(biāo)準(zhǔn),分別啟動防汛一級、二級、三級、四級應(yīng)急響應(yīng),響應(yīng)級別越高,防洪搶險形勢越嚴(yán)峻。
五、防洪搶險方案
(一)指揮機構(gòu)及職責(zé)
建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動,各負其責(zé)、共同協(xié)作的工作機制。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種指令,做到上情下達、下情上傳;督促指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準(zhǔn)備和防洪抗洪工作;負責(zé)汛期防汛值班,實行24小時值班制,加強同氣象、水文部門聯(lián)系,及時準(zhǔn)確收集分析傳遞各類汛情,為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛部門指揮防汛防洪、搶險救災(zāi)提供決策依據(jù),當(dāng)好參謀助手;當(dāng)發(fā)生緊急險情時,根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令,組織協(xié)調(diào)和調(diào)動鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險隊、設(shè)備,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
鎮(zhèn)直各部門、各村委會的一把手要親自抓防汛工作,并建立各自相應(yīng)的防汛組織機構(gòu)。除負責(zé)鎮(zhèn)防汛辦下達的重點包防區(qū)段的搶險任務(wù)外,負責(zé)本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實施。
2、國土所:負責(zé)災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng);加強重點部位山體滑坡的監(jiān)測。
3、農(nóng)業(yè)中心:負責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計、組織農(nóng)口單位對災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)中心:負責(zé)災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理,負責(zé)集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。
5、財政所:負責(zé)正常防汛經(jīng)費安排,下?lián)芄芾恚撠?zé)災(zāi)后群眾專項補助的下?lián)堋⒐芾砗褪褂谩?/p>
6、民政所:負責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計上報及災(zāi)區(qū)基本生活救助。
7、派出所:維護災(zāi)后社會治安穩(wěn)定,強制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。
8、供銷社:做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲備調(diào)運。
9、中石化分公司:做好防汛油料儲備供應(yīng),保障防汛用油優(yōu)先保證。
10、移動、聯(lián)通:做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復(fù)。
11、工區(qū):及時組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機械的調(diào)度作業(yè)。
12、電力:負責(zé)供電線路、線桿搶修,確保電力供應(yīng)。
13、中心學(xué)校:負責(zé)教職工及學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移安置。
14、衛(wèi)生:負責(zé)抗洪搶險醫(yī)療救護和災(zāi)后防疫。
15、旅游辦:負責(zé)旅游景區(qū)及外來游客的安全。
(二)防御方案
水利部門及時做到天氣、雨情、水情測報工作,適時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防汛抗旱指揮部;在汛前,各村負責(zé)對河、渠道進行嚴(yán)格的安全巡檢及垃圾障礙物清理,清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物,預(yù)防堵塞;城建部門負責(zé)對排水設(shè)施進行一次整治,確保暢通,防止聚水。
任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險情時都有責(zé)任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
(三)防洪搶險指揮調(diào)度
鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置:遇強降雨天,按屬地管理,以堵為主、以避為輔的原則,當(dāng)集鎮(zhèn)低洼地區(qū)積水達0.5米,且隨降雨有上漲趨勢,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作,貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū);當(dāng)積水達1米,且隨降雨有上漲趨勢,鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報副指揮長,立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。
六、重點區(qū)段監(jiān)控及清理
防汛重點:河道防汛,防河堤決口、潰壩;集鎮(zhèn)防汛,防街道內(nèi)澇;山洪災(zāi)害防御,防滑坡泥石流;旅游景區(qū)防汛,防景區(qū)設(shè)施淹毀;特困及弱勢群體防汛,防人員傷亡。
縣防汛指揮部指定清除區(qū)段:化山段龍河漂流人為修筑臨時攔水設(shè)施,限期清除;伏嶺河段侵占河床,封閉建房戶,盡快拆除。
七、防汛搶險隊伍的組建
鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊,各村成立不少于30人應(yīng)急分隊,并將名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)防汛防旱指揮部,隨時服從命令,聽從調(diào)度,投入抗洪搶險,各隊伍要提前培訓(xùn),熟悉自己的搶險段及搶險責(zé)任任務(wù),確保拉得出、用得上、打得勝。
八、防汛搶險物資儲備及調(diào)度方案
防汛搶險物資儲備由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,在汛前向有關(guān)單位、企業(yè)下達防汛搶險物資儲備通知(包括責(zé)任人、品種、數(shù)量等)。在發(fā)生險情時,各單位和企業(yè)根據(jù)指揮長或副指揮長通過防汛辦下達的指令,迅速運到搶險地點。
鎮(zhèn)防汛辦要號定3—5臺大型機械作為重要險情時搶險之需。緊急情況下可依法征用、調(diào)用社會車輛、物資等。
九、公共設(shè)施搶修保障方案
保證水、電、路、通訊安全運行及汛期搶修工作是集鎮(zhèn)防汛工作的一大重點。電力、通訊、自來水等部門要建立汛期搶修搶護突擊隊,做到有災(zāi)及時搶、有險及時救,保證汛期安全運行。
十、轉(zhuǎn)移安置區(qū)
鎮(zhèn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)定在鎮(zhèn)敬老院,各村安全轉(zhuǎn)移點設(shè)置以村部學(xué)校為主,地勢較高區(qū)域為主,有必要的安置救助物資,達到有純凈水、方便面、床、椅子、醫(yī)療救助等,提供必要休息區(qū),確保災(zāi)區(qū)安全和基本生活。
十一、防疫、救助方案
民政所負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,安置作好受災(zāi)群眾臨時生活;衛(wèi)生負責(zé)組建2—3個醫(yī)療搶險救災(zāi)隊,做好災(zāi)后疫病防治工作。負責(zé)搞好抗洪搶險期間傷殘人員的搶救工作。
防汛搶險救災(zāi)是全社會的責(zé)任,任何單位和個人都要服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律性全力投入到防汛搶險救災(zāi)工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展成果。
(篇二)
為做好**區(qū)洪澇災(zāi)害防御工作,保證城市抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為城市安全穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展提供防汛安全保障,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《**省實施<中華人民共和國防汛法>條例》、《**省實施<中華人民共和國防汛條例>細則》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、堅持以人為本,減少危害的原則。當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生時,要把搶救和疏散危難人員作為第一要務(wù),最大程度減少人員傷亡。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
3、堅持預(yù)防為主,防抗結(jié)合的原則。防汛工作要以人員和財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
4、堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。防汛工作按照流域或區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持資源整合,協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。防汛工作中人力、財力、物資、通信、醫(yī)療等要優(yōu)化組合,密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
6、堅持依靠科技,提高素質(zhì)的原則。堅持工程措施與非工程措施相結(jié)合,發(fā)揮防汛指揮系統(tǒng)作用,提高管理及指揮人員素質(zhì)。
三、城市暴雨內(nèi)澇對城市產(chǎn)生的主要影響和危害
城市暴雨內(nèi)澇是指由于超標(biāo)準(zhǔn)強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力,或者由于排水管網(wǎng)系統(tǒng)不暢及排澇泵站運行中斷致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害現(xiàn)象。通常積水深度達到15-20厘米時,導(dǎo)致影響交通和產(chǎn)生其它次生災(zāi)害,此時可視為發(fā)生城市內(nèi)澇。
暴雨造成的我區(qū)內(nèi)澇所產(chǎn)生的影響和危害主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是導(dǎo)致城區(qū)道路積水,尤以一些立交橋為重,導(dǎo)致交通受阻、嚴(yán)重時導(dǎo)致交通不能通行,公交車、轎車等熄火拋錨被淹,局部嚴(yán)重段危及車內(nèi)人員生命。
二是臨街地下商場、地下停車場、居民地下室,棚戶危房稠密居民區(qū),內(nèi)河易出槽段等風(fēng)險區(qū)域易倒灌受淹導(dǎo)致財產(chǎn)損失,有時逃生或轉(zhuǎn)移不及時易出現(xiàn)人員傷亡。
三是排水管網(wǎng)淤積、雜物堵塞等情況,減弱雨水泄流能力,加重管網(wǎng)淤積,增加清掏工作量。
四、重要防護對象
**區(qū)排澇的重點防護對象為:城區(qū)內(nèi)一切重要設(shè)施、機關(guān)部門、經(jīng)濟中心等單位及各重點工程。具體對象如下:
1、區(qū)學(xué)校:區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、小學(xué)、中學(xué);
2、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位:區(qū)范圍內(nèi)大中型醫(yī)院、疾控中心、血站等衛(wèi)生場所;
3、政府要地、各級機關(guān)、駐佳部隊:區(qū)政府,區(qū)機關(guān)事業(yè)單位,駐佳部隊、消防支隊;
4、能源供應(yīng):區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等城市生活基礎(chǔ)設(shè)施;
5、經(jīng)濟中心:商業(yè)中心區(qū);
6、重要企業(yè):區(qū)范圍內(nèi)大中型企業(yè),特別是化工廠、油庫等易造成水質(zhì)污染的企業(yè);
7、區(qū)防汛重點:松花江沿線(中山路往東—杏林路)、王三五河沿線(中山路往東—**路)
8、其他重點對象:人防工程、重要道路、地下商場、下沉式立交橋、危房稠密居民區(qū)、居民區(qū)地下室等。
五、組織機構(gòu)
設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部,在市防指和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛指令,制定各項防汛抗洪措施,負責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的防汛抗洪工作。下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局。
1、防汛抗旱指揮部成員名單
2、工作職責(zé):
貫徹落實市委、市政府、市防指、區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令,組織制定全區(qū)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時掌握全區(qū)
汛情、災(zāi)情、工情信息并組織實施抗洪搶險,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利設(shè)施,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
總指揮:負責(zé)區(qū)防指全面工作。
副總指揮(政府常務(wù)副區(qū)長):協(xié)助指揮開展工作,主要負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況。
副總指揮(政府副區(qū)長):協(xié)助指揮,做好全區(qū)防汛日常工作,組織水利和防汛專家提供技術(shù)支持,負責(zé)重點河道、險工弱段、城區(qū)供排水指揮的調(diào)度,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位開展防汛工作,以及組織防汛會商。
副總指揮(區(qū)武裝部部長):協(xié)助指揮做好全區(qū)防汛抗洪搶險工作,主要負責(zé)協(xié)調(diào)駐佳部隊參加抗洪搶險工作。
區(qū)委宣傳部:負責(zé)組織本區(qū)防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和宣傳報道,協(xié)助做好防汛安全知識的宣傳工作。
區(qū)武裝部:負責(zé)制定駐區(qū)部隊、民兵抗洪搶險方案;協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊、民兵執(zhí)行搶險、救災(zāi)等重要任務(wù)。
區(qū)政府辦:負責(zé)有關(guān)防汛專題事項、防汛抗洪搶險工作的協(xié)調(diào)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負責(zé)搶險指揮部牽頭工作;負責(zé)本區(qū)防汛、排澇等水利工程的安全運行,組織抗洪搶險工作及防汛工程的建設(shè)與修復(fù);負責(zé)抗洪搶險物資調(diào)撥;負責(zé)洪水跟蹤監(jiān)測,防汛搶險技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物排澇工作。
區(qū)建設(shè)和住房保障局:負責(zé)做好本區(qū)城建設(shè)施的安全度汛工作,負責(zé)汛期防汛搶險機械設(shè)備的籌集和調(diào)配等工作,負責(zé)安排調(diào)動搶險車輛工作。
區(qū)財政局:負責(zé)防汛應(yīng)急物資所需專項資金。
區(qū)發(fā)展改革工信局:指導(dǎo)防汛水利設(shè)施項目組織申報工作,負責(zé)防汛設(shè)施、重點工程項目的申報爭取工作和專項扶持資金監(jiān)督管理。
區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局:負責(zé)抗洪搶險救護及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
區(qū)民政局:負責(zé)配合區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,組織發(fā)放災(zāi)民生活救濟款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
區(qū)教育體育局:負責(zé)教育系統(tǒng)教職工辦公以及校舍的防汛安全工作;做好系統(tǒng)防汛預(yù)案的制定,安全隱患的排查、災(zāi)情的統(tǒng)計;指導(dǎo)災(zāi)后重建、危房改造等除險工作和恢復(fù)教學(xué)秩序。
區(qū)公安分局:負責(zé)維護抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防汛工程設(shè)施的犯罪行為,負責(zé)防汛的治安保衛(wèi)工作。
各社區(qū)及南崗村委會:負責(zé)本轄區(qū)的防汛工作,要對易澇地方的居民,特別是危房戶,做好汛前安全檢查和人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備;負責(zé)所轄王三五河水面及沿岸垃圾清理、雜草清除工作,確保行洪暢通。
六、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)警級別
預(yù)警級別分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級),對應(yīng)顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色,預(yù)警級別與應(yīng)急響應(yīng)級別條件相同。
主要江河是指松花江。
2、預(yù)警響應(yīng)
2.1藍色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅳ級)
各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。
2.2黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級)
在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強對城區(qū)低注易澇區(qū)、交通干線及重點立交橋、地下空間、河湖地區(qū)等重點防汛部位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、報告。區(qū)防汛指揮部確保各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài),及時上報雨情、水情、工情、險情等,并做好群眾安全避險準(zhǔn)備,搶險人員按照防汛搶險預(yù)案,加強對重點防汛部位的搶險救護。新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報。
2.3橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級)
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級防汛指揮部指揮人員、搶險人員全部上崗到位,防迅專業(yè)搶險隊伍全部在一線待命;區(qū)防汛指揮部開通與市防指與省防汛指揮中心異地會商聯(lián)系,各類通信設(shè)備處于開通狀;重大險情區(qū)域及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移;做好軍地聯(lián)合搶險的準(zhǔn)備。
2.4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅰ級)
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部、各單位及駐佳部隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全。
3、應(yīng)急響應(yīng)
3.1
Ⅰ級(紅色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,必要時,接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況,區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位,出動能力90%以上,確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。
區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防指報告,并發(fā)布紅色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,每小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。突發(fā)事件即時報送。
3.2
Ⅱ級(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,必要時,接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況,區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位,出動能力70%以上,確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。及時向下一級防汛指揮機構(gòu)發(fā)布汛情信息,做好防汛、搶險、排險各項工作。
區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防指報告,并發(fā)布橙色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,每小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。突發(fā)事件即時報送。
3.3
Ⅲ級(黃色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,必要時,接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況,區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位,出動能力50%以上,確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。相關(guān)部門和單位接照要求對搶險現(xiàn)場提供后動保障。防汛分指揮部要及時向下一級防汛指揮機構(gòu)下發(fā)汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。
區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防汛抗旱指揮部報告,并報告黃色預(yù)替。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,每1小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。所轄范圍汛情預(yù)警、避險預(yù)警及搶險救災(zāi)等情況的實時播報
3.4
Ⅳ級(藍色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部副指揮在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,啟動應(yīng)急預(yù)案的情況報市防辦。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握現(xiàn)場情況搶。險隊及防物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。及時掌握所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情按照市防指的要求,及時上報有關(guān)信息和應(yīng)意響應(yīng)動態(tài)。及時向下一級防汛指揮機構(gòu)發(fā)布汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。
區(qū)防迅指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)替信息后在1小時內(nèi)向市防指報告,并發(fā)布藍色預(yù)警。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,必須在1小時內(nèi)報告市防辦。
七、責(zé)任及要求
1、區(qū)屬各黨(工)委、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要把當(dāng)前中心工作全部轉(zhuǎn)移到防汛抗洪工作上來,要統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,確需開展的其它全局性工作,需經(jīng)請示區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進行。各相關(guān)部門防汛抗洪中如需人、財、物支持,要及時上報,通過區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配。
2、要認真貫徹省、市防汛抗洪工作會議精神。一是指揮體系要建立到位。各相關(guān)責(zé)任單位防汛指揮機構(gòu)要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有專人負責(zé),相互間保持全天候通訊暢通;要馬上啟動全區(qū)各級指揮系統(tǒng),由區(qū)防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),抓緊組織開展相關(guān)工作。二是動態(tài)的氣象、水文掌握要到位。要加強與市氣象、水文部門聯(lián)系,第一時間掌握天氣、水文動態(tài)情況。三是預(yù)案調(diào)整要到位,上下聯(lián)動要到位。各防汛責(zé)任單位要對已有預(yù)案根據(jù)當(dāng)下形勢需要馬上進行調(diào)整,保證預(yù)案管用、有效,不走形式;各防汛責(zé)任單位要聯(lián)動互通。四是物質(zhì)儲備要到位。各防汛責(zé)任單位要充分做好各類防汛抗洪物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,保證抗洪有需要,物資能立即運送到位,尤其庫存物資要應(yīng)保盡保。五
是防汛搶險人力準(zhǔn)備要到位。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要預(yù)判險情,對所屬區(qū)域防汛抗洪中需要人力支持情況要做到心中有數(shù),需要區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配人力的要提前通報。六是檢查督辦要到位。各防汛責(zé)任單位要組織專門人員對所屬區(qū)域所有堤防段進行24小時巡堤,并定期調(diào)換人員,確保巡防效果。
3、區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)監(jiān)察局要對各防汛責(zé)任單位督察督辦。
4、防汛抗洪期間相關(guān)各防汛責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),無極特殊工作需要不能離開崗位,確有工作需外出要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時通信暢通。
5、區(qū)民政局、各社區(qū)要做好受災(zāi)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移的各項準(zhǔn)備工作,要有理、有據(jù)、嚴(yán)密、細致做好工作,講究方式方法,保證轉(zhuǎn)移對象按預(yù)定方案撤離。同時,要保證汛期過后,轉(zhuǎn)移對象平穩(wěn)返回原地。
6、由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一口徑做好對內(nèi)、對外宣傳報道工作,宣傳工作要突出報道抗洪一線的感人事跡,突出報道軍民共同戰(zhàn)勝洪水的決心和意志,突出報道各部門做好后勤保障的辛苦努力。同時,宣傳工作要引導(dǎo)動員全區(qū)力量,消除群眾恐慌情緒,積極配合做好防汛后方保障工作,確保大局穩(wěn)定。
7、對防汛搶險工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,給予物質(zhì)和精神獎勵;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三篇:防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案
防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案(3篇)
(篇一)
一、編制目的及原則
全力做好鎮(zhèn)域洪災(zāi)災(zāi)害事件的防洪與應(yīng)急處置工作,保障抗洪搶險工作高效有序運行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成果和社會安全穩(wěn)定。
實行行政負責(zé)制,安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,工程措施與非工程措施相結(jié)合;分級分部門負責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)動社會各方面積極因素,實現(xiàn)全民抗洪,全民搶險。
二、降雨量分布及重點水系河道
**鎮(zhèn)屬北部山區(qū),小氣候多發(fā),降雨量分布不均,7―8月份是主汛期的關(guān)鍵節(jié)點,以往最大降雨量達150mm,極易造成山洪暴發(fā),境內(nèi)大小河流xx、xx河、xx河、xx河、xx河等大小分支河流。
三、防洪搶險范圍
全鎮(zhèn)22個行政村、集鎮(zhèn)區(qū)、重點防護對象黨政機關(guān)所在地、廣播電視、中小學(xué)校、醫(yī)院、電力通訊及國道311沿線、331省道沿線鸛河旅游公路沿線村莊群眾,以及供水、供電、供氣、加油站等生命工程設(shè)施,集鎮(zhèn)易積水交通干道及危房戶等。
四、防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置
防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為20年、50年、100年、200年、500年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)該洪水標(biāo)準(zhǔn),分別啟動防汛一級、二級、三級、四級應(yīng)急響應(yīng),響應(yīng)級別越高,防洪搶險形勢越嚴(yán)峻。
五、防洪搶險方案
(一)指揮機構(gòu)及職責(zé)
建立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動,各負其責(zé)、共同協(xié)作的工作機制。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪各種指令,做到上情下達、下情上傳;督促指導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)各村、各部門做好防汛準(zhǔn)備和防洪抗洪工作;負責(zé)汛期防汛值班,實行24小時值班制,加強同氣象、水文部門聯(lián)系,及時準(zhǔn)確收集分析傳遞各類汛情,為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛部門指揮防汛防洪、搶險救災(zāi)提供決策依據(jù),當(dāng)好參謀助手;當(dāng)發(fā)生緊急險情時,根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部指令,組織協(xié)調(diào)和調(diào)動鎮(zhèn)直單位各有關(guān)部門搶險隊、設(shè)備,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
鎮(zhèn)直各部門、各村委會的一把手要親自抓防汛工作,并建立各自相應(yīng)的防汛組織機構(gòu)。除負責(zé)鎮(zhèn)防汛辦下達的重點包防區(qū)段的搶險任務(wù)外,負責(zé)本單位、本轄區(qū)的防汛組織及防汛方案、措施的實施。
2、國土所:負責(zé)災(zāi)后災(zāi)民安置建房選址、土地供應(yīng);加強重點部位山體滑坡的監(jiān)測。
3、農(nóng)業(yè)中心:負責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計、組織農(nóng)口單位對災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的指導(dǎo)。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)中心:負責(zé)災(zāi)區(qū)安置建房選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理,負責(zé)集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的清理工作。
5、財政所:負責(zé)正常防汛經(jīng)費安排,下?lián)芄芾恚撠?zé)災(zāi)后群眾專項補助的下?lián)堋⒐芾砗褪褂谩?/p>
6、民政所:負責(zé)災(zāi)后損失統(tǒng)計上報及災(zāi)區(qū)基本生活救助。
7、派出所:維護災(zāi)后社會治安穩(wěn)定,強制群眾安全撤離轉(zhuǎn)移。
8、供銷社:做好防汛用麻袋、編織袋、鐵絲、應(yīng)急燈等物資儲備調(diào)運。
9、中石化分公司:做好防汛油料儲備供應(yīng),保障防汛用油優(yōu)先保證。
10、移動、聯(lián)通:做好通訊設(shè)施檢修、調(diào)試和災(zāi)后恢復(fù)。
11、工區(qū):及時組織水毀道路、橋涵的搶修及大型機械的調(diào)度作業(yè)。
12、電力:負責(zé)供電線路、線桿搶修,確保電力供應(yīng)。
13、中心學(xué)校:負責(zé)教職工及學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移安置。
14、衛(wèi)生:負責(zé)抗洪搶險醫(yī)療救護和災(zāi)后防疫。
15、旅游辦:負責(zé)旅游景區(qū)及外來游客的安全。
(二)防御方案
水利部門及時做到天氣、雨情、水情測報工作,適時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防汛抗旱指揮部;在汛前,各村負責(zé)對河、渠道進行嚴(yán)格的安全巡檢及垃圾障礙物清理,清理河、渠道內(nèi)外的漂浮物,預(yù)防堵塞;城建部門負責(zé)對排水設(shè)施進行一次整治,確保暢通,防止聚水。
任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、河道發(fā)生險情時都有責(zé)任立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
(三)防洪搶險指揮調(diào)度
鎮(zhèn)區(qū)洪澇處置:遇強降雨天,按屬地管理,以堵為主、以避為輔的原則,當(dāng)集鎮(zhèn)低洼地區(qū)積水達0.5米,且隨降雨有上漲趨勢,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室通知各村組織轄區(qū)內(nèi)居民、門店、學(xué)校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作,貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū);當(dāng)積水達1米,且隨降雨有上漲趨勢,鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室上報副指揮長,立即通知各村組織人員轉(zhuǎn)移。
六、重點區(qū)段監(jiān)控及清理
防汛重點:河道防汛,防河堤決口、潰壩;集鎮(zhèn)防汛,防街道內(nèi)澇;山洪災(zāi)害防御,防滑坡泥石流;旅游景區(qū)防汛,防景區(qū)設(shè)施淹毀;特困及弱勢群體防汛,防人員傷亡。
縣防汛指揮部指定清除區(qū)段:化山段龍河漂流人為修筑臨時攔水設(shè)施,限期清除;伏嶺河段侵占河床,封閉建房戶,盡快拆除。
七、防汛搶險隊伍的組建
鎮(zhèn)組織80人的防汛突擊隊,各村成立不少于30人應(yīng)急分隊,并將名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)防汛防旱指揮部,隨時服從命令,聽從調(diào)度,投入抗洪搶險,各隊伍要提前培訓(xùn),熟悉自己的搶險段及搶險責(zé)任任務(wù),確保拉得出、用得上、打得勝。
八、防汛搶險物資儲備及調(diào)度方案
防汛搶險物資儲備由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,在汛前向有關(guān)單位、企業(yè)下達防汛搶險物資儲備通知(包括責(zé)任人、品種、數(shù)量等)。在發(fā)生險情時,各單位和企業(yè)根據(jù)指揮長或副指揮長通過防汛辦下達的指令,迅速運到搶險地點。
鎮(zhèn)防汛辦要號定3―5臺大型機械作為重要險情時搶險之需。緊急情況下可依法征用、調(diào)用社會車輛、物資等。
九、公共設(shè)施搶修保障方案
保證水、電、路、通訊安全運行及汛期搶修工作是集鎮(zhèn)防汛工作的一大重點。電力、通訊、自來水等部門要建立汛期搶修搶護突擊隊,做到有災(zāi)及時搶、有險及時救,保證汛期安全運行。
十、轉(zhuǎn)移安置區(qū)
鎮(zhèn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移區(qū)設(shè)定在鎮(zhèn)敬老院,各村安全轉(zhuǎn)移點設(shè)置以村部學(xué)校為主,地勢較高區(qū)域為主,有必要的安置救助物資,達到有純凈水、方便面、床、椅子、醫(yī)療救助等,提供必要休息區(qū),確保災(zāi)區(qū)安全和基本生活。
十一、防疫、救助方案
民政所負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,安置作好受災(zāi)群眾臨時生活;衛(wèi)生負責(zé)組建2―3個醫(yī)療搶險救災(zāi)隊,做好災(zāi)后疫病防治工作。負責(zé)搞好抗洪搶險期間傷殘人員的搶救工作。
防汛搶險救災(zāi)是全社會的責(zé)任,任何單位和個人都要服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,以高度的責(zé)任感和嚴(yán)密的組織紀(jì)律性全力投入到防汛搶險救災(zāi)工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展成果。
(篇二)
為做好**區(qū)洪澇災(zāi)害防御工作,保證城市抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,為城市安全穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展提供防汛安全保障,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《**省實施<中華人民共和國防汛法>條例》、《**省實施<中華人民共和國防汛條例>細則》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《佳木斯市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、堅持以人為本,減少危害的原則。當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生時,要把搶救和疏散危難人員作為第一要務(wù),最大程度減少人員傷亡。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
3、堅持預(yù)防為主,防抗結(jié)合的原則。防汛工作要以人員和財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
4、堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。防汛工作按照流域或區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5、堅持資源整合,協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。防汛工作中人力、財力、物資、通信、醫(yī)療等要優(yōu)化組合,密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
6、堅持依靠科技,提高素質(zhì)的原則。堅持工程措施與非工程措施相結(jié)合,發(fā)揮防汛指揮系統(tǒng)作用,提高管理及指揮人員素質(zhì)。
三、城市暴雨內(nèi)澇對城市產(chǎn)生的主要影響和危害
城市暴雨內(nèi)澇是指由于超標(biāo)準(zhǔn)強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力,或者由于排水管網(wǎng)系統(tǒng)不暢及排澇泵站運行中斷致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害現(xiàn)象。通常積水深度達到15-20厘米時,導(dǎo)致影響交通和產(chǎn)生其它次生災(zāi)害,此時可視為發(fā)生城市內(nèi)澇。
暴雨造成的我區(qū)內(nèi)澇所產(chǎn)生的影響和危害主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是導(dǎo)致城區(qū)道路積水,尤以一些立交橋為重,導(dǎo)致交通受阻、嚴(yán)重時導(dǎo)致交通不能通行,公交車、轎車等熄火拋錨被淹,局部嚴(yán)重段危及車內(nèi)人員生命。
二是臨街地下商場、地下停車場、居民地下室,棚戶危房稠密居民區(qū),內(nèi)河易出槽段等風(fēng)險區(qū)域易倒灌受淹導(dǎo)致財產(chǎn)損失,有時逃生或轉(zhuǎn)移不及時易出現(xiàn)人員傷亡。
三是排水管網(wǎng)淤積、雜物堵塞等情況,減弱雨水泄流能力,加重管網(wǎng)淤積,增加清掏工作量。
四、重要防護對象
**區(qū)排澇的重點防護對象為:城區(qū)內(nèi)一切重要設(shè)施、機關(guān)部門、經(jīng)濟中心等單位及各重點工程。具體對象如下:
1、區(qū)學(xué)校:區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、小學(xué)、中學(xué);
2、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位:區(qū)范圍內(nèi)大中型醫(yī)院、疾控中心、血站等衛(wèi)生場所;
3、政府要地、各級機關(guān)、駐佳部隊:區(qū)政府,區(qū)機關(guān)事業(yè)單位,駐佳部隊、消防支隊;
4、能源供應(yīng):區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等城市生活基礎(chǔ)設(shè)施;
5、經(jīng)濟中心:商業(yè)中心區(qū);
6、重要企業(yè):區(qū)范圍內(nèi)大中型企業(yè),特別是化工廠、油庫等易造成水質(zhì)污染的企業(yè);
7、區(qū)防汛重點:松花江沿線(中山路往東―杏林路)、王三五河沿線(中山路往東―**路)
8、其他重點對象:人防工程、重要道路、地下商場、下沉式立交橋、危房稠密居民區(qū)、居民區(qū)地下室等。
五、組織機構(gòu)
設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部,在市防指和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級防汛指令,制定各項防汛抗洪措施,負責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的防汛抗洪工作。下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局。
1、防汛抗旱指揮部成員名單
2、工作職責(zé):
貫徹落實市委、市政府、市防指、區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令,組織制定全區(qū)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情、工情信息并組織實施抗洪搶險,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利設(shè)施,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
總指揮:負責(zé)區(qū)防指全面工作。
副總指揮(政府常務(wù)副區(qū)長):協(xié)助指揮開展工作,主要負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況。
副總指揮(政府副區(qū)長):協(xié)助指揮,做好全區(qū)防汛日常工作,組織水利和防汛專家提供技術(shù)支持,負責(zé)重點河道、險工弱段、城區(qū)供排水指揮的調(diào)度,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位開展防汛工作,以及組織防汛會商。
副總指揮(區(qū)武裝部部長):協(xié)助指揮做好全區(qū)防汛抗洪搶險工作,主要負責(zé)協(xié)調(diào)駐佳部隊參加抗洪搶險工作。
區(qū)委宣傳部:負責(zé)組織本區(qū)防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和宣傳報道,協(xié)助做好防汛安全知識的宣傳工作。
區(qū)武裝部:負責(zé)制定駐區(qū)部隊、民兵抗洪搶險方案;協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊、民兵執(zhí)行搶險、救災(zāi)等重要任務(wù)。
區(qū)政府辦:負責(zé)有關(guān)防汛專題事項、防汛抗洪搶險工作的協(xié)調(diào)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負責(zé)搶險指揮部牽頭工作;負責(zé)本區(qū)防汛、排澇等水利工程的安全運行,組織抗洪搶險工作及防汛工程的建設(shè)與修復(fù);負責(zé)抗洪搶險物資調(diào)撥;負責(zé)洪水跟蹤監(jiān)測,防汛搶險技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物排澇工作。
區(qū)建設(shè)和住房保障局:負責(zé)做好本區(qū)城建設(shè)施的安全度汛工作,負責(zé)汛期防汛搶險機械設(shè)備的籌集和調(diào)配等工作,負責(zé)安排調(diào)動搶險車輛工作。
區(qū)財政局:負責(zé)防汛應(yīng)急物資所需專項資金。
區(qū)發(fā)展改革工信局:指導(dǎo)防汛水利設(shè)施項目組織申報工作,負責(zé)防汛設(shè)施、重點工程項目的申報爭取工作和專項扶持資金監(jiān)督管理。
區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局:負責(zé)抗洪搶險救護及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
區(qū)民政局:負責(zé)配合區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,組織發(fā)放災(zāi)民生活救濟款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
區(qū)教育體育局:負責(zé)教育系統(tǒng)教職工辦公以及校舍的防汛安全工作;做好系統(tǒng)防汛預(yù)案的制定,安全隱患的排查、災(zāi)情的統(tǒng)計;指導(dǎo)災(zāi)后重建、危房改造等除險工作和恢復(fù)教學(xué)秩序。
區(qū)公安分局:負責(zé)維護抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防汛工程設(shè)施的犯罪行為,負責(zé)防汛的治安保衛(wèi)工作。
各社區(qū)及南崗村委會:負責(zé)本轄區(qū)的防汛工作,要對易澇地方的居民,特別是危房戶,做好汛前安全檢查和人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備;負責(zé)所轄王三五河水面及沿岸垃圾清理、雜草清除工作,確保行洪暢通。
六、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)警級別
預(yù)警別分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級),對應(yīng)顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色,預(yù)警級別與應(yīng)急響應(yīng)級別條件相同。
主要江河是指松花江。
2、預(yù)警響應(yīng)
2.1藍色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅳ級)
各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。
2.2黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級)
在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強對城區(qū)低注易澇區(qū)、交通干線及重點立交橋、地下空間、河湖地區(qū)等重點防汛部位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、報告。區(qū)防汛指揮部確保各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài),及時上報雨情、水情、工情、險情等,并做好群眾安全避險準(zhǔn)備,搶險人員按照防汛搶險預(yù)案,加強對重點防汛部位的搶險救護。新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報。
2.3橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級)
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級防汛指揮部指揮人員、搶險人員全部上崗到位,防迅專業(yè)搶險隊伍全部在一線待命;區(qū)防汛指揮部開通與市防指與省防汛指揮中心異地會商聯(lián)系,各類通信設(shè)備處于開通狀;重大險情區(qū)域及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移;做好軍地聯(lián)合搶險的準(zhǔn)備。
2.4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(Ⅰ級)
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部、各單位及駐佳部隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全。
3、應(yīng)急響應(yīng)
3.1
Ⅰ級(紅色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,必要時,接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況,區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位,出動能力90%以上,確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。
區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防指報告,并發(fā)布紅色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,每小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。突發(fā)事件即時報送。
3.2
Ⅱ級(橙色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,必要時,接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況,區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位,出動能力70%以上,確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。及時向下一級防汛指揮機構(gòu)發(fā)布汛情信息,做好防汛、搶險、排險各項工作。
區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防指報告,并發(fā)布橙色預(yù)警。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的各相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,每小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。突發(fā)事件即時報送。
3.3
Ⅲ級(黃色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,必要時,接照市防指要求到達指定位置進行指揮。根據(jù)情況,區(qū)防汛分指揮部提前在重點防汛部位上崗到位,出動能力50%以上,確保通信暢通。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握情況;相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時調(diào)出。相關(guān)部門和單位接照要求對搶險現(xiàn)場提供后穎U稀7姥捶種富硬懇及時向下一級防汛指揮機構(gòu)下發(fā)汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。
區(qū)防汛指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后在1小時內(nèi)向市防汛抗旱指揮部報告,并報告黃色預(yù)替。已經(jīng)或可能出現(xiàn)險情區(qū)域的相關(guān)防汛分指揮部密切注視所轄區(qū)城的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情,每1小時向市防指報告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。所轄范圍汛情預(yù)警、避險預(yù)警及搶險救災(zāi)等情況的實時播報
3.4
Ⅳ級(藍色)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)程序
區(qū)防汛指揮部副指揮在區(qū)分指揮部負責(zé)指揮,啟動應(yīng)急預(yù)案的情況報市防辦。重點防汛部位要提前調(diào)集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握現(xiàn)場情況搶。險隊及防物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。及時掌握所區(qū)城的雨情、水情、汛情、險情、災(zāi)情、工情按照市防指的要求,及時上報有關(guān)信息和應(yīng)意響應(yīng)動態(tài)。及時向下一級防汛指揮機構(gòu)發(fā)布汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。
區(qū)防迅指揮部接到洪水災(zāi)害預(yù)替信息后在1小時內(nèi)向市防指報告,并發(fā)布藍色預(yù)警。出現(xiàn)各類防汛突發(fā)公共事件,必須在1小時內(nèi)報告市防辦。
七、責(zé)任及要求
1、區(qū)屬各黨(工)委、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要把當(dāng)前中心工作全部轉(zhuǎn)移到防汛抗洪工作上來,要統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,確需開展的其它全局性工作,需經(jīng)請示區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進行。各相關(guān)部門防汛抗洪中如需人、財、物支持,要及時上報,通過區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配。
2、要認真貫徹省、市防汛抗洪工作會議精神。一是指揮體系要建立到位。各相關(guān)責(zé)任單位防汛指揮機構(gòu)要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有專人負責(zé),相互間保持全天候通訊暢通;要馬上啟動全區(qū)各級指揮系統(tǒng),由區(qū)防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),抓緊組織開展相關(guān)工作。二是動態(tài)的氣象、水文掌握要到位。要加強與市氣象、水文部門聯(lián)系,第一時間掌握天氣、水文動態(tài)情況。三是預(yù)案調(diào)整要到位,上下聯(lián)動要到位。各防汛責(zé)任單位要對已有預(yù)案根據(jù)當(dāng)下形勢需要馬上進行調(diào)整,保證預(yù)案管用、有效,不走形式;各防汛責(zé)任單位要聯(lián)動互通。四是物質(zhì)儲備要到位。各防汛責(zé)任單位要充分做好各類防汛抗洪物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,保證抗洪有需要,物資能立即運送到位,尤其庫存物資要應(yīng)保盡保。五是防汛搶險人力準(zhǔn)備要到位。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要預(yù)判險情,對所屬區(qū)域防汛抗洪中需要人力支持情況要做到心中有數(shù),需要區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配人力的要提前通報。六是檢查督辦要到位。各防汛責(zé)任單位要組織專門人員對所屬區(qū)域所有堤防段進行24小時巡堤,并定期調(diào)換人員,確保巡防效果。
3、區(qū)防汛指揮部辦公室、區(qū)監(jiān)察局要對各防汛責(zé)任單位督察督辦。
4、防汛抗洪期間相關(guān)各防汛責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),無極特殊工作需要不能離開崗位,確有工作需外出要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。各防汛責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時通信暢通。
5、區(qū)民政局、各社區(qū)要做好受災(zāi)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移的各項準(zhǔn)備工作,要有理、有據(jù)、嚴(yán)密、細致做好工作,講究方式方法,保證轉(zhuǎn)移對象按預(yù)定方案撤離。同時,要保證汛期過后,轉(zhuǎn)移對象平穩(wěn)返回原地。
6、由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一口徑做好對內(nèi)、對外宣傳報道工作,宣傳工作要突出報道抗洪一線的感人事跡,突出報道軍民共同戰(zhàn)勝洪水的決心和意志,突出報道各部門做好后勤保障的辛苦努力。同時,宣傳工作要引導(dǎo)動員全區(qū)力量,消除群眾恐慌情緒,積極配合做好防汛后方保障工作,確保大局穩(wěn)定。
7、對防汛搶險工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,給予物質(zhì)和精神獎勵;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(篇三)
為了切實做好街道**年防汛工作,有效地預(yù)防洪水災(zāi)害,最大限度地避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,做到有計劃、有準(zhǔn)備地抵御洪水,保障轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《**省河道管理實施辦法》、《水庫大壩安全條例》、《**省水利工程管理條例》、《成都市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《都江堰市防汛總體預(yù)案》等國家和地方性法律、法規(guī)、文件要求,結(jié)合我街道的實際,制定本預(yù)案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步加強對我街道防汛搶險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立永豐街道防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,搶險救災(zāi)應(yīng)急小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組、維護治安小組和宣傳報道小組6個工作組,在防汛救災(zāi)工作中分別承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。辦公室設(shè)在街道城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科,辦公室主任由李梁擔(dān)任,副主任由張倫擔(dān)任,負責(zé)防汛搶險日常工作。
二、工作職責(zé)
(一)街道防汛指揮部主要職責(zé)
1.執(zhí)行市防汛指揮部的決定,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、專業(yè)處置”的原則,開展防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
2.研究確定應(yīng)對全街道防汛突發(fā)性事件的重要決策和指導(dǎo)意見;
3.負責(zé)全街道防汛突發(fā)事件的預(yù)防、指揮和處置工作;
4.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全街道防汛突發(fā)事件的處置;
5.負責(zé)在特別重大突發(fā)事件處置中,執(zhí)行市防汛指揮部和街道黨工委、辦事處的決定,進行具體指揮和處置工作;
6.督促檢查全街道各社區(qū)、安置點、各科室按照職責(zé)啟動防汛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置工作;
7.當(dāng)防汛突發(fā)事件超出本指揮部處置能力時,及時向上一級防汛指揮部報告;
8.負責(zé)全街道防汛應(yīng)急演練和培訓(xùn),制定應(yīng)對全街道防汛突發(fā)事件宣傳教育計劃;
9.負責(zé)全街道防汛組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;
10.承擔(dān)市防汛指揮部和街道黨工委、辦事處交辦的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
(二)各防汛小組及成員職責(zé)分工
1.辦公室工作職責(zé):負責(zé)防汛信息發(fā)送、管理、傳達、匯總、核實及上報災(zāi)情數(shù)據(jù),保持與市級部門的工作聯(lián)系并負責(zé)安排汛期值班。
牽頭單位:城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科
責(zé)任單位:綜合科、社會工作科
2.搶險救災(zāi)應(yīng)急小組工作職責(zé):接到汛情以最快的速度第一時間趕赴災(zāi)情現(xiàn)場,負責(zé)疏散和轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾并協(xié)助有關(guān)職能部門搶救災(zāi)民家中的財產(chǎn)和人生安全。
牽頭單位:社會治安綜合治理科
責(zé)任單位:城市管理科、經(jīng)濟發(fā)展科、城市轉(zhuǎn)型服務(wù)科
3.后勤保障小組工作職責(zé):負責(zé)落實防汛搶險物資資金的及時到位,負責(zé)協(xié)調(diào)洪澇災(zāi)害發(fā)生后市民生活必須品的供應(yīng)工作,負責(zé)全街道洪澇災(zāi)害后的救濟救助工作,做好各種災(zāi)害救濟所需的物資、器材、資金準(zhǔn)備。
牽頭單位:綜合科
責(zé)任單位:社會工作科、財政所
4.醫(yī)療救護小組工作職責(zé):負責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。
牽頭單位:文化站
責(zé)任單位:桂花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
5.維護治安小組工作職責(zé):負責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作;加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。
牽頭責(zé)任單位:**街道派出所、社會治安綜合治理科
6.宣傳報道組工作職責(zé):負責(zé)及時宣傳報道在防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)的典型事例,并向居民群眾宣傳救災(zāi)、減災(zāi)的常識。
責(zé)任單位:綜合科
7.街道紀(jì)工委工作職責(zé):負責(zé)對防汛工作責(zé)任追究制執(zhí)行情況的督查,對值班巡控人員進行及時督查,查處違反防汛紀(jì)律或因工作失職造成防汛重大事故的有關(guān)人員。
8.各社區(qū)工作職責(zé):組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位各小區(qū)做好本區(qū)域內(nèi)防汛防災(zāi)及搶險救災(zāi)工作,及時上報轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情信息。
三、防汛應(yīng)急處理程序
街道辦事處防汛指揮部根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的防汛警報和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報,立即對街道防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行通報,并迅速通知各社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、要求各社區(qū)、相關(guān)科室立即做好防汛準(zhǔn)備,及時加強轄區(qū)河道、各施工工程和低洼地及危陋住房的監(jiān)測。
根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的防汛臨災(zāi)預(yù)報,街道辦事處防汛指揮組長和各位成員立即到達各自的防汛指揮崗位,并宣傳啟動防洪應(yīng)急預(yù)案。
轄區(qū)各社區(qū)、各單位在街道啟動防洪應(yīng)急預(yù)案后,立即組織相關(guān)人員到崗到位,按照分工迅速開展進一步的防汛檢查,防汛搶險隊員立即到達指定地點進行防洪搶先準(zhǔn)備,及時動員受雨水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
四、工作要求
(一)認真執(zhí)行街道防汛值班制度
1.**年5月1日至9月30日為汛期,實行24小時防汛值班。
2.值班人員責(zé)任與要求:做好電話記錄,清楚記錄來電時間、內(nèi)容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,做好上傳下達;堅守崗位,遵守紀(jì)律,做到不漏崗、不脫崗、按時交接班,確保值班的連續(xù)性,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
(二)全面開展防汛安全大檢查
通過安全大檢查評定等級,落實安全度汛措施。維持通信,信息網(wǎng)絡(luò),補充防汛搶險物資。
(三)嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制
按照行政首長負責(zé)制和屬地管理的要求,各社區(qū)書記、主任是本地區(qū)第一防汛責(zé)任人,要認真做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛工作,一是落實好防汛搶險隊伍和搶險物資;二是組織進行防汛安全大檢查,并限期整改隱患;三是落實好重點防洪部位的預(yù)警預(yù)報方案和人員物資轉(zhuǎn)移方案;四是要樹立防洪是全民義務(wù)的意識,服從防洪統(tǒng)一調(diào)動和指揮,積極參加抗洪搶險救災(zāi)工作,盡力減少洪澇災(zāi)害損失。
(四)制定防汛預(yù)案。
各社區(qū)負責(zé)制定本區(qū)域防汛預(yù)案以及轄區(qū)工地基坑和低洼地帶的防洪預(yù)案。(五)成立搶險應(yīng)急隊伍
1.街道機關(guān)和社區(qū)共組織一支xxx人的搶險隊伍,具體名額:街道機關(guān)干部xx人,社區(qū)xxx人。
2.民兵應(yīng)急分隊。由街道武裝部組織xx人民兵預(yù)備役人員,負責(zé)轄區(qū)突發(fā)性災(zāi)情的救助。
第四篇:防汛抗洪應(yīng)急工作方案,
防汛抗洪應(yīng)急工作方案 12 篇
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
各村(社區(qū))鎮(zhèn)級各部門:
為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作,確保安全渡汛,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全意識,有 效防止洪災(zāi)襲擊,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進地方經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,特制定此工作意見,請遵照執(zhí)行。
一 指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和“****”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遏制洪災(zāi)事故的發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二 適用范圍
重點水利工程和水利設(shè)施,如:上游水庫 李旭溝水庫紅永水庫等。
各村重點山坪塘 池 小溪 河流等水利設(shè)施及地質(zhì)災(zāi)害點,重要防汛地段等。
三 具體措施
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)應(yīng)急搶險人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在 黨政辦,由袁方洪兼任辦公室主任,余藺負責(zé)辦公室業(yè)務(wù)。各村(社區(qū))組建***人以上的防汛隊伍,一旦遇到險情,立即進行排除和搶險。
加強宣傳,提高全民防汛安全意識,在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大群眾宣傳防汛安全知識,使廣大群眾在 洪災(zāi)來臨時知道怎樣防范,怎樣應(yīng)對,同時
在 各重點地段設(shè)置標(biāo)牌警示。
建立水情檢測制度 預(yù)報制度 值班制度。各水庫管理所建立健全水情檢測制度并落實專門人員,實行定期監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果通過各種方式向上級和群眾預(yù)報。堅持汛期值班制度,落實人員 24 小時值班,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。
險情處置
(1)普降大雨,重點水庫水位上升,超過汛期限蓄水位,水庫管理負責(zé)人 相關(guān)村組負責(zé)人到現(xiàn)場值守;水庫水位繼續(xù)上升,溢洪道開始溢洪,防汛領(lǐng)導(dǎo)組成員到現(xiàn)場值守,指揮溢洪;水庫水位持續(xù)上升,達到設(shè)計水位,防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長(副組長)現(xiàn)場指揮溢洪,通知下流做好撤離準(zhǔn)備并報縣防汛抗旱指揮部;達到校核洪水位,組織下流群眾撤離疏散。
(2)重點防洪單位 區(qū)域主要負責(zé)人親自值守監(jiān)控,并按災(zāi)害預(yù)案條件適時啟動預(yù)案。出現(xiàn)險情,相關(guān)部門負責(zé)人及時到達險區(qū),組織指揮群眾抗洪搶險,確保安全渡汛。
(3)各村委及時組織人員進行汛前檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保洪期行洪暢通。對有 安全隱患的各類水利工程采取切實可行的措施予以治理,限制蓄水位,確保安全渡汛。同時做好各類抗災(zāi)物資 物品的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生災(zāi)害,立即進行搶險。
工作紀(jì)律
(1)防汛期間,鎮(zhèn)武裝部 水務(wù)管理站 國土所 派出所 衛(wèi)生院 通訊 電力等部門要在 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下通力合作,切實做好防汛工作,確保安全渡汛。
(2)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 黨政辦做好汛期災(zāi)情 雨情 汛情的及時準(zhǔn)確傳遞工作,各相關(guān)部門 區(qū)域地段要堅持值班查看,及時上報防汛信息。
值班電話:7922020
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
**區(qū)大渡口鎮(zhèn)防汛救災(zāi)善后工作方案
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,最大限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室 區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督〔2020〕7 號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一 加強領(lǐng)導(dǎo),保障組織有 力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有 序開展。
二 突出重點,保障統(tǒng)籌推進
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務(wù)辦公室具體負責(zé),鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有 房住 有 飯吃 有 衣穿。同時,加強防汛善后知識 食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責(zé),整治辦負責(zé)具體落實,每天至少組織***人參與清淤工作,保證在 最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織***人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底 不 留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災(zāi)房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面 徹底 專業(yè),提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電 供水 天然氣公司 通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全 及時的原則,恢復(fù)供電 供水 供
氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農(nóng)技站具體負責(zé)落實,對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理,能夠補種的及時補種,不 能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦 派出所具體負責(zé),作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責(zé),作好車輛 伙食 飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責(zé)上報,及時準(zhǔn)確上報各類信息。
三 工作要求
提高認識,嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機關(guān)干部 各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認識,務(wù)必高度重視,所有 人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有 力推進,成效明顯。對在 工作中失職 瀆職,或因工作失誤造成不 良后果的人員,按有 關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強值班,對受災(zāi)區(qū)域進行 24 小時監(jiān)控,對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有 情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災(zāi)。
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
市防汛抗旱指揮部發(fā)布防汛清淤工作方案
*日,市防汛抗旱指揮部發(fā)布了 《**市城區(qū) 2020 年*月*日防汛清淤工作方案》,方案要求各部門要通力協(xié)作,隨洪水退水過程及時清淤,確保洪水退后城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的整潔和安全。
在 收到方案后,各級各部門積極響應(yīng),在 昨天 18 時洪水開始漸漸退出路面時,就及時組織人手進行清淤,截至今天早晨,城區(qū)部分地區(qū)因洪水帶來的淤泥和垃圾,已經(jīng)被清理干凈,保證了 城市交通的順暢運行,使人民群眾的生活能夠盡量不 受影響。
昨日22時30分,記者在 東門口看到,洪水已經(jīng)退到了 大河街附近,大部分洪水退出后留下的路面,得到了 及時清理,清理人員正在 用掃把奮力清掃剛剛露出的路面。記者注意到,這里的淤泥已經(jīng)有 接近10 厘米厚,清掃人員只能一邊用消防車的高壓水槍沖刷一邊清掃才能掃動厚厚的淤泥。
在 現(xiàn)場指揮的駐瀘工兵團政委蒲毅告訴記者,這次的清淤工作,任務(wù)非常艱巨,截至*日晚,工兵團已經(jīng)出動 1000 余人次參與,大部分同志從*日晚就開始幫助疏散群眾,直到現(xiàn)在 一直都沒有 休息,困了 就在 路邊躺一下,然后又立即投入清淤的戰(zhàn)斗中。蒲毅說:“清淤工作是苦活 累活 臟活,雖然現(xiàn)在 部隊大多數(shù)都是 90 后的孩子,可是他們在 面對抗洪救災(zāi)和清淤工作的時候,還是不 怕苦不 怕累,頑強的戰(zhàn)斗在 第一線。”
在 現(xiàn)場記者還看到了 駐瀘工兵團派來的裝載機和推土機。記者了 解到,越往后淤泥積累的就越多,工兵團調(diào)集來了 各種裝備,務(wù)必要在 明天水一退,就保證城市交通能夠順暢運行。
在 戰(zhàn)士們的身邊,記者還看到了 許多工作人員正在 進行清淤的相關(guān)工作。據(jù)**區(qū)政府辦公室主任彭昭平介紹,一接到清淤 保潔 消殺的任務(wù),許多機關(guān)干部就奔赴了 第一線,盡管到現(xiàn)在 為止,有 很多人已經(jīng) 24 小時沒有 休息了,不 過今天晚上,大家還是要堅守到把淤泥清完。
市人力資源與社會保障局工作人員陳林一邊清掃淤泥一邊告訴記者:“我們和市文化局 市衛(wèi)生局的工作人員一同負責(zé)東門口到寶來橋一線的清淤工作,從下
午 3 時開始待命,6 時水退了 之后就立即開始了 清淤工作,雖然現(xiàn)在 水位還有 18 米多,可是大家都沒有 害怕危險,依然積極地進行著清淤工作。有 幾個同志自己家都被水淹了,可還是到現(xiàn)場幫助清掃淤泥。”
時間接近24 時,可是清淤現(xiàn)場依然燈火通明,柴油發(fā)電機點亮的探照燈為清淤人員們照亮了 面前的環(huán)境。**區(qū)供電局工作人員敖昌海告訴記者,他在 吃晚飯的時候接到了 緊急通知,于是他馬上放下碗筷趕到了 清淤現(xiàn)場,他的工作主要是負責(zé)幫助清淤照明。據(jù)了 解,市供電局在 全市范圍內(nèi)還派出了 很多像敖昌海這樣的職工,通宵為清淤工作照明。
在 清淤現(xiàn)場,記者還看到了 幾名正在 幫忙的志愿者。“只要把清淤工作當(dāng)做自己的事情來做就不 覺得累。”志愿者黃杰告訴記者,他希望天亮之后能有 更多的市民加入到志愿者的行列,共同幫助清理淤泥,還**一個清潔的環(huán)境。
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
關(guān)于印發(fā)《佛蔭鎮(zhèn)防汛安全隱患排查
工作方案》的通知
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)屬各單位 各部門:
現(xiàn)將《佛蔭鎮(zhèn)防汛安全隱患排查工作方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
佛蔭鎮(zhèn)人民政府
2020 年*月*日
佛蔭鎮(zhèn)防汛安全隱患排查工作方案
按照縣委 縣政府 縣防辦關(guān)于隱患排查的相關(guān)部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作實際,制定本方案。
一 工作內(nèi)容
全鎮(zhèn)***個村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋;學(xué)校 醫(yī)院 場鎮(zhèn) 集市 旅游景點 群眾安置點等重要場所,重點排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū) 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮(zhèn) 在 建涉水工程等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)
監(jiān)測預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線 安置點選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險明白卡;是否設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)識標(biāo)牌;危險區(qū)群眾是否掌握避險常識,是否了 解預(yù)警信號 轉(zhuǎn)移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否制定具有 可操作性的搶險應(yīng)急預(yù)案;是否設(shè)置監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;是否建立日常巡查制度并據(jù)此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應(yīng)急度汛措施;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期 24 小時值班值守制度;是否建立巡查 監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有 可操作性的應(yīng)急搶險方案;是否在 汛限以下運行;是否對大壩 溢洪設(shè)施等主要部位進行安全監(jiān)測;是否屬于病險水庫,是否開展整治或落實應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫區(qū)或大壩 溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(四)重要城鎮(zhèn)
是否制定具有 可操作性的防洪應(yīng)急預(yù)案;排澇設(shè)施設(shè)備設(shè)置是否合理,運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶 下穿隧道 地下空間等易澇區(qū) 部位情況,是否設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識標(biāo)牌,落實相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(五)在 建涉水工程
是否落實專門的防汛機構(gòu)及監(jiān)測預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有 可操作性的應(yīng)急搶險預(yù)案;營地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程 營地等區(qū)域及施工人員安全。
二 工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)各部門要以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,認真組織此次排查工作,各級防汛行政責(zé)任人要親自過問,靠前指揮。要逐一梳理區(qū)域內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,明確內(nèi)容和要求,科學(xué)制定方案,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,落實責(zé)任分工,確保排查工作有 序推進。對因責(zé)任不 落實導(dǎo)致隱患排查有 遺漏造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(二)全面摸排,不 留死角盲區(qū)
我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)內(nèi)所有 山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū) 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮(zhèn) 在 建涉水工程等部位,按照查缺補漏 消除盲區(qū) 堵塞漏洞的原則,逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊,務(wù)必確保全面覆蓋 一個不 漏。要建立確認機制,排查結(jié)果要經(jīng)被排查對象有 關(guān)防汛責(zé)任人簽字認可,層層壓實責(zé)任,確保排查工作扎實開展。
(三)邊查邊改,及時消除隱患
對發(fā)現(xiàn)的每一處隱患,均要建立臺賬,列出問題清單 措施清單 責(zé)任清單,逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求,查清一處,立即整改一處,對暫時不 能完成整改的,要制定預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)警,落實應(yīng)急措施,全力確保度汛安全。
(四)加強警示,增強避險意識
對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要在 第一時間告知當(dāng)?shù)卣陀?關(guān)部門,并通過廣播電視 網(wǎng)絡(luò) 微信 短信 明白卡和設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌等方式,廣泛告知受威脅群眾,確保告知率 知曉率兩個**%。要加大對基層干部群眾的宣傳 培訓(xùn) 演練力度,全面普及日常防災(zāi)避險知識,增強主動避險意識,提升自救互救能力。
三 工作部署
(一)組織形式
我鎮(zhèn)要認真組織開展防汛安全隱患排查工作,縣防指及時跟蹤督促指導(dǎo),市防指采取隨機抽查 督查等方式,督促指導(dǎo)各縣區(qū)按期按要求完成排查 整改工作。
鎮(zhèn)級水利 國土 住建 交通 經(jīng)發(fā)等部門要按照職責(zé)分工,組織實施本系統(tǒng)防汛安全隱患排查 整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作周期為 1 個月,即 2020 年*月*日至*日。
(三)報送方式
在 工作開展期間,按照“一日一報”原則,我鎮(zhèn)及時將當(dāng)天的排查結(jié)果報縣防指。
我鎮(zhèn)要落實專人負責(zé)聯(lián)絡(luò) 收集相關(guān)部門每日工作成果并匯總上報。
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
2020 年在建工地度汛工作方案
做好防汛工作,確保各在 建工地的財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一 工作目標(biāo)
堅持“安全第一 常備不 懈 以防為主 全力搶險”的防汛工作方針,加強對在 建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管和防范措施,及早制定防范措
施和部署各項工作,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保平安度汛。
二 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立汛期在 建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊宗錕鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)長
副組長:羅泰峰鎮(zhèn)黨委委員 武裝部長兼副鎮(zhèn)長
成員:宋代蓮鎮(zhèn)建環(huán)中心主任
張吉才鎮(zhèn)建環(huán)中心副主任
羅慶勇鎮(zhèn)建環(huán)中心工作員
稅顯堯鎮(zhèn)建環(huán)中心工作員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在 鎮(zhèn)建環(huán)中心(聯(lián)系電話 0830-3650003),負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)汛期在 建工地安全生產(chǎn)工作的開展,并及時溝通 反饋有 關(guān)信息。
三 防洪度汛措施
各在 建工地施工期間必須采取切實可行的措施,減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制 早研究 早布置 早著手 早落實 防患于未然。
(一)加強組織保障,明確責(zé)任
各在 建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案,制定責(zé)任制度,并將責(zé)任細化落實到個人。
(二)做好物質(zhì)資準(zhǔn)備,建設(shè)應(yīng)急救援隊伍
各在 建工地要結(jié)合項目具體情況,做好雨衣 雨鞋 手電 救護擔(dān)架 常用救護用品 鐵鍬 編織袋 河沙 碎石 車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍,并確保在 事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。
(三)加強防洪度汛宣傳,開展應(yīng)急搶險演練
各在 建工地要充分利用標(biāo)語 廣播 電視 職工會議等有 效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強工人的防災(zāi)意識,并在 汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練。
(四)開展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在 建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查,一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,各項汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié) 崗位和責(zé)任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所 宿舍 工棚 倉庫等設(shè)施的安全防護,盡量避開可能受滑坡 坍塌 泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域;三是強化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點檢查施工現(xiàn)場排水 運輸?shù)缆?邊坡基坑支護 腳手架工程 施工用電 高大模板工程及支撐體系 起重吊裝及安裝拆卸工程 地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管;四是加強施工期間氣象和施工的監(jiān)測,及時預(yù)警,有 效開展預(yù)防措施。
(五)落實值班制度,確保信息暢通
各在 建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設(shè)備 24 小時暢通,要主動與氣象部門 監(jiān)管單位聯(lián)系,及時掌握雨情 水情,做好險情來臨前的預(yù)防與撤離工作,減少財產(chǎn)損失 避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)汛期在 建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。在 上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。
四 汛期施工原則
(一)與氣象水文部門加強聯(lián)系,了 解掌握本地的自然 氣候 地質(zhì)情況及本項目的具體情況 施工任務(wù),有 針對性的編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護用品,避免因備料困難而影響
工程進度。
(二)住地 庫房 車輛機具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在 最高洪水位以上的地點,并遠離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設(shè)施,保證作業(yè)場地不 被洪水淹沒并能及時排除地表水。
(三)根據(jù)氣象預(yù)報和工程的實際情況,在 洪水到來前將機械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置,修筑排水設(shè)施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝 坍塌,確保安全。
五 工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各在 建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢,認真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案,強化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,建立好安全風(fēng)險評估制度 隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(二)落實措施,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實 人員配備 應(yīng)急預(yù)案 隱患整改等安全生產(chǎn)情況進行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不 力或拒不 整改的項目或單位,堅決從重從嚴(yán)處罰。
(三)加強值守,及時報送信息
要加強汛期值守工作,嚴(yán)格落實 24 小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好對相關(guān)信息的分析研判,遇有 緊急 重要情況或重大以上突發(fā)事件 重大災(zāi)情險情,要立即請示報告,并采取有 效措施處置,及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人,將依法重處。
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
關(guān)于加強 2020 年汛期安全生產(chǎn) 工作方案
2020 年汛期將至,為有 效預(yù)防汛期可能出現(xiàn)的異常天氣 洪澇 雷電等帶來的災(zāi)害,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,進一步完善預(yù)警機制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提高處置能力,有 效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。按照**縣人民政府防汛抗旱指揮部相關(guān)文件要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)防汛工作實際,特制定本方案。
一 組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:李平(鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)長)
副 組 長: 雷先強(鎮(zhèn)人大主席)
胡思濟(鎮(zhèn)黨委副書記 紀(jì)委書記)
黃艷平(鎮(zhèn)組宣委員)
項錄宇(鎮(zhèn)黨委委員 副鎮(zhèn)長)
徐逸(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)
成 員:熊雙(鎮(zhèn)黨政辦副主任)
黃勇(鎮(zhèn)安辦主任)
廖云江(鎮(zhèn)財政所所長)
聶洪旭(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任)
劉軍銳(鎮(zhèn)紀(jì)委副書記)
向國豪(鎮(zhèn)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所所長)
李邦友(鎮(zhèn)綜治辦主任)
李堂中(鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心主任)
甘紅政(鎮(zhèn)民政辦主任)
韓毅(鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任)
邱浪端(鎮(zhèn)衛(wèi)計辦主任)
閻湖(鎮(zhèn)司法所所長)
王從宇(鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法中隊隊長)
張定勇(鎮(zhèn)國土所所長)
陳建(鎮(zhèn)水務(wù)所所長)
鄧 剛(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
余仕勇(鎮(zhèn)供電所所長)
劉建江(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)
聶 闖(鎮(zhèn)派出所所長 交管辦副主任)
唐潛瑜(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)
徐旺(鎮(zhèn)中心校校長)
夏廷玉(中學(xué)校長)
羅源(電信負責(zé)人)
劉文凱(移動負責(zé)人)
各村(社區(qū))支書 主任
各企業(yè)主要負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在 鎮(zhèn)水務(wù)所,陳建同志兼任辦公室主任,負責(zé)協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)大檢查相關(guān)事宜,各村(社區(qū))委會 各有 關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識 2020 年防汛形勢,堅持“以人為本”,立足于防大汛 救大災(zāi),高度重視 精心安排 周密部署,層層建立并落實責(zé)任制,切實抓好汛期的安全生產(chǎn)工作,確保汛期不 發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二 檢查時間
即日起至*月中下旬。
三 汛期安全檢查內(nèi)容和職責(zé)分工
按照“全覆蓋 零容忍 嚴(yán)執(zhí)法 重實效”的總要求和“管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全 管生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)必須管安全”的原則,扎實開展全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查,突出煤礦 非煤礦山防治水,危險化學(xué)品和煙花爆竹 交通運輸 建筑施工 水庫水利設(shè)施 地質(zhì)災(zāi)害 校園等重點行業(yè)防汛工作。重點檢查防汛機構(gòu)是否建立 防汛設(shè)施是否完好 供電系統(tǒng)是否正常以及防汛物資準(zhǔn)備 防治水措施及人員配備和應(yīng)急值守等情況。搞好設(shè)備 設(shè)施的維護 保養(yǎng),特別要做好防汛設(shè)施的檢測 校驗工作,確保安全設(shè)備設(shè)施完好;要特別搞好重大危險源的監(jiān)控,采取有 效措施,防止爆炸 泄漏等重大事故的發(fā)生;對易積水的生產(chǎn)區(qū)域,要采取圍堰 加高圍墻等措施,并準(zhǔn)備好排水器材等物資。對檢查出的隱患要建立臺帳逐條督促整改,消除安全隱患。
(一)煤礦
由鎮(zhèn)安辦牽頭,鎮(zhèn)國土所 安監(jiān)執(zhí)法大隊配合,扎實開展汛期安全檢查,突出對水害開展專項治理。雨季期間實行 24 小時巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,必須在 第一時間立即撤出井下所有 作業(yè)人員。受地表水 地下溶洞 含水層等因素影響的季節(jié)性煤礦,遇天降暴雨時,必須全部停止生產(chǎn)和建設(shè),撤離井下所有 作業(yè)人員,切斷井下供電,嚴(yán)禁冒險作業(yè)。暴雨后應(yīng)及時排除隱患,防范因暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難。
(二)非煤礦山
由鎮(zhèn)安辦牽頭,鎮(zhèn)國土所 安監(jiān)執(zhí)法大隊配合,督促露天礦山做好滑坡 垮塌和泥石流的防治工作。重點檢查排水系統(tǒng) 截水溝 邊坡穩(wěn)定等。
(三)危險化學(xué)品和煙花爆竹
由鎮(zhèn)安辦牽頭,鎮(zhèn)派出所 安監(jiān)執(zhí)法大隊等配合。一是加強防雷電設(shè)施檢測和防洪措施檢查及設(shè)備維護,確保各類設(shè)施特別是防雷 防洪設(shè)施完好有 效。二是要有 針對遇濕或高溫易分解釋放易燃 有 毒氣體的原材料的防水 防潮 防溫的專項措施;對存放在 地勢低洼處的危險化學(xué)品,要有 轉(zhuǎn)移方案;對不 能在 雷雨天氣進行的操作,一律禁止。三是易受泥石流 洪水等自然災(zāi)害威脅的企業(yè),要建立汛期應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,企業(yè)應(yīng)急救援隊伍要隨時待命,出現(xiàn)事故立即開展救援。四是煙花爆竹企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行高溫 雷雨天氣的安全防范相關(guān)規(guī)定,對原材料及新產(chǎn)品要采取放水 防潮措施,避免受潮引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
(四)交通運輸
鄉(xiāng)村公路交通安全,由交管辦牽頭,鎮(zhèn)派出所 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 相關(guān)村(社區(qū))配合,具體負責(zé)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路及公路上行駛的機動車的安全檢查。一是要加強對橋梁 隧道 涵洞 邊坡和臨水臨崖路段的監(jiān)測巡查,及時消除坍塌 路基塌方 水淹 落石等危及車輛通行安全的隱患。二是要積極配合縣交警大隊開展好相關(guān)道路交通安全工作。
(五)建筑施工
由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭,有 關(guān)村(社區(qū))配合,要對易受雷電 暴雨等極端天氣影響的辦公場所 宿舍 工棚 倉庫 塔吊行車等設(shè)備要提前采取防護措施主,在 確保安全的前提下進行生產(chǎn) 作業(yè) 居住和使用。要強化對施工現(xiàn)場各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,尤其要全面掌握深基坑 管溝和地下作業(yè)的排水 放坡和支護情況,塔吊 物料提升機 落地式腳手架等垂直運輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況。鎮(zhèn)內(nèi)各施工單位要密切關(guān)注天氣變化,根據(jù)天氣合理安排施工進度和計劃,遇大風(fēng) 連續(xù)暴雨等惡劣天氣情況下,要停止施工,并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域,確保安全施工。
(六)水庫水利設(shè)施
由水務(wù)所牽頭,有 關(guān)村(社區(qū))配合,對水庫水利設(shè)施開展隱患大排查,對排查出的隱患及時治理,重點對病險的水庫 塘壩,要加強監(jiān)測與調(diào)度,確保安全度汛。
(七)地質(zhì)災(zāi)害
由鎮(zhèn)國土所牽頭,相關(guān)村(社區(qū))配合,要加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點 危險點排查力度,對排查出的隱患點危險區(qū)域要采取有 效措施及時治理;對一時不 能治理的地質(zhì)災(zāi)害危險點,要加強監(jiān)測 劃定警戒區(qū)域 設(shè)立告示牌等。對可能發(fā)生滑坡 崩塌 泥石流 地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的危險點,要明確人員進行巡查監(jiān)測,落實好預(yù)警預(yù)報 群防群測 應(yīng)急處置等各項安全防范措施。
(八)校園及周邊環(huán)境安全
由鎮(zhèn)中心校牽頭,鎮(zhèn)綜治辦 派出所 安辦 交管辦 村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心 供電所 國土所 相關(guān)村(社區(qū))配合,要立即開展汛期校園安全檢查,特別是要加大對地處山頂 河邊 大樹旁等安全隱患突出學(xué)校的檢查力度,認真落實在 汛期校園的各項安全防范措施,特別是要落實好幼兒園 小學(xué)防雷擊 防水淹等事故的安全防范措施,確保校園安全。
(九)其他
冶金工貿(mào) 民爆物品 城鎮(zhèn)燃氣 醇基燃料 食品藥品 供電 供水等行業(yè)主管部門,要結(jié)合自身實際,開展切實有 效的安全排查工作,確保汛期行業(yè)安全。
四 工作要求
(一)加強宣傳教育工作,增強安全渡汛意識
各村(社區(qū))委會 各有 關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,充分利用張貼標(biāo)語 廣播 微信 QQ 群眾會等宣傳形式,廣泛宣傳做好
汛期安全生產(chǎn)工作的重大意義,普及有 關(guān)防汛 渡汛的基本知識,切實提高企業(yè)和從業(yè)人員的思想認識,強化抗災(zāi) 減災(zāi)和自救意識及能力。
(二)制定完善汛期工作方案及應(yīng)急預(yù)案
各村(社區(qū))委會 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照確保重點,兼顧一般的原則,結(jié)合自身防汛任務(wù)和實際情況,成立汛期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細的工作方案,明確各項任務(wù)并進行細化和分解,使每項工作都落實到人;要制定(修訂)完善和細化應(yīng)急救援預(yù)案及安全防范措施,提高避災(zāi)搶險能力,做好應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 搶險隊伍 搶險物資 搶險預(yù)案 工作計劃 防治措施 信息調(diào)度“七落實”。
(三)認真落實防汛隊伍和防汛物資
各村(社區(qū))委會 各有 關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實防汛搶險隊伍,并對人員進行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊伍實戰(zhàn)能力。及時補充 儲備各類防排水設(shè)備 物料 器材 車輛 要對所備物資品種是否安全 調(diào)運計劃是否周全等進行檢查。重點要對編織袋 防洪砂石 木材 鐵絲 繩索 挖抬工具 照明設(shè)備 備用電源 運輸工具 報警設(shè)備等搶險物資造冊登記,落實地點 數(shù)量和運輸措施,同時實行晝夜值班制度,確保搶險時各類搶險物資運得出 送得出 用得上。
(四)突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),強化汛期防范措施
各村(社區(qū))委會 各有 關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓住重點區(qū)域 重點行業(yè)(領(lǐng)域)重點單位 重點部位 重點場所,加強汛期安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,制定和落實各項安全管理措施,提前做好防汛抗洪搶險各項準(zhǔn)備工作。深刻吸取近年來因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓(xùn),高度重視強降雨 冰雹 洪水 泥石流 山體滑坡 雷電等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作造成的不 利影響,切實把汛前安全檢查和汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓實抓好。切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,進
一步完善預(yù)警機制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提高處置能力,有 效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。建立汛情 險情報告制度,認真作好值班記錄,及時處理并報告重要情況和重大信息。
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
關(guān)于福寶鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治督查工作方案的通 知
各村(居)委會 鎮(zhèn)屬相關(guān)單位:
為貫徹落實市政府辦公室轉(zhuǎn)達省國土資源廳《關(guān)于傳達貫徹省政府汛期地質(zhì)災(zāi)害防治會會議精神的緊急通知》(瀘市府辦函[2020]219 號)和縣府辦《關(guān)于印發(fā)**縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治專項督查工作方案的通知》(合府辦[2020]191 號)文件精神,切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府決定在 全鎮(zhèn)范圍開展地質(zhì)災(zāi)害防治督查工作,具體方案如下:
一 工作目標(biāo)
對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行全面檢查,增強防災(zāi)工作的責(zé)任感 緊迫感,切實加強領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任 落實措施,對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行全面排查,進一步完善防災(zāi)措施,確保我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害“零”傷亡,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二 督查時間
2020 年*月 15 號到*月 10 號,檢查組到各村的具體時間以電話通知為準(zhǔn)。
三 督查內(nèi)容
防災(zāi)責(zé)任制建立完善情況。重點檢查各村防災(zāi)避險領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建立情況,險情巡查 災(zāi)情速報 汛期 24 小時值班制度 強降雨期間地質(zhì)災(zāi)害巡查制度 主動預(yù)防避讓制度執(zhí)行情況和專職監(jiān)測員管理情況等。
地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查 排查情況。重點情況地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū) 非煤礦山 交通沿
線 水利水電工程 企業(yè) 學(xué)校及各類在 建項目現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害隱患排查 巡查情況;檢查在 建工程項目 工礦企業(yè)等具體單位防災(zāi)責(zé)任是否落實,防災(zāi)預(yù)案是否完善,抗災(zāi)措施是否落實,防災(zāi)監(jiān)測人員是否到崗。
檢查群測群防體系建立完善情況。重點檢查鎮(zhèn) 村 社 地質(zhì)災(zāi)害隱患點四級群測防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,抽查已有 災(zāi)害隱患點防災(zāi)措施落實情況,如防災(zāi)責(zé)任人是否落實 監(jiān)測人員是否在 崗值守 防災(zāi)預(yù)案是否完善 預(yù)警信息是否暢通 應(yīng)急演練是否開展 防災(zāi)“兩卡”是否發(fā)放等。
四 督查檢查方式
一是看現(xiàn)場(地質(zhì)災(zāi)害隱患點),二是查資料(包括文件 預(yù)案 會議 自查情況等資料),三是聽匯報,四是電話抽查(值班電話和監(jiān)測員人員電話)。
五 督查分組和路線
第一組
組 長:蒲德容
副組長:王宏誠
成 員:安辦周淑喬 群工辦鄧孝斌 國土所秦勝良 邱世林 建管王榮 周守平。
督查范圍:福寶 修竹 棗木片村地質(zhì)災(zāi)害隱患
車 輛:國土所一輛
聯(lián)系人:秦勝良
第二組:
組 長:龐維金
副組長:陸堂云
成 員:應(yīng)急辦 群工辦袁燕 建管所王良 王合清 國土所鄭成志 陳志江。
督查范圍:騎龍 元興 天堂壩片村地質(zhì)災(zāi)害隱患
車 輛:鎮(zhèn)政府一輛
聯(lián)系人:龐賢梅
六 督查要求
(一)督查組代表鎮(zhèn)政府進行督查,要結(jié)合督查內(nèi)容認真開展督查工作。督查過程中除聽取匯報外,要盡量深入一線,深入現(xiàn)場,尤其是深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行檢查,真正做到督查到位。
(二)在 督查過程中發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要立即部署監(jiān)測并制定應(yīng)急預(yù)案。能排危除險的,應(yīng)立即組織進行排危 除險。存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患在 建工程 非煤礦山采礦企業(yè),要責(zé)令其立即停工停產(chǎn)進行整改。
(三)各督查組的工作由組長負責(zé)制,督查結(jié)束后及時向鎮(zhèn)政府書面上報督查情況。如檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患,還要及時向鎮(zhèn)政府進行專題報告。
(四)督查組要高度負責(zé),認真履行工作職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。
福寶鎮(zhèn)人民政府
2020 年*月*日
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)防汛安全隱患排查工作方案》的通知
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)屬各單位 各部門:
現(xiàn)將《**鎮(zhèn)防汛安全隱患排查工作方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
**鎮(zhèn)人民政府
2020 年*月*日
**鎮(zhèn)防汛安全隱患排查工作方案
按照縣委 縣政府 縣防辦關(guān)于隱患排查的相關(guān)部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作實際,制定本方案。
一 工作內(nèi)容
全鎮(zhèn)***個村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋;學(xué)校 醫(yī)院 場鎮(zhèn) 集市 旅游景點 群眾安置點等重要場所,重點排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū) 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮(zhèn) 在 建涉水工程等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)
監(jiān)測預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線 安置點選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險明白卡;是否設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)識標(biāo)牌;危險區(qū)群眾是否掌握避險常識,是否了 解預(yù)警信號 轉(zhuǎn)移路線等。
(二)江河防洪工程
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否制定具有 可操作性的搶險應(yīng)急預(yù)案;是否設(shè)置監(jiān)測設(shè)施設(shè)備;是否建立日常巡查制度并據(jù)此開展工作;是否對險工險段進行處置或落實應(yīng)急度汛措施;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程安全。
(三)水庫水電站
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期 24 小時值班值守制度;是否建立巡查 監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有 可操作性的應(yīng)急搶險方案;是否在 汛限以下運行;是否對大壩 溢洪設(shè)施等主要部位進行安全監(jiān)測;是否屬于病險水庫,是否開展整治或落實應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫區(qū)或大壩 溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(四)重要城鎮(zhèn)
是否制定具有 可操作性的防洪應(yīng)急預(yù)案;排澇設(shè)施設(shè)備設(shè)置是否合理,運行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地帶 下穿隧道 地下空間等易澇區(qū) 部位情
況,是否設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識標(biāo)牌,落實相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(五)在 建涉水工程
是否落實專門的防汛機構(gòu)及監(jiān)測預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有 可操作性的應(yīng)急搶險預(yù)案;營地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程 營地等區(qū)域及施工人員安全。
二 工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)各部門要以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,認真組織此次排查工作,各級防汛行政責(zé)任人要親自過問,靠前指揮。要逐一梳理區(qū)域內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,明確內(nèi)容和要求,科學(xué)制定方案,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,落實責(zé)任分工,確保排查工作有 序推進。對因責(zé)任不 落實導(dǎo)致隱患排查有 遺漏造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(二)全面摸排,不 留死角盲區(qū)
我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)內(nèi)所有 山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū) 水庫水電站 江河防洪工程 重要城鎮(zhèn) 在 建涉水工程等部位,按照查缺補漏 消除盲區(qū) 堵塞漏洞的原則,逐一開展防洪安全隱患排查并登記造冊,務(wù)必確保全面覆蓋 一個不 漏。要建立確認機制,排查結(jié)果要經(jīng)被排查對象有 關(guān)防汛責(zé)任人簽字認可,層層壓實責(zé)任,確保排查工作扎實開展。
(三)邊查邊改,及時消除隱患
對發(fā)現(xiàn)的每一處隱患,均要建立臺賬,列出問題清單 措施清單 責(zé)任清單,逐處逐項明確整改時限并銷號。要按照邊排查邊整改的要求,查清一處,立即整改一處,對暫時不 能完成整改的,要制定預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)警,落實應(yīng)急措施,全力確保度汛安全。
(四)加強警示,增強避險意識
對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要在 第一時間告知當(dāng)?shù)卣陀?關(guān)部門,并通過廣播電視 網(wǎng)絡(luò) 微信 短信 明白卡和設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌等方式,廣泛告知受威脅群眾,確保告知率 知曉率兩個**%。要加大對基層干部群眾的宣傳 培訓(xùn) 演練力度,全面普及日常防災(zāi)避險知識,增強主動避險意識,提升自救互救能力。
三 工作部署
(一)組織形式
我鎮(zhèn)要認真組織開展防汛安全隱患排查工作,縣防指及時跟蹤督促指導(dǎo),市防指采取隨機抽查 督查等方式,督促指導(dǎo)各縣區(qū)按期按要求完成排查 整改工作。
鎮(zhèn)級水利 國土 住建 交通 經(jīng)發(fā)等部門要按照職責(zé)分工,組織實施本系統(tǒng)防汛安全隱患排查 整改工作。
(二)時間要求
本次排查工作周期為 1 個月,即 2020 年*月*日至*日。
(三)報送方式
在 工作開展期間,按照“一日一報”原則,我鎮(zhèn)及時將當(dāng)天的排查結(jié)果報縣防指。
我鎮(zhèn)要落實專人負責(zé)聯(lián)絡(luò) 收集相關(guān)部門每日工作成果并匯總上報。
**鎮(zhèn)黨政辦 2020 年*月*日印發(fā)
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
鎮(zhèn)防汛安全隱患排查與防治工作方案
為認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理 汪洋副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,全面落實省委書記王東明同志在 全省地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與整治工作電電視電話會商的講話要求,切實做好防汛安全隱患排查與防治工作,特制定本工
作方案。
一 工作目標(biāo)
以對黨 對事業(yè) 對人民高度負責(zé)的態(tài)度,切實增強責(zé)任感 使命感 緊迫感,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛 搶大險 救大災(zāi),著眼可能出現(xiàn)的最不 利情況,全面拉網(wǎng) 不 留死角,組織力量對全鎮(zhèn)防汛安全隱患進行再梳理 再排查 再整治,堅決落實各項防汛減災(zāi)措施,堅決防止因災(zāi)造成重大人員傷亡。
二 工作重點
全鎮(zhèn)***個村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋,學(xué)校 醫(yī)院 集市 旅游景點 群眾安置點等重要場所,重點排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū) 水庫水電站 在 建涉水工程以及塘堰等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)
監(jiān)測預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線 安置點選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險明白卡;是否設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)識標(biāo)牌;危險區(qū)群眾是否掌握避險常識,是否了 解預(yù)警信號 轉(zhuǎn)移路線等。
(二)水庫水電站
是否設(shè)置管理機構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期 24 小時值班值守制度;是否建立巡查 監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有 可操作性的應(yīng)急搶險方案;是否在 汛限水位以下運行;是否對大壩 溢洪設(shè)施等主要部位進行安全監(jiān)測;是否屬于病險水庫,是否開展整治或落實應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫區(qū)或大壩 溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(三)在 建涉水工程
是否落實專門的防汛機構(gòu)及監(jiān)測預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有 可操作性的應(yīng)急搶險預(yù)案;營地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程 營地等區(qū)域及施工人員安全。
三 方法步驟
堅持以村(社區(qū))轄區(qū)排查 部門行業(yè)自查 資質(zhì)單位核查相結(jié)合,把專業(yè)技術(shù) 基層組織 人民群眾等各個方面力量調(diào)動起來,全力以赴,務(wù)必在 *月*日前完成防汛安全隱患排查與防治工作。
(一)宣傳動員階段(即日—*月*日)。
成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查和防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,開展原有 隱患點核查;召開工作大會,迅速動員部署,充分發(fā)動群眾主動識災(zāi) 防災(zāi) 避災(zāi) 報災(zāi)的積極性,齊心協(xié)力共同做好排查工作。
(二)自查排查階段(*月*日—*月*日)。
各村開展排查,各部門根據(jù)各自職能職責(zé),對各自領(lǐng)域開展自查 整改,并每日報送排查 自查結(jié)果。
(三)核查整治階段(*月*日—*月*日)。
堅持“邊核查 邊整治”原則,核查一個處理一個,分類推進災(zāi)害隱患治理,對風(fēng)險較大的隱患點,及時采取有 力舉措進行整治。需要排危除險的,立即調(diào)集專業(yè)力量開展,迅速消除隱患;對短期內(nèi)難以完成整治 需要搬遷避讓的,嚴(yán)格按照“提前避讓 主動避讓 預(yù)防避讓”的原則,充分論證 果斷決策,盡快把人員撤離出來 妥善安置好。
(四)工程治理階段(*月*日—*月*日)。
對短期內(nèi)難以完成整治的,抓緊制定技術(shù)方案,按輕重緩急組織實施。
四 組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強防汛安全隱患排查與防治工作的組織 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導(dǎo),成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:馮煉兵 鎮(zhèn)長
副組長:張小竹 分管領(lǐng)導(dǎo) 武裝部長
成 員:經(jīng)發(fā)辦 國土所 財政所 交管辦 建管所 投促辦 水管站 文化站 社事辦 農(nóng)技服務(wù)中心等部門主要負責(zé)人,***個村(社區(qū))主要負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在 經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任,水管站負責(zé)人鄔江負責(zé)收集 匯總 核實 上報等日常工作。
五 工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))部門要迅速成立防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好各自領(lǐng)域的隱患排查 監(jiān)測預(yù)警和排危除險工作,要定期研判形勢,特別是針對推進中出現(xiàn)的新情況新問題,及時提出務(wù)實可行的措施辦法。
(二)認真組織排查。強化鎮(zhèn) 村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮群測群防作用,把專業(yè)技術(shù) 基層組織 人民群眾等各個方面力量調(diào)動起來,全力以赴開展排查。各村(社區(qū))部門要制定詳細的排查實施方案,成立專門工作組,對排查工作詳細部署,務(wù)必確保本轄區(qū) 本行業(yè)內(nèi)排查全面,務(wù)必確保每個點位排查工作到位,務(wù)必確保準(zhǔn)確排查篩選可能發(fā)生的災(zāi)害點。
(三)及時公開信息。對排查出的隱患區(qū) 隱患點的防治措施務(wù)必及時告知周邊群眾,應(yīng)急預(yù)案 防治方案等務(wù)必清楚張貼在 隱患區(qū)醒目位置,監(jiān)測預(yù)警務(wù)必及時準(zhǔn)確,宣傳培訓(xùn)務(wù)必同步推進,應(yīng)急演練務(wù)必講求實效,做到隱患家喻戶曉,措施干群皆知,以增強干部群眾臨災(zāi)避險 自救互助的意識和實戰(zhàn)能力。
(四)強化隱患整治。對存在 隱患的立即明確責(zé)任人 建立臺賬 落實防治措施,完善監(jiān)測 預(yù)警 警示標(biāo)志 撤離路線 明白卡 預(yù)案 演練等防災(zāi)措施。需進行排危除險和搬遷避讓的,務(wù)必立即組織隊伍開展排危除險和搬遷避讓安置,短期內(nèi)無法治理但確需工程治理的,務(wù)必會同有 關(guān)部門 專業(yè)單位提出治理方案,按輕重緩急組織實施。
(五)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委將成立督查組,對防汛安全隱患排查與防治工作情況進行專項督查,對工作不 力 敷衍塞責(zé) 推諉扯皮 貽誤工作的嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不 姑息遷就,以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)救災(zāi)工作扎實推進,確保堅決打贏防災(zāi)減災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭”。
(六)加強信息報送。各村(社區(qū))各有 關(guān)成員單位要落實專人,負責(zé)防汛安全隱患排查工作信息資料統(tǒng)計和報送工作。資料報送嚴(yán)格實行“一日一報”制度,每天下午 17:00 前將相關(guān)資料報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
聯(lián)系人:鄔江,聯(lián)系電話:5980449 ***
2020 年防汛抗洪應(yīng)急工作方案
**區(qū) 2020 年城鄉(xiāng)危房防汛工作方案
為切實做好今年城鄉(xiāng)危房防汛工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部工作要求,結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)危房防汛工作實際,特制定本方案。
一 指導(dǎo)思想
以***** “****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大 十八屆*中全會以及習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出的指示精神,構(gòu)建“統(tǒng)一指揮 分工負責(zé) 協(xié)調(diào)聯(lián)動 反應(yīng)靈敏 運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升城鄉(xiāng)危房防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
二 工作目標(biāo)
堅決貫徹國家 省 市區(qū)關(guān)于防汛工作的部署和要求,充分認識防汛工作的重
要性,按照“安全第一 預(yù)防為主 綜合治理”的方針,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),制定防范措施,強化防范手段,狠抓責(zé)任落實 工作落實和措施落實,將損失減至最小,確保人民生命財產(chǎn)安全。
三 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城鄉(xiāng)危房防汛工作組,負責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)危房防汛督導(dǎo)工作。按照職能分工,由局質(zhì)監(jiān)分站負責(zé)組織 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)危房防汛日常工作。
四 工作重點
(一)汛前集中排查
各鎮(zhèn)街立即組織對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民住房進行全面細致排查,對存在 汛期安全隱患的房屋逐一登記造冊,并制定出具體處置方案。對排查出的安全隱患,監(jiān)督產(chǎn)權(quán)人及使用人及時有 效治理隱患,特別是排查出來的 D 級危房,鎮(zhèn)街要立即組織居住在 D 級危房的居民搬離;制定防汛預(yù)案 加強防汛搶險隊伍建設(shè)和物資保障;完善各項防汛工作制度,加強汛前安全檢查,及時掌握氣象和災(zāi)害信息,有 效防止各類事故發(fā)生。
(二)汛期重點巡查
各鎮(zhèn)街對汛前排查出的危房落實修繕加固拆除的各項具體措施。重點對臨河 臨山等危房進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即制定措施排除安全隱患。各鎮(zhèn)街對汛期出現(xiàn)險情的房屋實施應(yīng)急措施,轉(zhuǎn)移安置相關(guān)人員和物資。各單位相關(guān)責(zé)任人要職守在 第一線,全面掌握 部署本單位安全生產(chǎn)工作。一旦事故發(fā)生,立即啟動預(yù)案組織搶險,并按規(guī)定及時將事故情況上報上級主管部門及區(qū)防汛指揮部。
五 工作要求
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認識汛期安全工作的重要性 緊迫性和艱巨性,把汛期安全工作提到重要議事日程抓緊 抓好,按工作方案要求切實落城鄉(xiāng)危房防汛工作,以高度責(zé)任感和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)做好汛期城鄉(xiāng)危房安全工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
各鎮(zhèn)街要明確黨政一把手為第一責(zé)任人,要切實履行防汛工作第一責(zé)任人的職責(zé),進一步組織好防汛搶險隊伍,建立完善各項工作制度,明確任務(wù),責(zé)任到人,各負其責(zé)。
(三)加強值班,落實人員各鎮(zhèn)街按照區(qū)委防汛指揮部值班規(guī)定,落實好值班制度。值班人員要按時到崗到位,做好值班記錄,對突發(fā)事件應(yīng)及時向區(qū)防汛指揮部報告,認真做好汛期值班工作。
第五篇:防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案
防汛抗洪應(yīng)急方案
一、目的
xx國道改線工程x標(biāo)段所在區(qū)域?qū)傥己恿饔颍瑳芎铀怠芎訛槲己幼蟀蹲畲蟮闹Я鳎S河中游的大支流,干流總長455.1km,流域面積約45421km2。夏秋季多暴雨,以洪水猛、泥沙多著稱。涇河流域洪水系由暴雨形成,洪水最早出現(xiàn)在4月份,其峰量較小,10月由于受淋雨影響,亦有洪水發(fā)生,但量級較大的洪水一般出現(xiàn)在7月~9月上旬。目前汛期即將來臨,為做好今年的防汛抗洪工作,安全渡汛,確保能夠及時、有序、高效地應(yīng)付可能發(fā)生的山洪爆發(fā)發(fā)生洪澇災(zāi)害,保障廣大員工的身體健康和生命安全,使工程能夠正常施工,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,特制定以下應(yīng)急方案。
二、使用范圍
根據(jù)本合同段所處地理位置,容易產(chǎn)生的洪水、塌方、泥石流等傷害而制定。
三、防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:xx 副組長:xx 組 員:xx 值班電話:18 xx 人員:20—30人 由組長全面負責(zé),下設(shè):搶救行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、保障救護組、物品管理組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。每組設(shè)兩名負責(zé)人,當(dāng)?shù)谝回撠?zé)人不在現(xiàn)場時,由第二負責(zé)人遞為第一負責(zé)人。
搶救行動組:xx員組成。主要任務(wù)是:發(fā)生洪災(zāi)時能迅速組織人員盡快趕赴現(xiàn)場,指揮人員進行搶救。要求;務(wù)必做到召之即來,來則能戰(zhàn),沖得上,救得出。盡力減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。
疏散引導(dǎo)組:由xx等人員組成。主要任務(wù)是:迅速組織被捆人員從安全通道有序疏散,撤離洪災(zāi)現(xiàn)場,到指定地點集中并清點認數(shù)。同時為即將前來增援的搶險部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道,引導(dǎo)其進入有利地勢。
通訊聯(lián)絡(luò)組:由xx等人員組成。主要任務(wù)是:利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設(shè)備及時溝通聯(lián)絡(luò),當(dāng)好搶救領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方,確保搶救指揮機關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,指揮正確及時。
人員救護組:由xx等人員組成,主要任務(wù)是:盡快組織人力、物力趕赴現(xiàn)場對傷員實施救護,根據(jù)要求辦公室應(yīng)迅速派車輛,將危重傷員送往附近醫(yī)院進行救治。
物品管理組:由xx等人員組成,主要任務(wù)是:對從現(xiàn)場搶救出的物品進行妥善保管,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復(fù)損壞、丟失。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)組;由xx等人員組成,主要任務(wù)是:對現(xiàn)場的情況進行認真、科學(xué)的分析,根據(jù)搶救小組的指示,靈活調(diào)配,正確指揮搶 救力量和器具的投放和使用。確保搶救工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財產(chǎn)損失。
四、應(yīng)急備料
1、雨花布:400m2
2、草袋:10000條
3、木樁;100根
4、碘鎢燈;6個
5、發(fā)電機:2臺
6、水泵、10個
7、擔(dān)架: 1副
五、應(yīng)急方案及措施
1、預(yù)防工作
由于本工程位于山區(qū)涇河岸邊,如遇暴雨時,易發(fā)生洪水、塌方、泥石流,故經(jīng)理部應(yīng)預(yù)先將河道疏通,調(diào)查施工現(xiàn)場情況,對處在低洼、山口匯水地方施工材料、人員搬遷至高處;棄土場整理,檢查支撐工程;高邊坡危石、松土的清理;路基、橋涵排水工程的疏通,保證排水通暢;腳手架基礎(chǔ)的檢查。
2、應(yīng)急方案
1)、根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和接到有關(guān)部門通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組及各小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)信息和警報,全面組織各項防汛搶險工作,各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛任務(wù)。
2)、組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場人員進行疏散、停止施工,轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、機械設(shè)備。
3)、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛順利進行。4)、加強對廣大員工的宣傳教育,做好思想穩(wěn)定工作。5)、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6)、按方案落實各項物資準(zhǔn)備。
7)、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止洪水后滋生其他災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
8)、迅速了解和掌握本工程范圍受災(zāi)情況,及時匯總上報。其他
(1)進入防汛緊急狀態(tài)后,隨時傳達各有關(guān)部門的命令、指揮。(2)在防洪抗汛應(yīng)急行動中,各小組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
3、應(yīng)急措施
在遇暴雨時,經(jīng)理部派專人巡察,發(fā)現(xiàn)險情及時通知有關(guān)管理人員,組織防汛抗洪隊伍,采取人員疏散、設(shè)備撤離,危險地帶草袋堆碼,打樁加固等措施,保證人員財產(chǎn)不受損失。
傷害自救步驟 1、呼救
當(dāng)工地發(fā)生險情時,最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫,呼叫內(nèi)容要明確:某某部位發(fā)生某某情況,將信息準(zhǔn)確傳出。
聽到呼救的任何人,均有責(zé)任將信息報告給與其最近的經(jīng)理部管理人員、防汛抗洪小組成員,使消息迅速報告到應(yīng)急小組現(xiàn)場總指揮處。
應(yīng)急小組接到信息后,立即組織人員趕撲現(xiàn)場,并展開組織救援工作,同時并將信息報告公司指揮部,應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮負責(zé)現(xiàn)場組織工作。
2、報警
如有傷亡傷害事故,報警員負責(zé)打急救電話120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑,以利急救中心迅速判斷方位。
安全員負責(zé)將傷害情況及時報告公司安保部。
3、接車
接車員迅速到路口接車,引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達現(xiàn)場。
4、自救 4.1水災(zāi)自救
人員、設(shè)備迅速轉(zhuǎn)移到高處,并集中清點,同時發(fā)出信息,以便救援人員能及時到達。轉(zhuǎn)移時應(yīng)沉著穩(wěn)定有序進行,不要慌亂,有受傷人員應(yīng)及時自救,自救時應(yīng)多人平托住傷員身體,緩慢將其放至于平坦的地面上。
發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應(yīng)進行口對口人工呼吸。
發(fā)現(xiàn)出血,應(yīng)迅速采取止血措施,可在傷口近心端結(jié)扎,但應(yīng)每半小時松開一次,避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。
4.2 坍塌自救
發(fā)生坍塌后,應(yīng)先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險,當(dāng)確認無危險后,方可實施搶救,如還可能造成二次塌方,則必須采取有效措施控制。
清理坍塌土方不可使用工具,應(yīng)人工清除,避免對傷員的二次傷害。
受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱傷害和骨折,因此也不可急速搖動傷員和移動傷員。應(yīng)多人平托住傷員身體,緩慢將其放至于平坦的地面上。
止血和人工呼吸處理同上。
總之,在急救中心醫(yī)生到來之前,應(yīng)盡最大努力,進行自救,以使傷害降低到最低點。在急救醫(yī)生到來后,應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生。
5、現(xiàn)場保護
現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時,應(yīng)派人保護現(xiàn)場、并拍照,如有現(xiàn)場必須移動的應(yīng)進行詳實的拍照、錄象,為今后的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。
將救助出來的人員、設(shè)備妥善安置,并進行思想穩(wěn)定工作,以免 產(chǎn)生新的災(zāi)害及事后處理。