第一篇：農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)師市黨辦傳【2011】19號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)兵團(tuán)黨委辦公廳 兵團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)兵團(tuán)黨委 兵團(tuán)關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)意見(jiàn)的通知》精神，為進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)師市司法行政系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，確保全面發(fā)揮司法行政職能作用服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，現(xiàn)就師市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年的總體要求

要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)以及胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班儀式上的重要講話以及兵團(tuán)黨委六屆五次、六次全委擴(kuò)大會(huì)議，師市黨委九屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞推動(dòng)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)，解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問(wèn)題、健全機(jī)制、著力打造改革創(chuàng)新、執(zhí)行有力、求真務(wù)實(shí)、能力過(guò)硬、聯(lián)系群眾、公正廉潔的師市司法行政干部隊(duì)伍。

活動(dòng)主要堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、以實(shí)為主解決問(wèn)題的原則，既要認(rèn)真組織師市廣大司法行政黨員干部通過(guò)活動(dòng)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又要突出解決實(shí)際問(wèn)題；二是堅(jiān)持解決突出 1 問(wèn)題與解決具體問(wèn)題相結(jié)合原則，既要解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，又要解決改革發(fā)展服務(wù)職工群眾方面的具體問(wèn)題；三是堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制相結(jié)合原則，既要解決好突出問(wèn)題和具體問(wèn)題，又要著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)新和完善體制機(jī)制；四是堅(jiān)持自上而下、上下聯(lián)動(dòng)原則，既要突出上一級(jí)機(jī)關(guān)為下一級(jí)機(jī)關(guān)作表率，師局機(jī)關(guān)帶好頭，又要強(qiáng)調(diào)各級(jí)機(jī)關(guān)相互銜接聯(lián)動(dòng)；五是堅(jiān)持群眾參與、開(kāi)門辦活動(dòng)原則。干部作風(fēng)好壞，由群眾評(píng)價(jià)，開(kāi)展活動(dòng)改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，活動(dòng)的效果也要由群眾評(píng)判。

活動(dòng)的主題是創(chuàng)新管理、服務(wù)群眾、強(qiáng)化執(zhí)行、提質(zhì)提效，推動(dòng)跨越發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

（一）宗旨意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力有新提高。牢固樹立“司法為公 執(zhí)法為民”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞推動(dòng)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，以今年兵團(tuán)司法局黨委提出的“抓好實(shí)施一部法律、貫徹兩個(gè)文件、深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)四項(xiàng)工作”為抓手，以服務(wù)師市“三化”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，全面發(fā)揮職能作用，著力解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力，努力提升司法行政在全社會(huì)的滿意度和知曉率。

（二）機(jī)遇意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展，破解難題的能力有新提高。圍繞兵、師黨委的重大決策部署，緊密結(jié)合師市司法行政 2 工作實(shí)際，著重解決影響和制約師市司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著重解決隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制中存在的突出的問(wèn)題，著重解決職工群眾和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式，同時(shí)努力協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)解決一批職工群眾和基層看得見(jiàn)、摸得著的問(wèn)題和困難。

（三）效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)的能力有新提高。在全系統(tǒng)努力打造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。強(qiáng)化全系統(tǒng)干警責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和使命感；以進(jìn)一步提升干警執(zhí)行力為重點(diǎn)，在工作中發(fā)揚(yáng)通力合作團(tuán)隊(duì)精神，做到秉公辦事、高效運(yùn)行、雷厲風(fēng)行、鍥而不舍；始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)；強(qiáng)化品牌意識(shí)，注重外在形象塑造和內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)，不斷改進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)效能，不斷提升司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)在凝聚力和社會(huì)影響力。

（四）紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政，科學(xué)管理的能力有新提高。制定和完善崗位責(zé)任制和行為準(zhǔn)則，制定實(shí)施完善服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的規(guī)定要求，努力做到黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍不斷強(qiáng)化，樹立司法行政機(jī)關(guān)真情為民、開(kāi)拓創(chuàng)新、清廉節(jié)約的良好形象。

三、開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年的主要載體和措施

整個(gè)活動(dòng)分“思想發(fā)動(dòng)、自查自糾；突出重點(diǎn)、集中整改； 3 創(chuàng)新機(jī)制、總結(jié)提高”三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：2011年4月中旬-5月中旬。

重點(diǎn)抓好動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、自查自糾。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，把全體干警的思想統(tǒng)一到兵、師黨委的部署決策上來(lái)。要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班儀式上的重要講話以及兵團(tuán)黨委六屆五次、六次全委擴(kuò)大會(huì)議，師市黨委九屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話論述；學(xué)習(xí)兵、師領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神和《學(xué)習(xí)考察河北省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況報(bào)告》。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織師市司法行政系統(tǒng)各級(jí)干部按照兵、師黨委的要求，結(jié)合單位和部門以及個(gè)人的實(shí)際情況，深入基層廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)查找出本單位、本部門以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不相適應(yīng)的問(wèn)題，具體開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)。查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)是否確立；查行為，看言行是否符合黨員干部的要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問(wèn)題，是否在開(kāi)展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，積極主動(dòng)為群眾解難事，對(duì)群眾反映的問(wèn)題是否盡心盡責(zé)地去解決；查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題；查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范工作和行為；查紀(jì)律，4 看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止問(wèn)題。各單位、各部門要堅(jiān)持邊找邊改正，為下一步活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二階段：201

1年5月中旬-11月中旬。

重點(diǎn)以抓好“四項(xiàng)活動(dòng)”為載體，以“四項(xiàng)制度”建設(shè)為主要舉措開(kāi)展活動(dòng)。

四項(xiàng)活動(dòng)：

1、開(kāi)展問(wèn)政于民、心系群眾、深入調(diào)查研究活動(dòng)。根據(jù)兵、師黨委的統(tǒng)一部署和安排，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“下基層、知民情、送服務(wù)、解難題”活動(dòng)。師局、墾區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在上半年和下半年分別安排3-5天時(shí)間深入基層進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研；機(jī)關(guān)科室人員也要根據(jù)實(shí)際情況安排5-7天開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)。調(diào)研要根據(jù)師市黨委的決策部署結(jié)合司法行政工作實(shí)際，確定一至兩個(gè)專題，廣泛開(kāi)展問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、了解民意，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決對(duì)策。蹲點(diǎn)期間，各級(jí)干部要堅(jiān)持從群眾來(lái)，到群眾中去的原則，深入基層一線進(jìn)行調(diào)查研究，與基層干部群眾同吃同住，食宿自理，不得增加基層負(fù)擔(dān)。要采取“實(shí)地看、聽(tīng)、問(wèn)”的調(diào)研方式，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、民情溝通會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表等形式，詳細(xì)了解基層所想、所需、所盼，查找影響和制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，征求破解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，征求促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)與建議。師市司法行政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部力爭(zhēng)在活動(dòng)期間解決幾個(gè)突出問(wèn)題，辦成幾件群眾迫切需要的實(shí)事，進(jìn) 5 一步鞏固和擴(kuò)大干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)實(shí)踐成果。

2、開(kāi)展清理審批、規(guī)范程序、提高機(jī)關(guān)效能活動(dòng)。以提高工作能力、精簡(jiǎn)會(huì)議、壓縮文件、提高工作效率和質(zhì)量為主要內(nèi)容，大力減少和規(guī)范審批事項(xiàng)，清理相關(guān)文件，下發(fā)權(quán)力，簡(jiǎn)化程序。不斷完善各項(xiàng)制度，對(duì)已有的制度進(jìn)行全面清理，對(duì)不合時(shí)宜的制度該廢止的立即廢止，該修訂的進(jìn)行修訂，不完善的制度繼續(xù)完善，并在制度創(chuàng)新上下功夫。在公證、法律服務(wù)、法律援助等窗口服務(wù)部門實(shí)行《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管人、靠制度管事。繼續(xù)將執(zhí)業(yè)法律服務(wù)工作者的姓名、照片及涉及司法行政審批事項(xiàng)的條件、程序、辦事期限、收費(fèi)依據(jù)、數(shù)額以及投訴電話等內(nèi)容上墻公示，向群眾公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)司法行政工作透明度。

3、開(kāi)展破解難題、狠抓落實(shí)、集中攻堅(jiān)克難活動(dòng)。緊密圍繞在發(fā)揮司法行政職能作用推動(dòng)師市跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，服務(wù)“三化”建設(shè)、對(duì)口援疆、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展集中攻堅(jiān)活動(dòng)。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，就是要針對(duì)我們司法行政機(jī)關(guān)在服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安過(guò)程中在管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)臵等、隊(duì)伍建設(shè)、職能發(fā)揮等方面出現(xiàn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，建立領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題分工負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)難題、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、評(píng)價(jià)考核、協(xié)調(diào)督導(dǎo)等措施，確保制約本部門發(fā)展和涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決。

4、開(kāi)展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、提升服務(wù)水平活動(dòng)。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，主要要做好以下幾個(gè)方面工作：一是要進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，律師、公證、基層法律服務(wù)人員要圍繞服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安更加積極主動(dòng)地投入師市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在土地承包、兩費(fèi)自理、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)以及招商引資談判等方面充分發(fā)揮法律服務(wù)與法律保障作用，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂、為職工群眾解難。二是要要圍繞師市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作，積極排查調(diào)處因棚戶區(qū)改造、拆遷補(bǔ)償安臵、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“兩費(fèi)分離”等方面引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是要進(jìn)一步做好法律援助工作，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力，暢通法律援助通道；進(jìn)一步放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓更多的困難群眾平等享受法律保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。四是要突出重點(diǎn)，抓好窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，端正服務(wù)態(tài)度。堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)為本、社會(huì)效益優(yōu)先，全心全意搞好法律服務(wù)工作。要弘揚(yáng)敬業(yè)精神，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律，恪守職業(yè)操守，規(guī)范行業(yè)秩序。分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)對(duì)窗口單位作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促整改，使我局的法律服務(wù)工作在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上有新的提高。

四項(xiàng)制度：

1、崗位責(zé)任制。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)加大公證、法律服務(wù)、法律援助等窗口建設(shè)，規(guī)范并公 7 開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、推行“一站式服務(wù)”。對(duì)本單位、部門和每個(gè)崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作程序進(jìn)行梳理完善，按照崗位設(shè)臵及人員配備情況，逐崗逐人明確職責(zé)，對(duì)每項(xiàng)工作都要明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，形成崗位工作標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行公示。

2、公開(kāi)承諾制。進(jìn)一步進(jìn)行公開(kāi)承諾，確定承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，并向社會(huì)公布。師市司法行政系統(tǒng)各級(jí)窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會(huì)作出公示、承諾，承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。凡承諾的事項(xiàng)，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向當(dāng)事人作出答復(fù)。

3、評(píng)議考核制度。全面推行和完善師市司法行政機(jī)關(guān)效能評(píng)議考核辦法，把作風(fēng)建設(shè)情況作為重要內(nèi)容納入績(jī)效考核，讓服務(wù)對(duì)象參與機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布，并將評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎(jiǎng)懲工作中，形成群眾評(píng)議考核推動(dòng)機(jī)制。

4、責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾事項(xiàng)沒(méi)有按時(shí)完成的，對(duì)下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的，公職人員不作為、亂作為的，給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、直至組織處理和紀(jì)律處分。

第三階段：2011年11月中旬-12月底

要結(jié)合年終總結(jié)和機(jī)關(guān)效能考評(píng)，重點(diǎn)抓好群眾評(píng)議考核、健全完善制度機(jī)制、鞏固提高。

活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要對(duì)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，要把貫徹兵、師黨 8 委部署要求、解決突出問(wèn)題、基層和群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。從活動(dòng)一開(kāi)始就要認(rèn)真研究做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，將落腳點(diǎn)放在制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)上，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善、將活動(dòng)中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，形成務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。

四、加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，成立農(nóng)六師司法局開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：李桂軍、徐世明

副組長(zhǎng)：孟明成、王立輝、李文飛、熊紀(jì)山

成 員：黃北麗、韓永勝、李文英、柳新勝、吳剛、趙愛(ài)兵、張文東、項(xiàng)偉

（一）落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。師市司法行政機(jī)關(guān)各單位、各部門都要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨組織要全面負(fù)責(zé)本部門本單位干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的具體組織實(shí)施，要形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室積極參與的一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要把干部作風(fēng)建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)對(duì)本單位、本部門活動(dòng)的政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促檢查等工作。要采取突擊檢查、9 隨機(jī)暗訪、受理舉報(bào)等形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口服務(wù)單位干部的履職情況進(jìn)行檢查抽查。通過(guò)工作調(diào)度、情況交流等形式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)好推廣經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在的問(wèn)題，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

（三）突出有機(jī)結(jié)合。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要將開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“唱響兵團(tuán)精神”主題教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng) 堅(jiān)定信念 執(zhí)法為民”主題教育結(jié)合起來(lái)，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)突出自選動(dòng)作。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出主題，創(chuàng)新載體，體現(xiàn)特色，以開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（四）搞好輿論引導(dǎo)。師市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義、總體要求和任務(wù)目標(biāo)，宣傳各單位、各部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)，宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，宣傳活動(dòng)的進(jìn)展和取得的成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，在全系統(tǒng)營(yíng)造干部作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍。

各單位、各部門要根據(jù)本意見(jiàn)結(jié)合各自實(shí)際制定具體實(shí)施方案，活動(dòng)開(kāi)展中的有關(guān)信息、各階段活動(dòng)小結(jié)以及活動(dòng)總結(jié)要及時(shí)報(bào)局政治處（郵箱：xiangwei422400@163.com）。

二0一一年五月三日

第二篇：農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

農(nóng)六師五家渠市司法局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)師市黨辦傳【2011】19號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)兵團(tuán)黨委辦公廳 兵團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)兵團(tuán)黨委 兵團(tuán)關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)意見(jiàn)的通知》精神，為進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)師市司法行政系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，確保全面發(fā)揮司法行政職能作用服務(wù)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，現(xiàn)就師市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年的總體要求

要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)以及胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班儀式上的重要講話以及兵團(tuán)黨委六屆五次、六次全委擴(kuò)大會(huì)議，師市黨委九屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞推動(dòng)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)，解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問(wèn)題、健全機(jī)制、著力打造改革創(chuàng)新、執(zhí)行有力、求真務(wù)實(shí)、能力過(guò)硬、聯(lián)系群眾、公正廉潔的師市司法行政干部隊(duì)伍。

活動(dòng)主要堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、以實(shí)為主解決問(wèn)題的原則，既要認(rèn)真組織師市廣大司法行政黨員干部通過(guò)活動(dòng)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又要突出解決實(shí)際問(wèn)題；二是堅(jiān)持解決突出

1問(wèn)題與解決具體問(wèn)題相結(jié)合原則，既要解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，又要解決改革發(fā)展服務(wù)職工群眾方面的具體問(wèn)題；三是堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制相結(jié)合原則，既要解決好突出問(wèn)題和具體問(wèn)題，又要著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)新和完善體制機(jī)制；四是堅(jiān)持自上而下、上下聯(lián)動(dòng)原則，既要突出上一級(jí)機(jī)關(guān)為下一級(jí)機(jī)關(guān)作表率，師局機(jī)關(guān)帶好頭，又要強(qiáng)調(diào)各級(jí)機(jī)關(guān)相互銜接聯(lián)動(dòng)；五是堅(jiān)持群眾參與、開(kāi)門辦活動(dòng)原則。干部作風(fēng)好壞，由群眾評(píng)價(jià)，開(kāi)展活動(dòng)改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，活動(dòng)的效果也要由群眾評(píng)判。

活動(dòng)的主題是創(chuàng)新管理、服務(wù)群眾、強(qiáng)化執(zhí)行、提質(zhì)提效，推動(dòng)跨越發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

（一）宗旨意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力有新提高。牢固樹立“司法為公 執(zhí)法為民”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞推動(dòng)師市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，以今年兵團(tuán)司法局黨委提出的“抓好實(shí)施一部法律、貫徹兩個(gè)文件、深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)四項(xiàng)工作”為抓手，以服務(wù)師市“三化”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，全面發(fā)揮職能作用，著力解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力，努力提升司法行政在全社會(huì)的滿意度和知曉率。

（二）機(jī)遇意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展，破解難題的能力有新提高。圍繞兵、師黨委的重大決策部署，緊密結(jié)合師市司法行政

工作實(shí)際，著重解決影響和制約師市司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著重解決隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制中存在的突出的問(wèn)題，著重解決職工群眾和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式，同時(shí)努力協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)解決一批職工群眾和基層看得見(jiàn)、摸得著的問(wèn)題和困難。

（三）效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)的能力有新提高。在全系統(tǒng)努力打造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。強(qiáng)化全系統(tǒng)干警責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和使命感；以進(jìn)一步提升干警執(zhí)行力為重點(diǎn)，在工作中發(fā)揚(yáng)通力合作團(tuán)隊(duì)精神，做到秉公辦事、高效運(yùn)行、雷厲風(fēng)行、鍥而不舍；始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)；強(qiáng)化品牌意識(shí)，注重外在形象塑造和內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)，不斷改進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)效能，不斷提升司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)在凝聚力和社會(huì)影響力。

（四）紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政，科學(xué)管理的能力有新提高。制定和完善崗位責(zé)任制和行為準(zhǔn)則，制定實(shí)施完善服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的規(guī)定要求，努力做到黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍不斷強(qiáng)化，樹立司法行政機(jī)關(guān)真情為民、開(kāi)拓創(chuàng)新、清廉節(jié)約的良好形象。

三、開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年的主要載體和措施

整個(gè)活動(dòng)分“思想發(fā)動(dòng)、自查自糾；突出重點(diǎn)、集中整改；

創(chuàng)新機(jī)制、總結(jié)提高”三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：2011年4月中旬-5月中旬。

重點(diǎn)抓好動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、自查自糾。師市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，把全體干警的思想統(tǒng)一到兵、師黨委的部署決策上來(lái)。要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班儀式上的重要講話以及兵團(tuán)黨委六屆五次、六次全委擴(kuò)大會(huì)議，師市黨委九屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話論述；學(xué)習(xí)兵、師領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神和《學(xué)習(xí)考察河北省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況報(bào)告》。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織師市司法行政系統(tǒng)各級(jí)干部按照兵、師黨委的要求，結(jié)合單位和部門以及個(gè)人的實(shí)際情況，深入基層廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)查找出本單位、本部門以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不相適應(yīng)的問(wèn)題，具體開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)。查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)是否確立；查行為，看言行是否符合黨員干部的要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問(wèn)題，是否在開(kāi)展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，積極主動(dòng)為群眾解難事，對(duì)群眾反映的問(wèn)題是否盡心盡責(zé)地去解決；查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題；查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范工作和行為；查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止問(wèn)題。各單位、各部門要堅(jiān)持邊找邊改正，為下一步活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二階段：2011年5月中旬-11月中旬。

重點(diǎn)以抓好“四項(xiàng)活動(dòng)”為載體，以“四項(xiàng)制度”建設(shè)為主要舉措開(kāi)展活動(dòng)。

四項(xiàng)活動(dòng)：

1、開(kāi)展問(wèn)政于民、心系群眾、深入調(diào)查研究活動(dòng)。根據(jù)兵、師黨委的統(tǒng)一部署和安排，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“下基層、知民情、送服務(wù)、解難題”活動(dòng)。師局、墾區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在上半年和下半年分別安排3-5天時(shí)間深入基層進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研；機(jī)關(guān)科室人員也要根據(jù)實(shí)際情況安排5-7天開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)。調(diào)研要根據(jù)師市黨委的決策部署結(jié)合司法行政工作實(shí)際，確定一至兩個(gè)專題，廣泛開(kāi)展問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、了解民意，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決對(duì)策。蹲點(diǎn)期間，各級(jí)干部要堅(jiān)持從群眾來(lái)，到群眾中去的原則，深入基層一線進(jìn)行調(diào)查研究，與基層干部群眾同吃同住，食宿自理，不得增加基層負(fù)擔(dān)。要采取“實(shí)地看、聽(tīng)、問(wèn)”的調(diào)研方式，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、民情溝通會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表等形式，詳細(xì)了解基層所想、所需、所盼，查找影響和制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，征求破解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，征求促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)與建議。師市司法行政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部力爭(zhēng)在活動(dòng)期間解決幾個(gè)突出問(wèn)題，辦成幾件群眾迫切需要的實(shí)事，進(jìn)

第三篇：中共農(nóng)六師五家渠市委員會(huì)

中共農(nóng)六師五家渠市委員會(huì)

辦公室文件

師市黨辦發(fā)?2008?38號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好團(tuán)場(chǎng)

機(jī)關(guān)

企業(yè)事業(yè)單位

團(tuán)組織換屆工作的意見(jiàn)

按照兵團(tuán)黨委組織部、兵團(tuán)團(tuán)委?關(guān)于認(rèn)真做好師、團(tuán)兩級(jí)團(tuán)組織集中換屆工作的通知?（兵青聯(lián)發(fā)?2008?18號(hào)）要求和?團(tuán)章?規(guī)定，經(jīng)師市黨委組織部、團(tuán)委研究，師市黨委批準(zhǔn)，共青團(tuán)農(nóng)六師五家渠市第八次代表大會(huì)擬定于2009年4月底前召開(kāi)。為了使師、團(tuán)兩級(jí)團(tuán)組織的換屆時(shí)間相互銜接，現(xiàn)就做好師市各團(tuán)場(chǎng)、公司、院校、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)委（團(tuán)工委、團(tuán)總支）

換屆工作提出以下意見(jiàn)：

一、換屆工作的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建這一根本原則，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)干部年輕化、擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主、完善協(xié)管考察，切實(shí)加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。通過(guò)換屆，使師、團(tuán)兩級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提高素質(zhì)，完善結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)活力，成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線，竭誠(chéng)服務(wù)青年，開(kāi)拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、換屆時(shí)間安排

為了使師、團(tuán)兩級(jí)團(tuán)組織的換屆時(shí)間相互銜接，便于統(tǒng)籌考慮師市團(tuán)委新一屆委員會(huì)的人員組成，按照?團(tuán)章?第二十條“團(tuán)的縣（市、旗）、自治縣、市轄區(qū)代表大會(huì)每三年舉行一次”的規(guī)定，凡在2008年內(nèi)到期屆滿的基層團(tuán)組織，要在2009年1月底前完成換屆工作。同時(shí)，團(tuán)場(chǎng)和團(tuán)處級(jí)企事業(yè)單位團(tuán)委要在換屆前，對(duì)所屬基層團(tuán)委、團(tuán)支部（總支）進(jìn)行集中換屆。在基層團(tuán)支部（總支）內(nèi)大力推行團(tuán)干部直選的選拔方式，也可在條件具備的基層團(tuán)委內(nèi)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展團(tuán)干部直選試

點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主，大力創(chuàng)新團(tuán)的民主選拔機(jī)制。

三、團(tuán)代會(huì)代表及新一屆委員會(huì)的構(gòu)成

（一）會(huì)議代表構(gòu)成。根據(jù)?中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)?(以下簡(jiǎn)稱?選舉規(guī)則?)規(guī)定：基層團(tuán)代表大會(huì)名額一般為100名左右，最多不超過(guò)200名。根據(jù)師市各團(tuán)場(chǎng)規(guī)模和基本情況，各團(tuán)場(chǎng)團(tuán)代會(huì)代表人數(shù)應(yīng)控制在80人左右，最多不超過(guò)100人，代表構(gòu)成按?選舉規(guī)則?執(zhí)行。

（二）委員會(huì)構(gòu)成。?選舉規(guī)則?規(guī)定：不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的團(tuán)的基層委員會(huì)一般由七至九人組成；設(shè)常務(wù)委員會(huì)的團(tuán)的基層委員會(huì)一般由十五至二十一人組成，常務(wù)委員五至七人。根據(jù)師市實(shí)際情況，團(tuán)場(chǎng)一般應(yīng)設(shè)置常務(wù)委員會(huì)，企事業(yè)單位可不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。

（三）年齡結(jié)構(gòu)。為了與師市團(tuán)委第八屆委員會(huì)及兵團(tuán)團(tuán)委第六屆委員會(huì)年齡結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，各單位團(tuán)委新一屆委員會(huì)成員提名人選的平均年齡應(yīng)不超過(guò)28周歲。常委會(huì)成員提名人選平均年齡應(yīng)不超過(guò)30周歲。團(tuán)場(chǎng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具有大專以上文化程度，新任團(tuán)場(chǎng)團(tuán)委書記提名年齡一般不超過(guò)30周歲，副書記提名年齡一

般不超過(guò)28周歲,任職年齡原則上不超過(guò)33周歲。年滿28周歲且已任團(tuán)場(chǎng)團(tuán)委書記、副書記的非中共黨員，保留團(tuán)籍，可以繼續(xù)任職,但條件成熟時(shí)應(yīng)發(fā)展其入黨。團(tuán)處級(jí)企事業(yè)單位配備團(tuán)委書記、副書記的年齡要求，參照?qǐng)F(tuán)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、需要協(xié)調(diào)解決和重視的幾個(gè)問(wèn)題

（一）各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)組織換屆工作是廣大團(tuán)員青年和各級(jí)團(tuán)組織政治生活中的一件大事，不僅是團(tuán)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是黨組織的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨組織要高度重視共青團(tuán)組織的換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范換屆工作程序，加強(qiáng)團(tuán)委班子選配。

基層團(tuán)委換屆，需提前向同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委請(qǐng)示。團(tuán)委書記、副書記提名人選，要按照干部雙重管理工作的規(guī)定，履行有關(guān)程序，在換屆選舉前團(tuán)委書記、副書記候選人必須經(jīng)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委審批，經(jīng)同意后，方可提交選舉。換屆選舉工作，要按照?團(tuán)章?和團(tuán)內(nèi)選舉規(guī)則的規(guī)定，認(rèn)真履行團(tuán)內(nèi)民主程序。新一屆團(tuán)的委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記選舉結(jié)果，需報(bào)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)，待上一級(jí)團(tuán)委批復(fù)后，由同級(jí)黨委發(fā)文公布。黨委在團(tuán)的兩屆代表大會(huì)之間需要任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)委書記、副書記時(shí)，應(yīng)事先征求上一級(jí)團(tuán)委的意見(jiàn)。

（二）嚴(yán)格條件，健全團(tuán)的組織，選好配強(qiáng)團(tuán)的干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要按照?轉(zhuǎn)發(fā)兵團(tuán)黨委組織部、兵團(tuán)團(tuán)委?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)?的通知?（新兵黨辦發(fā)?2001?28號(hào)）文件的要求，保證基層團(tuán)組織的工作機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不得隨意撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。同時(shí)立足團(tuán)的整體化建設(shè)，建立和完善團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制。

要堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，積極適應(yīng)干部人事制度改革的需要，進(jìn)一步拓寬團(tuán)干部的選拔渠道，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心青年工作的優(yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的崗位上來(lái)，選好配強(qiáng)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子。同其他群眾團(tuán)體相比，共青團(tuán)組織在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面具有自己的特殊性，要選配好團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，落實(shí)相應(yīng)的政治生活待遇，做到職級(jí)相符。團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人不得長(zhǎng)時(shí)間空缺或離崗。

（三）積極做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。按?團(tuán)章? 的有關(guān)規(guī)定和共青團(tuán)工作性質(zhì)的需要，團(tuán)干部到了一定的年齡要調(diào)離共青團(tuán)崗位，這也是共青團(tuán)工作的特殊任務(wù)，關(guān)系到穩(wěn)定共青團(tuán)隊(duì)伍、保持活力、更好地肩負(fù)起為黨的事業(yè)培養(yǎng)輸送人才的光榮使命。對(duì)于超齡符合轉(zhuǎn)崗輸出的團(tuán)干部，各組織部門要及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告情況，并根據(jù)團(tuán)干部本人德才條件和年齡情況，積極做好推薦轉(zhuǎn)崗工作。組織部門要把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作納入干部調(diào)整計(jì)劃，在換屆工作中，拓展團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗渠道，建立團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗制度，積極穩(wěn)妥地做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗工作，努力形成團(tuán)干部正常轉(zhuǎn)崗的有效機(jī)制。

農(nóng)六師五家渠市黨委辦公室

2008年12月3日

主題詞： 黨派團(tuán)體

共青團(tuán)

換屆

意見(jiàn)

發(fā)：各團(tuán)（場(chǎng)）、公司、院(校)黨委，各街道黨工委，大黃山社區(qū)、十三戶社區(qū)黨委，政法系統(tǒng)黨組（黨委），師市機(jī)關(guān)有關(guān)部門

農(nóng)六師五家渠市黨委辦公室 2008年12月3日印發(fā)

第四篇：農(nóng)六師五家渠市法律援助辦案經(jīng)費(fèi)

農(nóng)六師五家渠市法律援助辦案經(jīng)費(fèi)

使用管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)法律援助辦案經(jīng)費(fèi)使用管理，保證法律援助辦案經(jīng)費(fèi)的專款專用，提高提高資金使用效益，促進(jìn)法律援助事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》及兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、司法局《關(guān)于印發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)法律援助辦案經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法〉的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合師市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律援助辦案經(jīng)費(fèi)，是指專門用于師市法律援助事業(yè)、辦理法律援助案件的中央、兵團(tuán)財(cái)政補(bǔ)助?？?、師市各級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算撥款以及依法接受的捐款等經(jīng)費(fèi)。

第三條 按照 “分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)”預(yù)算管理原則，師市財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將法律援助辦案所需必要經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。法律援助機(jī)構(gòu)可根據(jù)法律援助辦案量提出預(yù)算建議，按照預(yù)算管理程序師市財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)力可能予以核定。各級(jí)司法行政部門要廣泛開(kāi)辟除財(cái)務(wù)預(yù)算撥款以外的法律援助經(jīng)費(fèi)籌措渠道，充分利用各方面力量解決法律援助辦案所需資金。第四條 法律援助辦案經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支出審核，按同級(jí)司法行政部門財(cái)務(wù)預(yù)算管理核報(bào)制度予以核支。經(jīng)費(fèi)管理設(shè)專帳核算，確保專款專用，并接受財(cái)務(wù)（政）、審計(jì)和司法行政部門的監(jiān)督、檢查。

第五條 法律援助辦案經(jīng)費(fèi)的使用范圍：

（一）支出接受法律援助機(jī)構(gòu)指派辦理案件的律師、法律工作者、司法助理員和接受安排辦理案件的社會(huì)組織人員、法律援助志愿者的辦案補(bǔ)貼；

（二）法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件的直接費(fèi)用；

（三）受援人敗訴后確因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力交納的辦案費(fèi)用。

第六條 辦理法律援助案件的具體支出項(xiàng)目包括：住宿費(fèi)、交通費(fèi)、文印費(fèi)、通訊費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)等。

第七條 法律援助人員辦理援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)平均辦案成本需要，按照以下標(biāo)準(zhǔn)包干支出辦案補(bǔ)貼：

（一）在本師地域范圍內(nèi)辦案的，刑事案件每件400元；民事、行政案件每件500元。

（二）跨師辦案的，刑事案件每件900元，民事、行政案件每件1000元。

（三）屬群體上訪、跨重大疑難案件，或者因案情復(fù)雜、路途遙遠(yuǎn)以及其他客觀原因，致使差旅費(fèi)開(kāi)支金額較大的，法律援助機(jī)構(gòu)審核后報(bào)同級(jí)司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)增加補(bǔ)助費(fèi)或者據(jù)實(shí)報(bào)銷。

（四）涉及跨省援助案件，須經(jīng)兵團(tuán)法律援助中心審查并報(bào)同級(jí)司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（五）法律援助機(jī)構(gòu)專職律師辦理法律援助案件事項(xiàng)的直接費(fèi)用憑相關(guān)票據(jù)據(jù)實(shí)核銷，不使用上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 法律援助人員在援助案件辦結(jié)或終止后十五個(gè)工作日內(nèi)，向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案卷宗，法律援助機(jī)構(gòu)在卷宗審查合格后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序從法律援助辦案經(jīng)費(fèi)中支付辦案補(bǔ)貼。

第九條 結(jié)案卷宗的內(nèi)容包括能基本反映案件真實(shí)情況的各類文書、案件材料及結(jié)案報(bào)告。不提交結(jié)案卷宗或提交卷宗不完整的，辦案補(bǔ)貼將不予發(fā)放或暫緩發(fā)放。

第十條 辦案補(bǔ)貼的發(fā)放程序：援助案件承辦人將結(jié)案卷宗交法律援助機(jī)構(gòu)，收卷人初審合格后，填寫《***法律援助辦案補(bǔ)貼審批表》，交復(fù)核人復(fù)核后，報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，特殊情況報(bào)司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十一條 法律援助案件由法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督，未經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)、指派，法律援助機(jī)構(gòu)不承擔(dān)辦案補(bǔ)貼費(fèi)用。

第十二條 法律援助辦案經(jīng)費(fèi)是專為社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難公民撥付和募集的具有救濟(jì)性質(zhì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得用于司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

截留、擠占、挪用法律援助辦案經(jīng)費(fèi)的，由財(cái)務(wù)部門追回，并追究單位負(fù)責(zé)人和主管人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 師市法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年終了兩個(gè)月內(nèi)將法律援助辦案專款的安排和使用情況報(bào)告師財(cái)務(wù)局、司法局。師市財(cái)務(wù)將此作為考核各法律援助辦案專款管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和安排下一法律援助辦案?？畹闹匾罁?jù)。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師五家渠市

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師五家渠市

勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件

師市勞社發(fā)?2012?7號(hào)

關(guān)于表彰2011勞動(dòng)和社會(huì)保障

系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人的決定

各團(tuán)（場(chǎng)）、公司勞動(dòng)和社會(huì)保障科、社保所，工業(yè)區(qū)管委會(huì)人力資源部，各街道辦事處勞動(dòng)社保事務(wù)所，十三戶社區(qū)、大黃山社區(qū)、局屬各單位：

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)中央新疆工作會(huì)議精神、全面實(shí)施對(duì)口支援新疆工作的起步之年。在師市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，師市勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生，保穩(wěn)定這個(gè)中心，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，使各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作取得較好的成績(jī)，為促進(jìn)師市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)，工作中涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個(gè)人。為表彰先進(jìn)、樹立典型，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員的積極性和創(chuàng)新性。1 根據(jù)《師市2011勞動(dòng)保障工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)考核綜合評(píng)定，決定授予王海慶等56位同志為勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

希望受表彰的先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲，在今后的工作中不斷取得新成績(jī)。同時(shí)，師市勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員以先進(jìn)集體和個(gè)人為榜樣，恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力開(kāi)創(chuàng)師市勞動(dòng)保障工作的新局面。

附件：2011勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人名單

二○一二年二月十五日

附件

2011勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人名單

王海慶、王玉梅王 選、劉紹振黃 燕、聞新華徐 云、張馬愛(ài)新、高永江王新文、楊生斌、郭敬麗王 燕、蔡文君、劉愛(ài)香王永玲、李錦花葛 江、任藺芝琴、韓施明蘭、李洪翔戈壁花 王 彪、姜甘 迪 孔 娜 王海華

麗 105 106

芳

娟、王興龍 偉（56人）

團(tuán) 團(tuán) 團(tuán) 團(tuán) 團(tuán) 芳草湖農(nóng)場(chǎng)

新湖農(nóng)場(chǎng) 軍戶農(nóng)場(chǎng) 共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)

奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng) 紅旗農(nóng)場(chǎng) 土墩子農(nóng)場(chǎng) 六運(yùn)湖農(nóng)場(chǎng)

五家渠市軍墾路街道辦事處 五家渠市青湖路街道辦事處 五家渠市人民路街道辦事處 賈祥娣 十三戶社區(qū)

朱紅霞（?。?/p>

大黃山社會(huì)保險(xiǎn)基金管理所 朱紅霞（大）

駐烏魯木齊社會(huì)保險(xiǎn)基金管理所 趙清峰 大黃山豫新煤業(yè)有限責(zé)任公司 韓 維 大黃山鴻基焦化有限責(zé)任公司 汪國(guó)輝 劉麗華 屈玉華 張小云 蔣煥愛(ài) 曾曉紅 王紅燕 左 璐 牛玉萍 范利、陳偉韜、張疆玲 張桂英、邱宏偉、許江軍董 莉、谷春梅 馬興健 王春力 劉 帥 勞動(dòng)保障

先進(jìn)個(gè)人 天力建工集團(tuán)有限公司 天山防水有限責(zé)任公司 準(zhǔn)噶爾物資公司 五家渠城市建設(shè)管理處 國(guó)資公司

新疆新興油脂有限公司 新疆和創(chuàng)棉業(yè)有限公司 華孚紡織有限公司

誠(chéng)信融資擔(dān)保貸款有限公司 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心 勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 職業(yè)技能鑒定中心

工傷與勞動(dòng)能力鑒定辦公室 表彰

決定

主題詞： 農(nóng)六師五家渠市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 2012年2月15日印發(fā)