第一篇：地震等自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

地震等自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為建立和完善地震應(yīng)急救助體系，提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平，避免或盡可能地減輕地震造成的損失，確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合相關(guān)文件的精神以及我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、總則：

1、根據(jù)《地震防治條例》，本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地震是指因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

2、本校校區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；未雨綢繆、有備無(wú)患”的原則。

二、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

1、地質(zhì)等突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)： 組

長(zhǎng)：張學(xué)軍 副組長(zhǎng)：趙洪剛

組員：王銀川、夏淑云、張紅兵、于潮娜、宋學(xué)、張艷紅、王春英、李金敏、丁秋微

2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍：

（1）、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各班主任（2）、學(xué)校內(nèi)保人員（3）、值日教師

三、報(bào)告程序

1、地震災(zāi)害發(fā)生后，校（園）內(nèi)如有人員受傷，校（園）醫(yī)應(yīng)立即撥打急救電話120。

2、校（園）地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向鎮(zhèn)教育辦應(yīng)急救援指揮中心（電話 6492698）報(bào)告人員、財(cái)產(chǎn)損失及受災(zāi)情況。

3、各工作小組按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

四、應(yīng)急處理程序：

（一）、防范預(yù)案：

1、通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、廣播、黑板報(bào)、知識(shí)講座等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育，在師生中廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng)，努力提高師生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

2、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，使每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害，克服麻痹?xún)e幸思想。

3、積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。每學(xué)期，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)都要定期和不定期地對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓、圍墻、及學(xué)校周邊地區(qū)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進(jìn)行全面檢查，特別是在每年雨季，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)校區(qū)及周邊的地質(zhì)（渠河等）災(zāi)害隱患進(jìn)行一次徹底的排查，并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作，采取防范措施。

4、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，防患于未然。

（二）、應(yīng)急預(yù)案：

1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組織成員要及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集工作，迅速組織發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移、救治。

2、災(zāi)害情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取快速得到上級(jí)部門(mén)及其它部門(mén)的支援與配合，以最大程度地減少傷亡及損失。

3、并提出下一步避災(zāi)措施。

4、妥善處理災(zāi)后事故，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序及重建等工作。

（三）、臨震應(yīng)急處置：

上級(jí)地震、臨震預(yù)報(bào)后，地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面組織抗震工作。

（1）信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向師生發(fā)布緊急警報(bào)和有關(guān)消息。

（2）停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)，迅速疏散師生至安全地帶。3）搶險(xiǎn)救災(zāi)組檢查、消除各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患；封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所；切斷電源、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)。（4）強(qiáng)化對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理；加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、食堂、門(mén)衛(wèi)室、電腦室等重要場(chǎng)所的加固和防護(hù)。

（5）物資保障組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如車(chē)輛、雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好。

（6）警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)學(xué)校秩序。

2、震后應(yīng)急處置：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，組織有關(guān)部門(mén)和人員迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)工作

（2）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷亡人員進(jìn)行搶救和處置，必要時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行搶救。并及時(shí)報(bào)告、通知相關(guān)部門(mén)和人員

（3）警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)，維護(hù)學(xué)校秩序。

（4）物資保障組迅速組織救災(zāi)款物，確保及時(shí)到位。（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

（6）醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。（7）各工作小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告校（園）地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（8）校（園）地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組向教育局安全辦就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實(shí)登記，快速地、實(shí)事求是報(bào)告災(zāi)情。

（四）做好善后處理工作

善后處理組做好相關(guān)善后處理工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

本實(shí)施方案由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)、同時(shí)教師人員如有變動(dòng)另外及時(shí)通知。

石河中心校

2015年9月

第二篇：自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1.1 編制目的

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，最大程度地保護(hù)員工和相關(guān)方的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進(jìn)行，保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合經(jīng)理部實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》

《中華人民共和國(guó)防洪法》

《破壞性地震應(yīng)急條例》

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》

1.3 適用范圍

1.3.1 本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震和地質(zhì)等自然災(zāi)害，造成或可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊急事件。

1.3.2 本預(yù)案適用于集團(tuán)所屬各單位承建的工程項(xiàng)目。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，減少危害。采取一切措施保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全；最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源。各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)服從集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；整合各單位內(nèi)部搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，確保各單位統(tǒng)一調(diào)配和指揮；各單位自救與集團(tuán)范圍救災(zāi)相互協(xié)作，相互支持。

1.4.3 統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)。實(shí)行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災(zāi)。各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)；應(yīng)急期間，一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。

1.4.4 預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，高度重視、安全管理；常抓不懈，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件。

1.5 災(zāi)害分級(jí)

各類(lèi)自然災(zāi)害按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小等因素分為四級(jí)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和地質(zhì)等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)非常嚴(yán)重，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會(huì)影響和公司聲譽(yù)影響，需要集團(tuán)公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度集團(tuán)公司各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài) 2 比較嚴(yán)重，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)公司各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

Ⅲ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)嚴(yán)重，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、氣象、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)一般，對(duì)公司的員工安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，可能造成人員傷亡和傷害、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

1.6 應(yīng)急預(yù)案

1.6.1 集團(tuán)所屬各單位根據(jù)所處環(huán)境、地理位臵，分析本單位可能遭受的自然災(zāi)害類(lèi)型，并制定本單位重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

1.6.2 集團(tuán)的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括但不限于以下類(lèi)型：洪汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、海嘯（風(fēng)暴）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各所屬單位應(yīng)進(jìn)一步制定細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

1.6.3 集團(tuán)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是各單位應(yīng)對(duì)可能遭受的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由經(jīng)集團(tuán)制定并發(fā)布實(shí)施。災(zāi)情預(yù)警

集團(tuán)各單位應(yīng)急救災(zāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對(duì)員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵的原則，按規(guī)定采取相應(yīng)的處臵措施。應(yīng)急處臵措施 3.1 地震

地震發(fā)生前，按本預(yù)案要求做好各項(xiàng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備；地震發(fā)生后，即刻啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行地震應(yīng)急。

上級(jí)單位下達(dá)地震預(yù)報(bào)或破壞性地震突然發(fā)生，應(yīng)即刻啟動(dòng)預(yù)案，按下列程序進(jìn)行地震應(yīng)急。

3.1.1 應(yīng)急疏散（1）有地震預(yù)報(bào)時(shí)

所有應(yīng)急工作人員應(yīng)立即到位；根據(jù)預(yù)報(bào)的震級(jí)和震害預(yù)測(cè)，決定停工或中止工作；所有員工應(yīng)及時(shí)撤離危險(xiǎn)建筑物；檢查房屋安全情況和水電有無(wú)安全隱患，組織人員緊急排險(xiǎn)。

（2）地震突然發(fā)生時(shí)

①工作時(shí)間，最重要的是妥善避震，用物品護(hù)住頭部，躲在堅(jiān)固的物體下，要避免物品掉落砸傷。

待震動(dòng)平息后迅速撤離室內(nèi)，撤離時(shí)，應(yīng)按照預(yù)先的編組，按先后順序和路線撤離到室外，千萬(wàn)不可擁擠造成混亂。因此，要制定逃生路線，并且要由特定人員正確進(jìn)行引導(dǎo)。在保證人員安全的情況下，應(yīng)安排值班人員立即切斷總電源，正確處臵可能引起火災(zāi)的物品等，避免因地震引起火災(zāi)等其它災(zāi)情。撤離過(guò)程中仍應(yīng)在各通道、出口處有人員進(jìn)行指揮，以保證正常秩序。撤到室外時(shí)，應(yīng)在預(yù)定地點(diǎn)集結(jié)。震后根據(jù)地震部門(mén)提供的信息和上級(jí)安排，決定繼續(xù)是否停工。

②如地震發(fā)生在夜間，以各寢室為組撤出建筑物，同樣應(yīng)有預(yù)定路線、順序。確定幾個(gè)人員作為引導(dǎo)人員，進(jìn)行指揮，避免混亂。由于是在夜間，可能停電，要有備用手電等照明準(zhǔn)備，不要點(diǎn)蠟燭、火把等，以免失火。

3.1.2 撤離建筑物后

疏散人員到安全位臵后，應(yīng)立即組織清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給應(yīng)急指揮中心，同時(shí)進(jìn)行力所能及的搜尋救護(hù)。

3.2 海嘯

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布海嘯災(zāi)害預(yù)警時(shí)，應(yīng)即刻停止在危險(xiǎn)區(qū)域的活動(dòng)，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

當(dāng)海嘯意外發(fā)生時(shí)，應(yīng)即刻采取以下措施：

（1）立即組織人員轉(zhuǎn)移至堅(jiān)固的多層建筑物樓頂或者山上等高處；

（2）值班人員應(yīng)守在各轉(zhuǎn)移通道，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移方向，保持轉(zhuǎn)移秩 5 序；

（3）人員轉(zhuǎn)移至安全位臵后，應(yīng)立即組織清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心。

3.3 山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害

當(dāng)相關(guān)部門(mén)發(fā)布山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)，應(yīng)即刻停止在危險(xiǎn)區(qū)域的活動(dòng)，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

當(dāng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害意外發(fā)生時(shí)，應(yīng)即刻采取以下措施：

（1）引導(dǎo)人員往泥石流的兩側(cè)逃生；不要往低洼地跑，應(yīng)往低洼地兩側(cè)的高處山坡或堅(jiān)固的建筑物跑，不能爬樹(shù)逃生。

（2）人員轉(zhuǎn)移到安全位臵后，應(yīng)立即清點(diǎn)人員，統(tǒng)計(jì)被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4 暴雨

當(dāng)發(fā)生暴雨突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)即刻啟動(dòng)、執(zhí)行本預(yù)案。

（1）值班人員應(yīng)全面檢查各房間門(mén)、窗、水、電等方面的情況，以消除隱患。

（2）值班人員應(yīng)督促物業(yè)管理人員采取相關(guān)措施，如打開(kāi)下水道井蓋、清除明溝排水障礙物等。

（3）如果發(fā)生嚴(yán)重的雷擊現(xiàn)象，應(yīng)關(guān)閉除照明外的一切不必要的電源，尤其是重大設(shè)備的電源，并仔細(xì)檢查空氣開(kāi)關(guān)等保護(hù)手段是否正常，以避免造成不必要的損失。

6（4）如果房間發(fā)生天花板漏水、窗戶(hù)破裂進(jìn)水等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)緊急加固相關(guān)破損處，并轉(zhuǎn)移可能受影響的貴重儀器設(shè)備等，然后再去除積水，以免因水浸造成二次損失。同時(shí)應(yīng)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（5）如發(fā)生重大損失，應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

保障措施

4.1 通訊與信息保障

應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。接到單位和上級(jí)部門(mén)重特大應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定上報(bào)下傳應(yīng)急信息，跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。各單位應(yīng)保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時(shí)有人值守，及時(shí)接收和轉(zhuǎn)達(dá)災(zāi)害信息，保證與單位主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系通暢。

4.2 應(yīng)急保障

（1）應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障。各單位應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急所需的物資和生活用品，加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建立完善應(yīng)急保障措施；

（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障。項(xiàng)目經(jīng)理部組織建立應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍資源系統(tǒng)，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，并進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

（3）應(yīng)急資金保障。項(xiàng)目經(jīng)理部每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，用于預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的設(shè)備建設(shè)、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、預(yù)防演練。應(yīng)急救災(zāi)期間，可隨時(shí)啟用，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用；

4.3 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

（1）利用各種宣傳手段進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，使員工了解應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)急意識(shí)；

（2）定期對(duì)應(yīng)急相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)，提高應(yīng)急救災(zāi)能力；

（3）每年組織一次自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

第三篇：自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

1.編制目的

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，最大程度地保護(hù)師生和相關(guān)方的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進(jìn)行，保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合經(jīng)理部實(shí)際，特制定本預(yù)案。

2.編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》

《中華人民共和國(guó)防洪法》

《破壞性地震應(yīng)急條例》

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》

3.適用范圍

本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震和大氣污染等自然災(zāi)害，造成或可能造成學(xué)校師生重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響學(xué)校正常上課的緊急事件。

4.工作原則

（1）以人為本，減少危害。采取一切措施保障全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全；最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源。學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；整合學(xué)校內(nèi)部搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，確保各部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配和指揮，相互協(xié)作，相互支持。

（3）統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)。實(shí)行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災(zāi)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)；應(yīng)急期間，一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。

（4）預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，高度重視、安全管理；常抓不懈，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件。

5.災(zāi)害分級(jí)

各類(lèi)自然災(zāi)害按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小等因素分為四級(jí)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

第二章 應(yīng)急組織的職責(zé)

1.學(xué)校應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是學(xué)校整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告和請(qǐng)示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門(mén)和社區(qū)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。

成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：楊士新（校長(zhǎng)兼黨支部書(shū)記）電話：*** 副組長(zhǎng)：夏國(guó)英（副校長(zhǎng)）電話：*** 王立艷（副校長(zhǎng)）電話：*** 盧寶華（副校長(zhǎng)）電話：*** 鄭愛(ài)娟（副書(shū)記）電話：*** 葉紅波（工會(huì)主席）電話：*** 成 員：尹相君（安保科長(zhǎng)）電話：*** 段國(guó)華（后勤主任）電話：*** 杜穎華（總務(wù)人員）電話：*** 孔立明（總務(wù)人員）電話：*** 2.指揮部及單位職責(zé) 2.1學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)

①?zèng)Q定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng)；

③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門(mén)人員到達(dá)單位后，配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作；

④向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故情況和要求提供救援事項(xiàng)；

⑤向單位員工通報(bào)事故情況，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況；

⑥負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

2.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)

①根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。③負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮報(bào)告。

⑥與消防等應(yīng)急部門(mén)合作，提供建議和信息。

⑦維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。

⑧負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)值班主任職責(zé)

①在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮

②在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。

④維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。

3.應(yīng)急救援小組

根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置：

⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組，負(fù)責(zé)人：張旭東 電話：*** ⑵疏散引導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人：何亞波 電話：*** ⑶醫(yī)療救護(hù)小組，負(fù)責(zé)人：孫小紅 電話***

⑷警戒保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)人：尹相君 電話：*** ⑸排險(xiǎn)搶修小組，負(fù)責(zé)人：段國(guó)華 電話：*** ⑹后勤保障小組，負(fù)責(zé)人：杜穎華 電話：*** 4.應(yīng)急責(zé)任制

⑴校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保證學(xué)校安全，是學(xué)校應(yīng)急預(yù)案指揮者。

⑵事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，現(xiàn)場(chǎng)值班主任承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，指揮有關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)排難。

⑶分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人：

①臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、地震等自然災(zāi)害責(zé)任人：分管總務(wù)后勤的副校長(zhǎng)及總務(wù)主任。②社會(huì)人員進(jìn)入校園造成安全事故責(zé)任 5

人：分管安全工作的副校長(zhǎng)及安保科長(zhǎng)。③火災(zāi)、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、車(chē)輛傷害、觸電等安全事故責(zé)任人：分管安全工作的副校長(zhǎng)及總務(wù)主任。④學(xué)生群體斗毆、校內(nèi)大型活動(dòng)安全事故責(zé)任人：分管教學(xué)的副校長(zhǎng)和政教主任及各級(jí)部主任。⑤在突發(fā)安全事故中因?qū)W生管理不善而造成的意外傷害事故責(zé)任人：分管教學(xué)的副校長(zhǎng)和政教主任及各級(jí)部主任或現(xiàn)場(chǎng)指揮。

應(yīng)急電話：火災(zāi)119

報(bào)警110

緊急救護(hù)120

第三章 監(jiān)測(cè)預(yù)警

應(yīng)急救災(zāi)機(jī)構(gòu)成員負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對(duì)師生安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，按規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施。

第四章 應(yīng)急救援與處置

（一）發(fā)生大風(fēng)導(dǎo)致建筑物傾斜或倒塌應(yīng)急程序

1.立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。

2.若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，或打120送 6

醫(yī)院。

3.在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線，派專(zhuān)人密切觀察建筑物狀況。

4.在城建局安全監(jiān)察部門(mén)或有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

5.若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固

6.對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

7.關(guān)閉單位所有的玻璃門(mén)窗。

8.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

9.單位應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（二）發(fā)生暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

1.暴雨雷擊來(lái)臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，并與上級(jí)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。

2.暴雨時(shí)，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門(mén)窗。

3.若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電襲擊。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周?chē)灰胖每扇嘉铩Ｅ烹U(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

4.若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水，校園積水： ①應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢(xún)問(wèn)市政部門(mén)排水設(shè)施運(yùn)行情況。②應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。③學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。④房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

5.如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重，總指揮應(yīng)根據(jù)情況在報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后，可以停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。

第五章 恢復(fù)與健康

善后處置，當(dāng)自然災(zāi)害造成人員傷害后勤保障組成員必須第一時(shí)間對(duì)受到傷害的師生進(jìn)行慰問(wèn)、撫恤，確保傷員第一時(shí)間得到救治，否則追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六章 監(jiān)督管理

本預(yù)案由雙遼市實(shí)驗(yàn)小學(xué)安辦科負(fù)責(zé)管理，預(yù)案每年結(jié)合本 8

校實(shí)際情況進(jìn)行修訂一次。

第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練

（1）利用各種宣傳手段進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，使師生了解應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)急意識(shí)；

（2）定期對(duì)應(yīng)急相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)，提高應(yīng)急救災(zāi)能力；

（3）每年組織一次自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

第八章 附則

Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)非常嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校的師生安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)和工作秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會(huì)影響，需要中心校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度中心校各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)比較嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校的師生安全和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，9

已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要學(xué)校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)學(xué)校各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

Ⅲ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校的師生安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各村小協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害類(lèi)事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)一般，對(duì)學(xué)校的師生安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)工作秩序帶來(lái)危害或威脅，可能造成人員傷亡和傷害、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各村小協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

雙遼市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 2017年7月10日

第四篇：防臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

防臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、防災(zāi)

1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

2、校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

3、德育處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

5、政教處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

二、防災(zāi)應(yīng)急方案

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

貴門(mén)鄉(xiāng)中心學(xué)校防自然災(zāi)害安全工作

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組

長(zhǎng)

呂海員

副組長(zhǎng)

朱向陽(yáng)

邢浙波

成員

周義偉

朱玲麗

陳杏英

佘海燕 應(yīng)奇亮

錢(qián)茹霞 邢丹瑜

主要職責(zé)：

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織演習(xí)。提高廣大師生的防范意識(shí)。

2、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

組長(zhǎng)：呂海員 成員：錢(qián)茹霞 邢丹瑜 張燕 主要職責(zé)：

（1）接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

（2）通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。（3）及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

3、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé) 組長(zhǎng)：周義偉

組 員：朱玲麗、陳杏英、佘海燕、生活指導(dǎo)教師、各班班主任 主要職責(zé)：

（1）在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類(lèi)電器。（2）組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門(mén)窗，各處室、年級(jí)組關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。

(3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

4、善后處理組及職責(zé) 組長(zhǎng)：朱向陽(yáng)

成員：何英 朱玲麗、陳杏英、佘海燕 生活指導(dǎo)教師、各班班主任

（1）發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

（2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

（3）災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

第五篇：縣級(jí)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

HD縣重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)

1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則。樹(shù)立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.3

編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

1.4

適用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救。

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1

組織機(jī)構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任為組長(zhǎng)、分管副副主任為副組長(zhǎng)，委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長(zhǎng)、植保站站長(zhǎng)、土肥站站長(zhǎng)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站站長(zhǎng)為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門(mén)相互配合，統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時(shí)間內(nèi)，讓農(nóng)民

掌握防治技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展科學(xué)有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體承擔(dān)日常工作。

2.2

建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測(cè)報(bào)工作崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷Α⒌蜏貎龊Α⒏珊怠⒑闈车葹?zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)各類(lèi)災(zāi)害的測(cè)報(bào)工作，實(shí)行定人員、定任務(wù)，定期檢查落實(shí)情況，充分調(diào)動(dòng)測(cè)報(bào)人員的主動(dòng)性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施，指導(dǎo)生產(chǎn)。

2.3

經(jīng)費(fèi)保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)與防治，縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如遇突發(fā)事件，相應(yīng)安排救災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

2.4

物資保障。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊Α⒏珊怠⒑闈碁?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資（種子、化肥等）儲(chǔ)備，一旦災(zāi)害發(fā)生，要及時(shí)組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種，確保改種補(bǔ)種需求。

2.5

辦公室職責(zé)

2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門(mén)匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況，提出建議意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，牽頭實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃，提議召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。

2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施。

2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期，及時(shí)收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

預(yù)防、預(yù)警

3.1

預(yù)警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預(yù)警信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報(bào)、報(bào)告等。

3.2

信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積；損失程度和防治措施等。

3.3

信息報(bào)送。災(zāi)害發(fā)生后，由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報(bào)，因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

3.4

預(yù)警報(bào)告。出現(xiàn)下列情況時(shí)，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警：收到氣象部門(mén)的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，干旱及洪澇預(yù)報(bào)。

3.5

預(yù)防控制

3.5.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類(lèi)型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備。積極組織培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。

3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對(duì)尚未成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施。

臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施

根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，主要采取的措施為：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣政府請(qǐng)求立即做出應(yīng)急處理；領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施防災(zāi)預(yù)案；辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào)；根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi)、減災(zāi)措施，并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；報(bào)請(qǐng)縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災(zāi)害損失。

自然災(zāi)害突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)

按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

5.1

特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1有下列情況之一時(shí)，為特別重大（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積（指因?yàn)?zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

（1）縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署抗災(zāi)工作，并報(bào)告縣人民政府。

（2）縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗災(zāi)減災(zāi)工作。

（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

5.2

重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1有下列情況之一時(shí)，為重大（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

（1）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣人民政府報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。

（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

5.3

較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1有下列情況之一時(shí)，為較大（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

（1）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會(huì)議，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組，調(diào)查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。

（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

5.4

一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1有下列情況之一時(shí)，為一般（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。

（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)行動(dòng)：

由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)受災(zāi)情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。

5.5

應(yīng)急解除

當(dāng)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)縣人民政府宣布應(yīng)急解除。