第一篇:2018年自然災害類突發(fā)事件應急預案Word 文檔
自然災害類突發(fā)事件應急預案
(修訂時間:2018-1)
一、自然災害類突發(fā)事件類別
自然災害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。
二、等級確認與劃分
根據(jù)國家有關自然災害應急預案和對醫(yī)院醫(yī)療、生活產(chǎn)生的影響,自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度,從高到低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
Ⅰ級事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災害。
Ⅱ級事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受較大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害。
Ⅲ級事件:對個體造成損害的,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。
三、應急處置程序
根據(jù)有關規(guī)定,在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災害預報后,醫(yī)院即可宣布進入預備應急期。
在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下,啟動應急預案,并檢查、落實預案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署,發(fā)布相關通知,必要時組織避災疏散。災害發(fā)生后,醫(yī)院各部門要各司其職,通力協(xié)作,全力以赴,妥善處置。同時,將醫(yī)院受災情況,及時向上級主管部門和地方政府報告。各科室要在醫(yī)院應急指揮部統(tǒng)一領導下,做好本科室搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:
3.1人員搶救與工程搶救;
3.2醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫,協(xié)助組織力量搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
3.3醫(yī)院基礎設施搶險與應急恢復;
3.3.1協(xié)助交通部門恢復被毀壞的道路和有關設施。
3.3.2協(xié)助電信部門盡快恢復被破壞的通信設施,保障通信暢通。
3.3.3協(xié)助電力部門恢復被破壞的電力設施和系統(tǒng)功能等,保證醫(yī)院用電供應。
3.4糧食食品物資供應:協(xié)助有關部門調(diào)運食品與物資,保障生活必需品的供應。
3.5災民安置:協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品,做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3.6維護社會治安:協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護醫(yī)院和社會治安。
3.7消防:協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
3.8次生及衍生災害防御:協(xié)助有關部門對醫(yī)院易發(fā)生次生災害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災害的發(fā)生。
3.9災害損失評估:協(xié)助有關部門開展災害損失評估。
3.10應急資金:做好應急資金撥款準備。
3.11接受外援:協(xié)助有關部門接受和安排緊急救援物資。
3.12宣傳報道:按照有關規(guī)定,由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災情等有關信息。
四、善后與恢復
自然災害事件應急處置完成后,工作重點應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復醫(yī)院正常秩序。做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問,對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。
嚴格信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定醫(yī)院秩序,疏導職工及病員情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免再次發(fā)生衍生事故。
總結(jié)經(jīng)驗教訓。對因玩忽職守、瀆職而導致自然災害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要追究相關責任人的責任。配合有關部門做好事故調(diào)查工作。
獲經(jīng)批準
院長:
日期:
第二篇:自然災害類突發(fā)事件應急預案
自然災害類突發(fā)事件應急預案
自然災害類突發(fā)事件類別
自然災害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。等級確認與劃分
根據(jù)國家有關自然災害應急預案和對醫(yī)院醫(yī)療、生活產(chǎn)生的影響,自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度,從高到低分為Ⅰ級—Ⅳ級。Ⅰ級事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災害。
Ⅱ級事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受較大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害。
Ⅲ級事件:對個體造成損害的,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。應急處置程序
根據(jù)有關規(guī)定,在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災害預報后,醫(yī)院即可宣布進入預備應急期。
在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下,啟動應急預案,并檢查、落實預案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署,發(fā)布相關通知,必要時組織避災疏散。
災害發(fā)生后,醫(yī)院各部門要各司其職,通力協(xié)作,全力以赴,妥善處置。同時,將醫(yī)院受災情況,及時向上級主管部門和地方政府報告。各科室要在醫(yī)院應急指揮部統(tǒng)一領導下,做好本科室搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作: 人員搶救與工程搶救;
醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫,協(xié)助組織力量搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。醫(yī)院基礎設施搶險與應急恢復;
協(xié)助交通部門恢復被毀壞的道路和有關設施。
協(xié)助電信部門盡快恢復被破壞的通信設施,保障通信暢通。協(xié)助電力部門恢復被破壞的電力設施和系統(tǒng)功能等,保證醫(yī)院用電供應。
糧食食品物資供應:協(xié)助有關部門調(diào)運食品與物資,保障生活必需品的供應。
災民安置:協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品,做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。
維護社會治安:協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護醫(yī)院和社會治安。消防:協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
次生及衍生災害防御:協(xié)助有關部門對醫(yī)院易發(fā)生次生災害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災害的發(fā)生。
災害損失評估:協(xié)助有關部門開展災害損失評估。應急資金:做好應急資金撥款準備。接受外援:協(xié)助有關部門接受和安排緊急救援物資。
宣傳報道:按照有關規(guī)定,由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災情等有關信息。善后與恢復
自然災害事件應急處置完成后,工作重點應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復醫(yī)院正常秩序。
2、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問,對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。
嚴格信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定醫(yī)院秩序,疏導職工及病員情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免再次發(fā)生衍生事故。
總結(jié)經(jīng)驗教訓。對因玩忽職守、瀆職而導致自然災害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要追究相關責任人的責任。配合有關部門做好事故調(diào)查工作。附件4:
壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故應急預案
根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》及行業(yè)要求,為切實有效的處理可能發(fā)生的特大鍋爐壓力容器、壓力管道和設備(簡稱鍋容管特)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我實際,制訂本預案。
一、使用范圍
壓力容器和特種設備安全故障應急處理。
二、組織機構(gòu)
常設機構(gòu):安全生產(chǎn)工作領導小組 組 長:主管院領導
副 組 長:院長助理、總務處長、保衛(wèi)處長 組 員:總務處、保衛(wèi)處全體成員
臨時機構(gòu):一旦發(fā)生突發(fā)性公共安全事件,迅速成立醫(yī)院突發(fā)性公共安全事件應急救援指揮部,負責統(tǒng)一組織和指揮突發(fā)性公共安全事件的應急救援工作。
總指揮:院長、黨委書記
副總指揮:黨委副書記、副院長、工會主席、院長助理 指揮部成員:醫(yī)院突發(fā)性公共安全事件應急救援指揮部下設突發(fā)公共安全事件應急辦公室,保衛(wèi)處長任辦公室主任,職能科室負責人為成員,辦公室設在院保衛(wèi)處。
三、職責分工
1.現(xiàn)場警戒組,由保衛(wèi)處長負責,職責是對災害現(xiàn)場人員的疏散和警戒封控。
2.緊急搶修組,由負責總務處副處長負責,職責是對設備的搶修,切斷汽、水、電源等,并負責組織日常應急演練。
3.醫(yī)療救護組,由醫(yī)務處長負責,職責是對傷病員進行緊急搶救。4.故障調(diào)查組,由總務處長負責,職責是帶領動力運行相關專業(yè)的專家,深入災害現(xiàn)場調(diào)查搜集災害事故有關證據(jù)。
5.通信聯(lián)絡組:由院辦主任負責,職責是協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門的聯(lián)絡。
四、應急處置
1.一旦發(fā)生特大“鍋、容、管、特”事故,事故科室要立即采取應急措施,搶救傷員,疏散群眾,防止事故擴大蔓延,劃出隔離帶和警戒線,保護好現(xiàn)場,同時用最快的方式報告有關部門。
2.接到報告后,應急成員要迅速趕赴現(xiàn)場。根據(jù)事故的種類、特性為事故處理提供必要的技術支持,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。
3.要對現(xiàn)場的重要物資、設備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
4.保護好事故現(xiàn)場,查找造成事故的可靠證據(jù),詢問有關人員,查找物證、資料、數(shù)據(jù)等第一手資料,工作上要做到“嚴、準、細”。
5.按照“鍋、容、管、特”事故處理的有關法規(guī)、規(guī)定,對事故原因做出科學公正的分析,分清責任,提出今后防范措施或建議。4.壓力容器使用科室及部門應配備專用搶險器材、防護用品,明確專人管理,定期進行演練。附件5:
重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的應急預案
總則 第一條 為切實維護醫(yī)院的正常醫(yī)療、工作秩序,保護醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員、患者的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《醫(yī)療事故處理條例》和《衛(wèi)生部、公安部關于加強醫(yī)療機構(gòu)治安管理維護正常診療秩序的通告》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我院實際,制定本預案。第二條
重大醫(yī)療糾紛是指在診療護理工作中,醫(yī)患雙方對診療后果及其原因有分歧,患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務人員、損壞醫(yī)療機構(gòu)公共財物、占據(jù)辦公、診療場所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。
重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機構(gòu)工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。
第三條 本預案適用于醫(yī)院內(nèi)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件的處理工作。組織機構(gòu) 第四條
重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理,由醫(yī)院統(tǒng)一領導,各部門分工負責。成立重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件應急處理領導小組: 組 長:*** 醫(yī)院黨支部書記兼院長 副組長:*** 醫(yī)院業(yè)務副院長 副組長:*** 醫(yī)院行政副院長 成 員:*** 辦公室主任 *** 醫(yī)務科長 *** 總護士長 *** 總務科長 *** 投訴中心主任
領導小組負責統(tǒng)一指揮,調(diào)度安排應急處置工作,各成員按照分配的工作崗位,各司其職。領導小組下設辦公室,由***同志兼任辦公室主任,***任副主任,負責重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理等日常工作。職責 第五條
應急處理領導小組辦公室應當制定防范、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預案,預防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生,及時處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。第六條
發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后,醫(yī)院立即成立由院長任組長的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組,下設工作組,由醫(yī)務科(包括投訴中心)、護理部、涉及醫(yī)療糾紛科室、保衛(wèi)科和醫(yī)院辦公室等相關科室人員組成,負責處理有關事宜,做好患者一方的解釋和說服工作,緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件,應該立即報告縣衛(wèi)生局和公安局,由縣衛(wèi)生局、公安局向縣政府報告。對一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時內(nèi)報縣衛(wèi)生局備案。第七條
醫(yī)院應當協(xié)助公安機關做好調(diào)查取證工作,在接待投訴人時進行實時錄像和同步錄音,并妥善保存錄像錄音資料。第八條
在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處置時發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的,醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)部門應立即在職責范圍內(nèi)處置,并及時向公安機關報告有關情況:
在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的; 故意損壞公共財物的;
侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員的; 非法限制醫(yī)務人員人身自由的;
占據(jù)辦公、診療場所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品,擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的;
在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)或大門口設靈堂、堵塞通道及大門,擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的;
其他擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的行為。醫(yī)療糾紛處理程序 第九條
凡發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛事件,當事的醫(yī)務人員應立即向本科室負責人和單位領導報告,單位領導應立即向主管部門報告。對出現(xiàn)本預案第八條所列情況的要及時向公安機關和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告。患者及其家屬可向醫(yī)療機構(gòu)或衛(wèi)生行政部門提出查處要求。第十條
投訴中心接到醫(yī)療糾紛的報告后,應立即組織人員負責調(diào)查、處理或確定專人調(diào)查處理。第十一條
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方可在自愿、平等、誠信的基礎上進行協(xié)商處理,如達成和解協(xié)議,處理即告終止。對投訴到上級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛,醫(yī)院應積極配合上級部門的工作。經(jīng)多次調(diào)解仍無法解決的醫(yī)療糾紛,可建議患者或家屬按法定程序進行醫(yī)療鑒定。第十二條
為查明醫(yī)療糾紛案件的原因,醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗的要求。如因拒絕或拖延尸體檢驗而影響對死因的判定,由拒絕或拖延一方負責。尸體檢驗不得超過四十八小時。應敦促死者家屬將檢查后的尸體及時進行火化。第十三條
收到尸體檢驗鑒定結(jié)果后,醫(yī)患雙方應當委托醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定,分清責任,劃分責任大小,確定醫(yī)方存在責任的,醫(yī)患雙方應當按照《醫(yī)療事故處理條理》的規(guī)定,通過醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調(diào)解或訴訟所在地人民法院裁決等方式,妥善解決醫(yī)療糾紛。第十四條
因醫(yī)療過失或醫(yī)療并發(fā)癥致殘但不需繼續(xù)治療的住院患者,其家屬應及辦理出院手續(xù)。對于無理糾纏,拒絕出院的,經(jīng)勸說無效,醫(yī)院可以向人民法院起訴。對以醫(yī)療事故為借口要挾、損壞公物,毆打辱罵醫(yī)務人員,聚眾鬧事,以及其他行為擾亂醫(yī)院工作秩序者,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。二○○七年十一月十日
第三篇:自然災害突發(fā)事件應急預案
自然災害突發(fā)事件應急預案
1.1 編制目的
為進一步增強應對和抵御重大自然災害突發(fā)事件的能力,最大程度地保護員工和相關方的生命安全,減少財產(chǎn)損失,確保應急救災工作有序、高效地進行,保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,結(jié)合經(jīng)理部實際,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國防震減災法》
《中華人民共和國防洪法》
《破壞性地震應急條例》
《地質(zhì)災害防治條例》
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
《國家破壞性地震應急預案》
1.3 適用范圍
1.3.1 本預案所指的重大自然災害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、火災、地震和地質(zhì)等自然災害,造成或可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或嚴重影響生產(chǎn)經(jīng)營的緊急事件。
1.3.2 本預案適用于集團所屬各單位承建的工程項目。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,減少危害。采取一切措施保障員工生命、財產(chǎn)安全;最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4.2 統(tǒng)一領導,整合資源。各單位搶險救災服從集團公司的統(tǒng)一領導;整合各單位內(nèi)部搶險救災資源,確保各單位統(tǒng)一調(diào)配和指揮;各單位自救與集團范圍救災相互協(xié)作,相互支持。
1.4.3 統(tǒng)一組織,協(xié)同救災。實行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災。各單位主要負責人擔任本單位應急指揮組組長;應急期間,一般性工作服從應急救災工作。
1.4.4 預防為主,科學應對。堅持災前預防為主的原則,高度重視、安全管理;常抓不懈,增強應對重大自然災害突發(fā)事件的能力,科學應對突發(fā)應急事件。
1.5 災害分級
各類自然災害按其性質(zhì)、嚴重程度和影響大小等因素分為四級,并采取相應的應急響應。
Ⅰ級自然災害類事件,是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震和地質(zhì)等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)非常嚴重,對公司的員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,造成較大社會影響和公司聲譽影響,需要集團公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度集團公司各方面的資源和力量進行應急處臵的突發(fā)事件。
Ⅱ級自然災害類事件,是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài) 2 比較嚴重,對公司的員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)公司各方面的資源和力量進行應急處臵的突發(fā)事件。
Ⅲ級自然災害類事件,是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)嚴重,對公司的員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅,可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應急處臵的突發(fā)事件。
Ⅳ級自然災害類事件,是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風暴、暴風雪、冰雹、氣象、地震等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)一般,對公司的員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅,可能造成人員傷亡和傷害、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應急處臵的突發(fā)事件。
1.6 應急預案
1.6.1 集團所屬各單位根據(jù)所處環(huán)境、地理位臵,分析本單位可能遭受的自然災害類型,并制定本單位重大自然災害突發(fā)事件專項應急預案。
1.6.2 集團的重大自然災害突發(fā)事件應急預案包括但不限于以下類型:洪汛災害應急預案、沙塵暴災害應急預案、海嘯(風暴)災害應急預案、雷電災害應急預案、地震災害應急預案和地質(zhì)災害應急預案。各所屬單位應進一步制定細致的專項應急預案。
1.6.3 集團重大自然災害突發(fā)事件應急預案是各單位應對可能遭受的重大自然災害突發(fā)事件的規(guī)范性文件,由經(jīng)集團制定并發(fā)布實施。災情預警
集團各單位應急救災機構(gòu)負責搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災害預報部門發(fā)出的預警信息,分析災害可能對員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則,按規(guī)定采取相應的處臵措施。應急處臵措施 3.1 地震
地震發(fā)生前,按本預案要求做好各項地震應急準備;地震發(fā)生后,即刻啟動本預案進行地震應急。
上級單位下達地震預報或破壞性地震突然發(fā)生,應即刻啟動預案,按下列程序進行地震應急。
3.1.1 應急疏散(1)有地震預報時
所有應急工作人員應立即到位;根據(jù)預報的震級和震害預測,決定停工或中止工作;所有員工應及時撤離危險建筑物;檢查房屋安全情況和水電有無安全隱患,組織人員緊急排險。
(2)地震突然發(fā)生時
①工作時間,最重要的是妥善避震,用物品護住頭部,躲在堅固的物體下,要避免物品掉落砸傷。
待震動平息后迅速撤離室內(nèi),撤離時,應按照預先的編組,按先后順序和路線撤離到室外,千萬不可擁擠造成混亂。因此,要制定逃生路線,并且要由特定人員正確進行引導。在保證人員安全的情況下,應安排值班人員立即切斷總電源,正確處臵可能引起火災的物品等,避免因地震引起火災等其它災情。撤離過程中仍應在各通道、出口處有人員進行指揮,以保證正常秩序。撤到室外時,應在預定地點集結(jié)。震后根據(jù)地震部門提供的信息和上級安排,決定繼續(xù)是否停工。
②如地震發(fā)生在夜間,以各寢室為組撤出建筑物,同樣應有預定路線、順序。確定幾個人員作為引導人員,進行指揮,避免混亂。由于是在夜間,可能停電,要有備用手電等照明準備,不要點蠟燭、火把等,以免失火。
3.1.2 撤離建筑物后
疏散人員到安全位臵后,應立即組織清點人員,統(tǒng)計被困人員數(shù)據(jù),并立即反饋給應急指揮中心,同時進行力所能及的搜尋救護。
3.2 海嘯
當氣象部門發(fā)布海嘯災害預警時,應即刻停止在危險區(qū)域的活動,將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并上報應急工作領導小組。
當海嘯意外發(fā)生時,應即刻采取以下措施:
(1)立即組織人員轉(zhuǎn)移至堅固的多層建筑物樓頂或者山上等高處;
(2)值班人員應守在各轉(zhuǎn)移通道,引導轉(zhuǎn)移方向,保持轉(zhuǎn)移秩 5 序;
(3)人員轉(zhuǎn)移至安全位臵后,應立即組織清點人員,統(tǒng)計被困人員數(shù)據(jù),并立即反饋給突發(fā)事件應急指揮中心。
3.3 山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害
當相關部門發(fā)布山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害預警時,應即刻停止在危險區(qū)域的活動,將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并上報應急工作領導小組。
當山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害意外發(fā)生時,應即刻采取以下措施:
(1)引導人員往泥石流的兩側(cè)逃生;不要往低洼地跑,應往低洼地兩側(cè)的高處山坡或堅固的建筑物跑,不能爬樹逃生。
(2)人員轉(zhuǎn)移到安全位臵后,應立即清點人員,統(tǒng)計被困人員數(shù)據(jù),并立即反饋給突發(fā)事件應急工作領導小組。
3.4 暴雨
當發(fā)生暴雨突發(fā)事件時,應即刻啟動、執(zhí)行本預案。
(1)值班人員應全面檢查各房間門、窗、水、電等方面的情況,以消除隱患。
(2)值班人員應督促物業(yè)管理人員采取相關措施,如打開下水道井蓋、清除明溝排水障礙物等。
(3)如果發(fā)生嚴重的雷擊現(xiàn)象,應關閉除照明外的一切不必要的電源,尤其是重大設備的電源,并仔細檢查空氣開關等保護手段是否正常,以避免造成不必要的損失。
6(4)如果房間發(fā)生天花板漏水、窗戶破裂進水等突發(fā)事件時,應緊急加固相關破損處,并轉(zhuǎn)移可能受影響的貴重儀器設備等,然后再去除積水,以免因水浸造成二次損失。同時應上報應急領導小組。
(5)如發(fā)生重大損失,應立即上報應急領導小組。
保障措施
4.1 通訊與信息保障
應急辦公室實行24小時值班制度。接到單位和上級部門重特大應急信息后,立即按規(guī)定上報下傳應急信息,跟蹤應急事態(tài)發(fā)展。各單位應保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時有人值守,及時接收和轉(zhuǎn)達災害信息,保證與單位主要負責人的聯(lián)系通暢。
4.2 應急保障
(1)應急救災物資裝備保障。各單位應按規(guī)定和救災需求配備應急裝備,儲備應急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應急響應期間使用的裝備和物資資源,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,建立完善應急保障措施;
(2)應急隊伍保障。項目經(jīng)理部組織建立應急救災搶險隊伍資源系統(tǒng),定期開展培訓和演練,并進行監(jiān)督和檢查;
(3)應急資金保障。項目經(jīng)理部每年安排一定的專項應急資金,用于預防和應對自然災害的設備建設、搶險物資儲備、人員培訓、預防演練。應急救災期間,可隨時啟用,實行專款專用;
4.3 宣傳、培訓與演習
(1)利用各種宣傳手段進行防災救災宣傳教育,使員工了解應急救災知識,提高應急意識;
(2)定期對應急相關專業(yè)人員進行培訓,了解并掌握應急預案要求和應急救災技術,提高應急救災能力;
(3)每年組織一次自然災害類突發(fā)事件應急預案演習。
第四篇:自然災害突發(fā)事件應急預案
自然災害突發(fā)事件應急預案
第一章 總則
1.編制目的
為進一步增強應對和抵御重大自然災害突發(fā)事件的能力,最大程度地保護師生和相關方的生命安全,減少財產(chǎn)損失,確保應急救災工作有序、高效地進行,保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,結(jié)合經(jīng)理部實際,特制定本預案。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國防震減災法》
《中華人民共和國防洪法》
《破壞性地震應急條例》
《地質(zhì)災害防治條例》
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
《國家破壞性地震應急預案》
3.適用范圍
本預案所指的重大自然災害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、沙塵暴、暴風雪、冰雹、雷電、火災、地震和大氣污染等自然災害,造成或可能造成學校師生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或嚴重影響學校正常上課的緊急事件。
4.工作原則
(1)以人為本,減少危害。采取一切措施保障全校師生生命、財產(chǎn)安全;最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領導,整合資源。學校搶險救災服從統(tǒng)一領導;整合學校內(nèi)部搶險救災資源,確保各部門統(tǒng)一調(diào)配和指揮,相互協(xié)作,相互支持。
(3)統(tǒng)一組織,協(xié)同救災。實行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災。各部門主要負責人擔任本單位應急指揮組組長;應急期間,一般性工作服從應急救災工作。
(4)預防為主,科學應對。堅持災前預防為主的原則,高度重視、安全管理;常抓不懈,增強應對重大自然災害突發(fā)事件的能力,科學應對突發(fā)應急事件。
5.災害分級
各類自然災害按其性質(zhì)、嚴重程度和影響大小等因素分為四級,并采取相應的應急響應。
第二章 應急組織的職責
1.學校應急指揮部
應急指揮部是學校整個應急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應急部門和社區(qū)聯(lián)絡,負責協(xié)調(diào)應急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。
成立應急處置指揮機構(gòu):
組 長:楊士新(校長兼黨支部書記)電話:*** 副組長:夏國英(副校長)電話:*** 王立艷(副校長)電話:*** 盧寶華(副校長)電話:*** 鄭愛娟(副書記)電話:*** 葉紅波(工會主席)電話:*** 成 員:尹相君(安保科長)電話:*** 段國華(后勤主任)電話:*** 杜穎華(總務人員)電話:*** 孔立明(總務人員)電話:*** 2.指揮部及單位職責 2.1學校應急總指揮職責
①決定事故應急預案的啟動和終止;
②統(tǒng)一領導事故應急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負責應急隊伍和資源的調(diào)動;
③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應急部門報告,并保持密切聯(lián)系;消防等部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應急救援工作;
④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項;
⑤向單位員工通報事故情況,根據(jù)上級主管部門的授權(quán),向新聞媒體公布事故情況;
⑥負責事故原因調(diào)查和善后工作。
2.2事故現(xiàn)場指揮職責
①根據(jù)事故應急救援預案,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場無關人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。
④負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。
⑤把事故情況,可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。
⑥與消防等應急部門合作,提供建議和信息。
⑦維持現(xiàn)場秩序,負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。
⑧負責事故后的現(xiàn)場清理工作。
2.3現(xiàn)場值班主任職責
①在事故發(fā)生初始階段,擔當事故現(xiàn)場指揮
②在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領導報告,向上級部門報告。
③按照應急預案的規(guī)定,啟動學校事故應急預案。
④維持現(xiàn)場秩序,負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。
3.應急救援小組
根據(jù)學校特點和需要,分別設置:
⑴通訊聯(lián)絡小組,負責人:張旭東 電話:*** ⑵疏散引導小組,負責人:何亞波 電話:*** ⑶醫(yī)療救護小組,負責人:孫小紅 電話***
⑷警戒保衛(wèi)小組,負責人:尹相君 電話:*** ⑸排險搶修小組,負責人:段國華 電話:*** ⑹后勤保障小組,負責人:杜穎華 電話:*** 4.應急責任制
⑴校長是學校安全第一責任人,負責保證學校安全,是學校應急預案指揮者。
⑵事故現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場值班主任承擔本預案規(guī)定的職責,指揮有關人員進行搶險排難。
⑶分管領導是學校安全工作的直接責任人:
①臺風、暴風雨、地震等自然災害責任人:分管總務后勤的副校長及總務主任。②社會人員進入校園造成安全事故責任 5
人:分管安全工作的副校長及安保科長。③火災、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、車輛傷害、觸電等安全事故責任人:分管安全工作的副校長及總務主任。④學生群體斗毆、校內(nèi)大型活動安全事故責任人:分管教學的副校長和政教主任及各級部主任。⑤在突發(fā)安全事故中因?qū)W生管理不善而造成的意外傷害事故責任人:分管教學的副校長和政教主任及各級部主任或現(xiàn)場指揮。
應急電話:火災119
報警110
緊急救護120
第三章 監(jiān)測預警
應急救災機構(gòu)成員負責搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災害預報部門發(fā)出的預警信息,分析災害可能對師生安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,按規(guī)定采取相應的處置措施。
第四章 應急救援與處置
(一)發(fā)生大風導致建筑物傾斜或倒塌應急程序
1.立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。
2.若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打120送 6
醫(yī)院。
3.在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
4.在城建局安全監(jiān)察部門或有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。
5.若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固
6.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
7.關閉單位所有的玻璃門窗。
8.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
9.單位應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級或有關部門報告。
(二)發(fā)生暴雨雷擊事故應急程序
1.暴雨雷擊來臨前,學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,并與上級有關部門保持聯(lián)系。
2.暴雨時,若房屋內(nèi)漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
3.若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4.若暴風造成房屋進水,校園積水: ①應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水設施運行情況。②應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。③學校應當組織師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5.如校內(nèi)積水嚴重或校外汛情嚴重,總指揮應根據(jù)情況在報請上級部門批準后,可以停學疏散師生,并安排好學校保衛(wèi)工作、留守工作。
第五章 恢復與健康
善后處置,當自然災害造成人員傷害后勤保障組成員必須第一時間對受到傷害的師生進行慰問、撫恤,確保傷員第一時間得到救治,否則追究相關人員責任。
第六章 監(jiān)督管理
本預案由雙遼市實驗小學安辦科負責管理,預案每年結(jié)合本 8
校實際情況進行修訂一次。
第七章 宣傳、培訓和演練
(1)利用各種宣傳手段進行防災救災宣傳教育,使師生了解應急救災知識,提高應急意識;
(2)定期對應急相關專業(yè)人員進行培訓,了解并掌握應急預案要求和應急救災技術,提高應急救災能力;
(3)每年組織一次自然災害類突發(fā)事件應急預案演習。
第八章 附則
Ⅰ級自然災害類事件,是指由于洪訊、沙塵暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)非常嚴重,對學校的師生安全、設備財產(chǎn)和工作秩序帶來嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,造成較大社會影響,需要中心校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度中心校各方面的資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。
Ⅱ級自然災害類事件,是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)比較嚴重,對學校的師生安全和工作秩序帶來危害或威脅,9
已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要學校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)學校各方面的資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。
Ⅲ級自然災害類事件,是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)嚴重,對學校的師生安全、設備財產(chǎn)和工作秩序帶來危害或威脅,可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要各村小協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。
Ⅳ級自然災害類事件,是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象,突然發(fā)生、事態(tài)一般,對學校的師生安全、設備財產(chǎn)工作秩序帶來危害或威脅,可能造成人員傷亡和傷害、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要各村小協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。
雙遼市實驗小學 2017年7月10日
第五篇:縣級重大自然災害突發(fā)事件應急預案
HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案
1應急預案編制的目的及依據(jù)
1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制,做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產(chǎn)自救工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則。樹立農(nóng)業(yè)災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀,堅持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,實行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制。所屬各有關單位密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.3
編制依據(jù)。制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4
適用范圍。本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)自救。
應急組織機構(gòu)及職責
2.1
組織機構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長,委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領導小組。負責組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合,統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置,及時準確做好各種重大自然災害的預測預報工作,制定防治方案,快速傳遞信息,要求在最短的時間內(nèi),讓農(nóng)民
掌握防治技術,適時開展科學有效的防治,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體承擔日常工作。
2.2
建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進一步加強我縣主要農(nóng)作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警,提高效率,保證質(zhì)量,確定專人負責各類災害的測報工作,實行定人員、定任務,定期檢查落實情況,充分調(diào)動測報人員的主動性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息,及時制定防災抗災技術措施,指導生產(chǎn)。
2.3
經(jīng)費保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災害的預測與防治,縣財政每年預算安排一定的工作專項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件,相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。
2.4
物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點,縣農(nóng)委應安排好相應的農(nóng)用物資(種子、化肥等)儲備,一旦災害發(fā)生,要及時組織調(diào)供相應的農(nóng)作物良種,確保改種補種需求。
2.5
辦公室職責
2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災害和應急工作的有關情況,提出建議意見,及時報告領導小組,為領導小組決策提供依據(jù)。在領導小組決定啟動應急預案后,牽頭實施應急預案。
2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃,提議召開領導小組會議,安排農(nóng)業(yè)防災減災的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關部門聯(lián)系,及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農(nóng)業(yè)抗災救災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,指導災區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應用防災減災技術。
2.5.5了解和督導災區(qū)落實農(nóng)業(yè)防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發(fā)時期,及時收集、核查災情,并報告災情動態(tài)。
預防、預警
3.1
預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。
3.2
信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍;農(nóng)作物受災、成災、絕收面積;損失程度和防治措施等。
3.3
信息報送。災害發(fā)生后,由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)業(yè)重大災害信息做到立即上報,因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。
3.4
預警報告。出現(xiàn)下列情況時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災害預警:收到氣象部門的低溫凍害、高溫熱害預測預報,干旱及洪澇預報。
3.5
預防控制
3.5.1組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關單位和農(nóng)民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型災害的應急預案,確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導受災地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.5.3技術準備。積極組織培訓,推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術,開展農(nóng)業(yè)防災減災技術攻關。
3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后,及時與有關部門協(xié)調(diào),立即組織、指導農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
臨災和災后應急措施
根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災害的預測預報,一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時,主要采取的措施為:應急處置領導小組報告縣政府請求立即做出應急處理;領導小組協(xié)調(diào)有關部門實施防災預案;辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查,分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為領導小組和縣政府決策提供準確情報;根據(jù)受災程度制定救災、減災措施,并幫助指導抗災救災工作;報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治,組織生產(chǎn)自救,減輕災害損失。
自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應
按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級預警,并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1
特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應
5.1.1有下列情況之一時,為特別重大(Ⅰ級)響應:
(1)受災面積(指因災害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。
(3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)響應行動:
(1)縣領導小組啟動縣級突發(fā)農(nóng)業(yè)災害應急預案,召開領導小組會議,安排部署抗災工作,并報告縣人民政府。
(2)縣領導小組派出技術組,深入災區(qū)調(diào)查了解受災情況,指導災區(qū)開展抗災減災工作。
(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.2
重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應
5.2.1有下列情況之一時,為重大(Ⅱ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。
(3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.2.2重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)響應行動:
(1)召開領導小組會議,研究部署抗災應急工作,向縣人民政府報告災情,申請啟動應急預案。
(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,派出技術組深入災區(qū)調(diào)查了解災情,指導幫助災區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災工作。
(3)研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.3
較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應
5.3.1有下列情況之一時,為較大(Ⅲ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。
(3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.3.2較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)響應行動:
(1)召開領導小組辦公室成員會議,分析災情發(fā)展趨勢,及時向領導小組匯報災情動態(tài),由領導小組決定是否啟動應急預案。
(2)根據(jù)災區(qū)抗災工作的要求,提請領導小組派出技術指導組,調(diào)查災情,指導災區(qū)救災工作。
(3)研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.4
一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應
5.4.1有下列情況之一時,為一般(Ⅳ級)應急響應:
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
(2)災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。
(3)在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
5.4.2一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)響應行動:
由辦公室向領導小組匯報受災情況,由領導小組決定是否向受災地區(qū)派出技術組幫助指導工作。
5.5
應急解除
當災害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,由領導小組報請縣人民政府宣布應急解除。