第一篇：人口計生統計數據質量信得過單位自查評估報告

人口計生統計數據質量信得過單位自查評估報告

——西區人口和計劃生育局

按照省人口計生委《人口計生統計數據質量信得過活動方案》，我局認真開展了全員人口數據評估，對人口計生統計數據質量進行了自查分析，現將相關情況報告如下：

一、數據信息質量情況

西區已實現全員人口個案信息管理，現登記管理全員人口

人，2006年—2010年沒有出現統計違法違紀行為。目前，全區數據庫人口覆蓋率為

%，出生人口漏報率為 %，出生政策屬性差錯率為 %，出生人口性別差錯率為 %，個案數據項目完整率為99.38%，邏輯準確率為 98.63%，數據更新及時率為 %。

二、主要措施

（一）高度重視，強化組織領導

西區高度重視人口計生統計數據質量，將2010年作為人口計生信息化建設“強基提質”年，針對人口計生信息化建設的新標準、新要求，把人口計生信息化建設作為工作重點，專題部署，定期分析，督導推進。區委、區政府專門召開西區人口計生信息化建設工作會議，專題安排部署WIS系統數據清理完善工作，分管領導多次調研督查，確保當年WIS系統全員人口基礎信息排查清理、整改取得實效。今年以來，根據省、市關于開展國家個案信息質量修改完善工作的部署和工作要求，我區迅速安排部署了此項工作，區人口計生局全面分析盤點了PIP系統數據存在的問題和不足，多次召開會議或到基層培訓指導，提出了解決對策，強化督促和檢查，迅速整改完善。區、鎮、街道、村、社區計生干部共同努力，加班加點，任勞任怨，艱辛工作，全區PIP系統個案信息修改完善工作取得明顯成效，邏輯準確率由整改前的63.13%提升到了98.63%，居全市前列，人口數據質量大幅提升。

（二）健全機構，強化隊伍建設

區委、區政府歷來重視人口計生機構隊伍建設，于2009年在全市率先成立了流動人口計劃生育服務管理中心，設為副科級事業單位，核定了3名事業編制。2011年，為人口計生局增設了1名副局長職數。格里坪鎮、各街道均設立了計生辦，并選拔有責任心、能力強的優秀人才擔任人口計生干部，村、社區配備了專職計生干部。全區人口計生系統機構健全，隊伍穩定。同時，以知識更新為重點，以素質提升為目標，加大計生干部的學習培訓力度，通過計生例會以會代訓、專題學習培訓、外派學習、崗位練兵、組織參加省市各種競賽等方式，不斷增強全區計生干部整體素質。特別是在2010年，組織參加省、市人口計生統計與信息崗位技能競賽，全區有1名計生干部獲省三等獎，1名獲市一等獎，并獲得市集體一等獎。今年6月中旬，組織格里坪鎮、各街道、村、社區計生專干開展了為期兩天的人口計生業務培訓，主要包括統計信息化、計劃生育協會、政策法規、流動人口服務管理、藥具等各項業務工作，重點對清查核實辦法、步驟和統計業務口徑進行了培訓。

（三）完善機制，強化制度建設

建立完善人口計生統計管理規章制度，堅持統計例會制度和統計臺帳制度，狠抓人口計生信息采集、錄入、審核、變更和上報工作，取得了明顯成效。一是建立信息員聘用制度。積極探索建立基層信息網絡系統，從計生協會會員、老黨員、樓棟長等人員中聘用了102名信息員，及時承擔所包片區內居民計劃生育信息的采集、匯總、上報和反饋工作，規范信息員管理，讓信息員成為實行計劃生育的示范者、人口計生宣傳的先行者、人口計生信息的采集者、轄區群眾思想的疏導者、基層計生干部的協助者，延伸工作觸角。加強對數據采集、變更、處理、應用等各環節的質量監控，嚴把源頭信息質量關，夯實了基層基礎工作。二是健全流動人口服務管理制度。認真落實流動人口已婚育齡婦女免費技術服務工作，做好孕環情監測和隨訪，及時錄入相關信息，建立完善“以房管人、優質服務、綜合治理、動態管理、信息共享”的服務管理新模式。三是建立人口基礎信息共享機制。加強部門協調，積極與區民政婚姻登記管理中心溝通，完成了全區婚姻登記數據導入《人口宏觀管理與決策交互系統》試點工作，建立了人口計生、公安、衛生、民政等部門的信息共享機制。

三、存在的主要問題

個別單位還存在總人口漏統、配偶信息缺失、身份證缺失錯誤、信息更新不及時等問題。

二〇一一年八月十八日

第二篇：爭創人口計生統計質量信得過單位和陽光統計之星實施方案

爭創人口計生統計質量信得過單位和陽光統計之星實施方案

為全面提升我市人口計生統計和信息化工作水平，發揮統計和信息化工作對人口計生事業科學發展的基礎性作用，進一步夯實基層基礎，鞏固全員人口系統成果，加強統計數據質量管理，正確分析人口和計劃生育形勢，客觀把握趨勢，加強科學管理和決策，確保統計數據的準確性和權威性，提高社會功效。根據省州工作要求，結合我市實際情況，在全市范圍內開展“人口計生統計質量信得過單位和陽光統計之星”創建活動。為確保活動開展扎實有效，特制定本方案。

一、指導思想

開展“雙創”活動，堅持科學發展觀為指導，以創先爭優為契機，認真貫徹落實中央、省委《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神和《統計法》、《人口與計劃生育法》以及《湖北省人口與計劃生育條例》，以規范人口計生統計工作流程為基礎，以推進人口計生統計改革為動力，以加強人口計生統計隊伍能力建設為保障，以提高人口計生統計質量為核心，充分發揮統計工作的基礎和先導作用，不斷提升人口計生統計工作水平，促進我省人口和計劃生育事業持續均衡健康發展。

二、目標任務

通過開展“雙創”活動，切實提高統計工作水平，積極推動人口和計劃生育統計制度改革，改進相關統計指標和方法，實現統計工作制度化、規范化、部門信息共聯共享機制。積極開展人口計生“陽光統計”行動，推動夯實基層統計工作，提高人口計生統計公信力。剖析統計工作的難度，積極開展統計隊伍的業務培訓工作，對基層人口計生統計數據進行抽檢，做到統計數據準確率達100%，全員人口數據庫主要信息準確率99%以上。

三、爭創條件

（一）人口計生統計質量信得過單位

1、制度落實好：堅持依法統計，認真貫徹落實有關統 計工作的法律法規，健全完善并模范執行人口計生統計報表制度、數據監測制度、有獎舉報制度、實名登記制度、部門信息交換制度、基層例會制度、責任追究制度等人口計生統計工作制度。

2、隊伍建設好：按實際需要和有關規定，配備相應數量的具備相應統計業務知識及計算機知識的統計人員，并定期組織開展業務培訓；統計人員求真務實、履職盡責、相對穩定，能夠按規定及時、準確上報信息并開展有關管理和服務工作。

3、信息應用好：按國家和省統一要求，注重應用先進信息化技術提升人口計生統計工作水平，人口計生信息化硬

件建設達標，網絡暢通，軟件應用情況良好，各項人口計生信息系統和平臺運行正常、工作規范，數據庫質量好，系統內部及相關部門之間信息共享程度高。

4、獎懲機制好：開展經常性的統計質量監督檢查工作，并落實統計質量責任人制度及責任追究制度。定期對所轄范圍內的統計部門和統計人員進行考核、評比。對于在執行統計法律法規，完善統計制度、改進統計方法、完成統計調查任務、開展統計科學研究，以及在統計工作中堅持求真務實等方面作出突出貢獻的，按照有關規定及時給予表彰或獎勵。對于在統計工作中有違反統計法律、法規行為的，視情 節輕重，對有關單位和責任人給予相應處理，并整改到位。

5、統計質量好：人口計生統計資料的收集、上報、分析與監測工作管理流程科學規范，人口計生統計基層基礎工作運轉有序。統計數據真實，無虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改統計資料情況。

（二）人口計生陽光統計之星

1、擁護中國共產黨的領導，熱愛人口和計劃生育事業，具備優良的思想道德素養。

2、具備優良的職業道德素質與工作作風，求真務實，愛崗敬業，創新奉獻，開拓進取，沒有違法、違規統計的不良記錄。

3、具備較好的人口計生統計理論知識和豐富的基層統

計工作經驗，在“十一五”以來國家、省人口計生委組織開展的重大統計活動中，做出突出貢獻。在人口計生統計工作中取得明顯成績，當地統計數據質量較高。

4、優先考慮從事人口計生統計工作年限5年及以上的干部，特別優秀的可以適當放寬年限要求。對長期從事人口計生統計工作的基層統計干部給予適當照顧。

5、具有明顯的榜樣和示范作用，工作表現廣受好評。

四、爭創措施

1、建章立制。建立健全人口計生統計報表制度、數據監測制度、有獎舉報制度、實名登記制度、部門信息交換制度、基層例會制度、責任追究制度等人口計生統計工作制度，并上墻。

2、加強培訓。7-8月組織各鄉鎮處區規統員進行為期10天的統計業務知識和計算機知識培訓，考試合格的，由市人口計生局頒發規統員上崗合格證。

3、達標升級。按照《湖北省人口計生系統計算機房建設標準》對市局中心機房進行達標升級。鄉鎮處區計生辦規統業務要保證一臺專用計算機、一臺激光打印機、一臺UPS不間斷電源、4M以上寬帶或光纖上網。

1、加強業務培訓，著力提高人口計生統計隊伍素質 隨著人口和計劃生育工作進入新的發展階段，統籌解決人口問題的新任務和新目標，對基層計生隊伍的結構能力和素質提出

了更多的要求，為確保人口和計劃生育工作隊伍穩定，不得隨意更換，尤其是人口計生統計工作人員。

全縣及各鄉鎮要開展統計業務知識培訓，提高基層干部的業務能力和工作水平。縣人口計生局將組織鄉鎮計生辦主任、統計員集中培訓2次；鄉鎮組織村級專干培訓不少于3次，培訓要以人口計生政策、統計口徑等方面為主要內容，確保村級專干能夠獨立完成《工作手冊》的填寫、完成基礎信息月變更、上報等工作。

2、強化領導，切實加強基層統計基礎工作

把工作重點放在基層，加大對村級的考核指導，把村級計生專干的工資發放與工作考核掛起鉤來，大力提倡“講實話、報實數、摸實情”，擠干統計水份，努力降低統計誤差率，確保源頭數據的準確性，調動和發揮村級組織作用，落實“村為主”工作機制。

各鄉鎮要對村組織一次地毯式的入戶核查人口信息，同時每月要對信息變動人員進行重點隨訪。通過入戶形式對證件（戶口本、身份證、結婚證、《生育服務證》、《出生醫學證明》）的信息進行采集，進一步完善人口基礎信息。

3、落實數據信息共享機制，完善人口數據庫

要依托全員人口系統，建立計生、公安、民政、衛生、教育、統計等部門的數據共享制度。通過調取新增、遷出、死亡人員名單、婚姻狀況名單、學生名單、兒童接種疫苗、參與計劃生育技

術服務人員名單和及時準確反饋湖北省共享平臺信息等，與基礎信息采集卡和全員人口系統進行分析對比，查漏補缺，對錯誤信息要及時修正。

4、切實抓好數據比對，確保全員人口信息數據庫的質量 各鄉鎮要采取拉網式入戶，與錄入信息比對，逐一核實身份證號碼信息，重點對流出人口，錯漏報人口仔細詢問登記，對獨生子女、雙女戶、獎勵扶助戶、特別扶助戶等人口信息進行完善，確保基礎數據錄入準確率，切實做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯”，使全員人口信息的覆蓋率、準確率、完整率分別達到98%以上，堅持動態跟蹤，切實做到各類帳、卡、表、冊和全員人口系統數據一致性，使各項工作進一步制度化、規范化、科學化。

各鄉鎮計生辦要認真審核村級《工作手冊》和各類統計數據，每月要將匯總數據與上月數據進行比對，分析人員增減原因，分析要透徹、結合實際，說理要有依據，以提高統計數據質量。

5、切實貫徹執行統計工作例會制度

縣人口計生局每季度通過例會提出前階段統計工作存在的問題，安排下階段統計工作要注意的事項，提高統計數據質量和統計工作效率。并對各鄉鎮統計工作進行量化考核，考核結果記入平時工作成績，為評選人口計生“陽光統計之星”提供重要依據。

6、嚴格執行過錯責任追究制，確保統計報表質量

各鄉鎮計生工作人員、村（居）計生專干要經常深入村、組調查研究，搜集數據，掌握第一手資料，嚴把數據采集、錄入、上報質量關，強化責任，及時、準確的上報，堅決杜絕弄虛作假。縣人口計生局要加強督查指導，嚴格執行責任追究制，對弄虛作假，虛報、瞞報、漏報、錯報一經查實，決不姑息，將嚴肅處理，采取通報批評、黃牌警告等措施，確保人口計生統計報表質量，為各級領導科學決策提供翔實的數據資料。

7、發動群眾監督，實行有獎舉報制度。

各鄉鎮要通過“陽光計生公開欄”和宣傳法律法規活動等方式，對政策外生育對象和不符合獎（特）扶政策、獨生子女政策、高（中）考加分政策對象的群眾舉報要實行獎勵。

第三篇：利川市爭創人口計生統計質量信得過單位和陽光統計之星實施方案

利川市關于爭創人口計生統計質量 信得過單位和陽光統計之星的實施方案

為全面提升我市人口計生統計質量和信息化工作水平，充分發揮統計和信息化工作對人口計生事業科學發展的基礎性作用，進一步夯實基層基礎，鞏固全員人口系統成果，加強統計數據質量管理，科學客觀把握人口發展趨勢，加強科學管理和決策，確保統計數據的準確性和權威性，提高社會功效。根據省、州工作要求，結合我市實際，經研究，決定在全市開展“人口計生統計質量信得過單位和陽光統計之星”創建活動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持科學發展觀為指導，以開展“雙創”活動為契機，認真貫徹落實中央、省委《關于全面加強人口和計劃生育工作 統籌解決人口問題的決定》精神和《統計法》、《人口與計劃生育法》以及《湖北省人口與計劃生育條例》，規范人口計生統計工作流程，推進人口計生統計改革，加強人口計生統計隊伍能力建設，提高人口計生統計質量，充分發揮統計和信息化工作的基礎和先導作用，不斷提升人口計生統計工作水平，促進我市人口和計劃生育事業持續均衡健康發展。

二、目標任務

軟件應用情況良好，各項人口計生信息系統和平臺運行正常、工作規范。數據庫質量好，系統內部及相關部門之間信息共享程度高，全員人口數據庫主要信息準確率達100%，人口基礎信息共享平臺及時反饋率達98%以上，全員人口覆蓋率達99%以上，全員人口數據庫主要數據完整率達99.5%以上，且無重復現象。

4、獎懲機制好：開展經常性統計質量監督檢查工作，落實統計質量責任人制度及責任追究制度。定期對所轄范圍內的村（居）人口計生統計工作進行考核、評比。對于在執行統計法律法規，完善統計制度、改進統計方法、完成統計調查任務、開展統計科學研究，以及在統計工作中堅持求真務實等方面作出突出貢獻的，按照有關規定及時給予表彰或獎勵。對于在統計工作中有違反統計法律、法規行為的，視其情節輕重，對有關單位和責任人給予相應處理，并及時整改。

5、統計質量好：人口計生統計資料的收集、上報、分析與監測工作管理流程科學規范，人口計生統計基層基礎工作運轉有序。統計數據真實，在本方案出臺后，在省、州、市各項考核中無漏報、虛報、瞞報、錯報現象，出生統計準確率達100%。

（二）人口計生陽光統計之星

1、擁護中國共產黨的領導，熱愛人口和計劃生育事業，員集中培訓1次，并實行下鄉指導、集中培訓和以會代訓相結合的方式加強業務指導和培訓；鄉鎮處區組織村級計生專干培訓不少于2次，培訓要以人口計生政策、統計口徑等方面為主要內容，確保村級計生專干能夠獨立完成《工作手冊》的填寫、基礎信息月變更、上報等工作。在有條件的村（居），積極開展全員人口系統村級運用工作。

3、強化領導，切實加強基層統計基礎工作。落實“村為主”工作機制，加大對村級的考核指導力度，切實將村級計生專干的工資發放與工作考核掛起鉤來，大力提倡“講實話、報實數、摸實情”，擠干統計水份，努力降低統計誤差率，確保源頭數據的準確性。

各鄉鎮處區要對轄區內的村（居）開展一次地毯式的人口信息入戶核查，對有效證件（戶口本、身份證、結婚證、《生育服務證》、《出生醫學證明》）的信息進行采集，進一步完善人口基礎信息。同時，每月對信息變動人員進行重點隨訪。

4、落實數據信息共享機制，完善全員人口數據庫。依托全員人口數據庫，建立計生、公安、民政、衛生、教育、統計等部門的信息共享機制。通過調取新增、遷出、死亡人員名單及婚姻狀況、兒童接種疫苗、參與計劃生育技術服務人員、學生名單及時準確反饋湖北省共享平臺信息，與基礎信息采集卡和全員人口系統進行分析比對，查漏補缺，及時

錄入、上報質量關，強化責任，堅決杜絕弄虛作假。市人口計生局將加強督查指導，嚴格執行責任追究制，對弄虛作假、虛報、瞞報、漏報、錯報等行為一經查實，將嚴肅處理，決不姑息。

8、發動群眾監督，實行有獎舉報制度。各鄉鎮處區要通過“陽光計生公開欄”和開展法律法規宣傳等方式，對政策外生育、不符合獎（特）扶政策、獨生子女政策、高（中）考加分政策等現象實行有獎舉報。

9、做好信息化建設達標升級。按照《湖北省人口計生系統計算機房建設標準》對市局中心機房進行達標升級改造。鄉鎮處區計生辦的規統業務要保證一臺專用計算機、一臺激光打印機、一臺UPS不間斷電源、4M以上寬帶或光纖網。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識

本次活動業務性強、時間短、任務重，各鄉鎮處區要高度重視，切實加強領導，強化措施，合理安排，在人員、設施及經費的配備上予以保先保障，確保活動扎實有效開展。

（二）強化督導、抓好落實

各鄉鎮處區要從各村（居）統計工作抓起，從全員人口信息采集、錄入和完善各種報表資料著手，建立和規范各種檔案、卡、冊，要將統計數據質量與提高人口統計水平相結合，擠干統計水份，力求達到數據真實可靠，不斷提高計生

信息準確率、人口基礎信息共享平臺及時反饋率、全員人口覆蓋率、全員人口數據庫主要數據完整率、全員人口數據庫重復情況等指標排名在全州后十位的單位，在年終綜合考評中扣5分，并予以通報批評。

第四篇：錦屏：積極開展人口計生統計質量信得過活動

錦屏：四條舉措積極開展人口計生統計質量信得過活動

（馬宜奮江煦）

為進一步提升轄區內人口計生信息統計工作水平，錦屏街道計生辦采取四條丵措積極開展人口計生統計質量信得過活動，全面強化統計數據質量管理。

一是高度重視，精心組織。街道成立以竺劍虹主任為組長，分管人口和計劃生育工作的莊科裕副主任擔任副組長的領導小組，對統計工作進行了全方位的分析，認真查找存在的問題，結合街道自身實際，制定了活動方案。

二是加強培訓，夯實基礎。為做好街道統計工作，提升統計質量，錦屏街道統計人員積極參加市計生局組織的業務知識學習活動，不斷提高統計人員的業務能力，確保統計數據準確、完整，保證工作質量。

三是健全制度，規范管理。街道嚴格執行《中華人民共和國統計法》及相關法律法規，嚴把信息質量關，加強數據采集、處理、應用等各個環節的質量監控，對村、社區開展經常性的工作指導和檢查。加強部門協調，完善部門信息共享機制。強化目標管理考核，對在統計上存在嚴重弄虛作假的村、社區堅決實行“一票否決”。

四是深入核查，確保質量。為提高全員人口數據庫的人口覆蓋率、個案完整率和信息準確率，我街道開展以下活動：（1）與派出所、戶籍中心聯系協調，開展社區3302平臺育齡婦女戶籍核查比隊，清理、修改遷出、差錯信息。（2）加強戶籍進出管理，及時更新每月出生、死亡、遷入、遷出四變信息。（3）實行街道轄區內人戶分離接收對象信息動態監管。（4）開展街道全員個案信息戶調查。（5）建立育齡人群四色動態管理機制和計生三色服務管理預警機制。確保全員人口數據庫準確率達到100%。

第五篇：許昌市統計數據質量信得過活動實施方案.

許市人口辦[2011號

許昌市人口計生委辦公室關于印發人口計生 統計數據質量信得過活動實施細則的通知

各縣(市、區人口計生委,經濟開發區、東城區計生辦:近年來,在各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持下,經過全市人口計生系統的共同努力,我市人口計生系統信息化建設取得了跨越式發展,人口數據庫信息覆蓋率和完整率達到90%以上,人口數據庫進入提高質量、深化應用的新階段。為切實提高我市人口計生統計數據質量和公信度,進一步發揮統計信息在科學決策、科學管理、優質服務中的基礎性和導向性作用,經研究決定,在全市人口計生系統開展統計數據質量信得過活動。根據《河南省人口計生委辦公室關于印發人口計生統計數據質量信得過活動實施方案的通知》(豫人口辦﹝2011﹞59號要

求,結合我市人口計生工作實際,特制定《許昌市人口計生統計數據質量信得過活動實施細則》。現將《實施細則》印發給你們,請結合本地實際,認真組織實施,確保活動取得實效。

附件:

1、人口計生陽光統計示范單位標準

2、人口計生陽光統計示范單位計分辦法

3、人口計生陽光統計示范單位指標解釋

4、人口計生陽光統計示范單位申報表 二〇一一年九月十三日

人口計生統計數據質量信得過活動 實施細則

為確保我市人口計生統計數據質量信得過活動順利實施,根據《中華人民共和國統計法》、《國家人口計生委關于加強新時期人口和計劃生育統計工作的指導意見》(人口發規…2011?27號、《國家人口計生委關于印發人口計生統計數據質量信得過活動方案的通知》(人口發規…2011?63號和《河南省人口計生委辦公室關于印發人口計生統計數據質量信得過活動實施方案的通知》(豫人口辦…2011?59號的要求,特制定本實施細則。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以提高統計數據質量為核心,積極創新統計質量保障機制,不斷提升人口計生統計數據公信力,為全面做好人口工作、統籌解決人口問題、促進人口長期均衡發展提供堅實的信息保障。

二、活動目標

通過開展人口計生統計質量信得過活動,力爭用2—3年的時間,達到五個目標。一是統計數據質量明顯提高。在督查考核中,總人口和當年出生人口無瞞報、漏報、錯報,計劃生育數據無虛假,各項統計數據的準確性、及時性、完整性顯著提高,統計誤差率降低在3%以下。二是統計資料規范。縣鄉村三級各種統

計報表上報及時,邏輯嚴密。該保留的統計報表、臺帳資料齊全,符合規范要求。三是統計分析準確。縣、鄉每半年對人口和計劃生育統計數據綜合分析一次,深刻分析存在的問題,剖析原因,制定對策,不斷提高統計分析質量。四是統計隊伍素質明顯提高。縣鄉統計干部都能熟練地操作運用全員人口信息管理系統,能運用全員人口信息管理系統全面的指導服務本縣區、本鄉鎮的人口和計劃生育工作。五是建立健全統計數據質量測評體系。提高統計數據真實性、準確性、及時性、完整性,完善面向政府部門、社會公眾和有關方面的統計信息服務。數據庫人口覆蓋率達到95%以上,準確率達到95%以上。

三、職責分工

全市人口計生統計數據質量信得過活動由市人口計生委信息化領導小組統一領導,各級人口計生委“一把手”是本地區活動的主要負責人,分管統計信息化工作的領導是直接責任人,發展規劃(統計、信息部門負責具體組織、協調和服務工作,人口信息中心負責提供技術支持。

三、活動步驟

我市人口計生統計數據質量信得過活動分為安排部署、組織實施和總結提高三個階段。

第一階段:安排部署(9月1日——9月15日

1、制定方案。根據《國家人口計生委關于加強新時期人口和計劃生育統計工作的指導意見》(人口發規…2011?27號、《國家人口計生委關于印發人口計生統計數據質量信得過活動

方案的通知》(人口發規…2011?63號和《河南省人口計生委辦公室關于印發人口計生統計數據質量信得過活動實施方案的

通知》(豫人口辦…2011?59號等文件精神,結合我市實際情況,制定《許昌市統計數據質量信得過活動實施細則》。

2、動員部署。召開動員會,安排部署《全市人口計生統計數據質量信得過活動》,啟動“人口計生陽光統計示范單位”評定活動(標準見附件1。各縣(市、區人口計生部門結合本地工作實際,制定本地人口計生統計數據質量信得過活動實施細則,細化活動內容和安排,提供必要的經費保障。

3、開展培訓。市人口計生委組織對縣、鄉兩級人口計生統計人員和信息員進行一次信息統計業務和技能培訓。切實提高縣、鄉兩級人口計生統計人員和信息員的實際工作能力和實踐技能。

第二階段:組織實施(9月16日——10月31日

1、自評申報。各縣(市、區人口計生委按照《人口計生陽光統計示范單位標準》和《人口計生陽光統計示范單位計分辦法》進行自評,于10月15日前將申報表(見附件3及相關材料報送市人口計生委發展規劃與信息科。2、3、評估上報。市人口計生委根據上報材料進行初選后,按照評定活動標準組織對各縣(市、區全員人口信息質量進行核查評估,初步評定l一2個縣級“人口計生陽光統計示范單位”，于10月28日前將申報表(見附件3及相關材料報送省人口計生委發展規劃與信息處。

第三階段:總結提高(11月1日——12月31日

1、培育重點。對全市初評上報省計生委的縣級“人口計生陽光統計示范單位”進行重點培育,認真查找工作中存在的問題和不足,研究制定改進措施,切實抓好整改,不斷把此項工作引向深入。

2、迎接驗收。按照《河南省人口計生委辦公室關于印發人口計生統計數據質量信得過活動實施方案的通知》(豫人口辦…2011?59號要求,省人口計生委將于11月中旬組織相關人員對初評的示范單位進行驗收,評定河南省“人口計生陽光統計示范單位”。各縣市區切實做好各項工作,迎接省計生委的驗收評估。

3、總結通報。12月份,在全省通報“人口計生陽光統計示范單位”評定結果的基礎上,評選我市縣級“人口計生陽光統計示范單位”,進行表彰。在總結工作的基礎上,統籌安排2012年活動,推廣成功經驗。

四、活動要求

(一提高思想認識。各級人口計生部門要進一步增強對提高人口統計質量重要性、艱巨性和緊迫性的認識,高度重視,明確責任,精心組織,務求實效,并以此為契機,全面強化統計數據質量管理。要明確統計質量信得過活動經費來源,保障統計工

作經費需求,改善基層統計信息化設備等工作辦公條件,配齊、配強統計力量。

(二健全完善制度。嚴格執行《中華人民共和國統計法》及相關法律法規,完善人口計生統計管理辦法,規范統計調查審批,清理整合各類統計報表。按照《人口和計劃生育基礎臺帳規范化、電子化、智能化建設方案》的要求,凡通過全員人口信息庫可以直接匯總的統計數據,不再通過統計報表重復采集。

(三強化業務培訓。各縣(市、區每年要對鄉(鎮、辦事處、村兩級工作人員至少進行一次技能培訓。有條件的地方可以開展統計業務和崗位技能競賽等活動。鄉(鎮、辦事處利用月例會,每月對村(社區、居委會專干集中培訓一次。

(四構建長效機制。完善人口計生目標責任管理,將統計求實作為硬性指標加大權重,合理設臵考核指標及目標值,完善考核方法。加強部門協調,建立信息共享與校核機制。夯實基層基礎工作,嚴把源頭信息質量關,加強數據采集、處理、應用等各環節的質量監控,對基層人口統計數據質量開展經常性抽查評估。

附件1: 人口計生陽光統計示范單位標準

一、準入條件

(一2006年~2010年沒有出現統計違法違紀行為。(二實現從數據庫中生成各種報表,實現引導服務工作。

二、推選標準(一數據信息質量高。

1、數據庫人口覆蓋率達到95%以上;

2、出生人口漏報率控制在2%以內;

3、出生政策屬性差錯率在2%以內;

4、出生人口性別差錯率在2%以內;

5、個案數據項目完整率達95%以上;

6、邏輯準確率達95%以土;

7、數據更新及時率達95%以上;

8、報表符合率達90%以上。(二工作制度落實好。

建立比較完善的人口計生統計工作部門規章及制度規范,堅持統計例會制度和統計臺賬制度,建立完善的原始記錄管理、統計資料管理和公布制度,建立規范的源頭數據采集管理制度和數據質量檢查評估制度,實行統計調查項目的統一規范化管理,建立統計有獎舉報制度。

(三隊伍建設措施實。

人口計生統計機構隊伍保持穩定并不斷加強,有明確的統計工作經費來源和基本滿足工作需求的辦公條件,堅持開展統計、信息化相關業務知識與應用技能培訓,統計人員及信息采集人員的文化程度和專業技能保持較高水平。

三、優先條件

對上報的近3年以來的相關文件及文字、音像等資料進行比較,同等條件下對在以下三個方面有較好成效的單位予以優先考慮:人口計生統計數據社會應用水平較高,為黨委政府、相關部門提供數據參考或決策建議,在社會管理和公共服務中發揮作用明顯;在數據采集、數據質量控制等方面做出積極探索;部門信息共享有創新、有突破,與相關部門建立信息共享機制,部門信息共享順暢。

附件2: 人口計生陽光統計示范單位計分辦法

附件 3： 人口計生陽光統計 人口計生陽光統計示范單位指標解釋

1、數據庫人口覆蓋率=去除重復個案后數據庫包含人口數／ 數據庫人口覆蓋率= 應納入全員庫人口總數×100％ 應納入全員庫人口包括本地戶籍人口（含流出人口）與流入 人口。出生人口漏報率=一定時期內未入庫出生人口數／同期出

2、出生人口漏報率= 生人口數×100％ 出生政策屬性差錯率

3、出生政策屬性差錯率＝一定時期內出生政策屬性上報錯 誤人數／同期出生人口數×100％ 性別差錯率=一定時期內出生性別上報錯誤人數／同期出

4、性別差錯率= 生人口數×100％

5、數據項目完整率=數據庫中 9 項主要項目完整率的加權平數據項目完整率= 均數。某項目完整率＝該項內容填寫符合要求的個案數／應填寫 該項內容的總記錄數×100％ 暫定 9 項必填內容為：姓名、性別、現居住地址、戶籍所在 地、公民身份號碼（7 歲及以上）出生日期、、民族、婚姻狀況（15 歲及以上）、戶口性質，其權重依次為 0.25、0.05、0.1、0.1、O.25、0.05、0.1、0.05、0.05。邏輯準確率=4 項條件審核邏輯關系準確率的加權平均數。

6、邏輯準確率= 11 某項條件審核邏輯關系準確率＝滿足該項條件的個案數／ 參與審核的記錄數×100％ 暫定 4 項條件進行邏輯關系審核：（1）15—60 歲人口若婚 姻狀況為已婚有偶（代碼為 20 一 23），則配偶姓名和配偶公民身 份號碼不為空；（2）“育齡婦女初婚日期”不能小于“育齡婦女 出生日期” ； 一名育齡婦女妊娠史不可有完全重復的記錄；（3）（4）若“子女死亡日期”不為空，則“子女死亡日期”大于等于“子 女出生日期”。此 4 項條件的權重依次為 0.3、0.3、0.2、0.2。

7、出生信息更新及時率＝一定時期內出生信息上報時間在 出生信息更新及時率＝ 生育后三個月內的個案數／同期出生人口數×100％

8、報表一致率=MIS 報表與上報報表一致率 報表一致率= MIS 省報表與報表一致率＝一定時期內 MIS 報表同一口徑項 數據一致項數／上報報表同一口徑一致項數×100％ 12