第一篇：市城管局2014年度領導干部述法考評工作總結

市城管局2014年度領導干部述法考評工作總結

根據市依法治市領導小組辦公室《關于做好2014年度領導干部述法考評工作的通知》的要求，我局認真組織開展了對領導班子成員的述法考評工作。

一、提高認識，認真組織

在傳達市述法工作文件精神的基礎上，專題召開黨組會議，研究本年度述法工作的組織領導、計劃安排、內容形式，力戒形式主義和走過場，以扎實的工作作風、嚴謹務實的工作態度，按照規定要求認真做好述法工作，并力求創新。在內容上將述法工作與述職述廉工作結合起來，努力構建“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的考評體系，做到同促進、同提升、同完善，落實政工處具體抓，辦公室、監察室、法規處協同組織落實，法規處具體負責匯報。述法考評堅持平時與年終相結合，書面述法與口頭述法相結合，社會評議和群眾評議相結合，通過全面的述法工作促使依法行政理念貫穿于工作全過程。

二、立足職能，全面述法

按照文件規定要求，領導干部按照各自職責全面述法，查找工作中存在的不足，對照法治城管工作實際和領導干部提高依法行政能力的實際需要，不斷豐富述法考評內涵。按照依法行政要求，建立健全重大決策規則，落實重大決策專家論證、風險評估以及合法性審查，積極創新行政管理方式、規范行政執法流程，依法化解社會矛盾、強化行政監督。全年，我機關無復議被撤銷、訴訟敗訴的案件，機關負責人出庭應訴率達到100%，并做到“出庭應聲”。

三、主動延伸，應用結果

將述法活動向機關中層及所屬支隊和環衛處延伸，要求在述職報告中重點就依法行政問題進行報告，供主管領導進行評價。將機關領導干部的述法工作與本機關的工作績效和考核評定等次掛鉤，將機關中層及所屬支隊和環衛處述法工作與干部業績評定、獎勵懲處、考核任用相掛鉤，述法情況存入干部個人檔案。同時，認真落實行政復議撤銷、行政訴訟敗訴案件責任追究制度和行政首長問責制，對述法過程中反映出來的突出問題，嚴格按照制度進行責任追究和問責。

領導干部述法考評新機制，有效提高了機關領導干部學法用法守法意識，形成了“壓力傳遞”和“杠桿效應”，提升了領導干部科學發展的能力。我機關藉此總結，為來年依法行政工作更上一層樓打下堅實基礎。

無錫市城市管理局 2015年1月23日

第二篇：領導干部述法考評工作制度

炮委發[2009]23號

關于干部述法制度的實施意見

為貫徹執行依法治國方略,深入開展學習實踐科學發展觀活動,強化科級黨政領導干部社會主義法治理念,大力推進法治炮車建設,根據市委關于領導干部述法考評工作部署,在組織黨政領導干部述職述廉工作的同時要進行述法考評,現提出如下實施意見：

一、述法對象

鎮領導班子成員。

二、述法內容

（一）確立社會主義法治理念，依法開展工作意識到位情況；

（二）個人學習遵守法律法規、提高法律素質情況；

（三）重大事項決策過程依法進行情況；

（四）依法行政情況；

（五）公正司法情況；

（六）本地本系統有無執法司法人員在工作中瀆職侵權導致重大群體性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命財產安全及公共財產安全的惡性案件；

（七）履行其他法治建設工作職責情況。

三、述法考評程序

（一）形成述法報告。領導班子和領導干部要要圍繞規定的述法考評內容，總結一年來學法守法，依法辦事情況。報告要實事求是，內容全面具體，既充分肯定成績，又要找出存在的差距，提出今后的努力方向。

（二）組織述法。領導班子考核工作報告中要將法治建設工作情況作為重要內容予以報告。主要領導干部進行口頭、書面雙重述法，其它領導干部采取書面方式述法，所有述法報告均要在本單位、系統進行公示。

（三）實施民主測評。黨政領導干部述法后，以無記名填表方式進行民主測評。

（四）量化評價考核。述法考評設“好、較好、一般、差”四個等次，主要對領導干部學法用法、依法辦事等情況進行評價考核。

（五）反饋述法考評情況。述法考評后，縣紀委、縣委組織部、縣委政法委、縣依法治縣領導小組辦公室、普法辦將測評情況匯總，與述職述廉情況一并反饋。

四、述法考評結果運用

述法考評結果將作為干部業績評定、獎勵懲處、考核任用的重要依據，并按規定分別存入個人檔案。對提拔使用的干部，述法考評綜合評價要為“好”等次；對表彰的干部，述法考評結果要為“較好”以上等次；對法治綜合評定中，群眾測評結果較差，且實際工作中確有突出法治問題，造成一定影響的，要視情給予誡勉談話、調離崗位、黨紀處分。對垂直管理部門黨政領導干部的述法考評結果，由考評組反饋到其所屬上級主管部門。

五、述法考評時間

科級黨政領導干部述法考評工作與考核、述職述廉同時進行，原則上每年一次，一般安排在年底或次年年初。

六、組織領導

述法考評工作在縣委的領導下，由縣紀委、縣委組織部、縣委政法委、縣依法治縣領導小組辦公室共同組織，日常工作由縣依法治縣領導小組辦公室負責。

二〇〇九年八月二十五日

第三篇：領導干部年終述法制度

領導干部年終述法制度

第一條 為貫徹執行依法治國方略,深入開展學習實踐科學發展觀活動,強化科級黨政領導干部社會主義法治理念,大力推進法治滿洲里建設,根據市委關于領導干部述法考評工作部署,在組織黨政領導干部年終述法工作的同時要進行述法考評。

第二條 述法內容

（一）確立社會主義法治理念，依法開展工作意識到位情況；

（二）個人學習遵守法律法規、提高法律素質情況；

（三）重大事項決策過程依法進行情況；

（四）依法行政情況；

（五）本委工作人員在工作中瀆職侵權導致重大群體性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命財產安全及公共財產安全的惡性案件；

（六）履行其他法治建設工作職責情況。第三條 述法考評程序

（一）形成述法報告。領導年終要圍繞規定的述法考評內容，總結一年來學法守法，依法辦事情況。報告要實事求是，內容全面具體，既充分肯定成績，又要找出存在的差距，提出今后的努力方向。

（二）組織述法。領導年終考核工作報告中要將法治建設工作情況作為重要內容予以報告。主要領導干部進行口頭、書面雙重述法，其它領導干部采取書面方式述法，所有述法報告均要在本單位、系統進行公示。

（三）實施民主測評。黨政領導干部述法后，以無記名填表方式進行民主測評。

（四）量化評價考核。述法考評設“好、較好、一般、差”四個等次，主要對領導干部學法用法、依法辦事等情況進行評價考核。

（五）反饋述法考評情況。述法考評后，市紀委、組織部、政法委、依法治市領導小組辦公室、普法辦將測評情況匯總，與述職述廉情況一并反饋。

第四條 述法考評結果運用

述法考評結果將作為干部業績評定、獎勵懲處、考核任用的重要依據，并按規定分別存入個人檔案。對提拔使用的干部，述法考評綜合評價要為“好”等次；對表彰的干部，述法考評結果要為“較好”以上等次；對法治綜合評定中，群眾測評結果較差，且實際工作中確有突出法治問題，造成一定影響的，要視情給予誡勉談話、調離崗位、黨紀處分。對垂直管理部門黨政領導干部的述法考評結果，由考評組反饋到其所屬上級主管部門。

第五條 述法考評時間

科級黨政領導干部述法考評工作與考核、述職述廉同時進行，原則上每年一次，一般安排在年底或次年年初。

第六條 組織領導

述法考評工作在市委的領導下，由市紀委、組織部、政法委、依法治市領導小組辦公室共同組織，日常工作由市級機關工委宣傳處負責。

第四篇：市城管局工作總結

xxxx年，我局在市委、市政府的正確領導下，以建設國際旅游城市為目標，按照承德“323”發展戰略的總體要求，市城管局領導班子帶領全體干部職工，團結協作，創新舉措、開拓進取，強力推進，發揮城管綜合執法、綜合協調的優勢，不斷創新舉措，深化目標管理，強化督導落實，有效地促進了城市容貌環境的改善和城市品位的提升，圓滿完成了各項工作

目標。xxxx年被評為全省住房和城鄉建設系統先進集體、文明交通行動計劃先進集體、國土綠化突出貢獻單位；全市老城區中疏治堵暢通工程先進單位、綜合治理平安創建先進單位、政務督查工作先進單位、先進基層黨組織；在全省第一屆園博會上“承德和合園”獲得了組委會特別獎等五項大獎；全年我局共有29人次獲得國家、省市級表彰；4月17日我局在全省城市環境容貌“臟亂”整治工作（邢臺）現場會上做了典型發言；8月20日省住建廳在我市召開了全省城市管理工作（承德）現場會，我市做了題為“實施六大工程，推進六大轉變，努力打造優美整潔有序的城市環境”的典型發言，河北省住建廳將我們的管理經驗定位為全省中小城市的典范；《河北日報》、《河北經濟日報》等多家媒體對此進行了長篇推介。xxxx年12月31日，市委書記鄭雪碧在《承德快報》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年來，城管系統在加強城市管理上有創新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情況

（一）市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線，制定了九個專項方案，持續開展了“六個集中整治行動”：從2月末開始，在老城區重點實施了中疏治堵暢通行動；3至6月，在全市集中實施了春季市容市貌專項整治行動；7至8月，在全市實施了夏季全民愛國衛生行動；9至11月在全市實施了“迎十八大、歡慶兩節”市容環境衛生整治行動；還集中開展了景區周邊環境專項整治行動和校園周邊環境專項整治行動；對城市公廁、露天燒烤等項工作進行了專項督查。截至目前，全市累計出動人員28萬人次、機械車輛6.4萬臺次，清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬處，清理露天燒烤48家，清理整治廣告牌匾8.3萬平方米，清除非法小廣告37萬張，清理衛生死角3456個，清除垃圾雜物13萬噸，粉刷樓體9.8萬平方米。僅老城區就新增各類停車場24個、4927個停車泊位，更新果皮箱800個，取締規范占道市場18處，疏通了5條重要支路，有效地緩解了市區的交通壓力。全年各縣區共重點治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區973個。通過整治，城鄉環境和面貌發生了很大變化，基本實現了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標準化、交通秩序化的“五化”目標。

（二）規劃批后執法規范有序。嚴格按照規劃批后執法、規劃批后管理的職能，本著切實提高規劃執法的剛性，確保不發生新的違法問題為原則，積極推行全過程、全方位、全覆蓋監管，強化日常巡查、監管。一是對雙橋區、雙灤區、開發區的112家建設單位、1619萬平方米的225個建設項目進行跟蹤監管，占應查項目總量的100%。全年依法查處各類違法違規問題82個，其中：及時發現、制止31個，給國家減少經濟損失2000多萬元；立案查處51個，已結案11個，正在處理中40個（包括28個城中村、棚戶區、危陋房改造、省市重點項目）。二是對40個開發公司的50多個在建項目的配套服務設施建設進行了現場勘察和監管，對申請驗收的25個項目進行了重點檢查，對10個具備條件的項目及時進行驗收，對3個驗收合格的項目出具了《聯合驗收意見書》，對7個驗收不合格的項目下達了《整改意見通知書》。對xxxx年已驗收合格的14個居住小區的配套服務設施進行了復查、跟蹤問效。今年中心區居住小區新增綠化面積25.68萬平方米、新增停車泊位及車庫2542個、新增農貿市場2座1100平方米（名苑山莊、銀都海棠園）、新增幼兒園4處7175平方米（錦繡城2處、承市之光、興盛麗水）、新增小學1處1萬余平方米、新增社區用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導力度，市區主要街道和重要節點的77棟高層建筑、197家責任單位已完成清洗面積60.88萬平方米，投入資金約300余萬元。各縣區加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、7.8萬平方米。我市的規劃批后執法和小區配套設施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定，認為我市住宅小區配套設施驗收工作具有開創性，規劃批后執法工作抓的實、效果好，擬在全省總結推廣。

（三）戶外廣告管理提質升級。一是以“拆”治臟亂，投資65萬元，拆除了市中心區各類影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬平方米；強力拆除了閆營子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主題，一路一風格，一區一特色”的原則，投資420萬

第五篇：市城管局工作總結

市城管局工作總結

xxxx年，我局在市委、市政府的正確領導下，以建設國際旅游城市為目標，按照承德“323”發展戰略的總體要求，市城管局領導班子帶領全體干部職工，團結協作，創新舉措、開拓進取，強力推進，發揮城管綜合執法、綜合協調的優勢，不斷創新舉措，深化目標管理，強化督導落實，有效地促進了城市容貌環境的改善和城市品位的提升，圓滿完成了各項工作目標。xxxx年被評為全省住房和城鄉建設系統先進集體、文明交通行動計劃先進集體、國土綠化突出貢獻單位；全市老城區中疏治堵暢通工程先進單位、綜合治理平安創建先進單位、政務督查工作先進單位、先進基層黨組織；在全省第一屆園博會上“承德和合園”獲得了組委會特別獎等五項大獎；全年我局共有29人次獲得國家、省市級表彰；4月17日我局在全省城市環境容貌“臟亂”整治工作（邢臺）現場會上做了典型發言；8月20日省住建廳在我市召開了全省城市管理工作（承德）現場會，我市做了題為“實施六大工程，推進六大轉變，努力打造優美整潔有序的城市環境”的典型發言，河北省住建廳將我們的管理經驗定位為全省中小城市的典范；《河北日報》、《河北經濟日報》等多家媒體對此進行了長篇推介。xxxx年12月31日，市委書記鄭雪碧在《承德快報》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年來，城管系統在加強城市管理上有創新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情況

（一）市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線，制定了九個專項方案，持續開展了“六個集中整治行動”：從2月末開始，在老城區重點實施了中疏治堵暢通行動；3至6月，在全市集中實施了春季市容市貌專項整治行動；7至8月，在全市實施了夏季全民愛國衛生行動；9至11月在全市實施了“迎十八大、歡慶兩節”市容環境衛生整治行動；還集中開展了景區周邊環境專項整治行動和校園周邊環境專項整治行動；對城市公廁、露天燒烤等項工作進行了專項督查。截至目前，全市累計出動人員28萬人次、機械車輛6.4萬臺次，清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬處，清理露天燒烤48家，清理整治廣告牌匾8.3萬平方米，清除非法小廣告37萬張，清理衛生死角3456個，清除垃圾雜物13萬噸，粉刷樓體9.8萬平方米。僅老城區就新增各類停車場24個、4927個停車泊位，更新果皮箱800個，取締規范占道市場18處，疏通了5條重要支路，有效地緩解了市區的交通壓力。全年各縣區共重點治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區973個。通過整治，城鄉環境和面貌發生了很大變化，基本實現了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標準化、交通秩序化的“五化”目標。

（二）規劃批后執法規范有序。嚴格按照規劃批后執法、規劃批后管理的職能，本著切實提高規劃執法的剛性，確保不發生新的違法問題為原則，積極推行全過程、全方位、全覆蓋監管，強化日常巡查、監管。一是對雙橋區、雙灤區、開發區的112家建設單位、1619萬平方米的225個建設項目進行跟蹤監管，占應查項目總量的100%。全年依法查處各類違法違規問題82個，其中：及時發現、制止31個，給國家減少經濟損失2000多萬元；立案查處51個，已結案11個，正在處理中40個（包括28個城中村、棚戶區、危陋房改造、省市重點項目）。二是對40個開發公司的50多個在建項目的配套服務設施建設進行了現場勘察和監管，對申請驗收的25個項目進行了重點檢查，對10個具備條件的項目及時進行驗收，對3個驗收合格的項目出具了《聯合驗收意見書》，對7個驗收不合格的項目下達了《整改意見通知書》。對xxxx年已驗收合格的14個居住小區的配套服務設施進行了復查、跟蹤問效。今年中心區居住小區新增綠化面積25.68萬平方米、新增停車泊位及車庫2542個、新增農貿市場2座1100平方米（名苑山莊、銀都海棠園）、新增幼兒園4處7175平方米（錦繡城2處、承市之光、興盛麗水）、新增小學1處1萬余平方米、新增社區用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導力度，市區主要街道和重要節點的77棟高層建筑、197家責任單位已完成清洗面積60.88萬平方米，投入資金約300余萬元。各縣區加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、7.8萬平方米。我市的規劃批后執法和小區配套設施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定，認為我市住宅小區配套設施驗收工作具有開創性，規劃批后執法工作抓的實、效果好，擬在全省總結推廣。

（三）戶外廣告管理提質升級。一是以“拆”治臟亂，投資65萬元，拆除了市中心區各類影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬平方米；強力拆除了閆營子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主題，一路一風格，一區一特色”的原則，投資420萬元（其中：財政投資200萬元，籌集社會資金220萬元），對南營子大街、麗正門大街和普樂南路沿街門店牌匾進行綜合整治，拆除各類不符合設計要求的的廣告牌匾785塊、1.1萬平方米，統一規劃設置了廣告牌匾506塊、6149平方米，將皇家文化、佛家文化融入廣告牌匾設計，打造了3條戶外廣告精品示范街。三是以“建”上品位，籌集社會資金120萬元，高標準設置大型圍擋廣告126塊、4200平方米。各縣區投資477萬元，對73條主次干道的商業廣告進行集中整治，設置商業廣告4982塊、2.3萬平方米。

（四）夜景亮化項目再添亮點。一是投資189萬元，全面完成了承德大橋和武烈河二道橡膠壩沿岸景觀照明工程，安裝LED條形投光燈464套、T5洗墻燈1091套、鋪設電纜8940米。二是投資105萬元，完成市區武烈河第三至第十二道橡膠壩沿岸及市區公益性景觀照明項目恢復、維修，更新、安裝景觀燈1300盞，鋪設電纜3100米。三是督導產權單位投資890萬元，實施了承市之光、興盛麗水二期、匯強大廈、世紀城三期、旺座住宅樓、和潤新城、供電大廈、交通局綜合樓冠榕假日酒店、紫御國際假日酒店等10處新建亮化項目，全市中心區亮化點位達到154個。四是投資120萬元迎水壩大橋亮化工程，元旦前完工。五是投資30萬元，完成了城市照明遠程控制系統的升級，新裝城市景觀照明控制終端6臺。六是加強了夜景照明日常管理，每日夜間進行拉網式巡查，共發現破損695處，并全部完成修復，修復率達到100%。七是各縣區投資2879萬元，實施了32項亮化工程項目。

（五）數字城管平臺運行高效。充實了城管數字信息采集員隊伍，確保了市級數字化城管平臺的正常運行。按照數字化城管《指揮手冊》和《考評辦法》，加強巡查，發現并派遣各類案件3萬余件，各部門處置反饋有效案件1.8萬件，結案率達到80%以上，形成《考評》5期。指導縣區進行數字化平臺建設，為市縣平臺的對接做準備。目前，平泉縣、雙灤區數字化城管平臺已建成并投入正常運行；圍場、豐寧、灤平、寬城四縣平臺建設即將完成，其它各縣也已制定出方案，建設工作正在積極籌備之中。

（六）城市園林綠化鞏固提高。一是新上一批綠化工程。投資1.48億元，完成了市中心區“兩廊、六園、十三路、一景”共計22項綠化工程，栽植各類喬木2.8萬株，灌木3.8萬墩，擺放各類鮮花100萬盆（百萬盆鮮花進城工程）、花柱花架73組，安放花籃871組，在市區重要節點擺放了4組五色草模紋花壇，在避暑山莊及外八廟風景區周圍栽植胸徑20cm以上大規格喬木59株、異形松42株，新增綠地面積132公頃。二是圓滿完成古樹名木普查。對全市縣區城區、各建制鎮及風景名勝區進行了實地普察，共普查古樹1228株、大樹337株、古樹群12個6006株。三是生產質優量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32萬株（墩），生產和購置20大類30個品種鮮花100萬盆，繁殖宿根花卉10萬株。四是加大園林監察執法力度，查處各類破壞園林綠化案件22起，責令退還城市綠地1600平方米。五是指導縣區實施綠化工程，雙橋區、隆化縣實施了13個綠化項目，投資784萬元，新增綠地10.5萬平方米；縣城創園工作有序推進。灤平縣、承德縣順利通過了省級園林縣城驗收并正式命名；全市創建省級園林式單位、小區12個，市級36個。六是省園博會取得可喜成績。高標準、高質量、高水平的完成了河北省第一屆園林博覽會承德展園、展廳的建設和布展、接待、演出等工作，得到了省、市領導和各界人士的好評。獲得了組委會特別獎、室內展覽獎、造園藝術綜合獎等五個獎項。

（七）“兩場”項目建設積極推進。一是多措并舉，強力推進停車場建設。通過采取清理整改、提前啟用、臨時設置、謀劃插建、協調開放五種途徑，在老城區和景區周邊增加停車場24個、4927個停車泊位；謀劃了南環路立體車庫和都統府大街工商銀行前地下廣場立體車庫，正在加緊跑辦手續。二是采取BOT形式融資2000余萬元，在安定里新建一處面積為6000平方米的地下便民市場和停車場，預計年底完工；三是對石洞子溝富華便民市場、橋東便民市場強化管理、完善經營，指導督促縣區對沿街臨時市場、早夜市、燒烤疏散點進行規范管理。全市各縣區加大了便民市場、停車場等便民服務設施的建設力度，新增便民市場16個，1.6萬平方米，可容納商戶748戶；新建停車場14個，4.7萬平方米，增加停車泊位2256個。

（八）臨時交辦任務有序開展。牢固樹立大局意識，自覺服從全市工作大局，對市委、市政府領導交辦的清理小南門老干部樓違規搶占房屋、石洞子溝“兩縱一橫”道路拆遷工作、安定里便民市場口違章建筑拆除工作、東大街太平橋郵局家屬樓拆遷工作、高廟四道溝修路拆遷工作、二仙居旱河南地塊地上附著物拆遷工作等10多項臨時任務高度重視，妥善安排，確保每項工作有序開展，并取得了階段性成果。

（九）扶貧開發工作扎實有效。根據市委、市政府的統一安排，我局負責圍場縣大頭山鄉裕泰豐村的幫扶工作，在近一年的時間里，工作組全體同志牢固樹立為民辦實事的思想，安下心來，撲下身子，以高度的事業心和責任感，創造條件，促進項目落實。堅守工作崗位，嚴守工作紀律，堅持與群眾同吃、同住、同勞動，受到了駐在村百姓的高度稱贊和廣泛肯定。經過工作組和村班子研究謀劃，確定十七項幫扶項目，其中省、市部署重點項目十項，自選項目七項。總投資250萬元。我局在經費緊張的情況下，多方籌措資金20萬元，幫助裕泰豐村完成7個自選項目的建設任務。目前裕泰豐村17個幫扶項目已基本建設完成。

（十）改善“兩個環境”工作迅速鋪開。按照市委的統一部署，在全市動員大會之后，我局立即召開了全市城管系統著力改善發展環境著力改善生態環境動員大會，成立了領導小組，制定了實施方案，分為六條戰線，齊頭并進，全面鋪開。第一條戰線是由姜立新同志帶隊，對全市八縣一區開展改善“兩個環境”工作進行督導檢查；第二條戰線是由柳海東同志帶隊，對雙橋區、雙灤區、開發區市容市貌進行拉網式綜合整治，打造整潔、優美、符合國際旅游城市標準的市容市貌；第三條戰線是由唐春金同志帶隊，清理規范行政審批事項，清理整頓規劃批后執法和小區配套設施驗收工作；第四條戰線是由解洪峰同志帶隊，對中心區的廣告牌匾、夜景亮化工程進行整改提高；第五條戰線是由萬忠然同志帶隊，完善綠地系統規劃，提高綠化工程質量，打造獨具特色的旅游生態環境；第六條戰線是由王云霄同志帶隊，對城管執法隊伍的思想、紀律、作風進行整頓，深入開展“六查、六看、六樹”活動，重點解決少數執法人員大局意識不強、工作作風不實、執法行為不規范、工作紀律松散、為政不廉等制約“兩個環境”建設的突出問題。進一步下大力度清理規范行政審批、行政監管、行政處罰三類事項，健全規章制度，縮短審批流程，按照“事項最少、程序最簡、時限最短、服務最優”的要求，繼續規范行政審批和行政處罰事項，進一步增強服務意識，嚴格落實一次性告知制度、首問接待制度、限時辦結制度和網上集中辦理制度。重新梳理行政執法職能，審批事項由原來的13項消減為8項（其中城管局1項、園林局7項），行政處罰事項由原來的89項消減為38項，審批時限由原來的20個工作日縮短為10個工作日，全年共辦理行政審批事項89件，辦理行政處罰案件427件，均在承諾期限內辦結，均未超時辦理。通過我們不懈的努力，力求實現“近期求突破、中期上臺階、三年結碩果”的工作目標。

（十一）執法隊伍素質全面提升。一是抓培訓，繼續開展了城管執法大培訓，開設了城管大講堂，全年累計開展了執法講座、報告會、研討會20場，培訓執法隊員1300人次，每名隊員平均學時50小時。二是抓制度。進一步強化制度建設，以完善的制度規范約束執法行為，先后完善了《執法管理制度》、《執法責任制及過錯追究制度》、《典型案件公開曝光制度》、《規劃批后執法巡查工作制度》、《車輛管理制度》等10多項制度，形成靠制度管權、管人、管事的良好局面。三是抓作風。通過開展“干部作風建設年”和“創先爭優”等活動，狠抓班子、隊伍作風建設、廉政建設，大膽使用、撤免部分干部，建立了干部輪崗制，逐步形成了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的良好用人競爭機制，著力培育一個團結協作、堅強有力、務實高效的執法隊伍。四是抓宣傳。大力宣傳城管戰線的先進人物和典型事跡，營造正確的輿論導向，全年在各大媒體刊播報道120余篇，上報信息100余篇，編發簡報12期。五是抓職能轉變。根據城市管理權力下放和職能調整后的新形勢，研究制定加強對縣區城市管理指揮、協調、督導、考評的好經驗、新辦法，制定了《承德市城市管理工作考核辦法》，會同市政府督察室、市監察局、市法制辦等相關部門的巡視員對八縣四區城市管理工作進行考核評比，共發現各類問題5765個，全部進行了現場交辦。考核結束后，對考核結果進行了認真打分、匯總、排名，并將考核結果通告縣區人民政府。切實發揮了總指揮、總督導、總協調、總評價、總監管的職能。

（十二）基層組織建設繼續強化。一是緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大核心任務，以迎接十八大、夯實基層、打牢基礎為重點，著力在創先爭優、基層組織建設年、學習型黨組織建設、制度建設上抓深化提高，完善了“三會一課”、重大事項集體決策等10項黨內生活制度，完成了基層黨組織整改提高、晉位升級工作，全年組織召開了黨組會、黨組擴大會21次，研究解決重大事項10余件次，組織黨課學習討論12次。二是迅速掀起學習貫徹黨的十八大精神的高潮，以學習貫徹十八大精神為主線，結合城管工作，搞好五個結合，深入開展“雙學一促一提升”主題教育和“六個一”主題實踐活動，重點解決六方面突出問題，實現城市管理水平全面提升的目標；聘請市委黨校副校長聶志信教授舉辦了一次學習十八大精神專題報告會，召開黨組會、黨組擴大會集中學習討論4次，各黨支部組織學習18次，領導干部帶頭學，黨員同志積極參與，迅速在我局掀起了學習貫徹十八大精神的高潮，以十八大精神統一思想、鼓舞士氣、凝聚力量、推動工作。三是加強黨風廉政建設，打造和諧執法環境。切實將黨風廉政建設納入局黨建中心工作，與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。工作中注重圍繞四個“堅持”扎實推進。即堅持一崗雙責、堅持民主集中、堅持源頭管控、堅持廉潔自律。教育引導執法人員自覺遵守《廉政準則》、“十個嚴禁”和“約法八章”等法律法規，抓規范執法、抓形象提升。四是切實發揮了工會、婦聯等群團組織的作用，圍繞中心，服務大局，開展了系列文體活動，開展了扶危幫困、救助困難職工活動，為患重大疾病職工捐款2.4萬元。五是是強化監督，重視信訪工作，確保安全穩定。我們認真聽取和接受人大代表、政協委員以及社會各界的意見和建議，全年承辦人大代表、政協委員意見建議6件，辦結率100%、滿意率100%；我局主要負責同志堅持周六公開大接訪，認真辦理群眾來信來訪，全年共接待群眾來訪500多人次，來信49件，投訴來電580多人次，市長熱線、百姓熱線、糾風辦等單位交辦事項30余件，均能做到按時辦結，事事有回音，件件有落實。尤其是黨的十八大期間，局領導高度重視信訪穩定工作，一把手親自指揮、調度、協調、解決信訪問題，成立5個包案工作組，分別組織召開包案調度會，逐一分析研究穩控措施和解決辦法，在這期間共解決多年信訪積案4件次、12人次，上訪人均比較滿意，實現了市委提出的“六個確保”、“五個歸零”的工作目標。

二、存在的主要問題

一是部分縣區的城管機構沒有獨立設置，執法主體資格不合格，影響工作的有效開展。二是部分縣區數字化城管平臺建設滯后，未能與市級平臺聯網，尚未形成統一指揮、高效運行的數字化城管指揮體系。三是城市基礎設施建設滯后，資金投入不足，制約了城市管理水平的進一步提高。四是市城管局職能兩次調整后，新增加了對縣區的指導考核、三個區的規劃執法及小區配套設施驗收等工作，但至今沒有明確機構設置和人員編制，各項工作還需進一步規范。