第一篇：關于開展2018年秋季學期中職免學費、國家助學金評審工作的通知

關于開展2018年秋季學期中職免學費、國家助學金

申報評審工作的通知

醫學院、人文藝術學院、生物工程學院、中專部：

根據《省財政廳 省教育廳 省人力資源和社會保障廳 省物價局關于印發<關于落實擴大中等職業教育免學費政策范圍 進一步完善國家助學金制度政策有關工作的實施意見>的通知》（鄂財教發[2012]225號）、《省財政廳 省教育廳 省人力資源和社會保障廳 省物價局關于印發<湖北省中等職業學校免學費補助資金管理辦法>和<湖北省中等職業學校國家助學金管理辦法>的通知》（鄂財教發[2018]1號）及《襄陽職業技術學院學生資助工作管理辦法》（襄職院辦發[2017]3號）文件精神，按照市教育局部署，為落實好國家中職生資助政策，現將我校2018年秋季學期中職學生免學費、國家助學金評審工作有關事項通知如下：

一、中職免學費申報評審

（一）免學費范圍

具有我校一、二、三年級中職全日制學籍在校生中所有農村學生、縣鎮學生、地級以上城市新遠城區學生、涉農專業學生、農村醫學專業學生，以及城市家庭經濟困難的學生（按在校城市學生數減去城市涉農學生數的10%評定）。

（二）免學費標準

按物價部門核定的學費免繳。每生每學年3000元或2400元。

（三）上報材料

1、《湖北省中等職業學校免學費補助資金申請表》（附件3，紙質版），應使用黑色鋼筆或中性筆，字跡清晰、信息完整，不得涂改數據或出現空白項，各級審核意見完整、簽章清晰。

2、根據學生戶籍性質提交相應材料： ①戶籍類型為農村或縣鎮非農的學生：

戶口本復印件一份（首頁和學生本人頁，復印在一面）。②戶籍類型為城市的學生（b、c、d、e提供其一即可）: a.提供戶口本復印件一份（首頁和學生本人頁，復印在一面）；

b.提供兩級困難證明一份（加蓋居委會、街道民政部門辦公章，落款時間2018年7月以后）；

c.低保家庭的學生提供有效期內的低保證復印件一份； d.孤兒、烈士子女及殘疾學生、殘疾家庭經濟困難學生需提供民政部門出具的孤殘、烈士證件復印件；

e.家庭直系成員患有重大疾病的家庭經濟困難學生需提供縣級以上醫療機構證明。

3、《湖北省中等職業學校免學費情況統計表》、《湖北省中等職業學校免學費受助學生匯總表》（附件4，紙質版和電子版）。紙質版材料均需經辦人員、學生科長、分管院長（主任）、黨總支書記簽字，加蓋院（部）公章。

4、過程資料：宣傳培訓照片（電子）、院（部）免學費評審工作會議記錄（紙質）、班級民主評議小組意見（紙質）、免學費學生承諾書、院（部）公示照片（電子）。

5、班級申報評議紙質材料順序（以班為單位）：①班級免學費評審工作會議記錄；②班級民主評議小組意見；③免學費學生承諾書；④學生個人申報資料（按匯總表名單順序），包括：《湖北省中等職業學校免學費補助資金申請表》、戶口本復印件、兩級困難證明（低保證、殘疾證等）；⑤班級公示截圖。

6、院（部）匯總審核紙質材料順序：①免學費評審工作會議記錄；②城市戶口學生免學費院（部）評審意見；③《湖北省中等職業學校免學費情況統計表》；④《湖北省中等職業學校免學費受助學生匯總表》；⑤宣傳培訓照片、院（部）公示照片（院部可自行打印，也可由資助中心統一打?。?。

二、中職國家助學金評審工作

（一）資助范圍

具有我校中職全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業、農村醫學專業、連片特困地區學生（即南漳、保康籍學生）和非涉農專業家庭經濟困難學生。

一、二年級非涉農專業家庭經濟困難學生比例按對應年級在校學生數（扣除涉農專業學生、農村醫學專業學生、連片特困地區學生）的15%評定。

（二）資助標準

每生每學期1000元。

（三）上報材料

1、《湖北省中等職業學校國家助學金申請表》（附件1，紙質版），使用黑色鋼筆或中性筆，字跡清晰，信息完整，不得涂改數據或出現空白項，各級審核意見完整、簽章清晰。

2、學生本人身份證復印件

3、非涉農專業家庭經濟困難學生需提供以下證明材料之一：

（1）低保家庭、特困救助家庭子女需提供低保證及其年審證明復印件；（2）孤兒、烈士子女及殘疾學生、殘疾家庭經濟困難學生，需民政部門出具的孤殘、烈士證件復印件；

（3）建檔立卡貧困家庭學生提供由當地扶貧部門蓋章的有家庭成員信息的系統截圖或證明，或提供扶貧部門蓋章的精準扶貧手冊復印件（含封面和家庭成員信息頁）；

（4）家庭直系成員患有重大疾病的家庭經濟困難學生需提供縣級以上醫療機構證明

（5）庫區貧困移民子女需提供庫區移民證明（6）如無以上證明，需提供村級（居委會）、鄉鎮（街道）民政部門出具的家庭經濟困難的證明（落款時間在2018年7月以后）。

4、《湖北省中等職業學校國家助學金情況統計表》、《湖北省中等職業學校國家助學金受助學生匯總表》（附件2，紙質版和電子版）。紙質版材料均需經辦人員、學生科長、分管院長（主任）、黨總支書記簽字，加蓋院（部）公章。

5、過程資料：宣傳培訓照片（電子）、院（部）國家助學金評審工作會議記錄（紙質）、班級民主評議小組意見（紙質）、國家助學金受助學生承諾書、院（部）公示照片（電子）。

6、班級申報評議紙質材料順序（以班為單位）：①國家助學金評審工作會議記錄；②班級民主評議小組意見；③國家助學金受助學生承諾書；④學生個人申報資料（按匯總表名單順序），包括：《湖北省中等職業學校國家助學金申請表》、兩級困難證明（低保證、殘疾證等）;⑤班級公示截圖。

7、院（部）匯總審核紙質材料順序：①國家助學金評審工作會議記錄；②《湖北省中等職業學校國家助學金情況統計表》；③《湖北省中等職業學校國家助學金受助學生匯總表》；④宣傳培訓照片、班級公示截圖、院（部）公示照片（院部可自行打印，也可由資助中心統一打?。?/p>

三、工作要求

1.嚴格按照鄂財教發[2012]225號文件精神，遵循“學生填寫申請表—班級評議—院（部）審核公示—公示期滿上報”的流程開展資助申報工作。

2.做好中職學生資助政策的宣傳講解工作，要深入班級，通過主題班會、宣傳板報等形式介紹國家各項資助政策，力求每個學生了解資助政策及相關的辦理程序。

3.認真指導學生填寫申請表。班級民主評議小組、院（部）評審工作小組要履行職責，堅持公開、公平、公正的原則，簽署評定意見，做好工作記錄（附件

5、附件6），初評名單要在院（部）公示不少于5個工作日。

4、申報材料規范、完整。

5、院（部）上報匯總表及學生申報材料截止時間：

二、三年級為2018年10月19日，一年級為11月9日。

6、申報資料上報后，如出現學生退學、休學、轉學、入伍等學籍異動情況，或受到處分，院（部）要及時將上述情況用書面形式報學生資助管理中心，取消其受助資格，防止資助金流失。

附件1：《湖北省中等職業學校國家助學金申請表》 附件2： 附件3：附件4： 附件5：國家免學費評審工作會議記錄附件6：國家助學金評審工作會議記錄

2018

襄陽職業技術學院學工處

年9月26日 《湖北省中等職業學校國家助學金情況統計表》《湖北省中等職業學校國家助學金受助學生匯總表》《湖北省中等職業學校免學費申請表》《湖北省中等職業學校免學費情況統計表》《湖北省中等職業學校免學費受助學生匯總表》

第二篇：國家免學費、助學金政策(2015調整)[范文]

國 家 免 學 費 政 策

一、享受免學費對象及比例

1、三年制、五年制的一、二、三年級學生、學籍正常、學習形式為全日制，戶籍性質為農村或縣鎮非農實行全免學費；戶口性質為城市戶籍的家庭經濟困難學生，享受免學費政策的人數按在校城市學生數的15%確定。

二、免學費標準為每生每學年3600元。

三、免學費對象的評審認定

1、農村或縣鎮非農學生本人提出書面申請，出具戶籍證明材料（戶口本首頁、本人頁）和村委會或居委會出具的家庭經濟困難證明材料，填寫《陜西省中等職業學校國家免學費申請表》。

2、城市戶籍家庭經濟困難學生由本人提出書面申請，填寫《陜西省中等職業學校國家免學費申請表》并附家庭所在地（街道）和民政等部門出具的家庭經濟困難證明材料。

3、由班主任、學生代表組成的班級認定評議小組，對照免學費條件，并結合學生日常消費行為等情況，確定本班級符合免學費條件學生名單，報學校學生資助管理機構進行審核。

國 家 助 學 金 政 策

一、享受助學金對象及比例

1、三年制、五年制的一、二年級、學籍正常、學習形式為全日制，“戶籍所在地”在680個集中連片貧困縣的農村戶籍學生全享受。

2、三年制、五年制的一、二年級、學籍正常、學習形式為全日制，“戶籍所在地”不在680個連片貧困縣的家庭經濟困難學生，享受國家助學金政策的人數按在校生數（不含集中連片地區學生數和涉農專業學生數）的20%確定。

二、國家助學金標準為每生每學年2000元。

三、助學金對象的評審認定

1、家庭經濟困難學生由本人提出書面申請，填寫《陜西省中等職業學校國家助學金申請表》并附家庭所在地村委會（街道）和鄉鎮和縣（區）民政等部門出具的家庭經濟困難證明材料，有特殊困難的并附相關材料。

2、由班主任、學生代表組成的班級認定評議小組，對照國家助學金條件，并結合學生日常消費行為等情況，確定本班級符合助學金條件學生名單，報學校學生資助管理機構進行審核。

家庭經濟困難學生的認定條件

1．孤兒、殘疾學生以及殘疾家庭子女、見義勇為人員子女以及見義勇為學生、烈士子女，以及其他優撫對象子女且家庭經濟困難；

2．單親家庭、父母年事已高或患病、喪失勞動能力等，家庭無固定經濟來源的學生；

3．學生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然災害，學生本人突發疾病或意外事故），超越家庭經濟承受能力的；

4．享受城鎮和農村最低生活保障家庭子女；

5．響應國家計劃生育政策的農村家庭中只有一個子女或兩個女孩且經濟困難；

6．其他原因造成家庭經濟困難。

符合上述條件之一且遵守校紀校規、生活儉樸者均可申請認定，困難認定每學期進行一次。

家庭經濟困難學生的認定等級

1、困難等級分為：不困難、一般困難、困難、特別困難

2、認定等級為“不困難”的學生不享受助學金

陜西省全國集中連片特困地區名單

秦巴山區（29個）：

漢中市：南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮巴縣、留壩縣、佛坪縣

安康市：漢濱區、漢陰縣、寧陜縣、石泉縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣、旬陽縣、白河縣

商洛市：商州區、洛南縣、鎮安縣、柞水縣、山陽縣、商南縣、丹鳳縣

寶雞市：太白縣 西安市：周至縣 呂梁山區（7個）：

榆林市：橫山縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣

六盤山區（7個）：

寶雞市：麟游縣、隴縣、千陽縣、扶風縣 咸陽市：永壽縣、長武縣、淳化縣

第三篇：中職國家助學金評審管理辦法

中職國家助學金評審管理辦法 時間：2009-11-25 18:24:38 點擊

根據江西省財政廳、江西省教育廳關于《江西省中等職業學校國家助學金管理實施細則》（贛財教[2007]96號）的精神，結合我院實際，特制定本評審辦法。

一、依據省財政廳、省教育廳相關資助政策確定我院中專生國家助學金的資助面。

二、中專生國家助學金的資助標準為每位學生每年1500元，國家資助兩年，第三年實行學生工學結合，頂崗實習。

三、中專生國家助學金的基本申請條件：

1、熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導，具有良好的思想政治素質。

2、遵守憲法和法律，遵守學校規章制度，無違法違紀行為（無“外宿”、養寵物、經商、打架等違紀行為）。

3、誠實守信，道德品質優秀。

4、熱愛所學專業，勤奮學習，學習態度端正，積極上進，沒有曠考現象。

5、生活儉樸，積極參加院、部和班級各項活動。

四、有下列情況之一者，不能參加中職國家助學金的評比：

1、受到學院行政或黨團組織警告（含警告）以上處分者。

2、惡意拖欠繳納學費者。

3、隱瞞家庭經濟情況，弄虛作假欺騙學院者。

五、在校全日制正式學籍的一、二年級所有農村戶籍和縣鎮非農業戶口以及城市家庭經濟困難（八類）的中職學生到中專部資助工作小組申請中職國家助學金。學生本人填寫《中等職業學校國家助學金申請表》，學院學生資助管理中心評審后報學院學生資助工作領導小組集體研究通過后，向全院師生公示七個工作日，公示無異議后，學生資助管理中心將全院《中等職業學校國家助學金申請匯總表》報省學生資助管理中心。

六、學院待省教育廳批準后，將中職國家助學金按月發放給受助學生。

注：城市家庭經濟困難（八類）的學生指：

1、持有當地民政部門的低保證（卡）；

2、父母雙亡，無經濟來源；

3、父母一方已故（單親家庭）造成經濟困難；

4、父母雙殘（單殘）造成經濟困難；

5、因不可抗拒災害造成經濟困難；

6、家庭成員久病無錢醫治；

7、父母有智障；

8、學生本人殘廢。

第四篇：國家免學費補助資金、助學金政策

1.財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源社會保障部

關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生 和涉農專業學生免學費工作的意見

財教[2009]442號

根據黨的十七屆三中全會精神和2009年《政府工作報告》關于“大力發展職業教育，特別要重點支持農村中等職業教育。逐步實行中等職業教育免費，今年先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業做起”的要求，經國務院同意，從2009年秋季學期起，對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費。現就免學費工作提出如下意見：

一、充分認識免學費工作的重大意義

目前，我國中等職業學校學生絕大部分來自農村，其中，相當一部分來自低收入和困難家庭。中等職業教育免學費工作先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生做起，對于減輕農民負擔，增強中等職業教育的吸引力，鼓勵高素質勞動者在農村創業就業，改善農村勞動力結構，加快新農村建設，發展現代農業，發展農村經濟，縮小城鄉差別，具有重要的推動作用。

二、免學費工作的基本原則和主要內容

免學費工作涉及面廣、政策性強，根據“中央政策引導、地方統籌安排、積極穩妥起步、逐步推進實施”的原則，從2009年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）。西藏自治區和新疆維吾爾自治區喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農村戶籍的學生全部享受免學費政策；其他地區享受免學費政策的農村家庭經濟困難學生分地區按以下比例確定：西部地區按在校生的25％確定；中部地區按在校生的15％確定；東部地區按在校生的5％確定。中央財政參照上 述比例安排中央補助資金。各地可根據實際，合理確定行政區域內農村家庭經濟困難學生的比例。

涉農專業為2000年教育部發布的《中等職業學校專業目錄》（教職成[2000]8號）中的農林類所有專業，具體包括：種植、農藝、園藝、蠶桑、養殖、畜牧獸醫、水產養殖、野生動物保護、農副產品加工、棉花檢驗加工與經營、林業、園林、木材加工、林產品加工、森林資源與林政管理、森林采運工程、農村經濟管理、農業機械化、航海捕撈，以及能源類的農村能源開發與利用專業和土木水利工程類的農業水利技術專業等2l類專業。

對因免除學費導致學校收入減少的部分，通過財政給予的補助和學校開展校企合作及頂崗實習獲取的收入來解決，以保證學校正常運轉。具體辦法是：第一、二學年學校因免除學費導致的運轉經費缺口，由財政按免除的學費標準給予補助；第三學年學校因免除學費導致的運轉經費缺口，原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，對涉農專業和經認定頂崗實習有困難的其他專業，由財政按一定標準給予學校頂崗實習補助，具體辦法由國務院相關部門另行制定。

免學費標準按各?。▍^、市）人民政府及其價格主管部門批準的學費標準確定。對在政府職業教育行政管理部門依法批準的民辦中等職業學校就讀的一、二年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準，給予補助。

免學費補助資金，由中央財政統一按照每生每年平均2000元標準，與地方財政按比例分擔。其中，西部地區，不分生源，中央與地方分擔比例為8：2；中部地區，生源地為西部地區的，中央與地方分擔比例為8：2，生源地為其他地區的，中央與地方分擔比例為6：4；東部地區，生源地為西部地區和中部地區的，中央與地方分擔比例分別為8：2和6：4，生源地為東部地區的，中央與地方分擔比例分?。ㄊ校┐_定。免學費資金由省級財政統籌落實。今年秋季學期前已出臺中等職業教育免費政策的?。▍^、市），免費標準和免費范圍高于本《意見》要求的，可按照本地的辦法繼續實施；低于本《意見》要求的，應逐步調整，到明年秋季學期開學時要達到本《意見》的要求。尚未實施免費政策的?。▍^、市），要抓緊組織實施，今年財政確有困難的地方，可視自身財力情況統籌安排資金，但從明年秋季學期開始，要按規定落實地方應承擔的補助資金；對未按規定落實地方應承擔的補助資金的，財政部將核減中央財政補助資金。各地要將2009年秋季學期至2011年春季學期兩個學年的免學費工作方案，于今年年底前報財政部、發展改革委、教育部和人力資源社會保障部。

要在總結2009學年中職免學費工作的基礎上，就實施中的有關問題和進一步推進中職免學費工作進行研究，修訂完善相關政策措施。

三、實施免學費政策的配套改革措施

在實行免學費政策的同時，中等職業教育要堅持以服務為宗旨，以就業為導向，堅持多元化辦學，大力推進改革和創新，全面提高辦學質量，提升中等職業教育的吸引力。

（一）建立“工學結合、校企合作、頂崗實習”的辦學模式。堅持理論學習與技能培養結合、課堂教學與崗位技能培訓結合、校內實訓與校外實訓結合的原則，推進頂崗實習制度的落實。創新教材應用、教學方式和專業設臵，使中等職業教育面向企業、面向農村、面向市場培養技能型人才。

（二）建立健全質量保障機制。規范辦學行為，嚴格教學管理，提高教育質量。建立針對學生、教師和學校的質量評價體系，形成多方參與、內外結合的評價機制。

（三）加強師資隊伍建設，完善技能課教師補充機制。探索建立聘請企業在職或退休技術人員擔任中等職業學校專業課教師的機制。同時，創新教師教學和綜合素質考核制度。

（四）建立健全就業準入的政策法規。落實“先培訓、后上崗”、“先培訓、后就 業”制度；完善職業資格證書政策；改革行政事業單位用人制度，按崗位實際需要確定用人標準。

在實施免學費政策的同時，國務院相關部門將選擇部分中等職業學校進行改革創新示范。

四、實施免學費政策的工作要求

（一）加強組織領導，明確職責分工。地方各級人民政府要切實加強對中等職業教育免學費工作的組織領導，明確分工，落實責任，要制訂切實可行的實施方案，確保免學費政策全面落實到位。中等職業學校要把免學費和深化改革作為工作重點，制訂具體工作方案。國務院相關職能部門將加強免學費和深化改革的指導與協調工作。

（二）落實經費責任，強化預算管理。各省級財政要統籌安排中央補助資金和地方應分擔的資金，制訂本行政區域內各級財政的具體分擔辦法，完善省對困難市（縣、區）的轉移支付制度，確保免學費補助資金落實到位。要加強免學費補助資金的科學化、精細化管理，中等職業學校必須建立嚴格的預決算制度，將各項收入全部納入學校預算，按部門預算要求，編制綜合預算；嚴格按照規定的范圍與標準支出；加強學校財務管理和資產管理等基礎性工作，建立健全會計賬簿，規范會計核算；加強內部控制和審計制度，確保免學費資金使用的規范和有效。

（三）嚴格收費審批，規范收費行為。省級人民政府和有關部門要依據培養成本，制定生均經費撥款標準。公辦中等職業學校不得因免學費而提高其他收費標準，或擅自設立收費項目亂收費。同時，根據《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發[2007]l3號）的規定，2012年秋季學期前，中等職業學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季學期相關標準。各地要按照《民辦教育促進法》及其實施條例的要求，進一步規范民辦中等職業學校各項收費的管理。

（四）加強學校管理，做好基礎工作。各地職業教育行政管理部門要對中等職業 學校辦學資質進行全面清查，尤其要加強對民辦中等職業學校辦學資質的核查，并定期公布不合格中等職業學校名單。同時，要建立和完善中等職業學校學生信息管理系統，實行電子注冊制度，做好免學費對象的認定工作，保證學生基本信息的完整和準確。

（五）部門通力合作，狠抓監督檢查。各級財政、價格、教育、人力資源社會保障部門要與審計、監察等有關部門密切合作，齊抓共管，加強對免學費政策落實情況的監督檢查。各級人民政府要把中等職業教育改革發展和免學費工作，作為教育督導的重要內容，抓實抓好。對虛報學生人數，騙取國家補助資金等違規行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定嚴肅處理，并追究相關學校領導的責任。

財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源社會保障部 2009年12月14日

2.社會保障部關于擴大中等職業學校

免學費政策覆蓋范圍的通知

財教[2010]345號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發展改革委、教育廳(局、教委)、人力資源社會保障廳(局)，新疆生產建設兵團財務局、發展改革委、教育局、人力資源社會保障局：

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》精神，進一步增強中等職業教育吸引力，促進教育公平，經研究決定，從2010年秋季學期起，將中等職業學校城市家庭經濟困難學生納入免學費政策范圍。為做好中等職業學校城市家庭經濟困難學生免學費工作，現將有關要求通知如下：

從2010年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中城市家庭經濟困難學生免除學費(藝術類相關表演專業學生除外)。享受免學費 政策的城市家庭經濟困難學生分地區按以下比例確定：西部地區按在校城市學生的15%確定；中部地區按在校城市學生的10%確定；東部地區按在校城市學生的5%確定。中央財政參照上述比例安排中央補助資金。各地可根據實際，合理確定行政區域內城市家庭經濟困難學生的比例。

免學費標準、免學費資金補助方式、中央與地方分擔比例以及對民辦學校符合免學費條件學生的補助政策，按照《財政部 國家發展改革委 教育部 人力資源社會保障部關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費工作的意見》(財教?2009?442號)有關規定執行。

地方財政、發展改革、教育和人力資源社會保障部門要切實加強對中等職業教育免學費工作的組織領導，進一步完善本地區中等職業學校免學費工作方案，確保免學費政策全面落實到位。各省級財政要統籌安排中央補助資金和地方應分擔的資金，確保免學費補助資金落實到位。職業教育行政管理部門要進一步加強對中等職業學校的管理，完善中等職業學校學生信息管理系統，做好免學費對象的認定工作。中等職業學校要嚴格執行《中等職業學校管理規程》(教職成?2010?6號)、《中等職業學校學生學籍管理辦法》(教職成?2010?7號)以及技工學校相關規定，加強免學費工作管理，保證學生基本信息的準確和免學費資金的規范使用。

各級財政、價格、教育、人力資源社會保障部門要與審計、監察等有關部門密切合作，齊抓共管，加強對免學費政策落實情況的監督檢查。對虛報學生人數，騙取國家補助資金等違規行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定嚴肅處理，并追究相關學校領導的責任。

2010年9月14日 3.關于擴大中等職業教育免學費政策范圍

進一步完善國家助學金制度的意見

財教?2012?376號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為貫徹落實2012年《政府工作報告》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》有關要求，加快發展中等職業教育，促進教育公平和勞動者素質提高，經國務院同意，現就做好擴大中等職業教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的工作提出如下意見：

一、擴大中等職業教育免學費政策范圍

從2012年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）。

為保證學校正常運轉，對因免除學費導致學校收入減少的部分，第一、二學年由財政按照享受免學費政策學生人數和免學費標準補助學校；第三學年原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，不足部分由財政按照不高于三年級享受免學費政策學生人數50%的比例和免學費標準，適當補助學校。

免學費標準按照各?。▍^、市）人民政府及其價格主管部門在2012年6月30日前批準的學費標準確定。

免學費補助資金由各級財政共同分擔。中央財政統一按照每生每年2000元的標準與地方財政按比例分擔，其中，對西部地區，不分生源，中央與地方分擔比例為8:2；對中部地區，生源地為西部地區的，中央與地方分擔比例為8:2，生源地為其他地區的，中央與地方分擔比例為6:4；對東部地區，生源地為西部地區和中部地區的，中央與地方分擔比例分別為8:2和6:4，生源地為東部地區的，中央與地方分擔比例分?。ㄊ校┐_定。地方各級財政承擔的免學費補助資金，由省級財政統籌落實。

涉農專業范圍，根據教育部發布的中等職業學校專業目錄及專業設臵管理辦法確定。中央財政按區域確定城市家庭經濟困難學生比例，西部地區按在校城市學生的15%確定；中部地區按在校城市學生的10%確定；東部地區按在校城市學生的5%確定。各省級人民政府應根據實際情況，合理確定本行政區域內家庭經濟困難學生的具體比例。

對在職業教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的民辦中等職業學校就讀的一、二年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。民辦中等職業學校經批準的學費標準高于補助的部分，學?？梢园匆幎ɡ^續向學生收取。

二、進一步完善中等職業教育國家助學金制度

從2012年秋季學期起，將中等職業學校國家助學金資助對象由全日制正式學籍一、二年級在校農村（含縣鎮）學生和城市家庭經濟困難學生，逐步調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。具體調整步驟如下：（1）2012年秋季學期至2013年春季學期，助學金政策覆蓋一年級涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生，以及二年級農村（含縣鎮）學生和城市家庭經濟困難學生。（2）從2013年秋季學期起，將助學金政策覆蓋范圍調整為一、二年級涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。

助學金繼續按每生每年1500元的標準由中央財政和地方財政按比例分擔，具體分擔比例與免學費補助資金的分擔比例一致。

中央財政按區域確定家庭經濟困難學生比例，西部地區按在校學生的20%確定，中部地區按在校學生的15%確定，東部地區按在校學生的10%確定。各省級人民政府應根據實際情況，合理確定本行政區域內家庭經濟困難學生的具體比例。為切實減輕貧困地區中等職業學校學生家庭經濟負擔，根據《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》有關精神，將六盤山區等11個連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆三地 州中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入享受助學金范圍。

地方出臺的中等職業教育免學費政策和助學金政策，范圍大于或相關標準高于本意見的，可按照本地的辦法繼續實施。

三、配套改革措施

在擴大免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的同時，要大力推進中等職業教育改革創新，以服務為宗旨，以就業為導向，全面提高辦學質量，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

（一）健全“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養模式。堅持理論學習與技能培養、課堂教學與崗位技能培訓、校內實訓與校外實訓相結合的原則，推進頂崗實習制度的落實。推進教產合作、校企一體化辦學，促進優勢互補、資源共享、合作共贏。創新教學方式和專業設臵，加強教材建設，使中等職業教育面向企業、面向農村、面向市場培養技能型人才。

（二）嚴格執行職業資格證書和就業準入制度。堅持“先培訓，后就業”、“先培訓，后上崗”的原則，推進職業資格證書制度實施，加快建立適應經濟社會發展和勞動力市場需要的職業資格標準體系，嚴格落實就業準入的法規和政策。

（三）以“雙師型”教師為重點加強教師隊伍建設。完善相關人事制度，聘用（聘任）具有實踐經驗的專業技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業技術資格證書和職業資格證書教師的比例。創新教師教學和綜合素質考核制度，探索實行學校、學生、企業等多方參與的評價辦法。

（四）建立中等職業教育生均撥款制度。在落實免學費政策的同時，各省級人民政府要根據中等職業學校國家辦學條件基本標準和教育教學基本需要，結合財力可能，制定本行政區域中等職業學校生均經費撥款標準，進一步加大對中等職業教育的財政投入力度，保障中等職業學校正常運行、健康發展。

四、有關工作要求

（一）加強組織領導，完善工作機制。擴大中等職業教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度涉及面廣，政策性強，要按照“中央政策引導、地方統籌安排、積極穩妥推進、保持平穩過渡”的原則認真做好各項工作。各地要加強組織領導，抓緊制訂實施方案，明確責任分工，建立健全責任追究制度，切實抓好各項工作的落實。國務院財政、發展改革、教育、人力資源社會保障等部門要加強督促檢查，指導和協調各地認真做好擴大免學費政策范圍和完善國家助學金制度工作，推進中等職業教育辦學模式改革。

（二）加強學校管理，做好基礎工作。各地教育、人力資源社會保障等職業教育行政管理部門要加強對中等職業學校特別是民辦學校辦學資質的核查，定期公布合格和不合格學校名單；要嚴格規范中等職業學校學生學籍管理工作，進一步完善學生信息管理系統，實行電子注冊制度，加強對“一牌兩?！薄ⅰ奥摵险猩薄ⅰ皩W籍異動”等情況的監管，堅決杜絕“雙重學籍”現象，保證學生基本信息的完整和準確。教育部要會同有關部門逐步建立完善各教育階段相通的學生信息管理系統。有關部門和中等職業學校要做好免學費和助學金資助對象的認定工作。

（三）落實經費責任，強化資金管理。各?。▍^、市）人民政府要統籌安排中央補助資金和地方應分擔的資金，制訂本行政區域內各級政府的具體分擔辦法，完善轉移支付等制度，確保中等職業教育免學費補助資金和國家助學金落實到位。地方各級財政部門要按照財政國庫管理的有關要求，及時撥付資金，確保學校正常運轉和助學金按時發放。要健全中等職業學校經費預決算制度，加強資金的科學化精細化管理，確保資金使用規范、安全和有效。對發生虛報冒領、擠占、挪用、滯留國家相關補助資金的部門和學校，要予以嚴肅處理。

（四）嚴格收費審批，規范收費行為。擴大中等職業教育免學費政策范圍實施后，公辦中等職業學校不得因免學費而提高其他收費標準，或者擅自設立收費項目亂收費。各地要按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的要求，進一步規 范民辦中等職業學校收費管理。

（五）加大宣傳力度，形成良好氛圍。各地要認真學習、準確把握相關政策，通過多種形式開展政策解讀和宣傳工作，使這項惠民政策家喻戶曉，使廣大學生及時了解受資助權利，為擴大中等職業教育免學費政策范圍和完善國家助學金制度創造良好的社會氛圍。要做好2012年秋季學期入學新生的思想工作，確保政策平穩銜接。財政部 國家發展改革委教育部 人力資源社會保障部 2012年10月22日

第五篇：關于我院2013—2014學年中職國家助學金和免學費工作情況匯報

關于江西應用技術職業學院2013—2014學年中職國家助學金和免學費工作情況匯報

尊敬的傅強主任：

歡迎您蒞臨我院指導檢查工作，根據江西省教育廳2014年9月18日在南昌布置的全省中職國家助學金和免學費巡查工作會議精神。我院高度重視本次巡查工作，現對我院2013—2014學年中職國家助學金和免學費工作情況匯報如下：

一、學院嚴格執行國家、省各項中職資助規章制度

學院從2007年秋中職助學金資助政策剛開始落實時就嚴格按照相關政策規定、精神，不折不扣地把國家財政資金落實到學生。嚴格執行國務院《關于建立健全普通本科學校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發[2007]13號）、財政部教育部印發的《中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》（財教[2007]84號）、財政部、教育部、人力資源社會保障部《關于進一步加強中等職業學校國家助學金發放管理工作的通知》（財教[2008]336號）和江西省人民政府《關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（贛府發[2007]20號）、財政部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部《關于擴大中等職業教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的意見》（財教[2012]376號）、《中等職業學校學生學籍管理辦法》（教職成[2010]7號）等文件的規定。

二、強化電子學籍管理和學生信息管理系統的維護 管理維護好“全國中等職業學校學生信息管理系統”是做好中職學生資助工作的重要前提，學院中等職業學校學生資助信息管理實行學院院長負責制和逐級審核責任制。院長是學校資助工作的第一責任人，分管副院長和學工處處長是直接責任人。學院嚴格執行了學籍電子注冊制度，通過全國中等職業學校學生信息管理系統如實上報在校學生信息，堅決杜絕雙重學籍現象，對中途流失的學生及時注銷學籍，確保了學生人數的真實性和準確性。

三、制定學院中職國家助學金、免學費資助評選制度

學院院按照《辦法》精神，制定了《江西應用技術職業學院中職學生國家助學金、免學費的評選通知》，詳細說明了資助對象，資助標準，評審程序。在實際操作過程中，對獲得中職資助資格的學生進行全院公示5日，以學院為單位為學生集中辦卡，將銀行卡發放到學生手中，并按要求由學生本人或授權委托書代簽名的做法。

四、做好了學生資助檔案建設

學院建有專門的學生資助檔案室，將中職國家助學金、免學費的評選、發放相關材料進行分類整理歸檔，并制定了嚴格的資助檔案管理制度，定期對中職國家助學金及免學費材料進行核查，重點對學生學籍異動等特殊情況進行了針對性的核查與記錄，確保資助材料及信息的絕對正確。

五、規范了操作程序

學院一直本著“公平、公正、公開”的原則，嚴格按照國家、江西省有關規定和要求，對中職國家助學金及免學費的認定及申請材料嚴 格把關，認真審核。評審前，要求各班級召開主題班會，認真學習國家、省有關中職資助政策及評選程序要求。學院、各系、各班級根據學院文件精神相應成立評選小組，按國家、江西省有關規定程序、步驟進行申請、推薦、評選、公示和上報。評選時我們還要求班級評審小組針對每個人寫出推薦意見，“只有經班集體公開評議的名單方可報系推薦、學院審核。即做到：個人申請——班級民主評議——系推薦、公示——學院評審——全院公示的程序進行評選，確保評審過程規范化。學生資助管理中心還設立了舉報投訴電話和郵箱，并向全院師生公布，廣泛接受師生監督。

六、大力宣傳了國家資助政策

2013—2014學年學院進一步加大了關于中職資助政策宣傳的工作力度，主要體現在以下幾點：

（1）利用招生宣傳、發放入學通知書、學院網站、宣傳欄、櫥窗等方式，宣傳國家各項中職資助政策及學院貫徹落實各項政策的具體實施辦法，將國家對中職學生的各項資助及學院具體實施辦法印發成了學生資助工作制度匯編，在評選工作前將學生資助工作制度匯編發放到各班級中進行政策宣傳。

（2）充分利用學院學生資助工作網站和咨詢電話、郵箱，宣傳國家中職資助政策及工作動態，并開展經常性的中職資助知識講座，解決學生提出的問題，隨時接受師生對我院學生資助工作的監督。

（3）學院多次召開了中職學生資助工作會議，部署和動員學院的學生資助工作，并組織各系干事、輔導員（班主任）進行了專題學 生資助工作培訓。培訓后要求輔導員（班主任）組織各班級學生召開主題班會學習國家有關中職資助政策，做到人人都能及時了解和掌握國家中職相關政策。

七、2013-2014學年國家助學金、免學費的具體執行情況 按照省資助管理中心統一要求，我院在評選2013—2014學年國家助學金、免學費具體工作流程如下：

（一）學生申請、初審、發放以及管理國家助學金情況 2013—2014學年，我院根據相關文件精神，除指定的羅霄山區集中連片特困地區17個縣中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入直接享受助學金范圍外，其它不直接享受的新生，出具戶口本復印件和開具的家庭經濟貧困證明向所在系提出申請，各系按各年級在校學生人數的15%比例向學院學生資助管理中心進行推薦申報，學院學生資助管理中心進行核查評選后，在校內進行5個工作日的公示，公示無異議后，院學生資助中心在“全國中等職業學校學生管理信息系統”中將受助學生名單上報。當財政下撥資金后，學院嚴格按照國家和省評定國家助學金有關規定執行，將此項資金專款專用。在省資助中心指定的對口經辦銀行中國建設銀行贛州興商支行發放，以學院為單位為學生集中辦卡，將銀行卡發放到學生手中，并簽名的做法。

2013—2014學年我院向省資助管理中心申請助學金人數是1409人，由于2013年秋季學期助學金發放資金是根據2013年春季學期預撥付的，而我院2013年秋季學期人數為1409人，大于2013年春季人數（1123人），在制好助學金資助卡后準備申請發放時發現資金 預撥付不夠，當時就與李宇科長進行過溝通，就想與2014年春季學期資金到齊后一起制表進行發放，現資助卡已全部制好，正準備申請發放。

（二）學生申請、初審以及管理免學費金額的情況

2013—2014學年，我院根據財政部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部《關于擴大中等職業教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的意見》（財教[2012]376號）文件精神，我院在暑期招生報名時就要求所有報名新生攜帶戶口本原件進行戶籍認定，將符合免學費條件的學生，直接免除學費，開學時不用繳納學費。所有城市戶籍學生，先繳納學費，開學后根據城市戶籍學生家庭經濟困難程度按城市戶籍學生的10%比例進行中職免學費申請評選，學院在評選前特制定《關于我院2013—2014中職學生免學費評審通知》，并在開學初召開了全院中職班級輔導員（班主任）工作會議，所有農村和縣鎮非農戶籍的新生直接享受免學費，填寫《江西省中等職業學校學生免學費學生認定申請表》，所有家庭經濟困難的城市戶籍新生出具居委會以上單位開具的家庭經濟貧困證明到所在系，各系根據城市學生人數的10%進行申報，學院學生資助管理中心根據各系申報名單，在校內進行5個工作日的公示，公示無異議后，學院學生資助中心在全國中等職業學校學生管理信息系統中將受助學生名單上報上級部門。當免學費財政下撥資金后，學院嚴格按照國家和省有關規定執行，將此項資金?？顚Ｓ?。城市學生由于開學時先繳納了學費，我們在免學費資金到達后，通過給學生辦理的建行資助卡，直接 由財務將城市學生享受免學費退回學生資助卡號內。

2013年秋季學期我院申請免學費學生總人數為2606人，上級下達給我院免學費預撥資金為321.86萬元；2014年春季學期我院申請的免學費總人數為2602人，上級下達給我院免學費預撥資金為321.34萬元。其中2013學年針對城市戶籍家庭經濟困難免學費共退費28.7250萬元。

江西應用技術職業學院

2014年9月22日