第一篇：退耕還林情況調查

蕪湖市退耕還林情況調查報告

自2002年實施退耕還林工程建設以來，我市在蕪湖、南陵、繁昌三縣全面實施了退耕還林工程，共完成退耕還林任務17.7萬畝(其中坡耕地造林10.15萬畝, 荒山荒地造林7.55萬畝)。為了及時總結前一階段退耕還林工作，研究解決實施中出現的新情況、新問題，加強工作指導，確保退耕還林扎實、穩妥、健康地進行，市、縣林業部門對退耕還林有關情況進行了專項調查。

一、成立調查組織。為提高調查工作的質量，市及各工程縣均成立了調查組織，并明確專人負責，認真做好調查摸底工作。

二、制訂調查方法。各縣結合春季造林自查工作，根據調查的內容，深入基層，對退耕農戶進行摸排，逐鄉（鎮）、逐村、逐戶摸清情況。為保證調查結果的正確和真實，市林業局制訂了詳細的調查方法，并對參加調查的有關人員進行了培訓。

三、明確調查內容。

（一）退耕還林工程建設進展及取得的成效。根據總體規劃方案，市及各縣積極努力，搶抓造林有利時機，退耕還林工作總體進展良好。據統計，到目前為止，工程區共完成退耕還林面積17.7萬畝，占計劃任務的100%；其中退耕地還林面積10.15萬畝，占計劃任務的100%，宜林荒山荒地造林面積7.55萬畝，占計劃任務的100%。但同時也出現了一些不容忽視的問題，如任務 1 安排分散、前期工作不到位、種苗準備不夠充分等。

（二）退耕還林工程區水土保持效果監測情況。退耕還林大大加快了水土流失和土地沙化治理的步伐,同時調整了人與自然的關系,改變了農民盲目耕作，破壞自然植被的傳統習慣,為解決“三農”問題作出了貢獻。各地按照輕重緩急的原則，把退耕還林任務優先集中安排在江河源頭及大江大河兩岸、湖泊水庫周圍、25度以上陡坡耕地、重點景區等生態地位重要地區，確保這些區域的生態環境在短期內有較大改善。同時，通過退耕還林工作大力帶動宜林荒山荒地造林。建立新機制，明確荒山荒地植樹造林的行為主體及其權益和責任，充分調動廣大農民植樹造林的積極性，加快荒山荒地造林步伐。各地尊重自然規律，科學選擇樹種。對干旱、半干旱地區，堅持綠起來為第一目標，重點發展耐旱樹種，對防止水土流失起到了促進作用。

（三）退耕還林對耕地減少、糧食生產的影響。根據規劃，我市的退耕還林工程項目絕大多數是安排在坡耕地上，這些地類，原多為林業用地，退耕前種植的基本上是一些經濟植物，水源和地力的限制，經濟效益低下。由于不具備生產糧食的條件，退耕還林后對糧食生產沒有太大的影響。

（四）“五個結合”的落實情況。根據調查，我市認真落實了除生態移民外的四個結合，各地對退耕還林認識較高，把退耕還林看作是調整農業結構、加強生態建設的重大舉措，也是當前增加農民收入最直接、最有效的辦法，是貧困山區脫貧致富的重要 途徑。

1、把退耕還林與基本農田建設有機地結合起來。加強農田水利基本建設，建設高標準基本口糧田，各地認真搞好規劃，進一步嚴格保護基本農田，加強中低產田改造。原則上保證退耕農戶人均耕地不少于1畝，不具備條件的地方，努力引導和幫助退耕農戶創造新的增收門路，使他們有購買口糧所需的收入。

2、加強農村能源建設，保護林草植被。從實際出發，以農村沼氣建設為重點、多能互補，加強節柴灶、沼氣池建設。采取國家補助、地方配套和農民自籌相結合的方式，開展退耕還林重點地區的農村能源建設。

3、發展后續產業是鞏固退耕還林建設成果的保障，加強后續產業發展，努力增加農民收入。各地堅持以促進農民增收為中心，加快農業結構調整，大力發展畜牧業和特色農業，積極發展林竹產業、中藥材產業、觀光旅游業等。要多渠道增加對退耕農戶發展后續產業的資金扶持，并加強對農民的技能培訓，提高農村勞動力素質，增強就業能力。

4、加大封山育林和舍飼圈養力度，保護生態環境。推廣舍飼圈養經驗，解決好飼草料基地灌溉設施建設，逐步改傳變傳統放牧方式，在退耕還林工程區全面實現封山育林。

（五）糧食補助辦法調整后的反映。糧食補助辦法調整后，各級林業、財政部門廣大退耕農戶持歡迎的態度，減少了中間環節，大大降低了工作運行成本，提高了工作效率。

（六）糧食補助到期后生計沒有保障的退耕農戶情況。退耕還林糧款補助、經濟林果生產大大增加了農民收入。農民還騰出 勞力從事多種經營、副業生產和外出務工,拓寬了增收渠道，退耕農戶的生活更有了保障。嚴格地說，糧食補助到期后對退耕農戶生計，沒有根本的影響。

（七）鞏固退耕還林成果的措施及建議。⑴進一步完善退耕還林政策。認真落實退耕還林錢糧補助政策，取信于民，退耕還林所造林木，按有關政策規定被確認為公益林的，在錢糧補助期滿后逐步分別納入中央和地方森林生態效益補償基金補助范圍；屬于商品林的，允許農民依法合理采伐。⑵要抓住“林權是核心，給糧（錢）是關鍵，種苗要先行，干部是保證”這幾個關鍵環節，確保退耕還林取得成功。這就要求必須確保農戶享有退耕土地和荒山荒地上種植的林木所有權，并依法履行土地用途變更手續。⑶各級、各部門領導要以高度的責任感、事業心，切實轉變工作作風，深入基層，深入群眾，把退耕還林政策落到實處，及時發現和糾正存在的問題，確保退耕還林工程順利實施和健康發展。⑷要盡可能處理好部門與部門的關系，在重大問題上多溝通協調，爭取理解、認同和支持。要通過各種途徑使社會各界對退耕還林有更加直觀、準確、全面的認識和了解，擴大退耕還林工作的正面影響。⑸要高度重視后續發展問題。退耕還林的后續發展問題，關乎退耕農民的切身利益，也關系到生態建設的大局，要從實施方案和作業設計開始超前考慮。根據近幾年的經驗，生態經濟型的退耕還林模式效益十分明顯，各地已經有了豐富的實踐積累，而且積極性很高，林業部門要注意進一步總結和組織推廣。⑹要進一步規范管理，堅持依法行政。要把政策落實到位，認真貫徹《退耕還林條例》。加強檔案管理和林權證發放工作。規范管理工作，提高工程質量。要加強檢查監督，加大案件督辦、查處力度要處理好宏觀和微觀、當前和長遠、投入和產出、數量和質量、一般和重點、積極和穩妥、權利和責任等關系。要研究喬灌草結合、林下植被配置、個別地區發展不平衡、嚴格檢查驗收、完善政策等問題。

第二篇：退耕還林調查匯報

4月10日，按照縣上關于對退耕地區和困難退耕農戶摸底排查會議的安排，同時全面了解全鎮困難退耕地區和困難退耕農戶有關情況，找準造成退耕農戶困難的深層次因素，從而為擬定解決困難退耕農戶長遠之計的方案提供科學的依據。我鎮黨委、政府迅速響應，立即開展針對涉及的9個退耕還林的村進行摸底排查，現將本次工作活動情況做以下匯報：

一、領導重視、精心組織

鎮上為了將這次排查摸底工作落到實處，不走過場，成立了瓜坡鎮《困難退耕地區和困難退耕農戶摸底排查》工作組，組長由分管農業的副鎮長王仲斌擔任，成員分別由各包村組長及各村會計擔任，具體辦公由林業站負責，層層落實責任，為這次摸底排查工作起到了堅強有力的組織保證。

二、嚴把三關、如實精確

對本次困難退耕地區和困難退耕農戶進行摸底排查要嚴把三關，即：口糧田不足標準2畝的；家庭收入低于人均年均純收入2500元的；必須是退耕還林戶的。

對實施這次摸底調查工作的各村會計召開專題工作培訓會，對于表格的如何填寫、數據的的劃分進行逐項培訓，確保此次工作順利完成。

并要求各村會計全面了解掌握摸排內容。本次摸排工作時間短任務大，涉及內容廣泛，要求工作人員全面了解掌握

1表中所要填寫的各項指標，實事求是填報，做到真實準確無誤，確保摸排的真實性和可靠性。

三、夯實責任，強化合作

困難退耕地區和困難退耕農戶摸底排查工作實行鎮政府責任制，為此鎮政府要求鎮林業站為主體實施部門，民政、水利等部門要緊密配合，層層落實責任，強化部門合作，從而確保本次調查任務的如期全面完成。

四、行動迅速、確保時限

本次排查工作涉及的9個村、工作量大、任務重、時間緊、要求在4月19日前完成，以村為單位上報鎮林業站，對不能按時完成此項工作任務的各村書記、主任及責任人視為行政不作為的具體表現。

通過以上的多措并舉，使我鎮的這次摸排工作如期順利完成，這次調查工作涉及9個村

1、總戶數戶，其中基本口糧不達標的戶數是戶，困難退耕農戶戶數為戶，家庭收入低于國家貧困線的戶數戶。

屬于扶貧對象的戶數戶，屬于低保戶數戶，困難退耕農戶人數戶，2、其中屬于經濟困難主要原因：

缺乏青壯年勞動力戶，因病致貧戶，缺乏致富技能戶，3、口糧田不足的主要原因： 缺乏造地資源戶，現有土地改造困難戶，4、當前急需幫扶的措施： 建設口糧田戶，移民搬遷戶，配置能源設施戶，提供技能培訓戶，扶持后續產業戶，其中養殖

3戶，種植戶。

第三篇：退耕還林工作調查措施

各鄉鎮人民政府：

根據國家六部委（辦、局）《關于做好鞏固退耕還林成果專項規劃編制工作的通知》（發改農經〔〕3636號）和省發改委《關于做好鞏固退耕還林成果規劃工作的緊急通知》精神，經縣人民政府研究，決定開展退耕還林農戶基本情況調查工作，現將有關事項通知如下，請認真抓好落實。

一、提高認識，加強領導。黨中央、國務院高度重視退耕還林工作，針對退耕還林工程的實際情況，決定完善退耕還林政策，延長對退耕農戶的補助期限。為集中力量解決影響退耕農戶長遠生計的突出問題，中央建立了鞏固退耕還林成果專項資金，按8年集中安排，這是鞏固生態建設成果，加強“三農”工作，建設社會主義新農村的一項重要政策。

各鄉鎮要認真學習《省人民政府貫徹國務院關于完善退耕還林政策文件的實施意見》以及國家六部委（辦、局）《關于做好鞏固退耕還林成果專項規劃編制工作的通知》和省發改委《關于做好鞏固退耕還林成果規劃工作的緊急通知》三個重要文件精神，高度重視此項工作，認真抓好政策的貫徹落實。

二、精心組織，按時按質完成調查工作。鞏固退耕還林成果專項規劃，是安排項目和專項資金的前提和依據，開展退耕還林農戶基本情況調查工作，是編制專項規劃的基礎和依據，也是專項規劃能否具體實施的保障。由于此次調查時間緊、任務重，各鄉鎮和退耕還林領導小組要精心組織，周密部署，抽調專人（人員以林業站和農業中心為主），統一數據，統一方法，統一培訓，切實按時按質完成。

三、時間要求。鄉鎮林業站負責數據匯總，并經鄉鎮政府審核后于年2月15日前將調查數據以電子文檔格式上報縣退耕辦。

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第四篇：花溪區退耕還林調查總結

花溪區退耕還林調查總結

通過今年本校在寒假施行的退耕還林社會實踐活動的調查，我走訪了花溪區退耕還林工程實施的兩個比較典型的農村，其中一個是花溪區黔陶鄉的趙司村和青巖鎮新哨村。兩村的退耕還林項目存在明顯區別。

對于此次活動，為了防止數據有誤，在每調查一戶人家之前，我都會先確認該戶是否擁有退耕還林的證明，并且請他們出示林權證。以確保數據的真實、有效。

在花溪區的退耕還林項目中，大多數是以經果林為主。

黔陶鄉所屬的趙司村，是一個擁有100多戶人家的村子，全村大概占地100于畝，其中參與退耕還林項目的人家戶大約占了四分之三，只有少部分的人家沒有參與到這個項目中來。對于這些沒有參與到退耕還林項目中的農戶，他們給出的理由是主要有三點：

1、家中勞動力均已外出打工，只剩下老人和孩子在家中，無人照看，所以對于項目無人進行維護，所以沒有參與到項目中來；

2、家中現主要以第三產業為主，沒有必要參與到項目中；

3、土地在當地比較高，很難上到土地上去，所以也沒有參與到本項目中來。該村的土地屬于普通紅壤，耕地面積大約占70于畝，很多年輕勞動力在退耕還林項目實施后，都外出務工，退耕還林項目大多都交給父母來進行管理，很少與人一起合伙或轉讓。

對于趙司村進行的退耕還林項目，很多農戶都是至2005年便開始進行該項目，他們在經果林的樹種選取上大多數都是采用政府發放的花椒和茶葉。在最近的調查中，他們也表示進行了補種和施肥管理，但是對于經濟效益來說，卻對他們十分的不理想。對于調查的8戶農戶所表示，在為進行對耕還林花椒種植項目之前，他們利用土地種植一些玉米等植物，收益上比用退耕還林花椒項目項目的樹種所收益要稍微高一點。在詢問了他們這個可能是什么原因之后，大多數的農戶都表示，這個樹種的選取對于當地的土壤來說十分的不適合，但是他們只知道退耕還林的第一補助政策，不知道新的退耕還林的補助政策。根據他們所說，他們曾經向當地政府反映過樹種的情況不好，想更換樹種，但是政府說只能用這種樹種，所以雖然不適合土地生長，但是不得不用這樣的樹種。而且根據他們也請我在報告中詢問一下是否退耕還林補助在2009年就停止發放了？他們在2009年以后都沒有在領取過退耕還林的補助。同時他們也請求退耕還林項目的調查組能夠在施行下一次補種時調查一下當地的土壤環境，選取能夠給村民帶來較好收益的樹種。

青巖鎮新哨村的情況就好比趙司村的情況好不少。青巖鎮新哨村也是一個退耕還林實施經果林項目的主要村落，他們所選取的樹種大多都是水果樹種。例如橘子樹，楊梅樹等等市場在常見水果的樹苗。青巖鎮新哨村占地大概在200于畝，要比趙司村大上很多，全村除了少數幾戶沒有參與退耕還林工程項目以外，其他的基本上都參與到了其中。根據調查顯示，自從實施了退耕還林項目以后，家里的大多數年輕勞動力都能夠出去學習技術性培訓，進行專業，不在需要以前的那樣“父母種地，孩子也種地”，現在他們能夠出去學習一些實際的技能型技術，能夠在社會中養活自己。新哨村的土壤屬于黃色土壤A型，屬于弱酸性土地，對于說過的種植非常適合。而且據農戶說明，政府為他們所選取的樹種，都能夠為他們帶來不過的經濟效益。在沒有實施退耕還林項目之前，土地上所種植的植物帶來的經濟效益十分的不樂觀，而在經果林的培育之后，他們通過水果在市場上進行自己銷售，每年平均能夠多帶來2000-3000元的經濟效益，他們很感謝退耕還林工程的實施。

在兩個村落的調查中存在明顯的區別，在分析一下了表中的數據后，我總結出了以下四個問題：

1、地方政府在退耕還林樹種的選取上，還應該做出認真細致的調查，為施行的農戶們選取適合當地的樹種，真正的為農民們帶來更好的經濟收益，是他們的生活過的更好；

2、在退耕還林工程政策的宣傳上，應該做到及時有效，因為有很多農戶都任然不知道退耕還林項目還有第二輪的補助政策；

3、在對于家庭生活困難并且進行了退耕還林項目的農戶的補助問題發放上，應做到及時，并且如果沒有退耕還林項目補助的話，應及時向這一部分農戶說明情況，很多農戶表示在退耕還林補助的發放上有可能影響到自己的生活；

4、趙司村村民對于補助的發放之上，在可能的情況下，請項目組適當提高發放補助，以增強村民對于對耕還林工程項目的積極性。

在通過積極的走訪下，兩個村落的農戶都熱情的帶領我進行了實地勘察，在趙司村的實地勘察中可以發現，茶樹的生長良好，但是花椒樹卻長的又矮又小，還有的甚至不會存活，這就導致了退耕還林工

程幾乎有一半的土地沒有為農戶們帶來經濟效益，反而增加了他們的負擔；在新哨村的實地勘察下，發現的情況卻截然相反。新哨村參加退耕還林項目的樹種生長良好，并且在村名家中還得到了一些果實的款待，并且還熱情的和我聊到果實的收成十分可觀。

對于此次調查，我對于退耕還林工程有了一定的了解，通過村民們的反應情況來看，退耕還林工程項目還是為許多的農戶帶來了方便和收益，但是也存在了一些不足。農戶們都希望項目調查組能夠多多的結合實際情況，為村民們選取最適合的樹苗，真正使農民們感受到國家政策的好處，同時農民們也希望在退耕還林補助領取方面的通告能夠及時有效的傳達。

調查員：周XX

第五篇：我縣退耕還林監測調查情況分析報告

xx縣統計局高度重視國家八部委聯合布置開展的退耕還林監測調查工作，嚴格按照全區退耕還林監測調查工作會議精神，按時完成2007退耕還林監測調查工作。

一、退耕還林監測調查組織實施工作情況

1、嚴格按照調查方案抽選調查村、調查戶。按自治區調查總隊要求抽選了11個調查村，120個調查戶(其中75戶為

國家點調查戶)。

2、深入調查村，嚴格選配輔助調查員。在調查戶中選出有文化、責任心強、熟悉當地情況、有一定威望的調查戶做輔助調查員。

3、對調查戶進行記帳培訓。把抽中的調查戶戶主召集到輔助調查員家中進行記帳培訓，詳細講解了現金帳和實物帳的記帳方法和要求。

二、退耕還林工程情況

初步統計，全縣有14個鄉鎮，149個村、居民委員會，總戶數73936戶，總人口284504人。目前所有村、居民委員會都開展了退耕還林工程。其中，退耕還林總戶數41660戶，總人口160307人。行政區域土地面積2414平方公里，其中耕地總面積10351公頃，林地面積152309.2公頃。xx縣自2001年開始實施退耕還林工程以來，全縣退耕還林工程累計完成面積為15533公頃，其中：荒山荒地造林6867公頃。按林種分：生態林為15493公頃，經濟林為40公頃。退耕還林工程資金全部為中央專項補助，2007年止，全縣退耕還林累計完成投資16738萬元，其中，糧食等實物折成現金10361萬元。全縣退耕還林農戶統一在銀行辦理專用存折，由財政直接匯入補助金額。退耕還林補助230元/畝，其中，每畝補助稻谷300斤，折款210元，管護費20元/畝。

xx縣被列入2001年全國退耕還林試點縣，縣委、縣人民政府對退耕還林工作十分重視，成立了退耕還林工程辦公室。全縣根據地形、地貌、地質、氣候、土壤等特征，因地制宜，選擇有生態效益和經濟效益的樹種進行造林，大力營造混交林，探索了一套比較好的生態經濟相結合的退耕還林模式。土山區主要樹種有板栗、八角、油茶、杉木、松木等，主要模式為板栗+油茶、八角+油茶混交等水土保持林類型；石山區主要造林樹種有喜樹、香椿、桃樹、李樹等，主要的造林模式有喜樹+桃、喜樹+李、香椿+桃、香椿+李混交等的復層水土保持、水源涵養林類型。這些模式既起到保持水土、涵養水源的作用，生態效益顯著，同時又有一定的經濟效益，深受廣大農民群眾的歡迎，為鞏固退耕還林成果奠定了堅實的基礎。

三、退耕戶基本情況分析

從收入情況看：據120戶退耕還林調查戶調查資料反映，2007年人均純收入2085.68元，比農村住戶調查純收入低11.25元。這兩項純收入基本一致，這是因為xx縣所有村、居民委員會都開展了退耕還林工程。

（一）2007退耕還林農戶期內現金收入人均2280.70元。

1、工資性收入人均788.75元，占現金收入的34.58%。其中，外出從業的得到收入人均445.39元，占人均工資性收入的56.47%，退耕農戶因為耕地少了，更多的勞動力從農田解放出來，得以外出務工。

2、家庭經營現金收入人均1070.83元。主要來自第一產業，第一產業現金收入人均838.22元，占家庭經營現金收入的78.28%，其中：第一產業又以畜牧業收入最高，人均659.88元，占第一產業收入的78.72%。主要原因有:

1、在引進浙江花神絲綢公司后，xx縣制定了桑蠶業產業化發展戰略，構建“公司+基地+農戶”等模式大力發展桑蠶業，蠶繭價格市場穩定，提高農民種桑養蠶積極性。

2、豬肉、家禽價格上漲，調動了農民的生產積極性。種植業人均收入98.14元，林業人均收入78.17元，漁業人均收入2.03元。第二產業現金收入人均74.06元，第三產業現金收入人均158.55元

3、財產性現金收入人均23.96元。

4、轉移性現金收入人均397.16元。其中退耕還林補助收入人均175.40元，占轉移性現金收入的44.16%。

（二）2007退耕還林農戶期內現金支出人均1988.58元。

1、退耕還林農戶家庭生產性經營現金支出人均425.65元。其中第一產業支出最高,人均支出337.12元,占家庭生產性經營現金支出的79.20%，種植業生產支出人均128.76元；林業生產支出人均3.38元（退耕林地支出人均為0）；牧業生產支出人均204.22元；漁業生產支出人均0.31元。

從第一產業生產費用支出結構看，種植業、牧業等生產費用較大，而林業、漁業的生產費用較少。

種植業生產支出較多的原因是農資價格上漲，農業生產成本增加，牧業生產支出較多也是因為牧業生產資料成本高，牧業生產成本增加，林業生產費用支出較