第一篇:專題組織生活會和民主評議黨員工作的實施方案
XXX局黨支部
專題組織生活會和民主評議黨員工作的實施方案
根據 黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于全省第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節的指導意見》()精神,結合我局實際,現就做好我局黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作,制定如下實施方案:
一、總體要求
要認真學習貫徹總書記系列重要講話精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”、服務群眾為重點,認真貫徹整風精神,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,促使廣大黨員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,立足本職崗位,發揮先鋒模范作用,切實改進工作作風,提高服務本領,為全區檔案事業科學發展提供堅強的政治、思想和組織保證。
二、時間安排
從8月上旬開始,8月底前完成。
三、參加人員
全體黨員都要參加局黨支部的專題組織生活會和民主評議黨員工作,局黨員領導干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會,并接受民主評議。預備黨員只參加評議但不確定格次。
四、準備工作
1、制定工作方案。黨支部根據實際情況,制定專題組織生活會和民主評議黨員工作方案,將會議時間、參加人員等報區委督導組審核同意后。
2、精心組織學習。堅持把學習貫穿活動始終,在前段學習教育基礎上,進一步學習黨章,學習總書記系列重要講話精神特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學xxx省委有關黨的群眾路線教育實踐活動的文件和會議精神,為開好專題組織生活會、開展民主評議黨員工作打牢思想基礎。
3、深入征求意見。在廣泛聽取意見的基礎上,進一步突出重點對象,切實增強征求意見的針對性和實效性。
4、廣泛開展談心。采取個別談話、集體座談等多種方式,有組織地開展談心交心活動。將準備在專題組織生活會上提出的批評意見會前進行充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出簡要說明。
5、認真撰寫對照檢查材料。黨支部班子、成員及普通黨員要對照《市、縣(市、區)直機關事業單位黨員 問題》形成簡要對照檢查材料,條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。
五、程序步驟
黨支部專題組織生活會和開展民主評議黨員工作,由黨支部書記主持,主要程序步驟如下:
1、介紹會前準備工作情況。由會議主持人對專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作情況進行通報,重點通報黨支部對照檢查情況,并就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作、開好專題組織生活會,提出具體要求。
2、開展批評和自我批評。黨支部書記要帶頭進行對照檢查,開展批評和自我批評,其他黨員依次進行批評和自我批評。批評和自我批評要堅持原則,實事求是,不當老好人,不搞無原則紛爭,做到動真碰硬有辣味,讓每個黨員都能紅紅臉、出出汗,受到一次嚴格的黨內生活鍛煉,真正達到“團結—批評—團結”的目的。
3、組織點評。會議主持人要根據自評和互評情況,對黨員逐個進行點評,著重指出存在的不足,提出改進的意見建議。
4、開展民主評議。根據會上自評、互評、點評和平常掌握了解的情況,對每個黨員進行民主評議,形成組織意見,按照“優秀、合格、不合格”三個格次對每個黨員進行定格,評議出“優秀”格次的黨員人數不超過本單位正式黨員總數的10%。
5、會議小結。會議結束前,黨支部負責人應就如何貫徹落實上級領導或上級黨組織與會同志的指導意見,黨員群眾提出的意見建議,進行表態發言。
6、表彰與處理。各黨委、黨總支在基層組織生活會和民主評議的基礎上,研究確定評議結果并上報校黨委。對不合格黨員形成初步意見后,報校黨委審批。通過民主評議,對評出的“優秀”格次的黨員,各黨委、黨總支可給予表彰;對于不合格黨員,應區別不同情況,進行批評教育,并按照有關規定妥善處理。
六、相關要求
1、加強組織領導。基層組織生活會和民主評議黨員是一項嚴肅的工作,各黨委、黨總支要高度重視,把開展基層組織生活會和民主評議黨員工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容,及時作出具體安排部署,確保基層組織生活會和民主評議黨員工作不走形式,取得實效。
2、加強督導檢查。各黨委、黨總支要加強督導檢查,嚴格評議標準,堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評議質量。校督導組將采取適當方式,督導檢查基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作開展情況,并及時上報校活動辦。
3、嚴肅組織紀律。各基層黨組織在組織生活會和民主評議工作過程中一定要嚴格按程序操作,不得降低評議標準和要求。全體黨員要高度重視,認真評議。對長期不參加組織生活的正式黨員,要限期改正,改正不好或態度不好的要嚴格按程序和規定給予處理;對預備黨員中理想信念不堅定、宗旨意識不強、組織生活不積極、現實表現有嚴重問題的要延長預備期。
4、積極做好教育引導。基層組織生活會和民主評議黨員工作結束后,要及時進行認真分析總結,對于存在的突出問題,要采取切實有效的解決措施,扎實抓好整改提高工作。基層黨組織要幫助不合格黨員提高思想政治素質,確保黨員隊伍的純潔性和先進性。
5、做好總結上報。基層組織生活會和民主評議工作結束后,各黨委、黨總支要對活動情況進行總結,將民主評議黨員情況統計表和基層組織生活會和民主評議黨員工作綜合報告于7月6日前報校活動辦
第二篇:XX組織生活會及民主評議黨員實施方案
XX組織生活會及民主評議黨員實施
方案
根據中共昌寧縣委組織部《轉發關于認真貫徹落實云組通1號文件精神召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》(x組通〔2018〕x號)及《中共xx鎮委員會關于印發xx鎮XX黨員組織生活會及民主評議黨員實施方案的通知》精神,為扎實開展好XX組織生活會和民主評議黨員工作,結合本村實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)明確主題。根據黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規章,以深入學習貫徹黨的十九大精神為主題,落實總書記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示精神的實際行動,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。堅持問題導向,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅持“團結—批評—團結”,聯系班子和個人實際深入查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步強化黨的觀念、提高黨性修養,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)明確范圍。召開專題組織生活會。黨總支班子成員、村民委員會委員中的黨員、村務監督委員會委員中的黨員參加黨總支班子專題組織生活會,其他不是黨員的村民委員會委員、村務監督委員會委員列席黨總支專題組織生活會。二是黨總支下設黨支部按要求組織全體黨員參加組織生活會,黨員較多的黨支部也可以黨小組為單位進行;黨總支書記參加黨總支專題組織生活會;全體黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的專題組織生活會;流動黨員一般參加流入地黨組織的組織生活會和民主評議。
(三)明確時間。黨總支、支部專題組織生活會安排于3月7號至9號召開,同時開展好黨員民主評議。堅持時間服從質量,準備不充分的,不急于開會,待準備充分后再召開。組織生活會期間,黨總支、黨支部班子成員原則上不得請假。
(四)明確地點。黨總支、支部專題組織生活會安排在村民小組活動場所召開,切實發揮活動場所作用。
二、認真做好會前準備
(一)制定會議方案。按照要求認真制定本村組織生活會和民主評議黨員實施方案,明確重點解決的問題、方法步驟和有關要求。黨組織主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,主持研究制定實施方案,做好組織生活會和民主評議黨員相關籌備工作。
(二)深化學習研討。深入學習領會總書記系列重要講話特別是在黨的十九大精神報告的重要講話精神,認真學習《準則》和《條例》,采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式,組織黨員集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章。重點是搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略,同時搞清楚、弄明白黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內容。在學習中堅持問題導向,對照《準則》《條例》規定和要求,緊密結合實際,著重從思想、組織、作風和紀律等方面查找存在的突出問題。
(三)廣泛征求意見建議。采取座談走訪、利用網絡平臺等多種方式,廣泛征求黨員群眾、黨代會代表等方面的意見,并分別向領導班子和黨員領導干部本人反饋。領導班子要深入查找存在的突出問題,班子成員要把自己擺進去,主動認領問題。主要負責同志和其他班子成員要深入群眾,認真聽取下級組織、分管領域、服務對象和黨員群眾的意見建議。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中,從群眾反映領導干部工作生活的細節小事中,篩查問題、找準癥結。鎮黨委將通過抽查材料等方式了解掌握各級黨組織征求意見情況。
(四)深入開展談心談話。按照主要負責人同志與班子每個成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與主要負責人同志之間必談,班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談的“四必談”要求,認真開展談心談話。談心談話要一對
一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足,把問題談開、思想談深、意見談好,充分溝通思想,營造開好民主生活會的良好氛圍。各黨組織書記要接受黨員、干部和群眾的約談。
(五)認真開展黨性分析。要緊扣明確要求重點查擺的6個方面問題,對照黨章,對照初心和使命,堅持理論聯系實際,堅持問題導向,強化問題意識,把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。每名黨員要圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴,認真開展黨性分析。普通黨員主要查找是否存在服務群眾意識和能力不強、帶頭作用不好,參與和服務扶貧攻堅不到位等問題;是否存在參與和服務脫貧攻堅不到位的問題。
黨總支、黨支部班子主要查找在執行上級黨組織決定、嚴格黨的組織生活制度、加強黨員教育管理、組織黨員發揮作用、教育引領和聯系服務群眾,以及加強自身建設等方面存在的問題。在深入查找剖析的基礎上,黨支部班子及其成員要列出問題清單。
三、召開專題組織生活會
(一)會議議程。一是黨總支專題組織生活會。由黨總支書記主持。主要議程為:1.組織開展黨的十九大專題宣講;2.通報組織生活會準備情況;3.通報“兩委”班子XX年專題組織生活會整改方案落實情況;4.黨總支主要負責同志代表班子進行對照檢查;5.班子成員聯系班子存在的問題和個人實際、工作職責及思想動態逐一進行黨性分析,開展批評和自我批評(黨組織主要負責同志先進行自我批評,其他同志對其提出批評意見;每一位同志進行自我批評后,班子主要負責同志帶頭對其提出批評意見,然后其他同志逐人對其提出批評意見);6.到會指導的有關領導講話;7.黨總支主要負責人作會議總結。二是黨支部召開專題組織生活會。會議由黨支部書記主持。主要程序為:1.組織開展黨的十九大專題宣講;2.黨支部書記通報上一次支部班子會議提出的整改措施落實情況;3.黨支部書記代表支部班子說明征求意見和查擺問題情況;4.班子成員聯系班子存在的問題、個人實際、工作職責及思想動態逐一進行黨性分析,開展批評和自我批評,其他黨員同志作批評和自我批評;5.黨支部班子集體研究提出班子整改措施,個人明確整改方向,其他黨員同志提出班子整改方面的意見建議;6.黨支部書記總結會議情況,提出整改要求。三是民主評議黨員。結合專題組織生活會,開展黨員民主評議工作。主要程序為:1.黨支部書記作大會動員。2.支部班子成員帶頭開展個人自評,擺出政治、紀律、品德、作用4個方面存在的問題,進行自我批評和自我評價。支部黨員逐一開展自評。3.支部黨員自評后,其他黨員對自評黨員進行評議。4.發放測評表,按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”4種等次,對黨員進行投票測評。5.黨支部書記通報支部班子查擺問題、開展批評和自我批評情況,組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。6.上級黨組織到會指導領導作點評。7.黨支部書記對大會情況作總結。黨員較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。8.對黨員等次作出組織評定。黨支部書記結合黨員大會民主評議黨員的情況,綜合分析黨員日常表現,對支部黨員提出批評意見后,經黨支部班子集體研究評定黨員等次,“優秀”等次的黨員占全體黨員的比例一般為15%-20%,由支部書記向黨員反饋。
(二)會議要求。自我批評要敢于解剖自己。黨組織主要負責同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談。相互批評要坦誠相見。主要負責同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神,直截了當開展批評,指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害,不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受,達到團結—批評—團結的目的。
(三)黨員等次組織評定。黨支部書記結合黨員大會民主評議黨員的情況,綜合分析黨員日常表現,對支部黨員提出初評意見后,經支部班子集體研究評定黨員等次,由支部書記向黨員反饋。評為“優秀”的黨員,黨支部要給予表揚;評為“合格”的黨員,黨支部要肯定優點、提出希望;評為“基本合格”的黨員,黨支部要安排專人談心談話,指出存在的不足和差距,幫助改進;評為“不合格”的黨員,要立足教育幫助,促進轉化提高,按照《中共中央組織部關于召開XX基層黨組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》(x通字〔XX〕x號)規定的辦法程序,作出相應的組織處理。
四、扎實抓好整改落實和立規執紀
(一)建立整改清單。結合組織生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,將“兩學一做”學習教育中形成的問題清單一并納入整改內容,形成領導班子和領導干部個人整改清單,要聚焦具體問題,細化措施,做到整改進程和整改效果可檢查、可監督。問題整改要分類施策,可以馬上解決的,要立行立改;需要一段時間加以解決的,要制定持續改進的具體措施,規定完成時限;需要組織協調解決的,要明確牽頭單位、責任人。整改清單兌現情況要采取適當方式在一定范圍公開,接受黨員群眾監督。
(二)開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的突出問題,要集中力量,逐項排查,明確責任,強化措施,開展治理。對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,堅決予以查處。對那些發生在基層、根子在上面的問題,要加強統籌協調,上下聯動、合力解決。
(三)強化立規執紀。根據查擺和解決問題的情況,結合實際,進一步完善制度規定。同時,要提高制度的執行力,強化制度的約束力,維護制度的嚴肅性和權威性,切實推動全面從嚴治黨制度化、常態化、長效化。
五、從嚴從實加強組織指導
切實履行包保責任,指導責任區黨組織按程序、按標準、按要求召開組織生活會。各級黨組織負責人要切實履行第一責任人責任,以身作則、當好標桿,以上率下、示范推動。
中共xx鎮xx村總支部委員會
2018年2月6日
第三篇:學院XX組織生活會和民主評議黨員工作實施方案
學院XX組織生活會和民主評議黨
員工作實施方案
根據《中共xx省委組織部轉發<中共中央組織部關于召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知>的通知》(x組字〔XX〕x號),現就召開XX基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作有關事項通知如下。
一、基本要求和時間安排
黨支部召開組織生活會、開展民主評議黨員,要緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提升基層黨組織組織力,查找糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現來進行。要堅持問題導向,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步強化黨的觀念、提高黨性修養,更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
各基層黨支部要在1月26日前召開專題組織生活會、開展民主評議黨員,組織生活會和民主評議黨員一并進行。各黨總支要合理安排時間,作出詳盡安排,專題組織生活會和民主評議黨員工作,一般安排在黨委(黨總支)黨員領導干部民主生活會后進行。機關分黨委以黨小組為單位進行。基層黨支部(黨小組)召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作時間確定后,提前5天向所在黨總支(支部)匯報。
二、方法步驟
1.集中學習黨的十九大報告和黨章。黨支部要采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式,組織黨員集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章。重點是搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略,搞清楚、弄明白黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內容,把思想和行動統一到維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導上來,統一到落實黨的十九大確定的各項任務上來。沒有組織集中學習的,不得召開組織生活會。
2.開展談心談話,廣泛征求意見。結合工作實際,黨支部班子成員之間,黨員之間要開展談心談話,廣泛聽取群眾和服務對象意見。黨支部書記在各個環節要切實負起責任,要帶頭談、帶頭聽取意見。談心談話既要交流思想、溝通工作生活情況,又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。
3.聯系思想工作實際,查擺突出問題。黨支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴,深入查擺具體問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
黨支部班子要對照黨的十九大報告關于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘的要求,對照黨章規定的黨支部職責,重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。班子成員和黨員要認真落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,重點查擺形式主義和官僚主義新表現,比如:表態多調門高、行動少落實差,調研走過場、遇事推繞拖,文多會多、照抄照搬,工作不重實效重包裝,履行責任上推下卸,執行政策縮水走樣,“門好進、臉好看”但“事難辦”等。黨支部班子、班子成員和黨員要對照黨章要求,檢查堅持組織生活制度,遵守黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律方面的問題。
在深入查找剖析的基礎上,黨支部班子及其成員要列出問題清單。
4.召開支委會,開展批評和自我批評。會上,黨支部書記代表支部班子說明征求意見和查擺問題情況,集體研究提出整改措施,并帶頭開展批評和自我批評。黨支部班子成員要聯系班子存在的問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去,查找不足,進行黨性分析,明確整改方向。開展批評和自我批評,既要直面問題、坦誠相見,又要實事求是、出于公心,達到解決問題、觸動思想,增進團結、促進工作的效果。
5.召開黨員大會,民主評議黨員。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,對黨員進行評議。個人自評、黨員互評要講學習、工作、生活等實際表現,用具體事例說話,指出問題和不足。民主測評采取發放測評表的方式,按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次,對黨員進行投票測評,評為“優秀”的比例一般不超過三分之一。黨員大會上,支部書記要報告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設存在的問題,并組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議。評議結果作為上級黨組織考核黨支部班子的重要依據。
6.作出組織評定,抓好問題整改。組織評定要根據黨員日常表現、測評結果,客觀公正作出評價,確定等次,給每名黨員評定等次后及時向本人反饋。組織生活會和民主評議黨員結束后,黨支部和班子成員要對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,列出整改事項,作出整改承諾,明確整改目標和完成時限,黨員要作出整改承諾。黨支部半年內要向黨員群眾通報班子整改情況,黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報告兌現承諾情況。要用好民主評議結果,表揚先進、鞭策后進,對不合格黨員按程序作出組織處置。
三、組織指導
各黨總支要高度重視組織生活會和開展民主評議黨員工作,將其作為深入學習貫徹黨的十九大精神,提升基層黨組織組織力的重要抓手,要派出督導員,對所屬基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作進行全覆蓋、全過程指導。對軟弱渙散、矛盾較多的黨支部,黨總支負責同志要靠上聯系指導,做好深入細致的思想政治工作,確保組織生活會、民主評議黨員工作平穩有序進行。黨支部召開組織生活會和開展民主評議黨員工作時間確定后,要提前向上一級黨組織報告。
各級黨員領導干部要落實雙重組織生活制度,自覺參加和指導所在黨支部的組織生活會,并進行點評。對年老體弱、行動不便的黨員,可采取適當方式參加組織生活會和民主評議黨員。外出流動黨員根據實際情況,參加所在黨支部或流入地黨組織組織生活會和民主評議黨員。預備黨員參加民主評議黨員,但不評定等次。
黨支部要在2018年1月27日前將黨支部班子整改臺賬、民主評議黨員評議意見匯總表報各黨總支存檔備案。各黨總支將民主評議黨員情況匯總后,于2018年1月29日前將本單位《民主評議黨員評議情況匯總表》報黨委組織部存檔備案,同時將相關材料電子版發送至黨委組織部。
第四篇:2017組織生活會和民主評議黨員工作會議記錄
2017組織生活會和民主評議黨員工作會議記錄模板 會議時間:2018年2月xx日
地點:xxxx(黨員活動室或黨員會議室)參會人員:xx xx xx(姓名,應為黨員)
列席人員:xx xx xx(姓名,應為群眾代表)主持人:xx(姓名,應為支部書記)記錄人:xx(姓名)
會議內容(主要程序步驟):
(會前班子成員之間、黨員之間要開展談心談話,廣泛聽取群眾和服務對象的意見,要嚴肅認真深刻查找自身存在的突出問題。)
一、組織集中學習
1.xx同志帶帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想的有關文件材料; 2.xx同志帶領學習十九大報告和黨章;
3.xx同志帶領學習省委、市委、縣委有關領導的講話。......(內容摘要)
二、通報準備情況
1.黨支部書記通報一年來黨支部工作情況,檢查黨支部建設存在的問題; 2.黨支部書記就召開組織生活會和民主評議黨員提出具體要求。
三、召開支委會,開展批評和自我批評 支部書記對照檢查:......(姓名,發言摘要)支部委員提出建議:......(姓名,發言摘要)............注意:黨支部書記帶頭查擺問題,帶頭對支部委員提出批評,虛心接受意見建議。
四、組織點評 1.黨員自我批評;
2.黨支部書記對黨員逐個進行點評。
五、召開黨員大會,進行民主評議黨員 1.發放測評表x張 ; 2.對測評表進行匯總
記票人:xx(姓名)監票人:xx(姓名)
六、全體黨員討論形成正式意見 1.優秀黨員:xx(姓名);2.合格黨員:xx xx(姓名);
3.基本合格黨員:xx xx(姓名);4.不合格黨員:xx xx(姓名).七、支部書記xx同志總結講話
總結概括本次會議的開展情況,并對結果公示、黨員獎懲等事做出具體安排
第五篇:組織生活會和民主評議黨員工作規則
組織生活會工作規則
黨支部組織生活會是黨支部以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容的組織生活制度。
一、會前準備工作
黨支部每年至少召開一次組織生活會,會前要認真做好準備工作,征求黨內外群眾的意見和建議,有針對性地確定好組織生活會的重點議題。要通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式,深入征求黨員群眾意見,有組織地開展談心談話活動。對外出流動黨員可通過電話、網絡等方式,了解思想和工作情況;對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,主動關懷、聽取意見;對青年黨員要主動約談,交流思想,幫助提高服務群眾的意識和能力。
二、組織生活會的主要內容
黨支部組織生活會主要是檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,貫徹民主集中制原則,在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則,密切聯系群眾,遵紀守法,廉潔自律等方面的情況和問題,民主評議黨員等其他重要問題。
(1)林場所、社區、農村和非公有制經濟組織、社會組織等基層黨組織和黨員要圍繞黨性意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴等方面,深入查擺具體問題。重點圍繞按期繳納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務等進行自查和評議,肯定成績,找準問題,對自己作出準確評估。
(2)執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織和黨員要針對群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費、亂罰款、亂攤派”等突出問題,逐一對照檢查。
(3)機關企事業單位黨員要重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等進行自查和評議。
(4)其他基層黨組織要結合崗位特點和履職情況,查擺突出問題,開展對照檢查。所有黨員都要把聯系服務群眾情況作為自查的重要內容。
三、幾點要求
組織生活會要遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針,充分發揚民主,開展積極的思想斗爭,實事求是地總結經驗教訓。黨支部書記要樹標桿、當示范,帶頭查擺自己的問題,帶頭對支部委員提出批評,并虛心接受他人提出的批評意見。開展批評和自我批評都要堅持用事實說話,點到具體人具體事,是什么問題就擺什么問題,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結、促進工作的效果。針對組織生活會上提出的問題,認真制定整改措施,每次組織生活會都要切實解決一兩個實際問題。
民主評議黨員工作規則
為了加強黨員隊伍建設,接受黨內外群眾監督,提高黨員自身素質,保持共產黨員先進性,特制定本規則。民主評議黨員工作按照上級黨組織的統一部署,每年進行一次。
一、民主評議黨員應堅持以下原則
(1)實事求是原則。要堅持做到擺事實,講道理。在評議中,既不降低黨員標準,又不提空泛的、脫離實際的過高要求;既要對照標準嚴格要求,又不搞上綱上線,蓄意整人。
(2)民主公開原則。要尊重黨員的民主權利,讓廣大黨員充分發表意見,并認真聽取黨外意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面,并允許申辯。群眾對黨員的評價和意見,要以適當的方式反饋給黨員。
(3)堅持嚴格要求,人人平等的原則。在黨員標準面前,無論是黨員干部還是普通黨員,無論是老黨員還是新黨員,都是平等的,都應嚴格要求。誰有缺點錯誤,誰就應受到批評,絕不允許黨員以特殊身份參加評議。
二、民主評議黨員的主要內容
主要內容是黨員發揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況。要注意根據不同領域、不同行業、不同群體黨員的特點,明確民主評議的具體內容。對機關和企事業單位的黨員,重點圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議;對林場所、社區和非公有制經濟組織、社會組織的黨員,重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會生活中發揮作用等情況開展評議。在經過民主評議后,黨支部要找每一個黨員談心,了解經過民主評議后黨員隊伍中存在的問題,特別是思想問題解決了沒有,本人對民主評議中提出的問題有什么看法。
三、開展民主評議黨員的程序和方法
1、制定具體實施方案。各基層黨組織要對所屬黨支部民主評議黨員工作作出部署,提出要求,研究制定實施方案。方案包括:指導思想、時間安排、活動內容、步驟方法、組織領導、保證措施、具體要求等。
2、做好動員,提出要求。民主評議一般以黨支部為單位進行,在民主評議前,黨組織要進行專門的動員,提出具體的要求。其內容主要包括:
(1)每個黨員要充分暴露自己的思想,實事求事地總結自己的優點和缺點,特別要毫不掩飾地暴露自己存在的問題。(2)每個黨員都要拿起批評與自我批評的武器,抱著對同志認真負責的態度,開誠布公地指出存在的問題,嚴肅認真地剖析存在問題的原因。(3)每個黨員都要正確對待同志的批評,有則改之,無則加勉。在對黨員提出評議要求的同時,黨組織還要將對黨員表現和思想狀況進行摸底調查中掌握的問題及黨員個人總結中暴露出的問題(包括群眾意見比較大的某些黨員的問題)向全體黨員作一概括性通報,以有利于在評議一開始就接觸矛盾,防止泛泛評議,無的放矢。
3、召開黨員大會,開展民主評議黨員工作。經請示上級黨組織同意后,支部書記主持召開支部全體黨員大會。召開黨員大會開展批評和自我批評要堅持時間服從質量,嚴格審核把關程序。切實做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。參會人員包括:支部全體黨員,入黨積極分子;林場所、社區、農村黨組織,執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織,要按照不低于支部黨員總數20%的比例邀請群眾代表、服務對象參加民主測評。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。黨員人數較多的黨支部和區機關工委的聯合黨支部個人自評和黨員互評可以黨小組為單位進行。個人自評:每名黨員都要對照黨員標準、對照教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多做自我批評。要注意克服“怕”的思想,避免“繞”的現象,防止“空”的問題,紅臉出汗、加油鼓勁,黨員本人在做完檢查之后,其他黨員要對其進行評議。黨支部書記要善于引導,掌握評議的主動權。黨員互評:其他黨員對某個黨員進行評議,要堅持一分為二,肯定成績,指出不足。黨支部對黨員存在的問題,要按照“懲前毖后,治病救人”的方針和“團結——批評——團結”的黨內思想斗爭方法進行,黨員之間要互相進行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話,但不要搞人身攻擊。黨支部在民主評議活動一開始時,就要認真分析每個黨員的情況,做到心中有數,以防批評脫離主題。在大家對某個黨員作完評議后,黨支部還要綜合一下大家意見,黨員本人要對大家的評議表示自己的看法。如黨員本人對其他同志提出的意見有不同看法,應允許在會上陳述,說明情況。如是屬于對自己的問題認識不足而為自己開脫,黨支部應對其進行批評教育。民主測評:民主測評采取發放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行投票測評,測評情況一般由黨組織掌握。
4、民主評議黨員后續工作。(1)黨支部要在綜合分析個人自評、黨員互評和民主測評結果的基礎上,結合平時掌握的黨員現實表現,進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并由黨支部向黨員本人反饋。對表現優秀的黨員,要予以表揚或表彰,對那些長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正。經教育仍無轉變的,要按照黨章和黨內有關規定做出組織處理。(2)要認真研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見,理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確,并進行公示,接受群眾監督。(3)全區各基層黨組織和每個黨員要針對在組織生活會上查找出來的問題,特別是與群眾利益密切相關或反映強烈的突出問題,面向社會作出公開承諾,形成整改“承諾書”,接受人民監督。要逐項提出明確的任務書、時間表,對準焦距、找準穴位,樹立“工作向我看齊,我向問題亮劍”工作標桿。以抓鐵留痕、踏石留印的工作作風,開展整改承諾行動,為下一個環節“整改落實、建章立制”工作奠定堅實基礎。(4)要認真做好會議方案、會議圖片、會議發言原始記錄、民主評議黨員情況及整改方案等材料歸檔工作,并形成書面綜合情況報告(電子版),于專題組織生活會結束后5天內及時報給區委組織部歸檔。
五、民主評議黨員需要注意的幾個問題
既要堅持黨員標準,又要把握好政策界限。在民主評議黨員工作中,要嚴格按黨員標準這把尺子去衡量每一個黨員,同時,又要注意區分以下政策界限:(1)要把平時學習少,思想暫時跟不上形勢,對黨的路線、方針、政策不理解,同反對和抵制黨的路線、方針、政策區別開來。
(2)要把由于基層黨組織不健全或軟弱渙散,放松對黨員的教育管理,造成黨員不能履行黨員義務,同本人主觀上不愿意履行黨員義務區別開來。
(3)對流動黨員,要把因組織關系無法轉接或黨組織放松管理等原因造成暫時未能參加黨的組織生活,不能按時交納黨費,同本人組織觀念不強,不愿意參加組織生活、不按時交納黨費區別開來。
(4)要把因年老體弱、長期患病或家庭實際困難,不能經常參加黨的活動,無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退,不發揮黨員作用區別開來。
(5)要把黨員在政策和法律允許參與市場競爭,同違反國家有關規定,損害國家和人民利益的行為區別開來。
(6)要把由于經驗不足和能力所限,造成工作上的失誤,同思想作風不好,工作不負責任,嚴重的官僚主義,給國家或集體造成損失的行為區別開來。
(7)要把愿意接受教育,改正錯誤,并決心按照黨員標準嚴格要求自己,同拒絕接受教育,屢教不改區別開來。