第一篇:08委發關于廣興鎮人大主席團對開展“五五”普法中期檢查的通知
廣興委發﹝2010﹞8號
中共廣安區廣興鎮委員會 廣安區廣興鎮人民政府
關于廣興鎮人大主席團對開展“五五”普法中期檢查的通
知
各村(居)黨支部、村(居)民委員會、鎮屬各單位:
為進一步推進全鎮普法和依法治理工作,按照《中共中央宣傳部、司法部、全國普法辦關于組織開展“五五”普法中期督導檢查的通知》(司發通[2010]70號)、《廣安區人民代表大會常務委員會關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃的決議》要求,今年將在全鎮范圍內開展實施“五五”普法規劃情況的中期檢查。現將有關事項通知如下:
一、指導思想和目的
措施。
四、時間步驟
(一)準備階段(2010年6月1日至6月15日)。各村(居)、各單位根據本通知要求,制訂中期檢查計劃和時間表,進行動員和部署,做好中期檢查的各項準備工作。
(二)自查階段(2010年6月16日至6月27日)。各村(居)、各單位組織協調本鄉鎮、本單位有關單位和部門開展自查工作。6月27日之前,完成自查并形成書面自查報告,包括檢查的內容、形式、效果和改進措施等,上報區普法辦。
(三)抽查、調研階段(2010年6月28日至7月15日)。對相關村(居)或部門的法制宣傳教育工作進行抽查和調研,并組織召開座談會或研討會,總結本區“五五”普法規劃實施以來的成績和不足。
五、工作要求
(一)加強領導,周密部署。各村(居)、各單位要把中期檢查作為今年的一項重要工作來抓,精心組織,周密安排,做好各項協調、聯系和指導工作。
(二)細化措施,注重實效。檢查時要結合自身實際和特點,通過制定可操作性強、可量化的檢查考核評價標準,切實了解和掌握本單位、本鄉鎮推進“五五”法制宣傳教育的情況,發現存在的問題和不足,在此基礎上,認真研究探索推進法制宣傳教育工作向更深層次發展的有效措施。
《廣興鎮“五五”普法中期檢查指導標準》 附件
廣興鎮“五五”普法中期檢查指導標準
1、“五五”普法規劃及年度普法依法治理工作要點(計劃)是否制定。
2、年度普法依法治理工作總結是否形成書面材料。
3、普法依法治理領導小組是否建立,或因人員調動是否做到及時調整,并上報區普法辦。
4、是否明確專人負責普法依法治理工作,并上報廣安區普法辦。
5、是否建立健全的各種普法依法治理制度,如辦事制度、議事制度、培訓制度,或有各種記錄,如會議記錄、學習記錄、宣傳記錄等。
6、普法依法治理工作經費是否有保障。要求有會議記錄或文件及報表等材料證明。
7、五年規劃、年度工作要點、年度工作總結、各種制度、各種記錄及宣傳資料等是否整理歸檔立案,保存完整。
8、每年是否組織本部門、本鄉鎮干部職工學習法律知識,且每年每人學習時間不少于40學時,要求干部學法有記錄,檔案完整。
9、各單位每年是否展開利用各種渠道、載體、形式開展專業法的普法宣傳活動。
10、各村(居)是否開展“法律七進”活動。
11、各村(居)是否利用多種形式對轄區內的五類普法對象進
第二篇:198委發關于印發《2010年廣興鎮人大工作要點》的通知
廣興委發﹝2010﹞13號
中共廣興鎮委員會
關于印發《2010年廣興鎮人大工作要點》的通知
各村(居),鎮屬相關部門:
《廣興鎮2010年人大工作要點》經鎮黨委研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
中共廣興鎮委員會
2010年2月1日
2010年廣興鎮人大工作要點
2010年是深入貫徹落實黨的“十七大”精神的開局之年,是堅持以人為本,樹立和落實全面、協調、可持續的發展觀,全面建設小康社會、努力構筑和諧社會的重要一年。廣興鎮人大按上級人大的工作部署,結合我鎮實際,制定2010年人大工作要點如下:
一、指導思想
堅持以黨的“十七大”精神為指引,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。在上級人大的指導和鎮黨委的領導下,圍繞鎮黨委的中心工作,服務大局、扎實工作,緊扣第一要務,突出民主法制,增強監督實效,切實履行憲法和法律賦予的職權,按照“統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求, 以全面建設高標準的小康社會推進社會主義新農村建設為出發點,以維護最廣大人民群眾的根本利益為落腳點,以社會主義民主法制建設為根本任務,努力開創人大工作新局面,奮力推進我鎮經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設加快發展,科學發展,又好又快發展,為構建和諧廣興作出不懈努力。
二、工作任務
(一)以經濟建設為中心,行使有效監督職權
1、圍繞上級人大和鎮黨委的總體部署和要求,本著積極支持政府工作的原則,切實開展有效的工作監督,積極推進改革和經濟發
展。運用調查、視察、評議和聽取匯報等多種形式,加強對招商引資、民營經濟、商業區建設、涉農補貼、安全生產等各項工作的監督,同時要組織代表深入實際,廣聽民意,確保政府工作依法有序,確保黨的各項惠民政策得到全面落實,不走偏,不走樣,促進全鎮經濟又好又快地健康運行。
2、強化村民自治,大力推進民主決策和民主管理,建設社會主義政治文化,化解社會矛盾與民事糾紛,確保社會穩定,扎實推進和諧新廣興建設。
3、促進農村黨風廉政建設,重點督查,“政務公開”、“村務公開”,確保黨在農村的各項方針政策得以貫徹落實。適時組織人大代表對其進行工作調研和跟蹤督查,讓農民進一步減負增收,達全面無水分的小康。
4、在深入了解鎮、村各方面工作的客觀實際的情況下,加大執法檢查力度,重點組織人大代表對《土地管理法》、《環境保護法》、《義務教育法》等在我鎮實施情況進行檢查,促使人大工作進一步規范化,行使有效的監督職能,確保我鎮土地管理、村鎮建設和義務教育等項工作納入法制化軌道,推進政府工作法制化進程。
(二)以關注民生為宗旨,切實組織代表活動
1、督辦代表建議辦理。對人大代表在人大會議期間提出的批評、建議和意見認真分類梳理交鎮政府協調相關部門認真辦理,適機進行跟蹤督查,要求鎮政府在規定時間內答復代表,增強人大工作民意化,提升政府工作決策科學化。
2、組織代表開展視察。重點對項目建設和農村工作開展調查視察活動,做到集中活動與分組活動相結合,調查視察與整改效果相結合。
3、開展聯系選民活動。幫助代表建立選民聯系戶制度,不定期地走訪選民,開展創業致富“幫帶”活動。圍繞建設高標準全面小康,關注人民群眾中熱點問題,反映群眾的意見和要求。對于選民的來信來訪認真對待,熱情接待,及時處理并督辦群眾反映強烈的信訪事項,切實維護人民群眾的根本利益。
4、弘揚親民務實作風。鎮人大主席團扎實開展關注社會弱勢群體活動,人大代表不僅要做致富的帶頭人,同時要把關心、關愛殘疾人、特困家庭作為已任,扶貧濟困應成為每位人大代表的自覺行動,通過人大代表的作用努力讓經濟發展的成果普惠百姓。
(三)督促“五五”普法工作。主席團在深入調查的基礎上,聽取和審議了鄉人民政府《關于“五五”普法規劃實施情況的報告》,針對普法工作發展不平衡、普法經費投入不足、痕跡管理不夠規范等問題,督促鄉人民政府切實加強對普法工作的領導,進一步加強普法工作,加大法制宣傳教育力度,保障經費投入,確保“五五”普法工作有序運轉。
(四)以黨的領導為前提,抓好人大自身建設
1、思想要與時俱進。鎮人大要在鎮黨委的領導下,進一步加強自身建設,努力適應新形勢新任務的要求,要把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、理解科學發展觀的深刻內涵、學習黨的十
七大精神、學習法律、法規擺在首要位置,通過學習不斷增強責任感、使命感、緊迫感,依法履行好人民賦予的職責。
2、工作要制度先行。進一步加強制度建設。密切代表和人民群眾的聯系,改進工作作風,提高議事效率和質量,勤于政事,廉潔奉公,自覺接受代表和廣大人民群眾的監督。
3、素質要不斷提升。鎮人大代表要在加強公民道德建設方面做模范,在提高科學文化素質方面當表率,按照法定要求,忠實履行好代表職責,真正做到不圖虛名,不為己利,與人民群眾保持密切聯系,努力為人民服務。
4、按照上級人大的要求,認真及時完成上級人大交辦的各項工作。
5、根據鎮黨委安排,圍繞全鎮經濟社會發展大局,做好鎮黨委交辦的其他各項工作。鎮人大將以滿腔的熱情、創新的精神、扎實的舉措,緊扣科學發展和諧發展主題、高標準全面建設小康主線,切實履行憲法和法律賦予的各項職權,努力工作,不斷提升鎮人大工作新水平,開創鎮人大工作新局面,為建設富民宜居平安和諧的新廣興而作出不懈努力。
第三篇:關于開展“五五”普法中期督導檢查工作的通知
依治辦發[2008]6號
關于開展“五五”普法中期督導檢查
工 作 的 通 知
各黨委(總支)及駐依單位:
自2006年縣委、縣政府轉發了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》(以下簡稱“五五”普法規劃),縣人大常委會主任會議作出的《關于加強法制宣傳教育的決議》(以下簡稱決議)以來,我縣的“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領導和人大、政協的監督下,堅持實施依法治國方略,以實現我縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃、推進法治依蘭建設為目標,扎實推進普法依法治理工作,取得了較好的效果。根據國家、省、市、縣“五五”普法規劃實施步驟中關于“2008年開展督導檢查活動”的相關要求,我們決定結合2008年普法依法治縣年終兌標工作,對全縣“五五”普法規劃實施情況進行檢查?,F將具體事宜通知如下:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,堅持依法治國基本方略,認真貫徹實施“五五”普法規劃和決議,以服務全縣工作大局為目標,以督導檢查“五五”普法規劃實施情況為手段,查找普法工作中實際存在的問題和不足,進一步督促“五五”普法規劃和決議的貫徹落實,推進和諧依蘭、法治依蘭建設。
二、基本原則
(一)統一領導。中期督導檢查工作是進一步推進 “五五”普法規劃和決議的落實,提升普法工作效果的重要手段,各單位、各部門必須與依法治縣辦公室密切配合,共同做好中期督導檢查工作。
(二)求真務實。中期督導檢查工作是要全面掌握我縣“五五”普法規劃和決議實施的真實情況,各單位、各部門要從實際出發,實事求是地查找工作中存在的問題,提出改進措施,推動普法工作深入開展。
(三)協調配合。各單位、各部門要以中期督導檢查工作為契機,進一步加大普法依法治理工作力度,積極主動與治縣辦溝通協調、互相配合,保質保量完成2008年年終工作總結和“五五”普法中期督導檢查工作任務。
三、主要內容
中期督導檢查的主要內容是檢查各單位、各部門“五五”普法規劃和決議的貫徹執行情況,以及2008年全年普法依法治理工作完成情況。重點檢查組織領導和機構建設情況,領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況,依法治理工作開展情況,保障措施落實情況等。具體內容參見《全縣“五五”普法中期督導檢查指導標準》。
四、檢查步驟和時間安排
(一)自檢自查階段。各單位、各部門按照本通知要求組織自查。自查工作完成后,各單位、各部門務必于11月30日前將自查報告報縣委依法治縣辦公室。
(二)組織檢查階段。12月1日—12月30日縣委依法治縣領導小組將從依法治縣領導小組成員單位及縣人大、縣政協等相關單位抽調人員,組成檢查組,赴全縣各單位和部門進行檢查(具體的檢查驗收時間將另行通知)。
(三)迎接檢查階段。2009年2月下旬至5月中旬,市委依法治市辦的檢查組將分期分批對各區、縣進行抽查。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。中期督導檢查工作是“五五”普法規劃的重要內容,是保障“五五”普法規劃和決議落到實處的重要手段。各單位、各部門要高度重視,把做好 這項工作為今年的重點,認真抓緊抓好。
(二)注重實效,推動工作。要通過檢查,真實全面了解“五五”普法工作開展的真實情況,及時發現存在的問題和不足,提出改進措施,認真督促改進。工作中要堅持從實際出發,扎實工作,務求實效,堅決防止中期督導檢查工作流于形式。
(三)及時匯報,表彰先進。中期督導檢查結束后,縣委依法治縣辦公室將及時向縣委、縣人大、縣政府匯報“五五”普法規劃的貫徹落實情況??偨Y推廣典型,表彰先進集體和個人。
附件:全縣“五五”普法中期督導檢查指導標準
二〇〇八年十一月二日
全縣“五五”普法中期督導檢查指導標準
為做好我縣“五五”普法中期督導檢查工作,提出如下檢查標準。
1.建立和完善黨委法制宣傳教育領導體制;黨委定期聽取情況匯報,解決工作中存在的實際問題;黨委中心組每年定期組織集體學法;法制宣傳教育工作納入各單位、各部門目標管理責任制。
2.普法依法治理辦事機構職責明確,工作制度完善,人員和辦公設施得到保障;認真做好法制宣傳教育工作的組織、協調、指導、檢查工作,調動各部門、社會各類組織開展法制宣傳教育工作;制定普法依法治理工作計劃;及時總結推廣典型經驗,分類指導基層工作。
3.廣泛學習宣傳憲法,宣傳社會主義法治理念;及時宣傳有關經濟、政治、文化、社會以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規。
4.貫徹落實《關于進一步加強領導干部學法用法、提高依法執政能力的意見》和《關于加強全市領導干部學法用法工作的意見》,結合實際,制定落實意見和措施;建立和完善領導干部學法用法各項制度。
5.定期開展公務員法律知識集中培訓;對公務員進行法律知識考試考核,將考試考核成績作為考核、任職、定級和晉升職務的重要依據。
6.貫徹落實《中小學校法制教育指導綱要》,結合實際,制定落實意見和措施;建立兼職法制副校長(輔導員)制度,中小學基本配備法制副校長(輔導員),定期組織培訓;開展形式多樣、內容豐富的青少年法制教育活動。
7.貫徹落實《關于加強企業經營管理人員學法用法的意見》和《關于深入開展“法律進企業”活動的實施方案》,結合實際,制定落實意見和措施;定期開展企業經營管理人員法制培訓;采取多種形式對職工進行經常性法制宣傳教育。
8.貫徹落實《關于加強農民學法用法的意見》和《依蘭縣關于深入開展“法律進鄉村”活動的實施方案》,結合實際,制定落實意見和措施;加強農村“兩委”干部培訓;對農民進行形式多樣法制宣傳教育;通過“法律大集”等各種形式和途徑,開展農民工法制教育和培訓。
9.貫徹落實《依蘭縣關于開展“法律六進”活動的通知》,結合實際,制定落實意見和措施,開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。
10.在“12?4”全國法制宣傳日期間,開展形式多樣的系列宣傳活動,社會效果良好。圍繞縣委、縣政府中心工作,利用宣傳日、宣傳周、紀念日等,開展專題法制宣傳教育活動。
11.創新法制宣傳教育方式,開展法制文藝創作、法制文藝演出等活動,推動法律文化建設。
12.制定依法治理規劃和工作計劃,積極推進依法治理活動;積極開展“民主法治村”、“民主法治社區”、“民主法治單位”、“民主法治企業”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業”等基層創建活動;圍繞熱點、難點及群眾關心關注的問題,開展專項依法治理活動;積極開展法治單位創建活動。
13.加強法制宣傳骨干的教育培訓工作,建立法制宣傳教育評估考核機制,完善評估考核體系,進行和階段性的檢查考核,表彰獎勵先進。
14.普法工作有經費保障,切實解決普法的實際問題。15.開辟固定法制宣傳欄目;在公共場所建立法制宣傳設施;開展“法律廣場”“法律大集”活動;利用單位資源,建立不同類型的法制宣傳教育基地。
16.積極征訂全國“五五”普法統編教材。
17.配備必要的法制宣傳教育器材和設備。
18.普法依法治理檔案齊全、管理規范。
第四篇:63委發關于印發《廣興鎮信訪維穩工作預案》的通知
廣興委發〔2010〕63號
中共廣興鎮委員會
廣興鎮人民政府
關于印發《廣興鎮信訪維穩工作預案》的通知
各村(社區),鎮屬相關部門:
經鎮黨委、政府研究,現將《廣興鎮信訪維穩工作預案》印發給你們,請認真遵照執行。
中共廣興鎮委員會
廣興鎮人民政府
2010年3月12日
廣興鎮信訪維穩工作預案
為保證我鎮在發生重大信訪維穩事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪應急反應能力和處理突發事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,維護我鎮改革發展和社會穩定大局,特制定本預案。
一、工作原則
本應急預案的工作原則是:在鎮黨委、政府統一領導下,條塊結合,以塊為主,重點穩控,緊急處置,協調一致,服從全局。
二、組織保障
成立廣興鎮信訪維穩工作領導小組:
組 長:李建平黨委書記、人大主席
副組長:曾傳壽 黨委副書記、鎮長
梁 淼 黨委副書記
成 員:林先華 黨委委員、人大副主席
向中全 黨委委員、副鎮長
蘭興平人武部長兼副鎮長
蘇理勇 矛盾糾紛大調解中心副主任
夏遠志 綜治辦副主任、農技站長、司法助理
陶 娟 黨政辦主任、婦聯主席
吳坤劍 安辦主任、團季書記
秦茂輝 社會事務辦主任、計生辦主任
楊劍秋 經濟發展辦主任、財政所副所長
唐 鵬 勞動保障所長
黎 偉 民政所長、文化站長
劉 偉 廣興派出所長
張傳學 廣興衛生院長
李科國 廣興小學校長
領導小組下設辦公室,由梁淼任辦公室主任,成員由蘇理勇、夏遠志、吳坤劍、楊劍秋、陶娟組成,具體負責辦理日常工作。
三、職責分工
(一)信訪維穩領導小組主要職責
1、領導小組組長主持召開領導組成員緊急會議,通報信訪情況,聽取各有關單位的情況匯報,研究決定是否啟動信訪緊急預案,安排部署、指導協調和檢查督促鎮信訪應急工作。
2、及時與鎮主要領導溝通上報信訪信息,視情請求有關部門支持與配合。
3、及時趕赴上訪現場,做好政策解釋和勸阻工作。
(二)維穩信訪領導小組成員工作職責
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關部門的溝通與聯系,對上級交辦的有關案件進行督辦、督查,并嚴把結案質量關,隨時向領導組報告工作和結案情況。
4、按時參加領導小組會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全鎮的穩定工作情況,研究提出做好工作的意見和建議。
(三)信訪維穩辦公室主要職責
1、傳達領導小組工作指令并監督落實。
2、及時掌握信訪接待進展情況,收集信訪信息并向領導報告,提出接訪工作建議。
3、按領導指示與有關單位聯系,通報有關情況。
四、制度保障
(一)把鎮信訪維穩工作列入重要議事日程,尤其是主要領導應定期聽取信訪部門的工作、匯報,認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議,過問本鎮疑難信訪案件的處理情況。
(二)堅持信訪維穩領導責任制,誰主管誰負責。要明確本地區信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查,提出解決方案并跟蹤落實。
(三)對信訪維穩工作實行目標管理,把信訪維穩工作作為考核各村及有關單位工作的一個重要指標。
(四)堅持信訪維穩領導責任制,不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
(五)實行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置失當而引發大規模群眾集體上訪造成嚴重后果的,必須追究有關領導的責任。
(六)堅持下訪工作制度,轉變工作方法,由上訪變為下訪,深入基層,廣泛宣傳民政政策,摸清潛在的上訪苗頭,有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
(七)堅持信息通報、預測排查制度,對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題,研究制定解決辦法,發現群眾集體上訪苗頭,要及時就地化解。
五、應急措施
發現維穩重大隱患或信訪苗頭后,啟動本預案,并開展以下工作:
(一)立即召開維穩信訪領導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現的重大問題及對策。
(二)立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府、信訪局報告,請求有關部門給予幫助和支持。
(三)對已發生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩定在當地。
(四)通知上訪屬地工作人員,根據職責和任務,立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
(五)對問題復雜、規模較大的集體上訪,有關領導一定要親自出面做工作,及時提出處理意見。
(六)堅決勸阻集體赴省、赴京上訪,對已進省、進京的集體上訪群眾,盡快將他們接回,做好疏導工作。
(七)對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會傾
向的特殊人員要耐心開導,穩定他們的情緒,并積極聯系有關方面解決問題。必要時,報請有關部門采取應急措施。
(八)對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當地有關方面共同研究解決,想方設法把他們穩定在當地。
六、車輛、通信保障
1、確保維穩信訪工作車輛正常使用;
2、移動電話要保證24小時暢通,值班電話要堅持24小時值班,隨時掌握各方面信息,并及時上傳下達。
第五篇:78委發關于印發《2010年廣興鎮普法依法治理工作實施意見》的通知
廣興委發﹝2010﹞78號
中共廣興鎮委員會
關于印發《2010年廣興鎮普法依法治理工作
實施意見》的通知
各村(居),鎮屬相關部門:
《2010年廣興鎮普法依法治理工作實施意見》已經鎮黨委同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共廣興鎮委員會
2010年5月29日
2010年廣興鎮普法依法治理工作實施意見
2010年我鎮普法依法治理工作的指導思想是:認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國政法工作會議及市、區委全會精神,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞和服務區委、區政府工作大局,全面實施“五五”普法規劃,大力弘揚法治精神,廣泛開展法制宣傳教育,深入推進依法治理,努力創新特色,重視規范提高,為促進經濟社會又好又快發展和“法治廣興”建設、構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
2010年我鎮普法依法治理工作按照區普法辦的總體部署,結合我鎮實際著重做好以下工作:
一、開展重點法律法規的學習宣傳,大力弘揚法治精神
圍繞“法治廣興”建設的目標要求,適應形勢任務發展變化,滿足公民學法用法需求,繼續大力開展重點法律法規和新頒布法律法規的學習宣傳。重點學習宣傳憲法和國家基本法律法規,維護法律尊嚴,培養法治意識;重點學習宣傳有關經濟、政治、文化、社會、生態建設相關法律法規。學習宣傳有關宏觀調控、節能減排、資源環保、突發事件、知識產權等法律法規。特別是針對國際金融危機的不利影響,積極學習宣傳企業債務危機化解、風險防范、重整重組相關法律法規;重點學習宣傳與人民群眾關系密切的法律法規。廣泛宣傳社會保障、食品藥品安全、房屋拆遷、土地征用、醫療糾紛等法律法規;針對國際金融危機可能引發的拖欠工資、勞動
用工糾紛、社會治安等問題開展各種專項法制宣傳教育,維護群眾合法權益,引導群眾依法表達利益訴求,促進社會和諧穩定;重點學習宣傳國家和地方新頒布、新修訂的重要法律法規,促進我鎮法治建設,不斷適應社會各界和全鎮人民對法制宣傳教育的新需求;深入宣傳貫徹依法治國基本方略,開展社會主義法治理念教育,促進全社會特別是各級領導干部和全體公務員牢固樹立社會主義法治理念,不斷推進“法治廣興”建設。
二、加強重點對象的法制宣傳教育,積極推進“法律六進”活動
(一)領導干部和公務員學法用法有新的突破。以提高黨委政府依法執政、依法行政、依法管理、規范執法、公正司法和服務社會的能力水平為目標,重點推進“法律進機關”活動。建立完善領導干部學法用法各項制度,推進落實領導干部學法用法考試考核工作,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部考核和任用的一項重要依據。加強公務員學法用法,將法律知識的學習培訓列入公務員在職培訓的重要內容。
(二)青少年法制宣傳教育有新的起色。以增強宣傳教育的針對性、引導性、參與性和趣味性,提高青少年學生法律素質為重點,繼續抓緊抓好“法律伴我成長”系列活動,深入推進“法律進學校”活動。充分發揮課堂教育的主渠道作用,督促中小學法制教育計劃、課時、教材、師資四落實;加強中小學校法制副校長隊伍建設,重視建立健全和落實法制副校長、法制輔導員工作管理和法制學習培
訓等制度;繼續加強和擴大青少年法制教育陣地建設,積極開展省、廣安區級青少年法制教育基地創建活動,發揮青少年法制教育基地作用;開展適合青少年特點的各類法制宣傳教育活動,進一步增強青少年的法律意識。
(三)農民法制宣傳教育有新的落實。著眼于促進社會主義新農村建設,提高農民法律意識,全面推進“法律進農村”活動。結合和利用“一村一法律顧問”、“農村黨員干部現代遠程教育網”等載體形式,宣傳貫徹十七屆三中全會精神,加強對農村“兩委”、基層干部、村民代表和小組長等重點骨干人員的法制培訓;加強與文化廣電部門協作,通過在全鎮各村放映法制類影片、動漫幻燈及舉辦法制文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。進一步加強農村法制宣傳基礎設施建設,積極利用有線電視、廣播、報刊等傳媒及農村普法宣傳教育陣地、“送法下鄉”活動等,加強農村法制宣傳教育,搞好法律服務,提高農民的法律意識,推進農村依法治理。
(四)企業經營管理人員和外來務工人員法制宣傳教育有新的進展。著眼于“保增長、擴內需、調結構”和服務企業、共克時艱、轉危為機的要求,扎實推進“法律進企業”活動。堅持完善落實企業經營管理人員和職工學法用法制度,重視加強個體、私營等非公企業的法制宣傳教育,加強勞動合同、社會保障以及公司法、破產法、中小企業促進法等法律法規和政策的宣傳教育,積極主動地為企業提供及時優質的普法宣傳和法律服務;把企業學法用法情況納
入企業管理、經營效益考核內容,促進企業經營管理人員依法決策、依法經營管理和依法辦事,促進規模企業加強職工法制學校建設,強化企業依法治理工作;重視加強外來務工人員法制宣傳教育,重視建立和發揮外來務工人員“鄉音講師團”和法制宣傳教育志愿者隊伍作用,結合“新慈溪人基本素質提升工程”,通過多種形式積極向外來務工人員開展法制宣傳教育,提供及時、有效的法律援助和法律服務,依法預防和化解矛盾糾紛。
三、創新方式方法,進一步增強法制宣傳的針對性和實效性
(一)鞏固和拓展普法陣地,擴大法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。一要鞏固提升原有的宣傳陣地。進一步辦好《廣興普法》,努力提高質量,豐富內容。加強普法硬件設施建設,推進鎮、村兩級法制學校的規范化建設,做到計劃、場地、師資、內容四落實,切實發揮法制學校在法制培訓中的主陣地作用。二要拓展新的宣傳陣地。在《平安廣興》開辟“法治經緯”專欄,在全鎮公共場所的各種廣告平臺上,制作法制公益廣告,進一步擴大法制宣傳的覆蓋面和實效性,營造法制宣傳氛圍。
(二)創新普法載體和形式,營造法制宣傳教育的良好氛圍。鎮普法辦要加強與有關部門協作,充分利用各種資源和平臺,通過多種渠道向廣大人民群眾宣傳社會主義法律。堅持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結合,鼓勵、支持和引導文藝團體和業余文藝骨干創作出更多的普法作品,組織開展群眾性法制文藝活動,弘揚法治精神,繁榮法治文化。鎮普法辦要利用紀念日、宣傳日等節點
會同有關職能部門開展法制宣傳活動。組織好“12?4”全國法制宣傳日等活動,營造良好的法治氛圍。
(三)加強普法隊伍建設,努力提高工作能力和水平。進一步加強普法宣講團、普法聯絡員、普法志愿者、農村法律顧問和中小學法制宣傳隊伍建設,提高法制宣傳教育的能力和水平。調整充實鎮普法講師團成員隊伍,建立法制宣傳隊伍的溝通交流網絡。注重先進典型的發掘與宣傳,以進一步弘揚法治理念,營造良好的法治氛圍。
四、深化民主法治建設,進一步提高全社會法治化建設水平
(一)認真組織開展新一輪“民主法治示范村”創建工作。為鞏固擴大基層依法治理和創建工作成果,全面實施新一輪“民主法治示范村”創建工作,按照控制數量、提高質量、動態管理的要求和有關創建考評標準,認真組織申報推薦工作。對已命名的各級民主法治村,加強指導力度,提高層次和創建水平,對現有的民主法治村實行動態管理,對還未達到標準的村,鎮有關部門要加強指導。
(二)認真組織開展各層次法治創建活動。按照區委、區政府和上級業務部門部署要求,結合“法治廣興”建設,開展法治鎮和依法行政示范單位的創建活動,積極探索地方、部門、行業依法治理的途徑和特點規律,指導各類中介機構、社團組織開展依法治理活動,及時發現培養典型,總結推廣經驗,努力提高全社會法治建設和法治管理水平。
五、加強領導,進一步構建“大普法”工作格局
(一)建立健全長效機制。廣泛深入宣傳和認真貫徹落實“五五”普法規劃關于建立黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持的普法工作領導體制的要求,加大工作落實和督促檢查力度,建立健全部門協作、齊抓共管、全社會共同參與的工作運行機制,并在實踐中不斷調整完善,充分調動各方積極性,形成順暢高效的“大普法”工作格局與長效機制。
(二)加強檢查考核。把普法依法治理工作納入行政村目標管理考核,通過加大檢查考核力度,強化履行普法依法治理工作職責的責任意識,切實做好普法各項工作,促進“五五”普法規劃和普法依法治理各項工作任務的圓滿完成。
(三)善于總結經驗。鎮普法辦要及時了解掌握鎮機關各辦(所)、各村(居)的普法依法治理工作開展情況,及時總結經驗,發掘先進典型。通過各種形式,及時推廣普法工作開展有特色、有亮點、有成效的單位的工作經驗,促進全鎮普法依法治理工作平衡發展。