第一篇：2017年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

2017年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

一、總體要求

（一）免疫病種

H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。

在布魯氏菌病一類地區(qū)免疫布魯氏菌病，在包蟲病流行區(qū)免疫包蟲病。

（二）免疫要求

對H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫和規(guī)定免疫區(qū)域的小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病，群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

（三）免疫動物種類和區(qū)域

對全國所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等，進(jìn)行H5亞型高致病性禽流感免疫。對進(jìn)口國（地區(qū)）有要求且防疫條件好的出口企業(yè)以及供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽，報(bào)省級畜牧獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可以不實(shí)施免疫。

對全國所有豬進(jìn)行O型口蹄疫免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和亞洲I型口蹄疫免疫；對所有奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫免疫。此外，內(nèi)蒙古、云南、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對所有牛和邊境地區(qū)的羊、駱駝、鹿進(jìn)行A型口蹄疫免疫；廣西對邊境地區(qū)牛羊進(jìn)行A型口蹄疫免疫，吉林、青海、寧夏對所有牛進(jìn)行A型口蹄疫免疫，遼寧、四川對重點(diǎn)地區(qū)的牛進(jìn)行A型口蹄疫免疫。

對全國所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。各省級畜牧獸醫(yī)主管部門按照《全國小反芻獸疫消滅計(jì)劃》要求，劃定為非免疫無疫區(qū)建設(shè)區(qū)域的，可以不實(shí)施免疫，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

在布魯氏菌病一類地區(qū)，對牛羊（不包括種畜）進(jìn)行布魯氏菌病免疫；種畜禁止免疫；奶畜原則上不免疫，確需實(shí)施免疫的，按照《國家布魯氏菌病防治計(jì)劃》要求執(zhí)行。在布魯氏菌病二類地區(qū)，原則上禁止對牛羊免疫；確需實(shí)施免疫的，按照《國家布魯氏菌病防治計(jì)劃》要求執(zhí)行。

在包蟲病流行區(qū)，對新補(bǔ)欄羊只進(jìn)行包蟲病免疫。

對豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作，各地應(yīng)按照國家防治指導(dǎo)意見執(zhí)行。

二、使用疫苗種類

各地可根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，自行選擇經(jīng)國家批準(zhǔn)使用的H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病疫苗。疫苗產(chǎn)品具體信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”中查詢。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人是強(qiáng)制免疫主體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《動物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)。對規(guī)模養(yǎng)殖的動物，應(yīng)實(shí)施程序化免疫；對散養(yǎng)動物，采用春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，有條件的地方可實(shí)施程序化免疫。

四、職責(zé)分工

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

各級畜牧獸醫(yī)主管部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、相關(guān)國家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)開展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評價(jià)。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況的監(jiān)督檢查。

省級畜牧獸醫(yī)部門配合省級財(cái)政部門做好強(qiáng)制免疫疫苗的招標(biāo)采購工作。

各級畜牧獸醫(yī)部門要積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門，確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括疫苗、耗材、人工、免疫效果監(jiān)測評價(jià)、人員防護(hù)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)）落實(shí)到位，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，規(guī)范合理使用。

其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施工作。

五、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。各地應(yīng)按照本計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案和技術(shù)方案。

（二）積極開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。各地要積極開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)工作，對符合條件的養(yǎng)殖場戶的強(qiáng)制免疫實(shí)行“先打后補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶自主采購、財(cái)政直補(bǔ)。對目前暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶，繼續(xù)實(shí)施省級疫苗集中招標(biāo)采購，并探索以政府購買服務(wù)的形式，有序引導(dǎo)社會力量參與強(qiáng)制免疫工作。

（三）組織免疫技術(shù)培訓(xùn)。中國動物疫病預(yù)防控制中心在春季集中免疫工作開展前組織免疫技術(shù)師資培訓(xùn)，各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。

（四）規(guī)范免疫操作。免疫時(shí)應(yīng)按照疫苗說明書正確使用、規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項(xiàng)消毒工作。同時(shí)，要及時(shí)制定實(shí)施疫苗配送計(jì)劃，加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)量。

（五）建立養(yǎng)殖檔案。要指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）對畜禽存欄、出欄、免疫等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，尤其是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等。切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）均有免疫記錄，免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。

（六）實(shí)施免疫信息報(bào)告。對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)告制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度。出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情時(shí)，對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)免疫信息，按時(shí)報(bào)告中國動物疫病預(yù)防控制中心，并及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

（七）開展免疫效果評價(jià)。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測與評價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開展補(bǔ)免。對開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場戶，要及時(shí)組織開展免疫效果核查，確保免疫效果。農(nóng)業(yè)部將組織兩次定期檢查，視情況組織隨機(jī)抽檢，并通報(bào)抽檢結(jié)果。省級畜牧獸醫(yī)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

六、監(jiān)督管理

對不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法處理。因免疫不到位引發(fā)動物疫情，并且造成疫情擴(kuò)散的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

各地要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫疫苗生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥GMP有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范疫苗生產(chǎn)行為，確保疫苗質(zhì)量。全面實(shí)施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。

中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所具體實(shí)施疫苗質(zhì)量監(jiān)管工作，對疫苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行飛行檢查，必要時(shí)實(shí)行駐廠監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)制免疫疫苗采購、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢測，對監(jiān)測結(jié)果不合格的產(chǎn)品及其企業(yè)，依法進(jìn)行查處，及時(shí)向社會發(fā)布。

各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要積極配合省級財(cái)政部門，切實(shí)加強(qiáng)疫苗招標(biāo)采購工作的監(jiān)督管理，規(guī)范疫苗供應(yīng)，有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。各地應(yīng)建立健全本部門疫苗招標(biāo)采購制度，完善內(nèi)部管控體系，嚴(yán)格規(guī)范疫苗招標(biāo)采購活動。疫苗招標(biāo)采購應(yīng)以疫苗質(zhì)量、售后服務(wù)和采購價(jià)格等綜合指標(biāo)為評判標(biāo)準(zhǔn)，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會監(jiān)督。要防止疫苗企業(yè)惡意競標(biāo)、以低于成本的價(jià)格參與競標(biāo)、超出使用范圍宣傳。應(yīng)建立健全疫苗供應(yīng)管理制度，實(shí)行專人專戶專賬管理。進(jìn)一步完善疫苗使用臺賬制度，建立健全剩余疫苗退回和廢棄疫苗無害化處理制度，規(guī)范疫苗使用管理。

七、經(jīng)費(fèi)支持

對國家確定的強(qiáng)制免疫病種，中央財(cái)政按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的畜禽統(tǒng)計(jì)數(shù)量和疫苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素測算中央財(cái)政強(qiáng)制免疫補(bǔ)助規(guī)模，切塊下達(dá)各省級財(cái)政，對重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)、免疫效果監(jiān)測評價(jià)和人員防護(hù)等相關(guān)防控工作，以及對組織落實(shí)強(qiáng)制免疫政策、實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購買防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助。

各省級財(cái)政部門根據(jù)疫苗實(shí)際招標(biāo)價(jià)格和需求數(shù)量，結(jié)合中央財(cái)政安排的疫苗補(bǔ)助資金，據(jù)實(shí)安排省級財(cái)政補(bǔ)助資金。

八、其他

各省級畜牧獸醫(yī)主管部門可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第二篇：2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》的通知

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局

為切實(shí)做好2012年重大動物疫病免疫工作，根據(jù)《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定，我部會同財(cái)政部組織制定了《2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二O一二年一月十日

2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

一、法律依據(jù)

為全面落實(shí)強(qiáng)制免疫工作，防止重大動物疫病發(fā)生和流行，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第十三條規(guī)定，制定2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

二、總體要求

對高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等4種動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，總體要求是，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)對羊?qū)嵤┬》雌c獸疫免疫，總體要求是，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免羊免疫密度要達(dá)到100%。

三、職責(zé)分工

地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃，保證免疫密度。

各級獸醫(yī)部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫動物疫病疫苗的采購、保存、使用監(jiān)管，制定并執(zhí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。

各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃執(zhí)行所需經(jīng)費(fèi)，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)疫苗等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。

其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施工作。

各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)評價(jià)使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫疫苗免疫效果；國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)動物疫病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)疫病的科學(xué)研究，跟蹤病毒變異情況，按規(guī)定開展流行病學(xué)調(diào)查，保證診斷試劑供應(yīng)。

飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好免疫工作。定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)管理，保證疫苗質(zhì)量，做好售后服務(wù)。

四、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。各地要按照國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場按程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)畜禽實(shí)行春秋兩季集中免疫、每月及時(shí)補(bǔ)免。

（二）組織免疫技術(shù)培訓(xùn)。中國動物疫病預(yù)防控制中心在春秋兩季集中免疫工作開展前組織免疫技術(shù)師資培訓(xùn)，各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項(xiàng)消毒工作，防止在免疫操作中人為傳播疫病。同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，保證疫苗質(zhì)量。

（三）建立免疫檔案。對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等記錄。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，做到免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。

（四）實(shí)施免疫信息報(bào)告。對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度，突發(fā)重大動物疫情對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)告中國動物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

五、疫苗監(jiān)管

農(nóng)業(yè)部根據(jù)疫苗生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對不合格疫苗產(chǎn)品信息進(jìn)行通報(bào)。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所具體實(shí)施疫苗質(zhì)量監(jiān)管工作，對疫苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行飛行檢查，必要時(shí)實(shí)行駐廠監(jiān)督。省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，對疫苗的保存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)冷鏈體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

疫苗招標(biāo)采購應(yīng)以疫苗質(zhì)量、售后服務(wù)和價(jià)格等綜合指標(biāo)為評判標(biāo)準(zhǔn)，不得單純采用詢價(jià)方式采購。省級獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對各定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)參與疫苗招標(biāo)采購的監(jiān)督管理，各企業(yè)不得采取惡意方式競標(biāo)，不得以低于成本的價(jià)格參與競標(biāo)，各企業(yè)不得超出使用范圍宣傳，干擾強(qiáng)制免疫計(jì)劃。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人倒買倒賣強(qiáng)制免疫疫苗。

六、經(jīng)費(fèi)支持

（一）疫苗經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偡绞健覄游镆卟?qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和省級財(cái)政共同按比例分擔(dān)，分?jǐn)偙壤簇?cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。因采購疫苗不同，不足部分由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（二）疫苗中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。疫苗經(jīng)費(fèi)按照疫苗實(shí)際使用量進(jìn)行結(jié)算，實(shí)行清算制，結(jié)轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入下一繼續(xù)使用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部下發(fā)的有關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助文件執(zhí)行。

（三）各級財(cái)政部門保障動物疫病防控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（四）動物疫病防控經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用，對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用的，要嚴(yán)肅處理。

七、監(jiān)督檢查

（一）切實(shí)落實(shí)免疫責(zé)任制。針對免疫工作，逐個(gè)環(huán)節(jié)研究細(xì)化責(zé)任，層層落實(shí)到人。對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對不履行強(qiáng)制免疫職責(zé)的單位和個(gè)人，要依法追究其責(zé)任。

（二）地方財(cái)政部門要加強(qiáng)疫苗經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，主動了解疫苗招標(biāo)采購和使用情況。

（三）各級獸醫(yī)部門要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測，定期組織免疫效果監(jiān)測與評價(jià)工作，對被抽檢的場（廠）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村存欄家畜（禽）群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，盡快進(jìn)行補(bǔ)免。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)不同時(shí)期的免疫情況組織隨機(jī)抽檢，并通報(bào)抽檢結(jié)果。

（四）加強(qiáng)對調(diào)運(yùn)動物免疫監(jiān)管。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜禽的免疫情況，對調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調(diào)運(yùn)前2周進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，對調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽，應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況，未加強(qiáng)免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運(yùn)。

（五）加大督促檢查力度。農(nóng)業(yè)部重大動物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系工作組要及時(shí)掌握所聯(lián)系區(qū)域的免疫工作進(jìn)展，定期進(jìn)行督促檢查。各地也要加大督查指導(dǎo)力度，確保免疫工作落實(shí)到位。

（六）省級獸醫(yī)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

八、其他

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

各地在做好國家動物疫病強(qiáng)制免疫工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好新城疫、狂犬病、炭疽、豬流行性乙型腦炎、布魯氏菌病和包蟲病等其他動物疫病的免疫工作。其免疫方案另行下發(fā)。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)動物疫病發(fā)生與發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)會同財(cái)政部調(diào)整本計(jì)劃。

附件：1.高致病性禽流感免疫計(jì)劃

2.口蹄疫免疫計(jì)劃

3.高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃

4.豬瘟免疫計(jì)劃

5.小反芻獸疫免疫計(jì)劃

附件1：

高致病性禽流感免疫計(jì)劃

一、要求

對所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽只進(jìn)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫。

對進(jìn)口國有要求且防疫條件好的出口企業(yè)，以及提供研究和疫苗生產(chǎn)用途的家禽，報(bào)經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可以不實(shí)施免疫。

二、免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場可按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，對散養(yǎng)家禽在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，每月對新補(bǔ)欄的家禽要及時(shí)補(bǔ)免。

1.種雞、蛋雞免疫

雛雞7～14日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗或禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5）進(jìn)行初免。在3～4周后可再進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。開產(chǎn)前再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行加強(qiáng)免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4～6個(gè)月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

2.商品代肉雞免疫

7～14日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次?；蛘撸?～14日齡時(shí)，用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL－H5）初免；2周后，用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL－H5）加強(qiáng)免疫一次。

3.種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫

雛鴨或雛鵝14～21日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免；間隔3～4周，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4～6個(gè)月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

4.商品肉鴨、肉鵝免疫

肉鴨7～10日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次免疫即可。

肉鵝7～10日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免；3～4周后，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。

5.散養(yǎng)禽免疫

春、秋兩季用H5N1亞型禽流感滅活疫苗各進(jìn)行一次集中全面免疫，每月定期補(bǔ)免。

6.鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫

根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的相應(yīng)免疫程序進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況，對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫；邊境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距邊境30公里范圍內(nèi)所有家禽進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、受變異毒株威脅區(qū)免疫

寧夏、山西、陜西、河南、河北、山東（含青島）、北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、江蘇、浙江（含寧波）、上海、安徽使用重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（H5N1，Re-5株+Re-4株）或選擇使用重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-5株）、重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-4株）對雞進(jìn)行免疫。水禽仍使用重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-5株）進(jìn)行免疫。其他地區(qū)，對已監(jiān)測出變異毒株的，可使用變異毒株疫苗進(jìn)行免疫，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案；對未監(jiān)測出變異毒株而要求使用變異毒株疫苗的，必須由省級獸醫(yī)主管部門進(jìn)行書面申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后方可使用變異毒株疫苗進(jìn)

行免疫。

五、禽流感（H5+H9）二價(jià)滅活疫苗免疫

禽流感（H5+H9）二價(jià)滅活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株）的使用同H5N1亞型禽流感滅活疫苗。

六、使用疫苗種類

重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（H5N1，Re-5株+ Re-4株），重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-4株），重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-5株），禽流感（H5+H9）二價(jià)滅活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株），禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5）。

七、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

八、免疫效果監(jiān)測

實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢、集中監(jiān)測相結(jié)合。各地應(yīng)對免疫抗體進(jìn)行及時(shí)檢測，我部將組織兩次全國性免疫效果監(jiān)測和評價(jià)活動。

1.檢測方法

血凝抑制試驗(yàn)（HI）。

2.免疫效果判定

活疫苗的免疫效果判定：商品代肉雛雞第二次免疫14天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。雞群免疫抗體轉(zhuǎn)陽率≥50%判定為合格。

滅活疫苗的免疫效果判定：家禽免疫后21天進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體血凝抑制試驗(yàn)（HI）抗體效價(jià)≥24判定為合格。

存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件2：

口蹄疫免疫計(jì)劃

一、要求

對所有豬進(jìn)行O型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和亞洲I型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對所有奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對廣西、云南、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境地區(qū)的牛、羊進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫。

二、免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)家畜在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，對新補(bǔ)欄的家畜要及時(shí)免疫。

1.規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜免疫

仔豬、羔羊：28～35日齡時(shí)進(jìn)行初免。

犢牛：90日齡左右進(jìn)行初免。

所有新生家畜初免后，間隔1個(gè)月后進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，以后每隔4～6個(gè)月免疫一次。

2.散養(yǎng)家畜免疫

春、秋兩季對所有易感家畜進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜的免疫程序進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的全部易感家畜進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。邊境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距邊境線30公里以內(nèi)的所有易感家畜進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家畜可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

牛、羊、駱駝和鹿：口蹄疫O型-亞洲I型二價(jià)滅活疫苗、口蹄疫O型-A型二價(jià)滅活疫苗和口蹄疫A型滅活疫苗。

豬：口蹄疫O型滅活類疫苗，口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原）。

空衣殼復(fù)合型疫苗在批準(zhǔn)范圍內(nèi)使用。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

豬免疫28天后，其他畜21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。

1.檢測方法

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

O型口蹄疫：滅活類疫苗采用正向間接血凝試驗(yàn)、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA。

A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

2.免疫效果判定

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格。

O型口蹄疫：滅活類疫苗抗體正向間接血凝試驗(yàn)的抗體效價(jià)≥25判定為合格，液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格，合成肽疫苗VP1結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA的抗體效價(jià)≥25判定為合格。A型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格。

存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件3：

高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃

一、要求

對所有豬進(jìn)行高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫。為便于鑒別不同制苗毒株，各地要采取有效措施，做到一個(gè)縣區(qū)域內(nèi)只使用一種高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗進(jìn)行免疫。

二、免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)豬在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，對新補(bǔ)欄的豬要及時(shí)免疫。

1.規(guī)模養(yǎng)豬場免疫

商品豬：使用活疫苗于斷奶前后初免，4個(gè)月后免疫1次；或者，使用滅活苗于斷奶后初免，可根據(jù)實(shí)際情況在初免后1個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。

種母豬：使用活疫苗或滅活疫苗進(jìn)行免疫。150日齡前免疫程序同商品豬；以后每次配種前加強(qiáng)免疫1次。

種公豬：使用滅活疫苗進(jìn)行免疫。70日齡前免疫程序同商品豬，以后每隔4～6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。

2.散養(yǎng)豬免疫

春、秋兩季對所有豬進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)豬場的免疫程序進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有健康豬使用活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗、高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

活疫苗免疫28天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。高致病性豬藍(lán)耳病ELISA抗體IRPC值>20判為合格。存

欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件4：

豬瘟免疫計(jì)劃

一、要求

對所有豬進(jìn)行豬瘟強(qiáng)制免疫。

二、免疫程序

1.規(guī)模養(yǎng)豬場免疫

商品豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫一次。

種豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫一次，以后每4～6個(gè)月免疫一次。

2.散養(yǎng)豬免疫

每年春、秋兩季集中免疫，每月定期補(bǔ)免。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康豬進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

政府采購專用豬瘟活疫苗；傳代細(xì)胞源豬瘟活疫苗在廣東、湖南、河南、四川、江蘇、山東、遼寧、福建、廣西、江西、河北、北京、黑龍江、安徽、重慶、貴州等批準(zhǔn)省份使用。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。

豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體正向間接血凝實(shí)驗(yàn)抗體效價(jià)≥25判定為合格。

存欄豬抗體合格率≥70%判定為合格。

附件5：

小反芻獸疫免疫計(jì)劃

一、要求

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等受威脅地區(qū)羊進(jìn)行小反芻獸疫強(qiáng)制免疫。

二、免疫程序

新生羔羊1月齡以后免疫一次，對本年未免疫羊和超過3年免疫保護(hù)期的羊進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康羊進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的羊可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

小反芻獸疫活疫苗。

五、免疫方法

疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

第三篇：2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

2012-3-14

一、法律依據(jù)

為全面落實(shí)強(qiáng)制免疫工作，防止重大動物疫病發(fā)生和流行，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第十三條規(guī)定，制定2012年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

二、總體要求

對高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等4種動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，總體要求是，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)對羊?qū)嵤┬》雌c獸疫免疫，總體要求是，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免羊免疫密度要達(dá)到100%。

三、職責(zé)分工

地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃，保證免疫密度。

各級獸醫(yī)部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫動物疫病疫苗的采購、保存、使用監(jiān)管，制定并執(zhí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。

各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃執(zhí)行所需經(jīng)費(fèi)，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)疫苗等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。

其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施工作。各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)評價(jià)使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫疫苗免疫效果；國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)動物疫病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)疫病的科學(xué)研究，跟蹤病毒變異情況，按規(guī)定開展流行病學(xué)調(diào)查，保證診斷試劑供應(yīng)。

飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好免疫工作。

定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)管理，保證疫苗質(zhì)量，做好售后服務(wù)。

四、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。各地要按照國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場按程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)畜禽實(shí)行春秋兩季集中免疫、每月及時(shí)補(bǔ)免。

（二）組織免疫技術(shù)培訓(xùn)。中國動物疫病預(yù)防控制中心在春秋兩季集中免疫工作開展前組織免疫技術(shù)師資培訓(xùn)，各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項(xiàng)消毒工作，防止在免疫操作中人為傳播疫病。同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，保證疫苗質(zhì)量。

（三）建立免疫檔案。對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等記錄。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，做到免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。

（四）實(shí)施免疫信息報(bào)告。對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度，突發(fā)重大動物疫情對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)告中國動物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

五、疫苗監(jiān)管

農(nóng)業(yè)部根據(jù)疫苗生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對不合格疫苗產(chǎn)品信息進(jìn)行通報(bào)。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所具體實(shí)施疫苗質(zhì)量監(jiān)管工作，對疫苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行飛行檢查，必要時(shí)實(shí)行駐廠監(jiān)督。省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，對疫苗的保存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)冷鏈體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

疫苗招標(biāo)采購應(yīng)以疫苗質(zhì)量、售后服務(wù)和價(jià)格等綜合指標(biāo)為評判標(biāo)準(zhǔn)，不得單純采用詢價(jià)方式采購。

省級獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對各定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)參與疫苗招標(biāo)采購的監(jiān)督管理，各企業(yè)不得采取惡意方式競標(biāo)，不得以低于成本的價(jià)格參與競標(biāo)，各企業(yè)不得超出使用范圍宣傳，干擾強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人倒買倒賣強(qiáng)制免疫疫苗。

六、經(jīng)費(fèi)支持

（一）疫苗經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偡绞?。國家動物疫病?qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和省級財(cái)政共同按比例分擔(dān)，分?jǐn)偙壤簇?cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。因采購疫苗不同，不足部分由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（二）疫苗中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。疫苗經(jīng)費(fèi)按照疫苗實(shí)際使用量進(jìn)行結(jié)算，實(shí)行清算制，結(jié)轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入下一繼續(xù)使用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部下發(fā)的有關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助文件執(zhí)行。

（三）各級財(cái)政部門保障動物疫病防控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（四）動物疫病防控經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用，對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用的，要嚴(yán)肅處理。

七、監(jiān)督檢查

（一）切實(shí)落實(shí)免疫責(zé)任制。針對免疫工作，逐個(gè)環(huán)節(jié)研究細(xì)化責(zé)任，層層落實(shí)到人。對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對不履行強(qiáng)制免疫職責(zé)的單位和個(gè)人，要依法追究其責(zé)任。

（二）地方財(cái)政部門要加強(qiáng)疫苗經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，主動了解疫苗招標(biāo)采購和使用情況。

（三）各級獸醫(yī)部門要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測，定期組織免疫效果監(jiān)測與評價(jià)工作，對被抽檢的場（廠）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村存欄家畜（禽）群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，盡快進(jìn)行補(bǔ)免。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)不同時(shí)期的免疫情況組織隨機(jī)抽檢，并通報(bào)抽檢結(jié)果。

（四）加強(qiáng)對調(diào)運(yùn)動物免疫監(jiān)管。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜禽的免疫情況，對調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調(diào)運(yùn)前2周進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，對調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽，應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況，未加強(qiáng)免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運(yùn)。

（五）加大督促檢查力度。農(nóng)業(yè)部重大動物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系工作組要及時(shí)掌握所聯(lián)系區(qū)域的免疫工作進(jìn)展，定期進(jìn)行督促檢查。各地也要加大督查指導(dǎo)力度，確保免疫工作落實(shí)到位。

（六）省級獸醫(yī)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

八、其他

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

各地在做好國家動物疫病強(qiáng)制免疫工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好新城疫、狂犬病、炭疽、豬流行性乙型腦炎、布魯氏菌病和包蟲病等其他動物疫病的免疫工作。其免疫方案另行下發(fā)。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)動物疫病發(fā)生與發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)會同財(cái)政部調(diào)整本計(jì)劃。

附件：1.高致病性禽流感免疫計(jì)劃 2.口蹄疫免疫計(jì)劃

3.高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃 4.豬瘟免疫計(jì)劃

5.小反芻獸疫免疫計(jì)劃

附件1：

高致病性禽流感免疫計(jì)劃

一、要求

對所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽只進(jìn)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫。

對進(jìn)口國有要求且防疫條件好的出口企業(yè)，以及提供研究和疫苗生產(chǎn)用途的家禽，報(bào)經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可以不實(shí)施免疫。

二、免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場可按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，對散養(yǎng)家禽在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，每月對新補(bǔ)欄的家禽要及時(shí)補(bǔ)免。

1.種雞、蛋雞免疫

雛雞7～14日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗或禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5）進(jìn)行初免。在3～4周后可再進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。開產(chǎn)前再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行加強(qiáng)免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4～6個(gè)月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

2.商品代肉雞免疫

7～14日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次?；蛘撸?～14日齡時(shí)，用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL－H5）初免；2周后，用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL－H5）加強(qiáng)免疫一次。

3.種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫

雛鴨或雛鵝14～21日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免；間隔3～4周，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4～6個(gè)月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

4.商品肉鴨、肉鵝免疫

肉鴨7～10日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次免疫即可。肉鵝7～10日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免；3～4周后，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。

5.散養(yǎng)禽免疫

春、秋兩季用H5N1亞型禽流感滅活疫苗各進(jìn)行一次集中全面免疫，每月定期補(bǔ)免。

6.鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫

根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的相應(yīng)免疫程序進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況，對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫；邊境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距邊境30公里范圍內(nèi)所有家禽進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、受變異毒株威脅區(qū)免疫

寧夏、山西、陜西、河南、河北、山東（含青島）、北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、江蘇、浙江（含寧波）、上海、安徽使用重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（H5N1，Re-5株+Re-4株）或選擇使用重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-5株）、重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-4株）對雞進(jìn)行免疫。水禽仍使用重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-5株）進(jìn)行免疫。其他地區(qū)，對已監(jiān)測出變異毒株的，可使用變異毒株疫苗進(jìn)行免疫，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案；對未監(jiān)測出變異毒株而要求使用變異毒株疫苗的，必須由省級獸醫(yī)主管部門進(jìn)行書面申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后方可使用變異毒株疫苗進(jìn)行免疫。

五、禽流感（H5+H9）二價(jià)滅活疫苗免疫

禽流感（H5+H9）二價(jià)滅活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株）的使用同H5N1亞型禽流感滅活疫苗。

六、使用疫苗種類

重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（H5N1，Re-5株+ Re-4株），重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-4株），重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-5株），禽流感（H5+H9）二價(jià)滅活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株），禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5）。

七、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

八、免疫效果監(jiān)測

實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢、集中監(jiān)測相結(jié)合。各地應(yīng)對免疫抗體進(jìn)行及時(shí)檢測，我部將組織兩次全國性免疫效果監(jiān)測和評價(jià)活動。

1.檢測方法

血凝抑制試驗(yàn)（HI）。2.免疫效果判定

活疫苗的免疫效果判定：商品代肉雛雞第二次免疫14天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。雞群免疫抗體轉(zhuǎn)陽率≥50%判定為合格。

滅活疫苗的免疫效果判定：家禽免疫后21天進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體血凝抑制試驗(yàn)（HI）抗體效價(jià)≥2判定為合格。

存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件2：

口蹄疫免疫計(jì)劃

一、要求

對所有豬進(jìn)行O型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和亞洲I型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對所有奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對廣西、云南、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境地區(qū)的牛、羊進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫。

二、免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)家畜在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，對新補(bǔ)欄的家畜要及時(shí)免疫。

1.規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜免疫

仔豬、羔羊：28～35日齡時(shí)進(jìn)行初免。犢牛：90日齡左右進(jìn)行初免。

所有新生家畜初免后，間隔1個(gè)月后進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，以后每隔4～6個(gè)月免疫一次。

2.散養(yǎng)家畜免疫

春、秋兩季對所有易感家畜進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜的免疫程序進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的全部易感家畜進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。邊境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距邊境線30公里以內(nèi)的所有易感家畜進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家畜可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

牛、羊、駱駝和鹿：口蹄疫O型-亞洲I型二價(jià)滅活疫苗、口蹄疫O型-A型二價(jià)滅活疫苗和口蹄疫A型滅活疫苗。

豬：口蹄疫O型滅活類疫苗，口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原）?？找職?fù)合型疫苗在批準(zhǔn)范圍內(nèi)使用。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

豬免疫28天后，其他畜21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。1.檢測方法

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

O型口蹄疫：滅活類疫苗采用正向間接血凝試驗(yàn)、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA。

A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。2.免疫效果判定

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥2判定為合格。O型口蹄疫：滅活類疫苗抗體正向間接血凝試驗(yàn)的抗體效價(jià)≥2判定為合格，液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥2判定為合格，合成肽疫苗VP1結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA的抗體效價(jià)≥2判定為合格。

A型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥2判定為合格。存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

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5附件3：

高致病性豬藍(lán)耳病免疫計(jì)劃

一、要求

對所有豬進(jìn)行高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫。為便于鑒別不同制苗毒株，各地要采取有效措施，做到一個(gè)縣區(qū)域內(nèi)只使用一種高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗進(jìn)行免疫。

二、免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)豬在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，對新補(bǔ)欄的豬要及時(shí)免疫。

1.規(guī)模養(yǎng)豬場免疫

商品豬：使用活疫苗于斷奶前后初免，4個(gè)月后免疫1次；或者，使用滅活苗于斷奶后初免，可根據(jù)實(shí)際情況在初免后1個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。

種母豬：使用活疫苗或滅活疫苗進(jìn)行免疫。150日齡前免疫程序同商品豬；以后每次配種前加強(qiáng)免疫1次。

種公豬：使用滅活疫苗進(jìn)行免疫。70日齡前免疫程序同商品豬，以后每隔4～6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。

2.散養(yǎng)豬免疫

春、秋兩季對所有豬進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)豬場的免疫程序進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有健康豬使用活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗、高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

活疫苗免疫28天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。高致病性豬藍(lán)耳病ELISA抗體IRPC值>20判為合格。存欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件4：

豬瘟免疫計(jì)劃

一、要求

對所有豬進(jìn)行豬瘟強(qiáng)制免疫。

二、免疫程序 1.規(guī)模養(yǎng)豬場免疫

商品豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫一次。

種豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫一次，以后每4～6個(gè)月免疫一次。

2.散養(yǎng)豬免疫

每年春、秋兩季集中免疫，每月定期補(bǔ)免。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康豬進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

政府采購專用豬瘟活疫苗；傳代細(xì)胞源豬瘟活疫苗在廣東、湖南、河南、四川、江蘇、山東、遼寧、福建、廣西、江西、河北、北京、黑龍江、安徽、重慶、貴州等批準(zhǔn)省份使用。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體正向間接血凝實(shí)驗(yàn)抗體效價(jià)≥2判定為合格。

存欄豬抗體合格率≥70%判定為合格。

附件5：

小反芻獸疫免疫計(jì)劃

一、要求

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等受威脅地區(qū)羊進(jìn)行小反芻獸疫強(qiáng)制免疫。

二、免疫程序

新生羔羊1月齡以后免疫一次，對本年未免疫羊和超過3年免疫保護(hù)期的羊進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康羊進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的羊可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類 小反芻獸疫活疫苗。

五、免疫方法

疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

第四篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《2013國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》通知

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《2013年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、辦）、財(cái)政廳（局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局、財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)要求，為認(rèn)真貫徹《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》，全面落實(shí)強(qiáng)制免疫工作，我部會同財(cái)政部制定了《2013年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部

2013年2月25日

2013年國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

一、總體要求

對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)對羊?qū)嵤┬》雌c獸疫免疫，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免羊免疫密度要達(dá)到100%。

二、職責(zé)分工

地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃，保證免疫密度。

各級獸醫(yī)部門具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫動物疫病疫苗的采購、保存、使用監(jiān)管，制定并執(zhí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。

各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)疫苗等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。

其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃的實(shí)施工作。

各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)評價(jià)使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫疫苗免疫效果；國家相關(guān)獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)獸醫(yī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)疫病的科學(xué)研究，跟蹤病毒變異情況，按規(guī)定開展監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作，保證診斷試劑供應(yīng)。

飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好免疫工作。對規(guī)模養(yǎng)殖的動物實(shí)施程序化免疫，對散養(yǎng)的動物實(shí)施集中免疫和定期補(bǔ)免。

定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)管理，保證疫苗質(zhì)量，做好售后服務(wù)。

三、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。各地要按照國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。

（二）組織免疫技術(shù)培訓(xùn)。中國動物疫病預(yù)防控制中心在春季集中免疫工作開展前組織免疫技術(shù)師資培訓(xùn)，各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時(shí)要規(guī)范操作，按要求更換注射針頭，做好各項(xiàng)消毒工作，防止在免疫操作中人為傳播疫病。同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，保證疫苗質(zhì)量。

（三）建立免疫檔案。對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等記錄。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，做到免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。

（四）實(shí)施免疫信息報(bào)告。對疫苗采購和免疫情況實(shí)行月報(bào)告制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度，突發(fā)重大動物疫情對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)報(bào)告中國動物疫病預(yù)防控制中心。同時(shí)，要及時(shí)反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

四、疫苗質(zhì)量監(jiān)管

農(nóng)業(yè)部提高重大動物疫病疫苗生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)疫苗生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對不合格疫苗產(chǎn)品信息進(jìn)行通報(bào)。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所具體實(shí)施疫苗質(zhì)量監(jiān)管工作，對疫苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行飛行檢查，必要時(shí)實(shí)行駐廠監(jiān)督。省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，對疫苗的保存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)冷鏈體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部定期聯(lián)合對各地疫苗招標(biāo)采購情況進(jìn)行督導(dǎo)。

省級獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對各定點(diǎn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)參與疫苗招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。各企業(yè)不得惡意競標(biāo)，不得以低于成本的價(jià)格參與競標(biāo)，不得超出使用范圍宣傳。

各地疫苗招標(biāo)采購應(yīng)以疫苗質(zhì)量、售后服務(wù)和價(jià)格等綜合指標(biāo)為評判標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人倒買倒賣強(qiáng)制免疫疫苗。

五、經(jīng)費(fèi)支持

（一）疫苗經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偡绞?。國家動物疫病?qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例按財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。

（二）疫苗中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。疫苗經(jīng)費(fèi)按照疫苗實(shí)際使用量據(jù)實(shí)結(jié)算，實(shí)行清算制，結(jié)轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入下一繼續(xù)使用。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部下發(fā)的有關(guān)疫苗經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助文件執(zhí)行。2012疫苗補(bǔ)助資金存在缺口的省份，由省級財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合提出申請，同時(shí)

報(bào)送2012年疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用情況總結(jié)，填寫《2012年重大動物疫病疫苗采購和使用情況統(tǒng)計(jì)表》，并提供證明本省已落實(shí)2012年地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的撥款文件等相關(guān)材料。

（三）各級財(cái)政部門要保障動物疫病防控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（四）動物疫病防控經(jīng)費(fèi)專款專用，不得擠占、挪用，對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用的，要嚴(yán)肅處理。

六、監(jiān)督檢查

（一）地方財(cái)政部門要加強(qiáng)疫苗經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，主動了解疫苗招標(biāo)采購和使用情況。

（二）各級獸醫(yī)部門要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢、集中監(jiān)測相結(jié)合，定期組織免疫效果監(jiān)測與評價(jià)工作，對被抽檢的場（廠）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村存欄畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，盡快進(jìn)行補(bǔ)免。農(nóng)業(yè)部將組織兩次定期檢查和隨機(jī)抽檢，并通報(bào)抽檢結(jié)果。

（三）動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運(yùn)畜禽的免疫情況，對調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，要求在調(diào)運(yùn)前2周進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，對調(diào)運(yùn)的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽，應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況，未加強(qiáng)免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運(yùn)。

（四）各地要加大督查指導(dǎo)力度，確保免疫工作落實(shí)到位。

（五）省級獸醫(yī)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法追究其責(zé)任。

七、其他

（一）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

（二）開展規(guī)?；B(yǎng)殖場重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的省份，嚴(yán)格按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部審批的方案執(zhí)行。

（三）各地在做好國家動物疫病強(qiáng)制免疫工作的同時(shí)，要按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌做好布魯氏菌病、新城疫、狂犬病、炭疽、豬流行性乙型腦炎和包蟲病等其他動物疫病的免疫工作。

（四）農(nóng)業(yè)部根據(jù)動物疫病發(fā)生與發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)會同財(cái)政部調(diào)整本計(jì)劃。

附件：1.高致病性禽流感免疫方案

2.口蹄疫免疫方案

3.高致病性豬藍(lán)耳病免疫方案

4.豬瘟免疫方案

5.小反芻獸疫免疫方案 附件1

高致病性禽流感免疫方案

一、要求

對所有雞、水禽（鴨、鵝）進(jìn)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫。對人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等，參考雞的相應(yīng)免疫程序進(jìn)行免疫。

對進(jìn)口國有要求且防疫條件好的出口企業(yè)，以及提供研究和疫苗生產(chǎn)用途的家禽，報(bào)經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可以不實(shí)施免疫。

二、免疫程序

規(guī)模養(yǎng)殖場可按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，對散養(yǎng)家禽在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，每月對新補(bǔ)欄的家禽要及時(shí)補(bǔ)免。

1.種雞、蛋雞免疫

雛雞7～14日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗或禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rLH5-6株）進(jìn)行初免；3～4周后再進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫；開產(chǎn)前再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行加強(qiáng)免疫，以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4～6個(gè)月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

2.商品代肉雞免疫

7～14日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。或者，7～14日齡時(shí)，用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rLH5-6株）免疫；2周后，用禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rLH5-6株）加強(qiáng)免疫一次。

飼養(yǎng)周期超過70日齡的，參照蛋雞免疫程序免疫。

3.種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫

雛鴨或雛鵝14～21日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免；間隔3～4周，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。以后根據(jù)免疫抗體檢測結(jié)果，每隔4～6個(gè)月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

4.商品肉鴨、肉鵝免疫

肉鴨7～10日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次免疫即可。

肉鵝7～10日齡時(shí)，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行初免；3～4周后，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。

5.散養(yǎng)禽免疫

春秋兩季用H5N1亞型禽流感滅活疫苗各進(jìn)行一次集中全面免疫，每月定期補(bǔ)免。

6.鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫

根據(jù)飼養(yǎng)用途，參考雞的相應(yīng)免疫程序進(jìn)行免疫。

三、不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的免疫

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧（含大連）、上海、江蘇、浙江（含寧波）、安徽、山東（含青島）、河南、陜西、甘肅、寧夏等15個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和3個(gè)計(jì)劃單列市使用重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（Re-6株+Re-4株）或選擇使用重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-6株）、重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-4株）對雞進(jìn)行免疫。水禽仍使用重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-6株）進(jìn)行免疫。其他省份、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和2個(gè)計(jì)劃單列市使用重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-6株）對家禽進(jìn)行免疫。對監(jiān)測出Re-4毒株的地區(qū)，可使用Re-4株疫苗進(jìn)行免疫，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案；對未監(jiān)測出Re-4株而要求使用Re-4株疫苗的，必須由省級獸醫(yī)主管部門進(jìn)行書面申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后方可使用Re-4株疫苗進(jìn)行免疫。

四、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，要根據(jù)受威脅區(qū)家禽免疫抗體監(jiān)測情況，對受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫；邊境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距邊境30公里范圍內(nèi)所有家禽進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

五、禽流感二價(jià)滅活疫苗免疫

禽流感二價(jià)滅活疫苗（H5N1 Re-6+ H9N2 Re-2株）的使用同H5N1亞型禽流感滅活疫苗。

六、使用疫苗種類

重組禽流感病毒H5亞型二價(jià)滅活疫苗（Re-6株+ Re-4株），重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-4株），重組禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-6株），禽流感二價(jià)滅活疫苗（H5N1 Re-6株+H9N2 Re-2株），禽流感－新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rLH5-6株）。

七、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

八、免疫效果監(jiān)測

1.檢測方法

血凝抑制試驗(yàn)（HI）。

2.免疫效果判定

活疫苗的免疫效果判定：商品代肉雛雞第二次免疫14天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。雞群免疫抗體轉(zhuǎn)陽率≥50%判定為合格。

滅活疫苗的免疫效果判定：家禽免疫后21天進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體血凝抑制試驗(yàn)（HI）抗體效價(jià)≥24判定為合格。

存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件2

口蹄疫免疫方案

對所有豬進(jìn)行O型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和亞洲I型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對所有奶牛和種公牛進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫；對廣西、云南、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)邊境地區(qū)的牛、羊進(jìn)行A型口蹄疫強(qiáng)制免疫。

規(guī)模養(yǎng)殖場按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)家畜在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，對新補(bǔ)欄的家畜要及時(shí)免疫。

1.規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜免疫

仔豬、羔羊：28～35日齡時(shí)進(jìn)行初免。

犢牛：90日齡左右進(jìn)行初免。

所有新生家畜初免后，間隔1個(gè)月后進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫，以后每隔4～6個(gè)月免疫一次。

2.散養(yǎng)家畜免疫

春秋兩季對所有易感家畜進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜的免疫程序進(jìn)行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的全部易感家畜進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。邊境地區(qū)受到境外疫情威脅時(shí)，要對距邊境線30公里以內(nèi)的所有易感家畜進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家畜可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

四、使用疫苗種類

牛、羊、駱駝和鹿：口蹄疫O型-亞洲I型二價(jià)滅活疫苗、口蹄疫O型-A型二價(jià)滅活疫苗和口蹄疫A型滅活疫苗、口蹄疫O型-A型-亞洲I型三價(jià)滅活疫苗。

豬：口蹄疫O型滅活類疫苗，口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原）。

空衣殼復(fù)合型疫苗在批準(zhǔn)范圍內(nèi)使用。

五、免疫方法

六、免疫效果監(jiān)測

豬免疫28天后，其他畜21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

O型口蹄疫：滅活類疫苗采用正向間接血凝試驗(yàn)、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結(jié)構(gòu)蛋白ELISA。

A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格。

O型口蹄疫：滅活類疫苗抗體正向間接血凝試驗(yàn)的抗體效價(jià)≥25判定為合格，液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格；合成肽疫苗VP1結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA的抗體效價(jià)≥25判定為合格。

A型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)≥26判定為合格。

存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件3

高致病性豬藍(lán)耳病免疫方案

對所有豬進(jìn)行高致病性豬藍(lán)耳病強(qiáng)制免疫。為便于鑒別不同制苗毒株，各地要采取有效措施，做到一個(gè)縣區(qū)域內(nèi)只使用一種高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗進(jìn)行免疫。

規(guī)模養(yǎng)殖場按下述推薦免疫程序進(jìn)行免疫，散養(yǎng)豬在春秋兩季各實(shí)施一次集中免疫，對新補(bǔ)欄的豬要及時(shí)免疫。

1.規(guī)模養(yǎng)豬場免疫

商品豬：使用活疫苗于斷奶前后初免，4個(gè)月后免疫1次；或者，使用滅活苗于斷奶后初免，可根據(jù)實(shí)際情況在初免后1個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。

種母豬：使用活疫苗或滅活疫苗進(jìn)行免疫。150日齡前免疫程序同商品豬；以后每次配種前加強(qiáng)免疫1次。

種公豬：使用滅活疫苗進(jìn)行免疫。70日齡前免疫程序同商品豬，以后每隔4～6個(gè)月加強(qiáng)免疫1次。

2.散養(yǎng)豬免疫

春秋兩季對所有豬進(jìn)行一次集中免疫，每月定期補(bǔ)免。有條件的地方可參照規(guī)模養(yǎng)豬場的免疫程序進(jìn)行免疫。

發(fā)生疫情時(shí)，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有健康豬使用活疫苗進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗、高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗。

活疫苗免疫28天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。高致病性豬藍(lán)耳病ELISA抗體檢測陽性判為合格。存欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件4

豬瘟免疫方案

對所有豬進(jìn)行豬瘟強(qiáng)制免疫。

商品豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫一次。

種公豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫一次，以后每6個(gè)月免疫一次。

種母豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強(qiáng)免疫一次，以后每次配種前免疫一次。

每年春秋兩季集中免疫，每月定期補(bǔ)免。

發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康豬進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的豬可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

豬瘟活疫苗（政府采購專用）和傳代細(xì)胞源豬瘟活疫苗。

免疫21天后，進(jìn)行免疫效果監(jiān)測。

豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗(yàn)抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體正向間接血凝實(shí)驗(yàn)抗體效價(jià)≥25判定為合格。

存欄豬抗體合格率≥70%判定為合格。

附件5

小反芻獸疫免疫方案

一、要求

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等受威脅地區(qū)羊進(jìn)行小反芻獸疫強(qiáng)制免疫。

新生羔羊1月齡以后免疫一次，對本年未免疫羊和超過3年免疫保護(hù)期的羊進(jìn)行免疫。

發(fā)生疫情時(shí)對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康羊進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的羊可以不進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

小反芻獸疫活疫苗。

疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

第五篇：動物疫病強(qiáng)制免疫工作責(zé)任書

動物疫病強(qiáng)制免疫工作責(zé)任書

為做好烏石鎮(zhèn)動物防疫工作，確保無重大動物疫情（如禽流感），保障畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，確保畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民群眾身體健康與生命安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際實(shí)施2017年動物疫病強(qiáng)制免疫工作。

工作目標(biāo)：

高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟免疫密度要達(dá)到應(yīng)免數(shù)的100%，群體免疫密度常年保持在90%以上。（即養(yǎng)殖雞鴨鵝必須參與禽流感免疫、養(yǎng)殖豬必須參與豬瘟、藍(lán)耳、口蹄疫免疫）

防疫員簽字：農(nóng)戶簽字、按手印：

2017年春防（3月至6月）期間