第一篇：動物“強制免疫”之淺見

動物強制免疫及其保障措施

湯建國1 謝康2 劉開利3

（1.陜西省南鄭縣畜牧獸醫工作站；2.陜西省南鄭縣法鎮獸醫站；

3.陜西省南鄭縣畜牧獸醫工作站）

動物的強制免疫，是國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病，采取制定強制免疫計劃，確定免疫用生物制品和免疫程序，以及對免疫效果進行監測等一系列預防控制動物疫病的強制性措施，以達到有計劃按步驟地預防、控制、撲滅動物疫病的目的。它體現了動物防疫法預防為主的方針。正確的理解強制免疫，對我們在實際工作中具有很好的幫助。強制免疫的意義。一是可以預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展。隨著社會的發展與進步，動物的用途逐步多樣化，與人類的關系也越來越密切，但養殖業的發展和動物產品流通貿易的增加，也加大了動物疫病發生和傳播的風險，動物疫病防控難度也不斷加大，因此，在重大動物疫病免疫接種，強制免疫是預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展的有效措施。二是保護人體健康。很多動物疫病都是人畜共患病，可以傳染給人，如病毒病、細菌病、衣原體病等，給人類帶來嚴重的危害和威脅，有一些新的人畜共患病還在繼續被發現和證實，因此，它是保障消費者安全，保護人體健康的需要；三是維護了公共衛生安全。在動物免疫方面，需要強制免疫的病種都是國家規定對人與動物危害嚴重的一類疫病，該病發病率高、傳播迅速，嚴重損害公共

安全。，因此，做好強制免疫工作，對維護社會公共安全有著重大的意義。強制免疫的法律依據。《動物防疫法》第十三條、十四條規定：國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫。在重大動物疫病免疫接種方面，必要時采取行政強制措施。飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。違反本法規定，對飼養的動物，不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的飼養當事人，由動物衛生監督機構責令其改正，給予警告，拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由飼養當事人承擔，可以處一千元以下罰款。強制免疫的實施對象和主體。根據強制免疫的概念，強制免疫實施對象是嚴重危害養殖業生產和人體健康而必須免疫的動物，它是實施強制免疫的關鍵。按照動物防疫法第十四條之規定：縣級以上地方人民政府獸醫主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃；鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作；飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。由此可見，飼養動物的單位和個人是強制免疫的實施主體，他是動物疫病強制免疫具體工作和動物疫病預防計劃的最終落實者和實施者，也是飼養、經營動物的單位和個人的法定義務。

強制免疫實施的保障措施。《動物防疫法》第十四條規定：飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。但同時該法第六十六條也規定：因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。《重大動物疫情應急條例》規定，國家對疫區、受威脅區內易感染的動物免費實施緊急免疫接種，緊急免疫接種所需費用，由中央財政和地方財政分擔。

第二篇：動物疫病強制免疫工作責任書

動物疫病強制免疫工作責任書

為做好烏石鎮動物防疫工作，確保無重大動物疫情（如禽流感），保障畜牧業持續、穩定、健康發展，確保畜產品衛生質量，保障人民群眾身體健康與生命安全。結合我鎮實際實施2017年動物疫病強制免疫工作。

工作目標：

高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟免疫密度要達到應免數的100%，群體免疫密度常年保持在90%以上。（即養殖雞鴨鵝必須參與禽流感免疫、養殖豬必須參與豬瘟、藍耳、口蹄疫免疫）

防疫員簽字：農戶簽字、按手印：

2017年春防（3月至6月）期間

第三篇：2011年秋冬季重大動物強制免疫工作總結

2011年秋冬季重大動物強制免疫

秋冬季是動物疫病易發高發季節，為確保動物疫病在我鎮不發生流行，保障肉食品安全及廣大養殖戶的財產安全。在縣畜牧水產局和鎮黨委、政府的有力領導下，我鎮秋冬季重大動物強制免疫注射工作從2011年9月30日起至10月31日全面結束，在鎮、村干部及防疫員的共同努力下，圓滿完成了防疫工作任務。現將工作情況總結如下：

一、秋防主要工作指標完成情況

湯家匯鎮所轄11個村，1個街道居委會，251個居民組，13戶，實際服務12681戶。按要求對全鎮范圍內存欄牛、羊、豬實施口蹄疫免疫，同時對豬實施高致病性豬藍耳病和豬瘟免疫；對存欄家禽實施高致病禽流感免疫；現存欄生豬9200頭，牛1460頭，羊2180只，雞50000只，實際注射生豬8992頭，牛1412頭，羊2137只，雞49525只。防疫密度、耳標打掛率、免疫卡發放率均達98%。

二、防疫工作開展具體措施

（一）、加強領導，責任落實到位。鎮黨委、政府對動工作總結

物疫病防治工作高度重視，把重大動物疫病防治工作作為社會穩定的政治任務來抓，圍繞“力爭不發生，確保不流行”防控目標，鎮村兩級政府采取有效措施確保了秋季動物防疫工作任務全面完成。9月30日，鎮政府召開了秋季動物防疫工作會議，在認真研究全鎮動物防疫工作形勢的基礎上，結合我鎮當前動物防疫工作的特點，分管黨委委員就全縣秋季動物防疫工作作了全面部署。根據會議安排，本次防疫工作落實行政、業務部門雙軌目標管理責任制，按照政府保密度、業務部門保質量的要求，鎮政府與各行政村、畜牧水產站與防疫員分別簽訂了動物防疫目標管理責任書，從制度上保證了畜禽防疫工作的落實。

（二）、強化督查，確保防疫進度。為保證秋防工作落到實處，縣畜牧局抽調領導和技術干部包鄉蹲點對全縣防疫工作進行監督指導，及時掌握工作進度，開展防疫員培訓，指導免疫接種、場地消毒、過敏救治，監督防疫物資使用，加強疫情監測，協調解決防疫工作中存在的問題。確保了防疫工作的扎實有效開展。

（三）、加強培訓，提高人員素質。秋防開始前，鎮畜

牧水產站技術骨干集中對防疫員進行培訓，重點培訓了當前動物疫病防控形勢和家畜保定、疫苗使用、疫苗保存、免疫注射、過敏急救、檔案登記、數據統計、場地消毒等方面的知識。通過培訓，進一步提高了防疫人員的責任意識和技術水平，為確保免疫質量打好了基礎。

（四）、強化免疫，夯實防疫基礎。一是以防疫員為主，集中對養殖大戶的畜禽進行免疫接種和飼養場地消毒；二是采取統一免疫時間，統一藥品調配，統一組織人員，同步消毒，集中防疫員逐村免疫接種的“三統一、一集中、一同步”的組織形式對分散養殖戶飼養的畜禽進行免疫接種，并由各村社干部提前組織調配好消毒和抓畜人員，農戶積極配合，確保了防疫員、畜主、抓畜人員、村社干部到位；三是在集中免疫接種結束后，由各村防疫員回頭對本村的漏防戶、漏防畜進行補針，做到了村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針。通過三個階段的免疫接種，徹底消滅了免疫死角，確保了免疫密度。

（五）、強化監測，提高預警能力。防疫期間，按照上級業務部門的安排，加強了以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、馬流感等動物疫病為重點的疫情監測和報告。并對重點區域開展了流行病學調查，同時，嚴格落實疫情報告責任制和責任追究制，要求全鎮疫情監測人員及時、準確、規范的報告疫情動態，確保了動物疫情的早發現、快報告、嚴處理、小范圍。

三、存在的問題

一、秋季畜禽防疫工作量大面廣，又正值農忙季節，在集中免疫期間大部分農戶外出務農，不能對所飼養畜禽及時免疫，回頭補針率較高，防疫人員的工作量和勞動強度較大。

二、新補欄生豬不能及時補免，一定程度影響免疫密度。

三、個別防疫員責任心不強，工作敷衍了事，不能按規定填寫檔案，免疫卡不能及時發放。

四、下步工作重點

一是抓好宣傳培訓，進一步提高群眾思想認識和防疫人員業務技能。通過廣播、電視、出動宣傳車、發放宣傳單等多種形式加大動物疫病防控的目的意義及《動物防疫法》等涉牧法律法規的宣傳力度，提高群眾對動物防疫工作重要性及緊迫性的認識，努力營造全縣上下齊心協力抓

好動物防疫，促進畜牧業發展的良好局面。同時，加強村級動物防疫人員的業務培訓，切實提高防疫人員技術水平。

二是堅持常年補針，堅決消除免疫空白。對集中免疫時未能免疫接種的孕畜、仔畜、病畜和新補欄的畜禽進行跟蹤服務，查漏補缺，嚴格執行每月20日至25日的補免日制度，及時做好補針工作，并建立詳細的免疫檔案。

三是加強疫情監測，切實提高疫情預警能力。組織技術人員嚴密注視疫情動態，特別是加強牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬高致病性藍耳病、狂犬病等重大動物疫情監測，并按照疫情監測規定程序及時、準確上報疫情動態，嚴格落實疫情報告責任追究制，徹底杜絕瞞報、漏報疫情現象。

四是強化防疫監督，堅決杜絕疫情發生。一是強化對重點養殖場(戶、小區)的防疫監督，督促完善防疫設施，健全消毒、免疫、疫情上報、生產情況上報等制度，實現養殖場（戶、小區）的規范化管理；二是強化動物及其產品流通環節的監督，嚴禁病死畜及其產品和未經檢疫的動物及其產品進入流通環節和消費市場，對亂扔死畜和收購、屠宰病死畜及上市銷售病害肉的不法行為從嚴查處；三是

強化境外調入動物的監督管理，嚴格落實調入動物申報和入境到站報檢制度，對境外調入動物按規定進行留觀，確認無疫病后方可混群飼養，并進行詳細的登記和追蹤監測，嚴防境外疫情的傳入和傳播，確保全鎮畜牧業健康發展。

2011年秋冬季防疫注射工作雖然已完成，但離縣局的要求還有一定的差距，我鎮將繼續貫徹縣委、縣政府、縣畜牧獸醫局有關動物防疫工作的指示精神，狠抓薄弱環節，為湯家匯鎮畜牧業增效、農民增收、繁榮農村經濟，保障人民群眾生命財產安全，構建和諧湯家匯鎮作貢獻。

湯家匯鎮畜牧水產站

2011年11月2日

第四篇：2012年貴州動物疫病強制免疫實施方案

2012年貴州省動物疫病強制免疫實施方案

為全面落實強制免疫工作，防止重大動物疫病發生和流行，根據2012年國家動物疫病強制免疫計劃，結合我省實際制定2012年貴州省動物疫病強制免疫實施方案。

一、總體要求

2012年對高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等4種動物疫病強制免疫的總體要求是：群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。對新城疫要力爭做到全面免疫，對狂犬病、炭疽等疫病要切實做好重點地區免疫，其他動物疫病因病設防，堅決防止因免疫不到位引發疫情。

二、職責分工

各級地方人民政府對轄區內動物防疫工作負總責，組織有關部門按照職責分工，落實國家動物疫病強制免疫計劃，保證免疫密度。

省級獸醫部門制定全省動物強制免疫實施方案，負責強制免疫動物疫病疫苗的采購，各級獸醫部門具體組織執行強制免疫實施方案，做好疫苗的保存、使用、監管等。

飼養動物的單位和個人應當依法履行強制免疫義務，按照獸醫主管部門的要求做好免疫工作。

除中央財政安排我省疫苗補助經費外，各級獸醫部門要

向財政部門爭取落實動物疫病強制免疫實施方案執行所需經費，包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評價、免疫副反應處置等經費，并按有關規定合理使用經費。

三、組織實施

（一）制定實施方案。各地要按照《2012年貴州省動物疫病強制免疫實施方案》要求，結合本地實際制定本轄區強制免疫實施方案。繼續堅持規模養殖場按程序進行免疫，散養畜禽實行春、秋兩季集中免疫和常年補針相結合。

（二）開展技術培訓。春秋兩季集中免疫工作開展前，各地要組織鄉（鎮）獸醫技術人員和村級防疫員開展免疫技術培訓。嚴格免疫程序，規范免疫操作，防止免疫操作中人為傳播疫病。同時，進一步加強疫苗的運輸和保存管理，建立疫苗領用、發放臺帳，提高疫苗使用效率。

（三）健全免疫檔案。不斷健全完善免疫檔案，規范、詳細記錄養殖戶畜禽存欄、出欄及免疫疫苗種類、生產廠家、生產批號等信息。免疫家畜佩戴二維碼標識，做到記錄與標識相符。

（四）加強免疫信息報告。免疫情況實行月報告制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展情況實行周報告制度，突發重大動物疫情對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負責免疫信息收集、統計、上報工作，按時報送省動物疫病預防控制中心。同時，要及時反饋免疫過程中發現的問題。

四、疫苗監管

各級獸醫主管部門負責對疫苗的保存、運輸、使用等環節冷鏈體系運行情況進行監管。嚴禁任何單位和個人倒買倒賣國家動物疫病強制免疫疫苗。

五、經費支持

（一）疫苗經費分攤方式。國家動物疫病強制免疫疫苗經費按中央財政80％和地方財政20％的比例分擔，地方20％的省、地、縣分攤比例按《牲畜口蹄疫防治經費管理的若干規定》（黔財農〔2001〕137號）、《貴州省高致病性禽流感防治經費管理暫行辦法》（黔財農〔2004〕7號）及《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》（國發〔2007〕22號）規定執行。

（二）各級獸醫部門要積極爭取同級財政部門落實動物疫病防控各項經費。

（三）疫苗經費實行專款專用，不得擠占、挪用，對虛報冒領、擠占挪用的，必須嚴肅處理。

六、監督檢查

（一）建立免疫責任制。建立免疫工作責任制及責任追究制，層層落實到人。對因免疫不到位引發動物疫情的，要嚴肅追究相關人員責任。對不履行強制免疫職責的單位和個人，依法追究責任。

（二）加強免疫效果監測。各級獸醫部門要定期組織開展免疫效果監測與評價工作，對被抽檢的畜禽群體抗體合格

率未達到農業部規定要求的，立即進行加強免疫。省農業委員會將不定期組織隨機抽檢，并通報抽檢結果。

（三）加強對調運動物免疫監管。動物衛生監督機構出具檢疫證明時，應嚴格核查調運畜禽的免疫情況，對調出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽，在調運前2周進行一次強化免疫，對調運的種蛋和未達首免日齡的仔畜、雛禽，應標明其供體的免疫情況，未強化免疫或免疫情況不明的禁止調運。

（四）加大督促檢查力度。各地畜牧獸醫部門要掌握轄區內免疫工作進展情況，定期或不定期進行督促檢查，進一步加大督查力度，確保免疫工作落實到位。同時，對動物疫病免疫失敗原因要及時調查處理。

七、其他

各地在做好國家動物疫病強制免疫工作的同時，要做好新城疫、狂犬病、炭疽等其他動物疫病的免疫工作。

附件1：高致病性禽流感免疫計劃 附件2：口蹄疫免疫計劃

附件3：高致病性豬藍耳病免疫計劃 附件4：豬瘟免疫計劃

附件5：其他動物疫病免疫計劃

附件1：

高致病性禽流感免疫計劃

一、要求

對所有雞、水禽（鴨、鵝）和人工飼養的鵪鶉、鴿子等禽只進行高致病性禽流感強制免疫。

對進口國有要求且防疫條件好的出口企業，以及提供研究和疫苗生產用途的家禽，報經省級獸醫主管部門批準后，可以不實施免疫。

二、免疫程序

規模養殖場可按推薦免疫程序進行免疫，對散養家禽在春秋兩季各實施一次集中免疫，每月對新補欄的家禽要及時補免。

（一）種雞、蛋雞免疫

雛雞7～14日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行初免；在3～4周后可再進行一次加強免疫。開產前再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗或H5+H9二價滅活疫苗進行強化免疫，以后根據免疫抗體檢測結果，每隔4～6個月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

（二）商品代肉雞免疫

7～14日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

（三）種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫

雛鴨或雛鵝14～21日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活

疫苗進行初免；間隔3～4周，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行一次加強免疫。以后根據免疫抗體檢測結果，每隔4～6個月用H5N1亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。

（四）商品肉鴨、肉鵝免疫

肉鴨7～10日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫即可。

肉鵝7～10日齡時，用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行初免；3～4周后，再用H5N1亞型禽流感滅活疫苗進行一次加強免疫。

（五）散養禽免疫

春、秋兩季用H5N1亞型禽流感滅活疫苗各進行一次集中全面免疫，每月定期補免。

（六）鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫

根據飼養用途，參考雞的相應免疫程序進行免疫。

三、緊急免疫

發生疫情時，要根據受威脅區域內家禽免疫抗體監測情況，對受威脅區域的所有家禽進行一次強化免疫；省際間交界地區受到省外禽流感疫情威脅時，要對距省外邊境30公里范圍內所有家禽進行一次強化免疫。

四、禽流感（H5+H9）二價滅活疫苗免疫

禽流感（H5+H9）二價滅活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株）的使用同H5N1亞型禽流感滅活疫苗，建議主要用于蛋雞強化免疫。

五、使用疫苗種類

禽流感病毒滅活疫苗（H5N1亞型，Re-5株），禽流感（H5+H9）二價滅活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株）。

六、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規定操作。

七、免疫效果監測

實行常規監測與隨機抽檢、集中監測相結合。各地應對免疫抗體進行及時檢測，農業部將組織兩次全國性免疫效果監測和評價活動。

（一）檢測方法 血凝抑制試驗（HI）。

（二）免疫效果判定

滅活疫苗的免疫效果判定：家禽免疫后21天進行免疫效果監測。禽流感抗體血凝抑制試驗（HI）抗體效價≥24判定為合格。

存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件2：

口蹄疫免疫計劃

一、要求

對所有豬進行O型口蹄疫強制免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進行O型和亞洲I型口蹄疫強制免疫；對所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫強制免疫。

二、免疫程序

規模養殖場按推薦免疫程序進行免疫，散養家畜在春秋兩季各實施一次集中免疫，對新補欄的家畜要及時免疫。

（一）規模養殖家畜和種畜免疫 仔豬、羔羊：28～35日齡時進行初免。犢牛：90日齡左右進行初免。

所有新生家畜初免后，間隔1個月后進行一次強化免疫，以后每隔4～6個月免疫一次。

（二）散養家畜免疫

春、秋兩季對所有易感家畜進行一次集中免疫，每月定期補免。有條件的地方可參照規模養殖家畜和種畜的免疫程序進行免疫。

三、緊急免疫

發生疫情時，對疫區、受威脅區域的全部易感家畜進行一次強化免疫；省際間交界地區受到省外口蹄疫疫情威脅時，要對距省外邊境30公里范圍內所有家畜進行一次強化免疫。

四、使用疫苗種類

牛、羊、駱駝和鹿：口蹄疫O型-亞洲I型二價滅活疫苗、口蹄疫O型-A型二價滅活疫苗和口蹄疫A型滅活疫苗。

豬：口蹄疫O型滅活類疫苗，口蹄疫O型合成肽疫苗（雙抗原）。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明書規定操作。

六、免疫效果監測

豬免疫28天后，其他畜21天后，進行免疫效果監測。

（一）檢測方法

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

O型口蹄疫：滅活類疫苗采用正向間接血凝試驗、液相阻斷ELISA，合成肽疫苗采用VP1結構蛋白ELISA。

A型口蹄疫：液相阻斷ELISA。

（二）免疫效果判定

亞洲I型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格。

O型口蹄疫：滅活類疫苗抗體正向間接血凝試驗的抗體效價≥25判定為合格，液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格，合成肽疫苗VP1結構蛋白抗體ELISA的抗體效價≥25判定為合格。

A型口蹄疫：液相阻斷ELISA的抗體效價≥26判定為合格。存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件3：

高致病性豬藍耳病免疫計劃

一、要求

對所有豬進行高致病性豬藍耳病強制免疫。

二、免疫程序

規模養殖場按推薦的免疫程序進行免疫，散養豬在春秋兩季各實施一次集中免疫，對新補欄的豬要及時免疫。

（一）規模養豬場免疫

商品豬：使用活疫苗于斷奶前后初免，4個月后免疫1次；或者，使用滅活苗于斷奶后初免，可根據實際情況在初免后一個月加強免疫1次。

種母豬：使用活疫苗或滅活疫苗進行免疫。70日齡前免疫程序同商品豬，以后每次配種前加強免疫1次。

種公豬：使用滅活疫苗進行免疫。70日齡前免疫程序同商品豬，以后每隔4～6個月加強免疫1次。

（二）散養豬免疫

春、秋兩季對所有豬進行一次集中免疫，每月定期補免。有條件的地方可參照規模養豬場的免疫程序進行免疫。

三、緊急免疫

發生疫情時，對疫區、受威脅區域的所有健康豬進行一次強化免疫。

四、使用疫苗種類

高致病性豬藍耳病活疫苗、高致病性豬藍耳病滅活疫苗。

五、免疫方法

免疫接種方法及劑量按疫苗說明書規定操作。

六、免疫效果監測

活疫苗免疫28天后，進行免疫效果監測。高致病性豬藍耳病ELISA抗體IRPC值>20判為合格。存欄豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件4：

豬瘟免疫計劃

一、要求

對所有豬進行豬瘟強制免疫。

二、免疫程序

規模養殖場按推薦免疫程序進行免疫，散養豬在春秋兩季各實施一次集中免疫，對新補欄的豬要及時免疫。

（一）規模養豬場免疫

商品豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強免疫一次。種

豬：25～35日齡初免，60～70日齡加強免疫一次，以后每4～6個月免疫一次。

（二）散養豬免疫

每年春、秋兩季集中免疫，每月定期補免。

三、緊急免疫

發生疫情時對疫區和受威脅地區所有健康豬進行一次強化免疫。最近1個月內已免疫的豬可以不進行強化免疫。

四、使用疫苗種類

政府采購專用豬瘟活疫苗、傳代細胞源豬瘟活疫苗。

五、免疫方法

免疫接種方法及劑量按疫苗說明書規定操作。

六、免疫效果監測

免疫21天后，進行免疫效果監測。

豬瘟抗體阻斷ELISA檢測試驗抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體間接ELISA檢測試驗抗體陽性判定為合格，豬瘟抗體正向間接血凝試驗抗體效價≥25判定為合格。

存欄豬抗體合格率≥70%判定為合格。

附件5：

其他疫病免疫計劃

一、要求

（一）雞新城疫：對所有雞進行新城疫全面免疫。

（二）狂犬病：重點做好城鎮、疫情高發地區犬的免疫工作。

（三）炭疽：對3年內曾發生過疫情的鄉鎮易感牲畜進行免疫。

（四）其他疫病：對發生過豬丹毒、豬肺疫、鴨瘟、羊傳染性胸膜肺炎等病的地方，由各級獸醫主管部門負責對疫點、疫區和受威脅區域的畜禽實施免疫。

二、免疫程序

（一）雞新城疫

1、規模養雞場免疫

種雞、商品蛋雞：1日齡時，用新城疫弱毒活疫苗初免；7～14日用新城疫弱毒活疫苗進行免疫；12周齡用新城疫弱毒活疫苗強化免疫，17～18周齡或產蛋前再免疫一次。開產后，根據免疫抗體檢測情況進行疫苗免疫。

肉雞：7～10日齡時，用新城疫弱毒活疫苗初免，2周后，加強免疫一次。

各規模養雞場結合本場實際情況，定期進行新城疫免疫抗體水平檢測，根據檢測結果適時調整免疫程序。

2、散養戶免疫

實行春秋兩季集中免疫，每月定期補免。

3、緊急免疫

發生疫情時，對疫區、受威脅區等高風險區域的所有雞進行一次強化免疫。最近1個月內已免疫的雞可以不進行強化免疫。

（二）狂犬病：初生幼犬3月齡時進行初免，12月齡時進行第二次免疫，此后每年進行一次免疫。

（三）炭疽：對3年內曾發生過疫情的鄉鎮易感牲畜每年進行一次免疫。發生疫情時，要對疫區、受威脅區所有易感牲畜進行一次強化免疫。

（四）其他疫病：對發生過其他疫病的地方，春、秋兩季集中免疫，并每月定期進行補免。發生疫情時，要對疫區、受威脅區所有易感畜禽進行一次強化免疫。

三、疫苗的使用

免疫接種方法及劑量按疫苗說明書規定操作。

第五篇：2017年國家動物疫病強制免疫計劃

2017年國家動物疫病強制免疫計劃

一、總體要求

（一）免疫病種

H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。

在布魯氏菌病一類地區免疫布魯氏菌病，在包蟲病流行區免疫包蟲病。

（二）免疫要求

對H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫和規定免疫區域的小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病，群體免疫密度應常年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度應達到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

（三）免疫動物種類和區域

對全國所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養的鵪鶉、鴿子等，進行H5亞型高致病性禽流感免疫。對進口國（地區）有要求且防疫條件好的出口企業以及供研究和疫苗生產用的家禽，報省級畜牧獸醫主管部門批準后，可以不實施免疫。

對全國所有豬進行O型口蹄疫免疫；對所有牛、羊、駱駝、鹿進行O型和亞洲I型口蹄疫免疫；對所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。此外，內蒙古、云南、西藏、新疆和新疆生產建設兵團對所有牛和邊境地區的羊、駱駝、鹿進行A型口蹄疫免疫；廣西對邊境地區牛羊進行A型口蹄疫免疫，吉林、青海、寧夏對所有牛進行A型口蹄疫免疫，遼寧、四川對重點地區的牛進行A型口蹄疫免疫。

對全國所有羊進行小反芻獸疫免疫。各省級畜牧獸醫主管部門按照《全國小反芻獸疫消滅計劃》要求，劃定為非免疫無疫區建設區域的，可以不實施免疫，并報農業部備案。

在布魯氏菌病一類地區，對牛羊（不包括種畜）進行布魯氏菌病免疫；種畜禁止免疫；奶畜原則上不免疫，確需實施免疫的，按照《國家布魯氏菌病防治計劃》要求執行。在布魯氏菌病二類地區，原則上禁止對牛羊免疫；確需實施免疫的，按照《國家布魯氏菌病防治計劃》要求執行。

在包蟲病流行區，對新補欄羊只進行包蟲病免疫。

對豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作，各地應按照國家防治指導意見執行。

二、使用疫苗種類

各地可根據監測結果，自行選擇經國家批準使用的H5亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病疫苗。疫苗產品具體信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。

三、免疫主體

飼養動物的單位和個人是強制免疫主體，應當依據《動物防疫法》承擔強制免疫主體責任，切實履行強制免疫義務。對規模養殖的動物，應實施程序化免疫；對散養動物，采用春秋兩季集中免疫與定期補免相結合的方式進行，有條件的地方可實施程序化免疫。

四、職責分工

根據國務院有關文件規定，地方各級人民政府對轄區內動物防疫工作負總責，組織有關部門按照職責分工，落實強制免疫計劃。

各級畜牧獸醫主管部門具體組織實施強制免疫計劃，負責組織強制免疫疫苗的調撥、保存和使用監管。各級動物疫病預防控制機構、相關國家獸醫參考實驗室負責開展使用環節強制免疫效果評價。各級動物衛生監督機構負責加強對養殖場戶履行強制免疫義務情況的監督檢查。

省級畜牧獸醫部門配合省級財政部門做好強制免疫疫苗的招標采購工作。

各級畜牧獸醫部門要積極協調同級財政部門，確保強制免疫補助經費（包括疫苗、耗材、人工、免疫效果監測評價、人員防護、免疫副反應處置等經費）落實到位，加強經費使用監管，確保經費專款專用，規范合理使用。

其他有關部門依法配合做好強制免疫計劃實施工作。

五、組織實施

（一）制定實施方案。各地應按照本計劃要求，結合本地實際，及時制定本省（自治區、直轄市）強制免疫計劃實施方案和技術方案。

（二）積極開展強制免疫“先打后補”。各地要積極開展強制免疫“先打后補”試點工作，對符合條件的養殖場戶的強制免疫實行“先打后補”，逐步實現養殖場戶自主采購、財政直補。對目前暫不符合條件的養殖場戶，繼續實施省級疫苗集中招標采購，并探索以政府購買服務的形式，有序引導社會力量參與強制免疫工作。

（三）組織免疫技術培訓。中國動物疫病預防控制中心在春季集中免疫工作開展前組織免疫技術師資培訓，各地要組織好鄉鎮及村級防疫員免疫技術培訓。

（四）規范免疫操作。免疫時應按照疫苗說明書正確使用、規范操作，按要求更換注射針頭，做好各項消毒工作。同時，要及時制定實施疫苗配送計劃，加強疫苗的運輸和保存管理，實行全程冷鏈運輸，確保疫苗質量和供應量。

（五）建立養殖檔案。要指導養殖場（戶）對畜禽存欄、出欄、免疫等情況進行詳細記錄，尤其是疫苗種類、生產廠家、生產批號等。切實做到鄉鎮畜牧獸醫站、基層防疫員、養殖場（戶）均有免疫記錄，免疫記錄與畜禽標識相符。

（六）實施免疫信息報告。對疫苗采購和免疫情況實行月報告制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展實行周報告制度。出現突發重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負責收集統計免疫信息，按時報告中國動物疫病預防控制中心，并及時反饋免疫過程中發現的問題。

（七）開展免疫效果評價。各級畜牧獸醫部門要加強免疫效果監測與評價工作，實行常規監測與隨機抽檢相結合，對畜禽群體抗體合格率未達到規定要求的，及時組織開展補免。對開展強制免疫“先打后補”的養殖場戶，要及時組織開展免疫效果核查，確保免疫效果。農業部將組織兩次定期檢查，視情況組織隨機抽檢，并通報抽檢結果。省級畜牧獸醫主管部門對轄區內的動物疫病免疫副反應發生情況、免疫抗體水平不達標情況和免疫失敗情況應及時進行調查處理。

六、監督管理

對不履行強制免疫義務的養殖單位和個人，動物衛生監督機構要依法處理。因免疫不到位引發動物疫情，并且造成疫情擴散的，要依法追究相關人員責任。

各地要加強對轄區內強制免疫疫苗生產企業的監督檢查，嚴格執行獸藥GMP有關規定，進一步規范疫苗生產行為，確保疫苗質量。全面實施獸藥“二維碼”管理制度，加強疫苗質量追蹤和全程質量監管，嚴厲打擊制售假劣疫苗行為。

中國獸醫藥品監察所具體實施疫苗質量監管工作，對疫苗質量進行監督檢驗，對生產企業實行飛行檢查，必要時實行駐廠監督。進一步強化強制免疫疫苗采購、使用環節的質量監督檢測，對監測結果不合格的產品及其企業，依法進行查處，及時向社會發布。

各省級畜牧獸醫主管部門要積極配合省級財政部門，切實加強疫苗招標采購工作的監督管理，規范疫苗供應，有效防范和化解廉政風險。各地應建立健全本部門疫苗招標采購制度，完善內部管控體系，嚴格規范疫苗招標采購活動。疫苗招標采購應以疫苗質量、售后服務和采購價格等綜合指標為評判標準，并自覺接受紀檢監察和社會監督。要防止疫苗企業惡意競標、以低于成本的價格參與競標、超出使用范圍宣傳。應建立健全疫苗供應管理制度，實行專人專戶專賬管理。進一步完善疫苗使用臺賬制度，建立健全剩余疫苗退回和廢棄疫苗無害化處理制度，規范疫苗使用管理。

七、經費支持

對國家確定的強制免疫病種，中央財政按照國家統計局公布的畜禽統計數量和疫苗補助標準等因素測算中央財政強制免疫補助規模，切塊下達各省級財政，對重大動物疫病強制免疫疫苗經費、免疫效果監測評價和人員防護等相關防控工作，以及對組織落實強制免疫政策、實施強制免疫計劃、購買防疫服務等予以補助。

各省級財政部門根據疫苗實際招標價格和需求數量，結合中央財政安排的疫苗補助資金，據實安排省級財政補助資金。

八、其他

各省級畜牧獸醫主管部門可根據本轄區內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區域，報本級人民政府批準后執行，并報農業部備案。