第一篇：中共新疆維吾爾自治區第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報

中共新疆維吾爾自治區第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報

（2009年10月25日中共新疆維吾爾自治區第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中共新疆維吾爾自治區第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2009年10月25日在烏魯木齊舉行。出席會議的自治區紀委委員40人，列席185人。自治區紀委常務委員會主持了會議。

這次全會的主要任務是：以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實胡錦濤總書記在新疆干部大會上的重要講話和十七屆四中全會閉幕后關于新疆形勢和新疆工作的重要講話精神，認真學習貫徹十七屆中央紀委四次全會及自治區黨委七屆八次全委（擴大）會議精神，總結今年以來的工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利、開創我區改革發展穩定新局面提供堅強有力的政治保證。全會審議通過了符強同志代表自治區紀委常委會所作的《以黨的十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實自治區黨委七屆八次全委（擴大）會議精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的報告。

全會認為，自治區黨委七屆八次全委（擴大）會議，是在全區認真貫徹胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神、全力維護新疆穩定、推動我區各項事業實現新發展的關鍵時刻召開的一次重要的會議。王樂泉同志在會議上的重要講話，以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神，對維護新疆社會大局穩定和加強民族團結進行了深刻闡述，作出了全面部署，對進一步加強和改進黨的建設、著力推動我區經濟社會更好更快發展提出了明確要求，這對于我們統一思想、提高認識，落實好四中全會作出的部署，全面推進改革發展穩定各項工作，具有十分重要的指導作用。全會完全擁護王樂泉同志在自治區黨委七屆八次全委（擴大）會議上的重要講話。

全會強調，各級紀檢監察機關要切實履行職責，保證胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神的貫徹落實，保證自治區黨委七屆八次全委（擴大）會議精神的貫徹落實，教育全區各族黨員干部堅定政治立場，切實貫徹落實中央和自治區黨委關于處置烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件的一系列決策部署，把思想和行動統一到中央和自治區黨委對新疆穩定形勢的分析判斷和工作部署上來，在反對民族分裂、維護祖國統一這個大是大非問題上，始終做到頭腦清醒、斗爭堅決，打牢維護社會穩定的堅實思想基礎。各級紀檢監察機關要進一步加強對黨組織、黨員干部在反分裂斗爭中執行政治紀律情況的監督檢查，強化責任追究，以嚴格的紀律，確保中央和自治區維護新疆穩定各項重大決策部署的貫徹落實。

全會指出，各級紀檢監察機關要全面貫徹黨的十七屆四中全會關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，堅決查處一批大案要案，嚴肅糾正一批損害群眾利益的不正之風，認真解決一批涉及領導干部廉潔自律的突出問題，抓緊制定一批反腐倡廉法規制度，扎實推進一批改革措施，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，為繼續推進黨的建設偉大工程、繼續推動自治區改革發展穩定各項事業向前發展提供有力保證。

各級紀檢監察機關要圍繞中心、服務大局，切實加強對中央和自治區重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查；心系群眾、服務人民，切實加強和改進黨的作風建設；懲防并舉、注重預防，加快推進懲治和預防腐敗體系建設；解放思想、與時俱進，以改革創新精神推進紀檢監察工作。

全會要求，各級紀檢監察機關要深刻領會黨的十七屆四中全會以及自治區黨委七屆八次全委（擴大）會議精神，充分認識加強自身建設的重要性，加強學習型機關建設，努力提高紀檢監察干部的政治素質和業務能力；深入持久地開展民族團結教育活動，把民族團結教育作為加強自身建設的重要任務；加強紀檢監察機關領導班子和干部隊伍建設，為深入推進反腐倡廉建設提供堅強的組織保證；加強管理和監督，完善監督制約機制，對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。

全會號召，各級紀檢監察機關要認真貫徹落實胡錦濤總書記關于新疆工作的重要講話精神，堅決執行黨中央、中央紀委以及自治區黨委的決策部署，進一步統一思想、堅定信心，開拓創新、真抓實干，扎實推進反腐倡廉各項工作，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，保證黨的十七屆四中全會和自治區黨委七屆八次全委（擴大）會議精神的貫徹落實。

月26日，自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議在烏魯木齊召開。自治區黨委書記張春賢在上午的大會上發表重要講話指出，新疆經濟社會發展已經進入新時期、新階段，各項事業已站在新的歷史起點上。我們一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負責的態度和精神，從全局和戰略的高度，深刻認識中央新疆工作座談會的重大意義，肩負起歷史使命和政治責任，凝聚全區各族干部群眾的力量，堅定不移地把經濟社會發展搞上去、把長治久安工作搞扎實，確保新疆到2020年實現全面建設小康社會的奮斗目標。

張春賢在講話中指出，目前，新疆正處在經濟社會快速發展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結奮斗和物質基礎、政治基礎、思想基礎、群眾基礎不斷鞏固，各項事業已站在新的歷史起點上，新疆經濟社會已經進入新的發展時期；進入了把新疆建設成為西部強區、全國可持續發展的重要支點的階段，不斷滿足全疆干部群眾求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧愿望的階段，全力以赴把經濟社會發展搞上去、把長治久安工作搞扎實的新階段。全區各族干部群眾都要深刻認識搞好新疆工作是全黨全國的大局，從政治和歷史的高度把握戰略機遇，樹立科學跨越、后發趕超的雄心壯志，不斷開創新疆工作的新局面。

張春賢提出新疆實現跨越式發展和長治久安的目標任務、指導思想、總體戰略方向、具體戰略選擇和必須著重把握的原則。

目標任務是：堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設。到2015年我區人均地區生產總值要達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力要到達西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。

指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把改革開放作為促進發展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發展和長治久安。

總體戰略方向是：穩疆興疆，富民固邊。

具體戰略選擇是：以現代文化為引領，以科技、教育為支撐，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程；加快改革開放，打造中國西部區域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡，建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。

必須著重把握的幾項原則是：一是必須堅持科學跨越發展；二是必須把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點；三是必須不斷鞏固和發展各族人民的大團結；四是必須堅定不移地維護全區社會大局穩定；五是必須著力提升自我發展能力，把社會主義優越性和市場在資源配置中的基礎性作用結合起來，發揮和放大19個省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于競爭力的現代產業體系，不斷增強新疆自我發展能力。

張春賢對制約新疆跨越式發展和長治久安的特殊困難和因素進行了分析和研判：經濟發展滯后，與東部差距拉大、在西部不占優勢，經濟結構不合理；區域發展不平衡；生態脆弱，結構性缺水；基礎設施建設滯后；人才嚴重匱乏，無不能適應經濟社會發展需要；民族團結面臨新的挑戰；不穩定因素的影響等。

張春賢說，按照中央關于新疆工作的總體部署和要求，結合我區實際，當前和今后一個時期，要重點抓好七個方面的工作：

一是加速經濟跨越發展。要加快推進新型工業化：做大做強現有優勢產業和支柱產業；加快工業園區建設、推進產業集群；繼續實施大企業大集團戰略；加快培育戰略性新興產業；大力支持非公有制經濟和中小企業的發展。要大力推進現代農牧業：發展高效節農業；加快發展特色農牧業；圍繞棉花生產基地建設，延伸棉花產業鏈，提高棉產業競爭力；大規模發展現代農副產品加工業，創出綠色知名品牌。要推進新型城鎮化建設，力爭10年內形成若干個中心城市。要促進區域協調發展：加大對南疆三地州的特殊扶持，縮小區內發展差距；加大扶貧工作力度，確保到2020年基本消除絕對貧困現象。要推進重點領域和關鍵環節改革進程：金融部門要認真貫徹落實中央關于加大對新疆信貸支持的政策措施；繼續深化國有企業改革；完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，放寬市場準入；深化行政管理體制改革。要加快對內對外開放步伐：全方位擴大對內對外開放，促使將新疆對外開放提升為國家戰略；加快建設一批對外開放經濟區；鼓勵新疆企業開展對外投資合作；發展面向周邊國家的外向型產業，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地；抓住國家將烏洽會升格為“中國――亞歐經貿博覽會”的機遇，從國家層面上進一步擴大我區對內對外開放。

二是切實改善民生。中央的支持、各地的支援和自治區的投入，要重點用于改善各族群眾的生產生活條件、集中力量把各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實事辦好，真正讓發展成果惠及于民。重點放在住房建設、生活設施、雙語教育、就業再就業、人才培養、社會保障、提高城鄉居民收入水平等方面。

三是加強基礎設施建設。以水利工程、交通、電力、通信設施建設、城市垃圾和污水處理為重點，抓住中央“十二五”期間加大對新疆投資力度的有利時機，多上、快上一些事關自治區經濟發展全局的重點基礎設施建設項目，為未來新疆經濟社會的跨越式發展奠定堅實基礎、積累強大后勁。

四是加強生態環境建設，確保新疆山川秀美、綠洲常在。牢固樹立環保優先、生態立區理念，繼續抓緊實施天然林保護、平原綠化、保護荒漠植被等工程；加強農田防護林體系建設；改善城市人居環境；抓好城市綠化；突出抓好節能減排；大力推進循環經濟；做好資源的科學合理有序開發。

五是加強宣傳思想文化和民族團結工作。用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮，和以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，在新疆大地唱響“六好”主旋律，激揚熱愛新疆、建設新疆、積極向上、奮發有為的精神風貌；大力宣傳新疆發展的歷史，大力宣傳馬克思主義“五觀”，進一步加強各民族文化建設，增強各族人民的“四個認同”。要繼續廣泛深入開展民族團結宣傳教育，當前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族團結，恢復兄弟感情；要在全區集中開展以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”為主題的民族團結教育；及時妥善處理影響民族團結的問題；要堅持黨和民族政策和宗教政策，促進不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅強團結。

六是做好社會和諧工作。要堅定不移地維護穩定；認真做好人民內部矛盾的排查化解工作；高度重視和做好新形勢下的社會管理工作。

七是加強黨的建設。要以改革創新精神加強和改革黨的建設，加強基層黨組織建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設，更好發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、領導干部模范帶頭作用、共產黨員先鋒模范作用，為推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強有力的政治和組織保證。

張春賢要求，協調配合各省市援疆工作。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動，確保對口支援工作開好局、起好步；堅持群眾第一、民生優先原則，把援助資金主要用在改善民生上；不斷創新對口支援工作方式，增強新疆長遠發展后勁；改善民生項目要高起點建設，做一件成一件，做好10年、20年不落后。

張春賢對扎實有效抓好近期各項工作提出要求：全區上下要瞄準一個目標，擰成一股繩，形成強大合力；在解放思想中推進工作落實；要創造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、和諧穩定的社會環境；各級干部要切實轉變作風，形成務實高效之風；抓好重大項目、當前經濟運行和農牧業生產及防災減災工作。

下午，與會人員圍繞張春賢重要講話，分組進行了討論。張春賢、努爾·白克力分別與來自和田、阿克蘇的代表一起進行討論，聽取意見建議。

第二篇：中國共產黨新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議公報

中國共產黨新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議公報

時間: 2012-2-11 0:57:00 來源：新疆日報

（2012年2月10日中共新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）

中國共產黨新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2012年2月9日至10日在烏魯木齊舉行。出席會議的自治區紀委委員44人，列席245人。

自治區紀委常委會主持會議。全會認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話和中央紀委七次全會精神，深入學習貫徹自治區第八次黨代會精神,總結2011年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2012年任務。全會審議通過了自治區黨委常委、紀委書記宋愛榮代表自治區紀委常委會所作的《服務大局，務實創新，奮力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效》的工作報告。

自治區黨委書記張春賢出席全會第二次大會并作重要講話。自治區黨委常委，自治區人大、政府、政協、生產建設兵團領導出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。

全會認真學習了張春賢同志的重要講話，一致認為，講話認真貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，充分肯定了自治區2011年反腐倡廉工作，深刻分析了當前反腐倡廉形勢以及面臨的新情況新問題，圍繞新疆跨越式發展和長治久安，明確提出2012年自治區反腐倡廉建設的主要任務，強調要進一步加強黨的建設，始終保持黨的純潔性；切實加強對中央和自治區黨委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查；進一步加強作風建設，以優良的黨風帶政風促民風；著力加強懲治和預防腐敗體系建設，深入推進反腐倡廉各項工作。張春賢書記的重要講話，立意高遠、思想深刻、內涵豐富，具有很強的思想性、針對性，對于保持黨的先進性和純潔性，深入開展新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作，加快推進新疆跨越式發展和長治久安，具有十分重要的指導意義。全區各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會，堅決貫徹落實。

全會認為，2011年是全區上下全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，奮力推進跨越式發展和長治久安，在經濟發展、民生改善、民族團結、社會穩定等方面取得重大突破和顯著成績的一年，也是反腐倡廉建設持續推進、不斷深化、取得新成效的一年。在中央紀委和自治區黨委的領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真執行黨風廉政建設責任制，懲治和預防腐敗體系建設扎實推進；深入開展監督檢查，確保了中央和自治區重大決策部署的貫徹落實；倡行新疆效率，黨政機關和干部作風進一步轉變；堅持以人為本，各族群眾切身利益得到有效維護；加強教育和監督，黨員干部廉政意識進一步增強；堅決查處違紀違法案件，繼續加大懲治腐敗力度；注重制度建設和改革創新，源頭防治腐敗工作持續推進。

全會提出，2012年，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七屆中央紀委七次全會和自治區第八次黨代會的總體部署和工作要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執行黨風廉政建設責任制，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，保持黨的純潔性，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決各族人民群眾反映強烈的問題，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實，全面提升反腐倡廉工作水平，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

全會強調，要堅持圍繞中心、服務大局，把保持黨的純潔性、保障和促進新疆跨越式發展和長治久安作為紀檢監察工作的根本方向，確保中央和自治區重大決策部署的貫徹落實；堅持以人為本、執政為民，既要努力抓好反腐倡廉長期性基礎性工作，又要著力解決各族人民群眾反映強烈的突出問題，整體推進黨風廉政建設和反腐敗工作；堅持標本兼治、務求實效，既要嚴肅查辦案件，堅決懲治腐敗行為，又要注重源頭預防，強化教育監督和制度建設，不斷提升反腐倡廉建設科學化、規范化水平；堅持解放思想、與時俱進，既要鞏固發展運用成功經驗，又要因地制宜推進體制機制制度創新，以反腐倡廉實際成效更好地體現職能作用；堅持從嚴要求、苦練內功，既要抓好對反腐倡廉工作的組織協調，又要全面加強紀檢監察干部隊伍的思想、組織、能力和作風建設，強化監督者更要接受監督的意識，不斷提升依紀依法履行職責的能力和水平。

第一，以嚴明黨的紀律為首要任務，進一步加強對中央和自治區黨委重大決策部署落實情況的監督檢查。嚴格執行黨的政治紀律，強化政治紀律教育，引導和督促黨員干部嚴格遵守黨章和黨內法規，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。加強對組織人事工作紀律執行情況的監督檢查。全面開展對中央支持新疆經濟社會發展政策和對口援疆工作落實情況的監督檢查。重點開展對資源開發和生態環境“兩個可持續”、統籌推進“三化”建設、調整優化經濟結構、重大基礎設施建設、現代文化建設、礦產資源開發等政策措施落實情況的監督檢查。繼續加強對就業再就業、社會保障、居民收入、民生設施、信訪工作、扶貧開發、雙語教育等保障和改善民生重大政策措施落實情況的監督檢查。特別要加強對自治區組織開展的“項目促進周”“民生促進周”“現代文化促進周”活動落實情況的監督檢查。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對各級黨委、政府和主要負責同志履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查。

第二，以密切黨群干群關系為根本，扎實推進黨風政風行風建設。加強領導機關和領導干部作風建設，促使各級領導干部特別是新任職領導干部加強理論學習、提高黨性修養、弘揚良好作風、嚴格要求自律。深入推進機關效能建設，積極做好政府績效管理工作，在繼續抓好自治區本級行政機關的基礎上，著力推行地州市績效考評工作。進一步加大效能監察和作風整頓力度，堅決整治“懶、散、庸、拖、貪”等不良風氣，不斷提高黨政機關工作效能和服務水平。廣泛開展公眾評議活動，加強效能投訴受理及案件查處工作，進一步規范行政問責工作。堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續深入治理教育、醫療、征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、中小學校舍安全、環境保護、安全生產等方面的突出問題。強化對強農惠農資金、社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，加強對民生領域投入的專項審計。健全治理公路“三亂”的長效機制，進一步做好減輕農牧民負擔工作，加強政風行風建設。扎實推進農村、國有企業、高等學校、城市社區、公用事業單位黨風廉政建設。

第三，以保持黨的純潔性為目標，統籌推進懲治和預防腐敗體系建設。要把保持黨的純潔性與建立健全懲防體系結合起來，全面落實《2008—2012年工作規劃》。突出宣傳教育的針對性和實效性，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。開展第十四個黨風廉政教育月活動。廣泛開展廉政文化創建活動，加強廉政文化陣地建設。嚴肅查辦案件，堅決懲治腐敗行為，繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭，重點查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，對口援疆和重點民生工程政策落實、項目實施、資金使用中的違紀違法案件，嚴重損害人民群眾切身利益的案件；嚴肅查辦發生在工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的案件；嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件。強化對權力運行的監督和制約，認真執行黨內監督條例，嚴格執行領導干部廉政談話、誡勉談話、述職述廉、函詢等制度，強化對換屆后各級黨政領導班子及成員的監督。加強和改進巡視工作，今年將重點對縣（市、區）進行巡視，加強巡視成果的運用和整改措施的督促落實。加強派駐機構管理工作。深入開展執法監察和廉政監察。注重制度建設和改革創新，著力推進行政管理、干部人事、司法、財稅管理、政府投資和國有資產管理等重點領域和關鍵環節的改革，努力從源頭上防治腐敗。著力推進現代市場體系建設。積極推動電子監察工作，加強廉政風險防控機制建設。加大制度建設力度，建立健全制度執行監督和問責機制，提高制度的執行力。

第四，以深化專項治理為抓手，切實解決各族人民群眾反映強烈的突出問題。深入推進工程建設領域突出問題專項治理，堅決遏制工程建設領域腐敗行為易發多發勢頭；深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，從嚴控制由政府主辦、財政出資的活動，堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內容的活動；深化公務用車問題專項治理，抓好違規公務用車的糾正處理，強化日常管理與監督；開展對行業協會、中介組織的專項治理，加強行業自律，強化監管；鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理成果。深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，認真落實自治區關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的有關規定，全面落實《廉政準則》各項規定，加強對貫徹執行情況的監督檢查。著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決防治侵害群眾合法權益問題，規范基層執法行為，推進基層便民服務，深入推進各項公開工作。

全會要求，各級紀檢監察機關要適應新形勢新任務的要求，加強學習教育，提高政治素質；抓班子帶隊伍，強化履職能力；嚴格管理監督，維護良好形象；堅持改革創新，弘揚優良作風，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，為開創自治區反腐倡廉建設新局面提供堅強的組織保證。

全會號召，要全面貫徹落實十七屆中央紀委七次全會和自治區第八次黨代會精神，解放思想，開拓進取，服務大局，忠誠履職，真抓實干，奮力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，為實現新疆跨越式發展和長治久安提供有力保證，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議

2015年2月12日，《成都日報》第2版公布《中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議》。全文如下：

中共成都市第十二屆紀律檢查委員會

第五次全體會議決議

（2015年2月11日中國共產黨成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中共成都市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年2月11日舉行。出席會議的市紀委委員42人，列席173人。

市紀委常委會主持了會議。全會全面貫徹十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆四次全會精神以及市委的部署要求，回顧總結2014年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務。全會審議通過了鄧修明同志代表市紀委常委會所作的《聚焦中心任務 從嚴依規治黨 縱深推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

省委常委、市委書記黃新初出席會議并作重要講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協領導，市法院院長，市檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

全會傳達學習了十八屆中央紀委五次全會和省紀委十屆四次全會精神，認真學習討論了總書記重要講話、王岐山同志所作工作報告、王東明同志的講話、王懷臣同志所作工作報告和黃新初同志講話。黃新初同志的講話充分肯定了過去一年來全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的明顯成效，強調要充分認識我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，深入落實中央、省委和市委全面從嚴治黨系列決策部署，堅持思想建

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黨和制度治黨緊密結合，加快建設干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔成都。要嚴守紀律規矩，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置，堅決維護黨的團結統一，堅決遵守組織紀律、服從組織決定，把紀律執行情況作為監督檢查的重要內容，推動形成遵規守紀的自覺和習慣。要強化正風肅紀，橫下一條心來，持續用力、一抓到底，充分用好專項整治這個有力抓手，持續保持正風肅紀的熱度和力度，不斷鞏固和拓展作風建設成果。要堅持有腐必反，發現一起查處一起、發現多少查處多少，重點查辦十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，認真解決“小官巨貪”的問題，持續保持反腐敗高壓態勢。要端正思想行為，突出抓好黨員干部的教育、管理和監督，積極開展正反典型教育，全面加強黨員干部日常監管，大力匡正選人用人風氣，確保黨員干部思想不迷航、行為不偏向。要筑牢制度“防線”，把建章立制作為黨風廉政建設和反腐敗的治本工程，把好重點領域、鎖住關鍵環節，堅決維護制度的權威和剛性，從源頭上堵住“四風”和腐敗問題滋生的漏洞。要層層壓緊壓實責任，推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。要建強紀檢監察隊伍，著力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢鐵軍。要加強輿論宣傳引導，廣泛匯聚黨風廉政建設和反腐敗工作正能量。

全會認為，黃新初同志的講話旗幟鮮明、思想深刻、內涵豐富，彰顯了從嚴治黨、依規治黨的堅定決心，體現了恪盡職守、勇擔責任的政治擔當，展現了直面問題、真抓實干的務實作風，對深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重大而深遠的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，過去的一年，市委堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置，堅持從嚴管黨治黨，旗幟鮮明反對腐敗，持之以恒改進作風，努力營造風清氣正的政治生態。全市各級黨委和紀委切實強化管黨治黨的政治擔當，聚焦中心任務，主體責任和監督責任同步落實，形成強大合力，—2—

黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

全會指出，我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，得益于黨中央、中央紀委、省委、省紀委和市委的堅強領導，得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾的參與支持，得益于市紀委委員和廣大紀檢監察干部的辛勤付出。全會提出了當前和今后一段時期全市黨風廉政建設和反腐敗工作的基本遵循，一要始終清醒把握形勢，不斷強化懲治腐敗的政治定力和行動自覺；二要始終強化責任擔當，堅定不移落實黨風廉政建設主體責任；三要始終聚焦主業主責，聚精會神抓好監督執紀問責；四要始終踐行依規治黨，創新法治反腐的路徑方式；五要始終堅持開門反腐，匯聚黨風廉政建設的強大合力。

全會強調，2015年工作的總體要求是深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委四次、五次全會、省委十屆五次全會、省紀委十屆四次全會精神和市委的部署要求，堅持從嚴治黨、依規治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，全面深化紀檢體制改革，持之以恒推進作風建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，狠抓權力運行的制約監督，以鐵的紀律打造過硬隊伍，奮力開創全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

第一，嚴明黨的紀律，全面推進從嚴依規治黨。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，決不允許搞團團伙伙、拉幫結派，決不允許陽奉陰違、自行其是，決不允許亂評妄議、口無遮攔。嚴格執行黨的組織原則和黨內政治生活準則，堅決查處目無組織、欺騙組織、對抗組織等行為。加強對紀律執行情況的檢查，督促落實中央、省委和市委重大決策部署，確保令行禁止、政令暢通。健全黨風廉政建設法規制度，加強黨規黨紀宣傳教育，加強對制度執行情況的監督檢查，確保制度剛性執行。

第二，全面深化紀檢體制改革，推動體制機制創新發展。全面壓實“兩個責任”，進一步健全完善述責述廉、簽字背書、履行主體責任報告、日常

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監管、檢查考核、社會評價和約談等有效機制；開展紀委對同級黨委特別是常委會成員進行監督、對地方黨政主要負責人和部門主要負責人的監督試點工作；加強責任追究，堅持“一案雙查”，建立責任追究典型問題通報制度。強化對下級紀委的領導，建立健全線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀委“雙報告”制度。制定區（市）縣、市屬國有企業和高校紀委書記、副書記提名考察辦法，充實完善備用人選庫。深化派駐機構改革，統一派駐機構名稱，強化統一管理，規范工作職能。制定黨風廉政建設巡察中長期工作規劃，創新巡察工作方式方法，對已巡察的單位適時開展“回頭看”，有力開展專項巡察，推動巡察隊伍優質高效履職。

第三，持之以恒糾正“四風”，形成作風建設新常態。持續深化“七個專項治理”“9+2+X”問題專項整治、巡視整改“五個專項治理”等專項整治，堅決防止“四風”反彈回潮。緊盯“四風”新形式、新動向，定期分析研判。把頂風違紀搞“四風”作為紀律審查重點，加大分級通報曝光力度。健全作風建設長效機制，建立縱向分級負責、橫向聯動協作的督查工作機制。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合，弘揚中華民族優秀傳統文化，發揮德治禮序、鄉規民約、校訓家風的教化作用。

第四，堅定不移懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。強化黨對反腐敗工作的統一領導，進一步完善反腐敗協調小組及其辦公室職能，建立健全執紀執法部門銜接配合機制，壓實成員單位責任，形成反腐合力。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，嚴肅查處發生在領導機關和重要崗位的領導干部插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官，失職瀆職等案件；嚴肅查處重點部門、行業、系統的“靠山吃山”案件；嚴肅查處群眾身邊的吃拿卡要、執法不公、貪污挪用等案件。堅持快查快移，查清主要違紀事實，作出黨紀政紀處分，對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關處理。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正、早查處。健全辦案監督管理機制，依規依紀開展審查。

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第五，注重從源頭上防治腐敗，深入推進廉潔成都建設。研究制定成都市全面系統推進黨風廉政建設和反腐敗工作規劃，深化懲防體系和廉潔成都建設。深化黨風廉政宣傳教育，突出抓好警示教育，加強傳統媒體與新興媒體的融合互動，全力拓展宣傳平臺的覆蓋面和影響力。充分發揮廉潔文化“五大基地”作用，培育崇廉尚潔價值觀念。大力推進預防腐敗工作，加強查辦案件與預防腐敗工作協同。完善國有企業監管制度，加強對國有企業領導班子及其成員的監督。繼續推進人事權、財經權、資源權改革，深化行政權力公開透明運行，健全“三重一大”依法科學民主決策機制。加大對領導干部的經濟責任審計力度，健全領導干部經濟責任評價體系。

第六，切實加強自身建設，以鐵的紀律打造過硬隊伍。深入推進“三轉”，敢于擔當、敢于監督、敢于負責，堅決克服不想監督、不敢監督、不會監督問題。建立干部思想動態和能力水平定期分析制度，組織全市紀檢監察系統開展好“三嚴三實”專題教育，全方位、多渠道、分層次開展應用培訓和崗位培訓。自覺踐行“六項承諾”，制定加強紀檢監察干部監督的實施意見，加強思想作風建設，建立紀檢監察系統廉政風險防控機制，加強內部審計，大力開展紀檢監察系統巡察。以零容忍態度查處自身腐敗問題，用鐵的紀律打造紀檢鐵軍，堅決防止“燈下黑”。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委和市委的堅強領導下，扎實工作、銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為奮力打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市作出新的更大貢獻！

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第四篇：中共第十七屆中央紀委第五次全體會議公報

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報

（２０１０年１月１３日中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議

通過）

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，于２０１０年１月１１日至１３日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員１２３人，列席３２２人。

中央紀委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結了２００９年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了２０１０年的任務。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會并發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。

全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話，一致認為，講話高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面、科學地分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求，強調要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力、增強制度實效。胡錦濤同志的重要講話，是指導當前和今后一個時期反腐倡廉建設的綱領性文獻，對于進一步統一思想認識，堅定工作信心，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強和改進新形勢下黨的建設，具有重大而深遠的意義。全黨同志和廣大紀檢監察干部一定要認真學習、深刻領會，全面貫徹落實。

全會認為，過去的一年，在黨中央、國務院堅強領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以改革創新精神全面推進反腐倡廉建設，加強對中央保增長、保民生、保穩定等一系列重大決策部署執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違法案件，解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風，研究制定反腐倡廉法規制度，不斷推進并完善改革措施，加強領導干部黨性修養和作風建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，取得了新的明顯成效。一年來，紀檢監察機關始終把紀檢監察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和部署，對中央重大決策部署及時跟進，加強監督檢查，保證政令暢通；注重用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法研究和部署工作，整體推進懲治和預防腐敗體系建設；堅持以人為本，積極回應社會關切，著力解決人民群眾反映的突出問題；密切關

注反腐敗斗爭中的新趨勢、新動向，注重以改革的精神和創新的思路推動工作深入開展；高度重視紀檢監察干部隊伍建設，為扎實推進反腐倡廉建設提供堅強組織保證。

全會提出，全黨既要充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效，振奮精神、堅定信心，又要清醒地看到當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，激勵斗志、堅定決心，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。２０１０年，全黨要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心、服務大局，開拓創新、狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。

第一，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實。要認真執行《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和中央關于《決定》重要舉措分工方案，促進《決定》部署任務的落實。要按照四中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展，會同有關部門加強對中央關于宏觀調控、結構調整、自主創新、“三農”工作、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查，搞好對汶川地震災后恢復重建、“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運”工作的監督檢查，加強對中央關于維護民族團結和社會穩定決策部署貫徹落實情況的監督檢查，突出重點，務求實效，確保中央政令暢通。嚴明黨的紀律特別是政治紀律，堅決維護黨的集中統一。

第二，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于民。當前，要結合實際，下大氣力抓好以下六項工作：

（一）進一步加大查辦案件工作力度，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；深入開展商業賄賂專項治理，嚴肅查辦商業賄賂案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。

（二）認真落實并抓緊完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。

（三）堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，整治奢靡之風。嚴格執行中央有關文件精神，繼續治理公款出國（境）旅游、公務用車、公務接待、樓堂館所建設等方面的問題，對違反規定的，必須嚴肅處理。

（四）深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。

（五）積極推進黨務公開特別是基層黨務公開工作，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。

（六）拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處置，積極回應社會關切。

第三，切實加強作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。以大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風為重點，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，會同有關部門認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產、專項基金和專項資金監管等方面的突出問題，繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、企業負擔中的問題。大力加強國有企業、農村、高等學校、公用事業單位、城市社區、非公有制經濟組織和新社會組織反腐倡廉建設。

第四，強化教育和監督，促進領導干部廉潔自律。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。貫徹落實黨內監督條例，嚴格實行黨政領導干部問責制，認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，深化政務公開、廠務公開、村務公開和公共企業事業單位辦事公開。加強執法監察、廉政監察、效能監察，進一步發揮行政監察職能作用。認真執行中共中央即將頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，促進領導干部廉潔從政。嚴禁領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。

第五，深入推進改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。要配合有關部門深化體制機制改革，最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件。深入推進干部人事制度改革，匡正選人用人風氣，嚴厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。深入推進公正廉潔執法，加快司法體制和工作機制改革，強化對司法活動的監督，嚴肅查處貪贓枉法、徇私舞弊的行為。繼續深化行政管理體制、財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產管理體制改革，努力在重要領域和關鍵環節上取得新突破。要以落實四中全會《決定》和《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》為重點，加強以黨章為核心的黨內法規制度建設，加強反腐倡廉立法工作，加強反腐倡廉長效機制建設，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要采取有力措施，扎實抓好法規制度的貫徹落實，加強對制度執行情況的監督檢查，提高制度執行力，維護制度權威性。

全會強調，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨繁重。各級黨委、政府要切實負起責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加強組織領導，協調各方力量，推動工作落實。各級紀檢監察機關要切實履行職責，不斷加強自身建設，進一步提高思想政治素質和業務能力，以奮發進取精神和求真務實作風抓好各項任務的落實，努力把反腐倡廉工作提高到一個新水平。

全會號召，全黨同志要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，恪盡職守、清正廉潔，求真務實、開拓進取，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大貢獻。

相關評論

讓反腐之風帶來永恒的廉潔之春

桑桂清

春寒料峭之際，中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，于2010年1月11日至13日在北京舉行。

筆者認為，這是一個客觀理性的大會，是目標方向極其明確的大會，是一個真抓務實的大會，更將是有力度、高效率、高成果的大會。此會的召開猶如強勁的春風，將會讓廉潔的綠茵遍布神州大地，讓廉潔之花在神州綻放，將會讓廉潔之樹連成廣袤的森林。

我們從胡錦濤總書記的講話，從對2009年黨風廉政建設工作的回顧與總結，從對2010年黨風廉政工作目標的確定和五項具體工作的部署，即第一，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實。第二，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于民。第三，切實加強作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。第四，強化教育和監督，促進領導干部廉潔自律。第五，深入推進改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。就會不難看到黨和國家對腐敗整治、根除工作的決心和措施。

如果各省各市各區各單位都能將大會提出的2010年黨風廉政工作要求，即 “全黨要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心、服務大局，開拓創新、狠抓落實” 做到不打折扣地扎扎實實、真真正正地落實和推進，將工作要求、目標和措施都能落實進每一個工作部門，每一位工作人員，每一個工作環節，那么，2010年乃至更長遠的將來，我們國家就一定會“不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效”。衷心祝愿中紀委十七屆五次全會的反腐之風給中國帶來永恒的廉潔之春。

第五篇：中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報

中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報

第五次全體會議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。

中央政治局常委、中央紀委書記王岐山參加全會分組討論。

中央政治局常委、中央紀委書記王岐山參加全會分組討論。

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會

第五次全體會議公報

（2015年1月14日第五次全體會議通過）

第五次全體會議，于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員125人，列席365人。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。這次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年任務。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持，審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《依法治國依規治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

全會認真學習了總書記的重要講話。一致認為，講話站在黨和國家全局高度，全面總結一年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效。2014年，黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，明確提出當前和今后一個時期的總體要求和主要任務，強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏這場攻堅戰、持久戰。嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任；橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效；保持高壓態勢不放松，堅決遏制腐敗蔓延勢頭；深化黨的紀律檢查體制改革，強化黨內監督。講話著重強調，要加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，特別是對遵守政治規矩進行了全面闡釋。指出要全面深化改革，推進反腐倡廉制度建設。講話充分肯定了一年來紀律檢查工作取得的成績，對紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求、寄予殷切期望。總書記的重要講話，體現了崇高的黨性品格、擔當精神，對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義。學習宣傳、貫徹落實好總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員、干部要密切聯系思想實際，深刻學習領會，融會貫通；緊密結合工作實踐，認真貫徹落實。

全會總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，認為過去的一年，在黨中央堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，嚴肅查處***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，深得黨心民心。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督執紀問責，轉職能、轉方式、轉作風，清理省一級紀委參與的議事協調機構，解決職能越位、錯位、不到位問題。堅持立行立改，扎實推進紀律檢查體制改革，落實黨風廉政建設主體責任。完成對31個省區市和新疆生產建設兵團巡視全覆蓋，對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視，巡視強度力度全面提升、效果顯著。推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機構改革，強化黨內監督。嚴明政治紀律、組織紀律，堅持鞏固深化落實中央八項規定精神成果，持之以恒糾正“四風”。加大紀律審查力度，處理好“樹木與森林”的關系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國際追逃追贓，保持高壓態勢。嚴格教育監督管理，以鐵的紀律建設過硬紀檢監察隊伍。

全會指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力，得益于各級黨組織和廣大黨員、干部的共同努力，得益于人民群眾支持和參與，得益于紀檢監察干部付出的辛勞和智慧。全會總結了兩年來的工作體會。一是黨中央從嚴治黨的鮮明立場、堅決態度和強有力措施，是我們做好工作的根本保證。總書記就從嚴治黨、嚴明紀律，改進作風、懲治腐敗發表一系列重要講話，為加強黨風廉政建設提供了強大思想武器。二是堅定立場方向，聚焦目標任務。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，立場是以零容忍的態度懲治腐敗，當前任務是堅決遏制腐敗蔓延勢頭。懲治腐敗，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；糾正“四風”，重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。要保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風，不搞運動、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節奏和力度，把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，以上率下，層層傳導壓力。在黨中央堅強有力的領導下，必須落實各級黨委從嚴治黨的政治責任。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴峻復雜的形勢中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強化監督執紀問責，確保黨的紀律剛性約束。從嚴治黨首要的是嚴明黨紀，要堅決克服組織渙散、紀律松弛現象，永葆黨的先進性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持，釋放群眾和媒體監督正能量，使監督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢，客觀審視面對的挑戰，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強化“不敢”；堅持標本兼治，選對人用好人，深化改革、健全制度，加強管理監督，完善激勵和問責機制，強化“不能”；加強黨性修養，增強宗旨意識，弘揚優秀傳統文化，確立“三個自信”，強化“不想”。

全會強調，2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監察干部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

全會要求，紀檢監察機關要鞏固深化“三轉”成果，進一步解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作的到位問題。深入推進市級紀委清理議事協調機構，重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題。

第一，從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設。強化對四中全會精神落實情況的監督檢查，確保中央政令暢通。紀律是黨的生命，紀律建設就是治本之策。我們黨是肩負著歷史使命的政治組織，必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。黨員領導干部特別是高級領導干部，必須遵守政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀律是底線，守規矩靠自覺。我們黨決不容忍結黨營私、拉幫結派；決不允許自行其是、陽奉陰違。要強化對紀律執行情況的檢查，抓緊修改黨風廉政建設黨規黨紀和相關法律，保證黨內監督權威、有效。

第二，深化紀律檢查體制改革，推動組織和制度創新。實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度，制定實施省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個著力”，聚焦突出問題，創新方式方法，深入開展專項巡視，提高頻次、機動靈活，擴大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對國有企業的巡視力度，實現對中管國有重點骨干企業巡視全覆蓋。加強派駐監督，新設8家中央紀委派駐機構，完成對保留派駐機構的改革和調整，實現派駐全覆蓋。

第三，深入落實主體責任，強化責任追究。要鞏固成果，推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任。沒有問責，責任就落實不下去。今年開始，尤其要突出問責。堅持“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律；“四風”問題突出，發生頂風違紀問題；出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。

第四，深入落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。要在堅持中深化，在深化中堅持，鍥而不舍、狠抓節點、擴大成果。緊盯“四風”問題新形式新動向，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強對中央關于厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查，把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點，對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委、紀委進行問責。以優良黨風帶動民風社風，倡導時代新風。

第五，持續保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀律審查重點，嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉移贓款贓物、銷毀證據，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規懲處的重點內容。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。

第六，加強國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協調機制，強化與有關國家、地區司法協助和執法合作，突破重大個案，形成威懾。加強法規制度建設，推動落實《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網。

第七，落實監督責任，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。堅決克服不想監督、不敢監督、不作為、亂作為問題，對尸位素餐、碌碌無為的干部，該撤換的撤換、該調整的調整。對不敢抓、不敢管，監督責任缺位的堅決問責。打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。要充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用，完善自我監督機制，健全內控措施，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為，堅決防止“燈下黑”。

全會審議并通過了中央紀律檢查委員會常務委員會關于申維辰、梁濱嚴重違紀問題的審查報告，確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。全會號召，全黨要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，扎實工作、銳意進取，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為實現兩個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。