第一篇：在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀(jì)委六次全會精神，總結(jié)和部署全省反腐倡廉工作，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、開創(chuàng)全省各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

在不久前召開的中紀(jì)委六次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。講話全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。賀國強(qiáng)同志對加強(qiáng)反腐倡廉工作作了全面部署。1月13日，省委常委會學(xué)習(xí)討論了中紀(jì)委六次全會特別是胡錦濤總書記重要講話精神，對深入扎實(shí)推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行了研究。昨天，省委常委會專門討論了省委常委向全省作出的廉政承諾。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了警示教育片。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

剛剛過去的2010年，是全省各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。我們鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，推動思想解放和工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)達(dá)到或超過金融危機(jī)前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)任務(wù)，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)，一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的充分肯定。特別是加強(qiáng)對重大決策部署、重點(diǎn)民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長效機(jī)制，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理取得新成效；深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，村級組織監(jiān)督和村務(wù)公開得到加強(qiáng)；堅(jiān)決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強(qiáng)。全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、秉公執(zhí)紀(jì)、不負(fù)重托，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府，向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝！

剛剛閉幕的省十一屆人大五次會議，審議通過了我省“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖，將轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西通過人民代表大會決議的形式轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志。“十二五”規(guī)劃能否得到落實(shí)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能否取得成效，在很大程度上取決于我們有沒有一支勤政廉潔的干部隊(duì)伍，取決于有沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。今年省市縣鄉(xiāng)集中換屆，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境至關(guān)重要，關(guān)系到換屆的順利推進(jìn)，關(guān)系到干部隊(duì)伍的風(fēng)氣和士氣。同時(shí)還要看到，盡管我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成績，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重，一些案件包括“小官大腐”案件觸目驚心，在社會上造成惡劣影響；腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中的部門和崗位、資金密集的領(lǐng)域和行業(yè)、土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、監(jiān)管薄弱領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)仍易發(fā)多發(fā)，煤焦領(lǐng)域仍然是反腐敗斗爭的重點(diǎn)領(lǐng)域；勞動和社會保障、城鎮(zhèn)拆遷改造、涉法涉訴、農(nóng)村土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的突出問題還較為突出；一些關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展不快，從源頭上防治腐敗的力度需進(jìn)一步加大。正如胡錦濤總書記提出的，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然

艱巨。我們要充分認(rèn)識到，在我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的新形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不僅絲毫不能放松，而且面臨許多新的挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真應(yīng)對。從我省來講，反腐倡廉工作搞得怎么樣，關(guān)系到投資發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到山西整體形象，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)越重，對反腐倡廉工作的要求越高。我們要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證，扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，完善對策措施，增強(qiáng)工作實(shí)效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。把堅(jiān)決維護(hù)黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上和關(guān)鍵時(shí)刻立場堅(jiān)定、頭腦清醒，在思想上、政治上、行動上自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對中央的決策部署，要做到認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決，行動自覺、落實(shí)有力，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。對不遵守黨的政治紀(jì)律，違反黨的組織原則的，要嚴(yán)肅處理。

第二，要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)對重大決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。把落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重中之重，加強(qiáng)對省委九屆十一次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省“兩會”精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動各級各部門以建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬，全面推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全面改善城鄉(xiāng)面貌，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。“十二五”時(shí)期我省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到5萬億元，投資力度空前，將迎來一個(gè)建設(shè)高潮。在資金投入大、項(xiàng)目布局多的情況下，監(jiān)督檢查必須相應(yīng)地跟上來，嚴(yán)肅查處干擾項(xiàng)目落地的人和事，切實(shí)糾正查處工程審批實(shí)施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止搞“形象工程”和“政績工程”，堅(jiān)決防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保證重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三要加強(qiáng)對民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，圍繞提高群眾社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，圍繞農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”及其他向群眾作出的承諾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，同時(shí)要加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，確保涉及群眾切身利益的政策措施和重點(diǎn)工程落到實(shí)處、見到實(shí)效。四要加強(qiáng)對行政效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。環(huán)境也是生產(chǎn)力。有的地方投資發(fā)展環(huán)境不好，部門效率低下，項(xiàng)目服

務(wù)不到位，一些工作人員甚至吃拿卡要、敲詐勒索，對招商引資乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了負(fù)面影響。因此，要把提高行政效能作為政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，提高辦事效率，建設(shè)服務(wù)政府，大力整治行政不作為、亂作為特別是中飽私囊、刁難投資者等不正之風(fēng)，為創(chuàng)業(yè)者、為來晉投資者提供良好服務(wù)。

第三，要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是要認(rèn)真落實(shí)中央懲防體系實(shí)施綱要、《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施意見》。按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不僅要率先垂范、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他成員要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，一手抓治標(biāo)、一手抓治本，既有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又扎實(shí)做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，注重從制度層面、從源頭上解決問題，牢牢把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭。煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，從不斷查處的典型案件看，這項(xiàng)斗爭絲毫不能放松。煤焦領(lǐng)域的腐敗案件，不僅嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，而且造成重大安全隱患。幾乎每起礦難背后都有腐敗問題。我們要推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型是一道繞不過的坎；我們要抓好反腐倡廉建設(shè)，煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭是必須打好的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)；我們要推動安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組以及反腐敗斗爭是釜底抽薪之舉。由此可見，這場斗爭既是保障發(fā)展，又是保護(hù)干部，還是保證安全，既是端正導(dǎo)向，又是端正風(fēng)氣。我們要堅(jiān)定信心，多管齊下，讓礦難頻發(fā)成為山西的歷史，讓煤焦領(lǐng)域嚴(yán)重腐敗問題得到有效遏制。要認(rèn)真總結(jié)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營、中介服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、資金撥付等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制改革，堵塞制度漏洞，鏟除腐敗土壤，加強(qiáng)崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，形成管用有效的長效機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力尋租空間。同時(shí)，要將煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭成果向其他領(lǐng)域延伸。三是要旗幟鮮明地懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實(shí)際成果取信于民。胡錦濤總書記指出，堅(jiān)決查處侵害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，是維護(hù)群眾利益最直接最有效的手段，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。從暴露出的問題看，一些握有實(shí)權(quán)的干部，利用權(quán)力壟斷資源、官商結(jié)合、公權(quán)私用，違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)，勾結(jié)不法商人進(jìn)行權(quán)錢交易，大肆侵占國家和群眾利益，貪污受賄、挪用公款、逃稅騙貸、開設(shè)賭場，甚至充當(dāng)黑社會的保護(hù)傘。一些案件涉案金額動輒數(shù)千萬上億元，為我省歷史上所罕見，在全國也引起關(guān)注。這些人完全背離了黨的宗旨，失去了一個(gè)共產(chǎn)黨員基本的操守，走到了人民群眾的對立面，既沒有道德，更沒有官德，危害極大、影響極壞。不清除這些害群之馬，不足以正綱紀(jì)，不足以平民怨。要嚴(yán)肅查處貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易、侵吞國有資產(chǎn)案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)大搞權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。針對案件暴露出來的問題，一方面要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，一方面要更加注重健全制度，更加注重規(guī)范權(quán)力，更加注重完善程序，切實(shí)增強(qiáng)對干部的監(jiān)督力、對權(quán)力的制約力、對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控力。

第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點(diǎn)，深化干部廉潔自律工作。干部作風(fēng)不

廉潔、行為不檢點(diǎn)，決不是無關(guān)痛癢的小問題，管不住小節(jié)久而久之就會有損大體。要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和警示教育，增強(qiáng)教育的針對性和有效性，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)尚。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己，不斷檢點(diǎn)自己，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不要在燈紅酒綠中迷失自我，不要在待人接物中喪失人格，不要在貪得無厭中毀滅人生。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定特別是廉潔從政《若干準(zhǔn)則》，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對配偶子女已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理等制度。針對當(dāng)前實(shí)際，要抓好兩個(gè)重點(diǎn)問題的整治：一是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。應(yīng)該看到，這種風(fēng)氣有愈演愈烈之勢，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重?cái)牧苏５娜穗H關(guān)系、工作關(guān)系，廣大干部群眾對此深惡痛絕。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大整治力度，探索行之有效的防治措施，明令任何人不得以任何名義收取管理和服務(wù)對象、特定關(guān)系人和單位的禮金、有價(jià)證券和支付憑證，對違反規(guī)定的依紀(jì)依法處理。馬上就要過春節(jié)了，這項(xiàng)工作要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，有效遏制送禮收禮之風(fēng)，不僅要過一個(gè)祥和的節(jié)日，而且要過一個(gè)干凈的節(jié)日。二是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車違規(guī)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用公務(wù)用車的情況較為嚴(yán)重，不僅造成嚴(yán)重浪費(fèi)，而且脫離群眾，已經(jīng)成為一個(gè)非整治不可的問題。中央最近專門對公務(wù)用車配備使用管理作出明確規(guī)定，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，有關(guān)部門要制定具體實(shí)施辦法。對超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾及公車私用的，該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查，有效遏制公務(wù)用車亂象。要積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，規(guī)范用車管理，對事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等公務(wù)用車也要作出規(guī)范。

第五，要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。風(fēng)正才能氣順，氣順才能業(yè)興。我國歷來有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，人民群眾對干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。我省黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)總體上是好的，特別是去年我們集中開展了為期三個(gè)月的“整肅工作紀(jì)律，狠剎不良風(fēng)氣”的專項(xiàng)整治行動，收到明顯成效。但是干部作風(fēng)方面的問題仍很突出，干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求相比還有差距，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要大力弘揚(yáng)太行精神和右玉精神，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公，令行禁止、雷厲風(fēng)行，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)，把作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越的干勁、放膽爭先的闖勁、造福民生的心勁、優(yōu)化環(huán)境的韌勁。堅(jiān)決反對和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧、封官許愿的庸俗風(fēng)氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利、投機(jī)鉆營的不良風(fēng)氣，請客送禮、拉票賄選，權(quán)錢交易、買官賣官的惡劣風(fēng)氣。要把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風(fēng)，開展濫用職權(quán)、違法行政、效率低下等方面的專項(xiàng)整治，對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的，一律先免職再處理。要健全干部管理、監(jiān)督和績效考核等制度，把明查暗訪作為一項(xiàng)常態(tài)工作抓下去，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，通過機(jī)制創(chuàng)新、流程再造，有效防止干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，使干部不敢偷懶、不敢懈怠、不敢胡為。

第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的基層工作是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系政權(quán)穩(wěn)固、關(guān)系人心向背的重大問題。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最終要靠基層落實(shí)，最終要落實(shí)到基層。要從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)對基層干部的教育、管理和監(jiān)督，教育引導(dǎo)基層干部提高自身素質(zhì)，牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識，始終把群眾利益放在首位，在轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。

要以落實(shí)基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明，保障群眾的知情權(quán)。全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村的黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。抓好高校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

第七，要以治理拉票賄選為重點(diǎn)，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。在省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆過程中，一方面要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，明確導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有膽識、有魄力、有思路、有能力、有實(shí)績的優(yōu)秀干部選拔上來。另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》和1月17日視頻會議精神，把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的一場硬仗，黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織、紀(jì)檢部門密切配合，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得滿意的效果。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部選拔任用全過程，搞好擬提拔干部的廉政考察，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部的，要嚴(yán)肅處理，本人一律不得提拔重用，組織部門要記錄在案。對組織管理混亂，換屆風(fēng)氣不好的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中要從大局和事業(yè)出發(fā)，堅(jiān)持組織原則，克服浮躁情緒，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不得通過拉關(guān)系、走門子、遞條子等非正常手段謀取個(gè)人升遷，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得住考驗(yàn)，以實(shí)際行動樹正氣、樹形象。

三、切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念

胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下群眾工作作了重要講話，在中紀(jì)委六次全會上，再次強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中，貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。總書記的這些重要論述充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨，深刻揭示出人民群眾的主體地位，闡明了民心向背關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。在思想上和實(shí)際工作中，要注意把握以下五點(diǎn)：

一要站穩(wěn)人民立場。立場問題是首要問題。對于共產(chǎn)黨人來說，人民的立場是根本的立場、唯一的立場。1945年，毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。”90年來，我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)，是人民滋養(yǎng)了我們；我們黨戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)，取得一個(gè)又一個(gè)重大勝利，是人民賦予了我們力量。90年來，國際風(fēng)云變幻，我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了顯著變化，但立黨為公、執(zhí)政為民的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變。希臘神話中的英雄安泰，他的力量來源于大地母親，只要身不離大地，就力量無窮，所向無敵；如果身體離開大地，就會失去生存能力。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也告訴我們，堅(jiān)持人民群眾的立場，我們就能把握正確的前進(jìn)方向，就能獲得無窮的力量源泉。站錯(cuò)立場，是根本性的錯(cuò)誤，一錯(cuò)百錯(cuò)，將會走向反面。立場丟，則民心丟、政權(quán)丟。堅(jiān)持和站穩(wěn)人民立場，不是一句空話，有著具體的內(nèi)容和要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)，真正做到以民為天，以人為本，以勤為首，以廉為要，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二要牢記群眾觀點(diǎn)。人民群眾是實(shí)踐的主體和歷史的創(chuàng)造者，是我們攻堅(jiān)克難、從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)后盾，這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。我們今天的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行政資源和科技手段都大大提高了，只要我們心中裝著群眾，就能更好地把握群眾所思、解決群眾所憂、滿足群眾所盼，就能依靠人民的力量把一切艱難而繁重的事情辦成辦好，不斷把事業(yè)推向前進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立歷史唯物主義的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無小事的觀點(diǎn)，對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。轉(zhuǎn)型跨越是造福人民的事業(yè)，也是依靠人民才能干成的事業(yè)。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展雖然任務(wù)十分艱巨復(fù)雜緊迫，但我們對此充滿信心，就是因?yàn)檗D(zhuǎn)型跨越發(fā)展代表了全省人民的根本利益，反映了全省人民的共同愿望，擁有最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。我們要把全省人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型跨越上來，走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越前進(jìn)的新路子，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

三要踐行為民理念。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們推動發(fā)展的根本目的是為了讓人民群眾過上更好生活。胡錦濤總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，其中“為民”是前提。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，利益主體日益多元化，利益訴求日益復(fù)雜化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系特別是各方面群眾利益關(guān)系的難度進(jìn)一步加大。但是只要把“為民”作為出發(fā)點(diǎn)和總開關(guān)，就沒有解決不好的問題。一些地方損害群眾利益的事件屢屢發(fā)生，就是因?yàn)槠x了“為民”的宗旨，漠視群眾的利益和呼聲，過分傾向于開發(fā)商的利益，過于看重眼前政績。為此，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一是著眼于“為民”科學(xué)制定決策。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各級各部門圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、“十二五”規(guī)劃以及轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，需要制定方方面面的政策措施。我們作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度防止因決策不當(dāng)損害群眾切身利益。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定政策的依據(jù)，讓人民更多地參與到與他們自身利益相關(guān)的決策過程中來。要建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評估機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度，對群眾一時(shí)想不通、不理解的政策，要做好思想工作，對決策程序不合法、政策措施不合理導(dǎo)致群眾利益受損的，要堅(jiān)決制止和糾正。第二是著眼于“為民”協(xié)調(diào)好利益關(guān)系。人民群眾看我們，不僅要看黨的理論和路線方針政策是否代表他們的根本利益，而且要看身邊的黨員干部是否真心誠意為他們辦實(shí)事、辦好事。要把改善人民生活作為各級黨委、政府的頭等大事，正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體利益之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。比如，近一段時(shí)期以來，由于季節(jié)因素和物價(jià)上漲疊加，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來一定影響，特別是對困難群眾和特殊群體的影響更大，這就要求我們在做好基本民生工作的基礎(chǔ)上，重視解決好困難群眾的吃飯、取暖等問題。同時(shí)，要健全社會輿情匯集分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把群眾反映的問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三是著眼于“為民”推進(jìn)各類工程建設(shè)。近年來，因拆遷問題而引發(fā)的群體性事件和極端事件多有發(fā)生，拆遷也成為網(wǎng)上輿論的聚焦點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。今后幾年在推進(jìn)“四化”的過程中，我省將集中上一批建設(shè)項(xiàng)目，必將涉及到拆遷群眾的切身利益。在推進(jìn)工程建設(shè)中，要把我們的好政策、好規(guī)劃、好前景向群眾講清楚，把群眾應(yīng)得的補(bǔ)償發(fā)到位，把群眾的生活安排好，真正做到依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷，為各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。對野蠻拆遷，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為要堅(jiān)決查處。

四要強(qiáng)化公仆意識。1871年，巴黎公社明確提出公社的干部是為人民服務(wù)的“公仆”，把人民置于主體和主人的地位。我們黨在黨章中也明確規(guī)定：“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。”對黨而言，執(zhí)政是手段，為民是目的；對干部而言，職位是手段，服務(wù)是目的。公仆象征著一名黨員干部崇高的身份和地位。不論是用生命抗擊蘭考“三害”的焦裕祿，還是把熱血播撒雪域高原的孔繁森；不論是被稱作“孺子牛”的牛玉儒，還是被譽(yù)為“任青天”的任長霞，都樹立起了人民公仆的光輝形象。事實(shí)證明，擁有權(quán)力，選擇了忠貞履職、為民服務(wù)，一定會受到時(shí)代的稱頌和人民的擁護(hù)；擁有權(quán)力，選擇了以權(quán)謀私、貪財(cái)害民，一定會遭到歷史的痛斥和人民的唾棄。我省去年查處的王雁峰、申公元、高玉斌、李海明等人就是深刻的警示。黨員干部手中都有一定的權(quán)力，正確的權(quán)力觀應(yīng)該是：權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于人民，只能歸于人民并造福人民。要經(jīng)常問問自己，一個(gè)月來、一個(gè)季度以來、一年來為群眾辦了多少事情，在任期內(nèi)為群眾辦了多少事情，是不是盡心盡力為群眾服務(wù)了，決不能虛度時(shí)日，浪費(fèi)崗位，碌碌無為。在面對各種誘惑時(shí)，要多想想年邁的父母，多想想可愛的妻兒，多想想自己艱辛的奮斗歷程，多想想過去曾經(jīng)有過的平常生活，以平常的心態(tài)、以平衡的心理，抵制誘惑、控制私欲，做到俯仰無愧、內(nèi)心光明、人生充實(shí)。

五要樹立百姓情懷。沒有百姓情懷，就會高高在上，官氣十足，就不會真正體會到群眾的疾苦，也找不到與群眾的共同語言。領(lǐng)導(dǎo)干部來自群眾，要永遠(yuǎn)保持一份平常心、平民心，任何時(shí)候都不能忘本。要認(rèn)識到，一個(gè)對群眾特別是困難群眾沒有憐憫之心、同情之心、關(guān)愛之心、奉獻(xiàn)之心的干部，很難說是一個(gè)好干部。沈浩同志任職安徽小崗村黨委第一書記6年間，勤勤懇懇為小崗人做規(guī)劃、辦實(shí)事，大年三十還泡在村子里，一直租住在村民家中，所以小崗村記住了他，全國人民記住了他，這個(gè)時(shí)代記住了他。但是有一些黨員干部，一身官僚習(xí)氣，一派衙門作風(fēng)，對上級領(lǐng)導(dǎo)阿諛逢迎而對基層群眾盛氣凌人，對小圈子百般照顧而對廣大干部漠不關(guān)心，擺錯(cuò)了同人民群眾的位置，調(diào)偏了看待人民群眾的視角。群眾對一些領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣形象的描述，就是五六十年代能摸得到腳，七十年代能握得到手，八十年代能聽得到音，九十年代能看得到影。我們要把人民群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)兄弟姐妹，深入群眾中間，面對面、心貼心地坦誠交流，肩并肩、手拉手地開展工作。特別是要通過深入基層、深入群眾，融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鼓勵(lì)群眾對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，聽取群眾的訴求，誠懇接受群眾對我們工作失誤提出的批評。總之，我們要明白一個(gè)道理：只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。有了這樣一份可貴的百姓情懷，我們的工作才能做得更好。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平

鄧小平同志說過：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督，如果我們不受監(jiān)督，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤。”各級黨組織是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上必須要十分過硬。各級黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章開展工作，及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們開展工作撐腰做主。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)問題。去年，中紀(jì)委和省紀(jì)委對進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作出具體部署，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以反腐蝕、反誘惑為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，落實(shí)“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律要求，取得較好成效。在此基礎(chǔ)上，我想再提幾點(diǎn)要求：

一要堅(jiān)定使命。紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命就是保護(hù)黨的肌體健康，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，可以說使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。作為一名老紀(jì)檢監(jiān)察干部，我剛到中紀(jì)委時(shí)，時(shí)任中紀(jì)委書記尉健行同志就對我說：“我們這么大的一個(gè)黨，需要有人保護(hù)，中央紀(jì)委就是做保護(hù)黨的工作的。你現(xiàn)在到這里來，就是參加到保護(hù)黨的工作當(dāng)中來了。”多少年過去了，這句話仍然深深地印在我心里。紀(jì)檢監(jiān)察干部要爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人，勇敢地稱職地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)黨的肌體和生命的使命，使我們的干部隊(duì)伍更加勤政廉潔，使我們的黨永葆先進(jìn)性和純潔性。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察干部不是敲邊鼓，而是生力軍，要增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)光榮感，自覺把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，對積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的要予以保護(hù)，對違反黨的紀(jì)律、干擾轉(zhuǎn)型跨越、損害群眾利益的要堅(jiān)決查處。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在當(dāng)今這樣一個(gè)大變革大調(diào)整大發(fā)展時(shí)期，學(xué)習(xí)不僅可以使我們在思想上更加成熟，而且可以使我們在工作上更接近于“自由王國”。特別是紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就具有很強(qiáng)的政治性、政策性、業(yè)務(wù)性，紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有一定的學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)強(qiáng)度，一定不會有高質(zhì)量高水平的工作。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，通過改造主觀世界增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念，提高抵制誘惑、經(jīng)受考驗(yàn)的意志力和免疫力。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，聯(lián)系本職工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，既要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)知識的學(xué)習(xí),也要熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等實(shí)用技能，提高工作效率和水平。

三要嚴(yán)格自律。紀(jì)檢監(jiān)察干部是專抓紀(jì)律建設(shè)的隊(duì)伍，是鐵的部隊(duì)，要他律必須先自律；紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想和不法分子腐蝕的重點(diǎn)對象，必須嚴(yán)守自己的政治底線、職責(zé)底線和人格底線。要把嚴(yán)格自律作為紀(jì)檢監(jiān)察干部基本的政治覺悟、基本的行為習(xí)慣和基本的價(jià)值尺度，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律要求，在生活上要低標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不亂吃亂喝亂交友，做到堂堂正正；在工作上要嚴(yán)要求，堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想和僥幸心理，不做與自己身份不相稱的事情，始終干干凈凈。總的來講，每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要始終繃緊一根弦，守規(guī)矩、講紀(jì)律、明法紀(jì)，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

四要提高水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作水平，關(guān)系全省紀(jì)檢監(jiān)察工作成效，也事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，又不能因?yàn)楣ぷ鞣椒ê唵味绊懝ぷ餍Ч＿@就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須大力提高法制水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平，善于學(xué)習(xí)政策、全面掌握政策、正確執(zhí)行政策，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向和規(guī)范作用。要提高組織協(xié)調(diào)能力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，充分調(diào)動各方面的積極性，形成齊抓共管的合力。要增強(qiáng)依法行政的能力，牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者首先遵守紀(jì)律和法律、嚴(yán)格運(yùn)用紀(jì)律和法律的意識，認(rèn)真執(zhí)行黨章規(guī)定和國家法律法規(guī)，把依法依紀(jì)辦事貫穿于工作的全過程。省委常委要從自身做起，帶頭廉潔自律，在廉潔從政上為全省廣大干部作出表率。

省委常委經(jīng)過認(rèn)真研究，決定除認(rèn)真執(zhí)行中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政準(zhǔn)則要求外，特別向全省干部群眾鄭重作出八項(xiàng)承諾：一是不接受任何單位或個(gè)人的禮金、購物卡、有價(jià)證券和貴重物品；二是不干預(yù)或插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)

開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場交易活動；三是不超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛；四是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利；五是不多占用住房，不買賣經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房；六是不搞個(gè)人封官許愿，不搞任人唯親，對跑官要官、買官賣官要予以制止；七是不搞迎來送往和超標(biāo)準(zhǔn)接待，下基層輕車簡從；八是不參加高檔娛樂活動，未經(jīng)批準(zhǔn)不參加慶典、研討會、論壇等活動。以上承諾，請全省各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。

這里還想強(qiáng)調(diào)的是，我來山西履職的第一天，就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號做生意、談項(xiàng)目，一是大家不要相信，二是堅(jiān)決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會在討論時(shí)，大家都表態(tài)贊成這三條，并委托我在今天這個(gè)會上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態(tài)度，以實(shí)際行動帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強(qiáng)監(jiān)督，在遇到打著我們的旗號做生意、談項(xiàng)目的人時(shí)，堅(jiān)決按這三條辦，直至向有關(guān)部門檢舉。各位常委認(rèn)為，這是對我們最好的幫助和愛護(hù)。

同志們，“十二五”發(fā)展的帷幕已經(jīng)拉開，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、牢記使命，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第二篇：在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

這次全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，是經(jīng)區(qū)委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、職業(yè)道德和紀(jì)律教育，構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委九屆五次全委（擴(kuò)大）會議提出的“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保障；二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對侵害群眾利益的違紀(jì)違法和～行為，不手軟、不護(hù)短、不遷就，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的實(shí)際效果取信于民。

剛才，同志代表區(qū)紀(jì)委常委會作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了過去一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并就如何緊緊圍繞“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步做好～年工作進(jìn)行了安排部署。這個(gè)報(bào)告我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的緊迫感和責(zé)任感

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第三次全體會議上的重要講話，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，要求全黨大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。把求真務(wù)實(shí)作為我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，并提升到黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格的新高度，深刻闡述了“求四真、務(wù)四實(shí)”的新內(nèi)涵(即求我國社會主義初級階段基本國情之真，務(wù)堅(jiān)持長期艱苦奮斗之實(shí)；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí))，向全黨同志提出了“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的新要求，是加強(qiáng)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。長期以來，區(qū)委一直把黨風(fēng)廉政～工作作為關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會能否快速健康發(fā)展、黨的建設(shè)能否進(jìn)一步得到加強(qiáng)的大事來抓，不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了反～工作深入開展，取得了新的成效。我區(qū)黨員干部廉潔從政意識明顯增強(qiáng)，一些違紀(jì)違法案件得到及時(shí)查處，違紀(jì)違法人員得到懲處和教育，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐步得到解決，源頭治腐力度明顯加大，有效遏制了～現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。可以說，我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的軟環(huán)境正在向好的方向發(fā)展，這與全區(qū)黨員干部嚴(yán)于律已、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度是分不開的。越是形勢好，越是群眾加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性高，越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，越要保持清醒的頭腦。現(xiàn)在，全區(qū)群眾干部擁護(hù)支持我們干事業(yè)。群眾對我們不滿意的地方主要集中在有些干部作風(fēng)飄浮，工作方式簡單粗暴，執(zhí)法不公，吃拿卡要，不廉不潔和個(gè)別干部的貪污～。總書記在講話中列舉的黨員干部中亟待解決的十個(gè)方面的突出問題，在我們的干部隊(duì)伍中的不同層面都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，程度不同地存在形式主義、官僚主義的問題；好大喜功、急功近利的問題；搞“形象工程”、“政績工程”的問題；弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問題；獨(dú)斷專行、軟弱渙散的問題;以權(quán)謀私，與民爭利的問題;奢侈浪費(fèi)、酗酒賭博的問題，等等。這些問題與實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益格格不入，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這些問題的存在，固然有經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中，體制、機(jī)制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)的原因，更重要的是因?yàn)槲覀円恍h組織的主要領(lǐng)導(dǎo)者對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)看到的是，從全國發(fā)生和查處的案件看，一些領(lǐng)域已成為大案要案易發(fā)多發(fā)的土壤。比如，建筑工程招標(biāo)、征用土地、金融、物資采購、企業(yè)重組改制與破產(chǎn)、人事任免、公安司法等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域經(jīng)常和“權(quán)、錢、人”打交道，關(guān)注的人很多。一些別有用心的人為了達(dá)到目的，總是費(fèi)盡心機(jī)，用盡手段，千方百計(jì)拉攏腐蝕。我們的干部稍不注意，就會喪失原則，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出現(xiàn)不堪設(shè)想的后果。當(dāng)然，對全區(qū)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政作風(fēng)建設(shè)，我們要有客觀全面的認(rèn)識，既要看到黨員干部隊(duì)伍整體是好的，能夠經(jīng)得住群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)這個(gè)主流；又要看到個(gè)別黨員干部存在上述問題的嚴(yán)重性，不能喪失警惕，要做到警鐘長鳴，下大氣力抓緊解決，抓出成效。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委九屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神上來，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，以旺盛的精神、昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)工作,嚴(yán)格自律，不折不扣地把自治區(qū)、市里關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，見到實(shí)效，為我區(qū)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)，營造良好的政治環(huán)境。

二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益放在首位

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說到底是為了堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。關(guān)注民生，為民謀利，關(guān)鍵在于牢記群眾利益無小事，真心誠意地多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

(一)要把求真務(wù)實(shí)的精神體現(xiàn)到加快發(fā)展中去。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，最重要的是付諸實(shí)踐,見諸行動，取得成效。好政策、好措施往往不能落實(shí)到位，其重要原因是由于沒有做到求真務(wù)實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，努力把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，核心是要抓發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、實(shí)力增強(qiáng)了，為人民謀利益才有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾的愿望才能變成現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在，全區(qū)廣大群眾迫切希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快一些、城鄉(xiāng)面貌變化再大一些、收入水平再高一些。因此，全區(qū)黨員干部必須緊緊圍繞區(qū)委九屆五次全委（擴(kuò)大）會議提出的“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)，帶頭求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決加快我區(qū)發(fā)展的實(shí)際問題上。我們

想問題、定政策、辦事情都要從解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題出發(fā)，以大多數(shù)群眾的迫切愿望為依據(jù)，讓大多數(shù)群眾受益為落腳點(diǎn)，深入細(xì)致地分析我們的工作中還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)地采取有針對性的措施，真正讓人民群眾在加快發(fā)展中及時(shí)地、持久地、更多地得到實(shí)惠。激勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到求真務(wù)實(shí)，建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)績效考評制度，把抓工作的執(zhí)行力度和落實(shí)情況做為考核干部的主要依據(jù)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績作為評價(jià)使用干部的標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用那些不為名不為利、不事聲張、埋頭苦干的干部，批評、懲戒那些作風(fēng)飄涪好大喜功、爭名爭利、弄虛作假的干部。

(二)要認(rèn)真開展“群眾利益無小事”教育實(shí)踐活動。胡錦濤同志在去年“七一”重要講話中指出：“群眾利益無小事”。凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。就我區(qū)來看，加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會是惠及80萬人民群眾的大事，無疑是我們各級黨委、政府工作的重中之重。但必須清醒地認(rèn)識到，這件大事是由無數(shù)涉及到群眾切身利益的小事匯聚而成的。目前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和艱難的“爬坡”階段，人民群眾的生活水平有待進(jìn)一步提高，在改革發(fā)展的過程中，在處理和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的過程中，還存在一些比較突出的矛盾和問題，特別是很多事關(guān)群眾利益的問題還沒有得到很好的解決。解決好這些突出問題，落實(shí)好胡錦濤總書記關(guān)于“求真務(wù)實(shí)”的重要講話精神，就是要把“群眾利益無小事”，貫徹落實(shí)到全區(qū)各項(xiàng)工作中去。區(qū)委決定，要認(rèn)真貫徹市委關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“群眾利益無小事”的教育實(shí)踐活動，主要目的是落實(shí)執(zhí)政為民，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識，樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀，把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為最大的事情，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)80萬各族人民最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的根本利益。事實(shí)證明，群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重。要廣開言路，聽民聲、察～、知民情，完善和規(guī)范政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度，對涉及群眾切身利益的政策和事項(xiàng)，要增加透明度，讓人民群眾更好地參與和監(jiān)督我們的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對人民群眾負(fù)責(zé)的精神，做到民有所呼，我有所應(yīng)，民有所困，我有所幫，把好事辦在關(guān)鍵處，把溫暖送到老百姓的心坎上。

(三)要以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。群眾看我們是不是求真務(wù)實(shí)，是不是真的反腐倡廉，不僅看我們的態(tài)度，更要看在他們身邊發(fā)生的損害切身利益的不正之風(fēng)，是不是逐步得到糾正，看的是實(shí)實(shí)在在的效果。特別要切實(shí)解決好發(fā)生在老百姓身邊的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題。比如，拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題；又比如，執(zhí)法部門執(zhí)法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等問題；再比如，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、就業(yè)再就業(yè)和社會保障、安全生產(chǎn)管理等事關(guān)老百姓切身利益的問題都不能回避，要帶著深厚的感情著力加以糾正和解決，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅(jiān)持糾建并舉，寓糾于建，加強(qiáng)部門和行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，不斷完善優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)措施。繼續(xù)做好民主評議行風(fēng)工作，切實(shí)解決和預(yù)防一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門存在的“門好進(jìn)、臉好看，話好聽、就不辦事”的新的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮行業(yè)和系統(tǒng)主管部門的牽頭及表率作用。

(四)要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。我特別強(qiáng)調(diào)一下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。

基層干部處在全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，天天接觸群眾，他們的作風(fēng)如何直接影響到區(qū)委、政府在人民群眾中的形象，影響著黨群干群關(guān)系。當(dāng)前，在我區(qū)一些基層干部中確實(shí)存在不容忽視的問題，有的大吃大喝，鋪張浪費(fèi)；有的工作簡單粗暴，強(qiáng)迫命令；有的搞形式主義、虛報(bào)浮夸；有的執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、吃拿卡要、甚至刁難群眾、以權(quán)謀私；有的還經(jīng)常出入不健康的娛樂場所，等等。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。對基層工作人員執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等問題，要切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整治，決不姑息遷就。要以解決發(fā)生在群眾身邊侵害人民利益的突出問題為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，解決基層黨員干部作風(fēng)方面的問題，建立起一支廉潔高效、勤政為民的基層黨員干部隊(duì)伍。

三、學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作不斷取得新成效

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有重大意義。區(qū)六大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，不折不扣地貫徹好這兩個(gè)條例，誠懇地接受同志們的監(jiān)督，接受全區(qū)人民的監(jiān)督。各基層黨委要把貫徹落實(shí)這兩個(gè)條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、營造氛圍、健全制度、落實(shí)責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的新成效。

（一）堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，由“一把手”負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。各級紀(jì)檢部門要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反～工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要清正廉潔，帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，還要敢抓敢管，不怕得罪人，切實(shí)帶好班子，抓好隊(duì)伍，管住班子成員，管住身邊人，管住配偶子女親屬。要帶頭落實(shí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從政行為。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委提出的嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車和公車私駕；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動。要調(diào)動一切積極因素，教育引導(dǎo)廣大群眾共同支持和參與，鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止～的良好局面。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的思想道德和紀(jì)律教育。按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，結(jié)合在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平和自覺抵制各種不良風(fēng)氣侵蝕的能力，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，更要善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育，使廣大黨員干部做到自重、自盛自警、自勵(lì)，清清白白做官，堂堂正正做人。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，使黨員干部都能嚴(yán)格按照黨章辦事，按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的紀(jì)律，愿意聽意見、善于聽意見，虛心接受意見，有則改之，無則加勉。通過堅(jiān)持不懈、行之有效的教育活動，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想要求的自覺性，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。

（三）構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，深入開展警示教育，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，加大從源頭治理～的力度。要立足教育，抓住樹立正確的權(quán)力觀這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。要健全制度，按制度辦事，形成用制度規(guī)范從政行為，靠制度管人的機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里。要嚴(yán)肅紀(jì)律，推進(jìn)事后監(jiān)督向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾的監(jiān)督，特別是黨政一把手更要敢于接受來自各方面的監(jiān)督。要把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，對違法違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,該教育的教育,該批評的批評,該查處的查處，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的新成效取信于民。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。各級黨委要主動加強(qiáng)對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性的問題上，主動征求紀(jì)委的意見，研究和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)放手開展工作。要保護(hù)和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到干擾時(shí)，要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地支持紀(jì)委開展工作。重視和加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、培養(yǎng)、交流和選拔使用，解決紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)、任務(wù)，在組織、協(xié)調(diào)、部署、檢查、督促反腐倡廉工作方面，發(fā)揮更出色的作用，不斷開拓反腐倡廉工作的新局面。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作是上層建筑領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。我們一定要充分認(rèn)識上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)深刻的道理。一方面傾全力加快發(fā)展，另一方面要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓勤政廉政建設(shè)。實(shí)踐也告訴我們，沒有一個(gè)好黨風(fēng)，就不可能有一個(gè)好的社會風(fēng)氣，沒有一個(gè)好的勤政廉政氛圍和環(huán)境，投資商就會望而生畏、退避三舍，不僅不會引來增量，已有的存量也會逐漸萎縮、衰落，最后受害的不僅是黨的事業(yè)，更直接、更主要的受害者是我們自己，是我們的子孫后代。我們也深知，黨風(fēng)廉政建設(shè)不是一蹴而就的事，而是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。但凡事都有一個(gè)主次，有一個(gè)綱與目的關(guān)系問題。也就是說，黨風(fēng)廉政建設(shè)能否收到實(shí)效，關(guān)鍵看我們的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，尤其看主要領(lǐng)導(dǎo)。俗話講，兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。我要講，兵貪貪一個(gè)，將貪貪一窩，帥貪貪一串，進(jìn)而貪一片。要使我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚，不能為當(dāng)?shù)睾退谛袠I(yè)部門的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出科學(xué)且切實(shí)可行的思路、辦法、措施，是將熊；工作若干年，山河依舊，看似忙忙碌碌，到頭一無所獲也是將熊。不能為上級領(lǐng)導(dǎo)和上級組織提供有價(jià)值的建議和意見是熊，作為領(lǐng)導(dǎo)帶不出一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)格、團(tuán)結(jié)向上、能打硬仗、群眾信賴的隊(duì)伍也是熊。熊者可悲又可憐，貪者可惡又可恨，又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業(yè)和人民群眾思進(jìn)、思干、思發(fā)展的愿望，不容熊者擋道，更不容貪者張狂。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第三次會議上的重要講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，恪盡職守，扎實(shí)工作，切實(shí)履行好黨和人民賦予的重要職責(zé)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的新成效，不斷優(yōu)化我區(qū)發(fā)展的政治環(huán)境，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)、加速推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

2012年02月16日 16:34:04來源：《晉城工作》

（根據(jù)講話錄音整理）

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)暨省紀(jì)委十屆二次全會精神，對我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行總結(jié)部署，動員和激勵(lì)全市黨員干部，以純潔的黨性、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗。

剛剛過去的2011年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效的一年。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各級黨委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各職能部門各盡其職、各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動積極，有效作為，廣大人民群眾積極參與、熱情投入，齊抓共管的局面不斷鞏固，反腐倡廉成效更加凸顯。二是服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極主動。持續(xù)加大對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目落地情況的監(jiān)督檢查，精簡審批項(xiàng)目，推進(jìn)流程再造，效能監(jiān)察紀(jì)律嚴(yán)明，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。三是黨員干部作風(fēng)建設(shè)措施有力。深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”，集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，持續(xù)引深“五治五督”，狠剎歪風(fēng)邪氣，尤其是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保了市縣鄉(xiāng)村四級換屆風(fēng)清氣正。四是維護(hù)群眾利益卓有成效。扎實(shí)開展基層涉紀(jì)信訪“百日會戰(zhàn)”，大力開展專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)農(nóng)廉工作，加大糾風(fēng)工作力度，維護(hù)群眾利益長效機(jī)制日益完善。五是懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。突出頂層設(shè)計(jì)，注重底層推動，把制度建設(shè)、改革創(chuàng)新、科技防腐貫穿始終，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。特別是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極作為、敢抓敢管、認(rèn)真履職，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記宗旨、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)紀(jì)，為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在此，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工，表示親切的問候和衷心感謝！

在今年初召開的中紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，對做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是對保持黨員干部的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔作出專門強(qiáng)調(diào)。1月18日召開的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀(jì)委十屆二次全會上，省委書記袁純清同志對此作出專門部署，指出將在全省范圍內(nèi)開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動，并作出具體安排。這些，既為我們做好工作指明了方向，也提供了指南。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)，確保以純潔性鞏固先進(jìn)性，以先進(jìn)性促純潔性，進(jìn)一步開創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的嶄新局面。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性

永葆黨的純潔性，是黨的建設(shè)的永恒主題，也是新時(shí)期化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)、適應(yīng)考驗(yàn)的重大時(shí)代課題。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上把保持黨的純潔性作為重要內(nèi)容作出專門強(qiáng)調(diào)，充分體現(xiàn)了我們黨清醒的形勢判斷、強(qiáng)烈的憂患意識、深刻的戰(zhàn)略視野，也充分彰顯了我們黨反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心和光明磊落的正氣本色。

我們一定要充分認(rèn)識到，保持黨的純潔性是貫徹中央和省委、省紀(jì)委全會精神的根本要求。黨的純潔性本質(zhì)上也是黨的先進(jìn)性，是我們黨一以貫之的價(jià)值目標(biāo)、行為準(zhǔn)則，也是我們黨不變的追求和堅(jiān)守。正如袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上所指出的：保持純潔性是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在，是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要，也是引深反腐倡廉的重要任務(wù)。黨性不純、思想不純、作風(fēng)不純，必然渙散斗志、消磨意志、貽誤工作、損害事業(yè)，只有自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚(yáng)、攻堅(jiān)克難、事業(yè)向前；才能經(jīng)受‘四大考驗(yàn)’，抵御‘四大危險(xiǎn)’，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，交出合格答卷。

要充分認(rèn)識到，保持黨的純潔性是晉城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我們晉城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快，多項(xiàng)工作名列前茅。特別是在全省項(xiàng)目觀摩檢查中，袁純清書記、王君省長對晉城工作給予充分肯定，并明確要求晉城要加快建成全省新興產(chǎn)業(yè)基地、建成全省新的經(jīng)濟(jì)增長極。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不負(fù)省委、省政府重托，關(guān)鍵在干部，根本在實(shí)干。而要抓干部、促實(shí)干，首先要從黨的先進(jìn)性和純潔性抓起，關(guān)鍵要從保持黨的先進(jìn)性、純潔性做起。思想純潔、心無旁騖，作風(fēng)純潔、真抓實(shí)干，隊(duì)伍純潔、奮勇攻堅(jiān)，為政清廉、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士氣、聚合力，為推動全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

要充分認(rèn)識到，保持黨的純潔性是執(zhí)政為民的本質(zhì)內(nèi)涵。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開了人民群眾的支持和擁護(hù)，一切工作都是無源之水、無本之木。總體上看，我市干部隊(duì)伍是好的，是得到群眾認(rèn)可的。但也不可否認(rèn)，在少數(shù)部門、一些干部中，也不可避免地存在著官僚習(xí)氣較重、漠視群眾利益、對群眾缺乏感情甚至與民爭利、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。這些表面上看，是作風(fēng)不良的反映；但從根子上講，還是黨性不純的問題。一個(gè)黨性不純的干部，就不會有對事業(yè)的上進(jìn)心和對人民群眾的責(zé)任感；一個(gè)黨性不純的組織，也不可能贏得群眾的支持和擁護(hù)。因此，我們當(dāng)前開展黨的純潔性教育，絕不是可有可無，而是勢在必行；絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是長遠(yuǎn)之策；絕不是一時(shí)心血來潮，而是全市干部群眾的強(qiáng)烈愿望。特別是當(dāng)前，市縣鄉(xiāng)村四級換屆圓滿完成，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的、更高的要求。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養(yǎng)、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅(jiān)定的信念操守、作為一種必備的工作素養(yǎng)，作為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。

二、立足晉城實(shí)際，采取有效措施，確保純潔性教育穩(wěn)步開展、扎實(shí)推進(jìn)

根據(jù)中央和省委精神要求，結(jié)合晉城實(shí)際，我們開展純潔性教育的總體要求是：把好“三道關(guān)口”，堅(jiān)持“三個(gè)貫穿始終”。即把好教育關(guān)、管理關(guān)和監(jiān)督關(guān)，堅(jiān)持理論武裝、深化教育貫穿始終，堅(jiān)持促進(jìn)轉(zhuǎn)型、推動跨越貫穿始終，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、建章立制貫穿始終，從而保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。

全市各級各部門都要對照上述要求，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)、查、改，確保教育活動落到實(shí)處、抓出實(shí)效。學(xué)，就是要學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，夯實(shí)純潔性基礎(chǔ)。查，就是要查思想差距，看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查政治差距，看立場堅(jiān)定不堅(jiān)定；查道德差距，看本色保持沒保持；查作風(fēng)差距，看聯(lián)系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格；查工作差距，看業(yè)績明顯不明顯，增強(qiáng)純潔性動力。改，就是有針對性制定整改措施，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、塑造形象、強(qiáng)化純潔性成效。努力通過教育活動，做到思想認(rèn)識上有新提高，作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步，能力素質(zhì)上有新增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型跨越上有新貢獻(xiàn)。

具體落實(shí)中，要努力做到“四重四戒四力促”：

一要重教育、戒庸俗，力促思想純潔。思想純潔是黨性修養(yǎng)的第一課，是正確行為的先導(dǎo)。保持思想純潔，最根本的是要堅(jiān)定理想信念，抓住理論武裝這個(gè)核心，教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，始終堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用。最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨員意識，站穩(wěn)政治立場，明辨政治是非，在思想上、行動上自覺與中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一講”、自主選學(xué)“每月一班”、在線學(xué)習(xí)“每人一卡”和境外培訓(xùn)“每年一批”的四位一體教育平臺，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀，追求高尚、遠(yuǎn)離庸俗，追求大公、摒棄私念，以人格支撐官德，用人品塑造官品，不斷提升理論水平、業(yè)務(wù)能力和思想境界。同時(shí)，還要注重把加強(qiáng)黨的純潔性教育和開展“對黨忠誠教育”活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與“基層組織

建設(shè)年”結(jié)合起來，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞好典型示范，注重思想教育，重在解決問題，真正以思想的純潔引領(lǐng)作風(fēng)純潔、促進(jìn)隊(duì)伍純潔。

二要重實(shí)干、戒浮躁，力促作風(fēng)純潔。勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵，貴在務(wù)實(shí)，重在實(shí)干！不干，再宏偉的藍(lán)圖也是白紙一張。要實(shí)干，最緊要的是下功夫醫(yī)治“浮躁”癥。正如袁書記所指出的，當(dāng)前干部作風(fēng)上一個(gè)突出問題就是，少數(shù)干部心浮氣躁、急功近利，作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不踏實(shí)。過多想自己的帽子、謀自己的位置，缺乏良好的心態(tài)和正確的政績觀。“心浮則氣必躁，氣躁必神難凝”。有了浮躁之心，就容易急功近利，背離科學(xué)發(fā)展；就容易華而不實(shí)，放棄求真務(wù)實(shí)；就容易貪圖虛名，疏遠(yuǎn)寧靜淡泊；就容易行為變形，走入錯(cuò)誤的泥坑。浮躁之氣源在黨性不純。克服浮躁之氣，關(guān)鍵要通過開展純潔性教育，引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；引導(dǎo)全市黨員干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，大興調(diào)查研究之風(fēng)，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，開短會、講短話、說真話、說管用的話；引導(dǎo)黨員干部解放思想、銳意創(chuàng)新，敢于對標(biāo)一流、趕超發(fā)展，善于攻堅(jiān)克難、打開局面，努力在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)價(jià)值；引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，聽民聲、查民情、解民怨、辦民事，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題，安排好基本民生、落實(shí)好底線民生、化解好熱點(diǎn)民生，努力在服務(wù)群眾中取信于民。特別是要以開展“項(xiàng)目落地年”為契機(jī)，引導(dǎo)各級黨員干部工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、發(fā)展圍繞項(xiàng)目干，加快推進(jìn)煤炭資源整合成果的轉(zhuǎn)化，特別是強(qiáng)化煤炭資源整合后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加快推進(jìn)富士康、華潤、上海、晉煤四個(gè)千億元項(xiàng)目的落地和落實(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中亮實(shí)績、以項(xiàng)目建設(shè)看水平。要把下鄉(xiāng)駐村、包村增收、下訪接訪等工作常態(tài)化，引導(dǎo)全市各級黨員干部在密切聯(lián)系群眾中增進(jìn)與群眾感情，在深入群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、經(jīng)受實(shí)踐歷練。同時(shí)，還要探索用制度管人、用制度管事，讓有為的人有位，讓出力的人出彩。

三要重業(yè)績、戒懶散，力促隊(duì)伍純潔。隊(duì)伍純潔，心齊氣順，無往而不勝！關(guān)鍵是要用“業(yè)績”這把尺子公正公平地去衡量每一個(gè)干部、每一個(gè)黨員，真正讓吃苦者吃香，實(shí)干者實(shí)惠；讓投機(jī)者無機(jī)可趁，讓懶惰者無懶可偷。純潔干部隊(duì)伍，必須旗幟鮮明地支持、鼓勵(lì)和重用專心干事的實(shí)干者、勇挑重?fù)?dān)的創(chuàng)業(yè)者、開拓創(chuàng)新的改革者。尤其是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核，不斷形成科學(xué)的考評激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持重公論、重業(yè)績、重民意，一把尺子比高低，形成作風(fēng)導(dǎo)向、用人導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，努力打造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

四要重防控、戒貪欲，力促為政廉潔。進(jìn)一步加大對消極腐敗問題的防控力度，加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化源頭防治，開展專項(xiàng)整治，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)決查處黨員干部違法違紀(jì)案件。特別是要引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起帶頭、做表率，時(shí)刻檢點(diǎn)自己的思想言行，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好人，保證隊(duì)伍不出事；管好事，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；管好錢，保證嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定。今年，我們要探索建立縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長以及其他重要崗位干部定期不定期廉政約談制度。對一些有苗頭性、傾向性問題的人和事，要及時(shí)誡勉提示，進(jìn)行談話。總之，我們要清醒認(rèn)識到，事前預(yù)防比事后處理更重要，防控比懲戒更有效。出臺這樣的制度，就是要堅(jiān)持教育在前、防范在先，真正從政治上愛護(hù)干部、保護(hù)干部。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保純潔性教育不走過程、取得實(shí)效

開展黨的純潔性教育，是事關(guān)黨的建設(shè)全局的大事，一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，采取得力舉措，務(wù)求取得實(shí)效。

一要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭。把保持黨的純潔性教育工作擺在與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同等重要的位置，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)一起部署、一起落實(shí)，一起檢查、一起考核。黨政“一把手”要對本地區(qū)、本部門的保持黨的純潔性工作負(fù)總責(zé)，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照職責(zé)分工，抓好分管部門和系統(tǒng)的保持黨的純潔性教育工作。要把保持黨的純潔性工作和黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職意識、責(zé)任意識，營造反腐倡廉的良好氛圍。

二要把保持黨的純潔性同推進(jìn)反腐倡廉重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。特別是加強(qiáng)對推進(jìn)“四化”建設(shè)、綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“以煤為基、多元發(fā)展”先行區(qū)和示范區(qū)建設(shè)、招商引資工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)引深“學(xué)習(xí)‘右玉精神’、整肅干部作風(fēng)”活動，深化“五治五督”。針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，努力樹立新班子的新面貌、新形象。特別是要把整治吃拿卡要作為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化各級各部門各單位的監(jiān)管職責(zé)，對措施不力、導(dǎo)致問題長期得不到解決的，堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)懲防體系《實(shí)施意見》，重點(diǎn)是要抓緊懲防體系示范網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)電子監(jiān)察一體化。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，逐項(xiàng)盤點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，對已經(jīng)完成的任務(wù)要進(jìn)行評估，不斷鞏固提高，納入長效管理。進(jìn)一步深化源頭治理。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，抓好源頭防腐。深化行政審批制度改革，大力實(shí)施流程再造，提高審批效能；深化干部人事制度改革，完善干部考核評價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制；深化司法體制改革，促進(jìn)公正廉潔；深化財(cái)稅管理體制改革，加大整合歸并財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度；深化投資體制改革，完善國有企業(yè)投資核準(zhǔn)制度和政府投資項(xiàng)目公示制度；深化金融體制改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，啟動建立集政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、公共資金監(jiān)管、公共事業(yè)服務(wù)于一體的綜合行政服務(wù)中心建設(shè)，為源頭防腐、治腐搭建良好平臺。要進(jìn)一步加大案件查處力度。按照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求，提高查辦大案要案的能力，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要依紀(jì)依法懲處，絕不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。同時(shí)還要充分發(fā)揮查辦案件的治本功效，開展警示教育，完善防范制度，拓展查案工作的社會效應(yīng)。

三要切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨委、政府要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)研究和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，既嚴(yán)格要求又保護(hù)關(guān)愛，既注重培養(yǎng)又注重使用，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心、組織上保證。全市紀(jì)檢干部要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，恪盡職守、敢于碰硬、主動作為、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)好群眾的貼心人。

新形勢、新任務(wù)，對反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求。讓我們在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干，努力保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔，力爭以嶄新的狀態(tài)、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的舉措，進(jìn)一步開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面，為勇當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵作出新的、更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

這次全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，是經(jīng)區(qū)委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、職業(yè)道德和紀(jì)律教育，構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委九屆五次全委（擴(kuò)大）會議提出的“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保障；

二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對侵害群眾利益的違紀(jì)違法和腐敗行為，不手軟、不護(hù)短、不遷就，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際效果取信于民。剛才，同志代表區(qū)紀(jì)委常委會作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了過去一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并就如何緊緊圍繞“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步做好2005年工作進(jìn)行了安排部署。這個(gè)報(bào)告我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的緊迫感和責(zé)任感

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第三次全體會議上的重要講話，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，要求全黨大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。把求真務(wù)實(shí)作為我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，并提升到黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格的新高度，深刻闡述了“求四真、務(wù)四實(shí)”的新內(nèi)涵(即求我國社會主義初級階段基本國情之真，務(wù)堅(jiān)持長期艱苦奮斗之實(shí)；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)之實(shí)；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實(shí)；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí))，向全黨同志提出了“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的新要求，是加強(qiáng)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。長期以來，區(qū)委一直把黨風(fēng)廉政腐敗工作作為關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會能否快速健康發(fā)展、黨的建設(shè)能否進(jìn)一步得到加強(qiáng)的大事來抓，不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了反腐敗工作深入開展，取得了新的成效。我區(qū)黨員干部廉潔從政意識明顯增強(qiáng)，一些違紀(jì)違法案件得到及時(shí)查處，違紀(jì)違法人員得到懲處和教育，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐步得到解決，源頭治腐力度明顯加大，有效遏制了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。可以說，我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的軟環(huán)境正在向好的方向發(fā)展，這與全區(qū)黨員干部嚴(yán)于律已、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度是分不開的。越是形勢好，越是群眾加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性高，越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，越要保持清醒的頭腦。現(xiàn)在，全區(qū)群眾干部擁護(hù)支持我們干事業(yè)。群眾對我們不滿意的地方主要集中在有些干部作風(fēng)飄浮，工作方式簡單粗暴，執(zhí)法不公，吃拿卡要，不廉不潔和個(gè)別干部的貪污腐敗。總書記在講話中列舉的黨員干部中亟待解決的十個(gè)方面的突出問題，在我們的干部隊(duì)伍中的不同層面都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，程度不同地存在形式主義、官僚主義的問題；好大喜功、急功近利的問題；搞“形象工程”、“政績工程”的問題；弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問題；獨(dú)斷專行、軟弱渙散的問題;以權(quán)謀私，與民爭利的問題;奢侈浪費(fèi)、酗酒賭博的問題，等等。這些問題與實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益格格不入，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這些問題的存在，固然有經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中，體制、機(jī)制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)的原因，更重要的是因?yàn)槲覀円恍h組織的主要領(lǐng)導(dǎo)者對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)看到的是，從全國發(fā)生和查處的案件看，一些領(lǐng)域已成為大案要案易發(fā)多發(fā)的土壤。比如，建筑工程招標(biāo)、征用土地、金融、物資采購、企業(yè)重組改制與破產(chǎn)、人事任免、公安司法等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域經(jīng)常和“權(quán)、錢、人”打交道，關(guān)注的人很多。一些別有用心的人為了達(dá)到目的，總是費(fèi)盡心機(jī)，用盡手段，千方百計(jì)拉攏腐蝕。我們的干部稍不注意，就會喪失原則，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出現(xiàn)不堪設(shè)想的后果。當(dāng)然，對全區(qū)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政作風(fēng)建設(shè)，我們要有客觀全面的認(rèn)識，既要看到黨員干部隊(duì)伍整體是好的，能夠經(jīng)得住群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)這個(gè)主流；又要看到個(gè)別黨員干部存在上述問題的嚴(yán)重性，不能喪失警惕，要做到警鐘長鳴，下大氣力抓緊解決，抓出成效。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委九屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神上來，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，以旺盛的精神、昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)工作,嚴(yán)格自律，不折不扣地把自治區(qū)、市里關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，見到實(shí)效，為我區(qū)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)，營造良好的政治環(huán)境。

二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益放在首位(一)要把求真務(wù)實(shí)的精神體現(xiàn)到加快發(fā)展中去。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，最重要的是付諸實(shí)踐,見諸行動，取得成效。好政策、好措施往往不能落實(shí)

到位，其重要原因是由于沒有做到求真務(wù)實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，努力把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，核心是要抓發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、實(shí)力增強(qiáng)了，為人民謀利益才有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾的愿望才能變成現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在，全區(qū)廣大群眾迫切希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快一些、城鄉(xiāng)面貌變化再大一些、收入水平再高一些。因此，全區(qū)黨員干部必須緊緊圍繞區(qū)委九屆五次全委（擴(kuò)大）會議提出的“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)，帶頭求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決加快我區(qū)發(fā)展的實(shí)際問題上。我們想問題、定政策、辦事情都要從解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題出發(fā)，以大多數(shù)群眾的迫切愿望為依據(jù)，讓大多數(shù)群眾受益為落腳點(diǎn)，深入細(xì)致地分析我們的工作中還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)地采取有針對性的措施，真正讓人民群眾在加快發(fā)展中及時(shí)地、持久地、更多地得到實(shí)惠。激勵(lì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到求真務(wù)實(shí)，建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)績效考評制度，把抓工作的執(zhí)行力度和落實(shí)情況做為考核干部的主要依據(jù)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績作為評價(jià)使用干部的標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用那些不為名不為利、不事聲張、埋頭苦干的干部，批評、懲戒那些作風(fēng)飄浮、好大喜功、爭名爭利、弄虛作假的干部。

(二)要認(rèn)真開展“群眾利益無小事”教育實(shí)踐活動。胡錦濤同志在去年“七一”重要講話中指出：“群眾利益無小事”。凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。就我區(qū)來看，加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會是惠及80萬人民群眾的大事，無疑是我們各級黨委、政府工作的重中之重。但必須清醒地認(rèn)識到，這件大事是由無數(shù)涉及到群眾切身利益的小事匯聚而成的。目前，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和艱難的“爬坡”階段，人民群眾的生活水平有待進(jìn)一步提高，在改革發(fā)展的過程中，在處理和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的過程中，還存在一些比較突出的矛盾和問題，特別是很多事關(guān)群眾利益的問題還沒有得到很好的解決。解決好這些突出問題，落實(shí)好胡錦濤總書記關(guān)于“求真務(wù)實(shí)”的重要講話精神，就是要把“群眾利益無小事”，貫徹落實(shí)到全區(qū)各項(xiàng)工作中去。區(qū)委決定，要認(rèn)真貫徹市委關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“群眾利益無小事”的教育實(shí)踐活動，主要目的是落實(shí)執(zhí)政為民，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識，樹立求真務(wù)實(shí)的政績觀，把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為最大的事情，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)80萬各族人民最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的根本利益。事實(shí)證明，群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重。要廣開言路，聽民聲、察民意、知民情，完善和規(guī)范政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等制度，對涉及群眾切身利益的政策和事項(xiàng)，要增加透明度，讓人民群眾更好地參與和監(jiān)督我們的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對人民群眾負(fù)責(zé)的精神，做到民有所呼，我有所應(yīng)，民有所困，我有所幫，把好事辦在關(guān)鍵處，把溫暖送到老百姓的心坎上。

(三)要以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。群眾看我們是不是求真務(wù)實(shí)，是不是真的反腐倡廉，不僅看我們的態(tài)度，更要看在他們身邊發(fā)生的損害切身利益的不正之風(fēng)，是不是逐步得到糾正，看的是實(shí)實(shí)在在的效果。特別要切實(shí)解決好發(fā)生在老百姓身邊的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題。比如，拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題；又比如，執(zhí)法部門執(zhí)法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等問題；再比如，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、就業(yè)再就業(yè)和社會保障、安全生產(chǎn)管理等事關(guān)老百姓切身利益的問題都不能回避，要帶著深厚的感情著力加以糾正和解決，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅(jiān)持糾建并舉，寓糾于建，加強(qiáng)部門和行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，不斷完善優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)措施。繼續(xù)做好民主評議行風(fēng)工作，切實(shí)解決和預(yù)防一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門存在的“門好進(jìn)、臉好看，話好聽、就不辦事”的新的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮行業(yè)和系統(tǒng)主管部門的牽頭及表率作用。

(四)要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。我特別強(qiáng)調(diào)一下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。

基層干部處在全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，天天接觸群眾，他們的作風(fēng)如何直接影響到區(qū)委、政府在人民群眾中的形象，影響著黨群干群關(guān)系。當(dāng)前，在我區(qū)一些基層干部中確實(shí)存在不容忽視的問題，有的大吃大喝，鋪張浪費(fèi)；有的工作簡單粗暴，強(qiáng)迫命令；有的搞形式主義、虛報(bào)浮夸；有的執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、吃拿卡要、甚至刁難群眾、以權(quán)謀私；有的還經(jīng)常出入不健康的娛樂場所，等等。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。對基層工作人員執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等問題，要切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整治，決不姑息遷就。要以解決發(fā)生在群眾身邊侵害人民利益的突出問題為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，解決基層黨員干部作風(fēng)方面的問題，建立起一支廉潔高效、勤政為民的基層黨員干部隊(duì)伍。

三、學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有重大意義。區(qū)六大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，不折不扣地貫徹好這兩個(gè)條例，誠懇地接受同志們的監(jiān)督，接受全區(qū)人民的監(jiān)督。各基層黨委要把貫徹落實(shí)這兩個(gè)條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、營造氛圍、健全制度、落實(shí)責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，力求取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

（一）堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，由“一把手”負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。各級紀(jì)檢部門要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要清正廉潔，帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，還要敢抓敢管，不怕得罪人，切實(shí)帶好班子，抓好隊(duì)伍，管住班子成員，管住身邊人，管住配偶子女親屬。要帶頭落實(shí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從政行為。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委提出的嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車和公車私駕；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動。要調(diào)動一切積極因素，教育引導(dǎo)廣大群眾共同支持和參與，鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的思想道德和紀(jì)律教育。按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，結(jié)合在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平和自覺抵制各種不良風(fēng)氣侵蝕的能力，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。要善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，更要善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白做官，堂堂正正做人。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，使黨員干部都能嚴(yán)格按照黨章辦事，按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的紀(jì)律，愿意聽意見、善于聽意見，虛心接受意見，有則改之，無則加勉。通過堅(jiān)持不懈、行之有效的教育活動，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想要求的自覺性，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。

（三）構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，深入開展警示教育，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，加大從源頭治理腐敗的力度。要立足教育，抓住樹立正確的權(quán)力觀這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。要健全制度，按制度辦事，形成用制度規(guī)范從政行為，靠制度管人的機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里。要嚴(yán)肅紀(jì)律，推進(jìn)事后監(jiān)督向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾的監(jiān)督，特別是黨政一把手更要敢于接受來自各方面的監(jiān)督。要把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，對違法違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,該教育的教育,該批評的批評,該查處的查處，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。各級黨委要主動加強(qiáng)對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性的問題上，主動征求紀(jì)委的意見，研究和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)放手開展工作。要保護(hù)和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到干擾時(shí)，要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地支持紀(jì)委開展工作。重視和加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、培養(yǎng)、交流和選拔使用，解決紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)、任務(wù)，在組織、協(xié)調(diào)、部署、檢查、督促反腐倡廉工作方面，發(fā)揮更出色的作用，不斷開拓反腐倡廉工作的新局面。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是上層建筑領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。我們一定要充分認(rèn)識上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)深刻的道理。一方面傾全力加快發(fā)展，另一方面要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓勤政廉政建設(shè)。實(shí)踐也告訴我們，沒有一個(gè)好黨風(fēng)，就不可能有一個(gè)好的社會風(fēng)氣，沒有一個(gè)好的勤政廉政氛圍和環(huán)境，投資商就會望而生畏、退避三舍，不僅不會引來增量，已有的存量也會逐漸萎縮、衰落，最后受害的不僅是黨的事業(yè)，更直接、更主要的受害者是我們自己，是我們的子孫后代。我們也深知，黨風(fēng)廉政建設(shè)不是一蹴而就的事，而是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。但凡事都有一個(gè)主次，有一個(gè)綱與目的關(guān)系問題。也就是說，黨風(fēng)廉政建設(shè)能否收到實(shí)效，關(guān)鍵看我們的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，尤其看主要領(lǐng)導(dǎo)。俗話講，兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。我要講，兵貪貪一個(gè)，將貪貪一窩，帥貪貪一串，進(jìn)而貪一片。要使我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚，不能為當(dāng)?shù)睾退谛袠I(yè)部門的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出科學(xué)且切實(shí)可行的思路、辦法、措施，是將熊；工作若干年，山河依舊，看似忙忙碌碌，到頭一無所獲也是將熊。不能為上級領(lǐng)導(dǎo)和上級組織提供有價(jià)值的建議和意見是熊，作為領(lǐng)導(dǎo)帶不出一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)格、團(tuán)結(jié)向上、能打硬仗、群眾信賴的隊(duì)伍也是熊。熊者可悲又可憐，貪者可惡又可恨，又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業(yè)和人民群眾思進(jìn)、思干、思發(fā)展的愿望，不容熊者擋道，更不容貪者張狂。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第三次會議上的重要講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，恪盡職守，扎實(shí)工作，切實(shí)履行好黨和人民賦予的重要職責(zé)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，不斷優(yōu)化我區(qū)發(fā)展的政治環(huán)境，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)四超兩提高”的奮斗目標(biāo)、加速推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話

（2011年1月25日）

袁純清

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀(jì)委六次全會精神，總結(jié)和部署全省反腐倡廉工作，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、開創(chuàng)全省各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

剛剛過去的2010年，是全省各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。我們鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，推動思想解放和工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)達(dá)到或超過金融危機(jī)前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快建設(shè)具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)任務(wù)，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗(yàn)，一些工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的充分肯定。特別是加強(qiáng)對重大決策部署、重點(diǎn)民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長效機(jī)制，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理取得新成效；深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，村級組織監(jiān)督和村務(wù)公開得到加強(qiáng)；堅(jiān)決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強(qiáng)。全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履職、秉公執(zhí)紀(jì)、不負(fù)重托，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府，向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝！

二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證，扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，完善對策措施，增強(qiáng)工作實(shí)效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

第二，要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 第三，要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點(diǎn)，深化干部廉潔自律工作。第五，要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第七，要以治理拉票賄選為重點(diǎn)，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。

三、切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。在思想上和實(shí)際工作中，要注意把握以下五點(diǎn)：

一要站穩(wěn)人民立場。

二要牢記群眾觀點(diǎn)。

三要踐行為民理念。

四要強(qiáng)化公仆意識。

五要樹立百姓情懷。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平

這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)問題。去年，中紀(jì)委和省紀(jì)委對進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作出具體部署，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以反腐蝕、反誘惑為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，落實(shí)“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律要求，取得較好成效。在此基礎(chǔ)上，我想再提幾點(diǎn)要求：

一要堅(jiān)定使命。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

三要嚴(yán)格自律。

四要提高水平。

這里還想強(qiáng)調(diào)的是，我來山西履職的第一天，就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號做生意、談項(xiàng)目，一是大家不要相信，二是堅(jiān)決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會在討論時(shí)，大家都表態(tài)贊成這三條，并委托我在今天這個(gè)會上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態(tài)度，以實(shí)際行動帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強(qiáng)監(jiān)督，在遇到打著我們的旗號做生意、談項(xiàng)目的人時(shí)，堅(jiān)決按這三條辦，直至向有關(guān)部門檢舉。各位常委認(rèn)為，這是對我們最好的幫助和愛護(hù)。

同志們，“十二五”發(fā)展的帷幕已經(jīng)拉開，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、牢記使命，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！