第一篇：在黨風廉政建設大會上的講話

在全鎮黨風廉政建設暨綜治、信訪工作會議上的講話

（二0一一年三月）

各位同志：

今天鎮黨委召開黨風廉政建設暨綜治、信訪工作會議，主要任務是認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省、寧波、余姚市黨風廉政建設暨綜治信訪工作會議、文件精神，以市委提出的“解放思想再跨越、轉變作風再落實”主題實踐活動為載體，進一步解放思想，轉變作風，保持清醒的頭腦，奮發有為、迎頭趕上，為保質保量完成全年工作任務開好頭、邁好步提供堅強的政治保證和穩定的社會環境。

剛才，胡書記和胡部長分別回顧總結了2010年黨風廉政建設和綜治信訪工作，并就2011年工作做了具體安排部署，我完全同意。下面我再強調三方面意見。

一、要認真貫徹好今天的會議精神，必須與作風轉變結合起來，以一流的工作業績把黨風廉政建設責任制落到實處

黨風廉政建設責任制涵蓋我們思想、工作、生活的方方面面，以黨風廉政建設責任制任務分解來說，我們每年下發的《***鎮反腐倡廉建設組織領導與責任分工》，涉及6大項、30多小項，在座的各位或多或少負擔著某幾方面的工作落實和完成，如抓好黨員干部的教育工作，以胡文書同志牽頭，紀委為主抓落實，紀委每年要不同形式的抓黨員干部教育；

1又如：治理教育亂收費和醫藥購銷、醫療服務中不正之風，深化醫藥衛生體制改革工作，由錢瑛同志主管，鎮教文衛辦牽頭，教輔室、衛生院參與，等等。

從以上的例子就是要說明一個問題，要把黨風廉政建設責任制落到實處，關鍵就是要抓好工作，把黨風廉政建設責任制貫穿于全年工作之中。今年的工作重心和要求，在鎮兩代會報告中已經明確，在年初開門會議上我也作了強調，當前我鎮發展面臨著前所未有的“發展機遇期”，市委對姚東組團式發展規劃框架已經基本確定；根據市委總體工作計劃，古乍線要在年底前開通；我鎮集鎮框架也在緊鑼密鼓的建設中；***遺址三期開發正在加快推進中，等等，這些都為我們***鎮在“十二五”期間的大發展提供了前所未有的良機。如果我們不能抓住這難得的機遇，我們***鎮將在姚東組團發展中處于劣勢，落后周邊鄉鎮建設不是5年、10年的概念。既然我們立在***這方土地上，而且我們當中大多數是***鎮人，總希望把***建設的好一點，在退休后留下點值得驕傲的東西。我們確立了要把***鎮在自己手中建設得好一點的思想，但是光有想法只是紅軍長征邁出的第一步，關鍵是我們要改進作風，實實在在的去干工作。我想目前是就是一次很好的機遇，以黨風廉政建設促作風轉變，以作風轉變助推各項工作順利推進。當前，寧波市委開年提出了“思進思變思發展，創業創新創一流”的“三思三創”主題活動，余姚提出了“解放思想再跨越、轉變作風再落實”主題活動，我們鎮黨委也于年初開門會上提出了“四大攻堅戰”的目標，但關鍵點就是作風的轉變。有句俗話說的好“機會總是留給有準備的人的”，希望我們廣大黨員干部拿出釘子精神、實干精神和擔當精神，在2011年好好地干一場，為***鎮在“十二五”開局之年開好頭，為***鎮在姚東組團發展中布好局。

二、要貫徹好今天的會議精神，必須與創新社會管理結合起來，以負責的態度把綜治信訪工作落到實處

今年是“十二五”發展的開局之年、起步之年，也是我鎮經濟實現彎道超車的關鍵時期，做好社會治安綜合治理工作，維護社會大局穩定責任重大、意義深遠。剛才我們部分責任人與責任對象雙方都簽訂了責任狀，并不是說簽了字我們就已經履行好了責任和義務，最關鍵的是我們責任對象要不折不扣地落實好綜治信訪責任，全力維護社會和諧穩定，努力為全鎮經濟社會發展創造和諧寬松的社會環境。一是加強組織領導，全面抓好“平安***”創建工作。鎮村兩級干部要進一步提高認識，增強“平安”意識，明確工作責任，增強創建“平安***”的責任感，樹立“第一要務抓發展，第一責任保平安”的理念。要在全鎮統一思想、形成共識，統一步調、形成合力。以維護社會穩定、化解社會矛盾、加強法制教育、推進民主法制建設為重點，廣泛開展平安創建活動。要大力加強各村黨組織、村委會對綜治工作的組織領導，確定專人負責社會治安綜合治理工作，充分發揮治保會、調委會在維護社會穩定中的重要作用。二是強化責任意識，深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要按照防矛盾激化、防性質轉化的要求，妥善處理群眾矛盾，有效控制群體性事件發生。要認真落實矛盾糾紛排查調處各項制度，對各類可能影響穩定的問題，力求做到早發現、早報告、早控制、早解決。對發現和排查出的矛盾糾紛，要強化工作措施，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求抓落實，實實在在解決問題，真正把矛盾糾紛消除在萌芽狀態，解決在基層，做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。三是落實信訪制度，認真扎實抓好信訪工作。做好信訪工作對于維護社會穩定有著不可忽視、不可代替的重要作用。我們要不斷創新調處糾紛、解決問題的能力，要暢通信訪渠道，堅持落實領導接待日、領導包案制等制度，健全完善矛盾糾紛調處和信訪工作機制。各村書記、主任要特別重視矛盾糾紛排查調處工作，經常拿在手上，抓緊抓好，要通過扎實細致工作，處理好本村出現的各類矛盾糾紛，不能一推了之，造成上訪。

三、要貫徹好今天的會議精神，必須與加強廉潔自律建設結合起來，以一流的素質把全鎮各項工作落到實處

這是上面兩點的立足點，也是確保各項工作平穩有序推進的基本保證。各級黨委每年都召開黨風廉政建設大會，但是經不起誘惑從而導致走上違紀違法的例子還是時有發生。估計大家也都聽到過（如陽明街道的拆遷窩案、譚家嶺村的集體窩案等），有些違法犯罪的人還可能是我們熟悉的。有句俗話：“蒼蠅不叮無縫的蛋”，如果自己素質高、意志堅定，社會上的各種誘惑是引誘不了我們的。如果我們對這些人員走向墮落的軌跡進行一步一步的分析，是讓人痛心疾首的。在黨報黨刊上也經常刊登一些黨員干部違紀違法的案例剖析，包括高層的干部，也有基層的干部，從他們所寫的悔過書中看，概括起來主要是：一是為誰工作偏離方向。把為人民服務變成了為自己服務，為了自己的一點私利，在個人利益與國家、集體利益矛盾時，偏向個人利益，久而久之，成了利益最大化主體的奴隸，叫做“拿人家的手短，吃人家的嘴軟”，被人家抓住把柄，牽著鼻子走。二是廉潔從政觀念淡薄。最初抱有小錯誤不斷、大錯誤不犯的思想，久而久之，思想上進一步麻痹，從而導致遵紀守法觀念的淡薄，在廉潔上思想一旦松懈，隨之而來的一種隨大流意識，使自己的最低防線失控。三是有嚴重的僥幸心態。明知道收受賄賂黨紀國法所不容，但內心有僥幸心態在作怪：有這么多的人在貪，難道一定會是我運氣差。所以：一次手抖，二次心慌、晚上睡不著，但三次、四次已經心不慌、手不抖了，變成了理所當然的事，最后僥幸心態越來越嚴重，手越來越長，一步一步走向犯罪。

我們鎮的干部總體是好的，近幾年來沒有發生違紀違法現象。剛才我所講到的都是發生我們的身外之事，但我們必須時刻引以為戒，必須要時刻保持清醒的頭腦，抵制住各種誘惑，做到警鐘長鳴。一旦自己心存僥幸心理，容易走上違

紀違法的道路，被紀委、檢察院查處，是沒有后悔藥的。辜負了組織的培養、斷送了自己的政治職業生涯不說，還要打碎自己美滿幸福的家庭。

同志們，一年之計在于春，今年全鎮的各項任務能否完成，關鍵在于我們能不能抓住當前有利時機抓好落實。各村、各單位要把當前工作切實拿在手上，把近期的各項工作要求落到實處，以實際行動落實本次會議精神，為我鎮經濟社會實現新跨越開好局、起好步。

我的講話完了，謝謝。

第二篇：在全區黨風廉政建設大會上的講話

這次全區黨風廉政建設大會，是經區委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的，一是要進一步加強對全區廣大黨員特別是黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、生活作風、領導作風、職業道德和紀律教育，構建起教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系，為實現區委九屆五次全委（擴大）會議提出的“一轉四超兩提高”的奮斗目標提供強有力的政治保障；二是要堅持從嚴治黨的方針，對侵害群眾利益的違紀違法和～行為，不手軟、不護短、不遷就，以黨風廉政建設和反～斗爭的實際效果取信于民。

剛才，同志代表區紀委常委會作的工作報告，全面總結了過去一年來的黨風廉政建設工作，并就如何緊緊圍繞“一轉四超兩提高”的經濟發展目標，進一步做好～年工作進行了安排部署。這個報告我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，增強抓好黨風廉政建設和反～斗爭的緊迫感和責任感

胡錦濤總書記在中紀委第三次全體會議上的重要講話，從實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度，要求全黨大興求真務實之風，強調要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系。把求真務實作為我們黨的思想路線的核心內容，并提升到黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格的新高度，深刻闡述了“求四真、務四實”的新內涵(即求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實)，向全黨同志提出了“大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”的新要求，是加強新時期黨的作風建設的綱領性文獻，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。長期以來，區委一直把黨風廉政～工作作為關乎全區經濟社會能否快速健康發展、黨的建設能否進一步得到加強的大事來抓，不斷健全黨風廉政建設責任制，狠抓落實，扎實有效地推進了反～工作深入開展，取得了新的成效。我區黨員干部廉潔從政意識明顯增強，一些違紀違法案件得到及時查處，違紀違法人員得到懲處和教育，群眾關心的一些熱點難點問題逐步得到解決，源頭治腐力度明顯加大，有效遏制了～現象滋生蔓延的勢頭。可以說，我區當前經濟建設的軟環境正在向好的方向發展，這與全區黨員干部嚴于律已、廉潔從政、求真務實的工作態度是分不開的。越是形勢好，越是群眾加快經濟發展的積極性高，越要堅持求真務實，越要保持清醒的頭腦。現在，全區群眾干部擁護支持我們干事業。群眾對我們不滿意的地方主要集中在有些干部作風飄浮，工作方式簡單粗暴，執法不公，吃拿卡要，不廉不潔和個別干部的貪污～。總書記在講話中列舉的黨員干部中亟待解決的十個方面的突出問題，在我們的干部隊伍中的不同層面都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，在一些領導干部中，程度不同地存在形式主義、官僚主義的問題；好大喜功、急功近利的問題；搞“形象工程”、“政績工程”的問題；弄虛作假、虛報浮夸的問題；獨斷專行、軟弱渙散的問題;以權謀私，與民爭利的問題;奢侈浪費、酗酒賭博的問題，等等。這些問題與實現人民群眾的根本利益格格不入，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這些問題的存在，固然有經濟體制轉變過程中，體制、機制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱環節的原因，更重要的是因為我們一些黨組織的主要領導者對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督。應當看到的是，從全國發生和查處的案件看，一些領域已成為大案要案易發多發的土壤。比如，建筑工程招標、征用土地、金融、物資采購、企業重組改制與破產、人事任免、公安司法等領域。這些領域經常和“權、錢、人”打交道，關注的人很多。一些別有用心的人為了達到目的，總是費盡心機，用盡手段，千方百計拉攏腐蝕。我們的干部稍不注意，就會喪失原則，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出現不堪設想的后果。當然，對全區干部隊伍黨風廉政作風建設，我們要有客觀全面的認識，既要看到黨員干部隊伍整體是好的，能夠經得住群眾、實踐和歷史的檢驗這個主流；又要看到個別黨員干部存在上述問題的嚴重性，不能喪失警惕，要做到警鐘長鳴，下大氣力抓緊解決，抓出成效。全區各級黨組織和廣大黨員干部要從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，把思想和行動統一到區委九屆五次全委（擴大）會議精神上來，認清形勢，堅定信心，以旺盛的精神、昂揚的斗志，扎實工作,嚴格自律，不折不扣地把自治區、市里關于加強黨風廉政建設和反～工作的各項要求真正落到實處，見到實效，為我區加快發展，實現“一轉四超兩提高”的奮斗目標，營造良好的政治環境。

二、大力弘揚求真務實的精神，堅持把實現最廣大人民的根本利益放在首位

大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風，說到底是為了堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。關注民生，為民謀利，關鍵在于牢記群眾利益無小事，真心誠意地多為群眾辦實事、解難事、做好事。

(一)要把求真務實的精神體現到加快發展中去。堅持求真務實，最重要的是付諸實踐,見諸行動，取得成效。好政策、好措施往往不能落實到位，其重要原因是由于沒有做到求真務實。各級領導干部要堅持以人為本，樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀，努力把“立黨為公、執政為民”的本質要求落到實處。實現最廣大人民群眾的根本利益，核心是要抓發展。只有經濟發展了、實力增強了，為人民謀利益才有雄厚的物質基礎，群眾的愿望才能變成現實。現在，全區廣大群眾迫切希望經濟發展再快一些、城鄉面貌變化再大一些、收入水平再高一些。因此，全區黨員干部必須緊緊圍繞區委九屆五次全委（擴大）會議提出的“一轉四超兩提高”的奮斗目標，帶頭求真務實，真抓實干，把工作的著力點真正放到研究解決加快我區發展的實際問題上。我們

想問題、定政策、辦事情都要從解決我區經濟社會發展的突出矛盾和問題出發，以大多數群眾的迫切愿望為依據，讓大多數群眾受益為落腳點，深入細致地分析我們的工作中還存在哪些薄弱環節和亟待解決的突出問題，扎扎實實地采取有針對性的措施，真正讓人民群眾在加快發展中及時地、持久地、更多地得到實惠。激勵各級領導干部做到求真務實，建立健全行政領導績效考評制度，把抓工作的執行力度和落實情況做為考核干部的主要依據，以實實在在的業績作為評價使用干部的標準，提拔重用那些不為名不為利、不事聲張、埋頭苦干的干部，批評、懲戒那些作風飄涪好大喜功、爭名爭利、弄虛作假的干部。

(二)要認真開展“群眾利益無小事”教育實踐活動。胡錦濤同志在去年“七一”重要講話中指出：“群眾利益無小事”。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。就我區來看，加快發展，全面建設小康社會是惠及80萬人民群眾的大事，無疑是我們各級黨委、政府工作的重中之重。但必須清醒地認識到，這件大事是由無數涉及到群眾切身利益的小事匯聚而成的。目前，我們正處于經濟轉型的關鍵期和艱難的“爬坡”階段，人民群眾的生活水平有待進一步提高，在改革發展的過程中，在處理和協調各種利益關系的過程中，還存在一些比較突出的矛盾和問題，特別是很多事關群眾利益的問題還沒有得到很好的解決。解決好這些突出問題，落實好胡錦濤總書記關于“求真務實”的重要講話精神，就是要把“群眾利益無小事”，貫徹落實到全區各項工作中去。區委決定，要認真貫徹市委關于在領導干部中開展“群眾利益無小事”的教育實踐活動，主要目的是落實執政為民，使黨員領導干部強化宗旨意識，樹立求真務實的政績觀，把實現群眾的愿望作為最大的事情，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，努力實現80萬各族人民最現實、最關心、最直接的根本利益。事實證明，群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重。要廣開言路，聽民聲、察～、知民情，完善和規范政務公開、村務公開、廠務公開等制度，對涉及群眾切身利益的政策和事項，要增加透明度，讓人民群眾更好地參與和監督我們的工作。各級領導干部要以全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民群眾負責的精神，做到民有所呼，我有所應，民有所困，我有所幫，把好事辦在關鍵處，把溫暖送到老百姓的心坎上。

(三)要以求真務實的精神，切實糾正損害群眾利益的不正之風。群眾看我們是不是求真務實，是不是真的反腐倡廉，不僅看我們的態度，更要看在他們身邊發生的損害切身利益的不正之風，是不是逐步得到糾正，看的是實實在在的效果。特別要切實解決好發生在老百姓身邊的嚴重損害群眾利益的問題。比如，拖欠和克扣農民工工資、教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等問題；又比如，執法部門執法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等問題；再比如，減輕農民負擔、就業再就業和社會保障、安全生產管理等事關老百姓切身利益的問題都不能回避，要帶著深厚的感情著力加以糾正和解決，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅持糾建并舉，寓糾于建，加強部門和行業的職業道德建設，不斷完善優質高效的便民服務措施。繼續做好民主評議行風工作，切實解決和預防一些執法執紀部門存在的“門好進、臉好看，話好聽、就不辦事”的新的不正之風，堅持“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮行業和系統主管部門的牽頭及表率作用。

(四)要加強基層黨風廉政建設。我特別強調一下基層黨風廉政建設問題。

基層干部處在全區改革開放和經濟建設的第一線，天天接觸群眾，他們的作風如何直接影響到區委、政府在人民群眾中的形象，影響著黨群干群關系。當前，在我區一些基層干部中確實存在不容忽視的問題，有的大吃大喝，鋪張浪費；有的工作簡單粗暴，強迫命令；有的搞形式主義、虛報浮夸；有的執法不嚴、辦事不公、吃拿卡要、甚至刁難群眾、以權謀私；有的還經常出入不健康的娛樂場所，等等。“基礎不牢，地動山搖”。因此，我們必須進一步加強基層黨風廉政建設力度。對基層工作人員執法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等問題，要切實采取有力措施，認真進行整治，決不姑息遷就。要以解決發生在群眾身邊侵害人民利益的突出問題為檢驗標準，解決基層黨員干部作風方面的問題，建立起一支廉潔高效、勤政為民的基層黨員干部隊伍。

三、學習貫徹《兩個條例》，推進黨風廉政建設和反～工作不斷取得新成效

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》是十分重要的黨內法規，對于發展黨內民主、加強黨內監督、嚴明黨的紀律、維護黨的團結統一具有重大意義。區六大班子領導要以身作則、率先垂范，不折不扣地貫徹好這兩個條例，誠懇地接受同志們的監督，接受全區人民的監督。各基層黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。各級領導干部要提高認識、營造氛圍、健全制度、落實責任，以求真務實的精神，抓好各項工作的落實，力求取得黨風廉政建設和反～工作的新成效。

（一）堅持和完善黨風廉政建設和反～工作的領導體制及工作機制。全面落實黨風廉政建設責任制，由“一把手”負總責，堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。各級黨委要加強領導，發揮總攬全局、協調各方的作用。各級紀檢部門要全面履行職責，協助黨委抓好黨風廉政建設和組織協調反～工作。各級領導干部不僅自己要清正廉潔，帶頭遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，還要敢抓敢管，不怕得罪人，切實帶好班子，抓好隊伍，管住班子成員，管住身邊人，管住配偶子女親屬。要帶頭落實廉潔自律的有關規定，規范從政行為。結合我區實際，認真落實市紀委提出的嚴禁領導干部參與賭博；嚴禁領導干部超標準配備小汽車和公車私駕；嚴禁領導干部用公款大吃大喝和參與高消費娛樂活動。要調動一切積極因素，教育引導廣大群眾共同支持和參與，鞏固和發展全黨動手反對和防止～的良好局面。

（二）切實加強對黨員干部的思想道德和紀律教育。按照立黨為公、執政為民的本質要求，結合在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，努力提高黨員領導干部的思想道德水平和自覺抵制各種不良風氣侵蝕的能力，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。要善于運用先進典型進行示范引導，更要善于運用反面案例進行警示教育，使廣大黨員干部做到自重、自盛自警、自勵，清清白白做官，堂堂正正做人。嚴格執行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，使黨員干部都能嚴格按照黨章辦事，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。黨員領導干部要帶頭遵守黨的紀律，愿意聽意見、善于聽意見，虛心接受意見，有則改之，無則加勉。通過堅持不懈、行之有效的教育活動，使廣大黨員干部進一步提高實踐“三個代表”重要思想要求的自覺性，不斷加強黨性修養和道德修養，進一步增強拒腐防變的能力。

（三）構建教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系。堅持標本兼治、懲防并舉的方針，深入開展警示教育，加強對黨員干部的教育、管理和監督，加大從源頭治理～的力度。要立足教育，抓住樹立正確的權力觀這個關鍵，增強教育的針對性和實效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。要健全制度，按制度辦事，形成用制度規范從政行為，靠制度管人的機制。要強化監督，真正做到領導干部的權力行使到哪里，監督就實行到哪里。要嚴肅紀律，推進事后監督向事前監督的轉變。各級領導干部要自覺接受群眾的監督，特別是黨政一把手更要敢于接受來自各方面的監督。要把教育、制度、監督貫穿于反腐倡廉的各個環節，發揮懲防結合、綜合治理的整體效能，對違法違紀的黨員領導干部,該教育的教育,該批評的批評,該查處的查處，以黨風廉政建設和反～斗爭的新成效取信于民。

（四）加強紀檢監察機關自身建設。各級黨委要主動加強對紀委工作的領導，在事關黨風廉政建設全局性的問題上，主動征求紀委的意見，研究和解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題，鼓勵和支持紀檢監察機關放手開展工作。要保護和關心紀檢監察干部，特別是在執紀辦案中遇到干擾時，要旗幟鮮明、態度堅決地支持紀委開展工作。重視和加強對紀檢監察干部的教育、管理、培養、交流和選拔使用，解決紀檢監察干部在工作、學習、生活等方面的困難，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。各級紀檢監察機關要加強自身建設，認真履行黨章賦予的職責、任務，在組織、協調、部署、檢查、督促反腐倡廉工作方面，發揮更出色的作用，不斷開拓反腐倡廉工作的新局面。

同志們，黨風廉政建設和反～工作是上層建筑領域的一項重要工作。我們一定要充分認識上層建筑反作用于經濟基礎這個深刻的道理。一方面傾全力加快發展，另一方面要高度重視黨風廉政建設和反～工作對加快經濟發展的促進作用。一手抓經濟發展，一手抓勤政廉政建設。實踐也告訴我們，沒有一個好黨風，就不可能有一個好的社會風氣，沒有一個好的勤政廉政氛圍和環境，投資商就會望而生畏、退避三舍，不僅不會引來增量，已有的存量也會逐漸萎縮、衰落，最后受害的不僅是黨的事業，更直接、更主要的受害者是我們自己，是我們的子孫后代。我們也深知，黨風廉政建設不是一蹴而就的事，而是一項長期的歷史任務。但凡事都有一個主次，有一個綱與目的關系問題。也就是說，黨風廉政建設能否收到實效，關鍵看我們的各級黨政領導，尤其看主要領導。俗話講，兵熊熊一個，將熊熊一窩。我要講，兵貪貪一個，將貪貪一窩，帥貪貪一串，進而貪一片。要使我們每一位黨員領導干部都清楚，不能為當地和所在行業部門的經濟社會發展提出科學且切實可行的思路、辦法、措施，是將熊；工作若干年，山河依舊，看似忙忙碌碌，到頭一無所獲也是將熊。不能為上級領導和上級組織提供有價值的建議和意見是熊，作為領導帶不出一支作風嚴謹、紀律嚴格、團結向上、能打硬仗、群眾信賴的隊伍也是熊。熊者可悲又可憐，貪者可惡又可恨，又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業和人民群眾思進、思干、思發展的愿望，不容熊者擋道，更不容貪者張狂。讓我們認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委第三次會議上的重要講話精神，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，恪盡職守，扎實工作，切實履行好黨和人民賦予的重要職責，努力取得黨風廉政建設和反～工作的新成效，不斷優化我區發展的政治環境，為我區實現“一轉四超兩提高”的奮斗目標、加速推進全面建設小康社會進程作出新的更大的貢獻。

第三篇：在全市黨風廉政建設干部大會上的講話

在全市黨風廉政建設干部大會上的講話

2012年02月16日 16:34:04來源：《晉城工作》

（根據講話錄音整理）

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中紀委七次全會和全省黨風廉政建設暨省紀委十屆二次全會精神，對我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行總結部署，動員和激勵全市黨員干部，以純潔的黨性、昂揚的斗志、務實的作風，為推動轉型跨越發展而努力奮斗。

剛剛過去的2011年，是我市經濟社會發展取得顯著成績的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效的一年。具體體現在五個方面：一是黨風廉政建設責任制全面落實。各級黨委、政府總攬全局、協調各方，各職能部門各盡其職、各負其責，紀檢監察機關主動積極，有效作為，廣大人民群眾積極參與、熱情投入，齊抓共管的局面不斷鞏固，反腐倡廉成效更加凸顯。二是服務轉型跨越發展積極主動。持續加大對轉變經濟發展方式、招商引資和重點項目落地情況的監督檢查，精簡審批項目，推進流程再造，效能監察紀律嚴明，發展環境得到優化。三是黨員干部作風建設措施有力。深入學習弘揚“右玉精神”，集中開展紀律作風整頓，持續引深“五治五督”，狠剎歪風邪氣，尤其是嚴明換屆紀律，確保了市縣鄉村四級換屆風清氣正。四是維護群眾利益卓有成效。扎實開展基層涉紀信訪“百日會戰”，大力開展專項整治，深入推進農廉工作，加大糾風工作力度，維護群眾利益長效機制日益完善。五是懲防體系建設扎實推進。突出頂層設計，注重底層推動，把制度建設、改革創新、科技防腐貫穿始終，嚴厲查處違法違紀案件，反腐倡廉建設科學化水平不斷提高。特別是全市紀檢監察機關積極作為、敢抓敢管、認真履職，廣大紀檢監察干部牢記宗旨、嚴明執紀、秉公執紀，為加強反腐倡廉建設、推動轉型跨越發展發揮了積極作用。在此，我代表市委、市政府，向奮戰在全市紀檢監察戰線的全體干部職工，表示親切的問候和衷心感謝！

在今年初召開的中紀委七次全會上，胡錦濤總書記發表重要講話，對做好黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是對保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔作出專門強調。1月18日召開的全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會上，省委書記袁純清同志對此作出專門部署，指出將在全省范圍內開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動，并作出具體安排。這些，既為我們做好工作指明了方向，也提供了指南。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會，統籌安排、扎實推進，確保以純潔性鞏固先進性，以先進性促純潔性，進一步開創全市黨風廉政建設工作的嶄新局面。下面，我著重強調三點意見。

一、要從全局和戰略的高度，深刻認識保持黨的純潔性的重要性和緊迫性

永葆黨的純潔性，是黨的建設的永恒主題，也是新時期化解風險、應對挑戰、適應考驗的重大時代課題。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上把保持黨的純潔性作為重要內容作出專門強調，充分體現了我們黨清醒的形勢判斷、強烈的憂患意識、深刻的戰略視野，也充分彰顯了我們黨反腐倡廉的堅強決心和光明磊落的正氣本色。

我們一定要充分認識到，保持黨的純潔性是貫徹中央和省委、省紀委全會精神的根本要求。黨的純潔性本質上也是黨的先進性，是我們黨一以貫之的價值目標、行為準則，也是我們黨不變的追求和堅守。正如袁純清書記在全省黨風廉政建設干部大會上所指出的：保持純潔性是黨的性質和宗旨的集中體現，是增強黨的創造力凝聚力戰斗力的關鍵所在，是建設高素質領導班子和黨員隊伍的現實需要，也是引深反腐倡廉的重要任務。黨性不純、思想不純、作風不純，必然渙散斗志、消磨意志、貽誤工作、損害事業，只有自覺保持黨的純潔性，才能斗志昂揚、攻堅克難、事業向前；才能經受‘四大考驗’，抵御‘四大危險’，應對各種挑戰，交出合格答卷。

要充分認識到，保持黨的純潔性是晉城轉型跨越發展的現實需要。近年來，我們晉城經濟社會發展較快，多項工作名列前茅。特別是在全省項目觀摩檢查中，袁純清書記、王君省長對晉城工作給予充分肯定，并明確要求晉城要加快建成全省新興產業基地、建成全省新的經濟增長極。實現這樣的目標，不負省委、省政府重托，關鍵在干部，根本在實干。而要抓干部、促實干，首先要從黨的先進性和純潔性抓起，關鍵要從保持黨的先進性、純潔性做起。思想純潔、心無旁騖，作風純潔、真抓實干，隊伍純潔、奮勇攻堅，為政清廉、政通人和，才能更好地凝人心、鼓士氣、聚合力，為推動全市轉型跨越發展營造良好的環境。

要充分認識到，保持黨的純潔性是執政為民的本質內涵。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。離開了人民群眾的支持和擁護，一切工作都是無源之水、無本之木。總體上看，我市干部隊伍是好的，是得到群眾認可的。但也不可否認，在少數部門、一些干部中，也不可避免地存在著官僚習氣較重、漠視群眾利益、對群眾缺乏感情甚至與民爭利、以權謀私等現象。這些表面上看，是作風不良的反映；但從根子上講，還是黨性不純的問題。一個黨性不純的干部，就不會有對事業的上進心和對人民群眾的責任感；一個黨性不純的組織，也不可能贏得群眾的支持和擁護。因此，我們當前開展黨的純潔性教育，絕不是可有可無，而是勢在必行；絕不是權宜之計，而是長遠之策；絕不是一時心血來潮，而是全市干部群眾的強烈愿望。特別是當前，市縣鄉村四級換屆圓滿完成，對各級領導班子和干部隊伍的思想政治建設和作風建設提出了新的、更高的要求。我們一定要把保持黨的純潔性作為一種起碼的黨性修養、作為一種崇高的精神境界、作為一種堅定的信念操守、作為一種必備的工作素養，作為全市各級領導班子和干部隊伍思想政治建設的重中之重，切實抓緊抓好。

二、立足晉城實際，采取有效措施，確保純潔性教育穩步開展、扎實推進

根據中央和省委精神要求，結合晉城實際，我們開展純潔性教育的總體要求是：把好“三道關口”，堅持“三個貫穿始終”。即把好教育關、管理關和監督關，堅持理論武裝、深化教育貫穿始終，堅持促進轉型、推動跨越貫穿始終，堅持改革創新、建章立制貫穿始終，從而保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。

全市各級各部門都要對照上述要求，認真進行學、查、改，確保教育活動落到實處、抓出實效。學，就是要學理論、學知識、學業務、學先進，夯實純潔性基礎。查，就是要查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持沒保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯，增強純潔性動力。改，就是有針對性制定整改措施，轉變觀念、改進作風、推動工作、塑造形象、強化純潔性成效。努力通過教育活動，做到思想認識上有新提高，作風建設上有新進步，能力素質上有新增強，轉型跨越上有新貢獻。

具體落實中，要努力做到“四重四戒四力促”：

一要重教育、戒庸俗，力促思想純潔。思想純潔是黨性修養的第一課，是正確行為的先導。保持思想純潔，最根本的是要堅定理想信念，抓住理論武裝這個核心，教育引導全市廣大黨員干部堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐，始終堅持真學真懂真信真用。最關鍵的是要加強黨性修養，強化黨員意識，站穩政治立場，明辨政治是非，在思想上、行動上自覺與中央和省委保持高度一致。最直接的是要抓好學習培訓，以推進學習型黨組織建設為契機，充分利用我市建立和拓展的干部教育“每月一講”、自主選學“每月一班”、在線學習“每人一卡”和境外培訓“每年一批”的四位一體教育平臺，引導黨員干部自覺踐行社會主義榮辱觀，追求高尚、遠離庸俗，追求大公、摒棄私念，以人格支撐官德，用人品塑造官品，不斷提升理論水平、業務能力和思想境界。同時，還要注重把加強黨的純潔性教育和開展“對黨忠誠教育”活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，與“基層組織

建設年”結合起來，強化領導帶頭，搞好典型示范，注重思想教育，重在解決問題，真正以思想的純潔引領作風純潔、促進隊伍純潔。

二要重實干、戒浮躁，力促作風純潔。勇當全省轉型跨越發展排頭兵，貴在務實，重在實干！不干，再宏偉的藍圖也是白紙一張。要實干，最緊要的是下功夫醫治“浮躁”癥。正如袁書記所指出的，當前干部作風上一個突出問題就是，少數干部心浮氣躁、急功近利，作風不務實、工作不踏實。過多想自己的帽子、謀自己的位置，缺乏良好的心態和正確的政績觀。“心浮則氣必躁，氣躁必神難凝”。有了浮躁之心，就容易急功近利，背離科學發展；就容易華而不實，放棄求真務實；就容易貪圖虛名，疏遠寧靜淡泊；就容易行為變形，走入錯誤的泥坑。浮躁之氣源在黨性不純。克服浮躁之氣，關鍵要通過開展純潔性教育，引導各級黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；引導全市黨員干部求真務實、真抓實干，大興調查研究之風，改進會風文風，開短會、講短話、說真話、說管用的話；引導黨員干部解放思想、銳意創新，敢于對標一流、趕超發展，善于攻堅克難、打開局面，努力在干事創業中體現價值；引導黨員干部深入基層、深入群眾，聽民聲、查民情、解民怨、辦民事，認真解決好事關群眾切身利益的突出問題，安排好基本民生、落實好底線民生、化解好熱點民生，努力在服務群眾中取信于民。特別是要以開展“項目落地年”為契機，引導各級黨員干部工作圍繞項目轉、發展圍繞項目干，加快推進煤炭資源整合成果的轉化，特別是強化煤炭資源整合后的復工復產。要加快推進富士康、華潤、上海、晉煤四個千億元項目的落地和落實，在項目建設中亮實績、以項目建設看水平。要把下鄉駐村、包村增收、下訪接訪等工作常態化，引導全市各級黨員干部在密切聯系群眾中增進與群眾感情，在深入群眾、服務群眾中轉變工作作風、經受實踐歷練。同時，還要探索用制度管人、用制度管事，讓有為的人有位，讓出力的人出彩。

三要重業績、戒懶散，力促隊伍純潔。隊伍純潔，心齊氣順，無往而不勝！關鍵是要用“業績”這把尺子公正公平地去衡量每一個干部、每一個黨員，真正讓吃苦者吃香，實干者實惠；讓投機者無機可趁，讓懶惰者無懶可偷。純潔干部隊伍，必須旗幟鮮明地支持、鼓勵和重用專心干事的實干者、勇挑重擔的創業者、開拓創新的改革者。尤其是要嚴格目標責任制考核，不斷形成科學的考評激勵機制，堅持重公論、重業績、重民意，一把尺子比高低，形成作風導向、用人導向的有機統一，努力打造一支作風過硬、紀律嚴明、干事創業的干部隊伍，為轉型跨越發展提供堅強組織保證。

四要重防控、戒貪欲，力促為政廉潔。進一步加大對消極腐敗問題的防控力度，加快推進懲防體系建設，深化源頭防治，開展專項整治，注重體制機制創新，堅決查處黨員干部違法違紀案件。特別是要引導各級黨員領導干部起帶頭、做表率，時刻檢點自己的思想言行，自覺遵守廉潔自律的各項規定，管好人，保證隊伍不出事；管好事，保證各項工作順利推進；管好錢，保證嚴格遵守經濟紀律和相關規定。今年，我們要探索建立縣市區委書記、縣市區長以及其他重要崗位干部定期不定期廉政約談制度。對一些有苗頭性、傾向性問題的人和事，要及時誡勉提示，進行談話。總之，我們要清醒認識到，事前預防比事后處理更重要，防控比懲戒更有效。出臺這樣的制度，就是要堅持教育在前、防范在先，真正從政治上愛護干部、保護干部。

三、加強領導，夯實基礎，確保純潔性教育不走過程、取得實效

開展黨的純潔性教育，是事關黨的建設全局的大事，一定要加強組織領導，夯實工作基礎，采取得力舉措，務求取得實效。

一要牢牢抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。把保持黨的純潔性教育工作擺在與落實黨風廉政建設責任制同等重要的位置，與經濟發展、社會建設、黨風廉政建設、懲防體系建設一起部署、一起落實，一起檢查、一起考核。黨政“一把手”要對本地區、本部門的保持黨的純潔性工作負總責，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領導班子其他成員要按照職責分工，抓好分管部門和系統的保持黨的純潔性教育工作。要把保持黨的純潔性工作和黨風

廉政建設責任制、黨政領導干部問責制結合起來，進一步增強各級領導班子和領導干部履職意識、責任意識，營造反腐倡廉的良好氛圍。

二要把保持黨的純潔性同推進反腐倡廉重點工作緊密結合。進一步強化監督檢查。特別是加強對推進“四化”建設、綜改試驗區建設、“以煤為基、多元發展”先行區和示范區建設、招商引資工作的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。進一步加強作風建設。繼續引深“學習‘右玉精神’、整肅干部作風”活動，深化“五治五督”。針對換屆后領導班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監督，努力樹立新班子的新面貌、新形象。特別是要把整治吃拿卡要作為重點工作，強化各級各部門各單位的監管職責，對措施不力、導致問題長期得不到解決的，堅決追究主要領導的責任。要進一步推進懲防體系建設。認真落實懲防體系《實施意見》，重點是要抓緊懲防體系示范網建設，推進電子監察一體化。同時，要加強調查研究，逐項盤點任務落實情況，對已經完成的任務要進行評估，不斷鞏固提高，納入長效管理。進一步深化源頭治理。著力推進重點領域和關鍵環節改革，抓好源頭防腐。深化行政審批制度改革，大力實施流程再造，提高審批效能；深化干部人事制度改革，完善干部考核評價、選拔任用、管理監督和激勵保障機制；深化司法體制改革，促進公正廉潔；深化財稅管理體制改革，加大整合歸并財政專項轉移支付力度；深化投資體制改革，完善國有企業投資核準制度和政府投資項目公示制度；深化金融體制改革，加強金融監管和內控機制建設。推進現代市場體系建設，啟動建立集政務服務、公共資源交易、公共資金監管、公共事業服務于一體的綜合行政服務中心建設，為源頭防腐、治腐搭建良好平臺。要進一步加大案件查處力度。按照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的要求，提高查辦大案要案的能力，不論什么人，不論職務高低，只要觸犯黨紀國法，都要依紀依法懲處，絕不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。同時還要充分發揮查辦案件的治本功效，開展警示教育，完善防范制度，拓展查案工作的社會效應。

三要切實加強對紀檢監察工作的領導和指導。各級黨委、政府要關心支持紀檢監察工作，支持紀檢監察機關依紀依法履行職責，及時研究和解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題，為紀檢監察機關開展工作創造良好的條件和環境。要切實加強紀檢監察機關的領導班子和干部隊伍建設，既嚴格要求又保護關愛，既注重培養又注重使用，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上關心、組織上保證。全市紀檢干部要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，不斷提高政治素質、業務能力和工作水平，恪盡職守、敢于碰硬、主動作為、嚴明執紀，真正成為黨的忠誠衛士、當好群眾的貼心人。

新形勢、新任務，對反腐倡廉建設提出了新的要求。讓我們在中央和省委的正確領導下，進一步解放思想、銳意進取、創新實干，努力保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔，力爭以嶄新的狀態、飽滿的熱情、務實的舉措，進一步開創全市轉型跨越發展的新局面，為勇當全省轉型跨越發展排頭兵作出新的、更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在全區黨風廉政建設大會上的講話

這次全區黨風廉政建設大會，是經區委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的，一是要進一步加強對全區廣大黨員特別是黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、生活作風、領導作風、職業道德和紀律教育，構建起教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，為實現區委九屆五次全委（擴大）會議提出的“一轉四超兩提高”的奮斗目標提供強有力的政治保障；

二是要堅持從嚴治黨的方針，對侵害群眾利益的違紀違法和腐敗行為，不手軟、不護短、不遷就，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際效果取信于民。剛才，同志代表區紀委常委會作的工作報告，全面總結了過去一年來的黨風廉政建設工作，并就如何緊緊圍繞“一轉四超兩提高”的經濟發展目標，進一步做好2005年工作進行了安排部署。這個報告我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，增強抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的緊迫感和責任感

胡錦濤總書記在中紀委第三次全體會議上的重要講話，從實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度，要求全黨大興求真務實之風，強調要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。把求真務實作為我們黨的思想路線的核心內容，并提升到黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格的新高度，深刻闡述了“求四真、務四實”的新內涵(即求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實)，向全黨同志提出了“大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”的新要求，是加強新時期黨的作風建設的綱領性文獻，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。長期以來，區委一直把黨風廉政腐敗工作作為關乎全區經濟社會能否快速健康發展、黨的建設能否進一步得到加強的大事來抓，不斷健全黨風廉政建設責任制，狠抓落實，扎實有效地推進了反腐敗工作深入開展，取得了新的成效。我區黨員干部廉潔從政意識明顯增強，一些違紀違法案件得到及時查處，違紀違法人員得到懲處和教育，群眾關心的一些熱點難點問題逐步得到解決，源頭治腐力度明顯加大，有效遏制了腐敗現象滋生蔓延的勢頭。可以說，我區當前經濟建設的軟環境正在向好的方向發展，這與全區黨員干部嚴于律已、廉潔從政、求真務實的工作態度是分不開的。越是形勢好，越是群眾加快經濟發展的積極性高，越要堅持求真務實，越要保持清醒的頭腦。現在，全區群眾干部擁護支持我們干事業。群眾對我們不滿意的地方主要集中在有些干部作風飄浮，工作方式簡單粗暴，執法不公，吃拿卡要，不廉不潔和個別干部的貪污腐敗。總書記在講話中列舉的黨員干部中亟待解決的十個方面的突出問題，在我們的干部隊伍中的不同層面都有不同程度的存在，有的還比較突出。比如，在一些領導干部中，程度不同地存在形式主義、官僚主義的問題；好大喜功、急功近利的問題；搞“形象工程”、“政績工程”的問題；弄虛作假、虛報浮夸的問題；獨斷專行、軟弱渙散的問題;以權謀私，與民爭利的問題;奢侈浪費、酗酒賭博的問題，等等。這些問題與實現人民群眾的根本利益格格不入，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這些問題的存在，固然有經濟體制轉變過程中，體制、機制、制度不健全不完善造成一些漏洞和薄弱環節的原因，更重要的是因為我們一些黨組織的主要領導者對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督。應當看到的是，從全國發生和查處的案件看，一些領域已成為大案要案易發多發的土壤。比如，建筑工程招標、征用土地、金融、物資采購、企業重組改制與破產、人事任免、公安司法等領域。這些領域經常和“權、錢、人”打交道，關注的人很多。一些別有用心的人為了達到目的，總是費盡心機，用盡手段，千方百計拉攏腐蝕。我們的干部稍不注意，就會喪失原則，走上邪路，同流合污，不能自拔，甚至出現不堪設想的后果。當然，對全區干部隊伍黨風廉政作風建設，我們要有客觀全面的認識，既要看到黨員干部隊伍整體是好的，能夠經得住群眾、實踐和歷史的檢驗這個主流；又要看到個別黨員干部存在上述問題的嚴重性，不能喪失警惕，要做到警鐘長鳴，下大氣力抓緊解決，抓出成效。全區各級黨組織和廣大黨員干部要從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，把思想和行動統一到區委九屆五次全委（擴大）會議精神上來，認清形勢，堅定信心，以旺盛的精神、昂揚的斗志，扎實工作,嚴格自律，不折不扣地把自治區、市里關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求真正落到實處，見到實效，為我區加快發展，實現“一轉四超兩提高”的奮斗目標，營造良好的政治環境。

二、大力弘揚求真務實的精神，堅持把實現最廣大人民的根本利益放在首位(一)要把求真務實的精神體現到加快發展中去。堅持求真務實，最重要的是付諸實踐,見諸行動，取得成效。好政策、好措施往往不能落實

到位，其重要原因是由于沒有做到求真務實。各級領導干部要堅持以人為本，樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀，努力把“立黨為公、執政為民”的本質要求落到實處。實現最廣大人民群眾的根本利益，核心是要抓發展。只有經濟發展了、實力增強了，為人民謀利益才有雄厚的物質基礎，群眾的愿望才能變成現實。現在，全區廣大群眾迫切希望經濟發展再快一些、城鄉面貌變化再大一些、收入水平再高一些。因此，全區黨員干部必須緊緊圍繞區委九屆五次全委（擴大）會議提出的“一轉四超兩提高”的奮斗目標，帶頭求真務實，真抓實干，把工作的著力點真正放到研究解決加快我區發展的實際問題上。我們想問題、定政策、辦事情都要從解決我區經濟社會發展的突出矛盾和問題出發，以大多數群眾的迫切愿望為依據，讓大多數群眾受益為落腳點，深入細致地分析我們的工作中還存在哪些薄弱環節和亟待解決的突出問題，扎扎實實地采取有針對性的措施，真正讓人民群眾在加快發展中及時地、持久地、更多地得到實惠。激勵各級領導干部做到求真務實，建立健全行政領導績效考評制度，把抓工作的執行力度和落實情況做為考核干部的主要依據，以實實在在的業績作為評價使用干部的標準，提拔重用那些不為名不為利、不事聲張、埋頭苦干的干部，批評、懲戒那些作風飄浮、好大喜功、爭名爭利、弄虛作假的干部。

(二)要認真開展“群眾利益無小事”教育實踐活動。胡錦濤同志在去年“七一”重要講話中指出：“群眾利益無小事”。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。就我區來看，加快發展，全面建設小康社會是惠及80萬人民群眾的大事，無疑是我們各級黨委、政府工作的重中之重。但必須清醒地認識到，這件大事是由無數涉及到群眾切身利益的小事匯聚而成的。目前，我們正處于經濟轉型的關鍵期和艱難的“爬坡”階段，人民群眾的生活水平有待進一步提高，在改革發展的過程中，在處理和協調各種利益關系的過程中，還存在一些比較突出的矛盾和問題，特別是很多事關群眾利益的問題還沒有得到很好的解決。解決好這些突出問題，落實好胡錦濤總書記關于“求真務實”的重要講話精神，就是要把“群眾利益無小事”，貫徹落實到全區各項工作中去。區委決定，要認真貫徹市委關于在領導干部中開展“群眾利益無小事”的教育實踐活動，主要目的是落實執政為民，使黨員領導干部強化宗旨意識，樹立求真務實的政績觀，把實現群眾的愿望作為最大的事情，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，努力實現80萬各族人民最現實、最關心、最直接的根本利益。事實證明，群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重。要廣開言路，聽民聲、察民意、知民情，完善和規范政務公開、村務公開、廠務公開等制度，對涉及群眾切身利益的政策和事項，要增加透明度，讓人民群眾更好地參與和監督我們的工作。各級領導干部要以全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民群眾負責的精神，做到民有所呼，我有所應，民有所困，我有所幫，把好事辦在關鍵處，把溫暖送到老百姓的心坎上。

(三)要以求真務實的精神，切實糾正損害群眾利益的不正之風。群眾看我們是不是求真務實，是不是真的反腐倡廉，不僅看我們的態度，更要看在他們身邊發生的損害切身利益的不正之風，是不是逐步得到糾正，看的是實實在在的效果。特別要切實解決好發生在老百姓身邊的嚴重損害群眾利益的問題。比如，拖欠和克扣農民工工資、教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等問題；又比如，執法部門執法不公、吃拿卡要，甚至徇私枉法等問題；再比如，減輕農民負擔、就業再就業和社會保障、安全生產管理等事關老百姓切身利益的問題都不能回避，要帶著深厚的感情著力加以糾正和解決，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅持糾建并舉，寓糾于建，加強部門和行業的職業道德建設，不斷完善優質高效的便民服務措施。繼續做好民主評議行風工作，切實解決和預防一些執法執紀部門存在的“門好進、臉好看，話好聽、就不辦事”的新的不正之風，堅持“誰主管、誰負責”的原則，充分發揮行業和系統主管部門的牽頭及表率作用。

(四)要加強基層黨風廉政建設。我特別強調一下基層黨風廉政建設問題。

基層干部處在全區改革開放和經濟建設的第一線，天天接觸群眾，他們的作風如何直接影響到區委、政府在人民群眾中的形象，影響著黨群干群關系。當前，在我區一些基層干部中確實存在不容忽視的問題，有的大吃大喝，鋪張浪費；有的工作簡單粗暴，強迫命令；有的搞形式主義、虛報浮夸；有的執法不嚴、辦事不公、吃拿卡要、甚至刁難群眾、以權謀私；有的還經常出入不健康的娛樂場所，等等。“基礎不牢，地動山搖”。因此，我們必須進一步加強基層黨風廉政建設力度。對基層工作人員執法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等問題，要切實采取有力措施，認真進行整治，決不姑息遷就。要以解決發生在群眾身邊侵害人民利益的突出問題為檢驗標準，解決基層黨員干部作風方面的問題，建立起一支廉潔高效、勤政為民的基層黨員干部隊伍。

三、學習貫徹《兩個條例》，推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》是十分重要的黨內法規，對于發展黨內民主、加強黨內監督、嚴明黨的紀律、維護黨的團結統一具有重大意義。區六大班子領導要以身作則、率先垂范，不折不扣地貫徹好這兩個條例，誠懇地接受同志們的監督，接受全區人民的監督。各基層黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。各級領導干部要提高認識、營造氛圍、健全制度、落實責任，以求真務實的精神，抓好各項工作的落實，力求取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

（一）堅持和完善黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制及工作機制。全面落實黨風廉政建設責任制，由“一把手”負總責，堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。各級黨委要加強領導，發揮總攬全局、協調各方的作用。各級紀檢部門要全面履行職責，協助黨委抓好黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。各級領導干部不僅自己要清正廉潔，帶頭遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，還要敢抓敢管，不怕得罪人，切實帶好班子，抓好隊伍，管住班子成員，管住身邊人，管住配偶子女親屬。要帶頭落實廉潔自律的有關規定，規范從政行為。結合我區實際，認真落實市紀委提出的嚴禁領導干部參與賭博；嚴禁領導干部超標準配備小汽車和公車私駕；嚴禁領導干部用公款大吃大喝和參與高消費娛樂活動。要調動一切積極因素，教育引導廣大群眾共同支持和參與，鞏固和發展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面。

（二）切實加強對黨員干部的思想道德和紀律教育。按照立黨為公、執政為民的本質要求，結合在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，努力提高黨員領導干部的思想道德水平和自覺抵制各種不良風氣侵蝕的能力，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。要善于運用先進典型進行示范引導，更要善于運用反面案例進行警示教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，清清白白做官，堂堂正正做人。嚴格執行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，使黨員干部都能嚴格按照黨章辦事，按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。黨員領導干部要帶頭遵守黨的紀律，愿意聽意見、善于聽意見，虛心接受意見，有則改之，無則加勉。通過堅持不懈、行之有效的教育活動，使廣大黨員干部進一步提高實踐“三個代表”重要思想要求的自覺性，不斷加強黨性修養和道德修養，進一步增強拒腐防變的能力。

（三）構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持標本兼治、懲防并舉的方針，深入開展警示教育，加強對黨員干部的教育、管理和監督，加大從源頭治理腐敗的力度。要立足教育，抓住樹立正確的權力觀這個關鍵，增強教育的針對性和實效性，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。要健全制度，按制度辦事，形成用制度規范從政行為，靠制度管人的機制。要強化監督，真正做到領導干部的權力行使到哪里，監督就實行到哪里。要嚴肅紀律，推進事后監督向事前監督的轉變。各級領導干部要自覺接受群眾的監督，特別是黨政一把手更要敢于接受來自各方面的監督。要把教育、制度、監督貫穿于反腐倡廉的各個環節，發揮懲防結合、綜合治理的整體效能，對違法違紀的黨員領導干部,該教育的教育,該批評的批評,該查處的查處，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。

（四）加強紀檢監察機關自身建設。各級黨委要主動加強對紀委工作的領導，在事關黨風廉政建設全局性的問題上，主動征求紀委的意見，研究和解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題，鼓勵和支持紀檢監察機關放手開展工作。要保護和關心紀檢監察干部，特別是在執紀辦案中遇到干擾時，要旗幟鮮明、態度堅決地支持紀委開展工作。重視和加強對紀檢監察干部的教育、管理、培養、交流和選拔使用，解決紀檢監察干部在工作、學習、生活等方面的困難，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。各級紀檢監察機關要加強自身建設，認真履行黨章賦予的職責、任務，在組織、協調、部署、檢查、督促反腐倡廉工作方面，發揮更出色的作用，不斷開拓反腐倡廉工作的新局面。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作是上層建筑領域的一項重要工作。我們一定要充分認識上層建筑反作用于經濟基礎這個深刻的道理。一方面傾全力加快發展，另一方面要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作對加快經濟發展的促進作用。一手抓經濟發展，一手抓勤政廉政建設。實踐也告訴我們，沒有一個好黨風，就不可能有一個好的社會風氣，沒有一個好的勤政廉政氛圍和環境，投資商就會望而生畏、退避三舍，不僅不會引來增量，已有的存量也會逐漸萎縮、衰落，最后受害的不僅是黨的事業，更直接、更主要的受害者是我們自己，是我們的子孫后代。我們也深知，黨風廉政建設不是一蹴而就的事，而是一項長期的歷史任務。但凡事都有一個主次，有一個綱與目的關系問題。也就是說，黨風廉政建設能否收到實效，關鍵看我們的各級黨政領導，尤其看主要領導。俗話講，兵熊熊一個，將熊熊一窩。我要講，兵貪貪一個，將貪貪一窩，帥貪貪一串，進而貪一片。要使我們每一位黨員領導干部都清楚，不能為當地和所在行業部門的經濟社會發展提出科學且切實可行的思路、辦法、措施，是將熊；工作若干年，山河依舊，看似忙忙碌碌，到頭一無所獲也是將熊。不能為上級領導和上級組織提供有價值的建議和意見是熊，作為領導帶不出一支作風嚴謹、紀律嚴格、團結向上、能打硬仗、群眾信賴的隊伍也是熊。熊者可悲又可憐，貪者可惡又可恨，又熊又貪是又可憐又可恨。黨的事業和人民群眾思進、思干、思發展的愿望，不容熊者擋道，更不容貪者張狂。讓我們認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委第三次會議上的重要講話精神，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，恪盡職守，扎實工作，切實履行好黨和人民賦予的重要職責，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，不斷優化我區發展的政治環境，為我區實現“一轉四超兩提高”的奮斗目標、加速推進全面建設小康社會進程作出新的更大的貢獻。

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第五篇：在全省黨風廉政建設干部大會上的講話

在全省黨風廉政建設干部大會上的講話

（2011年1月25日）

袁純清

這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀委六次全會精神，總結和部署全省反腐倡廉工作，為推動轉型跨越發展、開創全省各項事業新局面提供堅強保證。

一、關于全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

剛剛過去的2010年，是全省各項事業取得重大成就的一年。我們鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，著力推動轉型發展、跨越發展，推動思想解放和工作創新，全面加強干部隊伍建設，經濟保持平穩較快發展，主要指標達到或超過金融危機前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號，全省呈現出創先爭優、競相發展、干事創業的良好局面。各級黨委、政府和紀檢監察機關加快建設具有山西特色的懲治和預防腐敗體系，全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務，取得了新成效、積累了新經驗，一些工作得到中央領導和中紀委的充分肯定。特別是加強對重大決策部署、重點民生工程、重要行業安全生產的監督檢查，保障了經濟又好又快發展；深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，為煤炭資源整合和企業兼并重組創造了良好環境；通過懲防并舉與建立長效機制，工程建設領域突出問題專項治理取得新成效；深入推進農村黨風廉政建設，村級組織監督和村務公開得到加強；堅決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學習弘揚右玉精神，全面貫徹《廉政準則》，領導干部作風建設和廉潔自律明顯加強。全省廣大紀檢監察干部認真履職、秉公執紀、不負重托，以改革創新精神推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為轉型跨越發展作出了重要貢獻。在此，我代表省委、省政府，向全省紀檢監察戰線的同志們表示親切問候和衷心感謝！

二、著眼于為轉型跨越提供堅強保證，扎實有效推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

轉型跨越發展、再造一個新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭要把服務、保障和促進轉型跨越發展作為主要目標和基本任務，找準工作的結合點、著力點和突破點，完善對策措施，增強工作實效，使工作思路與黨委、政府中心任務合拍，工作舉措與改革發展事業合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴明政治紀律為重點，堅決維護黨的集中統一。

第二，要以加強監督檢查為重點，進一步推動工作落實、創優發展環境 第三，要以煤焦領域反腐敗專項斗爭為重點，加快構建具有山西特色的懲治和預防腐敗體系。

第四，要以整治收受禮金和治理公務用車為重點，深化干部廉潔自律工作。第五，要以整肅風氣為重點，進一步加強干部作風建設。

第六，要以農村社區企業為重點，切實加強基層黨風廉政建設。

第七，要以治理拉票賄選為重點，確保全省換屆工作風清氣正。

三、切實把以人為本、執政為民作為領導干部的人生信條和執政理念

我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，把以人為本、執政為民的理念貫穿到各項事業當中。在思想上和實際工作中，要注意把握以下五點：

一要站穩人民立場。

二要牢記群眾觀點。

三要踐行為民理念。

四要強化公仆意識。

五要樹立百姓情懷。

四、切實加強黨對紀檢監察工作的領導，著力提高干部隊伍建設水平

這里我重點強調一下紀檢監察干部隊伍建設問題。去年，中紀委和省紀委對進一步加強紀檢監察干部隊伍建設作出具體部署，我省各級紀檢監察機關以反腐蝕、反誘惑為重點，大力加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督，落實“五嚴守、五禁止”紀律要求，取得較好成效。在此基礎上，我想再提幾點要求：

一要堅定使命。

二要加強學習。

三要嚴格自律。

四要提高水平。

這里還想強調的是，我來山西履職的第一天，就在全省領導干部大會上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號做生意、談項目，一是大家不要相信，二是堅決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會在討論時，大家都表態贊成這三條，并委托我在今天這個會上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態度，以實際行動帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強監督，在遇到打著我們的旗號做生意、談項目的人時，堅決按這三條辦，直至向有關部門檢舉。各位常委認為，這是對我們最好的幫助和愛護。

同志們，“十二五”發展的帷幕已經拉開，黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而繁重。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、牢記使命，扎實工作、銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為轉型跨越發展提供堅強保證，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年！